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SEMINARIO POLÍTICO; La Síntesis de Hoy
Miércoles 16 de diciembre de 2009
La perspectiva política, hoy: El presidente Felipe Calderón propuso un decálogo de reformas que si bien recoge asuntos que ya se
debaten, existe en la percepción de los legisladores un alcance corto de los planteamientos. En este punto, legisladores, partidos,
sociedad y opinión pública tendrán que mostrar disposición para analizar y perfeccionar el proyecto de reforma política, pues el
documento sugiere una corresponsabilidad de actores políticos y sociales, lo que no implica una discusión en una sola esfera.
Indicadores financieros
IPC-BMV
Dow Jones (EU)
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Ftse 100 (Londres)
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CAC-40 (París)
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Petróleo
Mezcla mexicana
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Canasta OPEP
TASAS
CETES 28 días*
TIIE (28 días)
UDIS
Prime Rate (EU)
Reservas Int. *
Millones de dólares
Anterior
32,009.88
10,501.05
2,212.10
5,315.34
5,802.26
3,830.44
10,105.68
22,085.75
69,349.40
Actual
31,902.60
10,452.00
2,201.05
5,285.77
5,811.34
3,834.09
10,083.48
21,813.92
69,310.80
65.98
71.45
69.48
70.85
66.73
71.59
70.62
70.64
4.48
4.9000
4.333374
4.00
4.51
4.9400
4.333640
3.25
81,646
87,562
Divisas
Compra
Venta
12.6630
12.6680
Dólar
17.9075
18.4741
Euro
* Indicadores que se reportan semanalmente.
PROPUESTA DE REFORMA POLÍTICA
1. Legislaturas estatales y la ALDF tendrán
libertad para establecer elecciones consecutivas
de alcaldes y jefes delegacionales.
2. Reelección de Legisladores, presidentes
municipales, regidores y jefes delegacionales
hasta por 12 años.
Senado de la República. Reducir el número de
legisladores, ubicando 3 senadores por cada
estado, sumando 96 escaños.
Cámara de Diputados. 240 diputados de
mayoría y 140 plurinominales.
3. Partidos. Aumentar de 2% a 4% el porcentaje
de votos mínimos para que un partido político
conserve su registro.
4. Referendo. Inclusión en la ley de figuras
como el referendo y la facultad para que el
presidente presente 2 iniciativas preferentes al
inicio de cada periodo ordinario de sesiones del
Congreso de la Unión, con el fin de que se
analicen y dictaminen en ese mismo periodo.
5. Segunda ronda electoral para la elección
presidencial. En caso de ser aprobada, la
reforma permitirá al electorado mexicano exigir
cuentas a sus dirigentes políticos.
6. Iniciativa Ciudadana. Crear e incorporar esa
figura jurídica para que la ciudadanía pueda
proponer reformas de ley.
7. Facultades al Ejecutivo. Al inicio del
periodo ordinario de sesiones, el Ejecutivo
federal podrá presentar 2 iniciativas de reforma
que podrán aprobarse automáticamente en caso
de no ser dictaminadas en tiempo por el
Legislativo o bien, ser sometidas en referéndum
ciudadano.
8. Candidaturas Independientes. Incluirlas
para todos los cargos de elección popular.
9. Reformas del Poder Judicial. Otorgar
facultades a la SCJN para que pueda presentar
iniciativas de ley en temas de su ámbito como
controversias constitucionales o de ley de
amparo.
10. Presupuesto de Egresos. El Ejecutivo
Federal tendrá facultades para presentar
observaciones al Presupuesto de Egresos.
Lo relevante
Presidente Felipe Calderón.- Presentó un decálogo de propuestas de reforma política
encaminadas a dar “mayor poder al ciudadano y fortalecer la democracia, que quien ejerza el
poder se someta de manera más clara a la voluntad de la sociedad”. Puntualizó que la reforma
busca garantizar gobiernos más eficaces, que rindan mejores cuentas y faciliten la construcción
de acuerdos para impulsar reformas de fondo para el País, más allá de los intereses meramente
electorales o partidistas. Remarcó que no se puede permitir que la Nación se quede frustrada en
sus aspiraciones por falta de acuerdos, y de ahí la necesidad de emprender varias reformas,
entre ellas la política. Los partidos en la Cámara de Diputados y en el Senado de la
República expresaron posiciones encontradas respecto a la reforma política propuesta ayer por
el presidente Felipe Calderón. Francisco Rojas, coordinador de los diputados del PRI,
señaló que hay asuntos más urgentes que atender como el económico. Enrique Peña Nieto,
gobernador del Estado de México, se opuso a la reelección por considerar que este tema sólo
provoca convulsión social. Señaló que en su lugar, sería más viable la ampliación de periodos
de alcaldes y legisladores. El Consejo Coordinador Empresarial apoyó la reforma porque
“premia los buenos resultados y facilita la construcción de acuerdos para entrar al proceso de
modernización y desarrollo”. Expertos en temas políticos y electorales opinaron que la
reforma política que propone el Jefe del Ejecutivo es insuficiente porque no contiene una
“integralidad”, debido a que hay temas pendientes para un rediseño de las instituciones y le falta
un “consenso” para llegar al Congreso de la Unión. El Economista, p. 6-8, El Financiero, p.
