REPORTE DE GRUPOS FOCALES AREA IXIL (Nebaj, Chajul y Cotzal) EDUCACIÓN DESARROLLO ECONÓMICO SALUD SEGURIDAD ALIMENTARIA Ing. Gonzalo Rodríguez Ing. (infieri) Fabián Us Álvarez Lic. Manuel López Hernández Guatemala Julio de 2010 CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................................................................................................ 2 METODOLOGIA ............................................................................................................................................................................................................................. 3 RESULTADOS: EDUCACION ...................................................................................................................................................................................................... 4 RESULTADOS: ECONOMÍA ........................................................................................................................................................................................................ 9 RESULTADOS: SALUD .............................................................................................................................................................................................................. 16 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................................................................................................... 22 ANEXO 1: INSTRUMENTOS DE GRUPOS FOCALES ......................................................................................................................................................... 27 ANEXO 2: INSTITUCIONES Y PERSONAS CONTACTADAS ............................................................................................................................................ 34 ANEXO 3: EJEMPLO DE CARTA DE INVITACIÓN ............................................................................................................................................................... 47 ANEXO 4: LISTADOS DE ASISTENCIA A GRUPOS FOCALES ........................................................................................................................................ 48 ANEXO 5: FOTOGRAFIAS DE LOS GRUPOS FOCALES ................................................................................................................................................... 57 1 INTRODUCCIÓN El presente estudio muestra la metodología, los resultados y conclusiones de grupos focales realizados en el área Ixil: Nebaj, Chajul y Cotzal en los temas de Educación, Economía y Salud (seguridad alimentaria se incluyó dentro de los dos últimos). Para la realización de estos grupos se convocaron un promedio de 12 personas por grupo y la asistencia a los mismos fue de un promedio de 9 personas, excepto en el tema de Salud en Cotzal, que no se pudo realizar el grupo focal por falta de participación. Los resultados muestran una problemática compleja. En el tema económico presenta una situación de pobreza con problemas en producción y mercado, recursos no explotados y falta de oportunidades. En el tema de educación hay una educación deficiente, analfabetismo y muy pocos llegan a ser profesionales, muchos se quedan con la educación primaria; hay desmotivación de los maestros, los padres y los estudiantes en el tema educativo. En la Seguridad Alimentaria la problemática refleja desnutrición en niños y mujeres y escasez de alimentos durante 4 meses al año. En salud se observa una región con problemas de enfermedades gastrointestinales, respiratorias y de la piel, sin educación preventiva de salud y con posibilidades de atención médica limitadas. Sin embargo, pese a este panorama desalentador, los participantes manifestaron que ahora las condiciones están mejor que antes. Así que hay avances, aunque lentos, en el desarrollo de la zona. Ante esta situación se recomienda que la Fundación Ixil se dedique a través de la educación a brindar su contribución en educación, salud, seguridad alimentaria y economía. Convirtiendo Batzul en un centro de capacitación permanente y utilizando promotores y actores locales claves que puedan replicar estos conocimientos. 2 METODOLOGIA Los grupos focales son una metodología para obtener información cualitativa de una población específica alrededor de una temática. Normalmente se utilizan como un complemento de información cuantitativa en procesos de diagnóstico, monitoreo y evaluación. Para este estudio se realizaron grupos focales en los Municipios de Nebaj, Chajul y Cotzal sobre los temas de Educación, Salud y Economía (seguridad alimentaria fue incluida en los dos últimos). La metodología para desarrollar estos grupos fue la siguiente: 1. Definición de instrumentos: Primeramente se definieron los instrumentos a utilizarse en cada uno de los grupos focales y se presentaron a la Fundación Ixil para su visto bueno (ver Anexo 1 Instrumentos). 2. Convocatoria Se realizaron dos visitas al área para conocer a instituciones y actores claves a participar en los grupos focales, se tomaron los datos de contacto y se les explicó sobre el estudio (ver anexo 2: Listado de instituciones y personas contactadas). Luego se les envió una carta de invitación para convocarles (ver anexo 3: Ejemplo de Carta de Invitación), en total se enviaron 112 cartas, para un promedio de 12 por cada grupo focal y antes de las realizaciones de los grupos focales se les contactó telefónicamente para asegurar su participación. La convocatoria fue exitosa, sólo en el caso del grupo focal de salud en Cotzal, no se pudo realizar por falta de participantes. 3. Realización de los grupos focales. Del martes 18 de mayo al jueves 20 se realizaron los grupos focales en Chajul y Cotzal y del martes 25 al miércoles 26 de mayo se realizaron los grupos focales de Nebaj. En total se llevaron a cabo 8 grupos focales, 3 en Chajul, 2 en Cotzal y 3 en Nebaj. Cada reunión tuvo una duración promedio de 2 ½ horas. Se realizaba un grupo focal por la mañana y otro por la tarde brindando una refacción a los (as) participantes. Se llevó el Banner de la Fundación Ixil, se pasó un listado de asistencia (ver anexo 4), en total participaron 69 personas a los grupos focales, un promedio de 9 personas por grupo. Cada grupo focal fue grabado y fotografiado (ver anexo 5). 4. Complemento de la información Durante los grupos focales se tomó notas de los mismos pero cuando se consideró oportuno se escucharon las grabaciones para ampliar la información. Luego se creó un documento con la información en bruto de los grupos focales. 3 5. Análisis y Reporte. Finalmente se procedió a realizar el ordenamiento y análisis de la información, la cual se presenta en este reporte. RESULTADOS: EDUCACION DATOS: Población aproximada del área Ixil: 123,550 Población en edad escolar (7 a 17 años): 37,600 ASPECTOS POSITIVOS EDUCACION EN GENERAL: Hay varias instituciones y personas trabajando en el tema educativo. En los últimos 5-10 años ha mejorado la cobertura, mejorando el acceso a la educación. Mi Familia Progresa ha aumentado la inscripción y ha disminuido la deserción. Instalaciones Educativas: PROBLEMAS EDUCACION EN GENERAL: Calidad La educación primaria es de mala calidad: Los niños en 6º primaria tienen deficiencias en: lectura, escritura, comprensión, expresión y deficiencias en matemáticas. También hay deficiencias a nivel básico y diversificado. Hay una diferencia marcada entre la educación privada y pública, siendo la última de mala calidad. Se pierde mucho tiempo en feriados y actividades extracurriculares. Cobertura La educación básica es en su mayoría privada y hay poca cobertura (pocos son los que acceden a educación básica). En general en el área rural sólo hay educación primaria. La cobertura de la educación a nivel diversificado es mucho menor que la del nivel básico y la universitaria es menor todavía. Instalaciones Educativas: Escuelas de mala calidad especialmente área rural. Falta mantenimiento: láminas quebradas, paredes rajadas. En algunos casos no hay escuelas: se dan clases en casas 1 SOLUCIONES EDUCACION EN GENERAL: Mejorar la preparación académica y moral en los alumnos en todos los niveles (primaria, secundaria y diversificado), especialmente en la educación pública y en el área rural.1 Aumentar la cobertura de la educación básica, diversificado (establecimientos) y universitaria (becas) especialmente para alumnos de las áreas rurales. Instalaciones Educativas: Construcción de escuelas en donde no hay (en coordinación con Ministerio de Educ, Fonapaz y Muni). Todo lo que está en rojo son aportes de los consultores, que no fueron mencionados directamente en los grupos focales perro que se deducen de los aspectos mencionados. 