Resumen Tesis de Investigación de Doctorado: Universidad Nacional Autónoma de México

Resumen Tesis de Investigación de Doctorado:
Vivienda Popular en Centros Urbanos
Universidad Nacional Autónoma de México
Dr. Arq. Luis Arturo Vázquez Honorato
Las propuestas de vivienda desarrolladas en nuestros países en la actualidad, no dotan a los usuarios del
bienestar y satisfacción que permita el disfrute real de su hábitat residencial, tomando en consideración
que la vivienda resulta ser el “lugar”, primordial en la vida del ser humano como un espacio físico
intermediario entre el hombre y su entorno; al que se le ha despojado de su historia, del análisis de los
conceptos que su producción a lo largo del tiempo ha desarrollado y se ha enfocado en la búsqueda de un
espacio abstracto sin sentido y significación para los que la habitan, desligado de toda consideración
humana, supeditado al éxito económico y a los peligros del individualismo con el retiro del ciudadano al
mundo de lo privado y su indiferencia en la participación de lo público, con grandes repercusiones
normativas, económicas, sociales y ambientales, que han desarrollando grandes cantidades de espacios no
habitables, en el que las carencias incrementan la problemática y buscan una justificación cuantitativa a
un problema que requiere de una conceptualización claramente más amplia y apegada más a relacionarla
hacia los derechos humanos como elementos inalienables para un bienestar social.
Por lo que se plantea al hábitat residencial como un elemento esencial, definitorio en la vida del ser
humano, con la capacidad para incentivar o desanimar el crecimiento individual y colectivo en las
sociedades; históricamente definido como espacio de integración entre necesidades y actividades,
experiencias individuales y colectivas, con el que se crean ambientes plurifuncionales que dotan y definen
el sentido de lugar en sus habitantes; vínculo apropiado entre el hombre y su ambiente; relacionado no
solo como objeto sino como elementos en conjunción que definen al espacio habitable, determinado como
un Derecho Humano en cumbres mundiales, entre ellas la Cumbre del Milenio y la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo sostenible, como fuente de desarrollo social y de expresión primaria de vida
comunitaria, elemento de aprendizaje de valores y de gran peso específico sobre el entorno construido en
nuestro planeta y sobre las afectaciones en el ambiente.
Es así que la planeación o desarrollo del hábitat residencial sobre en esta investigación indaga en la
conceptualización del “lugar” y lo relaciona con el análisis de diversas disciplinas que lo han estudiado,
hasta el logro de una visión comprensiva en la conformación de espacios sociofísicos, que conectan la
manera de percibirlo y las relaciones que desde él se establecen; entre quien lo habita y el lugar mismo,
donde por un lado se pretende una respuesta descriptiva con relación al concepto y el cómo observar las
relaciones que se dan en todo lugar y por otro lado, una respuesta operativa de la posibilidad de crear
lugares. Al entender que es a partir del concepto de lugar que se propicia un acceso privilegiado a la
condición humana del espacio construido y de esta manera a la experiencia que los habitantes tienen en
sus residencias, sus preocupaciones, aspiraciones y deseos respecto de esta, así como las acciones
constructivas más eficaces para que la gente se apropie de los lugares y los cuide, alcanzando con ello
mejorar su calidad de vida.
De las reflexiones que describen la dinámica entre la sociedad, la cultura y las conceptualizaciones del
tiempo y el espacio, se puede mencionar, la postura desarrollada por Foucault,1 la cual relaciona el cómo
en nuestra sociedad se ha constituido una vinculación entre los mecanismos de disciplina, entendidos
como medios de dominación, control y producción del espacio. En este sentido se recurre a dos conceptos
que expresan el despliegue de estos mecanismos en la sociedad moderna, el panóptico y las heterotopías.
Es bajo estos conceptos que la investigación social a hecho mención sobre la producción de espacios en
1
Foucault, Michel; “Surveiller e punir”; París: Gillimard; 1975. En: De Certau, Michel; “Historia y psicoanálisis entre la ciencia y ficción”; traducción de Alfonso Mendiola; México: UIA-­‐Departamento de Historia/ITESO; 1995 nuestra sociedad y del cómo, detrás de acciones aparentemente ingenuas, se esconde el ejercicio del
poder.
Por otra parte Harvey,2 menciona una vinculación del espacio con los modos de producción que desarrolla
cada sociedad, los cuales definen formas propias que entretejen el tiempo y el espacio y su trascendencia
en las prácticas sociales concretas que desarrollan los sujetos. De esta forma, se ponen en duda las
categorías de tiempo-espacio y se conectan con las determinaciones materiales de cada sociedad. Es decir,
las prácticas sociales son relacionadas a la construcción de un espacio concreto, a una manera específica
de representarlo, percibirlo, significarlo e imaginarlo, inserto en un tiempo en el que este se crea.
