AUDIENCIA PUBLICA - Ente Nacional Regulador de la Electricidad

VERSIÓN TAQUIGRAFICA DE LA AUDIENCIA PUBLICA
REALIZADA POR EL ENRE EN LA CIUDAD DE SANTIAGO DEL
ESTERO EL DÍA UNO DE DICIEMBRE DE 2000 EN LAS
INSTALACIONES DEL HOTEL CARLOS V.
-Siendo las 11.20 horas dice el-
SR. PRESIDENTE: Vamos a dar comienzo a esta audiencia que tiene por objeto tratar
la presentación que ha hecho la Empresa Distribuidora de Electricidad de Santiago del
Estero S.A. solicitando la ampliación de la capacidad de transporte del sistema de
TRANSENER SA. Para la construcción de un campo de 132 kV. en la Estación El
Bracho y del sistema de TRASNOA SA. para la construcción de una línea de 132 kV.
Entre las Estaciones Terminales El Bracho y La Banda, un campo de 132 kV en la
Estación Terminal La Banda, la modificación de la traza de la línea de 132 kV entre las
Estaciones Río Hondo y Santiago Centro y una nueva Estación Transformadora de
132/13,8 kV denominada Santiago Oeste.
Se les ha repartido a los presentes el informe que ha preparado el instructor de la
Audiencia donde pueden tener una información sobre la relación sucinta de las
cuestiones en debate. Van a encontrar allí también quiénes se han hecho parte, con el
agregado de que además se ha hecho parte la Transportista de Distribución Troncal
TRANSNOA, los derechos a considerar, las pruebas que se han aportado y el
procedimiento de la audiencia.
En particular, en relación a esta última parte –en cuanto al procedimiento- vamos
a escuchar en primer lugar la presentación de la Empresa Distribuidora de Electricidad
de Santiago del Estero SA, que es parte de esta audiencia; a continuación la de
TRANSENER SA., que también se ha hecho parte; luego seguirá en el orden la
Transportista TRANSNOA, que también se ha hecho parte. Luego va a hacer uso de la
palabra el Defensor del Usuario y por último se va a invitar a aquellos miembros del
público presente que deseen hacer uso de la palabra en relación con los temas objeto de
esta audiencia.
Estoy forzando la voz y voy a pedirles que también ustedes lo hagan, porque
estamos sin sistema de audio para que tanto los que están ubicados al fondo,
principalmente los taquígrafos puedan escuchar correctamente las exposiciones a los
fines de que quede debidamente documentados sus dichos en el expediente.
Por último les tengo que pedir que apaguen los teléfonos celulares o los pongan
a modo de vibración, de manera de no interrumpir las deliberaciones y para aquellos
que expongan les solicito que dejen copia del material audiovisual que utilicen con el
Instructor de la Audiencia, que es el Dr. Barone que me acompaña a mi derecha.
Vamos entonces a dar comienzo a las exposiciones. Invitamos a la Empresa
Distribuidora de Electricidad de Santiago del Estero a hacer su presentación.
ING. GABRIEL BURGOS: Buenos días. Me llamo Gabriel Burgos. En nombre de
EDESE vamos a hacer la presentación como parte de la Audiencia Pública.
En este acto hacemos entrega de copia de las transparencias que van a ser
pasadas en la presentación correspondiente. También vamos a entregar soporte
magnético en CD con el mismo material y vamos a tratar de encuadrarnos dentro de la
Resolución del ENRE Nº 657/2000 convocando a esta Audiencia Pública, donde
básicamente el temario que queremos presentar en esta reunión va a estar constituido,
primero por el marco legal de referencia; un cometario sobre la evolución histórica del
sistema de abastecimiento de Santiago del Estero; las obras de ampliación requeridas y
formuladas en solicitud pertinente; la justificación técnico-económica de la necesidad de
ampliación del sistema de transporte, objeto de esta audiencia; el informe de la situación
del transporte de energía eléctrica por distribución troncal del NOA presentado por el
ENRE en el Comité de Transporte Regional, en San Miguel de Tucumán en abril del
corriente año; las conclusiones de CAMESSA a la solicitud formulada por EDESE y las
consideraciones finales.