4 ASPECTOS POSITIVOS PROBLEMAS prestadas o en salones comunales. Muchos alumnos por aula (faltan aulas y maestros) Falta servicios: agua y luz. Se han saturado las escuelas. Carreras: Carreras: Faltan carreras a nivel de diversificado. Materiales educativos Materiales educativos Falta material educativo (en algunos casos lo maestros tienen que comprarlo de su propio dinero) Material didáctico no pertinente a la realidad local. Metodologías: Metodología educativa tradicional y mecánica (pizarrón, aula, maestros, planas…). Faltan juegos y dinámicas en la metodología educativa. Tecnología: En general no hay computación, especialmente en el área rural. En establecimientos privados hay más tecnología. Faltan centros de tecnología. Alimentación: Refacciones de mala calidad. Metodologías: Tecnología: Cada vez hay más acceso. Alimentación: Hay refacción en todos los establecimientos. Supervisión Maestros Hay capacitaciones a docentes (aunque pocas) Supervisión Falta supervisión por “falta de acceso” (a las comunidades) Falta supervisión por falta de personal dentro del Ministerio para esta tarea. (CTA). Maestros Pocos maestros por cantidad de alumnos (hay escuelas multigrado). Maestros mal calificados, faltan habilidades, algunos consiguen plaza por influencia política. 5 SOLUCIONES Aumentar el número de aulas en donde hay muchos alumnos/aula. Reparación de escuelas de mala calidad. Implementar servicios (agua y luz) en las escuelas. Carreras: Más opciones de carreras a nivel de diversificado (ej. Agricultura, carpintería, albañilería, etc). Materiales educativos Elaboración de material educativo para las escuelas con pertinencia cultural. Metodologías: Capacitación a maestros sobre metodologías más dinámicas y creativas. Material educativo con juegos y dinámicas. Tecnología: Implementación de centros de tecnología especialmente en área rural. Alimentación: Mejorar la calidad de las refacciones con capacitaciones y programas nutricionales. Supervisión Apoyo a supervisión educativa. Varios actores deben participar en supervisar la calidad educativa: CTA, directores, comisión municipal de educación y padres de familia. Maestros: Aumentar el número de maestros. Capacitación y motivación de maestros (quizá dando un incentivo económico para capacitar los fines de semana y que no afecte las clases de los ASPECTOS POSITIVOS Padres de familia Coordinación interinstitucional: PROBLEMAS Maestros con falta de interés en actualizarse. Falta compromiso por parte de algunos maestros, incluso algunos maestros llegan ebrios. Maestros que no hablan Ixil. La mayoría de maestros no viven en las comunidades. Algunos maestros maltratan físicamente a alumnos. Maestros desmotivados, mal remunerados. Padres de familia Desinterés de los padres. En las reuniones sólo asisten las madres Hay falta de claridad de que los padres son la base de la educación de los hijos. Muchos padres no fueron a la escuela. Padres que no aceptan educación bilingüe por considerarla subdesarrollo. Padres con visión limitada: que si el niño/a alcanza 6º primaria es suficiente. Machismo: mayor oportunidad de estudios a los niños que a las niñas. Coordinación interinstitucional: Falta coordinación entre actores. 6 SOLUCIONES alumnos) Aumentar la creatividad en los maestros Mejorar el salario y mayores incentivos para maestros Bilingües (actualmente hay incentivo de Q300/trimestre). Preparación de maestros bilingües o trilingües: español, ixil e inglés. Que exista una política de selección de los profesores para que sean seleccionados los mejores al asignarles plazas. Premiar a los mejores maestros con becas y diplomados. Los maestros deben ser de la localidad. Padres de familia Programa de concientización de padres de familia sobre: o Su rol en la educación o La importancia de la educación bilingüe (o trilingüe) o La necesidad y beneficios de la educación secundaria y universitaria. o La importancia de la educación a niños y niñas. Coordinación interinstitucional Coordinar esfuerzos entre instituciones. Incluir a la comisión municipal de educación. Coordinación entre establecimientos públicos y privados. PROGRAMAS CHAJUL APDIBIMI (Asociación de Promotores de Educación Preescolar Bilingüe Maya Ixil) Cobertura de 5 escuelas. Preparación de materiales educativos. Gobierno escolar Save the Children (Cobertura casi total 60 escuelas) Apoyo a docentes de 1er grado. Apoyo con material didáctico. Salud bucal Programa Paz de GTZ Capacitación de docentes y directores. Horizontes Sin Límites: Una Biblioteca con 200 alumnos registrados. NEBAJ Las Hidroeléctricas ofrecen brindar servicios educativos a la población (la situación es un poco polémica). Programa APEDEBIMI (Asociación de Promotores de Educación Preescolar Bilingüe Maya Ixil) Red de mujeres Ixiles: Ha implementado un centro de computación para jóvenes, niños y mujeres. Escuelas abiertas: programa de Gobierno para la recreación de los niños. Asociación Q’anil: Asociación de jóvenes, con programa de becas para jóvenes. Funda Maya: programa de apoyo a la educación mediante la elaboración de material didáctico para el nivel básico, también la fundación ha facilitado 2 diplomados para maestros, Funda maya ha intermediado para la gestión de becas a Cuba para estudiar medicina. PAEBI: Programa de Acceso a la Educaron Bilingüe Intercultural. Becas Universitarias Tulán. Seve the Children: Capacitación a mujeres en el temas de justicia. 7 COTZAL Asociación en Pro de la educación, APEBIMI; apoya la gestión de los centros educativos. Programa Espacios Amigables (gubernamental); espacios de recreación para niños. Save the Children. IGER, educación a distancia, de la iglesia católica. Help International, Acercamiento con las hidroeléctricas que han ofrecido apoyo. RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS CHAJUL Promoción de las dinámicas en clases. Mejoramiento de higiene personal de alumnos NEBAJ En Nebaj hay más o menos 10 médicos graduados en Cuba, mediante las becas otorgadas, por intermediación Funda Maya. Se hecho donaciones a maestros con material didáctico. Se ha capacitado y orientado a jóvenes en la educaron sexual y cultura maya, logrando mayor sensibilidad en el tema. Hay mayor incidencia de los líderes comunitarios en las decisiones relativas a la educación. Se han consolidado las organizaciones de mujeres, actualmente ya están en espacios de incidencias. Hay jóvenes y señoritas becados para estudiar el nivel básico y diversificado. Hay mayor sensibilidad y conocimiento en el tema de la sexualidad en los adolescentes. 8 COTZAL Apoyo con material didáctico. Mayor acceso a la educación. RESULTADOS: ECONOMÍA SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS Agricultura: Café: es la actividad que genera mayores ingresos y fuentes de empleo. Maíz y Frijol, principalmente para el autoconsumo pero también para la venta. (normalmente van en asocio) Cardamomo (en muy poca cantidad) Hortalizas: principalmente autoconsumo. Fundación AGROS promueve la producción de hortalizas bajo invernadero. (tomate, chile, ejote y arveja china). Otros agricultores siembran papa y repollo. Haba (también en pequeña escala). Malanga (en las comunidades de tierra caliente) Pecuaria Ganado vacuno (1 o 2 vacas en muchas familias). Cerdos (muchas familias tienen cerdos, no es muy rentable pero es una forma de ahorro) Aves (gallinas, pavos y patos) se tienen en forma convencional para producción de huevos y carne. Abejas: existe producción de miel orgánica en pequeña escala. Artesanía: Tejidos típicos (telares de cintura por mujeres y de pie por hombres). NEGATIVO Agricultura: En general hay baja capacidad productiva. El Maíz es de mala calidad. Falta tecnificación en la agricultura. Falta diversificación SOLUCIONES Agricultura: Programas de mejoramiento agrícola (capacitación y asistencia técnica) especialmente en café. Formación de promotores agrícolas (la promotoría es una técnica que ha probado ser apropiada para cambio tecnológico). Programas de diversificación agrícola (por ejemplo la producción intensiva de hortalizas y ornamentales de exportación). Realizar investigación agrícola. Programas de conservación de los suelos para mejorar productividad. Pecuaria Falta tecnificación pecuaria, las producciones son muy rústicas. Pecuaria Proyectos de tecnificación pecuaria. Aumentar la producción apícola de la zona formando apicultores. Artesanía: Falta de calidad en la producción artesanal. Falta mercado. Artesanía: Proyectos de mejora de calidad y producción de la artesanía (capacitación, incorporación de 9 SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS Pequeña experiencia con mujeres con telares de pie diseñados especialmente para ellas. Los tejidos se utilizan para la familia y para la venta. Canastos Oficios: Carpintería (la cual se ha desarrollado mucho en los últimos años) Construcción (ha obtenido impulso por construcción de casas debido a remesas) Transporte (junto a la construcción de carreteras ha dinamizado la economía local) Profesionales: Principalmente en el área educativa (empleando maestros y otros profesionales). Salud Instituciones y comercios (que emplean