PRIMER INFORME TRIENAL SOBRE LA SITUACION DE LOS/AS

3er CONGRESO MUNDIAL, AGENDA:5
LA SITUACION DE LOS/AS DOCENTES Y TRABAJADORES/AS DE
LA EDUCACION GAYS Y LESBIANAS
DOC: S3/2
PRIMER INFORME TRIENAL SOBRE LA SITUACION DE
LOS/AS DOCENTES Y TRABAJADORES/AS DE LA
EDUCACION GAYS Y LESBIANAS
« Si queremos alcanzar una cultura más rica,
plena de valores contrastantes,
debemos aceptar toda la gama de las potencialidades humanas
a fin de tejer una estructura social menos arbitraria,
una en la cual cada uno de los diversos dones humanos encontrará su lugar”
MARGARET MEAD-1901/1978
Introducción
El presente informe ha sido elaborado a partir de la información suministrada por las
organizaciones miembro de la IE que respondieron en dos ocasiones a los cuestionarios
enviados por el Secretariado (1999 y 2000) e información complementaria proporcionada por
organizaciones de Derechos Humanos que trabajan por los derechos de gays y lesbianas,
tales como Amnistía Internacional y la Asociación Internacional de Lesbianas y Gays (ILGA
por sus siglas en inglés) entre otras.
El animado debate en el Segundo Congreso Mundial que precedió a la aprobación de la
Resolución referida al tema demostró la pertinencia y necesidad de incorporar esta temática
a la agenda sindical docente en el ámbito nacional, regional e internacional.
Un tema que sigue provocando controversias y enfrentando posiciones, pero que está cada
vez más presente en las escuelas, por que está siendo cada vez más encarado por las
sociedades. Las situaciones y la manera de abordarlas son y seguirán siendo diferentes
puesto que los contextos son sumamente diversos también. La información recibida, da
cuenta de ello. Desde aquellos países en donde es posible para un/a profesional de la
educación «salir del closet » casi sin consecuencias, hasta otros en donde existe riesgo de
violencia física y hasta de muerte para quienes revelan su orientación sexual. Sin olvidar
toda la gama de actitudes agresivas que tienen por destinatarios/as a G&L según
testimonian algunos de los materiales que han enviado las organizaciones miembro. Desde la
broma con destinatario/a preciso/a, el hostigamiento, aislamiento o menosprecio, el
relegamiento en la promoción, hasta el cuestionamiento de su derecho a ser miembro de la
profesión. Muchas son barreras no escritas, mas o menos directas, mas o menos
encubiertas, pero muy vigentes, que también afectan a los/las estudiantes gays y lesbianas.
En la escuela, en el sindicato como en la sociedad coexisten cada vez más las culturas, los
distintos orígenes étnicos y nacionales, las lenguas. La orientación sexual en toda su
diversidad no es la excepción, podría serlo?
Han habido, hay, habrá docentes, trabajadores/as de la educación y alumnos/as G&L. Se
trata una vez más de la diferencia, en este caso sexual y de como actuar frente a ella en
tanto que maestros/as y en tanto que sindicalistas La pregunta que nos hacemos es ¿puede
la organización sindical, el instrumento que se han dado los/as trabajadores/as para
defender los derechos de todos sus miembros, ignorar esa realidad?
Al mismo tiempo, una aspiración legítima de las organizaciones sindicales es ser cada día
más representativas. La atención de colectivos que hasta el presente no han sido
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suficientemente incluidos en la agenda sindical (tales como los/las trabajadores/as gays y
lesbianas) hace a la construcción de la democracia interna y contribuye de manera evidente
al perfeccionamiento de la representatividad sindical.
El presente informe reconoce las limitaciones que le impone el tamaño de la muestra sobre
la cual se basa (47 respuestas en 1999 y 35 en 2001) y asume por lo tanto que difícilmente
podría describir la situación global de gays y lesbianas en la profesión docente. Sin
embargo, ilustra la situación en que se encuentra un tema cuya vigencia en la escuela,
viene dada por la visibilidad cada vez mayor que tiene en muchas sociedades.
Al presentarlo al Tercer Congreso Mundial, esperamos que sirva de aporte para que las
organizaciones miembro de la IE intensifiquen la reflexión y la acción en defensa de los
derechos humanos, laborales y sindicales de todos sus afiliados/as, sin discriminación de
ninguna naturaleza.
