INFORME SOBRE LA - Aguas del Añarbe

PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS
QUE REGIRÁ LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS ESPACIOS
VERDES DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y
SANEAMIENTO GESTIONADAS POR AGUAS DEL AÑARBEAÑARBEKO URAK, S.A.
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CARÁTULA
1. Entidad Contratante y Órgano de Contratación:
Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak, S.A. (AGASA)
El Consejo de Administración de la sociedad
2. Objeto del seguro
Realización de las labores de conservación y mantenimiento de los espacios verdes de
las infraestructuras gestionadas por AGASA (ver relación en el Pliego de Prescripciones
Técnicas)
3. Acceso al perfil de contratante:
En la página web “www.agasa.es”
4. Procedimiento de adjudicación:
Abierto
5. Presupuesto de licitación:
100.000 €/año, IVA no incluido
6. Duración del contrato:
Tres (3) años, prorrogable por un (1) año más, con una duración máxima total, incluida la
prórroga de cuatro (4) años
7. Solvencia:
Ver condición 12, sobre nº 1 apartado 5 (por remisión a la Condición 10ª)
8. Garantía
Cinco por ciento (5%) del precio de adjudicación anual (IVA no incluido)
9. Criterios de valoración que han de servir de base para la adjudicación, relacionados
por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye:
AGASA elegirá aquella oferta que, cubriendo el contenido recogido en los pliegos,
resulte económicamente más ventajosa, teniendo en cuenta para ello los siguientes
criterios:
1) Proposición económica: .50 puntos
Se valorará de 0 a 50 puntos, según el siguiente gráfico de distribución de puntos, en el que “m” es
el coeficiente de baja medio de las ofertas presentadas.
2º) Oferta técnica: 50 puntos
Se atribuirán hasta un máximo de 50 puntos, en función de la proposición presentada, para cuya
valoración se atenderá, entre otros, a los siguientes aspectos:
- Memoria técnica: 15 puntos
- Equipo humano: 15 puntos
Se valorará de 0 a 15 puntos, en función del número y capacitación del personal de que
dispone el licitador para la prestación del servicio, para el caso de que fuera necesario sustituir
o relevar al personal actual sobre el que se subroga el licitador o incluso al adicional a éste.
- Medios materiales y auxiliares previstos para la ejecución de los trabajos: 15 puntos
- Seguridad y salud: 5 puntos
Se valorará de 0 a 5 puntos, en función de los medios técnicos y humanos que aporte para el
cumplimiento de la normativa relativa a seguridad y salud laboral, así como certificados de
acreditación de cumplimiento de la misma.
10. Facturación y abono de los trabajos
Factura mensual pagadera a los 90 días fecha factura
11. Información y lugar y plazo de presentación de ofertas:
Oficinas de Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak, S.A. Paseo de Errotaburu nº 1-6ª planta
(20018 Donostia-San Sebastián).
El plazo será de 15 días naturales, a contar desde el día siguiente al de la publicación del
último anuncio de licitación a efectuar de conformidad con lo establecido en las
instrucciones de contratación de AGASA
12. Gastos de anuncio:
A cargo del adjudicatario
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PLIEGO
DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS
QUE REGIRÁ LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS
ESPACIOS VERDES DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE
ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO GESTIONADAS POR
AGUAS DEL AÑARBE-AÑARBEKO URAK, S.A.
Donostia-San Sebastián, febrero de 2009
PLIEGO
DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS
QUE REGIRÁ LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS ESPACIOS
VERDES DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y
SANEAMIENTO GESTIONADAS POR AGUAS DEL
AÑARBE-AÑARBEKO URAK, S.A.
Índice:
Pág. nº:
Capítulo I.- Disposiciones generales
1. Objeto del contrato....................................................................................................
2. Naturaleza y normas reguladoras del contrato .........................................................
3. Entidad contratante y Órgano de Contratación ........................................................
4. Presupuesto de licitación ..........................................................................................
5. Forma de pago ..........................................................................................................
6. Garantía definitiva ....................................................................................................