contadores, secretarias y otros profesionales). Turismo Nebaj tiene un cierto grado de desarrollo turístico. SINTEC tiene un plan ecoturístico en Cotzal (pero no lo ha implementado). Fundación Guiilermo Toriello impulsa un proyecto de ecoturismo y agro turismo en Nebaj. NEGATIVO SOLUCIONES tecnología). Proyectos de mercadeo de productos artesanales. Oficios: Falta capacitación productiva para los jóvenes. Oficios: Programas de carreras técnicas (carpintería, albañilería, sastrería, cocina y belleza) Proyectos de mejora de calidad y producción de la carpintería. Profesionales: Faltan profesionales en la zona. Faltan oportunidades de educación. Profesionales: Programa para aumentar la cantidad de profesionales. Turismo Falta desarrollo de turismo. Falta explotar las bellezas naturales y culturales de la región. Turismo Implementar oficina municipal de turismo Capacitar guías turísticos. Alojamientos rurales familiares para albergar turistas. Capacitación en otros idiomas. Capacitación en higiene de alimentos para atender bien al turista (inocuidad de alimentos). Asegurar y cuidar el agua para el consumo. Promocionar la región (página de internet y publicidad) Implementar proyecto de ecoturismo y agro turismo. Educar a la población para atender con respeto al turista. Alianzas y coordinación entre instituciones y 10 SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS NEGATIVO SOLUCIONES empresas turísticas. Atender el problema de la basura. Mercado El café se exporta a Europa, Estados Unidos y Canadá, a través de asociaciones y cooperativas. Cuando se vende el maíz y frijol se hace en la plaza los días de mercado o venta directa de familia a familia. En el tiempo de escasez el maíz se vende a Q180 y en tiempos de abundancia entre Q100 y Q130. Las hortalizas bajo invernadero se venden en el mercado local y se exportan. El ganado se vende a destazadores locales y a veces en otros departamentos. Los cerdos se venden a destazadores locales. Productos de la carpintería se venden contra pedido localmente. Mercado Faltan centros de acopio. Faltan oportunidades de comercialización de productos agrícolas y artesanales. Falta asesoría en mercadeo y contactos (hay productos que se pierden por falta de mercado). Hay venta de café a intermediarios para los que no están asociados. Mercado Construcción de Centros de acopio. Buscar oportunidades de comercialización agrícola especialmente en café. Buscar oportunidades de comercialización de artesanías como en Nebaj que tienen un mercado de artesanías (aunque tiene debilidades). Proyectos en comercialización con personal que asesore en el tema. Fomentar la compra-venta de productos locales. Fortalecer la organización de productores. Insumos: Capital/ ingreso Insumos: Alto costo de los fertilizantes. Capital/ ingreso Faltan recursos económicos. Las fuentes de ingreso son limitadas. Hay poco acceso al crédito. El salario promedio oscila entre Q 30 y Q40 Empleo La época de menor empleo en la zona es de julio a octubre, aunque tampoco parece muy abundante de octubre a enero en donde también existen migraciones. Ante la falta de empleo la gente migra, o se Insumos: Agricultura orgánica o ecológica. Capital/ ingreso Programas de crédito. Crear fuentes de empleo, Empleo 11 Empleo Atraer inversión a la zona (aprovechando que una de las fortalezas es el costo de la misma) Explotar potencial turístico. Fomentar la creación de empresas. Agroindustria, valor agregado. SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS Migración: Organización En la zona hay Asociaciones y cooperativas para la producción y para la venta. Instituciones: Hay varias instituciones trabajando en el tema económico. En Nebaj existe una oficina Municipal de Turismo. Ambiente Todavía hay capacidad productiva de la tierra. Hay un gran recurso hídrico, llueve mucho y hay muchos ríos. NEGATIVO dedica a actividades como reparación de viviendas, corrales y otras construcciones. Acumulan leña y realizan actividades diversas. Falta calificación de la mano de obra. Migración: La situación de pobreza y falta de educación ha dado lugar a la migración tanto dentro del país (a la costa sur, la finca San Francisco y la zona reina) como fuera del país (la parte sur de México y migración más permanente a Estados Unidos). Hay dos temporadas anuales de migración, de julio a septiembre (normalmente viaja sólo el padre y los hijos mayores) y de octubre a enero (viaja toda la familia para corte de café). Organización Aún falta organización Instituciones: Cada institución con su propia agenda en el tema económico. Las Municipalidades de Chajul y Cotzal ajenas al tema económico. Ambiente La degradación del medio ambiente afecta la producción y el desarrollo económico. Ha bajado la capacidad productiva de la tierra. Las hidroeléctricas son una amenaza al ambiente y al desarrollo. La deforestación debido a la extracción de leña 12 SOLUCIONES Formar mano de obra calificada. Migración: Promover la economía. Organización Apoyo en la organización tanto para la producción como para la venta. Instituciones: Alianza de esfuerzos entre las ONG`s para el desarrollo productivo. La Municipalidad debería involucrarse en el desarrollo económico y también generar empleo. Capacitaciones en los temas de gerencia y administración de proyectos dirigida a las organizaciones con presencia en la región para mejorar su capacidad en el tema económico. Ambiente Programa de conservación de los recursos naturales como bosque, suelo y agua. Acercarse a las hidroeléctricas para hacer negociaciones que beneficien el área. Programas de estufa mejorada para menor consumo de leña. SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS NEGATIVO y madera deteriora el ambiente. Hay mucha tala ilícita. Seguridad Alimentaria Seguridad Alimentaria El maíz y frijol se escasean de julio a Octubre, forzando también la migración. Existe desnutrición infantil. Otros aspectos sociales Otros aspectos sociales Debido a que la región fue golpeada por la violencia, luego de ella llegó mucha cooperación internacional peor eso también dejó paternalismo. El programa de mi Familia Progresa refuerza el paternalismo. En la zona hay problema de delincuencia (también una de las consecuencias de la violencia). 13 SOLUCIONES Regulaciones para la tala. Programas de reforestación junto con las comunidades. Seguridad Alimentaria Mejoramiento económico en general. Proyectos de seguridad alimentaria como crianza de animales y huertos familiares. Teniendo alternativas energéticas al maíz y proteicas al frijol (ejemplo promover papa o malanga para energéticas y habas o crianza de aves para proteicas). Investigación y difusión de alternativas nutricionales de productos locales. Otros aspectos sociales Concientización sobre el autodesarrollo. Ocupación a jóvenes para disminuir violencia. Hay necesidad de salud mental en la zona. PROGRAMAS Chajul La Asociación Prodesarrollo de la Familia – APRODEFI- de la comunidad Xix: ha implementado un centro educativo con carreras de formación a los jóvenes en temas productivos; agricultura, sastrería y carpintería. También ha promovido las estufas mejoradas. Asociación Chajulense: Con un programa de producción y comercialización de café, miel y créditos. Asociación Chajulense de Mujeres Unidas por la vida (ACMUV): Programa de crédito para la mujer rural y tejidos. Horizontes sin límites capacita a jóvenes en la construcción de estufas mejoradas y en la implementación de hortalizas. Fundación agros, con la promoción de nuevos productos hortícolas para el mercado nacional y para exportación. ANACAFÉ; Está presente en el área con el propósito del incrementar la productividad de café. Nebaj La Municipalidad con una oficina de atención al turismo y mercado de artesanías. Organizaciones financieras: Asociación raíz, Asociación Integral de Mujeres – AMMI- la Asociación APAPTIX y la cooperativa COTONEB. Cooperativa Santa María: producción de miel orgánica y venta local en el mercado nacional (antes exportaban pero ahora hay mucha demanda nacional). Asociación APAPTIX, trabajando en la producción pecuaria y también el crédito y la medicina natural. PROMASA (Programa Maya de Seguridad Alimentaria, de Save The Children USA): Seguridad alimentaria. Fundación contra el hambre –FH Fundación Agros (producción de hortalizas) Funcedescri (Fundación Centro de Servicios Cristiano): Apoyo en Seguridad y Soberanía Alimentaria con proyectos de tecnología apropiada, comercialización y procesamiento de alimentos. Fundación Guillermo Toriello: Ecoturismo y desarrollo económico. Programa Paz Ixil: Salud mental. 14 Cotzal PROMASA: Crianza de aves y cabras para la seguridad alimentaria. Fundación Agros: Infraestructura, salud y proyectos productivos. La cooperativa Maya Ixil: Producción y comercialización de Café, Miel y créditos. SINTEC: Cooperativa de tejidos. María de Nazaret: Cooperativa de tejidos promovida por la iglesia católica. RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS Chajul Jóvenes empresarios con crédito (15) Hay 62 apicultores que produjeron el año pasado 300qq de miel (Asociación Chajulense) exportando. 