El marco legal bajo el cual EDESE como solicitante formuló el pedido de
ampliación está enmarcado en la Ley 24.065 y su Decreto Reglamentario 1.398/92. La
Resolución de la Secretaría de Energía Nº 137/92 (Anexo 16); La Reglamentación del
Sistema de Transporte. El Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y
Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica; Título III: “Ampliación por
concurso público” con oferta de Contrato COM., Artículos 15 a 27, aprobado por
Decreto 2734/92 y modificado por la Resolución de la Secretaría de Energía y
Transporte Nº 105/96 y S.E. 208/98.
Vamos a hablar un poco sobre la evolución histórica del sistema de
abastecimiento de Santiago del Estero. En 1970 se pone en servicio la primera línea de
interconexión al sistema nacional de 132 Kv., construida en una sección de 150 mm.
Cuadrados que vincula las localidades de Villa Quinteros en la Provincia de Tucumán
con las estaciones transformadoras de las ciudades de Río Hondo y La Banda, en
Santiago del Estero e inauguración de estas últimas.
En 1978 se habilita la estación transformadora denominada Santiago Centro. En
1995 se pone en servicio la segunda alimentación, que interconecta Santiago del Estero
con el sistema nacional, construida en 300 mm. Cuadrados de sección, que vincula las
estaciones transformadoras El Bracho con las de Río Hondo y Santiago Centro.
Podemos ver en el esquema gráfico lo dicho anteriormente. La primera línea que
nace en Villa Quinteros, pasa por la estación Río Hondo, luego por La Banda y Santiago
Centro; tiene 150 mm. cuadrados de sección y en el año 1995 se inaugura este segundo
tramo en 300 mm. cuadrados desde El Bracho, pasando por Río Hondo para llegar a
Santiago Centro.
Como referencia también vale mencionar que en los planos de expansión e
inversión de Agua y Energía Eléctrica –en ese momento- por el año 1993 ya se había
considerado la necesidad de la construcción de una doble terna, que se materializó
finalmente en una sola, que fue la inaugurada en el año 1995.
Las obras de ampliación requeridas son las que se dio lectura al inicio de esta
Audiencia Pública y están discriminadas en cinco partes:
- La construcción del campo Nº 19 en la playa de 132 Kv. De la Estación
Transformadora El Bracho, propiedad de TRANSENER SA., para permitir la
conexión de la línea que se describe posteriormente.
- La ampliación de la Estación Transformadora de La Banda, operada por la firma
TRANSNOA, en un campo de salida para poder interconectar la líneas que
deseamos construir.
- La construcción de una línea entre El Bracho y La Banda con una extensión
aproximada de 140 kilómetros.
- Una modificación de traza de la línea que interconecta Río Hondo con Santiago
Centro, para permitir su entrada y salida a una nueva estación transformadora
denominada Santiago Oeste.
- Y finalmente la construcción propiamente dicha de esa estación transformadora,
con una capacidad inicial de 30 MVA con una relación de 132 a 13,8 Kv.
Viéndolo gráficamente, lo que estamos solicitando al Ente Regulador Nacional
en definitiva es la construcción de esta línea entre la Estación El Bracho y La Banda, de
300 mm. cuadrados de sección y además la instalación de una tercera estación
transformadora que se vincule en realidad al nexo Termas de Río Hondo-Santiago
Centro, de modo de conformar un triángulo de estaciones transformadoras que
posteriormente vamos a mencionar cuál es la idea.
Con esta tercera terna lo que buscamos, más allá de mayores niveles de tensión,
es formar un nexo o vínculo de 300 mm. cuadrados entre El Bracho, La Banda, Santiago
Centro, Termas de Río Hondo-El Bracho, ya que actualmente si bien tenemos dos
líneas, uno de esos nexos lo consideramos débil a partir de una sección de 150 mm.
cuadrados por sección.
Las justificaciones técnicas-económicas vamos a explicitarlas de aquí en
adelante. Para poder dimensionar cuál es la magnitud y la importancia que tiene la
configuración de las estaciones transformadoras de La Banda y Santiago Centro y su
abastecimiento, que digamos no son las únicas en la Provincia, ya que hicimos mención
anteriormente a que Termas es otra estación transformadora que abastece esa zona y
zonas de influencia y luego también tenemos la estación transformadora de Frías con un
nexo desde Recreo.