25, Reforma, p. 1, El Universal y Milenio, pp. 4-8, La Jornada, pp. 3-7, Excélsior, p. 6-9.
Cámara de Diputados.- El Pleno eligió a Juan Manuel Portal Martínez como titular de la
Auditoría Superior de la Federación para el periodo 2010-2017, en sustitución de Arturo
González de Aragón. Con 408 votos, Portal Martínez alcanzó la mayoría calificada de dos
terceras partes y dejó en el camino a Julián Alfonso Olivas Ugalde y José Luis Nava Díaz, los
otros dos integrantes de la terna propuesta por la Comisión de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación. El Pleno aprobó con 265 votos a favor, 7 en contra y ninguna
abstención, reformas a la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables, al
Financiamiento de la Transición Energética y al artículo 36 bis de la Ley de Servicio
Público de Energía Eléctrica, que tienen por objeto aumentar la participación de las energías
renovables en la generación de electricidad, reduciendo el consumo de combustibles fósiles. El
Pleno aprobó un exhorto al presidente Felipe Calderón para que ordene a la SEGOB suspender
de manera provisional y hasta el 31 de marzo de 2010 cualquier trámite administrativo u
operacional relativo a la cédula de identidad ciudadana, y los datos biométricos que se obtengan
de la ciudadanía. Milenio, p. 10, El Financiero, pp. 21 y 31, El Universal, p. 9, La Jornada,
p. 7, Excélsior, p. 2 y La Crónica de Hoy, p. 7.
Senado de la República.- Por 81 votos a favor, 19 en contra y cero abstenciones, el Pleno
ratificó a Agustín Carstens como gobernador del Banco de México, quien minimizó la
disminución de la calificación soberana de México por parte de Standard & Poors, en tanto es
un hecho que no tiene gran significado, y recordó que el mercado califica a México “todos los
días”. Dijo que hay condiciones para que el país crezca 3% en 2010. El Universal, pp. 9 y 3-F,
El Economista, p. 10, La Jornada, p. 7, Excélsior, p. 1-F.
Víctor Hugo Círigo y Laura Piña (diputados) y René Arce (senador).- Todos integrantes de
la corriente Nueva Izquierda, renunciaron con integrantes de su grupo al PRD luego de 20 años
de militancia, por considerar que ese instituto político “ha dejado de ser para los ciudadanos una
opción de gobierno viable desde la izquierda”. Círigo Vázquez sostuvo que Andrés Manuel
López Obrador es un “líder rupestre” que “secuestró” al PRD y bajo la “mentira del fraude”
hizo al partido seguir sus dictados de “venganza y de odio”. Jesús Ortega, dirigente nacional
del PRD, lamentó la renuncia de René Arce a las filas del PRD y criticó que haya apostado a
que del congreso nacional el partido saliera dividido, luego de que en su carta acusó que la
intención era construir “la unidad a toda costa”. Milenio, pp. 12 y 13, La Jornada, p. 14,
Excélsior, p. 10 y La Crónica de Hoy, p. 10.
Michoacán.- En al menos 2 ataques, integrantes del crimen
organizado lanzaron 6 granadas de fragmentación, pero sólo
estallaron 3, en dos puntos distintos de Morelia; uno de los
ataques se ubicó a un centenar de metros de la Casa de
Gobierno. El Financiero, p. 26, El Universal, p. 12.
Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).Declaró culpable a México por la desaparición forzada del
campesino Rosendo Radilla Pacheco, ocurrida el 25 de
agosto de 1974 en un retén militar, en Atoyac de Álvarez,
Guerrero, durante la llamada guerra sucia contra las
guerrillas izquierdistas. Milenio, p. 15, El Universal, p. 11.
EU.- El bloque demócrata presentó la Reforma
Migratoria Integral 2009 para la Seguridad y la
Prosperidad de Estados Unidos (CIR ASAP), que
establece que aquellos indocumentados que deseen acogerse
a la legalización deberán, entre otros requisitos a cumplir,
registrarse en una lista del gobierno, pagar una multa de al
menos 500 dólares, aprender inglés y no tener antecedentes
criminales. En caso de que los inmigrantes cumplan estos
requisitos, recibirán en principio una visa por 6 años y luego
podrían solicitar la residencia permanente. En el proyecto
de ley se enfatiza la importancia de un sistema de
verificación para que las empresas no contraten a
indocumentados, se defiende la reunificación familiar y la
integración de inmigrantes, así como la legalización de
ciertos estudiantes indocumentados y un programa para
regular futuros flujos migratorios. Sus promotores
reconocieron que un entorno de recesión económica y un
elevado índice de desempleo dificultarán a inicios del 2010
el debate de una reforma migratoria. El gobierno de EU
entregó a México los primeros 5 helicópteros Bell-412, las cuales serán destinadas a la Sedena-, para reforzar la
lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado en el
país. El Departamento del Tesoro de EU incluyó en su
lista negra de “Traficantes de Narcóticos Especialmente
Designados” a 2 ciudadanos mexicanos y uno colombiano,
y a 2 compañías mexicanas y 2 colombinas, por presuntos
vínculos con el cártel de Sinaloa. John Brennan, asesor
del presidente Barack Obama en Seguridad y
Contraterrorismo, consideró que los cárteles de la droga
“infestan” como una plaga a México y EU, por lo que es
crucial que ambos países trabajen en sociedad en la
desarticulación de estas organizaciones criminales. El
Universal, pp. 10 y 26, El Financiero, p. 24, Milenio, p.
