MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES YAUYOS – LIMA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES
YAUYOS – LIMA
CREADO POR LEY – 8199 – 13 DE MARZO DE 1936
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ORDENANZA MUNICIPAL Nº 001- 2010-MDM
EL CONCEJO DISTRITAL DE MIRAFLORES
Miraflores, 01 de Junio de 2010.
POR CUANTO:
VISTO:
En Sesión Ordinaria del Concejo Municipal N° 015 de fecha 25 de mayo del
2010, el pedido de la Gerencia Municipal para la realización de la Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas correspondiente al año 2009, y;
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local que emanan de la
voluntad popular, son personas de derecho público con autonomía económica,
administrativa y política en los asuntos de su competencia, conforme al Art. 194º de la
Constitución Política del Perú, modificado por ley de Reforma Constitucional Nº 28607;
Que, el Art. 9º de la Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27783, define
a la Autonomía Política; como la faculta de adoptar y concordar las políticas, planes y
normas en asuntos de su competencia, aprobar y expandir sus normas, decidir a
través de sus órganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes, la
faculta de resolver y auto organizarse a través de sus propios planes, problemas y
realidades que comprenden dentro de sus jurisdicción;
Que, conforme lo regula en su Art. 40º la Ley Orgánica de Municipalidades –
Ley Nº 27972, la Ordenanza Municipal, es la Norma de carácter general de mayor
jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la
organización interna, regulación, administración y supervisión de los servicios públicos
y las materias en la que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, de acuerdo a lo prescrito por la Ley Orgánica de Municipalidades en su
Artículo 121° en concordancia con su Art. 148°, los vecinos de una jurisdicción
municipal ejercen su derecho de control vecinal a los gobiernos locales, a través de la
Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas; considerando su sujeción a las normas
de transparencia y sostenibilidad fiscal y otras conexas en el manejo de recursos
públicos, y que dicho marco normativo constituye un elemento fundamental para la
generación de confianza de la ciudadanía en el accionar del Estado;
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Que, la Ley N° 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo, en su artículo
11° establece que los Titulares de Pliego de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, están obligados a rendir cuenta de manera periódica, ante las instancias del
presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos logrados en la
programación participativa, así como del presupuesto total de la entidad;
Que, en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal N° 005 de fecha 05 de febrero
del 2010, se debate y se acuerda sobre la aprobación del Reglamento de la Audiencia
Pública de Rendición de Cuentas correspondiente al ejercicio presupuestal de los años
2008 y 2009 de la Municipalidad Distrital de Miraflores;
En uso de las facultades conferidas por los artículos 9º y 40º de la Ley Orgánica
de Municipalidades - Ley Nº 27972, el Concejo Municipal Distrital de Miraflores aprobó
la siguiente Ordenanza:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA AUDIENCIA
PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
PRESUPUESTAL DEL AÑO 2009 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MIRAFLORES
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, EL REGLAMENTO DE LA AUDIENCIA
PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
PRESUPUESTAL DEL AÑO 2009 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MIRAFLORES, compuesto por VII Títulos, 18 Artículos y 03 Disposiciones Finales,
que forma parte de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR el fiel cumplimiento de la presente Ordenanza
a toda la plana del ejecutivo encabezado por el Alcalde Paulino Reiner Aguirre Santiani
ARTÍCULO CUARTO.- DISPONER que la vigencia de la presente Ordenanza será
a partir del día siguiente de su publicación conforme a Ley garantizando su difusión
efectiva.
POR TANTO:
MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.
Paulino Reiner Aguirre santiani
Alcalde
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REGLAMENTO DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO PRESUPUESTAL DE LOS AÑOS 2008 Y
2009 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES
TITULO I
GENERALIDADES
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y OBJETIVO
ARTICULO 1º: CONCEPTO
El Reglamento de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, constituye un
Instrumento mediante el cual se establecen los mecanismos concretos para la
Rendición de Cuentas a la Ciudadanía sobre la Gestión de la Municipalidad Distrital
de Miraflores – Yauyos.
ARTICULO 2º: FINALIDAD
Regular el Proceso de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, con el objetivo
de orientar, promover y facilitar la participación de los Ciudadanos los avances, logros,
dificultades y perspectivas de la Gestión de la Municipalidad Distrital de Miraflores Yauyos.
ARTICULO 3º: OBJETIVO
El Objetivo fundamental es de promover y facilitar la participación Ciudadana
democrática y responsable de los Ciudadanos del Distrito de Miraflores – Yauyos.
TITULO II
DEL ALCANCE Y BASE LEGAL
ARTICULO 4º: ALCANCE
El ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende a las Autoridades de la
Municipalidad Distrital de Miraflores, a las Organizaciones Profesionales,
Organizaciones Sociales, Agentes Municipales de los Anexos y a la población en
general del Distrito de Miraflores.
ARTICULO 5º: BASE LEGAL
• Constitución Política del Perú.
• Ley 27680-Ley de Reforma Constitucional.
• Ley 27972-Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley 27783-Ley de Bases de la Descentralización.
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• Ley 27806-Ley de Transparencia y Acceso a la Información.
• Ley 27444-Ley de Procedimientos Administrativos.
• Ley 28056-Ley Marco del Presupuesto Participativo.
