TEMA 20 LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Concepto Impugnación: Acto de la parte que se siente perjudicada por una resolución judicial, por la ilegalidad o injusticia de la misma. Medios de impugnación: Instrumentos legales a disposición de las partes destinados a atacar una resolución judicial, que produce un perjuicio al recurrente, para provocar su reforma o su anulación, en el mismo proceso en que fue dictada. Fundamento Los jueces pueden equivocarse al aplicar o interpretar la ley y por ello es conveniente que las partes tengan la posibilidad de solicitar, en el propio proceso, que la resolución dictada sea examinada más de una vez y, en su caso, modificada. El derecho al recurso está reconocido constitucionalmente al considerarse como integrante del derecho a la tutela judicial efectiva consagrado en el art. 24.1 CE. Requisitos La posibilidad de recurrir atiende a la concurrencia de los siguientes requisitos: El órgano jurisdiccional ha de tener competencia. Los órganos jurisdiccionales, en sede de recurso, son conocidos con dos términos: o Órgano a quo: Órgano del que procede la resolución que se impugna. o Órgano ad quem: Órgano que tiene que resolver. En muchos casos será el órgano superior. El recurrente ha de ser la parte a la que afecte la resolución. En tal sentido, pueden recurrir: o El MF. o El acusador personado. o El actor civil respecto del contenido civil de la sentencia. o El responsable civil respecto del contenido civil de la sentencia. o El imputado. 1 o Terceras personas a las que afecte la resolución (p.ej.: herederos, o aquellos que hayan sido condenados sin haber sido parte, etc.). Ha de tratarse de resoluciones impugnables. La resolución ha de haber causado un gravamen o perjuicio al recurrente, esto es, que le sea total o parcialmente desfavorable. El recurrente ha de observar las normas formales exigidas para cada caso, como la firma de letrado, la observación del plazo para la interposición del recurso, las distintas fases en la tramitación de los mismos: preparación, interposición, sustanciación y decisión. Efectos Impedir que se produzca el efecto de cosa juzgada formal -firmeza- de la resolución impugnable. Abrir una expectativa de reforma o anulación de la resolución. La nueva resolución contará con un límite: la prohibición de la “reformatio in peius”, lo cual supone que sólo puede agravarse el pronunciamiento que la sentencia impugnada ha emitido respecto al acusado, a condición que esa agravación haya sido pedida por un acusador recurrente. Efecto extensivo: Cuando sea recurrente uno de los procesados, la nueva sentencia aprovechará a los demás en lo que les fuere favorable, siempre que se encuentren en la misma situación que el recurrente y les sean aplicables los motivos alegados por los que declare la casación de la sentencia. Nunca les perjudicará en lo que les fuere adverso. Efecto suspensivo: Se suspenden los efectos de la resolución durante el período de sustanciación del recurso. No surte efectos hasta que se resuelve la impugnación. Efecto devolutivo: Si se produce este efecto, es el órgano superior el que resuelve. La expresión “en ambos efectos” se refiere a los efectos devolutivo y suspensivo; éste último sólo se produce en los casos en que la ley lo disponga expresamente. Así, si la impugnación es en un solo efecto, sólo se produce el efecto devolutivo, no el suspensivo. Clases La distinción más importante es la que hace referencia a: Los remedios (recursos no devolutivos): El propio órgano que dictó la resolución debe conocer y resolver la impugnación: Reforma y súplica. 2 Los recursos (recursos devolutivos): El conocimiento y decisión del recurso se encomienda a un órgano jurisdiccional superior: apelación, queja y casación. Recursos ordinarios y extraordinarios: Ordinarios: No tienen expresamente determinados por la ley los motivos de admisión, y el órgano que resuelve tiene todas las facultades de conocimiento; son los de reforma, súplica, queja y apelación. Excepción hecha de la apelación prevista para el procedimiento ante el TJ, ya que exige una concreta motivación. Extraordinarios: Aquellos en que su interposición ha de ajustarse a motivos concretos y determinados por la ley, existiendo una limitación de conocimiento por parte del tribunal ad quem. Es el caso del recurso de casación. Remedios: reforma y súplica Carecen del efecto devolutivo: son resueltos por el mismo órgano jurisdiccional que dictó la resolución recurrida. Son remedios ordinarios, en cuanto no se exige más que la resolución perjudique al recurrente. Ambos proceden sólo contra resoluciones interlocutorias, esto es, aquellas que se van