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PROYECTO PREPARATORIO
para facilitar la implementación de un instrumento legalmente vinculante sobre
MERCURIO EN ARGENTINA
para proteger la salud y el ambiente
Relevancia del proyecto para la Argentina
Destinatarios
¿En qué beneficia a nuestro país este proyecto?
Son destinatarios de las acciones propuestas todos los sectores y la comunidad en
su totalidad. Esto se debe a que el proyecto tiene como finaldad facilitar la
aplicación del marco normativo vinculante para reducir la exposición a mercurio y
sus efectos deletéreos sobre la salud y el ambiente, por lo tanto:
Argentina se beneficiará mejorando el conocimiento y diálogo entre los actores,
identificando y promoviendo tecnologías de desarrollo local y regional, y
aprovechando la oportunidad de una plataforma de análisis del marco regulatorio
existente bajo la luz del nuevo instrumento legalmente vinculante sobre mercurio.
¿A qué apunta?
Este proyecto apunta a desarrollar elementos (de difusión, diálogo, técnicos y de
análisis regulatorio) para facilitar la preparación en etapas tempranas de la implementación de un tratado legalmente vinculante para proteger la salud y el ambiente
de la exposición a mercurio.
Se espera construir sobre el trabajo preliminar realizado, dando continuidad y coordinado con los sectores relevantes involucrados, bajo la coordinación con el Centro del
Convenio de Basilea para América del Sud. De esta manera se fortalecerá el trabajo
con los principales actores sobre elementos que abonen el terreno para la toma de
decisiones políticas, técnicas y regulatorias para la aplicación de la letra del nuevo
convenio.
También pondrá de manifiesto y se analizarán los problemas, como así también las
soluciones técnicas/regulatorias locales y regionales, para facilitar la toma de
decisión política y de aplicación en la práctica de medidas. Esto tiene que llevarse a
cabo acorde a las demandas y necesidades técnicas, proveyendo acciones voluntarias
para la aplicación del nuevo escenario.
A LARGO PLAZO reducirá la carga ambiental de la enfermedad, mejorará la
calidad de vida y la productividad de la población, facilitando el alcance de los
Objetivos del Milenio de Desarrollo Sostenible.
A CORTO PLAZO permitirá la difusión, análisis y discusión del escenario actual,
científico/técnico/regulatorio actual así como de las necesidades y oportunidades a futuro por parte de, entre otros:
> agentes gubernamentales locales y nacionales
> sector privado industrial, productivo y de servicios
> sector técnico/científico
> sector de salud y ambiente
> cámaras de industria y de importadores /exportadores.
Todos los actores mencionados son relevantes
y se beneficiarán directamente.
Relevancia del proyecto para la Argentina
¿En qué beneficia a nuestro país este proyecto?
Argentina se beneficiará mejorando el conocimiento y diálogo entre los actores,
identificando y promoviendo tecnologías de desarrollo local y regional, y aprovechando la oportunidad de una plataforma de análisis del marco regulatorio existente bajo
la luz del nuevo instrumento legalmente vinculante sobre mercurio.
¿A qué apunta?
Este proyecto apunta a desarrollar elementos (de difusión, diálogo, técnicos y de
análisis regulatorio) para facilitar la preparación en etapas tempranas de la implementación de un tratado legalmente vinculante para proteger la salud y el ambiente
de la exposición a mercurio.
Se espera construir sobre el trabajo preliminar realizado, dando continuidad y coordinado con los sectores relevantes involucrados, bajo la coordinación con el Centro del
Convenio de Basilea para América del Sud. De esta manera se fortalecerá el trabajo
con los principales actores sobre elementos que abonen el terreno para la toma de
decisiones políticas, técnicas y regulatorias para la aplicación de la letra del nuevo
convenio.
También pondrá de manifiesto y se analizarán los problemas, como así también las
soluciones técnicas/regulatorias locales y regionales, para facilitar la toma de
decisión política y de aplicación en la práctica de medidas. Esto tiene que llevarse a
cabo acorde a las demandas y necesidades técnicas, proveyendo acciones voluntarias
para la aplicación del nuevo escenario.
Productos esperados
> Espacio de diálogo multisectorial entre los actores relevantes involucrados.
> Clearing House para intercambio intersectorial de información técnica y legal bajo la
página web del Convenio de Basilea para América del Sud.
> Recomendaciones emergentes del análisis y discusión de las regulaciones existentes a
la luz del nuevo marco legal y técnico (BAT/BEP) creado por la Convención de Mercurio.
Si bien en Argentina se han desarrollado actividades anteriores en esta línea, este
proyecto facilitará el trabajo que queda por realizarse, fortaleciendo y sosteniendo
lo ya realizado. De esta manera nuestro país se encontrará mejor preparado al
momento de aplicación del tratado.
Los principales componentes del proyecto son:
> Componente de difusión sobre el nuevo marco regulatorio del convenio de mercurio:
crear un espacio de diálogo multisectorial entre los actores relevantes involucrados.
> Componente técnico sobre tecnologías necesarias, disponibles y exitosas: poner en
operación un clearing house para intercambio intersectorial de información técnica y legal.
> Componente de análisis del marco regulatorio: recomendaciones emergentes del
análisis y discusión de las regulaciones existentes a la luz del nuevo marco legal y
técnico (BAT/BEP) creado por la Convención de Mercurio.
Compromisos internacionales
En 2009 los gobiernos a través del Consejo de Gobierno del PNUMA acordaron
desarrollar un instrumento global legamente vinculante sobre mercurio y las negociaciones culminaron en enero del 2013 donde los gobiernos acordaron un texto
para acuerdo de Minamata sobre mercurio.
Carga de la enfermedad y costos en productividad y salud
El mercurio en el ambiente no se destruye, persiste y se acumula migrando globalmente.
Es un contaminante muy tóxico que penetra la cadena trófica y expone a los seres vivos
desde el momento de la concepción. Es tóxico aún aniveles ínfimos es un importante
neurotóxico (daña el desarrollo del cerebro, las funciones intelectuales y la inteligencia)
además de producir otras secuelas muy importantes a corto y largo plazo.
Objetivos de la aplicación del convenio:
> Proteger la salud humana y del ambiente
> Reducir la exposición
> Cerrar las brechas de información sobre:
Identificación y evaluación de las fuentes de emisión
Identificar las mejores tecnologías disponibles y mejores prácticas ambientales (BAT/BEP)
Implementar planes y políticas
Identificar asistencia técnica y financiera adecuada.
Desarrollo sostenible
Se calcula que el impacto sobre la productividad es importante como así los costos para
la salud afectando el desarrollo sostenible en especial en países en desarrollo.
www.aamma.org
www.inti.gob.ar/basilea