7. Duración del contrato ...............................................................................................
1
1
2
2
2
2
3
Capítulo II.- Contratación
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Procedimiento de adjudicación del contrato ............................................................ 3
Aptitud para contratar ............................................................................................... 3
Condiciones de solvencia ......................................................................................... 4
Publicidad ................................................................................................................. 5
Proposiciones, documentos y plazo de presentación ............................................... 5
Apertura de proposiciones y adjudicación .................................................................. 8
Criterios de valoración .............................................................................................. 9
Capítulo III.- Formalización del contrato
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Obligaciones previas y formalización del contrato .................................................. 9
Perfección y formalización del contrato ................................................................... 10
Obligaciones del contratista.................................................................................... 10
Confidencialidad ..................................................................................................... 11
Ejecución del contrato ............................................................................................ 11
Cesión del contrato ................................................................................................. 12
Subcontratación ...................................................................................................... 12
Modificación del contrato .......................................................................................... 12
Responsabilidad del contratista ................................................................................. 12
Resolución del contrato ............................................................................................. 12
Jurisdicción competente............................................................................................. 13
Anejos ………………………………………………………………………..………..14
I) Modelo de proposición económica
II) Modelo de declaración
III) Modelo de aval
IV) Condiciones de los contratos de los trabajadores a los que afecta la subrogación
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PLIEGO
DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS
QUE REGIRÁ LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS ESPACIOS
VERDES DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y
SANEAMIENTO GESTIONADAS POR AGUAS DEL
AÑARBE-AÑARBEKO URAK, S.A.
Capitulo I - Disposiciones generales
1. Objeto del contrato
El objeto del contrato lo constituye la realización de las labores de conservación y
mantenimiento de los espacios verdes existentes en las infraestructuras hidráulicas de
abastecimiento y saneamiento (ver relación el Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT))
gestionadas por Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak, S.A., en adelante AGASA, de acuerdo
con el contenido y especificaciones establecidas en el citado pliego.
El adjudicatario deberá subrogarse en los contratos de los trabajadores que actualmente
prestan lo servicios de abastecimiento y saneamiento en los referidos espacios, según lo
establecido en la artículo 43 del Convenio Colectivo Estatal de Jardinería 2004-2009.
A tales efectos, el Órgano de Contratación facilitará a los licitadores, de forma confidencial
y en las oficinas de AGASA, la información sobre las condiciones de los contratos de los
trabajadores a los que afecte la subrogación.
2. Naturaleza y normas reguladoras del contrato
El presente contrato es de carácter privado, rigiéndose, en cuanto a su preparación y
adjudicación, por el presente pliego de condiciones económico-administrativas (en
adelante, PCEA), por el PPT redactado al efecto y, en lo no previsto en los mismos, por
las instrucciones de contratación de AGASA, por las normas establecidas al efecto en la
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (para los contratos no
sujetos a regulación armonizada celebrados por las entidades de sector público que
reúnan la condición de poder adjudicador y no sean Administración Pública) y, en
cuanto no se oponga a lo previsto en dicha Ley, por el Real Decreto 1098/2001, de 12
de octubre, que aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
En cuanto a sus efectos y extinción, el contrato se regirá por el presente PCEA, por el
PPT y, en lo no previsto en los mismos, por las instrucciones de contratación de
1
AGASA, por las pólizas de los contratos de seguro que se firmen y por las normas de
derecho privado.
La presentación de proposición, por cualquier licitador, implica, por su parte, la plena y
total aceptación del contenido íntegro del presente pliego, del PPT, de sus Anejos y
restante documentación contractual, teniendo dichos documentos carácter contractual y
firmándose por el adjudicatario en prueba de conformidad con los mismos.
3. Entidad contratante y Órgano de Contratación
La entidad contratante es AGASA, siendo el Órgano de Contratación el que figura en el
punto 1 de la carátula del presente pliego.
4. Presupuesto máximo de licitación
El presupuesto máximo de licitación para la prestación de los servicios objeto del presente
contrato es el que se establece en el punto 5 de la carátula del PCEA, no admitiéndose
ofertas que excedan del presupuesto.
Las ofertas realizadas por los licitadores comprenderán no sólo los honorarios sino
también el importe de la totalidad de los gastos que ocasione la ejecución del contrato,
las tasas y cualesquiera otros tributos que pudieran corresponder a la realización de los
trabajos, con exclusión del IVA que se indicará como partida independiente en la
proposición presentada.
