LA VIVIENDA EN EL CENTRO HISTÓRICO DE SAN PABLO, BRASIL.... ENTRE LA MEMÓRIA, EL LUGAR Y USO SOCIAL

LA VIVIENDA EN EL CENTRO HISTÓRICO DE SAN PABLO, BRASIL. DIÁLOGOS
ENTRE LA MEMÓRIA, EL LUGAR Y USO SOCIAL
Juliana Cavalini Martins¹
Rosio Fernández Baca Salcedo¹
(1) Posgrado en Arquitectura y Urbanismo, Universidad Estadual Paulista (UNESP), Brasil
Resumen
El centro histórico de San Pablo (Brasil), en la década de 90, estaba caracterizado por la
degradación del espacio urbano, pésimas condiciones de vivienda de la población con escasos
recursos económicos, entre otros. En 2000, la demanda de vivienda era de 10.062 mil unidades
(IBGE, 2000). En este contexto, el Ayuntamiento de San Pablo, en las administraciones 2001-2004
y 2005-2008, con el objetivo de atender a la demanda de vivienda social, implementó el Programa
Social: habitar en el centro, en lo cual contempla el Programa de Arrendamiento Residencial
(PAR). El PAR fue desarrollado con el objetivo de rehabilitar o construir edificios para vivienda
social destinados a las familias con renta mensual de tres a seis sueldos mínimos.
La presente investigación, financiada con beca de Iniciación Científica de la FAPESP, tuvo por
objetivos: analizar el grado de preservación de los edificios y la viabilidad económica y social del
PAR, a través de estudios de caso de los siguientes edificios: Riachuelo, Riskallah Jorge, Maria
Paula, São Paulo, Brigadeiro Tobias, Olga Benário y Fernão Salles. Metodología: abordaje teórica
sobre el centro histórico y su función residencial, restauración, rehabilitación (BOITO, 2003;
BRANDI, 2004; IPHAN, 2004), y políticas, programas y proyectos públicos de la vivienda social
ejecutadas por el Ayuntamiento de San Pablo en el periodo de 2001 a 2008. La viabilidad
económica y social de los edificios rehabilitados por el PAR fueran analizadas según los siguientes
parámetros: costos de la unidad por vivienda, beneficiarios, satisfacción de los residentes con la
vivienda, calidad de la vivienda (m²/vivienda, m²/usuario) y el grado de preservación de los
edificios (a través de comparación del proyecto original con el proyecto de intervención). Fueron
aplicados encuestas a los residentes, entrevistas realizadas con los autores del proyecto y visitas
técnicas en los edificios. Resultados: i) el Ayuntamiento de San Pablo a través del PAR rehabilitó
algunos edificios del centro histórico que abrigan 736 unidades de viviendas, equivalentes a 7,31%
del déficit habitacional existente en 2000; ii) las unidades de vivienda son pequeñas (entre 24m² y
57m²) no corresponden a las reales necesidades de los residentes; iii) los usuarios están satisfechos
con la vivienda, pues de inquilinos pasaron a ser dueños de la vivienda.
Sin embargo, el problema del déficit habitacional persiste, siendo necesario nuevas actitudes de
planeamiento por parte del ayuntamiento que atiendan a la demanda de la vivienda social y a la
preservación de edificios en el centro histórico de San Pablo.
Palabras-clave: Centro histórico. Memoria. Rehabilitación de edificios. Vivienda social.