De tal manera que se plantea una relación dialéctica de mutua relación entre los individuos y su entorno,
considerando entornos construidos que determinan el comportamiento ó medios determinados por la
acción de los sujetos. El concepto mediador en esta dialéctica, es el lugar, pudiendo indicar un acceso
privilegiado a la condición humana del espacio construido y de igual forma, a la experiencia que los
habitantes tienen en el sitio que residen y con ello comprender el significado que se tiene en un sujeto que
experimenta y construye un espacio, mostrando en el preocupaciones, aspiraciones y expectativas; así
como tambien, acciones constructivas eficaces para que la población se apropie de los lugares, los cuide y
desarrolle, en definitiva experimentando hacia la creación de un mejor espacio habitable.
La relación en la actualidad del espacio habitable y el espacio necesario para la satisfacción de nuestro
desarrollo social y mental, ligado al espacio laboral, de recreación o de tránsito, es cada día menos
cordial, generando una fragmentación de usos y una complejidad en la capacidad de orientación,
seguridad e identificación en su población. La ciudad en lo general es la que se constituye como un
símbolo, reduciendo la percepción visual a lo individual, enalteciendo solo en nuestra mente la definición
específica de las características del espacio construido, como medio para el entendimiento del entorno,
exhibiendo en la ciudad primordialmente, una dimensión estético-simbólica en la mente de sus habitantes.
Como mencionan Giddens y Augé, la alta movilidad, la falta de arraigo, la focalización sobre pertenecías
efímeras3, desarrollan el cambio a nuestras ideas tradicionales de definir al lugar, como el ámbito en el
que se marcan las diferencias e identidades.4 Aún, cuando en lo relativo a las actividades cotidianas se
rescata el hecho, de que los individuos día a día continúan conformando lugares con pequeñas acciones
cotidianas al establecer las relaciones con los otros.5
Para la conformación de un lugar convergen en el varios elementos físicos, psicológicos y sociales, por lo
que el hecho de habitar, da una forma particular de definir o caracterizar, simbolizar, definiendo aquellas
asociaciones que influyen en nuestra forma de valorarlo, utilizarlo y transformarlo. A partir de filtros
personales, culturales o temporales es como el individuo se percata del medio construido en el que realiza
actividades específicas y vincula las relaciones de acuerdo a sus necesidades, por lo que esta clarificación
del espacio personal, también es influenciado por factores como la edad, el sexo, el estatus, el nivel
educativo, etc. Generándose diferentes espacios acordes al grupo especifico de individuos del que se trate.
Por lo que el diseño de estos, deberá estar inmiscuido en una ciudad o en su unidad elemental, la vivienda,
con base en las características específicas de la población que la alberga y sobre el sitio en el que se
realice.
Podemos mencionar que en el lugar residencial se unen elementos con una apreciación subjetiva
2
Harvey, David; “La condición de la posmodernidad. Investigación sobre los orígenes del cambio cultural”; Buenos Aires: Amorrortu Editores; 1998. 3
Salazar, B., y Vázquez, L.; Transformaciones Urbanas, innovación tecnológica y sustentabilidad; San Luis Potosí; Encuentro Internacional RNIU. 2012. Pág. 5. 4
Lindón, Alicia; “La vida cotidiana y sus espacios”; Barcelona: Ed. Anthoropos-­‐CRIM-­‐EL Colegio Mexiquense; 2000. 5
Lindón, Alicia; “El significado del espacio urbano en la experiencia del sujeto”; Puebla: Revista Ciudades; Enero-­‐Marzo 2001. específica en un entorno de consideraciones socialmente aceptadas, en el que intervienen connotaciones
simbólicas, juicios, motivaciones y aspiraciones sociales. Cabe mencionar, que en la relación de las
personas con su hábitat, se da primeramente a partir de una decisión de los residentes respecto de este,
determinada mediante diversos modos, definidos de acuerdo a sus particulares estilos de vida, ajustados a
sus necesidades, preferencias y costumbres, revelando con la vivienda la identidad de sus habitantes, no
solo en lo individual, sino cierta identidad social o estatus y cuya consideración en estudios de la
psicología ambiental se encuentra correlacionado, un alto nivel de apego al lugar con el grado de
satisfacción al mismo, en donde se logra entremezclar la identidad individual con la identidad del entorno.
Considerando un proceso reforzante que el que algo suceda estimula a que algo siga sucediendo, que con
la realización frecuente de encuentros en las actividades cotidianas se da pie al establecimiento de
contactos y el desarrollo de actividades en el sitio, toda vez, que toda actividad en un vecindario influye
en la seguridad, tomando en consideración que un lugar de residencia parecerá placentero a la vista de sus
habitantes si las personas se sienten protegidas y en la medida en que perciban el control sobre los límites
que evalúan como propios. Otro elemento de análisis de vinculación a las actividades, es el interés y
sentimiento natural de responsabilidad que se tiene con relación a la clara definición de las áreas comunes
o públicas, al poderlas usar fácil y convenientemente o con vías de acceso o espacios abiertos claramente
vinculados hacia la vivienda, eliminando espacios poco definidos y poco usados comúnmente
denominados tierra de nadie en el que se pierde el control a la conservación y la sensación de seguridad.