________________________________________
1. El Contexto: algunos ejemplos de reconocimiento legal de los derechos de G&L
Derecho
 Al trabajo y al libre ejercicio de su profesión, con igualdad de trato
 Al establecimiento de uniones aceptadas legalmente y con acceso a los beneficios de
la seguridad social para sus parejas
 A no ser discriminado/a por su orientación sexual en el lugar de trabajo
 A la confidencialidad en materia de información sensible
En la Unión Europea, el artículo trece del Tratado de Amsterdam establece que las
autoridades comunitarias tienen poderes legales para actuar a fin de combatir la
discriminación basada en la orientación sexual. Dicho Tratado y las Directivas Europeas
sobre Igualdad de Trato y No-discriminación están siendo trasladadas a la legislación de
cada país miembro, aunque todavía no se aplican plenamente en toda la Unión. Por
ejemplo, el Reino Unido ha solicitado a la Unión Europea autorización para postergar la
aplicación de la nueva Directiva sobre no –discriminación en el empleo hasta el 2003.
El «código Europeo de Prácticas para la protección de mujeres y hombres en el trabajo »
puede ser citado ante los tribunales en caso de despido injustificado puesto que afirma
que: “el acoso basado en la orientación sexual mina la dignidad laboral de aquellos/as
que son afectados/as y es una conducta inaceptable e inapropiada en el lugar de
trabajo”
La legislación nacional danesa basada en los instrumentos internacionales de derechos
humanos considera que toda discriminación es ilegal. Asimismo, la información sensible
(sobre la vida privada o la salud de las personas) no puede ser transmitida a otra
autoridad administrativa (confidencialidad preservada)
En Francia y Bélgica, la ley reconoce a las parejas del mismo sexo y estas tienen derecho
a algunas prestaciones sociales. Previamente deben registrar un contrato de vida común o
pacto civil de solidaridad (PACS) El Boletín Oficial del Ministerio de la Educación Nacional
francés (n° 15, de noviembre de 2000) reconoce como cónyuges a las parejas unidas por
un PACS, lo que permite que puedan solicitar cambios simultáneos de establecimiento o el
traslado a un establecimiento cercano como lo hace el personal casado heterosexual.
Asimismo, los/las signatarios de un PACS son tomados/as en cuenta para las
bonificaciones ligadas a la situación civil o familiar. Por otra parte, después de la
aprobación el 12 de octubre de 2000 de una Ley relativa al combate contra las
discriminaciones se ha incluido en el artículo L.122-45 del Código de Trabajo francés la
expresión ‘a causa de su orientación sexual” para garantizar la ausencia de discriminación
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en la contratación y durante toda la vida laboral. El art. 6 (nuevo) párrafo IV resuelve que
“ no serán admisibles las candidaturas para los tribunales laborales presentadas por un
partido político u organización que promueva la discriminación basada en el sexo, las
costumbres, la orientación sexual, el origen, la nacionalidad, la raza, la pertenencia a una
etnia, las convicciones religiosas » El Código Penal también ha incorporado en el art. 225I que trata de los atentados contra la dignidad de las personas, la referencia a la
orientación sexual. En caso de denuncia la carga de la prueba recae sobre el presunto
responsable y no sobre la víctima.
En Holanda la “Ley sobre la Igualdad de tratamiento” prohibe expresamente la
discriminación basada en la orientación sexual. Además existe una ley que reconoce a
todas las parejas no importando su género y a partir del 2001 queda autorizado el
matrimonio civil para las parejas de gays y lesbianas con el mismo status legal que para
los/las heterosexuales. Todos los casamientos se celebrarán en adelante en el mismo
espacio institucional (alcaldía, municipalidad o gobierno de la ciudad) y las parejas G&L
podrán asimismo adoptar niños/as holandeses /as.
En Noruega, la prohibición contra las relaciones entre personas del mismo sexo estuvo
vigente hasta 1972. En 1981 gays y lesbianas fueron específicamente mencionados/as en
una ley anti-discriminatoria. En 1993 se aprobó la primera ley que otorgaba cierto
reconocimiento a las parejas homosexuales y hoy tienen los mismos derechos legales que
las parejas heterosexuales. Sin embargo, un informe publicado en 1999 sobre la calidad
de vida, afirma que al menos el 25% de gays y lesbianas noruegos/as han sufrido en
alguna ocasión discriminación en el lugar de trabajo.
En Portugal, la Constitución Política de la República en el capítulo de Derechos
Fundamentales menciona explícitamente que la orientación sexual no puede ser causa de
discriminación. No hay leyes secundarias específicas.
En España es también la Constitución la que garantiza la no-discriminación y el Código
Penal considera delito a la discriminación basada en la orientación sexual. En algunas
regiones se admite el registro de parejas del mismo sexo ante las autoridades municipales
y locales Pero como ocurre en otros países también se dan limitaciones que trascienden
lo legal. El tema sigue siendo difícilmente abordado en las escuelas españolas, el sexismo
está presente en los libros de texto y contribuye a perpetuar la homofobia personal e
institucional.