Pero el conglomerado Santiago-La Banda abastece a las localidades que figuran
en estos recuadros, aparte de las dos localidades homónimas, Clodomira, Loreto,
Fernández, Suncho Corral, Añatuya y todas las áreas de influencia. Estas dos estaciones
transformadoras abastecen al ochenta y uno por ciento de la clientela de Santiago del
Estero (114.000 sobre 140.000 del total de clientes de la Provincia). Cubre una demanda
de energía del setenta y ocho por ciento en toda la Provincia y en materia de demanda
de urgencias abastece prácticamente el ochenta y cinco por ciento del requerimiento
provincial. De allí la importancia que reviste el centrarnos en estas dos estaciones
transformadoras y la evolución de las mismas
Este estudio forma parte de la solicitud que hiciera EDESE oportunamente a
TRANSNOA para las ampliaciones ya mencionadas, donde este gráfico de alguna
manera nos muestra la señal desde el punto de vista técnico que tenemos para la
necesidad de la construcción de la obra.
Hay dos escenarios: qué es lo que sucedería si la obra no se ejecuta, en donde se
han simulado situaciones para los veranos del año dos mil uno, dos mil dos, dos mil tres
y dos mil cuatro, en períodos de pico, resto y valle para el primer escenario y pico y
valle para el segundo, en donde se advierte que tomando como referencia la tensión de
valle de 132 de la Estación Transformadora La Banda, en situaciones de pico la TG
Banda es de 6 Mv., por lo que la tensión está próxima a los límites inferiores admitidos
por CAMESSA; estaríamos en un 0,956 por unidad, lo mismo que en el resto y en el
valle un valor un poco más elevado. Mientras que para el verano del dos mil tres y dos
mil cuatro, la corrida de fechas indica que aún teniendo generación forzada en La Banda
de 12 Mv. con similar aporte de reactivos que el anterior, en el momento de pico la
tensión en La Banda va a superar el límite establecido.
En el caso de efectuar la obra, las tensiones por unidad –que son las que se
reflejan en esta tercera columna, en donde pasamos a la situación ideal de nivel de
tensión de la Estación Transformadora La Banda. Esto indudablemente nos indica que
para los veranos del dos mil tres y dos mil cuatro, guiándonos siempre por los
procedimientos de CAMESSA, estamos en situación de restricción de la demanda en
Santiago del Estero.
Desde el punto de vista de cómo fue evolucionando la demanda de potencia,
podemos advertir lo siguiente: Santiago del Estero en los últimos años ha ido creciendo
a una tasa acumulativa anual de aproximadamente seis por ciento en potencia y hemos
hecho una proyección a partir del año dos mil hasta el año 2004, tomando la misma tasa
de crecimiento, y si comparamos con las potencias instaladas en las dos estaciones
transformadoras de La Banda y Santiago Centro, podemos advertir que en el año dos
mil estamos con una situación de 135 MVA instalados a través de dos transformadores,
uno de 15 en la Estación Transformadora Santiago Centro y otro de 20 MVA en La
Banda, con una demanda de potencia de aproximadamente 110 MVA, cuyo pico se
registró en lo que va del año en el mes de febrero.
La línea azul nos está mostrando la reserva de potencia que vamos disponiendo a
lo largo del tiempo en el conglomerado de las dos estaciones transformadoras.
En el año dos mil, con una recotización que acabamos de hacer a través de un
contrato concelebrado con TRANSNOA, en donde se instaló un transformador de 30
MVA, tenemos una reserva nominal de potencia de aproximadamente 25 MVA
nominal, porque a la hora del intercambio de flujo de energía entre estaciones
transformadoras esas capacidades no están disponibles y las reservas flotantes tienen
dificultades en las transferencias.
A la tasa de crecimiento que está teniendo la demanda y para igual situación de
potencia instalada, vamos a caer por debajo de los 20 MVA en el año dos mil uno, razón
por la cual, en el paquete de obras de ampliación que estamos solicitando prevemos para
el año dos mil dos la instalación de una tercera estación transformadora que nos
posibilite llegar a una potencia instalada, de tal suerte que la reserva que dispongamos
entre las tres se sitúe en un rango, de ahí hasta el año dos mil tres, de aproximadamente
30 a 40 MVA, que nos permita cubrir la siguiente situación que hoy no la tenemos.
