Autorización para la divulgación de expedientes

NOTIFICACIÓN DE DERECHOS PROCESALES
LOS DERECHOS DE LOS PADRES DE NIÑOS CON
NECESIDADES DE EDUCACIÓN ESPECIAL
Noviembre de 2002
escuela haya utilizado como base para su propuesta o
denegación;
5. Una descripción de cualquier otro factor que sea
pertinente para la propuesta o la denegación por
parte del distrito;
6. Una declaración de la protección a la que tiene
derecho su hijo según los derechos procesales
contenidos en este folleto, e información para
obtener una copia del mismo; y
7. Una lista de fuentes de información con las que
usted puede comunicarse para obtener asistencia
para comprender sus derechos como padre de un
niño con necesidades de educación especial.
INTRODUCCIÓN
Este folleto le brinda una reseña general de los
derechos de los padres relacionados con la educación
especial de sus hijos, denominados algunas veces
derechos procesales. Estos mismos derechos
procesales también están disponibles para alumnos
con discapacidades que han cumplido 18 años de edad.
Una copia de esta Notificación de Derechos
Procesales debe ser entregada si usted la solicita.
También deben dársela:
1. La primera vez que su hijo es referido para una
evaluación de educación especial;
2. Cada vez que se planifique para su hijo una
reunión anual del programa de educación
individualizada (Individual Education Program IEP), del plan interagencial de intervención
PARA OBTENER MÁS INFORMACIÓN
Si necesita ayuda para comprender cualquiera de sus
derechos o cualquier otro aspecto de la educación de su
hijo, póngase en contacto con el director de la escuela,
con el director de educación especial o con la persona
mencionada a continuación. Esta notificación debe
proveerse en su idioma nativo u otro modo de
comunicación que utilice.
individualizado (Individual Interagency
Intervention Plan - IIIP) o del plan de servicio
3.
4.
5.
6.
familiar individualizado (Individual Family Service
Plan - IFSP);
Cada vez que su hijo sea reevaluado;
Si usted solicita una audiencia de debido proceso;
Si el distrito suspende a su hijo por más de diez
(10) días consecutivos, o
Si el distrito coloca a su hijo en un ambiente de
educación alternativa provisional por un período
de hasta 45 días, por problemas específicos de
conducta relacionados con drogas y armas.
Si tiene alguna pregunta o si desea obtener
información adicional, comuníquese con:
Nombre
Teléfono
_____________________________
_____________________________
Para obtener más información puede comunicarse con
una de las siguientes organizaciones:
ARC Minnesota (representación para personas con
discapacidades de desarrollo):
651-523-0823, 1-800-582-5256
Family Service Inc., Learning Disabilities Program
(Programa para Personas con Discapacidades
de Aprendizaje): 651-222-0311, 1-800-9822303,
651-222-0175 (TTY)
MN Association for Children’s Mental Health
(Asociación para la Salud Mental de los Niños de
Minnesota):
651-644-7333, 1-800-528-4511
MN Brain Injury Association (Asociación para
Personas con Lesiones Cerebrales de Minnesota):
612-378-2742, 1-800-444-6443
NOTIFICACIÓN ESCRITA PREVIA
El distrito debe entregarle una notificación escrita previa
cada vez que se proponga iniciar o cambiar, o se oponga
a iniciar o cambiar la clasificación, evaluación o
colocación educativa de su hijo. Dicha notificación debe
contener:
1. Una descripción de la acción propuesta o rechazada;
2. Una explicación de las razones por las cuales el
distrito propone o rechaza tomar dicha acción;
3. Una descripción de las otras opciones consideradas
por el distrito, junto con las razones por las cuales
fueron rechazadas;
4. Una descripción de todos los procedimientos de
evaluación, exámenes, expedientes o informes que la
1
MN Department of Children, Families & Learning
(Departamento de Niños, Familias y
Aprendizaje de Minnesota): 651-582-8689,
651-582-8201 (TTY)
MN Disability Law Center (Centro Legal para
personas con discapacidades de Minnesota):
612-332-1441, 1-800-292-4150,
612-332-4668 (TTY)
MN Special Education Mediation Service (Servicio de
Mediación de Educación Especial de
Minnesota):
1-866-466-7367, 1-800-627-3529 (TTY)
651-582-8222
PACER (Coalición de Abogacía de padres por
Derechos Educativos):
952-838-9000, 1-800-53-PACER,
952-838-0190 (TTY)
AVISO ESCRITO ANUAL RELACIONADO
CON EL REEMBOLSO POR SERVICIOS
DE IEP RELACIONADOS CON LA
SALUD
El distrito debe informarle anualmente mediante un
aviso escrito de:
1. Su intención de solicitar el reembolso al programa
de asistencia médica (medical assistance) o de
MinnesotaCare por servicios de IEP relacionados
con la salud, provistos por el distrito;
2. Su derecho de solicitar una copia de todos los
expedientes relacionados con servicios de IEP
relativos a la salud que hayan sido divulgados por
el distrito a algún tercero; y
3. Su derecho de retirar su consentimiento de
divulgación de los expedientes de su hijo en
cualquier momento, sin consecuencia alguna.
