NecAdec ley de UPAs para conservacion de mojones en limites

UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAT DE DERECHO, CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
TITULO: “NECESIDAD DE UNA ADECUACION EN LA LEY DE UPA,s PARA LA CONSERVACION DE
MOJONES EN LIMITES “
TRIBUNALES:
DR. HÉCTOR ARAOZ VELASCO
DR. DANIEL SOLIZ FLORES
DR. HERNAN CONDORI CRESPO
DR. MIGUEL CARVAJAL FLORES
DR. RAUL ARAOZ VELAZCO
Autor: Judith Nancy Morales Tapia
Firma: …………………………
Fecha de Defensa: 22 de Abril del 2006
1.- Introducción:
Conocer la realidad social geográfica y limítrofe del medio en el que nos desenvolvemos, es necesario, importante en un
país. La situación real de nuestro país referido al CONFLICTO LIMITROFE, significa para todos los bolivianos una
preocupación constante. Sin haber logrado darle una solución definitiva desde bastante tiempo atrás al problema limítrofe
entre colindancias sea este cantonal, provincial e interdepartamental en la que se encuentran pobladores asentados
desde tiempos inmemoriales, siendo afectados en su bienestar social, cultural, político y económico, además de otros
aspectos que derivan de los ya mencionados, al no ser solo la problemática de destrucción, recorrido y desaparición de
mojones, creando así la invasión territorial y las confrontaciones que surge a nivel de pobladores vecinos colindantes,
porque no habiendo una norma que proteja la conservación de los mojones existentes y del amojonamiento reciente en
nuestro territorio, planteamos en la presente tesis el lograr la protección y la tutela de los mojones de los límites en las
unidades político – administrativas del territorio. Dicha meta deseamos lograr en base a una nueva política de
conservación, protección y legalidad de señales que son los mojones y sancionar a los que infringen en la
alteración, removido y la destrucción, con el análisis de sociedad civil, considerando la diversidad cultural étnica, el
equilibrio económico, el respeto a los mojones de límites jurisdiccionales y la participación de los habitantes del lugar.
2.- Planteamiento del Problema:
Los pobladores vecinos que colindan entre los límites, cantones, comunidades, ayllus, provincias y departamentos,
vienen atravesando disputas de territorio e invasión del mismo, un claro ejemplo que podemos mencionar, el caso del:
(Ayllu Tayaquira que se encuentra dentro la jurisdicción de la provincia Dalence del departamento de Oruro, el mismo ha
tenido que soportar agresiones, saqueos y otro tipo de abusos por parte de los comunarios del ayllu Chullpas de la
provincia Bustillo de Potosí), este conflicto lo vienen atravesado alrededor de ochenta años aproximadamente. También
entre los ayllus Laymi-Puraka, Jucumani y Puquwata (Provincia Bustillo y Chayanta del Norte de Potosí) y el ayllu
Qaqachaka (Provincia E. Avaroa , sur del Departamento de Oruro), sin poderle dar solución hasta la fecha.
De esta manera, me permito formular el problema de investigación de la siguiente manera.
¿Cuál es la adecuación de la Ley de UPA´s en la protección y conservación de mojones en límites, afín de evitar
conflictos territoriales y sociales?
3.- Objetivo General:

Delimitar, investigar y adecuar el tratamiento legal en la Ley de UPA,S que garantice la protección de los
mojones en las unidades políticas administrativas
4.- Objetivos Específicos:





Analizar conceptual y técnicamente la importancia del amojonamiento en las unidades político administrativas.
Evaluar la Ley de Unidad Político Administrativas, para el propósito que fue creada esta normativa. .
Relacionar la Ley No. 2150 con la normativa jurídica Nacional e Internacional sobre el amojonamiento
Relacionar las competencias del Instituto Geográfico Militar con la Ley No. 2150 UPA,s
Sancionar la alteración, destrucción, recorrido y desaparición de los mojones (señales) de límites
5.- Hipótesis:
“Una Adecuación en Ley UPA,s con referencia a las disposiciones y amojonamientos, permitirá su conservación en
límites departamentales, provinciales, seccionales y cantónales evitando conflictos territoriales y sociales.
6.- Variables
Independiente


Conservación de mojones
Evitar conflictos territoriales y sociales.
Dependiente

adecuación de la ley de unidad político administrativas en el amojonamiento
7.- Justificación del tema:
El presente trabajo se justifica a falta de una norma que regule la protección de mojones en las unidades político
administrativas, porque si bien contamos con una Ley que Regule el procedimiento de creación, reposición, delimitación
o fusión de unidades geográficas, carecemos de un organismo que se encargue de proteger y conservar los mojones
plantados en esos límites, la no existencia de mojones en límites de la división política interna del país es un factor que
nos lleva a los conflictos de las UPA´s, porque si se crearon unidades político-administrativas, pues no se delimitaron,
menos se colocaron mojones como señales a esos límites.
8.- Conclusiones:
Nuestro territorio Boliviano debe de contar con un Ordenamiento Territorial acorde a su realidad, vivencia, social, étnico,
cultural, para el cual debe hacerse una correcta distribución de territorio, tierra y las mismas deben de demarcarse a la
brevedad posible; Se debe Impulsar un Proyecto intitulado “SANEAMIENTO DE UPAS” en cada Departamento del
país, con la duración de un tiempo límite, además se debe complementar en la Constitución Política del Estado,
incorporándose un capitulo referente al Territorio, en el que se mencione a sus NUEVE DEPARTAMENTOS como tales
Oruro, Cochabamba, La paz, Santa Cruz, Beni, Pando, Sucre, Potosí y Tarija y el amojonamiento de estas unidades
político administrativas deben ser uniformes de acuerdo a cada unidad geográfica, de manera que diferencié a los
Departamentos, Provincias, Secciones de Provincia, dentro la división política interna del territorio de Bolivia.
9.- RECOMENDACIONES:
La Prefectura del Departamento a través de sus instancias pertinentes debe encomendar el cuidado y la protección de
los mojones o hitos existentes en límites de las Unidades Político Administrativas donde habitan, el trabajo técnico
jurídico y la colocación de mojones significa un presupuesto y enorme gasto que eroga el Estado. En cada Prefectura se
debe de formar un Archivo Histórico Territorial del País, con la finalidad de preservar, guardar documentos, mapas,
planos, Leyes y Decretos de creaciones de Unidades Político-Administrativos; De la misma forma encomendar al Instituto
Geográfico Militar el cumplimiento estricto de su tarea fundamental.