Si volvemos a la instancia del año dos mil, sin un transformador de 20 MVA,
nosotros no tenemos cómo levantar la potencia caída. Es cierto que hay
aproximadamente doce MVA en La Banda con la turbina a gas instalada allí, pero los
que operamos este sistema –y TRASNOA puede ser testigo de ello- no siempre esas
páginas están disponibles, con lo cual estamos en la zona de importante riesgo de no
cobertura ante el colapso de una máquina.
Lo buscado a partir del año dos mil dos y dos mil tres es que tengamos una
reserva en el sistema, de manera tal de poder levantar la caída de una máquina del orden
de los 30 MVA. También para la misma tasa de crecimiento del seis por ciento, para el
año dos mil cuatro seguramente vamos a tener que producir algún refuerzo de potencia
como para contar con ese módulo de reserva que deseamos disponer.
En este gráfico está muy clara la localización geográfica que buscamos para esta
tercera estación transformadora. Para los que han venido de Tucumán y para los que
conocen la Ruta 9, entra por esta dirección (Señala el mapa); aquí está la rotonda del
Barrio Autonomía, juego se toma la calle Libertad; sobre la margen izquierda yendo
desde Santiago del Estero a Termas de Río Hondo nos encontramos con el Aeropuerto
de Mal Paso y a esa altura vamos a encontrar la línea que interconecta Termas de Río
Hondo con Santiago Centro. La idea es producir la apertura y hacer un conexo de obra
que comprende las obras que nosotros proponemos de ampliación y la llegada ala
estación transformadora ubicada en el sector Oeste dela ciudad de Santiago del Estero,
donde se puede advertir que la zona poblada de Santiago está prácticamente cercana ala
ruta que lleva a Termas de Río Hondo, que tiene gran cantidad de sitios baldíos.
La idea de instalar una nueva estación transformadora en realidad de 60 MVA,
pero inicialmente de 15MVA, es en realidad la de poder formar un triángulo entre la
estación transformadora actual existente en La Banda, cercana al Canal Matriz y
cruzando el Puente Carretero hacia La Banda, la estación transformadora Santiago
Centro, ubicada en el sector Sur dela Ciudad y este emplazamiento de la estación
transformadora Santiago Oeste, de modo tal que podamos, a través dela flexibilidad del
sistema demedia tensión, producir estos flujos de potencia, transferencia y coberturas en
caso de que alguna de las máquinas sufra algún colapso y lógicamente reforzar todo lo
que es el abastecimiento actual hacia todas las localidades que se alimentan desde este
sistema.
Vamos a explicar ahora la justificación económica que se le hizo llegar al Ente
Nacional Regulador, a los efectos de determinar que la obra aparte de la viabilidad
técnica que expusimos anteriormente, tiene su viabilidad económica, para lo cual vamos
a comenzar con los aspectos que se han tenido en cuenta para la formulación de los
cálculos.
Se procedió a encontrar un volumen de energía no suministrado, que se
produciría en caso de no construirse la tercera línea de 132 KV entre El Bracho y La
Banda, para lo cual se construyeron las demandas de EDESE para cada mes del año
desde octubre del 99 a septiembre del 2000; esclarecimiento para el año 2002;
propuestas sobre la base de la demanda pronosticada, que EDESE formula
convenientemente y descontando la demanda de la estación transformadora Frías, que
no contribuye al sistema La Banda-Santiago-Termas de Río Hondo; y una extensión del
pronóstico hasta el año 2.012, con una tasa de crecimiento en potencia del seis por
ciento año acumulativo, tal como lo habíamos mencionado anteriormente;
determinación de la mayor demanda que se puede establecer en la provincia de Santiago
del Estero, sin contar Frías, maximizando los recursos a tal fin mediante las siguientes
hipótesis: Un factor de potencia de 0.99 que es mayor al exigido de 0.95, según
pronóstico declarado por la empresa distribuidora; tensiones por unidad de1,05 en la
Estación Transformadora El Bracho y Estación Transformadora Independencia, con
valores mínimos, dentro del encuadre de CAMESSA de 0.95 en Estación
Transformadora de La Banda. Integración en el año de la potencia no abastecida que
resulta de comparar el valor horario respecto del máximo que se pueda abastecer.
Las obras en cuestión permiten el abastecimiento de la demanda de Santiago del
Estero hasta el año 2010 sin generación forzada, por lo que al tomar diez años para el
estudio, los dos años siguientes se consideran constantes de la energía no suministrada
obtenida para el año 2010.