AUTORIZACIÓN DE LOS PADRES
El distrito puede solicitar, pero no requerir, que usted
use su seguro médico privado para ayudar a pagar los
servicios.
El distrito tiene que recibir su autorización escrita antes
de llevar a cabo una evaluación inicial de su hijo, así
como antes de iniciar los servicios de educación especial
u otros servicios relacionados. Dar autorización para que
se lleve a cabo una evaluación inicial no significa autorizar
una colocación inicial.
EVALUACIONES EDUCATIVAS
INDEPENDIENTES
Una evaluación educativa independiente (Independent
Educational Evaluation - IEE) es una evaluación
realizada por una persona calificada que no esté
empleada por su distrito escolar. Si usted no está de
acuerdo con la evaluación que ha llevado a cabo el
distrito, puede solicitar una evaluación de este tipo
pagada por el distrito. También es posible que un
funcionario de audiencia obtenga una evaluación
independiente de su hijo, pagada por el distrito,
durante el curso de una audiencia de debido proceso.
El distrito puede realizar una reevaluación sin su
consentimiento si demuestra que se tomaron los pasos
razonables para obtener su consentimiento por escrito.
Después de haber hecho esfuerzos razonables para
obtener su consentimiento, el distrito puede proceder
con la reevaluación propuesta si usted no presenta su
objeción por escrito dentro de un plazo de 14 días
naturales.
Usted tiene derecho a oponerse por escrito a cualquier
acción propuesta por el distrito. Al recibir la objeción por
escrito, el distrito solicitará que participe en una reunión
conciliatoria, en un proceso de mediación, o un método
alternativo para la resolución de disputas.
Al solicitar una evaluación IEE, el distrito deberá darle
información sobre los criterios utilizados para seleccionar
a un examinador independiente e información de donde
puede realizarse una evaluación educativa independiente.
Si usted se opone a un servicio o una evaluación
propuesta, el distrito no podrá negarle a su hijo ningún
otro servicio o actividad. El distrito debe continuar
proporcionándole una educación adecuada a su hijo.
Si el distrito considera que no es necesaria una
evaluación IEE, el distrito deberá solicitar a un
funcionario de audiencia que determine si la
evaluación realizada ha sido apropiada. Si el
funcionario de audiencia determina que la evaluación
llevada a cabo por el distrito ha sido adecuada, usted
seguirá teniendo derecho a una evaluación
independiente, pero no a expensas de fondos públicos.
Si usted se opone por escrito, el distrito no podrá
evaluar a su hijo sin su consentimiento, a menos que lo
autorice un funcionario de audiencias. El distrito
puede proceder con su propuesta si usted no se opone
por escrito.
Si obtiene una evaluación IEE, los resultados de dicha
evaluación deben ser considerados por el equipo de
IEP/IIIP/IFSP y pueden presentarse como prueba en
2
una audiencia de debido proceso con relación al caso
de su hijo.
información privada u otros derechos de su hijo,
puede solicitar por escrito que el distrito enmiende
o elimine la información. El distrito debe decidir si
cambiará los expedientes. Si el distrito decide no
hacer los cambios, deberá informarle a usted por
escrito que tiene el derecho a una audiencia para
disputar la posición del distrito. El funcionario de
audiencia decidirá si la información es precisa.
EXPEDIENTES EDUCATIVOS
Acceso a los expedientes
Si usted desea ver los expedientes de su hijo, pídale al
director que le dé acceso a dichos expedientes
educativos que desea revisar. Estos expedientes
contienen toda la información que es recopilada,
mantenida o utilizada por el personal. El distrito debe
darle acceso a los expedientes sin retrasos innecesarios
y antes de cualquier reunión de IEP/IIIP/IFSP o
cualquier audiencia relacionada con su hijo. El distrito
tiene un plazo de cinco (5) días hábiles para responder
a su solicitud.