El precio del contrato, correspondiente al 2º y sucesivos años, se incrementará o
reducirá anualmente durante toda su vigencia prórroga incluida, con sujeción a las
variaciones del índice de precios al consumo (IPC), computados los doce meses
inmediatamente anteriores a la fecha de la revisión, a tenor de los índices, con referencia
nacional, confeccionados por el Instituto Nacional de Estadística o, en su defecto, por el
organismo oficial competente.
En el caso de incorporación o puesta en servicio de nuevas infraestructuras, tanto por
transferencia de instalaciones como por instalaciones de nueva ejecución, se acordarán
los incrementos de precio entre ambas partes, incorporándose dichos incrementos al
contrato.
5. Forma de Pago
El precio del contrato se abonará en doce mensualidad iguales, debiendo el adjudicatario
emitir mensualmente la factura correspondiente, procediendo AGASA a hacer efectivo su
importe en un plazo de noventa días, a contar desde la fecha de la factura, mediante
transferencia bancaria a la cuenta que a tal efecto se indique por el adjudicatario.
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6. Garantía definitiva
El adjudicatario del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones
contraídas, vendrá obligado a constituir una garantía definitiva por valor del 5% de importe
de adjudicación, excluido el IVA, pudiendo constituirse por cualquiera de los medios
establecidos en el artículo 84 de la LCSP.
En el caso de prestarse en forma de aval, el mismo se ajustará al modelo incorporado al
presente pliego como Anejo III.
La devolución de la garantía se realizará a la finalización del contrato y una vez cumplidas
por el contratista todas sus obligaciones contractuales.
En el caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones
exigibles al adjudicatario, éste deberá reponer o ampliar aquella, en la cuantía que
corresponda, en el plazo de quince días hábiles desde la ejecución, incurriendo en caso
contrario en causa de resolución.
En lo no previsto en el presente pliego, será de aplicación lo establecido en los artículos 83
y siguientes de la LCSP.
7. Duración del contrato
La duración del contrato será la fijada en el punto 6 de la carátula del presente pliego,
iniciándose la prestación del servicio a partir del día 1 de junio de 2009.
Previo acuerdo de ambas partes, el contrato podrá prorrogarse por un periodo adicional de
un (1) año.La duración total del contrato, incluida la de su posible prórroga por un año, no
podrá exceder de cuatro (4) años.
En caso de prórroga de contrato el precio del mismo sería el correspondiente al 3er año de
contrato más el incremento resultante de conformidad con lo establecido en el punto 4 del
PCEA.
Capitulo II - Contratación
8. Procedimiento de adjudicación del contrato
La adjudicación del contrato de servicio objeto de la presente licitación se efectuará por
el procedimiento que figura en el punto 4 de la carátula del presente pliego, en los
términos previstos al efecto en las instrucciones de contratación de AGASA.
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9. Aptitud para contratar
Podrán tomar parte en la presente licitación todas las personas físicas o jurídicas, y que
tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna de las prohibiciones de
contratar que señala el artículo 49 de la LCSP y que acrediten su solvencia conforme a lo
establecido en el presente PCEA.
Las empresas licitadoras deberán contar, así mismo, con la habilitación profesional o
empresarial que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación
que constituye el objeto del contrato.
Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén
comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus propios
estatutos o reglas fundacionales, le sean propias.
No podrán concurrir a la licitación empresas que hubieran participado en la elaboración
del PPT o de los documentos preparatorios del contrato, siempre que dicha participación
pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con
respecto al resto de empresas licitadoras.
Tendrán capacidad para contratar con AGASA, en todo caso, las empresas no españolas
de Estados miembros de la Unión Europea que, con arreglo a la legislación del Estado
en el que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que
se trate, siendo de aplicación lo previsto en el artículo 47 de la LCSP.
Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas estas empresas exija
una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder
prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen dicho requisito.
Adicionalmente, las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión
Europea deberán justificar, mediante informe de la respectiva Misión Diplomática
española, que se acompañará a la documentación que se presente, que el Estado de
procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas
españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o
entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3 de la LCSP,
en forma sustancialmente análoga.