Consideración que permite mencionar que el espacio público definido y el escalonamiento de espacios
exteriores con espacio semipúblicos, íntimos y familiares ligados a la vivienda, posibilita a los habitantes
el conocerse mejor y obtener la sensación de espacios pertenecientes a los residentes, como parte de su
hábitat, y en el que a su vez, el tamaño si determina este proceso, debido a la posibilidad de poderse
organizar más fácilmente o ubicarse en un espacio en el que se desintegra el espiritu comunitario y de
comunicación personal, definidos a partir de una escala humana.
Algunos estudios6 mencionan el como la ambientación exterior de la vivienda, influye en la capacidad de
contacto con los vecinos e interiorizan en el apego al vecindario y a su vez se relacionan con la
apropiación del espacio, la ocupación, la pertenencia o apego y la defensa del lugar. Así mismo, la
vinculación de las características físicas del espacio en la incidencia del crimen y violencia esta
correlacionado al sentido de propiedad y de territorialidad de sus habitantes, aclarando que no son los
elementos que las personas colocan en si los que previenen el crimen, sino las dinámicas sociales que se
desarrollan como consecuencia de esos elementos que permitan la interacción entre sus residentes.
La creación de comunidad en un lugar residencial, se da a partir de la constitución de un sistema
vecindario, entendido como un sistema interaccional, donde el espacio es un elemento importante en la
constitución de estos sistemas de interacción, pues resulta necesario el que las personas coincidan en él y
se relacionen, para constituir el sistema a partir de la comunicación. Incitando en este caso que la estadía
desata una dinámica basada en una experiencia socialmente compartida. Así mismo, el lugar se constituye
en una relación entre espacio y conducta con temporalidad definida, considerado a partir de un espacio a
escala humana que vaya de la mano con el sentido de identidad y vinculación social pertinente.
La lugarización conduce a un proceso de diferenciación del espacio, que efectúa un sistema previamente
constituido, ya que este por sí solo no genera sociabilización. No es que el espacio no posea influencia
sobre los sistemas sociales, sino que se encuentra bajo influencia por la concepción que con antelación se
ha efectuado respecto del mismo. Por lo tanto un espacio puede ofrecer diversas influencias en distintos
sistemas, de tal manera que en el sistema vecindario, constituye un referente básico y constante del
territorio, es el espacio que pasa a convertirse en lugar, pues es observado y delimitado, adquiriendo
6
Brown y Werner en: Amérigo, María; “Satisfacción Residencial, un análisis psicológico de la vivienda y su entorno”; Madrid: Ed. Alianza; 1995. significación social. Se entiende que además el sistema diferencía al lugar para llevar a cabo relaciones
dirigidas directa o indirectamente con una intención de control o seguridad.
Al mencionar al lugar residencial como centro ordenador de la experiencia y organizador de las
actividades diarias del individuo o como fuente del acontecer cotidiano, nos permite vincular al hogar con
la Psicología ambiental, que lo define como el principio de contacto de toda persona con el mundo, que le
permite tener significado e identidad, relacionando una serie de actividades cotidianas, interacciones
sociales y recuerdos, que permiten a partir de estas, la definición de bienestar habitacional.
Identidad que es posible desarrollarla, a partir del lugar que comunica, relacionada con la imagen que
todo individuo proyecta de sí mismo y que depende en parte de sus historias de vida, estilos de vida y
expectativas que tengan entorno a su hábitat, considerando la vida que quiere llevar en él; como un
proceso que incide al valorar su lugar y el uso que hace del mismo, permitiéndole generar una mayor
apropiación, como pueden ser las adecuaciones que se realizan en la vivienda o el cuidado y atención que
se le tenga; así como, al entorno físico y social de la misma, a partir de su visión del contexto urbano en el
cual se inserta, donde las actividades realizadas en el lugar residencial, también incidirán en la
conformación de esta imagen y valoración de lugar urbano, en el sentido de que los habitantes sientan
cierta competencia y decisión en torno al mismo.7
En este documento, se realiza también una reflexión hacia el pasado y la evolución histórica de la
vivienda, a partir de una búsqueda que permita establecer una relación directa del espacio físico de la
vivienda y la generación de sociedades vivas que han definido y generado lugarización; toda vez, que en
la actualidad a la vivienda se le ha despojado de consideraciones de tradición y costumbre, concibiéndola
a la medida de un hombre estándar, que se pretende viva bajo el rigor de un espacio único, abstracto y
homogéneo; por lo que se buscó descubrir la relación intemporal entre los sujetos y el lugar, poniendo
atención en la forma humana de sus respuestas al espacio, identificando su actitud con el espacio natural;
además, de estimular su reconsideración como valor de aprendizaje y de conceptualización de elementos
del como la sociedad ha organizado su hábitat y a generado comunidades, otorgando identidad y
capacidad en el impulso al desarrollo social y psicológico, mediante espacios plurifuncionales, a partir de
la creación de espacios abiertos, cerrados y semi-cerrados en el hábitat, que hoy día darían pertinencia y
pertenencia a nuestra contemporaneidad y una negación a la arquitectura de cajón, sin significado, ni
identidad.
