La Comisión autoriza los acuerdos ... única para las licencias que ...

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Bruselas, 08 de octubre de 2002
La Comisión autoriza los acuerdos de ventanilla
única para las licencias que permitirán difundir
música de radio y TV a través de Internet
Una exención antimonopolio concedida por la Comisión Europea introducirá
una mayor competencia entre las empresas de televisión y radio que
difunden simultáneamente programas musicales a través de Internet. Con las
nuevas normas, las empresas de radiodifusión podrán obtener sus licencias
a través de una ‘ventanilla única’ de los organismos recaudadores de los
cánones para cubrir la difusión a través de Internet en la mayoría de los 18
países que componen el Espacio Económico (EEE) y que reemplazan al viejo
sistema en el que había que obtener una licencia de cada uno de los
organismos de derechos de reproducción y sociedades de recaudación
nacionales. El nuevo sistema fomentará también la competencia entre las
sociedades que recaudan los derechos de reproducción en nombre de la
industria musical, especialmente en cuanto a sus tarifas.
Comentando la decisión, el Comisario de competencia Mario Monti señaló: "La
creación de un mercado legítimo para la denominada difusión simultánea
(simulcasting) beneficiará tanto a los consumidores como a los titulares de los
derechos. Los consumidores podrán tener acceso a sus programas musicales
favoritos de radio o de TV desde prácticamente cualquier lugar del mundo. Al mismo
tiempo, el marco creado garantiza que se pague adecuadamente a los titulares de
los derechos".
Ésta es la primera decisión de la Comisión respecto a la gestión y cesión bajo
licencia de los derechos de reproducción, colectivas, para la explotación comercial
de las obras musicales en Internet.
En los últimos años las empresas de radio y televisión han empezado a difundir sus
programas a los hogares europeos a través de Internet, junto a la transmisión
terrestre o por cable tradicionales. Esta práctica, conocida como simulcasting
(difusión simultánea), exige que las empresas de radiodifusión obtengan permisos
internacionales de los titulares de los derechos musicales.
Hay que señalar que las empresas de radiodifusión funcionan tradicionalmente
sobre una base nacional o regional con licencias de los derechos limitadas
territorialmente. Por ello, dado su carácter global, Internet plantea un nuevo reto a la
forma de adquirir esos derechos.
El presente caso se origina por una notificación de la Federación Internacional de la
Industria Fonográfica (IFPI). Esta notificación se hizo en nombre de las sociedades
administradores de los derechos de reproducción de las compañías grabadoras. No
afecta a los derechos de los autores, recaudados por diversos organismos.
El acuerdo notificado tiene como finalidad facilitar la creación de una nueva
categoría de licencia de derechos de reproducción de ámbito multiterritorial, que
tenga en consideración el alcance global de Internet.
Más opciones y más competencia de precios
Siguiendo las observaciones de la Comisión, las sociedades recaudadoras
acordaron conceder licencias de "ventanilla única" que cubran todos los territorios
en que la sociedad local de productores de grabaciones sea parte del acuerdo. Esto
incluye el conjunto del EEE (que agrupa los 15 Estados de la UE más Noruega,
Islandia y Liechtenstein) a excepción de España y Francia. El acuerdo incluye
también sociedades de Europa central y oriental, Asia, Sudamérica, Australia y
Nueva Zelanda.
Esto significa que, en vez de verse obligado a obtener una licencia de la sociedad
de recaudación local de cada país en el que se pueda acceder a sus transmisiones
por Internet, las emisoras de radiodifusión cuyas señales proceden de un Estado
miembro del EEE podrán, por vez primera, dirigirse a cualquier sociedad de
recaudación, ubicada en el EEE, de su elección, para obtener el permiso de difusión
simultánea. Ello posibilitará la competencia entre sociedades del EEE a la hora de
conceder estas nuevas licencias multiterritoriales, contribuyendo de esta manera a
la realización de un mercado único europeo.
Las partes también se han comprometido a incrementar la transparencia respecto a
las tarifas que cobran por las licencias de derechos de reproducción. A finales de
2003 se presentará a la Comisión un grupo de propuestas destinado a separar el
canon del derecho de reproducción de la tarifa con la que se cubren los gastos de
administración de cada sociedad. Los dos elementos se identificarán por separado
al conceder las licencias. De esta manera, las cadenas de radio y TV podrán saber
cuáles son las sociedades más eficientes del EEE y obtener sus licencias de
aquellas que las proporcionen a coste más bajo.
Las licencias incluirán también los repertorios de todas las sociedades que sean
parte del acuerdo.
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