LICITACION PÚBLICA Nº273759/1 MEMORIA DESCRIPTIVA DE LAS TAREAS DE VIGILANCIA PRIVADA A PRESTARSE EN EL PREDIO DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS (SDFR) DE LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO. Esta Memoria describe las tareas que deberá desarrollar la empresa adjudicataria del Servicio de Vigilancia Privada para la Seguridad del predio del Servicio de Disposición Final de Residuos. OBJETIVO: contar con un servicio de vigilancia del predio del SDFR según se detalla más adelante, durante las 24 horas y todos los días del año. El objeto principal de dicha vigilancia es evitar el ingreso de personas y/o vehículos no autorizados, entre los cuales se incluyen los de tracción humana o animal, los hurtos y el vandalismo de las instalaciones y/o equipos mecánicos. La vigilancia tendrá especial cuidado en el mantenimiento de los alambrados perimetrales, las áreas de oficinas, balanzas y talleres y el frente de descarga. La IM entregará a la empresa contratada los alambrados perimetrales en buenas condiciones. Durante la vigencia del contrato dicha empresa deberá realizar por su cuenta y cargo, las reparaciones del alambrado en forma inmediata a la detección de cualquier rotura, el cual deberá quedar en perfectas condiciones y con las mismas o mejores características con que fue entregado por la IM. También la empresa se hará responsable y tomará a su cargo el costo de la reposición de las luminarias afectadas por vandalismo. Todos los materiales necesarios para las reparaciones mencionadas serán de cuenta del adjudicatario. El predio del módulo 8 cuenta con alambrado perimetral con caminería que permite acceder a cualquier punto del mismo con vehículo, y tendido de luz con columnas cada 40 m aproximadamente. También cuenta con apoyo de guardia policial en una base próxima a la entrada principal. El servicio a contratar incluye la vigilancia de las instalaciones y sus bienes, el control de los portones de acceso y también la seguridad de los funcionarios del Servicio, el control de acceso de visitantes, el registro de ingreso y egreso de personas. Corresponde a los guardias la tarea de vigilancia propiamente dicha, impedir el acceso de personas no autorizadas, dar aviso inmediato al encargado de turno sobre cualquier anomalía, desperfecto o irregularidad constatada en lugares tales como: sistemas eléctricos, luminarias, cañerías de agua corriente, portones, tejidos, muros, etc., apertura y cierre de los portones en los horarios establecidos. Los guardias deberán hacer retirar adecuadamente a aquellas personas que a pesar de la vigilancia, hayan ingresado sin autorización. 1. ÁREA A VIGILAR: El área inicial (área 1) comprende la superficie total ocupada por el módulo 8 de SDFR, delimitada por Cno. Felipe Cardoso, Cno. Colastiné, Cno. Oncativo y Cno. Cepeda (ver plano en anexo 1). A esta zona se suman el lavadero y las instalaciones (balanza y oficinas) del módulo 6. El área a vigilar podrá ampliarse posteriormente también al área 2, delimitada por Felipe Cardoso, Cepeda y Camino Perimetral (módulos 6/7, Planta de Biogás), y planta de tratamiento de lixiviados. 2. HORARIO DE VIGILANCIA: será de 24 horas diarias los 365 días del año, hasta la terminación del contrato. 3. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO POR TURNO: 6 (seis) guardias de seguridad y 1 (un) encargado. Ningún guardia de seguridad o encargado podrá efectuar más de un turno y medio de 8 horas en forma continuada, debiendo mediar como mínimo un descanso de 8 horas para que el personal vuelva a cumplir tareas de vigilancia. El encargado será el responsable directo del control de la tarea y del personal a su cargo, llevará las planillas de control de asistencia diario en las que se detallará: horario y tarea que desempeña cada operario, nombre del mismo y cédula de identidad. Dicha planilla deberá realizarse con copia, quedando esta última en poder de la empresa y el original deberá presentarse diariamente en la Jefatura del Servicio de Disposición Final de Residuos. También deberá informar a ésta sobre cualquier hecho que lo amerite, así como también por su intermedio hacer saber al personal todo comunicado emitido por la mencionada Jefatura, deberá verificar las condiciones de los puestos de vigilancia, hacer cumplir las órdenes de servicio y disponer las diferentes recorridas a llevarse a cabo diariamente. El encargado también tiene en el puesto fijo, el monitoreo de las cámaras de vigilancia (en caso de presentar el oferente esta opción) y de las alarmas en tiempo real y en forma permanente, con lo cual deberá derivar un móvil a cualquier punto en el cual se detecte ingreso no autorizado. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente podrá agregar el personal que estime necesario para el cumplimiento del servicio. 4. SUPERVISOR GENERAL: además de los 6 guardias y encargado por turno, la empresa adjudicataria deberá designar Supervisor General que hará de nexo entre la empresa y Dirección del SDFR. El Supervisor General deberá presentar el un la un parte semanal de los servicios cumplidos a la Dirección del SDFR. También presentará las liquidaciones mensuales para obtener la conformidad del servicio, en las que deberá incluir los descuentos que correspondan por inasistencias o multas, de acuerdo al precio establecido en la oferta. 