10. Condiciones de solvencia
Los licitadores deberán acreditar estar en posesión de la siguiente solvencia económica
y financiera:
- Tener un volumen de negocio en el ámbito de los servicios correspondientes al
objeto del contrato, de, al menos, 3 veces el precio anual, en los tres últimos
ejercicios, para cada uno de ellos.
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Además de acreditar su solvencia, se exigirá a los licitadores el compromiso de adscribir
a la ejecución del contrato, como mínimo, los medios materiales siguientes:
- Medios materiales: 1 vehículo todoterreno, 2 desbrozadoras con perfil agrario, 1
desbrozador traccionado por tractor pequeño, 3 desbrozadoras manuales con corte a
pita, 3 desbrozadoras manuales con corte a cuchilla, 2 cortacésped, 2 motosierras, 1
motosierra telescópica, 2 mochilas pulverizadoras, 2 cortasetos y 1 cortasetos de
altura.
- Medios auxiliares para situaciones puntuales o extraordinarias: 1 camión para
transporte de residuos, grúa o polipastos para izado de maquinaría y 1 tractor con
brazo desbrozador
Este compromiso tendrá el carácter de obligación contractual esencial a los efectos
previstos en el artículo 206 g) de la LCSP, siendo por tanto el incumplimiento de la misma
causa de resolución del contrato.
11. Publicidad
La presente licitación se publicará en el perfil de contratante de AGASA y en un diario de
la provincia y su adjudicación en el perfil de contratante de AGASA.
Así mismo, los licitadores podrán obtener la documentación correspondiente a la presente
licitación en el “Perfil de Contratante” de la página web de AGASA (www.agasa.es).
Los gastos de publicación serán de cuenta del que resulte adjudicatario.
12. Proposiciones, documentos y plazo de presentación
La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación
incondicionada de las condiciones de este pliego con las especificaciones de su carátula y
del resto de los documentos contractuales, en su totalidad y sin salvedad alguna, así como
la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne
todas y cada una de las condiciones exigidas para la presente contratación.
Los pliegos y la documentación complementaria estarán a disposición de los interesados en
las oficinas de AGASA (sitas en Paseo Errotaburu, 1 – 6ª Planta 20018 Donostia-San
Sebastián) de lunes a viernes de 9.00 a 14.00 horas, desde el día siguiente al de la
publicación del anuncio y durante el plazo previsto para la presentación de ofertas y en su
página web.
Para participar en la presente licitación, las empresas licitadoras deberán presentar en
las oficinas de AGASA antes reseñadas, dentro del plazo establecido en el anuncio de la
convocatoria y en la carátula del presente pliego, TRES (3) sobres cerrados, con la
documentación que luego se indicará, especificando en el mismo la denominación a la
5
licitación a la que se concurre, la denominación de la empresa, nombre y apellidos de
quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, todo ello de forma legible.
En el caso de que la parte licitadora envíe su proposición por correo, deberá justificar la
fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar a AGASA la remisión
de la oferta mediante télex, fax o telegrama urgente en el mismo día.
Sin la concurrencia de ambos requisitos o si la comunicación de la remisión es recibida
con posterioridad al transcurso del plazo máximo de recepción de proposiciones
establecido, la oferta no será admitida.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse
recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
Cada uno de los sobres constará de los documentos que se indican a continuación:
Sobre 1: "Aptitud para contratar"
Contendrá los siguientes documentos:
1. Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad de obrar del empresario y, en
su caso, la de su representante:
- La capacidad de obrar de los empresarios que fuesen personas jurídicas se acreditará
mediante la escritura o documento de constitución, los Estatutos o el acto fundacional,
en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos,
en su caso, en el Registro Público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de
que se trate.
- La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el Registro
procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos, o
mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con las
disposiciones comunitarias de aplicación.
- La capacidad de obrar de los restantes empresarios extranjeros se acreditará mediante
informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente
o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
Mediante dicho informe deberán justificar que el Estado de procedencia de la empresa
extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación
con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público
asimilables a los enumerados en el artículo 3 de la LCSP, en forma sustancialmente
análoga.
- La capacidad de obrar de los empresarios que fuesen personas físicas se acreditará
mediante la presentación del Documento Nacional de Identidad, o equivalente de su
Estado respectivo.