Para los cálculos de la remuneración por operación y mantenimiento se tomó la
línea de 149 Km más, más el anexo que implica la alimentación de la transformadora
Santiago Oeste; una potencia de transformación instalada de 30MVA, durante los
primeros dos años, ampliándose luego a 60 MVA; un punto de conexión adicional en
alta tensión, correspondiente a la toma de la línea El Bracho con salida a La Banda;
cuatro nuevos puntos de conexión para los primeros cuatro años para Santiago Oeste y
cinco puntos para los tres siguientes, para finalmente caer en seis a partir de ese
momento hasta el año 2012.
Los valores unitarios de remuneración tanto para TRASNOA como para
TRANSENER se los considera constantes e iguales a los actualmente vigentes; la curva
típica de demanda de cada mes se la tomó del segundo miércoles del mes; se supuso que
durante los días sábados y domingos se puede abastecer totalmente la demanda. Se
tomaron veinte días hábiles por mes; se consideró que la capacidad de transporte del
resto del sistema presenta la suficiencia necesaria, limitándose el análisis al subsistema
Santiago del Estero; se consideró una tasa de descuento del 12 por ciento anual. La
valoración dela energía no suministrada se estimó en $1,50 Kv. Mientras que, tomando
los costos de operación de la misma, los costos de utilización y conexión del
transformador, los puntos en 13.200 agregados precedentemente, conforman las
sumatorias de todas estas remuneraciones de operación y mantenimiento por parte tanto
de TRASNOA como de TRANSENER, sumado al canon de construcción de las
ampliaciones solicitadas, los totales que figuran en esta columna, utilizándola misma
tasa de descuento del 13 por ciento, que es para el caso de la valoración de la energía no
suministrada.
Los valores integrados de esta segunda componente, teniendo en cuenta todos
los costos de operación y mantenimiento, hacen la suma de $ 27.474.809, con lo cual
concluimos que los resultados muestran que el valor presente de la inversión es
prácticamente un cincuenta por ciento menor al valor presente de la energía no
suministrada que se produciría en caso de no contarse con la obra.
Si bien es cierto que esta simulación económica de alguna manera confirma lo
dicho, queremos nosotros expresar que ese valor de energía no suministrada de $ 1.500
MW hora, desde el punto de vista de una distribuidora, el costo podríamos decir que es
infinito; y podríamos decir que estoes así porque los contratos de concesión que tienen
las distribuidoras dicen que en caso de no garantizarla distribuidora el abastecimiento de
energía, es plausible la rescisión del contrato de concesión; con lo cual la señal
económica que tenemos es absolutamente diferente y mucho más grande que la
valorización del $1.50 el Kv. de hora no suministrado.
No obstante eso, la simulación económica da desde el punto de vista de las
inversiones, contra la valorización de la energía no suministrada, mucho más
conveniente la ejecución de los trabajos.
No se tuvieron en cuenta y seguramente podrían haber ampliado la diferencia,
aspectos como la eliminación de los costos asociados a los servicios sustentados por
falla en línea y la disminución de los factores respecto al área que conecta la nueva
línea.
Seguidamente vamos a hablar sobre el informe técnico. En la reunión que hubo
en el mes de abril del corriente año del Comité de Transporte Regional del NOA, el
informe presentado por el Ente Nacional Regulador en el listado de obras y la
valorización cualitativa que hacía el Ente de las mismas, indicó que la línea de El
Bracho-Santiago Oeste, era de carácter imprescindible, habiendo definido que las obras
imprescindibles son aquellas que el Estado considera como energía no suministrada, lo
que se debe solucionar de forma inmediata en los próximos tres años.
La categorización de la estación transformadora Santiago Oeste también fue
mencionada bajo los mismos conceptos de carácter imprescindible por el Ente Nacional
Regulador.
CAMESSA en el informa enviado al Ente Regulador Nacional ante la consulta
por la solicitud presentada por EDESE, expresa a fojas 242 del expediente que en vista
dela mejora que produce sobre la calidad de servicio del área y que no produce efectos
negativos en sistemas de transporte, no existe inconveniente técnico para proceder a la
autorización de las ampliaciones solicitadas.