2500 Asociados de Café (Asoc. Chajulense) exportando. 6 comunidades atendidas por la Fundación Agros, sembrando y exportando hortalizas. 100 Mujeres con crédito de ACMUV y 30 en producción de tejidos. Nebaj Crédito rural, COTONEB con más de 3000 socios y emplea en forma permanente a 22 personas y en forma temporal a 200. Incremento de conocimiento productivo (ejemplo de la miel de Santa María y hortalizas con Fundación Agros) 90 socios produciendo miel orgánica (Cooperativa Santa María). APAPTIX con 80 socios en producción pecuaria. Campesinos capacitados en producción y salud animal que dan asistencia a otros campesinos. Producción orgánica de cultivos. En algunos casos se ha mejorado la producción de huevos y carne de aves. Hay disponibilidad de crédito (aunque no suficiente). Producción intensiva exitosa de hortalizas (en pequeña escala con Fundación Agros). 15 Cotzal 6 comunidades atendidas por la Fundación Agros, sembrando y exportando hortalizas (aunque es en pequeña escala). Cooperativa Maya Ixil: exporta café, tiene 163 socios. Cooperativas de tejidos (SINTEC) con más de 100 socios. Programas de crédito a bajos intereses.. RESULTADOS: SALUD SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS General: Ha habido algunos avances en el tema de salud. Agua Potable Higiene: NEGATIVO General: La salud es precaria, los más afectados son los niños y las mujeres; hay más precariedad en las áreas rurales que urbanas. Hay poco conocimiento sobre el tema de salud en la población. No hay educación a la población en el tema de salud. Hay esfuerzo en curar enfermedades pero no en prevenirlas. El sistema nacional de salud no tiene la capacidad de cubrir la necesidad de salud. Agua Potable Hay comunidades donde no hay agua entubada. La distribución del agua es mala. El agua no está clorada, no tiene ningún tratamiento. Hay contaminación de fuentes de agua. Higiene: Hay gente que no hierve el agua cuando la va a tomar. Faltan hábitos de higiene en la población. Los animales viven dentro del hogar. La manipulación de alimentos no es sana. En lugares de venta de alimentos (como el mercado) no tienen suficiente higiene. 16 SOLUCIONES General: Se necesita capacitación en salud especialmente preventiva. Agua Potable Introducir agua entubada en donde no hay. Tratar el agua para que sea potable. Trabajar para evitar la contaminación del agua. Higiene: Capacitación sobre higiene. Coordinación con el Ministerio de Salud y la Municipalidad para regular la higiene en ventas de comida pública. SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS Deshechos y contaminación Enfermedades Salud Reproductiva: NEGATIVO Deshechos y contaminación Hay problema con la basura, es fuente de enfermedades. No hay tratamiento de desechos sólidos ni líquidos. El uso de los agroquímicos contamina el ambiente y los alimentos. Enfermedades Enfermedades gastrointestinales (diarreas, infecciones, parásitos y gastritis). Enfermedades respiratorias (resfriados, bronquitis, tuberculosis), Enfermedades de la piel (especialmente en los niños por el agua y la higiene). Otras enfermedades menos problemáticas son: Diabetes, presión alta, enfermedades del corazón, cáncer cérvico uterino, enfermedades de transmisión sexual y asma. Salud Reproductiva: El promedio de edad para primer embarazo en las mujeres es de 14 años. Falta educación en salud reproductiva. No hay aceptación de métodos de planificación familiar (por cultura, machismo y religión). El tener muchos hijos afecta la salud de los niños y de la madre. Desconocimiento de los cuidados durante el embarazo, por ejemplo: las mujeres embarazadas realizan trabajos que requieren mucha fuerza, lo que provoca complicaciones y abortos. No hay aceptación de la ginecología practicada por un médico varón: “a mi mujer no la ve ningún otro hombre”. 17 SOLUCIONES Deshechos y contaminación Plantas de tratamiento de desechos sólidos y líquidos. Programa de reciclaje. Capacitar a la población sobre minimizar el uso del plástico. Promover la agricultura orgánica. Enfermedades Capacitación en salud preventiva especialmente en estas enfermedades. Capacitar a promotores comunitarios, comadronas y curanderos sobre estas enfermedades (origen, prevención y tratamiento). Salud Reproductiva: Capacitación a niñas y adolescentes mujeres sobre la importancia de terminar el desarrollo físico, emocional y económico antes de la maternidad y aspirar a un mejor futuro profesional. Enseñar métodos naturales de planificación familiar (abstinencia periódica). Capacitación a mujeres embarazadas sobre demora, señales de peligro, toma de decisiones, atención adecuada. Incorporación de ginecólogas mujeres en las instituciones públicas de salud. Concientización sobre paternidad responsable. SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS NEGATIVO La madre embarazada no va a chequeos. Paternidad irresponsable. Salud Mental: Salud Mental: Los problemas de salud mental especialmente en adolescentes van en aumento. Hay violencia y suicidios. Cobertura de atención: Hospitales (1 en la región). Existen centros de Atención Permanente (CAP). Hay Puestos de salud (en Chajul hay 7, en Nebaj 12, Cotzal ?) Centros de convergencia. Clínicas privadas. Personal de salud Médicos Enfermeras Comadronas (atienden el 90% de los partos). Facilitadores comunitarios de Salud (FC) Comités de emergencia comunitarios. Dueños de farmacias. Compone-huesos. Curanderos Cobertura de atención: La capacidad de atención de los CAP es insuficiente. Falta equipo en las instituciones públicas de salud. La calidad de la atención en las instituciones públicas es deficiente. Medicinas Personal de salud Hay poco profesional de salud pública, por ejemplo en Chajul hay 48 personas en total para atender a la población. Hay pocos médicos (en Chajul hay 2, en Nebaj 8), se contratan enfermeras o técnicos de salud en vez de médicos. El personal profesional de salud es deficiente. Los Facilitadores de salud tienen muy poca capacitación, sus conocimientos son muy limitados y además no se les paga (tienen pocos incentivos). Falta capacitación y equipo para las comadronas. Medicinas 18 SOLUCIONES Salud Mental: Hay que tomar en cuenta el tema de salud mental en la región, se necesitan programas de salud mental para disminuir violencia y prevenir suicidios. (considerar que esta zona fue una de las más afectadas por el conflicto armado interno en el país) Cobertura de atención: Aumentar centros de salud de atención a la población. Equipar los centros de atención que ya existen. Personal de salud Aumentar la cantidad de médicos y profesionales de la salud pero que sean bien calificados. Se necesita capacitación para todos los involucrados en la atención a la salud (médicos, enfermeras, comadronas, FC, etc). Fortalecer los comités de emergencia comunitarios (organización y capacitación). Equipar a los actores de la salud (especialmente a comadronas). Medicinas SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS Medicina natural (utilizada principalmente por gente mayor y más en el área rural que urbana). Medicina alópata o química. Seguridad Alimentaria: Disponibilidad de alimentos NEGATIVO No hay medicinas en los establecimientos públicos de salud. Las nuevas generaciones ya no utilizan la medicina natural. Hay desconocimiento de las propiedades y efectos de la medicina natural. Seguridad Alimentaria: Disponibilidad de alimentos De Junio a Septiembre se escasea el maíz y frijol. Nutrición: Nutrición: Hay desnutrición infantil especialmente en niños menores a 5 años (el problema es crónico, casos agudos casi no hay) La desnutrición se evidencia en la baja estatura. Hay desnutrición en las mujeres en el momento de embarazo y la lactancia. Faltan conocimientos de nutrición balanceada (hay mala combinación de alimentos). Faltan conocimientos de valores nutricionales de los alimentos. Faltan conocimientos de recursos locales alimenticios. No hay programas de control de desnutrición Organización Hay una asociación de 30 comadronas en Organización Las instituciones que se dedican al tema de 19 SOLUCIONES Capacitación a la población sobre medicina natural (incluyendo dosificación y efectos secundarios). Realizar investigación de medicina natural. Seguridad Alimentaria: Disponibilidad de alimentos Diversificación de cultivos para mejorar la nutrición. Producción pecuaria para el autoconsumo. Promoción de alimentos energéticos alternativos y de alimentos proteicos alternativos. Investigación y difusión sobre recursos locales de alimentación, Nutrición: Capacitación sobre temas nutricionales a las mujeres (especialmente en el período de embarazo, lactancia e infancia de 0 a 7 años) Capacitación al personal de las instituciones y actores de la salud en mediciones para