TITULO III
DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN AUDIENCIA PÚBLICA
ARTICULO 6º: RENDICIÓN DE CUENTAS
El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores informara a la Ciudadanía sobre
los avances, logros, dificultades y perspectivas de la Gestión de la Municipalidad que
dirige.
TITULO IV
DE LA MODALIDAD, DE LA PERIODICIDAD Y SEDE, DE LA PARTICIPACIÓN, DE
LA CONVOCATORIA Y DE LA INSCRIPCIÓN
ARTICULO 7º: MODALIDAD
La actividad de Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se realizara empleando la
modalidad de Asamblea Distrital Informativa.
ARTICULO 8º: PERIODICIDAD Y SEDE
La Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se realizara de forma periódica
conforme lo establece la Ley Marco del Presupuesto Participativo - Ley N° 28056
(Primer Semestre de cada Ejercicio), el lugar será en el Auditorio de la Municipalidad
Distrital de Miraflores.
ARTICULO 9º: PARTICIPACIÓN
Con la finalidad de garantizar el más amplio acceso de la población a la Rendición de
Cuentas participara, el Concejo Municipal Distrital, Concejo de Coordinación Local
Distrital, el Comité de Vigilancia y Control, todas las Organizaciones de Base, los
Agentes Municipales de los Anexos y toda la población debidamente registrada.
ARTICULO 10º: CONVOCATORIA
La Convocatoria para la Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se realizara con
15 días naturales de anticipación utilizando los medios de comunicación hablada, y
escrita y cobertura en las zonas rurales más lejanas del Distrito.
La convocatoria incluirá una Agenda previa de los temas de los cuales se rendirá
cuentas en Audiencia Pública. Incluirá así mismo, el Cronograma a desarrollarse
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desde la convocatoria hasta la realización de la Rendición de Cuentas.
ARTICULO 11º: INSCRIPCIÓN
Las inscripciones se realizaran en la Oficina de Secretaria de la Municipalidad Distrital
de Miraflores.
La acreditación de los participantes se realizara hasta el mismo día de la Rendición de
Cuentas en Audiencia Pública (Hasta 09.30 a.m.) por el personal encargado de la
Municipalidad.
TITULO V
DE LA AGENDA PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS
ARTICULO 12º: AGENDA DEFINITIVA
El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores desde la convocatoria podrá
recibir los temas a tratar en la Rendición de Cuentas de los pobladores y
Organizaciones de Base del Distrito con la finalidad de implementar la calidad y la
participación.
La Agenda definitiva será publicada tres días antes de la Asamblea Distrital
Informativa.
TITULO VI
DEL DESARROLLO DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN AUDIENCIA PUBLICA
ARTICULO 13: ORGANIZACIÓN Y CONDUCCIÓN
Es responsabilidad del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores conformar
una comisión que se encargara de la Organización y conducción de la Rendición de
Cuentas en Audiencia Pública.
ARTICULO 14º: LUGAR, FECHA Y HORA
FECHA: 06 de Junio del 2010.
LUGAR: Auditorio del Local Comunal de Miraflores.
HORA: 10.00 a.m.
ARTICULO 15º: TIEMPO DE EXPOSICIÓN DE LOS PARTICIPANTES
a)
b)
c)
d)
Alcalde Municipal (Exposición) Hasta 60 minutos.
Asesor Contable y/o Sub Gerentes (Exposición) Hasta 10 minutos.
Ronda de Preguntas (Por participante) Hasta 3 minutos.
Respuestas (Por caso) Hasta 5 minutos.
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ARTICULO 16º: MODERADOR.
Será designado por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores. El moderador
conducirá democráticamente el Evento respetando el presente Reglamento en todas
sus partes.
Llamara a la cordura y solicitara retirar las frases consideradas ofensivas de no
concederse lo indicado dará por concluida la intervención, y de ser el caso solicitara el
apoyo a la Policía Nacional del Perú y/o Gobernador para retirarlo del evento.
Comunicar al participante cuando su tiempo se está agotando.
ARTICULO 17º: INTERVENCIÓN Y PREGUNTAS.
Las intervenciones respetarán lo siguiente:
• Para poder intervenir deberán estar previamente inscritos, identificarse señalando
apellidos, nombres y lugar donde viven.
• La participación se hará en forma individual y oral.
• Las intervenciones deben estar referidas al tema de Agenda.
• Los términos, verbos y/o expresiones a utilizar deben ser claras precisas sin
agresiones, mostrando permanente respeto mutuo.
• Toda intervención será a través del moderador, evitando en todo momento el
dialogo.
ARTICULO 18º: PROHIBICIONES.
La Rendición de Cuentas en Audiencia Pública se regirá bajo el principio de respeto
mutuo, prohibiéndose cualquier tipo de adjetivo o insulto en contra de cualquiera de
los participantes (en pancartas y otros), en especial de quien se encuentra en el uso
de la palabra.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERO: La Comisión de Organización y Convocatoria de la Rendición de Cuentas
en Audiencia Pública deberá establecer un Cronograma cuyas actividades conduzcan
a la realización de las mismas en forma democrática, responsable y ordenada.
SEGUNDO: Autorizar al Ejecutivo el cumplimiento del presente Reglamento con el
apoyo logístico necesario.
TERCERO: El presente Reglamento aprobado por el Concejo Municipal mediante
Ordenanza Municipal regirá a partir del día siguiente de su publicación.
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