Permitiendo con ello redescubrir la voluntad de construcción de proyectos colectivos integrales,
armónicos y vivos, fundamentados en la necesidad de recuperación de la esencia social del ser humano y
el espacio en el que habita, desligándolo de la postura en la que hoy se concibe al individuo, como un ser
estructurado bajo la visión del éxito económico, que lo induce al mundo de lo privado y le genera una
indiferencia en la participación pública. Pero la consideración histórica del patio, es lo que ha permitido al
ser humano una espacio plurifuncional de generación de actividades simples y complejas, relacionadas
con su entorno físico natural y artificial. Es este un espacio indivisible de eventos y actividades que el
hombre genera, producido socialmente y construido de forma distinta en cada sociedad, que permiten su
definición como lugar, el lugar heterogéneo, en el se encuentra la generación de condiciones ambientales
y funcionales propicias para el desarrollo de una sociedad solidaria y auto regulada, adquirida a partir de
una larga experimentación, que permitió la obtención de un espacio de convivencia y disfrute de la vida,
bajo un entorno que permitía una relación armónica entre el ser humano, la naturaleza y su sociedad, en el
descubrimos en diferentes culturales al espacio que sociabiliza y conecta intergeneracional a sus
residentes, que permite el escalonamiento de lo privado, lo semipúblico y lo público, espacio de transición
que nos lleva a conceptualizar a partir de el, la satisfacción habitacional.
7
Campos M., Fernando y Yávar S. Paulina; “Lugar Residencial; Propuesta para el estudio del hábitat residencial desde la perspectiva de sus habitantes”; Chile: Universidad de Chile; Ed. Andros; 2004. Por lo que se requiere del rescate de aquellos elementos que permitían al hombre integrarse con su
ambiente natural y de desarrollo comunitario, mejorando las condiciones de vida, al considerar dentro de
ellos diversas actividades se establecía de forma lógica su adaptabilidad entre sí. En la que la realización
de actividades en comunidad evita los procesos que impulsan y radicalizan la individualización de las
personas, que desprendidas de sus lazos familiares y grupos de clase, deben forjar sus destinos por
acciones cuyos resultados solo pueden remitirse a sí mismos, en el que las crisis sociales solo son vividas
en la soledad de escenarios familiares y laborales, cada vez más inseguros y precarios que erosionan la
identidad individual; el colectivo deja de ser refugio y las actitudes egoístas se legitiman. Mientras la
Arquitectura y el Urbanismo solo potencialicen las aglomeraciones urbanas extendiéndose
indefinidamente, la vida cotidiana se privatice, los espacios públicos se abandonen, mientras que los
centros comerciales se vuelvan los anónimos espacios para el encuentro social y énfasis en el
mercantilismo, que conlleve a que las personas solo confíen en círculos muy reducidos de parientes
conocidos, llevarán al olvido a la sociedad como un conjunto.
Así mismo, se establece la relación directa de la vivienda con las investigaciones sobre la pobreza, toda
vez que resulta ser la vivienda un derecho fundamental y el incremento de la pobreza a partir de la
aplicación de un modelo económico que no ha funcionado, ha ocasionado también, el aumento del rezago
habitacional y por lo tanto la falta de una necesidad básica en el estrato mayoritario de población. Pero la
probabilidad de su disminución surge a partir de la medida en la que el la elite del poder le otorgue una
mayor prioridad a su reducción; considerando la dependencia de las políticas adoptadas, con la
posibilidad de esta elite de tomar o apoyar medidas de políticas públicas, al reconocer que su bienestar
resulta interdependiente del de los pobres, sin la posibilidad de poderse aislar de las condiciones de vida
de ellos.