A partir del 1º de Mayo de 1999 se encuentra vigente en Suecia una ley que protege los
derechos de empleados/as y demandantes de empleo G&L Toda discriminación, directa o
indirecta, queda prohibida y aquellos/as que se consideren afectados en sus derechos
laborales pueden presentar una queja y reclamar inclusive una indemnización económica.
Esta ley incluye cierta protección para los casos de acoso y/o presiones en el lugar de
trabajo. Si una persona informa a su empleador/jefe /director de escuela que esta siendo
acosado por uno o varios de sus colegas a causa de su orientación sexual, éste debe
iniciar una investigación para dejar claro que esas actitudes son intolerables e impedir que
se repitan. Y si el empleador o la autoridad administrativa del establecimiento no actúa de
manera firme, puede ser considerado co-responsable del daño causado. Para asegurar la
plena aplicación de esta ley se ha establecido un órgano público de monitoreo
(Ombudsperson para las discriminaciones basadas en la orientación sexual) que puede
acompañar la queja de la/las personas afectadas ante los tribunales.
La situación de gays y lesbianas ha cambiado progresiva pero lentamente en el Reino
Unido. El Acta de Derechos Humanos de octubre de 2000 incorporó a la ley nacional la
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Convención Europea de Derechos Humanos, por lo tanto ahora es posible presentar
quejas ante los tribunales nacionales, antes de acudir a la Corte de Estrasburgo. Aunque
no hay protección específica contra la discriminación basada en la orientación sexual,
algunos artículos de esta Acta son relevantes: el Art. 3 prohibe el “tratamiento
degradante” sin excepciones. El Art. 8 garantiza el derecho a la vida privada y el Art. 14
prohibe la discriminación por cualquier motivo.
Algunos casos que llegaron a los tribunales son de especial relevancia:
 Lusting-Praen & Beckett versus el Reino Unido, Smith & Grady versus el Reino Unido
Después de las resoluciones de la Corte Europea de Derechos Humanos (setiembre
1999) gays y lesbianas no pueden ser separados/as de las fuerzas armadas británicas
por ser homosexuales. Un informe del Ministerio de Defensa de noviembre 2000
reconoce que la integración de personal militar abiertamente homosexual no ha causado
problema alguno.
 Fitzpatrick versus Sterling Housing Association
En 1999 la Suprema Corte (Law Lords) reconoció que Martin Fitzpatrick y su compañero
John eran una “familia” cuando este último falleció. En la primera vez que una pareja
gay o lesbiana es reconocida como familia.
 Taylor versus la Secretaria de Estado de Escocia
La Cámara de los Lores estableció en el 2000 que una política institucional de igualdad
de oportunidades debe formar parte de todo contrato de trabajo y que un/a empleado/a
que se considere discriminado/a puede presentar una queja por ruptura de los términos
de referencia de su contrato.
El Acta Gubernamental Local – aplicable en Inglaterra y Gales- en su sección 28 contiene
lenguaje que prohibe “la presentación de la homosexualidad como algo positivo en las
escuelas” y ha sido habitualmente interpretado de manera discriminatoria contra
estudiantes y maestros/as gays y lesbianas. Sin embargo, el Departamento inglés de
educación y empleo (DFEE), uno de cuyos cometidos es vigilar la conducta de los
profesionales de la educación, en la Circular 11/95 deja claro que la orientación sexual de
una persona no debe ser considerada en si misma un “problema” ni es motivo de sanción
disciplinaria. El gobierno del Reino Unido ha solicitado a la Comisión para la Igualdad de
oportunidades que elabore un Código (de aplicación voluntaria) referido a los derechos de
gays y lesbianas. La experiencia sugiere que sin fuerza de ley, las medidas voluntarias
tienen escasos resultados.
El nuevo Parlamento Escocés otorga particular atención a los temas de empleo, igualdad y
no-discriminación. Ya en 1997, el Acta Escocesa comprometió al Parlamento de Escocia a
apoyar la Convención Europea de Derechos Humanos. Ahora el nuevo Parlamento tiene
atribuciones para legislar en la materia. Asimismo, el Ejecutivo escocés tiene una Unidad
de Igualdad que proporciona las directivas en esa materia y planifica la estrategia a seguir
para asegurar que los temas de igualdad estén incluidos en los trabajos del Parlamento.
Escocia ha cuestionado en varias ocasiones la aplicación de la sección 28 del Acta
Gubernamental Local y es partidaria de su abrogación1.
La Cámara Baja del parlamento alemán, el Bundestag, aprobó el 10 de noviembre de
2000 la ley de «parejas de vida » compuesta de dos partes. La primera parte le otorga a
las parejas que se registren como tales, derechos y obligaciones conyugales en áreas
tales como la herencia, la visita hospitalaria, el seguro de salud, inmigración, la tenencia
de hijos e hijas y alimentos. Esta primera parte no requiere la aprobación de la Cámara
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Esta parte de la legislación ha sido recientemente abrogada en Escocia.