5. CANTIDAD DE TURNOS: Serán 3 (tres) turnos corridos de 8 (ocho) horas cada uno. 6. EQUIPAMIENTO MÍNIMO NECESARIO: a) Todos los guardias deberán portar armas reglamentarias, chaleco antibalas, binoculares y silbato, y todos deberán contar con equipos de comunicación portátil adecuados a la zona a atender. Cada turno deberá contar con un mínimo de 2 (dos) vehículos adaptados para las rondas, uno de los cuales deberá ser una camioneta pick up doble cabina 4x4, el otro podrá ser cuadriciclo o motocicleta todo terreno, u otro vehículo que la empresa oferente proponga y la Intendencia apruebe. Los guardias que trabajen en horario nocturno dispondrán de linternas y en horario diurno el encargado deberá también disponer de linternas para entregar a los guardias cuando sea necesario en las recorridas internas de las instalaciones. b) El servicio de vigilancia contará con 1 puesto fijo (centro de control) cuya ubicación aproximada se indica en el plano del anexo I. También habrá al menos 4 (cuatro) puestos fijos (cabinas) uno en cada vértice del módulo 8, delimitado por Cno. Felipe Cardoso, Cno. Colastiné, Cno. Oncativo y Cno. Cepeda. c) En los locales que se indican a continuación, el adjudicatario deberá instalar y mantener un SISTEMA DE ALARMAS consistente en sensores en aberturas y volumétricos dentro de los ambientes así como también deberá brindar el servicio de respuesta inmediata ante la detonación de cualquiera de las alarmas. Estas alarmas forman parte del equipamiento mínimo necesario para prestar el servicio de vigilancia, por lo tanto la IM en ningún caso pasará a ser propietaria del sistema de alarma. Los locales en los que se requiere alarma son: el Taller de máquinas, el lavadero y la balanza, y en la oficina de Usina 6. d) La IM proveerá para el puesto fijo, centro de control, un contenedor en condiciones, de dimensiones 2.4 m x 6 m, con aberturas instaladas y acceso a electricidad. La empresa deberá realizar la instalación interna necesaria y proveer el equipamiento y mobiliario que considere necesario. Las otras 4 cabinas de los puestos fijos las deberá proporcionar la empresa adjudicataria. 7. INSTALACIONES Y SUMINISTROS OPCIONALES Cámaras perimetrales Si a juicio del oferente fuera conveniente, podrá instalar y utilizar cámaras perimetrales en los lugares que se sugieran, con filmación y visión nocturna, lo que se detallará en la oferta. Puesto fijo de control En caso de ofrecer cámaras perimetrales, en el centro de control se deberá instalar y mantener un sistema de vigilancia que proporcione monitoreo y gestión de registros de las cámaras, incluyendo pc, dvr, pantalla, etc. Habiendo cumplido con el equipamiento mínimo requerido, el oferente podrá agregar cualquier otra instalación que estime necesaria para el cumplimiento del servicio (cercos eléctricos, etc....) 8. RECORRIDAS: Los 2 vehículos suministrados por la empresa adjudicataria deberán efectuar recorridas o rondas permanentes por todo el predio de SDFR, de acuerdo a lo que indique el encargado de la empresa, en coordinación con la Dirección del SDFR y de acuerdo al protocolo que se le entregará a la empresa. 9. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA: El Personal y el equipamiento de la empresa deberán estar debidamente identificados. Cada guardia deberá llevar el carné de identificación a la vista. Todos los guardias deberán lucir uniformes con el logo de la empresa y calzado acorde a la tarea que realizan, para los días de lluvia, la empresa deberá proporcionarles los equipos correspondientes. 10. SEGUROS: Desde el inicio de la gestión, la empresa deberá contar con una cobertura total de riesgo que cubra personal y todo el equipamiento. 11. El Servicio de DFR cuenta con SSHH, duchas, agua y luz que podrán ser utilizados por personal de la empresa afectado al contrato. 12. PERSONAL POLICIAL: El Servicio cuenta con dos efectivos policiales por turno, los que actuarán como apoyo en todas las ocasiones que sea necesario. 13. PROTOCOLO DE VIGILANCIA: La actuación de la empresa en caso que ocurran los eventos que se indican, se regirá por lo establecido a continuación: ANTE ROTURA DE TEJIDO: a) Informar al Servicio de Disposición Final de Residuos. b) Alertar a toda la guardia y al Servicio el posible ingreso de personas no autorizadas. c) Reparar y/o reponer el tejido. d) Tratar de identificar a los responsables. e) Comunicar el hecho al funcionario de la Intendencia que corresponda para que éste realice la denuncia policial. ANTE ROTURA DE LUMINARIA: a) Informar al Servicio de Disposición Final de Residuos. b) Revisión meticulosa de los tejidos perimetrales. c) Tratar de identificar a responsables. d) Comunicar el hecho al funcionario de la Intendencia que corresponda para que éste realice la denuncia policial. c) Reparar luminaria. ANTE INGRESO/S NO AUTORIZADOS. a) Informar al Servicio de Disposición Final de Residuos. b) Alertar a toda la guardia. c) En caso de ser necesario solicitar a la base de guardia apoyo para el retiro de intrusos. El apoyo puede consistir en mas guardias particulares y/o la guardia policial. d) En caso de no alcanzar, la guardia deberá contactarse con sus superiores para accionar medidas adicionales de emergencias (denuncia al 911 u otras fuerzas de represión). e) Se intentará recabar los datos personales (nombre y C.I.) de los ingresos no autorizados. f) Comunicar el hecho al funcionario de la Intendencia que corresponda para que éste realice la denuncia policial. 14. PROTOCOLO DE SEGURIDAD El protocolo de actuación ante situaciones referidas a la Seguridad Pública, será entregado por la Intendencia a la empresa adjudicataria al comienzo del contrato. La empresa deberá cumplir con dicho protocolo, elaborado con el asesoramiento del Servicio de Inspección General y los responsables del personal policial del Ministerio del Interior.