Por lo que resulta obligada la realización de procedimientos participativos y de inclusión social, que
permitan influenciar en la percepción de estas elites y el establecimiento de compromisos entre este grupo
minoritario y el Estado, para el beneficio de las condiciones de los pobres. En el que a partir de la visión
del modelo de flujos de la pobreza sus objetivos deben ser el prevenir que quienes no la padecen tengan el
riesgo de caer en ella, aliviar hasta donde resulte posible la pobreza de aquellos que ya se encuentran en
ella y evitar las formas de ayuda que desalienten a quienes podrían salir de ella por sus propios medios,
con la creación de “trampas de pobreza”; bajo la premisa de que las mejores políticas son las que hacen
mejorar el bienestar de los más pobres entre los pobres y cuyas consecuencias en el bienestar se extienden
a lo largo de muchos periodos.8
Por lo que la información permitió el replanteamiento en la urgencia de la visualización de polígonos de
usos mixto, que generen desarrollo plurifuncional de actividades, que consideren en el tiempo un
elemento prioritario para el desarrollo del ser humano en el que el espacio permita la comunicación o la
relación entre los individuos, las distancias menores al trabajo, la escuela o las zonas de recreación o
esparcimiento y la generación de espacios al interior de la vivienda que la relacionen con un espacio
productivo, que apoye el mejoramiento de la economía de la población y permita impulsar el desarrollo
de las sociedades, con actividades domesticas de limpieza, aseo, comida, etc.9 Se revisa la forma en la que
el Estado ha intervenido y la falta de planeación en la política de vivienda desvinculada de las demás
Políticas sociales, que permitiera la disminución del problema y el logro de mejores respuestas que den
una verdadera solución a las necesidades de las mayorías al relacionar a la vivienda con la educación, la
8
Toye, Jhon; “Nacionalizar la agenda contra la pobreza" en: Boltvinik, Julio; “La Pobreza en México y el Mundo, realidades y desafíos”; Tamaulipas: Siglo XXI editores; 2004. Pág. 84 9
Boltvinik, Julio; Op. cit.; 2004. Pág. 492. Las otras cinco fuentes son: el ingreso corriente (monetario y no monetario); los derechos de acceso a servicios o bienes gubernamentales de carácter gratuito (o subsidiados); la propiedad, o derecho de uso, de activos que proporcionan servicios de consumo básico (patrimonio básico); los niveles educativos, las habilidades y destrezas, entendidos no como medios de obtención de ingreso, sino como expresiones de la capacidad de entender y hacer; la propiedad de activos no básicos y la capacidad de endeudamiento del hogar.
recreación, el descanso o las actividades domésticas.
Es a partir de la carencia de tiempo que se disminuyen capacidades para nuestra existencia, capacidades
no relacionadas de manera directa con la pobreza de ingreso; pero que permiten comprender que algunos
problemas sociales como la delincuencia, la desintegración familiar, la deserción escolar, la depresión, la
angustia etc. están directamente influidos por las consideraciones de pobreza de tiempo, señalando
claramente la necesidad de otorgar la validez a la planeación que consideran al tiempo como uno de los
factores determinantes en el análisis de la pobreza y su vinculación con la planeación espacial de las
ciudades y del desarrollo de la vivienda en nuestros países.
Se considera prioritaria la reconsideración de la vivienda como un derecho fundamental real, que
debiésemos proteger como uno de los intereses vitales para toda persona, en el que se plantean errores
elementales de las normatividades existentes en la planeación para una vivienda adecuada; se reconocen
las proyecciones demográficas y su impacto en las necesidades y rezago de vivienda, así como las
influencias de estas en el suelo habitacional; se visualizan las perspectivas en la política de vivienda y se
plantean análisis sobre la diferentes formas de producirla.
En el que el Estado debe actuar en dos frentes: el primero en la promoción del bienestar y el segundo en
la disminución o compensación del sufrimiento. Donde el aparato Estatal no debe ser rehén de los
intereses creados por particulares, sino protector de todos los grupos en función de las necesidades que
vayan desarrollando con respecto a los bienes básicos que suministra el Estado, entre ellos la vivienda.
Con la obligación de administrar el conflicto social, compensando en ocasiones los intereses entre las
partes.
Se establece como prioridad la investigación sobre el impacto del hábitat residencial en las ciudades, al
considerar su integración al derecho a la ciudad, reconocida como parte importante del sistema
habitacional, en el que se concentra la heterogeneidad, y se reconoce el carácter dinámico como
fenómeno urbano; se indaga sobre la problemática de la fragmentación como elemento que aniquila la
cohesión social y se busca reconsiderar la importancia de la Ciudad Compacta como una respuesta que
permite el desarrollo de espacios de vida en la ciudad y la generación de ciudades sostenibles.
En el que el Déficit crónico en el nivel de satisfacción del derecho a la vivienda ha incrementado de
forma importante la brecha entre necesidades y satisfactores, no solo desde el punto de vista cuantitativo,
sino también de forma mayor en el cualitativo. No siendo difícil comprobar que por la falta de planeación
urbana y por la gran cantidad de población, hoy en día las viviendas que se construyen se encuentran en
peores condiciones. Son más pequeñas, se encuentran alejadas de vías de comunicación, son menos
“decorosas” de lo que sería recomendable y no cumple con lo mínimo indispensable que asegure el nivel
de vida mínimo.
REZAGO HABITACIONAL
en millones de hogares
Definiciones
Hacinamiento: más de dos personas por dormitorio
Deterioro: En paredes material de desecho, lamina
de cartón, carrizo, Bambú, palma, embarro o
bajareque,; en techos material de desecho, lamina de
cartón, palma o paja, además de pisos de tierra.
Materiales regulares: En paredes lámina metálica
o de asbesto, madera o adobe,; en techos lámina
metálica, tejamanil o teja; en pisos: firmes.