Finalmente, y haciendo un resumen de lo dicho anteriormente, consideramos que
las ampliaciones solicitadas con motivo de esta audiencia pública, en primer lugar se
encuadran dentro del marco regulatorio eléctrico vigente y decreto reglamentario, que
precisa fundamentos técnicos que sustentan su realización, so pena de poner en riesgo el
abastecimiento de energía y la posibilidad de un sistema eléctrico que alimenta las
principales ciudades de la provincia de Santiago del Estero y el estudio de las
posibilidades financieras tomando como base el costo de energía mal suministrada.
Todo eso fue tomado como de ejecución imprescindible por parte del Ente Regulador
Nacional en la reunión general del Comité de Transporte Regional del NOA celebrado
en San Miguel de Tucumán en abril del corriente año. Se cuenta con opinión favorable
en cuanto al beneficio que producirá y la calidad del servicio en el área de influencia,
expresando que no producirá efectos negativos en el transporte y manifestando su
compromiso de llevar a cabo las ampliaciones en cuestión respecto a la construcción y
que se vea plasmado en el correspondiente traslado.
En virtud de todo lo expuesto anteriormente, EDESE en su carácter de
solicitante requiere al Ente Regulador Nacional la Resolución favorable al otorgamiento
del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para las obras de ampliación de la
capacidad de transporte de TRANSENER y TRASNOA S.A., consistente en el listado
de obra que ya hemos visto precedentemente.
Por último también, atendiendo a lo solicitado por el Ente Nacional Regulador
en el artículo 4º de la Resolución 657/2000 de convocatoria a esta Audiencia Pública, se
entrega en este preciso momento la Garantía de Mantenimiento de Oferta a favor de la
UTE que acompaña la oferta iniciadora; entrega del desglose del canon presentado
oportunamente para la línea El Bracho-La Banda, en su componente de ampliación de
Estación Transformadora El Bracho y la línea propiamente dicha con la Estación
Transformadora La Banda, dejando perfectamente aclarado que el valor total del canon
se mantiene, que lo único que se produce es el desglose, oportunamente solicitado por el
Ente Nacional Regulador y se hace entrega asimismo de la información adicional
peticionada también por el Ente Nacional Regulador en Nota 32.107 del 10 de octubre
del 2000 respecto a consideraciones, agregados y aclaraciones respecto a los estudios de
impacto ambiental.
Por último también dejamos planteada la inquietud de que al producirse el
desdoblamiento del canon de la Estación Transformadora El Bracho, sin su salida de la
componente de línea, se meritúe la posibilidad de que la inversión correspondiente sea
cubierta con fondos.
Por parte nuestra, esta es la presentación que queríamos hacer. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE: A continuación invitamos a hacer uso de la palabra al
representante de TRANSENER S.A.
SR. FERNANDO PORINI (TRANSENER S.A.) Buenos días a todos. Vengo en
representación de TRANSENER S.A. para realizar algunos comentarios sobre la
solicitud de Acceso presentada por EDESE S.A., únicamente respecto a lo que se refiere
a la Estación Transformadora El Bracho.
La ampliación consiste en la provisión, construcción de obras civiles, montaje
electromecánico, conexionados eléctricos y demás trabajos necesarios para la puesta en
servicio del Campo Nº 19 de la Playa de 132 Kv. de la Estación Transformadora El
Bracho, todo a efectos de permitir la acometida de la línea que vinculará las Estaciones
Transformadoras El Bracho y La Banda, propiedad de TRANSENER Y TRANSNOA
respectivamente.
TRANSENER realizará la supervisión de obra pertinente conforme a la
normativa vigente y a los términos de la Licencia Técnica para la construcción de la
ampliación, que otorgará a quien resulte adjudicatario del concurso público. La licencia
técnica está en elaboración y estimamos que aproximadamente en diez días estaremos
remitiendo al ENRE y a los solicitantes una versión preliminar de las mismas a efectos
de ser incorporada al expediente junto con el resto de la documentación licitatoria.
Asimismo, sin perjuicio de los comentarios al Pliego de Licitación que hemos
recibido junto con la licencia técnica, adelantamos nuestro comentario y decimos que no
tenemos observaciones generales de relevancia.