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Alta, (Bundesrat) considerada más conservadora y entrará en vigor dentro de unos
meses. La segunda parte, que equipara a las parejas G&L en temas tales como impuestos
y los beneficios de la seguridad social, necesita de la aprobación del Bundesrat y se prevé
que habrá un debate muy intenso.
El Parlamento de Lituania prohibió recientemente la discriminación contra gays y
lesbianas, pero pasará un año antes de que la medida entre en vigor. El nuevo artículo
169 del Código Penal dice: «La persona que cometa actos que apunten a impedir que un
grupo de la población o cualquiera de sus miembros participen en forma igualitaria en
actividades políticas, económicas, sociales, culturales, laborales u otras o a restringir esos
derechos o libertades para un grupo poblacional o sus miembros debido a su sexo,
orientación sexual, raza, nacionalidad, idioma, origen, estatus social, religión, creencias u
opiniones, será penada con tareas comunitarias o multa o restricción de su libertad o
arresto o prisión de hasta tres años » Asimismo, el nuevo art. 170 sanciona las «burlas,
desprecio, instigación al odio, o incitación a la discriminación contra un grupo poblacional
o cualquiera de sus miembros, debido a su sexo, orientación sexual, raza, nacionalidad,
idioma, origen, estatus social, religión, creencias u opiniones » Estas disposiciones
constituyen la primera mención de la orientación sexual en la ley lituana
En la República Checa, la homosexualidad no es considerada un delito desde 1961, pero
no hay leyes específicas.
En Argentina, la última revisión de la Constitución Política incorporó los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos que garantizan en lo formal la defensa contra las
discriminaciones de cualquier tipo. Sin embargo, la orientación sexual no se menciona
cuando se enumeran posibles causas de violaciones a los Derechos Fundamentales.
Tampoco la Ley 24 .515 que crea el Instituto Nacional contra la Discriminación (INADI)
menciona el tema, pero actualmente forma parte de su Consejo Asesor un docente que
ha reconocido públicamente su homosexualidad. Algunos artículos del Estatuto del
Docente de la Ciudad de Buenos Aires y de varios Estatutos provinciales hablan de la
«perfecta moral » del profesorado y han dado lugar a acciones discriminatorias contra
G&L, tales como la negativa de extenderles certificados de aptitud psicofísica para ejercer
la profesión. Sin embargo en 1997 la dirección de la Obra Social para la Actividad
Docente (OSPLAD) presidida por un dirigente sindical de CTERA, extendió los beneficios
de la seguridad social al conviviente de un maestro gay.
En México, a mediados del 2000, la Secretaria de Educación Pública (SEP) incluyó
referencias concretas a la homosexualidad en la colección de libros dedicada a los padres
de familia «los libros de papá y mamá » elaborada por el Centro Regional para la
Educación de Adultos en América Latina y El Caribe (CREFAL, Michoacán, México), lo que
despertó fuertes polémicas. En la actualidad no hay disposiciones legales específicamente
referidas a los derechos de G&L y no es infrecuente la discriminación directa o indirecta.
La Asamblea de Representantes de la Ciudad de México cuenta con algunos legisladores
que impulsan la lucha contra la discriminación homofóbica.
En Costa Rica, en 1998, por primera vez fue públicamente denunciado el despido de un
maestro debido a su orientación sexual. A pesar de que los despidos discriminatorios
constituyen una clara violación de los artículos 28, 33 y 79 de la Constitución
costarricense, este tipo de prácticas no es infrecuente. El Art.79 constitucional se refiere
específicamente al Derecho a enseñar. La Defensoría de los Habitantes tiene atribuciones
para intervenir a fin de impedir la discriminación por cualquier motivo, pero las presiones
de grupos religiosos conservadores constituyen un obstáculo difícilmente superable.
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La Constitución Política del Brasil en su artículo 5° afirma que todos los seres humanos sin
distinción de ninguna naturaleza son iguales ante la ley. Garantiza la inviolabilidad del
derecho a la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad y la propiedad, a los/as
ciudadanos/as brasileños/as y a los/as extranjeros que residan en el país. El Parlamento
analizó un proyecto de ley tendiente a dar reconocimiento a las parejas del mismo sexo
que no fue aprobado.
