Practica ilegal del periodismo - Dirección de Postgrado

UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE DERECHO DE CIENCIAS POLITICAS Y
CARRERA: COMUNCACION SOCIAL
SOCIALES
TITULO: “PRACTICA ILEGAL DEL PERIODISMO, UNA ACTIVIDAD QUE PROLIFERA
EN LAS RADIOS DE FRECUENCIA MODULADA: CAUSAS”
AUTOR: Berledy Oscar Zeballos Alessandri
FECHA DE DEFENSA: 6 DE NOVIEMBRE DEL 2006
Nº DE PAGINAS DE LA TESIS: 179 paginas
DESCRIPTORES: PRACTICA, ILEGAL, PERIODISMO, ACTIVIDAD, RADIOS
ASESOR: Lic. Ausberto Aguilar Challada
Resumen:
El crecimiento de medios de comunicación en la ciudad de Oruro -sobre todo de las radios en
frecuencia modulada-, donde se produce y difunde una serie de programas sin criterio comunicacional,
sin conocimiento de los elementos que hacen a la comunicación e información en radio, donde se
puede apreciar a la orden del día la explotación laboral y la contratación de mano de obra barata, la
competencia desleal y la práctica ilegal del periodismo
Ese fenómeno llamado práctica ilegal del periodismo en la radio nos llama la atención, investigar
cuáles las causas. Pues, la teoría se convierte en soporte para fundamentar nuestra investigación desde
los paradigmas en el proceso comunicacional, los tipos de informaciones y los géneros periodísticos,
para determinar el espacio más vulnerable en la radiodifusión que permite al conductor o locutor de
algún programa, ser legitimado –no siendo profesional en comunicación social- por el radio escucha.
En la actualidad los distintos sistemas de explotación de la radiodifusión han alcanzado u elevado
grado de complejidad; en líneas generales, pueden agruparse en dos grandes regímenes: sistemas de
libertad de empresa y sistemas de monopolio; los propietarios de radio -sobre todo las de frecuencia
modulada-, han optado por contratar los servicios de personas sin formación académica en
comunicación social, que en algunos casos producen y conducen radio revistas o misceláneas, donde
han creado espacios periodísticos, y no sólo se dedican a leer informaciones sino que también generan
opinión. La tesis propuesta fundamenta su contenido en “la práctica ilegal del periodismo”, que no es
otra cosa que el ejercicio ilegal de la práctica periodística por tratarse de una actividad con grado
académico. En ese entendido nos hemos planteado el siguiente problema:
¿Cuáles son las causas para la ausencia de una práctica periodística de acuerdo a la
normatividad vigente en los medios de comunicación de la ciudad de Oruro?
Objetivo General: Determinar las causas para la ausencia de una práctica periodística de acuerdo a
la normatividad vigente en l os medios de comunicación en la ciudad de Oruro.
Objetivos Específicos:
 Determinar las radios y los programas donde difunden y generan opinión sobre
informaciones.
 Determinar la estructura y características del programa radial.
 Establecer las fuentes informativas a la que recurre y el tipo de informaciones que se difunden.
 Determinar la aplicación, cumplimiento y respeto a instrumentos jurídico comunicacionales
para el ejercicio de la práctica del periodismo.
Metodología: La investigación se apoya en los paradigmas funcionalista y estructuralista.
Funcionalista porque existe una consecuencia producida por la falta de elementos en la difusión radial.
Estructuralista, porque se identifica las partes que son dependientes del todo y solidarias entre sí.
Recurrimos al uso de los métodos deductivo-inductivo y analítico-sintético. Dentro de las técnicas que
la tesis ha considerado se encuentran la observación participativa, entrevista y encuesta.
Hipótesis: LA FALTA DE SOCIALIZACION DE LA LEY Nro. 494, DEL ESTATUTO
ORGANICO DEL PERIODISMO EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y LA
AUSENCIA DE UN MECANISMO DE CONTROL SON LAS CAUSAS QUE PERMITEN LA
PRÁCTICA ILEGAL DEL PERIODISMO EN LAS RADIOEMISORAS DE LA CIUDAD DE
ORURO.
Conclusiones:
1.Se pudo establecer que el programa Radio Café conducido por un ajeno a la comunicación social
tiene un contenido más periodístico porque difunde noticias, genera opinión, recepciona despachos
informativos, recurre al periódico La Patria, a los boletines institucionales, al internet, a la televisión
como fuentes informativas haciendo uso de géneros periodísticos.
2.La muestra y las técnicas empleadas en el desarrollo de la investigación nos permite determinar
como -un ejemplo-, que el medio radio es el que más se presta para la práctica ilegal del periodismo,
donde están presentes la improvisación, el sensacionalismo y la especulación.
3.El trabajo de campo que hemos realizado nos permite concluir por una parte, la no existencia de
criterio comunicacional en algunos propietarios de radioemisoras, sobre todo las de frecuencia
modulada, así como en los conductores de programas; por otra parte, se advierte el desconocimiento o
incumplimiento a disposiciones legales relacionadas al ejercicio de la práctica periodística debido a la
falta de un mecanismo de control que permita regular el trabajo en radio, televisión y prensa.