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- Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, presentarán copia del
Documento Nacional de Identidad, así como poder bastante al efecto. Si la
representada fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro
Mercantil, cuando así se exija conforme a lo previsto en el artículo 94 del Reglamento
del Registro Mercantil.
- Los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal de empresas
deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyen y la
participación de cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse
formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatario. Los empresarios que
deseen concurrir en una unión temporal quedarán obligados solidariamente y deberán
nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para
ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la
extinción del mismo.
Toda esta documentación se presentará en original, o copia debidamente compulsada o
autenticada.
2. Testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos, de no estar incurso
el licitador en ninguna de las prohibiciones de contratar establecidas en el artículo 49.1 de
la LCSP. Cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente,
podrá ser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad
administrativa, notario público u organismo profesional cualificado. Cuando se trate de
empresas de Estados miembros de la Unión Europea y esta posibilidad esté prevista en la
legislación del Estado respectivo, podrá también sustituirse por una declaración
responsable, otorgada ante una autoridad judicial.
3. Documentación acreditativa de hallarse al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
4. En caso de empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los
Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de
modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
La documentación que presenten estas empresas estará traducida de forma oficial al
castellano o al euskera, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 del RGLCAP.
5. Documentación acreditativa de hallarse los licitadores de la solvencia financiera y
económica indicada en la condición 10ª.
-
Declaración sobre el volumen de negocios (relación de los principales servicios
efectuados) en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del presente
contrato, durante los tres últimos ejercicios, indicando su importe, fecha y
destinatario (público o privado) de los mismos, y acompañado por certificados
expedidos por los destinatarios de los trabajos.
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6. Compromiso de adscribir a la ejecución del contrato, como mínimo, los medios
materiales y auxiliares referidos en la condición 10ª del PCEA.
Sobre 2: "Proposición económica"
Los licitadores deberán presentar una proposición económica ajustada al modelo recogido
en el Anejo I del PCEA.
Sobre 3: "Oferta técnica"
En el presente sobre los licitadores incluirán la siguiente información:
-
-
-
Una memoria o estudio de ejecución de los trabajos en el que se explique o justifique
la forma en que se pretenden realizar los mismos, especificándose en concreto aquellos
extremos indicados en el PPT.
Equipo humano (para el caso de que fuera necesario sustituir o relevar al personal
actual sobre el que se subroga el licitador e incluso al adicional a éste), medios
materiales y auxiliares previstos para la ejecución de los trabajo
Plan de seguridad y salud previsto para el desarrollo de los trabajos
13. Apertura de proposiciones y adjudicación
Concluido el plazo de presentación de proposiciones establecido en el punto 11 de la
carátula del presente pliego, se procederá a la apertura del Sobre 1: “Aptitud para
contratar”, pudiendo, de ser necesario, solicitar a los licitadores las aclaraciones que se
estimen oportunas, así como la subsanación de aquellos defectos que fueren subsanables,
concediendo para ello al licitador un plazo máximo de tres días hábiles.
Si transcurriese dicho plazo sin que el licitador atendiese el requerimiento de subsanación
de defectos, se le tendrá por desistido de la licitación.
Una vez calificada la documentación y subsanados en su caso los defectos u omisiones
observados en la misma, se procederá al traslado del sobre nº 3, comprensivo de la oferta
técnica, al responsable del Área para su estudio y valoración.
Posteriormente y en acto público a celebrar en el lugar, día y hora determinado en el
anuncio de licitación, se procederá a la apertura del Sobre 2: “Proposición económica”,
dando lectura a las proposiciones, levantando Acta del acto y dándose por concluido, en su
caso, el acto público.
No serán aceptadas aquellas proposiciones que:
- Tengan contradicciones, omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer
claramente lo que AGASA estime fundamental para considerar la proposición.
- No sean concordantes con la documentación exigida.
- Excedan del presupuesto de licitación.
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- Las que varíen sustancialmente del modelo de proposición establecido que figura como
Anejo I.
Podrán solicitarse cuantos informes técnicos se consideren preciso/s en orden a la
adjudicación. A la vista de dicho/s informe/s, el personal técnico elevará propuesta de
adjudicación al Órgano de Contratación competente atendiendo a los criterios de
valoración establecidos en el punto 9 de la carátula del presente pliego. La propuesta de
adjudicación será objeto de informe jurídico.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del licitador propuesto
frente al Órgano de Contratación.