A pesar de que Australia despenalizó parcialmente la homosexualidad en 1990 su
legislación en el ámbito provincial mantiene algunas disposiciones discriminatorias. Por
ej. : en Australia Occidental se cuestiona que G&L trabajen en contacto con niños/as La
legislación contiene disposiciones copiadas de la «sección 28 » británica que prohibe
presentar de manera positiva («proselitista ») la homosexualidad en las escuelas primarias
y secundarias. La Ley sobre descriminalización de 1989 prohibe asimismo el suministro de
información sobre la homosexualidad a los/las menores de 21 años. La Comisión sobre
Igualdad de Oportunidades ha recibido numerosas denuncias por discriminación basada
en la orientación sexual, pero carece de poderes efectivos. La Comisión viene
proponiendo desde 1994 una reforma que incluya en la legislación las discriminaciones
basadas en la orientación sexual, pero hasta ahora no ha sido aprobada.
El Parlamento de Nueva Zelanda votó el 22 de noviembre 2000 el otorgamiento a las
parejas gays y lesbianas de algunos derechos de propiedad conyugal que gozan las
demás parejas, sean estas casadas o uniones de hecho. El Acta de Derechos Humanos de
1993 y el Acta de Relaciones laborales de 2000 prohiben específicamente la discriminación
basada en la orientación sexual.
En Estados Unidos, si bien no existe una legislación nacional que proteja los derechos de
los/as trabajadores/as gays, lesbianas o bisexuales, diez estados, el Distrito de Columbia y
algunas ciudades y condados han aprobado disposiciones legales anti-discriminatorias
específicamente referidas a esos derechos. El Acta de Derechos Civiles e 1964 no incluye
referencias a la discriminación contra G&L. En recientes años varios miembros del
Congreso han tratado de introducir modificaciones al Titulo VII de dicha Acta que trata
específicamente de la no-discriminación en el lugar de trabajo, sus esfuerzos han
tropezado con la fuerte resistencia de grupos conservadores y aún no han alcanzado su
objetivo. Ante esta circunstancia los defensores de los derechos de G&L se dirigen a los
tribunales federales argumentando que la discriminación basada en la orientación sexual
viola la Constitución de los Estados Unidos, específicamente la cláusula sobre protección
igualitaria de la 14 Enmienda. Recientemente, en 1998 las cortes federales de Ohio y Utah
resolvieron que es inconstitucional que los distritos escolares discriminen a docentes G&L.
En el caso de Glover vs. Williamsburg School District la corte resolvió que las autoridades
escolares del distrito habían violado el derecho a la protección igualitaria en el caso de un
maestro gay a quien no se le había renovado contrato por su orientación sexual. La corte
produjo un fallo similar en Utah en el caso Weaver vs. Nebo School District. Allí las
autoridades educativas habían excluido a una docente lesbiana de su responsabilidad de
entrenadora. Además de la Constitución hay otras dos leyes federales que pueden
proporcionar alguna protección a estudiantes G&L. Se trata del Titulo Noveno y del Acta
sobre igualdad en el acceso. El Título Noveno prohibe la discriminación en aquellas
escuelas que reciben fondos federales. Fue publicada en Marzo de 1997 por la Oficina
para los Derechos Civiles del Departamento de Educación y dice expresamente que la
discriminación basada en la orientación sexual constituye una violación de dicha política y
autoriza a los /as estudiantes que se sientan afectados/a enviar una queja al
Departamento de Educación. El Acta de igualdad de acceso reconoce a los clubes
estudiantiles el derecho de reunirse en la escuela, esto debe hacerse extensivo a los
grupos de estudiantes G&L.
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A pesar de estos ejemplos y de los cambios que se están ocurriendo en muchos países las
dificultades están lejos de haber cesado para G&L. La discriminación adquiere diversas
formas y en ocasiones se manifiesta y sostiene mediante el uso de la fuerza.
2. Agresiones o violaciones a los derechos humanos y laborales más
frecuentemente mencionados en la información recibida. Algunas afectan
específicamente al personal docente y no docente, otras se aplican también
contra estudiantes G&L. Los/as agresores pueden ser autoridades escolares,
laborales o locales, colegas, compañeros/as de estudios, alumnos/as, padres
de familia, etc.











Presiones psicológicas y amenazas
Acoso y estigmatización
Aislamiento y exclusión
Bromas agresivas y burlas
Violencia física, en algunos casos con consecuencias graves.
Discriminación directa y/ o indirecta
Promociones denegadas o demoradas sobre la base de la orientación sexual
Transferencias o mutaciones injustificadas
Condiciones de trabajo desiguales
Despidos arbitrarios
Barreras no escritas que impiden el acceso a la profesión o al empleo en igualdad de
condiciones
 Difusión de estereotipos negativos inclusive a través del proceso educativo
 No renovación de contrato a personal que trabaja a tiempo parcial después de que por
alguna razón, voluntaria o forzada, se hace pública su orientación sexual.