4. El resultado de las entrevistas realizadas al Sindicato de Trabajadores de la Prensa de Oruro, la
Asociación de Periodistas y el Colegio de Comunicadores nos permite deducir que no existe un criterio
claro y preciso sobre el ejercicio de la práctica periodística que debieran estar insertos lo que influye
en la falta de control para quienes practican ilegalmente el periodismo, siendo el caso la aplicación del
Estatuto Orgánico del Sindicato de Trabajadores de la Prensa de Oruro, vulnera la constitución Política
del Estado, la Ley Nro. 494 y Estatuto Orgánico del Periodismo con referencia a la práctica del
periodismo.
5.El término “trabajador de la prensa”, inscrito en el Estatuto Orgánico del Sindicato de la Prensa de
Oruro resulta siendo ambiguo al generalizar a todos sus afiliados sin diferenciar al “Profesional de la
Información”, lo que permite que más bien se avale a estudiantes y/o egresados de la carrera de
comunicación (que se hacen llamar periodistas) so pretexto de que estarían haciendo prácticas, lo que
también influye para permitir el ejercicio de la práctica periodística a extraños faltos de estudios
académicos. 6.El cambio de currícula en la Carrera de Comunicación, es un paso fundamental para
procurar la profesionalización con todas las de la ley, de universitarios de ésta carrera.
RECOMENDACIONES
1.Al advertirse que los programas de radio revistas generalmente son conducidos por personas sin
conocimiento, criterio comunicacional y faltos de responsabilidad al hacer manejo de géneros
periodísticos y fuentes informativas que son herramientas del profesional en comunicación social que
ejerce el periodismo, recomendamos a los propietarios, directores y/o encargados de medios de
comunicación no ser cómplices de quienes conducen, realizan y producen programas de contenido
periodístico en su medios.
2.Nuestra investigación permite afirmar que las radioemisoras en frecuencia modulada por las
características más lucrativas que de servicio social son las que cuentan con la mayor cantidad de
personal improvisado y que irresponsablemente producen y difunden mensajes periodísticos que más
que informar desinforman al radioyente, por lo que se recomienda al Sindicato de Trabajadores de la
Prensa de Oruro tomar tuición sobre esas personas a fin de evitar una competencia desleal e ilegal que
merma la cualificación profesional.
3.Recomendamos a las instituciones relacionadas a la actividad periodística puedan socializar el
contenido de los instrumentos jurídicos con relación a la práctica del periodismo, socialización que no
sólo debe ser para sus afiliados, sino que también para la sociedad en su conjunto a fin de que también
se conozcan cuáles son los derechos, las obligaciones, las garantías, las prohibiciones y las
responsabilidades en campo de la profesión del periodista.
4.Por tratarse el periodismo de una especialidad relacionado a la Comunicación Social, pensamos que
debiera existir coordinación interinstitucional entre el Colegio de Comunicadores, la Asociación de
Periodistas de Oruro y el Sindicato de Trabajadores de la Prensa de Oruro con la finalidad de crear una
base de datos para ejercer control de las personas que ilegalmente hacen ejercicio de la práctica del
periodística como consecuencia del crecimiento indiscriminado de varios medios de comunicación
social en la ciudad de Oruro, y la falta de criterio comunicacional por parte de sus propietarios, por lo
que recomendamos a los directivos de las instituciones mencionadas proyectar una norma que regule y
controle el trabajo del personal de todos los medios de comunicación, a fin de que los espacios
periodísticos en radio, televisión y el trabajo en el periódico se desarrolle por titulados en
Comunicación Social.
5.Al haberse estudiado el contenido del Estatuto Orgánico de los Trabajadores de la Prensa de Oruro,
se recomienda a la institución sindical adecuar su Estatuto de acuerdo a la Constitución Política del
Estado, Ley Nro. 494 y Estatuto Orgánico del Periodismo precisando los términos “trabajador de la
prensa” y “Profesional de la Información”; asimismo, en el caso de los estudiantes de los últimos años
y/o egresados de la carrera de Comunicación Social que estarían haciendo práctica periodística
recomendamos que sea la Asociación e Periodistas de Oruro y el Colegio de Comunicadores quienes
deban otorgar la respectiva autorización estableciéndose el tiempo de práctica de los solicitantes, que
no debiera exceder de dos años, además, los interesados no deben percibir salario y necesariamente
tiene que ser supervisados por un titulado que asigne la Asociación de Periodistas de Oruro, con el
propósito de que ésta sea una alternativa de ejercer un mejor control en la práctica del periodismo.
6.El cambio de currícula en la Carrera de Comunicación Social eleva los niveles de perspectivas, y
jerarquiza la institución académica, por lo que recomendamos mejorar las condiciones que permitan
posibilitar mayor cualificación del profesional en Comunicación Social.