39, La Jornada, pp. 12 y 25.
Brasil.- El Senado aprobó el ingreso de Venezuela al
Mercado Común del Sur (Mercosur) por una votación de
35 a favor y 27 contra, pero dicha incorporación queda
pendiente de la decisión que tome el Parlamento de
Paraguay. El Financiero, p. 22.
Mauro Leos, especialista de calificaciones soberanas de
Moody's.- Afirmó que a diferencia de otros países que
reflejan mejoría, desde enero de 2005 México se ha
esforzado en mantener la calificación de Baa1 con
perspectiva positiva. Estima que esa situación permanecerá
porque los cambios que se han venido haciendo son los
mínimos indispensables para mantener las cosas como
están. El Financiero, p. 1.
BBVA.- De acuerdo con su estudio Latinwatch 2009, ante
la falta de cambios para aumentar la competitividad, "hay
una razonable duda de que México no aumente su potencial
de crecimiento", el cual podría ser menor a 3% entre 2013 y
2020. Mientras que países como Chile y Brasil registrarán
un repunte promedio superior a 4%, y Perú rebasará 5%
anual en el mismo lapso. La Concamin estima que para
2010 el PIB crecerá entre 2% y 3%, y que la inflación
rondará entre 5% y 6%. El Financiero, pp. 5 y 10, El
Economista, p. 11.
Columnas
Jorge Fernández Menéndez, Razones.- La propuesta de
reforma política presentada por el presidente Calderón da
respuesta a muchos de los problemas que hace dos años
generó la contrarreforma aprobada por el Congreso, con el
beneplácito del Ejecutivo. Faltan varios capítulos, sobre
todo en el terreno electoral, pero en su enorme mayoría son
propuestas que mejoran sustancialmente el sistema político
y lo tornan más funcional. Da a la ciudadanía mayores
espacios ante los partidos, pero también define las
atribuciones de los poderes, sobre todo del Ejecutivo y del
Legislativo. Excélsior, p. 12.
Leo Zuckermann, Juegos de Poder.- La democratización
en México se basó, en gran medida, en desmantelar el gran
poder que tenía el Presidente. Era lo correcto. Sin embargo,
se nos pasó la mano. El resultado es un Ejecutivo muy débil
en su relación con el Legislativo. Acabamos con gobiernos
estructuralmente incapaces de resolver los problemas de la
sociedad. Creo que ha llegado la hora de corregir. Hay que
fortalecer al Presidente frente al Congreso. La propuesta de
reforma política de Felipe Calderón contiene elementos que
lograrían ese objetivo. Excélsior, p. 4.
F. Bartolomé, Templo Mayor.- Al que le urge que le
lleguen los Reyes Magos es al embajador Arturo Sarukhán,
pues dicen que le podrían traer su regalo más deseado:
despachar en el piso 22 de la Torre de la SRE, ahí donde
hasta hoy sigue Patricia Espinosa. Al parecer la relación
entre la Canciller y su jefe el Presidente está en muy mal
momento. A ver si a Espinosa no le cantan aquella canción
que dice: “diciembre me gustó pa´ que te vayas”. Reforma,
p. 12.
Trascendió.- Que Fernando González, subsecretario de
Educación Básica-SEP, dejará el cargo para dirigir el
ISSSTE en el momento en que Miguel Ángel Yunes se
lance por la candidatura del PAN al gobierno de Veracruz.
// Que será en enero cuando René Arce y Víctor Hugo
Círigo den a conocer el nombre de su próximo proyecto
político. Junto con Ruth Zavaleta buscarán fundar una
organización política que, a largo plazo, pueda constituir un
nuevo partido político local. Milenio, p. 3.
Julio Hernández López, Astillero.- Los ánimos reformistas
de Felipe Calderón constituyen un pálido intento de
reacción frente a una realidad política adversa que cada día
se le escapa más de las manos. El mandatario se consolida
como un olímpico especialista en proponer lo que no puede
cumplir o lo que acabará siendo reformulado por otras
fuerzas, las que realmente deciden. La Jornada, p. 4.
Ricardo Alemán, Itinerario Político.- Al presentar su
decálogo de reforma político electoral, el Presidente Felipe
Calderón confirmó que va contra el poder descomunal que
atesoran los partidos políticos mexicanos, que convirtieron a
la sociedad y al Estado en rehenes. En ese tenor, el “eje
ordenador” de su reforma es que el ciudadano sea “quien
premie el buen desempeño o castigue un ejercicio
irresponsable o insensible del poder”. El Universal, p. 2.