Hacinamiento
Deterioro
Rezago
básico
Materiales
regulares
Rezago
ampliado
A
B
(C)= A + B
D
C+D
9.4
0.9
10.3
3.5
13.8
Tabla 1. Elaborada por el autor con datos del “Estado actual de la vivienda en México 2010” utilizando las recomendaciones de la ONU para el cálculo del RHA. Pág. 47 Como punto de análisis, se ha hecho poco al tratar de ver la respuesta de la vivienda de una forma
particularizada, sin una visión integral que permita el acceso y la disminución de la población carente de
ella; es de considerarse de manera primordial, el poder ver a la vivienda definida bajo “un enfoque de
indivisibilidad”, fomentando los vínculos con otros derechos como la alimentación, el agua, la salud, el
trabajo, los bienes, la seguridad de la persona, la seguridad del hogar, la protección contra los tratos
inhumanos y degradantes, y su impacto en el entorno natural. Examinando las cuestiones relacionadas con
la vivienda adecuada, en particular, las tierras, los desalojos forzosos, el acceso al agua y a los servicios
de saneamiento, la salud, la pobreza, los efectos de la globalización, el género, las poblaciones indígenas,
las minorías y los grupos vulnerables, ya que se ha dado por separado, la actuación de las Secretarías o las
Instituciones encargadas de la vivienda, la salud o la alimentación; es prioritario un enfoque mucho más
integrado que permita tratar los problemas de la vivienda, el medio ambiente, el desarrollo urbano y otras
cuestiones desde una perspectiva más amplia y holística.
En México como en la gran mayoría de los países, sean desarrollados o en vías de desarrollo, existe un
grave problema de vivienda. Además de la visión social referenciada en esta investigación sobre el
derecho a la vivienda como elemento fundamental; resulta desde una visión política que debido a la
inequitativa distribución del ingreso se tienen dificultades de los sectores mayoritarios de la población
para acceder a los mecanismos de financiamiento y a la falta de estímulo y control de la inversión privada
en ella, que ha resultado en un crecimiento desproporcionado de la demanda de ésta, profundizando aún
más el descontento y la tensión que experimentan estos sectores de la sociedad. En los últimos años, esta
tensión social ha adquirido formas de expresión política al margen de los canales institucionales. Por lo
mismo, de continuar así la expresión política del problema de la vivienda, se corre el peligro de que ésta
se transforme en una fuente de cuestionamiento a la legitimidad del Gobierno y en una amenaza a la
estabilidad política del país, vinculado al proceso degradación de la pobreza, entorpeciendo el proceso de
modernización supuesto emprendido por el Gobierno mexicano y debilitando a las Instituciones Políticas
vigentes.
Siendo necesario un programa de desarrollo social que estimule el desarrollo personal y colectivo,
propicie la participación social en la planeación del desarrollo y facilite el acceso de la población en el
diseño y la ejecución de los programas sociales, que permita que la población tenga acceso integral y
cierto a beneficios como el de la vivienda adecuada, a partir de la equidad en la distribución de los
recursos públicos hacia la población con mayores necesidades y rezagos.
La falta de control en el uso del suelo y en las reglas de explotación inmobiliaria siguen fomentando la
expansión horizontal de las ciudades y, con ello, la incosteabilidad de las redes de transporte, el
encarecimiento de la infraestructura de servicios, el uso excesivo del automóvil y la escasez de tierra que
impacta los precios de la vivienda e impide conseguirla a bajo costo en las zonas en que más se necesita.
Punto primordial en el planteamiento sobre vivienda, apegado a una realidad que busca una solución
sustentable, se da a partir del suelo, definido como indispensable en la producción habitacional y a su vez
recurso escaso y caro. De la obtención de datos del 2005, las ciudades que integraban el Sistema Urbano
Nacional, ocupaba alrededor de 800 mil hectáreas, y albergaban 24 millones de viviendas, equivalentes en
densidad promedio para el Sistema Urbano Nacional de alrededor de 30 viviendas por hectárea, que según
datos del CONHAPO para el 2030 se requerirán 13.6 millones de nuevas viviendas en las áreas urbanas,
equivalentes al 56.66% más de superficie urbana, que de continuar con las políticas que hasta esta fecha
hemos seguido, necesitaríamos de 453 mil hectáreas adicionales, por lo que es primordial establecer un
análisis de las formas de producir el espacio urbano y habitacional que hemos desarrollado, a partir de una
ocupación muy desigual de suelo urbano a lo largo de las últimas décadas.
Establecer un desarrollo habitacional sustentable reclama focalizar acciones básicamente en dos sentidos:
1. La corrección paulatina de las distorsiones del crecimiento anárquico, utilizando alternativas
como el rehabitar los espacios urbanos, así como el tratamiento del mejoramiento y ampliación
del parque habitacional que lo requiera.
2. El incentivar conjuntos habitacionales que privilegien la densidad media alta de usos mixtos, con
un adecuado aprovechamiento de la infraestructura existente, la racionalidad en la explotación de
la energía, el cuidado y reciclamiento del agua, y la provisión de espacios verdes.
Si pudiésemos considerar el aplicar estrategias distintas con programas tendientes a producir una mayor
densidad en los centros urbanos, modificaríamos sustancialmente el requerimiento de superficie a
urbanizar para el año 2030, con una incidencia directa en las formas de producción de la vivienda sobre la
intensidad de uso del espacio urbano y a su vez, sobre el requerimiento de suelo para producir vivienda.