 Agresiones de diverso tipo algunas muy graves, contra docentes G&L afectados/as por
el VIH/SIDA
En no pocos casos la discriminación basada en la orientación sexual se suma a otras
discriminaciones, por ejemplo el origen nacional o étnico, la condición socioeconómica, las
discapacidades, etc. los que multiplica los riesgos de agresión o maltrato.
“ EIS cree que el hostigamiento basado en la orientación sexual es inaceptable y
constituye una conducta profesional reprobable. Todo/a afiliado/a gay o
lesbiana que sufra hostigamiento o discriminación tiene derecho a contactar a
su delegado/a o a la dirigencia sindical local para ser asesorado/a Las
investigaciones que se realicen deberán ser confidenciales.”
Recomendación a los/as delegados/as -EIS (Escocia- RU-)
3. Política y acciones sindicales referidas a los/as afiliados/as G&L.
 Política sindical: Siete de las cuarenta y siete organizaciones que respondieron al
primer envío del cuestionario en 1999, y trece de las treinta y cinco organizaciones que
respondieron al segundo en 2001, tienen algún tipo de política aprobada
específicamente referida a la orientación sexual. En algunos casos puede estar incluida
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dentro de las políticas referidas a Derechos Humanos y a la no-discriminación. También
puede tratarse de menciones expresas dentro de los estatutos o de los códigos de ética
o de conducta profesionales. Algunas, las menos, han comenzado a aplicar medidas de
acción positiva, tales como reservar puestos a colegas G&L en los comités sindicales de
Derechos Humanos o de igualdad de oportunidades. Las políticas aprobadas en
términos generales cuestionan y confrontan la homofobia personal e institucional
 Acciones y actividades:
a) Tendientes a abrir espacios en la estructura sindical:
 Grupos de trabajo consultivos que asesoran al Ejecutivo sindical en la promoción
de la igualdad de docentes y estudiantes G&L, investigan y hacen propuestas
tendientes a modificar la legislación laboral discriminatoria o que puede ser usada
con fines discriminatorios y acuden en apoyo de docentes cuestionados/as, sea por
su orientación sexual, sea por haber salido en defensa de los derechos de colegas o
alumnos G&L.
 Comités de ética del sindicato que analizan las quejas de discriminación basada
en la orientación sexual y elaboran directivas para la gestión de las diferencias y la
diversidad en el medio sindical y profesional.
 Grupos de G&L que diseñan, proponen y monitorean políticas sobre orientación
sexual y trabajo, cuentan con presupuesto asignado, organizan actividades de
formación. Algunos mantienen una publicación periódica que difunde información
relevante, dentro del sindicato y hacia afuera, en relación con los medios de
comunicación, sobre temas tales como educación y homosexualidad. También
establecen redes solidarias en el ámbito local y nacional con organizaciones de la
sociedad civil que trabajan por los derechos humanos de G&L.
 « Caucus » de G&L que se reúnen regularmente, organizan conferencias
periódicas, seminarios de capacitación, preparan publicaciones sobre educación,
trabajo y orientación sexual, difunden la legislación anti-discriminatoria, participan
en demostraciones públicas en defensa de colegas G&L acosados/as en su trabajo,
con problemas de despido arbitrario, o cuyos derechos humanos y laborales han
sido vulnerados.
 Equipos de G&L que asesoran o que, en menor medida, integran los grupos
negociadores con las autoridades educativas para asegurar que la negociación
colectiva incluya temas que afectan la vida laboral de los docentes y trabajadores de
la educación G&L. Por ejemplo: criterios inclusivos y transparentes de reclutamiento
y selección del personal, procedimientos claros y expeditos para tratar los casos de
hostigamiento y discriminación, igualdad de oportunidades, prestaciones sociales
con reconocimiento para sus parejas, etc.
Redes de docentes y en menor medida de personal no-docente G&L que tienen
por objetivo intercambiar información y apoyar a quienes se vean afectados en sus
derechos
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“Un/a trabajador/a de la educación gay o lesbiana víctima de discriminación
debería seguir las siguientes sugerencias, al decidir sobre como actuar:



NO renunciar. Al dejar el trabajo el/la trabajador/a pierde el
derecho a luchar contra la discriminación
Documentar la discriminación, probar la discriminación es a menudo la
parte más difícil de un proceso legal. Conservar por escrito una lista de
declaraciones discriminatorias hechas por autoridades o responsables de la
toma de decisiones, con fechas y nombres de testigos es fundamental.
Contactar a su delegado/a sindical. El sindicato se encuentra en
condiciones especialmente apropiadas para aconsejar a los/as
trabajadores/as sobre como proteger su trabajo y tener acceso a
asesoramiento legal.