Por otra parte, a efectos de no provocar cruzamientos de líneas de 132 Kv en la
entrada dela Estación Transformadora El Bracho, está previsto en la solicitud el traslado
del transformador de 132/33 Kv de 15 MVA y la línea de 33 Kv. ubicados a la salida
del Campo Nº 4 de dicha Estación Transformadora, al campo Nº 19, a fin de realizarla
acometida de la nueva línea en el primero.
Al respecto de estos trabajos, señalamos que si bien la supervisión de estos
trabajos estaría a cargo de TRANSNOA, TRANSENER se reserva el derecho de
realizar su propia supervisión, debido a que el transformador en cuestión está ubicado
en el terreno de su propiedad, como así también por los efectos que eventualmente
puedan tener estos trabajos sobre las instalaciones dela transportista.
Asimismo tenemos que para la construcción de la ampliación se deberá respetar
la filosofía general de las instalaciones existentes y normas técnicas vigentes en
TRANSENER. A partir de la habilitación comercial de la habilitación, la jurisdicción de
TRANSENER se extenderá hasta el pórtico de salida de la línea que se vinculará a
dicha ampliación, quedando el pórtico y los descargadores en jurisdicción de la
transportista y los eventuales equipos de comunicaciones por cada portadora entre la
Estación Transformadora El Bracho y la Estación Transformadora La Banda en
jurisdicción de TRANSNOA.
Se deberá también remitir a la transportista una copia de cada oferta presentada
en el Concurso Público, a fin de emitir un informe de opinión.
También aclaramos que desde el punto de vista ambiental, la ampliación del
Campo Nº 19 conforme lo expresado, no generará un impacto adicional, más allá de los
propios de una obra menor durante la construcción, máxime considerando que las obras
se realizarán dentro del predio de El Bracho.
Asimismo, la incorporación de las instalaciones que comprenden la ampliación,
no saturan los parámetros físicos de los equipamientos, ni se supera la potencia de
cortocircuito de las instalaciones existentes.
Por último y una vez culminados los trabajos que comprenden la ampliación,
conforme los términos del Pliego y la Licencia Técnica, la transportista otorgará la
habilitación comercial de la ampliación, momento a partir del cual las instalaciones que
la comprenden quedarán en jurisdicción de TRANSENER para su operación y
mantenimiento, todo conforme los derechos y obligaciones establecidos en su Contrato
de Concesión.
Sin perjuicio de todo lo expuesto, manifestamos que no tenemos más
observaciones que formular y otorgamos conformidad para la continuidad del trámite
dela solicitud presentada por EDESE en los términos del Título III de los
Procedimientos, como así también para el otorgamiento del Certificado de
Conveniencia y Necesidad Pública. Muchas Gracias.
SR. PRESIDENTE: A continuación invitamos a hacer uso de la palabra al
representante de TRANSNOA S.A.
SR. ALFREDO NOBLE (TRANSNOA S.A.) Buenos días a todos. Represento a
TRANSNOA S.A. y manifestamos nuestra satisfacción de estar ante la primera
iniciativa en la Región NOA para la ampliación del sistema de transporte de energía
eléctrica por licitación pública, con oferta iniciadora y con anticipación imprescindible
para disponer de la misma antes que la insuficiencia del sistema de transporte impida la
plena prestación del servicio público.
Destacamos la colaboración y trabajo conjunto de las empresas EDESE S.A. en
su carácter de distribuidora, TRANSNOA como transportista por distribución troncal,
con COBRA Y SIEMENS como constructoras y TRANSENER como transportista de
alta tensión para los alcances de la ampliación, la elaboración de la documentación
requerida para la solicitud, así como los alcances de la propuesta de TRANSNOA con
oferta de construcción y financiamiento de la UTE formada por las empresa SIEMENS
Y COBRA y con supervisión de obra, operación y mantenimiento de las instalaciones
de competencia de TRANSNOA Y TRANSENER en las condiciones de calidad y
remuneración, reguladas en sus respectivos contratos de concesión. En esto va la
seguridad que todas las condiciones de diseño están siendo contempladas en conjunto
por TRANSENER, TRANSNOA, EDESE y las empresas que hacen la oferta.
La exposición de EDESE fue suficientemente detallada, por lo que entendemos
que cualquier agregado es innecesario, salvo dejar constancia que TRANSNOA ratifica
su total coincidencia sobre la urgencia, necesidad y conveniencia de la ampliación.