Destrucción de expedientes
Le informarán antes de que el distrito destruya
cualquier expediente educativo de su hijo. Sin
embargo, la escuela siempre mantendrá información
permanente sobre su hijo, incluyendo el nombre, la
dirección, el número telefónico y listas de notas o
calificaciones y clases.
MEDIACIÓN
Su derecho de inspeccionar y revisar los expedientes
incluye el derecho de:
1. Recibir una explicación o interpretación de los
expedientes de su hijo, si usted lo solicita;
2. Tener una oportunidad de que una persona de su
elección inspeccione y revise los expedientes; y
3. Solicitar que el distrito le provea copias de los
expedientes educativos de su hijo. Podrá cobrarse
una cuota por hacer las copias.
La mediación es un proceso voluntario. Usted o su
distrito puede solicitar mediación del Servicio de
Mediación de Educación Especial de Minnesota
(Minnesota Special Education Mediation Service MNSEMS) al 651-582-8222 ó 1-866-466-7367. La
mediación usa un tercero neutral capacitado en
técnicas de mediación. La mediación no puede
utilizarse para negar o retrasar su derecho a una
audiencia de debido proceso. Tanto usted como el
personal del distrito deben estar de acuerdo en intentar
la mediación antes de que se le asigne un mediador.
Usted o el distrito puede retirarse en cualquier
momento durante la mediación.
Registro de acceso
El distrito debe mantener un registro de cualquier
persona, que no sea un empleado del distrito
autorizado, que haya revisado los expedientes
educativos de su hijo. Este registro de acceso debe
incluir el nombre de la persona, la fecha en la que los
revisó y el propósito de la revisión.
Autorización para la divulgación de expedientes
Se requiere el consentimiento de los padres antes de
poder divulgar cualquier información que pueda
utilizarse para identificar a personas o agencias no
autorizadas. Las escuelas no pueden darle información
a una agencia médica sin obtener el consentimiento de
los padres.
QUEJAS POR ESCRITO
Cualquier organización o persona puede presentar una
queja ante el Departamento de Niños, Familias y
Aprendizaje de Minnesota (Minnesota Department of
Children, Families & Learning - CFL). Las quejas
enviadas a CFL deben:
1. Hacerse por escrito y tener la firma de la persona
o la organización que esté presentando la queja;
2. Alegar infracciones de las leyes o reglas estatales o
federales de educación especial que hayan
ocurrido durante el último año a menos que un
período más largo sea razonable debido a que las
infracciones continúan;
3. Exponer los hechos sobre los cuales se basan las
alegaciones; e
4. Incluir el nombre, la dirección y el número
telefónico de la persona u organización que esté
presentando la queja.
Cargos por la búsqueda, obtención y copia de
expedientes
El distrito no puede cobrarle por buscar u obtener los
expedientes, pero podrá cobrarle un precio razonable
por hacer copias de dichos expedientes, a menos que
usted no pueda pagarlo.
Enmiendas de expedientes a solicitud de los padres
1. El distrito tiene la obligación de informarle el tipo
y la ubicación de los expedientes educativos que
mantiene sobre su hijo.
2. Si usted cree que la información en los
expedientes de su hijo es imprecisa, engañosa o
que infringe los derechos de protección de la
La queja deberá dirigirse a:
3
Minnesota Department of Children,
Families & Learning
Division of Accountability and Compliance
Complaint System Supervisor
1500 West Highway 36
Roseville, MN 55113-4266
651.582.8689 Teléfono
651.582.8725 Fax
1.
2.
3.
CFL deberá emitir una decisión por escrito dentro de
un plazo de 60 días.
4.
AUDIENCIA IMPARCIAL DE DEBIDO
PROCESO
5.
Tanto usted como el distrito tienen derecho a solicitar
por escrito una audiencia de debido proceso
imparcial. Se puede llevar a cabo una audiencia de
debido proceso en torno a cualquier asunto
relacionado con la identificación, evaluación,
colocación o provisión de una educación pública
gratuita apropiada.
6.
Si solicita una audiencia por escrito, el distrito deberá
informarle de los servicios de mediación disponibles.
El distrito debe proveerle información sobre los
servicios legales gratuitos o de bajo costo disponibles
en su área.
Una breve declaración escrita de los particulares
de las objeciones de la parte que solicita la
audiencia;
Recibir una respuesta por escrito a las objeciones
dentro de un plazo de cinco días de recibir las
objeciones;
Que lo acompañe y lo asesore un abogado y
personas con conocimientos o capacitación
especiales sobre los problemas de niños
discapacitados;
Presentar pruebas y a confrontar, examinar y
obligar la comparecencia de testigos;
Prohibir la introducción en la audiencia de
cualquier prueba que no haya sido divulgada a esa
parte por lo menos cinco días hábiles antes de la
audiencia, incluyendo datos de evaluación y
recomendaciones basadas en esos datos; y
Obtener un acta escrita, o si lo prefiere
electrónica, palabra por palabra de la audiencia y
las determinaciones de hecho y decisiones, que
deben proveerse sin costo alguno para usted.