Cuestiones para Gay y Lesbianas:
Una guía para trabajadores/as de la educación
National Education Association-NEA (EU)
b) Otras organizaciones que no tienen todavía grupos estructurados de G&L, sin
embargo realizan acciones esporádicas de formación sobre el tema y lo incluyen en
sus actividades de Derechos humanos o por la Igualdad de oportunidades y la No –
discriminación. Publican artículos en la prensa sindical, hacen declaraciones públicas
cuestionando y confrontando actitudes discriminatorias o prejuiciosas, apoyan a sus
afiliados G&L en casos individuales de violación de derechos laborales. Diecisiete de
las cuarenta y siete organizaciones que respondieron al cuestionario en 1999 y trece
de las treinta y cinco que contestaron en 2001 tienen al menos una personacontacto responsable del seguimiento de la situación de docentes y trabajadores/as
de la educación G&L. Algunas han comenzado también a registrar los casos y
denuncias de violaciones a los Derechos Humanos y laborales que les llegan, lo que
resulta de gran utilidad para poder describir los patrones de discriminación que se
pueden dar y planificar como enfrentarlos.
c) Sin embargo, esta claro que los problemas de los docentes y trabajadores de la
educación G&L tienen todavía bastante camino que recorrer antes de quedar
plenamente incorporados a la agenda sindical de las organizaciones miembro de la
IE. Las razones son diversas, algunas veces ligadas a creencias y tradiciones
culturales o religiosas muy arraigadas en la sociedad y que la escuela reproduce y
transmite.
Como dice la EIS (Escocia- Reino Unido) en su comentario anexo al cuestionario: «
A pesar de años de campañas contra la discriminación y la homofobia, y de los
cambios ocurridos en las actitudes de gobiernos, sociedades y empleadores, los
miedos y los mitos sigue ahí. Las redes de G&L que se han establecido en los
sindicatos han tenido que superar muchas resistencias e inclusive rechazo »
Nunca es fácil enfrentarse a los estereotipos que se transmiten de generación en
generación, inclusive de manera inconsciente.
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HACIENDO ESCUELAS MÁS SEGURAS
PARA LAS PERSONAS DE CUALQUIER
ORIENTACION SEXUAL
“Los/as docentes fortalecen su autoestima y ayudan a hacer más seguras las
escuelas para sus colegas y alumnos/as cuando:







Tratan a todos y todas con aceptación y respeto
No hacen comentarios despreciativos o usan un lenguaje que permite suponer que
un tipo de orientación sexual es mejor que otra
Eligen a todo tipo de voluntarios/as para las tareas no solo a los “más fuertes o que
parecen más normales”
Enfrentan a colegas y estudiantes que continúan procediendo de manera
prejuiciosa.
Reflexionan a menudo sobre su propia conducta y actitudes
Abordan con confianza las cuestiones ligadas a la identidad, la diferencia y las
similitudes.
Saben que hacer en la eventualidad de un incidente de acoso o discriminación”
Grupo de trabajo sobre Seguridad en la escuela
NZ Post-Primary Teachers Association
Nueva Zelanda
4. ¿Qué hacer? Algunas sugerencias para reducir la homofobia en nuestra medio
laboral y sindical que se desprenden de la información recibida:
a) No presuponga en materia de orientación sexual. Suposiciones y presupuestos
pueden llevar a equívocos y a etiquetar a las personas. Las etiquetas pueden ser
erróneas y conllevar consecuencias dolorosas para colegas y/o alumnos/as
b) Garantice la confidencialidad a los/as colegas y estudiantes G&L que confíen en
Ud. como representante sindical o docente. Si por alguna razón importante eso no es
posible hágaselo saber.
c) No fuerce a nadie a revelar su orientación sexual, es una decisión
estrictamente personal, pero deje claro que el sindicato esta dispuesto a apoyarlo/a si
así lo hace.
d) Aliente desde el sindicato la adopción y aplicación en las escuelas de
políticas anti-discriminatorias en materia de orientación sexual que protejan
a docentes, no-docentes y estudiantes.
e) Enfrente la homofobia, en la clase, en el lugar de trabajo, en el sindicato.
No contribuya a la difusión de estereotipos ni clichés peyorativos.
f) Negocie capacitación sobre orientación sexual, en la formación inicial y en
servicio de los docentes e incluya el tema en la formación sindical
g) Contribuya para que la organización sindical abra espacios en su estructura a
docentes y no-docentes G&L a fin de que discutan, planifiquen y lleven a cabo
acciones reivindicativas de sus derechos.
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3er CONGRESO MUNDIAL, AGENDA:5
LA SITUACION DE LOS/AS DOCENTES Y TRABAJADORES/AS DE
LA EDUCACION GAYS Y LESBIANAS
DOC: S3/2
La verdad es que existen poderosas razones para prevenir y combatir el acoso, las
agresiones y la exclusión contra cualquier grupo, en la sociedad, en la profesión, en
el trabajo y en el sindicato.