El Órgano de Contratación adjudicará el contrato a la proposición económicamente más
ventajosa de acuerdo con los criterios objetivos de valoración de las proposiciones y a la
vista de la propuesta de adjudicación. Cuando éste no adjudique el contrato conforme a
la propuesta formulada, deberá motivar su decisión.
El contrato se perfeccionará mediante la adjudicación realizada por el Órgano de
Contratación. La adjudicación se notificará a los licitadores y se publicará de
conformidad con lo previsto en las instrucciones de contratación de AGASA
14. Criterios de Valoración
El Órgano de Contratación adjudicará el contrato teniendo en cuenta los criterios de
valoración establecidos en el punto 9 de la carátula del PCEA.
Capítulo III - Formalización del contrato
15. Obligaciones previas a la formalización del contrato
El adjudicatario, en un plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la
notificación de la adjudicación, deberá presentar la siguiente documentación.
-
Justificante que acredite haber constituido la garantía definitiva prevista en la
condición 8ª del presente Pliego.
-
Justificante acreditativo de hallarse al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
-
Justificante acreditativo del abono de los gastos del anuncio de licitación.
Certificado expedido por Compañía aseguradora acreditativo de la contratación de
una póliza de Responsabilidad Civil General para la cobertura de eventuales daños a
9
terceros, con una suma asegurada y un sublímite por víctima en R.C. Patronal no
inferior a 300.000 y 150.000 euros, respectivamente.
-
Documentación acreditativa de la efectiva disposición de los medios humanos y
materiales comprometidos para la ejecución del contrato.
-
En su caso, copia de la constitución legal como unión temporal de empresas y el CIF
de la misma.
16. Perfección y formalización del contrato
El contrato se perfeccionará mediante la adjudicación realizada por el Órgano de
Contratación y su publicación en el perfil de contratante de AGASA.
El contrato se formalizará en documento privado dentro del plazo de diez días hábiles, a
contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación.
El adjudicatario podrá solicitar, no obstante, la elevación del contrato a escritura
pública. En este caso, los gastos de formalización serán de cuenta de aquel.
Cuando, por causas imputables al contratista, no se hubiese formalizado el contrato
dentro del plazo indicado, AGASA podrá acordar la resolución del mismo, así como la
incautación de la garantía provisional.
17. Obligaciones del contratista
Serán obligaciones del contratista las siguientes:
-
El cumplimiento del contrato con estricta sujeción a lo establecido en su clausulado y
en los pliegos, y de acuerdo con las reglas técnicas propias de la naturaleza de los
servicios contratados y con las instrucciones que diere al contratista el Órgano de
Contratación.
-
La constitución de la garantía definitiva.
-
La adscripción al contrato de los medios humanos y materiales comprometidos en su
oferta.
-
La suscripción y mantenimiento de la póliza de seguro indicada en la Condición 15ª
del PCEA.
-
El cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral y de Seguridad
Social en relación con el personal que emplee en la prestación de los servicios
contratados.
10
-
El cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y su normativa de desarrollo,
en el caso de que el contratista accediera a datos de carácter personal.
-
La comunicación previa a AGASA de cualquier variación que, durante la totalidad
de la vigencia del contrato, vaya a producirse en la plantilla inicial por cualesquiera
razones (jubilación, defunción, baja voluntaria, despido, invalidez …), inclusive por
necesidades del servicio. En estos casos, el contratista deberá obtener la autorización
por escrito de AGASA para materializar dicha variación y efectuar así la cobertura
de las vacantes o nuevos puestos que se pudieran producir.
18. Confidencialidad
Sin perjuicio de lo dispuesto en el PCEA con relación a la notificación de la
adjudicación a los licitadores, el Órgano de Contratación no podrá divulgar la
información facilitada por los empresarios que éstos hayan designado como
confidencial, afectando este carácter, en particular, a los secretos técnicos, listado de
clientes, etc.
El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que
tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato y a la que se dé el referido
carácter en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal.