Consideración esencial sobre los procesos de expansión continúa de las periferias de nuestras ciudades al
provocar graves e insostenibles impactos negativos, en lo económico al tener que dotar de infraestructura
y nuevos equipamientos, en lo ambiental al desarrollarse sobre áreas vitales para el sustento de la ciudad,
esta estrategia de uso óptimo de las áreas ya urbanizadas y de restricción a la expansión de la ciudad, es
un tema fundamental que cuestiona las formas actuales de producción de vivienda.
En la búsqueda de un desarrollo urbano con un uso más económico y sostenible del suelo urbano será
necesario introducir en la planeación, la producción de soluciones habitacionales de bajo costo, con el
60% del espacio requerido en un futuro, al entender que no puede ser posible que la mitad o dos terceras
partes de nuestras ciudades se realicen al margen de la regulación de los programas de desarrollo urbano,
incorporando a la producción social de vivienda espacio habitable de las comunidades agrarias y de los
autoproductores de vivienda de bajos ingresos, es urgente recuperar casos exitosos de autoproducción
planeada de desarrollos habitacionales con el apoyo del sector público, en sus tres órdenes de Gobierno,
para permitir el acceso al suelo y a la vivienda para esa mayoría vulnerable de escasos recursos, haciendo
énfasis que estas estrategias posibilitan un desarrollo urbano, económicamente sostenible y
medioambientalmente más sustentable.
En la actualidad se requiere una revisión profunda de teorías y prácticas urbanísticas, sobre todo de la
reformulación de las políticas urbanas. Dado que los actuales modelos de urbanización no hacen sino
incentivar, el supuesto de producir mejor y hacer funcionar mejor las ciudades, bajo las normas de la
ciudad productiva; respondiendo los urbanistas a la petición de:
a) lograr que las ciudades sean el mejor soporte para el desarrollo, entendiendo a este como el
desarrollo económico;
b) hacer que quien vive en la ciudad y produce riqueza pueda integrarse lo mejor posible en el
proceso de desarrollo y por lo tanto en el espacio urbano, reservando tal derecho a quien en busca
de la máxima eficiencia económica, esté en condiciones de hacer aumentar la productividad
urbana y en subsecuencia transformarlo como ciudadano pleno, dejando a un lado el derecho a
una ciudad para todos.
Sin embargo vale la pena considerar que la globalización y la metropolización, se realizan en un marco de
fuerte inestabilidad e inequidad, donde las reglas del juego se definen más que nunca a nivel internacional
guiadas por el criterio de la eficiencia económica y del rendimiento del capital invertido, teniendo los
mayores impactos de las crisis económicas materializadas fuertemente en los territorios urbanizados, que
abrigan con incertidumbre y angustia el crecimiento acelerado del desempleo, la reducción de las
inversiones privadas y públicas, y la transferencia de fondos públicos al sector financiero sin que se
traduzcan en créditos; aunado a la perdida por falta de pago de las hipotecas de vivienda, la extensión de
la pobreza y de la marginalidad, y un creciente sentimiento colectivo de inseguridad e incertidumbre. Por
si fuese poco las crisis exhortan a la elite gobernante a múltiples casos de uso indebido del dinero público,
de acuerdos políticos-privados que actúan en el oscurantismo y en los límites de la legalidad y, a veces
fuera de ella, en la corrupción.
Un periodo en donde partidos y políticos pierden toda credibilidad, impotentes para frenar los efectos de
las crisis y acusados por la opinión pública de aprovechamientos ilícitos de los cargos; circulo vicioso en
donde los Gobiernos están en primera fila; lo cual coincide con la reducción de sus ingresos, disminuidos,
tanto los procedentes del Estado, como los impuestos de base territorial, con la multiplicación de
acusaciones políticas, judiciales, mediáticas, que suelen apoyarse en hechos por lo menos confusos. En
consecuencia son Gobiernos que no disponen de ideas y proyectos de cambio, sino que además sufren una
menor capacidad de actuación y en muchos casos parecen bloqueados, proceso que si no se invierte los
lleva a la decadencia.10
Aún cuando nuestros Gobiernos se quieran justificar diciendo que los territorios y las instituciones son
inocentes, dado que reciben los impactos de procesos globales ajenos a sus políticas; es el caso de las
ciudades en donde los procesos de urbanización de los últimos periodos si les son imputables. Las
ciudades no solo reciben los impactos de procesos externos, son también impulsoras de procesos
urbanizadores extensivos, segregadores y netamente especulativos, insostenibles ambientalmente y
socialmente, con tendencia a la ingobernabilidad del territorio y al despilfarro del capital fijo existente.11
La lectura de la ciudad a partir de la obra arquitectónica y de los espacios exteriores, no resulta suficientes
sin recurrir al contexto o lo que la acompaña, ya que la decodificación del metalenguaje de la ciudad no
basta con conocer lo urbano en lo superficial y en lo obvio, es necesario entender y comprender la vida
cotidiana, las relaciones inmediatas, lo inconsciente de “lo urbano”, lo que apenas se habla y, menos aún,
se describe, lo que ocultan los espacios habitados, esa vida en familia, la violencia, las frustraciones, las
privaciones, la desesperanza, la inequidad, y que apenas se manifiesta cara a cara. De lo anterior se
comprende que para una lectura de la ciudad hay que saber leer entre líneas y entender el mensaje oculto
o implícito: límites, relaciones, imaginario colectivo, aspiraciones sociales, memorias personales y código
textual, es decir el como se realiza la creación del “lugar”, como lo hemos mencionado.