En tanto que organizaciones sindicales de la educación tenemos al respecto principios
concretos y explícitos tanto en el ámbito nacional cuanto en la IE, principios que
hemos discutido y aprobado democráticamente en nuestros órganos de decisión.
Pero además, en momentos en que la profesión enfrenta nuevos desafíos y debe
superar no pocos obstáculos consideramos prioritario:




Atraer a y mantener en la profesión a más hombres y mujeres capaces, con
auténtica vocación docente y comprometidos/as con una educación pública, de
calidad, para todos y todas.
Que el personal educativo alcance y despliegue la plenitud de su potencial, sin
interferencias de temas que no tienen nada ver con su desempeño profesional.
Crear y mantener ambientes de trabajo abiertos e inclusivos, eliminando todo
tipo de discriminación.
Contribuir para que la educación prepare a los/las jóvenes para vivir en
sociedades abiertas, plurales y democráticas, en donde nadie tema ser
discriminado o agredido bajo ningún pretexto
¿Podemos seguir permitiendo que la orientación sexual siga siendo usada para excluir
a alguna de esta tarea que nos compromete a todos y todas?
A las organizaciones miembro cabe la respuesta.
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3er CONGRESO MUNDIAL, AGENDA:5
LA SITUACION DE LOS/AS DOCENTES Y TRABAJADORES/AS DE
LA EDUCACION GAYS Y LESBIANAS
Organización
1.
2.
3.
4.
5.
STEB
SENA
KNUT
SNAT
ZNUT
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ASIAPACIFICO
ASIAPACIFICO
12
País
Burundi
Gabon
Kenya
Swaziland
Zambia
DOC: S3/2
RESPUESTAS
RECIBIDAS
1999
2001
X
X
X
X
X
XX
TEWU
SNEEL
SYECO
FENESCU
EER
Una respuesta
sin nombre
7. Una respuesta
sin nombre
Ghana
Senegal
R. D. del Congo
R. D. del Congo
Rwanda
Guinea
X
X
X
X
X
X
Uganda
X
1
2
3
4
5
6
AIFEA
JTU
NUTP
NATOW
ACUT
VTU
India
Japón
Malasia
Filipinas
Sri Lanka
Vanuatu
1.
2.
3.
4.
5.
NTEU
AIPTF
NZEI
NZPPTA
FTU
Australia
India
Nueva-Zelanda
Nueva-Zelanda
Fiji
X
X
X
X
X
X
XX
X
X
X
X
X
3er CONGRESO MUNDIAL, AGENDA:5
1
2
3
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6
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15
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17
18
19
EUROPA
EUROPA
AMERICA
LATINA
LA SITUACION DE LOS/AS DOCENTES Y TRABAJADORES/AS DE
LA EDUCACION GAYS Y LESBIANAS
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27
KTOEOS
CMOS-PS
DLF
DTL
GL
LvA
FUURT
UNSA (FEN)
SGEN/CFDT
SNUipp/FSU
GEW
ASTI
TUI
UIL-Scuola
CGIL-Scuola
LMPS
APESS
AoB
Laererforbunde
t
NL
ELAS/STV
LCH
SER
VPOD
NUT
NASUWT
EIS
Chipre
República Checa
Dinamarca
Dinamarca
Dinamarca
Dinamarca
Finlandia
Francia
Francia
Francia
Alemania
Irlanda
Irlanda
Italia
Italia
Lituania
Luxemburgo
Países Bajos
Noruega
Noruega
País Vasco-España
Suiza
Suisse
Suiza
Reino Unido
Reino Unido
Escocia- RU
1
2
3
4
5
6
7
8
9
SEB
SNES
INTO
FENPROF
STE’s
Lararforbundet
ATL
AUT
NAFTHE
Bulgaria
Francia
Irlanda
Portugal
España
Suecia
Reino Unido
Reino Unido
Reino Unido
1 FECODE
2 CTERA
3 CNTE
Colombia
Argentina
Brasil
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
DOC: S3/2
XX
XX
XX
XX
XX
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XX
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
X
X
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3er CONGRESO MUNDIAL, AGENDA:5
AMERICA
DEL NORTE/
EL CARIBE
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5
6
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9
LA SITUACION DE LOS/AS DOCENTES Y TRABAJADORES/AS DE
LA EDUCACION GAYS Y LESBIANAS
CTF/FCE
CSQ (CEQ)
NEA
BSTU
A&BUT
AFT
CNEH
MUT
St.LTU
Canadá
Canadá
Estados Unidos
Barbados
Antigua y Barbuda
Estados Unidos
Haiti
Monserrat
St. Lucia
X
X
X
X
X
X
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DOC: S3/2
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X
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X
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