identificar la desnutrición. Programas de detención temprana de desnutrición. Programas de medición de talla y peso. Difundir información nutricional en la población a través de afiches, radio, etc. Organización Las instituciones que trabajan en el tema de SITUACIÓN / ASPECTOS POSITIVOS Cahjul. Hay una Comisión Municipal de Seguridad Alimentaria –COMUSAN- PROGRAMAS RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS NEGATIVO salud no coordinan entre sí. El Programa de Mi Familia Progresa genera paternalismo. Chajul Salud Pública: atención en salud. Mejores familias CEFI/AKEBI (Asociación Kemow Etamanik Bilingüe Intercultural): realizan mediciones antropométricas, e información para seguridad alimentaria. PROMASA (Programa Maya de Seguridad Alimentaria, de Save The Children USA): apoya en la seguridad alimentaria mediante proyectos pecuarios para el autoconsumo. Mi Familia Progresa: Remesas Condicionadas promoviendo los chequeos médicos. Chajul No hubo información. SOLUCIONES salud deben coordinar entre sí y deben aceptar la rectoría del Ministerio de Salud. Fomentar Comisiones de Seguridad Alimentaria en todos los Municipios. Nebaj Mejores familias CEFI/AKEBI Programa PROMASA. Save the Children Fundacion contra el Hambre (seguridad alimentaria). Mercy Corps. Alas del socorro: aviadores que transportan enfermos desde las comunidades lejanas a los hospitales. Fundación Agros: Trabajo en salud materno infantil. Mi Familia Progresa. Cotzal No hubo información. Nebaj Los niños se enferman menos Ya hay mas práctica de higiene personal en algunos hogares, como resultado del trabajo del Programa Mejores Familias. Fundación Agros apoyó a equipar un centro de salud. En los casos que se ha aplicado la medición antropométrica hay mejoras en los niveles de nutrición (las madres al hacerse conciencia de la problemática toman acción). Cotzal No hubo información. 20 21 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Problemática La problemática en el área Ixil es compleja se necesita mucho esfuerzo en conjunto y recursos para abordarla. Para el tema de educación se presenta una problemática de educación precaria en general con mayores deficiencias en el área rural, poca cobertura de educación básica, malas instalaciones educativas, falta de materiales, metodologías mecánicas de enseñanza, falta de tecnología, mala supervisión, maestros mal capacitados y desmotivados; padres de familia indiferentes, analfabetismo y discriminación en contra de la educación de la mujer. Para el tema Económico se observa una problemática de una situación de pobreza, con una agricultura de baja producción, crianza de animales en forma rústica, producción artesanal de tejidos en forma tradicional, un mercado limitado, pocos profesionales y técnicos en la región, un turismo poco desarrollado, pocas posibilidades de empleo lo que da origen a la migración y un deterioro del medio ambiente por extracción de leña y madera. En el tema de Seguridad Alimentaria se observa una problemática de que la comida (maíz y frijol) escasea durante 4 meses al año y hay desnutrición crónica en los niños menores de 7 años y también hay desnutrición en las mujeres embarazadas y en lactancia, lo cual provoca desnutrición en los niños en un inicio. La desnutrición se da por la pobreza y la falta de conocimientos sobre alimentación y el desarrollo normal antropométrico. En el tema de Salud se observa una problemáticas de un sistema de salud precario, agua entubada contaminada y sin tratamiento, malos hábitos de higiene en la población, contaminación por deshechos sólidos y líquidos, enfermedades gastrointestinales, respiratorias y de la piel como las principales, falta de salud reproductiva, con embarazos precoces, sin planificación familiar, familias numerosas, problemas de salud mental, un sistema de atención a salud que no se da abasto y es de mala calidad, con falta de medicinas. Pese a todo este panorama desalentador, los participantes manifestaron que ahora están mejor que antes, que hay más cobertura y calidad en salud y educación y hay mejor desarrollo económico y hay muchas instituciones trabajando por mejorar la situación del área. Así que hay esperanza y voluntad de desarrollo. Cada mejora es un paso hacia adelante por lo que se anima a la Fundación Ixil a trabajar para mejorar la situación de la zona. Para esta labor se recomienda enfocarse en una sóla especialidad metodológica, casi ninguna institución podría conseguir los recursos suficientes para abordar todas las áreas de manera integral en toda la región. Dado el origen de la Fundación se recomienda que a través del área de educación se aborden también las problemáticas en economía, salud y seguridad alimentaria. Con este enfoque se realiza las siguientes conclusiones y recomendaciones: 22 Recomendación Metodológica: Se recomienda utilizar una metodología basada principalmente en la capacitación de promotores y actores locales claves a nivel comunitario. Se conoce que en la mayoría de comunidades ya existe este recurso humano. Para el área de educación los actores claves serían: los maestros de las escuelas (primarias y secundarias), los promotores de alfabetización y padres de familia de las juntas escolares. En el área de salud los actores claves serían: comadronas, promotores de salud física, promotores de salud mental, curanderos y compone huesos. En el área de economía los actores claves serían: promotores agropecuarios, artesanales, de mercadeo y guías turísticos. La promotoría ha probado ser efectiva a lo largo de décadas de desarrollo rural en distintas áreas (salud, educación, agricultura, religión, etc), se fundamenta en el principio de que el recurso local en la zona permanece por varios años o décadas y que es más efectivo capacitar mucho a pocos actores claves que capacitar poco a toda la población. Los promotores y líderes comunitarios funcionan como agentes multiplicadores y referentes del tema en sus comunidades. Además hay que considerar las realidades locales los promotores y actores claves son un recurso que ya existe en las comunidades y que es utilizado por ejemplo las comadronas atienden el 90% de los partos, es más impactante y efectivo capacitar a las comadronas para que realicen una mejor labor que tratar de cambiar a la población femenina para que deje de usar comadronas y que vaya a dar a luz a los hospitales. Por ello se recomienda una capacitación periódica (posiblemente mensual) permanente a promotores y actores claves (para lo cual habrá que identificarlos en forma participativa con las comunidades), en el centro de Batzul. Quizá habrá que considerar pagarle el transporte a los participantes de las capacitaciones dado el nivel de pobreza y la costumbre en la zona; y en el caso específico de los maestros habrá que capacitar los fines de semana para no afectar las clases escolares, pero como es un gremio complejo, lo más probable es que haya la necesidad de pagarles su jornada de trabajo o darles una certificación avalado por alguna universidad para motivarlos a participar. Además existe una demanda de capacitaciones técnicas vocacionales en el área (carpintería, electricidad, albañilería, herrería, cocina, belleza, sastrería, etc.) éstas habrá que orientarlas directamente a la población pero en un número limitado dando cupos a una o dos personas par a comunidad. Es decir, el centro Batzul se convertiría en una sede de capacitación permanente en carreras técnicas (habrá necesidad de equipo y probablemente sea importante coordinando con INTECAP) y formación de promotores en distintas áreas. Las capacitaciones habrá que acompañarlas de un sistema de monitoreo que mida y documente la puesta en práctica de los conocimientos de las personas capacitadas y el impacto en las comunidades. Además se necesitará el involucramiento de producción de material didáctico y combinar las capacitaciones en el centro de capacitación con otras metodologías de enseñanza como giras demostrativas, parcelas modelo, etc. Basado en esta metodología se señalan los temas de capacitación identificados en los grupos focales: Puntos claves: De acuerdo a los grupos focales, en la educación los puntos claves parecen ser: La capacitación y motivación de los maestros: por otras experiencias a nivel nacional se conoce que lo más importante a capacitar a los maestros es en lectura y matemática. 