Lo que sí quería aclarar, para que esté lo suficientemente comprendido, es que la
derivación para la nueva Estación Transformadora es una derivación con doble línea, de
manera tal que queda intercalada en el tramo de la línea Río Hondo-Santiago Centro.
Finalmente comunicamos que la ampliación de información requerida por el
ENRE sobre el Estudio de Impacto Ambiental es el ya presentado en la Mesa.
Agradecemos la atención de la concurrencia y quedamos a disposición para las
aclaraciones que entiendan necesarias. Gracias.
SR. PRESIDENTE: A continuación invitamos al Defensor de los Usuarios a usar de la
palabra.
SRA. PATRICIA VIGNIOLO (DEFENSORA DEL USUARIO) Buenos días. Soy
Patricia Vigniolo, abogada, he sido designada en esta Audiencia como Defensora del
Usuario y quiero aclarar que no se ha presentado ningún usuario que solicite mi
representación en este acto.
Respecto a la obra en si, expuesta por EDESE y que consiste en la construcción
de una línea de 132 Kv. entre las Estaciones Transformadoras El Bracho-La Banda y un
campo de 132 Kv. en la Estación Transformadora El Bracho, como así la modificación
de la traza de la línea de 132 Kv. entre las Estaciones Transformadoras Río Hondo y
Santiago Centro y una nueva Estación Transformadora de 132 Kv. denominada
Santiago Oeste, según surge del expediente, mejoraría la calidad del servicio de
Santiago del Estero la construcción de esta obra. De no realizarse la misma dicha
calidad se iría deteriorando en un futuro cercano.
Por otra parte quisiera destacar que las manifestaciones de CAMESSA, cuando
dice que en vista de la mejora que produce sobre la calidad del servicio del área y que
no produce efectos negativos en el sistema de transporte, considera que no existen
inconvenientes para su autorización, como así también señala que se debería analizar la
necesidad de instalar redes de subtensión u otro automatismo de reducción de carga ante
la imposibilidad de seguir abasteciendo toda la demanda cuando se produzca la salida
de servicio de una de las líneas que vincula El Bracho con las Estaciones
Transformadoras La Banda y Santiago; es decir que la ampliación no sature los
parámetros físicos de los equipamientos ni superen la potencia de cortocircuito de las
instalaciones existentes.
Por último, había hecho un pequeño análisis acerca del informe del impacto
ambiental que estaba obligada a presentar TRANSNOA sobre las objeciones por parte
del Departamento Ambiental del ENRE a la primera presentación efectuada.
Efectivamente TRANSNOA en este acto nos ha presentado la respuesta a esas
objeciones y solicito a la Presidencia de esta Audiencia que mientras no sean
observadas estas no se otorgue el respectivo certificado. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE: Por último vamos a invitar a los miembros del público presente
para que efectúen los comentarios que consideren convenientes sobre el tema objeto de
esta Audiencia.
Los interesados en exponer o comentar que levanten la mano por favor.
SR. .......................................: Señores, vemos que la obra que se pretende realizar es de
total interés. Creemos que es así, que es lo correcto y que es lo que se debe hacer.
En lo que discrepamos un poco es en el hecho de que a estas empresas que yo
represento se las hace participar en el canon por la construcción del mismo a título de
beneficiario. Realmente entendemos que nuestra usina que está en Río Hondo, no ha
modificado su potencia de generación y sin embargo la línea que se pretende modificar
en su traza fue totalmente efectuada por nuestra empresa en el año 1995 y entregada
para su usufructo al Estado Nacional a través de TRANSNOA y ahora vemos que es
modificada su traza. O sea que nosotros vamos a tener que aportar dinero en la misma
sin obtener beneficio alguno. Reconocemos ser usuarios pero no directos beneficiarios
de esta obra. Ese es nuestro planteo en cuanto a la participación en el canon.
SR. PRESIDENTE: Alguien más del público desea hacer uso de la palabra?
-NEGATIVOSR. PRESIDENTE: Finalmente los que deseen hacer uso del derecho a réplica o
realizar algún comentario...
-NEGATIVOSR. PRESIDENTE: No habiendo más expositores y no habiendo pedidos de derecho a
réplica, agradecemos la presencia de todos ustedes y damos por finalizada la presente
Audiencia Pública. Muchas gracias.
-Es la hora 12.50-