En particular, serán consideradas como confidenciales, no pudiendo ser objeto de
publicación o difusión, las informaciones, documentos, archivos o especificaciones en
cualquier soporte, que sean facilitadas al contratista como consecuencia de la ejecución
del contrato.
Este deber de confidencialidad se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el
conocimiento de dicha información.
19. Ejecución del contrato
El contrato se ejecutará a riesgo y ventura del contratista.
El servicio se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente
Pliego y al Pliego de Prescripciones Técnicas y conforme a las instrucciones que, en
interpretación técnica de los mismos, diera al contratista el responsable del contrato.
El contratista será responsable durante la ejecución del contrato de todos los daños y
perjuicios, directos e indirectos, que pudieran ocasionarse a terceros como consecuencia
de los actos, omisiones
El adjudicatario se obliga al cumplimiento de cuantas disposiciones de carácter laboral
sean de aplicación, siendo responsabilidad suya el abono de las cargas sociales y fiscales
del personal a su cargo, debiendo presentar, cuando así se le recabe, los justificantes del
11
alta en la Seguridad Social de los empleados que en ese momento trabajen en las labores
objeto del presente contrato.
20. Cesión del contrato
Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato sólo podrán cederse a un tercero
mediando previa autorización, expresa y por escrito de AGASA y siempre que el
cesionario cumpla los requisitos legales y los exigidos en este Pliego para contratar con
AGASA, no esté incurso en prohibición de contratar, acredite la solvencia económica y
financiera y técnica o profesional requerida en el presente Pliego, y se comprometa a
cumplir la obligación de adscripción de medios. Todo ello en cuanto se refiera y/o
corresponda a la prestación o prestaciones objeto de cesión.
21. Subcontratación
La subcontratación no podrá superar el 15% del importe de adjudicación, sin perjuicio de
que sólo se podrán subcontratar las prestaciones del contrato mediando previa
autorización, expresa y por escrito de AGASA y siempre que el cesionario cumpla los
requisitos legales y los exigidos en este Pliego para contratar con AGASA, no esté
incurso en prohibición de contratar, acredite la solvencia económica y financiera y técnica
o profesional requerida en el presente Pliego, y se comprometa a cumplir la obligación de
adscripción de medios. Todo ello en cuanto se refiera y/o corresponda a la prestación o
prestaciones objeto de cesión.
22. Modificación del contrato
AGASA podrá modificar el contrato por razones de interés público y para atender a
causas imprevistas, justificando debidamente su necesidad en el expediente.
23. Responsabilidad del contratista
El adjudicatario responderá de la correcta ejecución de los trabajos contratados,
adoptando por su cuenta y cargo, las medidas de seguridad necesarias para las personas y
bienes que exijan la ejecución de los trabajos, siendo de su única y exclusiva
responsabilidad los accidentes que los operarios actuantes pudieran sufrir en el transcurso
de los trabajos.
Así mismo, responderá de cuantos daños y perjuicios ocasionase a terceros como
consecuencia de la ejecución del contrato, suscribiendo a tal efecto la correspondiente
póliza de Responsabilidad Civil General.
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24. Resolución del contrato
Serán causas de resolución del contrato las previstas en los artículos 206 letras a), b), d),
e), g) y h) y, en general, cualquier incumplimiento de las obligaciones contractuales de
acuerdo con lo previsto en el artículo 1.124 del Código Civil.
En particular, serán causa de resolución las siguientes:
-
La deficiente prestación del servicio una vez que hubiera sido requerido el
adjudicatario por parte de AGASA para la subsanación de las deficiencias apreciadas,
conforme a lo dispuesto en el PCEA.
-
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones recogidas en el PCEA y PPT y
que perjudiquen de manera notoria el servicio contratado.
-
La cesión a terceros del servicio sin la debida autorización escrita por parte de
AGASA.
-
El no sometimiento por parte del adjudicatario o su personal a las directrices marcadas
por AGASA.
Así mismo, será causa de resolución del contrato el incumplimiento de las obligaciones
contractuales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 1.124 del Código Civil.
En cualquiera de las causas de resolución previstas en esta condición, dicha resolución
operará automáticamente, sin más requisito que la notificación fehaciente que AGASA
realice al adjudicatario.