23 La implementación tecnológica (capacitación en computación y acceso a computadoras). La concientización de los padres de familia sobre la importancia de la educación para sus hijos especialmente hijas (capacitar a padres de las juntas escolares para que sirvan de promotores en sus comunidades). Brindar oportunidades a los estudiantes para continuar secundaria, diversificado y universidad; especialmente al área más desfavorecida que es el área rural. Se recomiendan que las becas estudiantiles sean parciales, es decir que luego de completar sus estudios deban reembolsar una parte para poder seguir promoviendo a otros estudiantes. Además que sean becas condicionadas a que los estudiantes regresen a vivir al área Ixil por un período mínimo de años luego de completar sus estudios caso contrario deberían reembolsar la totalidad de la misma. Debido a que el problema que se da es que los profesionales se quedan trabajando fuera del área en donde consiguen mejores oportunidades laborales. Carreras técnicas (carpintería, electricidad, albañilería, herrería, cocina, belleza, sastrería, etc.). Alfabetización. En la economía los puntos claves parecen ser: Capacitación agrícola en conservación de suelos, agricultura orgánica o amigable con el ambiente. Capacitación en cultivos específicos como café, maíz, frijol y hortalizas. Capacitación pecuaria: mejora de ganado vacuno, porcino y aviar. Capacitación en producción tecnificada de tejidos. Capacitación y asesoría en Comercialización (de productos agrícolas y artesanales). Carreras técnicas vocacionales. Capacitación de guías turísticos. Capacitación en manejo y conservación de recursos naturales. En la Seguridad Alimentaria los puntos claves parecen ser: Capacitación en huertos familiares y crianza de animales (poniendo atención en alternativas energéticas y proteicas al maíz y frijol en tiempo de escasez) Investigación y capacitación sobre recursos locales de alimentación. Capacitación sobre temas nutricionales. Capacitación sobre monitoreo del desarrollo antropométrico adecuado. En la Salud los puntos claves parecen ser: El enfoque debe ser la salud preventiva más que la curativa. Higiene en alimentos y agua (hervir el agua, cuidar la inocuidad de alimentos). 24 Hábitos de higiene (baño, mantenimiento de animales fuera del hogar, etc.) Separación de basura y reciclaje de basura plástica para usos domésticos. Métodos naturales de planificación familiar. Medicina natural y medicina básica. Capacitación a niñas y adolescentes mujeres sobre la importancia de terminar el desarrollo físico, emocional y económico antes de la maternidad y aspirar a un mejor futuro profesional. Capacitación a mujeres embarazadas sobre nutrición y decisiones en el embarazo. Cuidados del parto y del recién nacido. En resumen la función propuesta para la Fundación Ixil, sería: Becas para estudiantes (secundaria, diversificado y universidad). Capacitaciones técnicas vocacionales a la población. Capacitaciones a promotores y actores locales, con un programa de seguimiento, medición de impacto e incentivos. Se recomienda que toda esta labor educativa debería coordinarse con las demás instituciones presentes en el área y se recomienda difundir esta información entre las instituciones presentes en el área, especialmente las que participaron en los grupos focales. 25 26 ANEXO 1: INSTRUMENTOS DE GRUPOS FOCALES GRUPO FOCAL ECONOMIA EN EL ÁREA IXIL Introducción/Presentación Buenos días/tardes, en nombre de la Fundación Ixil quiero darles las gracias por aceptar nuestra invitación de participar en este grupo focal en donde hablaremos sobre la situación de la Economía en el Municipio. Mi nombre es ________________________________, soy el moderador de esta sesión y me gustaría que todos participaran, quiero decirles que están en total libertad de expresar sus opiniones, comentarios y pensamientos. OBJETIVOS: Los objetivos de esta reunión son obtener información básica sobre de la situación de la economía en el Municipio de____________________, los programas que están contribuyendo a la mejora de la situación económica y sus resultados generales. METODOLOGÍA: Vamos a seguir las siguientes reglas para la discusión en grupo: Sólo una persona podrá hablar a la vez y pedirá la palabra para hacerlo. Mientras uno habla los demás escuchamos. No se criticará el comentario que los demás participantes hagan ya que todos tienen derecho a tener su propio punto de vista. Los comentarios serán concretos, en caso que alguien se tarde mucho se le avisará que tiene que resumir sus ideas. PRESENTACION: ¿Sería cada uno tan amable de decir su nombre, la actividad que realiza y la institución que representa? 27 PREGUNTAS DE ECONOMIA (Notar que en promedio debería de utilizarse 10 minutos en cada pregunta) 1. ¿Podrían mencionar qué opinan de la situación económica de la población del Municipio? 2. ¿Cuáles creen que pueden ser buenas oportunidades para el desarrollo económico del municipio? 3. ¿Qué se produce en el Municipio? 4. En general, dentro del Municipio ¿cómo comercializan los productores (agrícolas, artesanales, industriales, etc.)? 5. ¿Cómo se podría generar más empleo dentro del municipio? 6. ¿En qué período del año escasea la generación de ingresos económicos (trabajo independiente o asalariado)? 7. ¿Qué hace la gente durante este período? 8. ¿Qué sugerencias tienen para explotar el potencial turístico del Municipio? 9. ¿Qué capacitaciones se podrían brindar a la población para mejorar su situación económica? 10. ¿Qué programas o proyectos existen en el Municipio para mejorar la situación económica de la población? 11. ¿Qué resultados han obtenido esos programas? 12. ¿Qué otros programas se necesitarían para mejorar la economía del Municipio? 28 GRUPO FOCAL SALUD EN EL ÁREA IXIL Introducción/Presentación Buenos días/tardes, en nombre de la Fundación Ixil quiero darles las gracias por aceptar nuestra invitación de participar en este grupo focal en donde hablaremos sobre la situación de la Salud en el Municipio. Mi nombre es ________________________________, soy el moderador de esta sesión y me gustaría que todos participaran, quiero decirles que están en total libertad de expresar sus opiniones, comentarios y pensamientos. OBJETIVOS: Los objetivos de esta reunión son obtener información básica sobre de la situación de la salud en el Municipio de____________________, los programas que están contribuyendo a la mejora de la salud y sus resultados generales. METODOLOGÍA: Vamos a seguir las siguientes reglas para la discusión en grupo: Sólo una persona podrá hablar a la vez y pedirá la palabra para hacerlo. Mientras uno habla los demás escuchamos. No se criticará el comentario que los demás participantes hagan ya que todos tienen derecho a tener su propio punto de vista. Los comentarios serán concretos, en caso que alguien se tarde mucho se le avisará que tiene que resumir sus ideas. PRESENTACION: ¿Sería cada uno tan amable de decir su nombre, la actividad que realiza y la institución que representa? 29 PREGUNTAS DE SALUD (Notar que se debería usar un promedio de 10 minutos por pregunta) 1. ¿Podrían mencionar qué opinan de la salud de la población del Municipio? 2. ¿Cuáles son las enfermedades más importantes en el Municipio? (favor considerar la diferenciación entre niños y adultos). 3. ¿Cómo perciben el problema de desnutrición en el Municipio? 4. ¿Cuáles consideran ustedes que son las causas de estas enfermedades y la desnutrición? 5. ¿Cuándo la población se enferma a quien acude? 6. ¿Cuál es la cobertura de los hospitales públicos y centros de salud en el municipio? 7. ¿Cuál es el conocimiento de la población sobre medicina natural (tradicional)? 8. ¿Qué capacitaciones se podrían brindar a la población para mejorar la situación de la salud? 9. ¿Cuáles son los períodos del año en que escasea el alimento? ¿Qué hace la gente para solucionarlo? 10. ¿Qué programas o proyectos existen en el Municipio para mejorar la situación de la salud de la población? 11. ¿Qué programas existen en el Municipio para favorecer la seguridad alimentaria? 12. ¿Qué resultados han obtenido los programas de salud y seguridad alimentaria? 13. ¿Qué otros programas se necesitarían para mejorar la salud y seguridad alimentaria en el Municipio? 30 GRUPO FOCAL EDUCACIÓN EN EL ÁREA IXIL Introducción/Presentación Buenos días/tardes, en nombre de la Fundación Ixil quiero darles las gracias por aceptar nuestra invitación de participar en este grupo focal en donde hablaremos sobre la situación de la Educación en el Municipio. Mi nombre es ________________________________, soy el moderador de esta sesión y me gustaría que todos participaran, quiero decirles que están en total libertad de expresar sus opiniones, comentarios y pensamientos. OBJETIVOS: Los objetivos de esta reunión son obtener información básica sobre de la situación de educación en el Municipio de____________________, los programas que están contribuyendo a la mejora de la educación y sus resultados generales.. METODOLOGÍA: Vamos a seguir las siguientes reglas para la discusión en grupo: Sólo una persona podrá hablar a la vez y pedirá la palabra para hacerlo. Mientras uno habla los demás escuchamos. No se criticará el comentario que los demás participantes hagan ya que todos tienen derecho a tener su propio punto de vista. Los comentarios serán concretos, en caso que alguien se tarde mucho se le avisará que tiene que resumir sus ideas. PRESENTACION: ¿Sería cada uno tan amable de decir su nombre, la actividad que realiza y la institución que representa? 