Usted, en específico, tiene derecho a:
1. Que su hijo, de quien se trata la audiencia, esté
presente; y
2. Abrir la audiencia al público.
Procedimientos para iniciar una audiencia de debido
proceso
Una vez que el distrito haya recibido su solicitud por
escrito para llevar a cabo una audiencia, se le entregará
una copia de sus derechos. Su solicitud por escrito
deberá contener:
1. El nombre de su hijo;
2. La dirección de su hijo;
3. El nombre de la escuela a la que asiste su hijo;
4. Una descripción del problema o los problemas
relacionados con el inicio rehusado o cambio de
servicios de educación especial o relacionados
propuestos o denegados, con tantos hechos
como sean posible; y
5. Una solución propuesta para el problema, de
acuerdo con la información que usted tenga
hasta el momento.
La decisión de la audiencia será definitiva a menos que
usted o el distrito decidan apelar.
El distrito escolar responsable de la educación de su
hijo deberá hacer los arreglos necesarios para que se
lleve a cabo la audiencia. La siguiente lista de derechos
es una reseña y no una guía completa de una audiencia
de debido proceso.
Proceso administrativo de apelación de la audiencia
Si usted decide apelar la decisión final de un funcionario
de audiencia, la apelación deberá ser presentada por
escrito ante CFL dentro de un período de 30 días
naturales a partir de la fecha en que se haya recibido la
decisión por escrito. El aviso de apelación deberá
enviarse por correo también al distrito. Entonces, CFL
nombrará a un funcionario de revisión de la audiencia,
quien tomará una decisión final dentro de un plazo de 30
días naturales después de haberse presentado la
Presentación de pruebas adicionales antes de una
audiencia
Tanto usted como el distrito deberán divulgar
mutuamente, por lo menos cinco (5) días hábiles antes de
la audiencia, todas las evaluaciones de su hijo que hayan
sido llevadas a cabo hasta esa fecha, así como las
recomendaciones basadas en dichas evaluaciones que
vayan a ser utilizadas en la audiencia. Un funcionario de
audiencia podrá prohibirle que presente ante la audiencia
evaluaciones o recomendaciones no divulgadas
previamente, sin obtener el consentimiento de la otra
parte. Toda prueba deberá estar circunscrita a los asuntos
específicos que le han sido descritos al funcionario de
audiencia.
Tanto usted como el distrito tiene ciertos derechos en
una audiencia, incluyendo el derecho a:
4
apelación, a menos que haya otorgado una prórroga a
solicitud de cualquiera de las dos partes.
Las audiencias deberán ser aceleradas en las siguientes
situaciones:
1. Si usted solicita una audiencia para disputar la
conclusión del distrito de que el problema de
conducta de su hijo no fue consecuencia de su
discapacidad;
2. Si usted solicita una audiencia para disputar la
orden emitida por el personal de la escuela de
colocar provisionalmente a su hijo en un ambiente
de educación alternativa por 45 días; o
3. Si el distrito solicita una audiencia acelerada para
declarar que resulta peligroso para su hijo
permanecer en la colocación en la que se
encuentra actualmente.
ACCIÓN CIVIL
Si usted o el distrito no está de acuerdo con los
hallazgos o las decisiones hechas por un funcionario
de revisión de la audiencia, cualquiera de las dos partes
puede presentar una acción ante el tribunal. La acción
puede presentarse ante el tribunal federal de distrito o
el tribunal estatal de apelaciones. En cualquier acción
civil, el tribunal:
1. Recibirá las actas de los procedimientos
administrativos;
2. Basará su decisión en la preponderancia de las
pruebas; y
3. Otorgará la compensación que el tribunal
determine apropiada.
Colocación por un funcionario de audiencias
Un funcionario de audiencia puede decidir cambiar a
su hijo a un entorno provisional de educación
alternativa hasta por un período de 45 días civiles:
1. Si el distrito ha demostrado que su hijo tiene
probabilidades sustanciales de hacerse daño o de
hacerle daño a otros si permanece en su
colocación actual; y
2. Si el distrito ha hecho esfuerzos razonables para
minimizar el riesgo de daño en la colocación
actual.