dictando a lo largo del proceso y no resuelven el fondo del asunto. La impugnación se denomina reforma cuando se interpone frente a resoluciones dictadas por un órgano unipersonal. Se denomina súplica cuando se interpone contra autos dictados por órganos jurisdiccionales colegiados. Puede interponerse, como regla general, frente a todos los autos del Juzgado de instrucción y del Juzgado de Violencia sobre la Mujer. En la práctica se admite también contra las providencias. Resoluciones impugnables En el procedimiento ordinario, la reforma ha de interponerse como previa a la apelación. En el procedimiento abreviado, si la resolución es apelable, la reforma previa es facultativa, en ningún caso será necesario interponer previamente el de reforma para presentar la apelación. Cabe la súplica frente a todos los autos de los tribunales de lo criminal, salvo para los que se otorgue otro expresamente. 3 Procedimientos Se interponen en el plazo de 3 días desde la última notificación de la resolución impugnada. Deben resolverse en el plazo de 2 días. Hay un plazo de 2 días para realizar contraalegaciones desde el traslado del escrito de interposición, y en ese mismo plazo debe el juez o tribunal resolver mediante auto. ESQUEMA TEORÍA GENERAL DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN CONCEPTO: Acto procesal de parte que sintiéndose perjudicada por una resolución impugnable pide la actuación de la Ley en su favor, pretendiendo su nulidad o rescisión. FUNDAMENTO: El derecho a la tutela judicial efectiva. La posibilidad de equivocación del juez. REQUISITOS: El órgano jurisdiccional ha de tener competencia Que la resolución sea impugnable Que la resolución haya causado gravamen o perjuicio al recurrente (salvo MF) Que se esté legitimado para interponer el recurso. Que la resolución no sea firme. Que el recurso sea adecuado a la impugnación que se pretende. Que el recurrente observe las normas de carácter formal. EFECTOS: Generales (se dan en todo medio de impugnación): o Impedir que la resolución impugnada adquiera firmeza. o Posibilidad de reforma o anulación de la resolución. Límite: la prohibición de la reformatio in peius (sólo puede agravarse la sentencia impugnada, a condición de que esa agravación haya sido pedida por un acusador recurrente. o Nulidad de los actos a partir del defectuoso: si el recurso estima que ha existido quebrantamiento de forma. o Resolver en cuanto al fondo, cuando se estimen razones materiales. Especiales (sólo se producen en determinados medios de impugnación): 4 o Efecto devolutivo: la tramitación y resolución del recurso lo lleva a cabo el órgano superior jerárquico del que dictó la resolución. o Efecto suspensivo: imposibilidad de ejecutar la resolución judicial recurrida. Cuando se admite en ambos efectos incluye este efecto suspensivo, cuando lo es en un solo efecto se refiere al devolutivo. o Efecto extensivo: La nueva sentencia aprovechará a los demás en lo que les sea favorable. CLASES: Según el efecto devolutivo: o Recursos: resuelve la impugnación un órgano diferente al que dictó la resolución (existe efecto devolutivo). Serían: Apelación Queja Casación. o Remedios: la resuelve el mismo órgano que dictó la resolución (no existe efecto devolutivo). Serían los “remedios” de: Reforma Súplica. En atención a los presupuestos de admisibilidad y alcance impugnatorio: o Ordinarios: no tienen expresamente determinados motivos de admisión y el Tribunal que resuelve tiene todas las facultades de conocimiento. Serían: Recurso de apelación Recurso de queja. Remedio de reforma Remedio de súplica. o Extraordinarios: Motivos concretos de interposición y limitación de conocimiento por el Tribunal ad quem: Recurso de casación. o Excepcionales: para supuestos de errores graves, permitiéndose atacar incluso la cosa juzgada. Proceso o “recurso” de revisión. LOS REMEDIOS PROCESALES: Remedio o “Recurso” de Reforma: Cabe contra todos los autos dictados por el Juez en el período de instrucción. Busca un nuevo conocimiento por el mismo Juez que dictó la resolución (no tiene efecto devolutivo). No se exigen motivos concretos para impugnar la resolución, más que el recurrente se sienta agravado por la resolución. o En el ordinario es obligatorio interponerlo de modo previo a la apelación. o En el abreviado es facultativo que se interponga previamente. Remedio o “Recurso” de Súplica: Cabe contra los autos que dictan los órganos colegiados penales siempre y cuando no este señalado en la Ley la posibilidad 5 de otro recurso, posibilitando el doble grado de conocimiento de dichas decisiones. También carece de efecto devolutivo y no se exigen motivos concretos de interposición. 6