31 PREGUNTAS DE EDUACION (Notar que se debería usar un promedio de 10 minutos por pregunta) Aclaración: al contestar las siguientes preguntas favor tener en mente los diferentes niveles educativos: preprimaria, primaria, secundaria, diversificado y universidad. 1. ¿Podrían mencionar qué opinan de la calidad de la Educación en su Municipio? 2. ¿Quién/es supervisan y aseguran la calidad de la educación del Municipio? 3. ¿Qué opinan del trabajo de los profesores? 4. ¿Qué necesitarían los profesores para desempeñar un mejor trabajo? 5. ¿Cómo se involucran los padres de familia en la educación de sus hijos? 6. ¿Qué opinan de las instalaciones educativas? 7. ¿Cómo está el uso de la tecnología (computadoras, internet) en la educación? 8. ¿Qué programas o proyectos existen en el Municipio para mejorar la educación? 9. ¿Qué resultados han obtenido esos programas? 10. ¿Qué otros programas se necesitarían para mejorar la educación del Municipio? 32 33 ANEXO 2: INSTITUCIONES Y PERSONAS CONTACTADAS A continuación se presenta el listado de Instituciones y Personas contactadas para los grupos focales en Chajul, Cotzal y Nebaj, sobre los temas de Economía, Educación y Salud (Notar que una institución puede tener más de una persona contactada). Cuadro de contactos. MUNICIPIO DE CHAJUL: NO ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. DIRECCION TEMA; ECOOMICO/ PRODUCTIVO. 1 Oficina municipal de Planificación. OMP, municipalidad. Martín Caba Rivera, Coordinador. Cel; 4627 7000 Edifico municipal, Chajul [email protected] 2 Oficina Municipal de la Mujer, (OMM), Margarita Yat Pérez, coordinadora de la unidad. A través del correo y teléfono de Martín Caba Rivera. Edificio municipal de Chajul. 3 Programa Mejores Familias, CEFI/ AKEBI. (ONG) Víctor Terraza, coordinador local. Cel; 5159 9875 Municipio de Chajul. [email protected] (salud y seguridad alimentaria) [email protected] 4 5 FUNDAMAYA, (ong), orientado al conocimiento ancestral. ACMUV, Asociación Chajulense de Miguel de León, coordinador. Juana Esperanza Cel; 4608 9511 [email protected] Campo de futbol Chajul y oficinas centrales en Nebaj. Cel, 4531 2680, 40868996 Cede, asociación 34 NO ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO mujeres unidas por la vida. Promotora, Juana Hú Mateo, coordinadora TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. (contadora) y 5373 7404 (coordinadora) DIRECCION chajulense. [email protected] 6 Asociación predesarrollo de la Familia, APRODEFI, Centro de Formación Nuevos Mayas, (2 participantes). José Sanic, Director y José Itzep representante legal José Sanic, Director y José Itzep representante legal Aldea Xix, Chajul. 7 ANACAFÉ. Gaspar Caba, Oscar Romeo Zacarías 7756 6584,5168 7037 Calle principal, Chajul [email protected] 9 Comité de carniceros Tomas Laynez Caba 10 Asociacion de la mujer Maya Ixil, ADMI- Ana Isabe Linez Caba, directora Cel: 5887 5797 Casco urbano Chajul. [email protected] TEMA; SALUD. 1 Oficina Municipal de la Mujer, (OMM), Margarita Yat Pérez A través del correo y teléfono de Martín Caba Rivera. Edificio municipal de Chajul. 2 Centro de Atención Permanente, (centro de salud) Jacinta Acinona Rivera Encargada de Salud reproductiva Cel; 4574 3002 Centro de Salud Chajul. [email protected] [email protected] 3 Centro de Atención Permanente, (centro de salud) Manuela Acinona Mateo, comadrona. Por medio de la encargada de salud reproductiva, CAP, Cantón Ilom, Chajul. 4 Centro de Atención Permanente, (centro de salud Manuela Guzmán Caba, comadrona. Por medio de la encargada de salud reproductiva, CAP Cantón Ilom, Chajul. 35 NO ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO 5 Programa Mejores Familias, CEFI/ AKEBI. (ONG) Víctor Terraza, coordinador local TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. Cel; 5159 9875 DIRECCION Municipio de cantón Chajul. [email protected] (salud y seguridad alimentaria [email protected] 6 Presidente COCODE, Aldea Xix Diego Lux Lux. 4508 3978 Presidente COCODE 7 Alcalde Auxiliar, aldea Xix. Santos Tojin Tun, alcalde auxiliar. Cel; 5523 5376 Aldea Xix, Chajul. 8 Asocmail, Maya Kaqchikel, (ONG, dedicada a la salud mental) Jacinto de León Hernández, investigador Cel; 4608 9511 Oficina del proyecto campo futbol Chajul, oficina central en Chimaltenango. 9 Asociación para el desarrollo integral de Multiservicios /ADIM. Andrés Brito Chel, coordinador, y Cel; 5908 4567 (Andrés) Campo de futbol, municipio de Chajul. (2 participantes) Nicolás Velasco Zeto, representante legal. Cel; 4092 5324 (Nicolás) [email protected] adim [email protected] 10 Guilla espiritual. Pedro Hernández Méndez, (contactar a travez de su nieto Pedro Hernandez Laynez, cel; 4047- 3864 el tata no habla español. TEMA; EDUCACION. 36 Callejón frente a centro de salud. NO ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. DIRECCION 1 Oficina Municipal de la Mujer, (OMM), Margarita Yat Pérez A través del correo y teléfono de Martín Caba Rivera. Edificio municipal 2 Horizontes sin limites, (ong) Licda, Courtney Rebecca Wong, coordinadora internacional. 5332 6264 Frente al salón municipal de Chajul. [email protected] m 3 Alcalde Auxiliar, aldea Xix. Santos Tojin Tun, alcalde auxiliar. Cel; 5523 5376 Aldea Xix, Chajul. 4 FUNDAMAYA, (ong), orientado al conocimiento ancestral Miguel de León, coordinador Cel; 4608 9511 [email protected] Campo de futbol Chajul y oficinas centrales en Nebaj. Cel; 5162 8354, 5385 8906 Municipio, de Chajul. 5 Coordinación Técnica Administrativa, CTA. (ministerio de Educación. Domingo Mendoza Rivera Coordinador, [email protected] María Rivera Terraza, secretaria. 6 Asociación predesarrollo de la Familia, APRODEFI, Centro de Formación Nuevos Mayas, (2 participantes). José Sanic, Director y José Itzep representante legal. Cel; 5803 5806 7 Guía espiritual. Pedro Hernández Méndez, Contactar a través de su nieto Pedro Hernández Laínez, cel; 4047- 3864 el tata no habla español. Callejón frente a centro de salud 8 Junta escolar, aldea Xolcualy. Miguel López Tzunux, presidente Contactar a través del alcalde auxiliar, Francisco Cuyuch Santay, su teléfono es -5055 7275- Centro de Xolcualy. [email protected] 37 NO ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. 9 Academia de las lenguas Mayas,ALMG- Roberto Domingo Xinic Bop. [email protected] Marcos Ijom Caba, coordinador- [email protected] DIRECCION Comunidad lingüística Ixil, 10 Coordinación Conalfa. Casco urbano Chajul. 5302 5725 11 Presidente COCODE, Aldea Xix. Diego Lux Lux. 4508 3978 Presidente COCODE. 12 Colegio Evangélico metodista FILADELFIA. Profesor Romualdo Santiago Ramírez, director. Cel; 5381 0743 Calle real, Chajul Santos Perez Martinez, párroco Chajul Cel; 5705 0254 13 Parroqia de Chajul. [email protected] Casco urbano Chajul. [email protected] MUNICIPIO DE COTZAL. NO ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. DIRECCION TEMA; ECOOMICO/ PRODUCTIVO. 1 Oficina municipal de Planificación. OMP, municipalidad. Miguel de la Cruz, coordinador Cel;4004 2344 Edificio municipal. [email protected] 2 Oficina Municipal de la Mujer, (OMM), Ester Velasco, Cel; 4530 0164 38 Edificion municipal. NO ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. coordinadora. omm.munisanjuancotzal@yahoo. es DIRECCION evelasco18yahoo.com 3 Presidente COCODE. Comunidad san Felipe. Francisco Yat Cel; 51d73 2328 Comunidad SanFelipe, San juan cotzal 4 Alcalde auxiliar, comunidad de San Felipe. Antonio Aguilar Cel; 5380 3173 Comunidad de San Felipe, San Juan Cotzal. 5 Cooperativa integral de comercialización (CICOMI) Andrés Cruz Martínez, gerente. 5171 7904 . [email protected] Miguel Ostuma 6 Oficina Municipal Forestal. José Gilberto Pérez, coordinador [email protected] Edificio municipal.. 7 Cooperativa María de Nazaret. Concepción Chamay Sánchez, presidenta jd. Cel; 5172 4394 Casa parroquial, Cotzal. 8 Cooperativa de comercialización, ¨”Tejidos Cotzal¨” , SINTEC- Pedro Marroquín Chamay Coordinador Cel; 50352097 [email protected] 9 Asociación Q¨esaltenam –ASODEQ- JUANA SANCHE TOMA, PRESIDENTA. Cel; 5895 9856 Agro aldea Los Angeles, Cotzal. 10 Asociación Asidemi Antonio Cabinal de la Cruz, rep legal. CEL; 5989 8326 Agro aldea los Ángeles. Cotzal. TEMA; SALUD. 39 NO 1 ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO Oficina Municipal de la Mujer, (OMM), Ester Velasco TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. Cel; 4530 0164 DIRECCION Edificio municipal Omm.munisanjuancotzal@yahoo. es 2 Centro de Atención Permanente, (centro de salud) Doctor Danilo Herrera Directo Cel 4048 5105 CAP, Cotzal. 3 COCODE, Santa Abelino, cotzal. Juan Vasquez lopez presidente.. Cel; 5729 6833, Comunidad Santa abelina 4 Fundación Agros Ingeniero Diego Bernal de León Coordinador 4007 8187 Comunidad Paraiso Nebaj 5 Presidente Cantonal de la Cruz , Antonio Cabinal de la Cruz Cel; 5998 8326 Agro aldea los ángeles, Cotzal 6 Prestadora de Servicios de salud. COTONEB. Domingo Chamay, facilitador institucional –fi. 4039 8262 CAP, cotzal 7 Falta una comadrona. . Cel; 5042 9147 Santa Abelina, Coztal. TEMA; EDUCACION. 