El tribunal también podrá considerar pruebas
adicionales si lo solicita una de las partes.
COLOCACIÓN PROVISIONAL EN
EDUCACIÓN ALTERNATIVA
COLOCACIÓN DURANTE UNA
AUDIENCIA O UNA ACCIÓN CIVIL
El distrito podrá cambiar la colocación de su hijo por un
máximo de 45 días, si su hijo:
1. porta, de cualquier forma, un arma en la escuela, o
en un evento escolar, o
2. posee o utiliza drogas ilegales intencionalmente, o
vende o solicita la venta de una sustancia
prohibida mientras está en la escuela o en una
función escolar.
Durante una audiencia o acción judicial, a menos que
usted y el distrito acuerden otra cosa, su hijo
permanecerá en la colocación educativa en la que está
actualmente. Esto se denomina comúnmente la regla
de “quedarse en su lugar”.
Existen dos excepciones a la regla de “quedarse en su
lugar”:
1. Para los alumnos que han sido removidos de sus
entornos educativos a colocaciones educativas
provisionales debido a ciertas infracciones
relacionadas con armas o drogas, no cambiar la
colocación escolar significaría la educativa
alternativa provisional, no el entorno educativo
actual; y
2. Después de emitirse la decisión de un funcionario
de revisión de la audiencia a nivel estatal donde
está de acuerdo con los padres de que un cambio
de colocación es apropiado, la decisión del
funcionario de revisión de la audiencia sería no
cambiar la colocación escolar durante apelaciones
subsiguientes.
El equipo de IEP/IIIP/IFSP determina cuál será el
entorno provisional de educación alternativa. Aunque
se trata de un cambio temporal, el mismo debe
permitir que su hijo:
1. Continúe progresando en el plan de estudios
general, aunque en un entorno distinto;
2. Continúe recibiendo los servicios y
modificaciones, incluyendo aquéllos descritos en
el IEP/IIIP/IFSP de su hijo que le ayudarán a
alcanzar sus metas de IEP/IIIP/IFSP; e
3. Incluya servicios y modificaciones diseñadas para
evitar que vuelva a ocurrir el comportamiento.
Si se coloca a su hijo en un entorno educativo
alternativo provisional deberá convocarse una reunión
de IEP/IIIP/IFSP dentro de un plazo de diez (10)
AUDIENCIAS ACELERADAS
5
días escolares de haberse tomado la decisión. En esta
reunión, el equipo deberá de discutir el
comportamiento y si se relaciona con la discapacidad
de su hijo, revisar la información de la evaluación
relacionada con el comportamiento y determinar la
idoneidad del IEP/IIIP/IFSP y plan de
comportamiento.
GASTOS DE ABOGADO POR LAS
AUDIENCIAS
Es posible que pueda recuperar sus gastos de abogado
si se decide a su favor en una audiencia de debido
proceso. La petición de gastos debe presentarse en un
tribunal con jurisdicción competente. Un juez podrá
otorgar reembolso de los gastos de abogado basados
en los honorarios prevalecientes en su comunidad. El
tribunal podrá reducir el otorgamiento de reembolso
de gastos de abogado si encuentra que usted retrasó
irrazonablemente la resolución por acuerdo o decisión
del caso.
COLOCACIÓN EN UNA ESCUELA
PRIVADA
Es posible que pueda recuperar sus gastos de matrícula
en una escuela privada si le informa al distrito su
intención de matricular a su hijo en una escuela
privada a expensas de fondos públicos. Esto debe
hacerse durante la reunión de IEP/IIIP/IFSP más
reciente antes de remover a su hijo de una escuela
pública, o mediante un aviso por escrito al distrito
cursado por lo menos 10 días hábiles antes de sacar a
su hijo de la escuela pública. Su aviso deberá indicar
por qué no está de acuerdo con el IEP/IIIP/IFSP o
con la colocación propuesta por el distrito. Si un
funcionario de audiencia o tribunal encuentra que el
distrito no proporcionó, o no puede proporcionarle a
su hijo la debida educación y que la colocación privada
es apropiada, es posible que le reembolsen los gastos
de la colocación privada.
El no informarle a la escuela de su intención de
matricular a su hijo en una escuela privada a expensas
de fondos públicos, el no hacer que su hijo esté
disponible para evaluación o cualquier otro retraso
irrazonable de su parte, podría resultar en la reducción
o la negación del reembolso por la colocación en una
escuela privada. Si el distrito evitó que usted le
proporcionara este aviso o si no sabe cómo escribir en
inglés, el funcionario de audiencia no podrá reducir el
reembolso.
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