En todo caso de resolución, el contratista tendrá en principio derecho a percibir el precio
de la totalidad de los trabajos que efectivamente hubiese realizado.
Cuando la resolución del contrato se produzca por cualquier causa imputable al
adjudicatario, se devengará a favor de AGASA, adicionalmente a cualesquiera
indemnizaciones de daños y perjuicios que procedan, con carácter cumulativo, una
cantidad equivalente al 20% del precio del contrato. Ambas cantidades se deducirán de la
garantía definitiva y del precio pendiente de abonar al contratista y, en su caso, el exceso,
será objeto de la correspondiente reclamación.
25. Jurisdicción competente
El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que
surjan entre las partes en relación con la preparación, adjudicación, efectos,
cumplimiento y extinción del contrato.
Donostia-San Sebastián, a febrero de 2009
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ANEJOS
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ANEJO I
MODELO DE PROPOSICIÓN
D. .............................................................................. provisto de DNI. ……………………..
con domicilio en ..............................................................................................................., en
representación de ........................................................, que ostenta según consta en
escritura de otorgamiento de poder conferido ante el Notario Sr. D. ……....................
..............................., con fecha ........................... y núm. ...... de su protocolo,
DECLARA:
PRIMERO.- Que está enterado de la convocatoria de licitación, efectuada por Aguas del
Añarbe-Añarbeko Urak, S.A. para la contratación los servicios de conservación y
mantenimiento de los espacios verdes de las infraestructuras de abastecimiento y
saneamiento gestionadas por Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak, S.A.
SEGUNDO.- Que conoce los PCEA, el PPT y sus anejos.
TERCERO.- Que se compromete a la ejecución del primer año de contrato por un precio
de
€, (indíquese en letra y números), IVA no incluido.
QUINTO.- Que la empresa a la que representa cumple con todos los requisitos y
obligaciones exigidos por la normativa vigente para la realización del presente contrato.
SEXTO.- Que, así mismo, se obliga al cumplimiento de lo legislado o reglamentado en
materia laboral o tributaria.
En Donostia-San Sebastián, a………….de………………de 2009
Fdo.:
Anejo I
ANEJO II
D.............................................................................................................................con
domicilio en ...............................................................calle …………………......................,
en nombre y representación de ……………… .................................................................,
con CIF ………........................
DECLARA:
Que el licitador no se encuentra incurso en ninguna de las incompatibilidades y
prohibiciones para contratar recogidas en el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público y demás disposiciones vigentes sobre la materia.
Que el licitador se halla al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social impuestas por las disposiciones vigentes
En ........................, a ….de………………..de 2009
Fdo:……………………
Anejo II
ANEJO III
MODELO DE AVAL
D. ..................................... actuando en nombre y representación de la entidad
bancaria............................................................., con NIF ……………….., domicilio en
…………………., en la calle………………………., según consta en la escritura de
apoderamiento nº ..... de Protocolo de fecha ...... de ................................. de ............,
autorizada por el Notario, Sr. D...................................................................................., y que
no le han sido revocados, restringidos ni modificados en forma alguna.
AVALA
En los términos y condiciones generales establecidos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre,
de Contratos del Sector Público, a ………………………..(la empresa adjudicataria), con
NIF………………… mediante fianza definitiva para responder de las obligaciones
derivadas de la ejecución del contrato de servicios para la conservación y mantenimiento
de los espacios verdes de las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento de AGASA,
ante Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak, S.A., con NIF A 20538039, por importe de
………………… €.
Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal con renuncia expresa al
beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de AGASA, con
sujeción a los términos previstos en la ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Público, y en la normativa reguladora de AGASA.
Este aval tendrá validez en tanto que AGASA no autorice su cancelación y se hará efectivo
al simple requerimiento de la misma.
La presente garantía ha sido inscrita en el registro especial de avales con el número……….
En ………………….., a…….. de……………….de…………..
_____________________________________
D………………………..
Apoderado de la entidad bancaria
Anejo IV
ANEJO IV
CONDICIONES DE LOS CONTRATOS DE LOS
TRABAJADORES A LOS QUE AFECTA LA SUBROGACIÓN
Se entregarán, con carácter confidencial, a los licitadores que las soliciten.
Anejo IV