1 Centro educativo, experimental, Wiliam M. Botnam, helps internatinal. Rosa Córdova Directora, [email protected], [email protected] 2 Conalfa, Nicolás Solano coordinador. Cel 5739 8340 40 Edificio Banrural. NO 3 ORGANIZACION/ INSTITUCION CONTACTO .Instituto Básico con orientación Agrícola IBOAC. Juan José Sajic perez, director TELEFONOS Y CORREO ELECTRONNICO. Cel; 5350 9570 [email protected] 4 FUNDAMAYA, (ong), orientado al conocimiento ancestral Miguel de León, coordinador DIRECCION .casco urbano cotzal, frente a mifamilia progresa. Cel; 4608 9511 [email protected] 5 Coordinación Técnica Administrativa, CTA. (ministerio de Educación. .Lic Anamalia Adelina Fernández, coordinadora. [email protected] .Casco urbano cotzal. 6 Oficina Municipal de la Mujer, (OMM), Ester Velasco. Cel; 4530 0164 Edificio municipal, cotzal. Omm.munisanjuancotzal@yahoo. es 7 COCODE, Santa Abelino, cotzal Juan Vásquez López presidente.. Cel; 5729 6833 Comunidad Santa abelina 8 IGER, Educación a Distancia, INES RODRIGUEZ SAJIC COORDINADORA, CEL; 5446 3742 CASA PARROQUIAL. 9 Parroquia. Padre Mario Asturias Cubar, párroco. Cel; 5053 8199 Parroquia cotzal. 10 Colegio evangélico, “horeb” Tabita Juana de la Cruz, directora. Cel; 5350 9570 Casco urbano cotzal. 11 Academia de las lengua mayas de Guatemala, ALMAG, comunidad lingüística ixil. Roberto Domingo Bop, presidente en funciones. [email protected] Cotzal, 41 MUNICIPIO DE NEBAJ NO ORG/ INSTITUCION PERSONA CONTACTO. TELEFONO CORRREO ELECTRONICO. DIRECCION. Francisco Ceto Guzmán Gerente, Teléfono; 7755 8389 Casco urbano, Nebaj. I. TEMA; EDUCACION. 1 Asociación de Mujeres Maya Ixil, AMMI- [email protected] 2 3 Asociación de los comités de desarrollo urbano y rural, ADECOPADES- Miguel Raymundo Sánchez, coordinador. Cel; 5373 1681 Red de Mujeres Ixiles Elubia Margarita Herrera, representante legal y Juana Bacá, coordinadora. [email protected] Of; 7756 0252 Cel; 4266 5541 Cel (Juana) 5521 2021 [email protected] [email protected] 4 Asociación Integral de la Juventud Q’ANIL. Cristóbal Coba Corio, técnico voluntario. Cel; 5735 6297 [email protected] Lic. Modesto Guzmán Santiago, presidente. 5 asociación de Educadores Populares Resarcidos en el Quiché, -AEPREQ- Diego Chávez Guzario, (miembro) CEl; 4067 7544 Entrada a Nebaj, después de pasar el hospital, a mano derecha, (gradas) A un lado del calvario, casco urbano nebaj. [email protected] 6 Fundación Contra el Hambre Rachel morales, Gerente del Cel, 5721 0336 42 A una cuadra del NO 7 ORG/ INSTITUCION PERSONA CONTACTO. TELEFONO CORRREO ELECTRONICO. DIRECCION. –FH-. proyecto. [email protected] calvario. Academia de las lenguas Mayas, comunidad lingüística Ixil, Roberto Domingo Xinic Bop, presidente en funciones. [email protected] Oficina de la comunidad lingüística en Costal. cel; 4805 6644 -ALMAG8 Pedro Raymundo Cobo, coordinador CEl; 5802 1355, 4914 1355 y 55299550 Ana Laynez 2da, coordinadora II. TEMA; SALUD. 1 2 Asociación de los comités de desarrollo urbano y rural, ADECOPADES- Miguel Raymundo Sánchez, coordinador. Cel; 5373 1681 Asociación Movimiento de Victimas para el desarrollo integral del norte del quiché, -ASOMODINQ- Maria Guzmán Raymundo, directiva y Diego Rivera Santiago representante legal [email protected] Cel; 5386 4659, Telefax of. 77 56 0175 [email protected] 3 Red de Mujeres Ixiles, Elubia Margarita Herrera, representante legal y Juana Bacá, coordinadora. Of; 7756 0252 Cel; 4266 5541 Cel (Juana) 5521 2021 [email protected] [email protected] 43 Mandar convocatoria a través de Funda maya, o dejar con la secretaria (de funda maya) NO 4 5 ORG/ INSTITUCION PERSONA CONTACTO. TELEFONO CORRREO ELECTRONICO. Asociación Guatemalteca de personas con discapacidad a causa del conflicto armado interno , _AGPD- “Manuel Tot” Sr. Santiago Lopez, coordinador local y Vocal I, de la Jd, Cel; 5155 8026 Asociación Integral de la Juventud Q’ANIL. Cristóbal Coba Corio, técnico voluntario. DIRECCION. Telefax (oficina de Guate) 2221 2508 Cel; 5735 6297 [email protected] Lic. Modesto Guzmán Santiago, presidente. 6 Programa Mejores Familias, AKEBI/CEFI, Alfredo García Pérez, Coordinador. Cel; 4544 9027 A un lado del Calvario. [email protected] 7 Fundación Contra el Hambre –FH-. 8 Alcaldía indígena de Nebj, Rachel Lopez, Gerente del proyecto. Cel, 5721 0336 [email protected] Pedro Raymundo Cobo, coordinador CEl; 5802 1355, 4914 1355 y 55299550. El calvario nebaj, dejar nota con la secretaria de FUNDAMAYA, (estan a la par) Miguel de León, coordinador Cel; 4608 951 El Calvario nebaj Elena Brito Secretaria [email protected] Diego Bernal de Leon, coordinador regional. CEl; 4007 8187 Ana Linez 2da, coordinadora. 9 10 FUNDAMAYA Fundación Agros. [email protected] 11 Área de Salud, Nebaj. A una cuadra del calvario. Dr. Samuel Pérez, Gerente de provisión de servicios del área. Cel; 4032 4784 [email protected] 44 Aldea el Paraíso, nebaj. NO ORG/ INSTITUCION III. TEMA; ECONOMICO PRODUCTIVO. 1 Asociación de Mujeres Maya Ixil, AMMI- PERSONA CONTACTO. TELEFONO CORRREO ELECTRONICO. DIRECCION. Francisco Ceto Guzmán Gerente, Teléfono; 7755 8389 Casco urbano, Nebaj. [email protected] 2 3 Asociación para la Conservación de la Naturaleza y el medio Ambiente, ACREMA- Diego Ramírez Terraza, coordinador. Cooperativa COTONEB FERMIN GALLEGOS, gerente financiero. Cel; 5529 4281 [email protected] Cel; 5373 8606 [email protected] 4 Asociación Movimiento de Victimas para el desarrollo integral del norte del quiché, -ASOMODINQ- Maria Guzmán Raymundo, directiva y Diego Rivera Santiago representante legal, Cel; 5386 4659, Telefax of. 77 56 0175 [email protected] 5 Asociación de Promotores Agropecuarios del Triangulo Ixil, Juan Rodríguez Sambrano, encargado de créditos y Diego de León de Paz, rep legal. Tel, of; 7755 82 80 Cel; 4587 8673 [email protected] 6 Red Laba¨`iQ (turismo manejado por mujeres) Elena Brito, Tesorera de la red. Cel, 5365 1790 of; 7755 8337 6 avenida 8 calle cantona Vitzal. 7 Asociación de artesanía Maya Q`uimb’al. Catarina Rivera. Cel 4058 6206 6 avenida 8 calle cantona Vitzal 45 NO ORG/ INSTITUCION PERSONA CONTACTO. TELEFONO CORRREO ELECTRONICO. DIRECCION. Of; 5751 8810 [email protected] 8 Cooperativa Santa Maria, Felipe Brito, Coordinador. Cel; 5994 8491 Estrada a Nebaj. Of; 7756 0026 [email protected] 9 Fundación Contra el Hambre –FH-. Rachel López, Gerente del Proyecto. Cel, 5721 0336 [email protected] 10 Asociación para el desarrollo, - Raíz-, Elena de León, Coordinadora administrativa. Cel; 5195 1771 Of; 7755 8078 José Luís Pérez Matías, jefe de agencia. 11 Fundación Agros. [email protected] Diego Bernal de León, coordinador regional CEl; 4007 8187 [email protected] 12 Fundación del Quetzal Jacinto Brito Bernal, representante legal. Cel; 4531 7156 Of; 77560140. 46 Dentro del hotel Santa Maria. ANEXO 3: EJEMPLO DE CARTA DE INVITACIÓN (La carta tenía el logo de la Fundación Ixil). Guatemala 14 de mayo de 2010 Sra. Margarita Yat Pérez Coordinadora Oficina Municipal de la Mujer, (OMM), Edificio Municipal de Chajul Estimada Sra. Yat Pérez, De parte de la Fundación Ixil le extendemos un cordial saludo, además queremos darle a conocer que nuestra Fundación ha sido formada durante el año 2009 con el fin de apoyar el desarrollo social y económico de la región. Actualmente tenemos un programa de becas para estudiantes Ixiles con la Universidad del Valle de Guatemala. Como parte de su planificación de actividades, la Fundación Ixil desea realizar un diagnóstico en los temas de Educación, Salud y Desarrollo Económico del área. Por lo que cordialmente le INVITA a participar en la siguiente actividad: GRUPO FOCAL EN EL TEMA EDUCATIVO LUGAR: Salón de Reuniones de la Sede de la Asociación Chajulense. DIA Y HORA: Martes 18 de mayo a las 9:00 am. En esta reunión participarán varios actores claves en la educación del Municipio, y se establecerá la problemática de la educación, las soluciones posibles a tales problemáticas y los programas que se están llevando a cabo en la actualidad. Esperando contar con su valiosa presencia me suscribo de usted, Atentamente, Licda. Paula Rodríguez Directora Ejecutiva Fundación Ixil Sr. Miguel Tzoy Tum Directivo 47 ANEXO 4: LISTADOS DE ASISTENCIA A GRUPOS FOCALES 48 49 50 51 52 53 54 55 56 ANEXO 5: FOTOGRAFIAS DE LOS GRUPOS FOCALES Grupo focal Chajul: Económico Grupo focal Chajul: Salud Grupo focal Chajul: Educación Grupo focal Cotzal: Económico Grupo focal Cotzal: Educación 57 Nota: No se realizó el grupo focal de Salud de Cotzal por falta de asistencia y lamentablemente por descuido no se tomaron las fotos de Nebaj, la siguiente semana. 58
Puede agregar este documento a su colección de estudio (s)
Iniciar sesión Disponible sólo para usuarios autorizadosPuede agregar este documento a su lista guardada
Iniciar sesión Disponible sólo para usuarios autorizados(Para quejas, use otra forma )