Los elementos multidimensionales la convierten en un algo complejo, pero estimula el reconocer que
cualquier estudio que tome las problemáticas inherentes a la ciudad ofrece oportunidades y entusiasmo
renovados al rescatar conocimientos olvidados; generar nuevo conocimiento en la búsqueda de responder
a los problemas del hábitat residencial como es nuestro caso, la consideración desde la vivienda como
fuente de impulso o expulsión del desarrollo, a partir del reunir, hermanar o lograr comunidad, que
permitirá vislumbrar a partir de esta una respuesta que surja para ofrecer un mejor hábitat a la población
residente en las ciudades, en la búsqueda de una ciudad para todos; sin dejar de pensar en las nuevas
formas que la ciudad ha generado de desintegración social, de disrupción cultural, de alienación, de
desorden espacial, de degradación ambiental y deterioro de la imagen urbana, elevar al primer plano de
conciencia la importancia del tema ante la visión de los actores que protagonizan el cambio urbano; dado
que lo que no se concibe como problema tiene pocas o nulas posibilidades de ser resuelto; propiciar la
acción de relevos ante este extenso problema, complejo y costoso de resolver; la sucesión interrumpida de
acciones e inversiones en este sentido, es un imperativo para crear un nuevo orden de relativa continuidad
en la acción estratégica para el ordenamiento del hábitat humano.
La comprensión de un estudio sobre la insatisfacción del hábitat del ser humano en su relación con la
discontinuidad morfológica de la ciudad obliga a un análisis detallado del código formal expresado a
través de la sintaxis urbana, del perfil de la ciudad y de su geometría, traza y volumetría. El entendimiento
de la morfología urbana contribuye a comprender los cambios que se producen por diversos agentes y que
inciden en la forma de la ciudad, así como el impacto que estos pueden tener en la calidad de vida de los
ciudadanos y en el cumplimiento de sus expectativas de habitabilidad del entorno, que a su vez nos
permiten entender las posibles relaciones entre forma urbana, relacionada con la vivienda y su conducta
comunitaria.
La interpretación del ser en lo urbano no puede entenderse de una forma integral si no es en razón de la
ciudad como concepción social. Donde las escases de experiencias, actos o acontecimientos
“productores”12 de la realidad urbana como formación y obra social, que surge de una realidad de forma
unitaria, como producción concertada de todos los actores que intervienen en sus construcción,
organización y conformación han tendido a ser fragmentarias.
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Borja, Jordi; “Luces y sombras del urbanismo de Barcelona”; Barcelona: Editorial UOC; 2009. Pág. 97 Smith, Neil; “Ciudades después del neoliberalismo” en Ross, Adrew; Davis, Mike, et al; “Después del Neoliberalismo: ciudades y caos sistémico”; Barcelona: Universitat Autónoma de Barcelona; 2009. Págs. 9-­‐30 12
Producir, es crear: sacar a la luz algo que no existía antes de la actividad productora. Lefebvre, Henri; Op. cit.; 1968. Pág. 69 11
Al proponer la viabilidad de alcanzar bienestar y satisfacción en el hábitat residencial, se busca en este
trabajo con ello generar cohesión social y sentido de pertenencia del ser humano con su hábitat y su
entorno. Se reconoce en esta investigación la necesidad de buscar un orden a partir definir una imagen
maleable; un orden que busque estructurar lo global y no únicamente permita sino que aliente la
heterogeneidad en el detalle. Se ha concluido en esta tesis que es posible dotar de soportes o ejes que a la
vez que estructuren el espacio habitable residencial, admitan la diversidad y la diferencia en el detalle.
Entender que la complejidad que resulta a partir del desarrollo humano, visualizada en esta tesis en el
hábitat residencial no es un panorama adverso, sino por el contrario debe ser planteado como la
posibilidad de impulsar el desarrollo, al considerar que con ella se puede lograr bienestar y satisfacción al
conjuntar al individuo en un espacio físico colectivo, social y ambiental que le permita el crecimiento de
sus capacidades y habilidades.
Por lo que esta investigación considera que el crecimiento o renacimiento de una ciudad solo puede ser
logrado a partir de pequeños actos, al concebir a la ciudad como un constante flujo de procesos de vida,
específicos para climas o condiciones locales, en el que solo se logra definir a partir del impulso a
procesos de lugarización en la creación de su espacios.
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