e PROGRAMA CULTURA (2007-2013) Apoyo a las acciones culturales - 2007 Proyectos plurianuales de cooperación (Capítulo 1.1) Guía para el formulario de solicitud 2007 ÍNDICE Introducción Cómo cumplimentar el formulario de solicitud (I) Información sobre las organizaciones candidatas (I.i) Información sobre el candidato/coordinador - Anexos (I.ii) Información sobre los coorganizadores - Anexos (II) (III) Información sobre el proyecto - Descripción Información sobre el proyecto - Presupuesto estimado - Anexos Cómo enviar el formulario de solicitud Comunicación con la Agencia Glosario (Términos principales) 1 IInnttrroodduucccciióónn Aviso legal: El documento que sigue a continuación tiene como finalidad servir de ayuda a los candidatos en la cumplimentación del formulario de solicitud. No sustituye ni tiene preferencia sobre los criterios de admisión, las obligaciones económicas y contractuales o las instrucciones contenidas en la Convocatoria de Propuestas Condicionada EACEA nº 09/2006 y las Bases que la acompañan. Este documento ha sido confeccionado por la Unidad de «Cultura» de la Agencia Ejecutiva en materia Educativa, Audiovisual y Cultural, que es el servicio responsable de llevar a efecto la Convocatoria de Propuestas Condicionada EACEA nº 09/2006. Este documento es una guía para facilitar la cumplimentación y presentación del formulario de solicitud. Antes de proceder a cumplimentar y enviar el formulario de solicitud le aconsejamos que lea atentamente las Bases que acompañan a la Convocatoria de Propuestas Condicionada EACEA nº 09/2006, y que pueden consultarse en: http://eacea.ec.europa.eu El formulario de solicitud está dividido en tres Partes: (I) Información sobre las organizaciones candidatas (I.i) Información sobre el candidato/coordinador - Anexos (I.ii) Información sobre los coorganizadores - Anexos (II) (III) Información sobre el proyecto - Descripción Información sobre el proyecto - Presupuesto estimado - Anexos La Parte (I) y la Parte (III) contienen Anexos que han de cumplimentarse y adjuntarse al documento principal de la solicitud. Antes de enviar su solicitud compruebe que ha contestado debidamente todas las secciones del formulario de solicitud, que ha adjuntado los Anexos que se piden y ha firmado el formulario en los espacios indicados. Su solicitud no será admitida si falta algún dato, algún Anexo o alguna firma. Si su proyecto fuera seleccionado, la Parte (II) (Información sobre el proyecto - Descripción) y la Parte (III) (Información sobre el proyecto – Presupuesto estimado) se adjuntarán al Convenio de Subvención, del que pasarán a formar parte integrante, por lo que le rogamos que dedique tiempo suficiente a la preparación de todos los documentos y toda la información que se requieren. Asimismo se adjuntará al Convenio de Subvención el Acuerdo entre cada coorganizador y el coordinador en el que se otorga a éste la facultad de representación, firmado por ambos, que también formará parte del Convenio (véase información sobre este Acuerdo en la Parte (I.ii), y en el apartado 18, I.ii.E). El expediente de candidatura debe incluir una carta oficial redactada por la organización solicitante (coordinar). Las solicitudes que no incluyan toda la documentación requerida o que se presenten fuera de plazo no serán tramitadas. 2 Los formularios de solicitud pueden obtenerse en la siguiente dirección de Internet: http://eacea.ec.europa.eu/ o solicitándolo por carta a la siguiente dirección: Education, Audiovisual & Culture Executive Agency Culture Programme (2007-2013) Conditional Call for Proposals EACEA No 09/2006 Avenue du Bourget 1 (BOUR 4/13) B-1140 Brussels, Belgium Sólo se enviará un ejemplar del formulario de solicitud por petición 3 C Cóóm moo ccuum mpplliim meennttaarr eell ffoorrm muullaarriioo ddee ssoolliicciittuudd El formulario de solicitud deberá estar redactado en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea. No obstante, por razones prácticas y para acelerar el proceso de evaluación, se recomienda que la solicitud se presente en una de las tres lenguas de trabajo de la Comisión Europea (inglés, francés o alemán). El formulario de solicitud deberá presentarse mecanografiado. No se aceptarán solicitudes escritas a mano. Les rogamos que mantengan todas las partes del formulario de solicitud lo más limpias posibles y que no doblen ni grapen las páginas ni utilicen líquido corrector si desean hacer algún cambio. Introduzca sus datos únicamente en el espacio en blanco destinado para ello en las distintas páginas del formulario, no escriba fuera de los bordes ni utilice un número de caracteres superior al indicado (cuando corresponda). Si es necesario, utilice hojas adicionales tamaño A4 si necesita más espacio para la información que deba proporcionar. Para las preguntas en que le pidan elegir entre varias opciones posibles, marque su respuesta con un X en la casilla que corresponda. 4 Parte I (Información sobre las organizaciones candidatas) (I.i) Información sobre el candidato/coordinador Nota. Si se produjera algún cambio en sus datos de contacto en el transcurso del proceso de selección, le rogamos que comunique inmediatamente sus nuevos datos, indicando claramente el número de referencia de su solicitud, a la siguiente dirección: Education, Audiovisual & Culture Executive Agency Culture Programme (2007-2013) Conditional Call for Proposals EACEA No 09/2006 Avenue du Bourget 1 (BOUR 4/13) B-1140 Brussels, Belgium 1. Denominación oficial de la organización Escriba el nombre oficial de la organización. En su caso, escriba el nombre que conste en el registro mercantil oficial. 2. Denominación abreviada de la organización Escriba el nombre abreviado de la organización si lo tuviera. Este nombre no debería exceder normalmente de los 20 caracteres y deberá utilizarse el mismo nombre en todos los documentos relacionados con la propuesta. 3. Domicilio oficial Cumplimente únicamente las casillas que correspondan a los datos de su dirección postal completa. Si su dirección se identifica por una nomenclatura distinta a nombre y número de calle, escriba esa nomenclatura. 4. Tratamiento Indique el tratamiento que desea que se utilice en las comunicaciones para dirigirse a Vd. (p. ej. Prof., Dr., D., Dª.). 5. Puesto en la organización Indique el puesto que ocupa en su organización (p. ej. rector, presidente, director general, consejero, etc.) 6. Números de teléfono y fax Escriba los números completos, incluido el prefijo de país y población o área (ejemplo +32-(0)22991111). 7. Forma jurídica Marca la casilla que corresponda. Compruebe que adjunta todos los documentos que se le piden en el Anexo I.i.A (véase el apartado 18). 1. La forma jurídica de la organización debe quedar descrita desde distintos puntos de vista, resumidos en la serie de preguntas que deberá contestar: ¿Pública o privada? ¿Mercantil o no mercantil? Asimismo: las organizaciones deben especificar si son organismos públicos tal como entiende esta 5 expresión la normativa de la Comisión; las entidades mercantiles privadas deben especificar su forma exacta (p. ej.: SRL, Ltd., GmbH, AG, EEIG o cualquier otro tipo de entidad compuesta de diversas entidades independientes). 2. Se entiende por organismo público toda entidad cuyos costes son financiados total o parcialmente con cargo directo al presupuesto del Estado, ya sea a través de una administración central, regional o local. Es decir, que los costes son financiados con fondos del sector público recaudados mediante tributos, sanciones o tasas reguladas por la legislación, sin necesidad de someterse a ningún proceso de solicitud en el que podría denegarse la concesión de fondos. Las organizaciones que dependen de la financiación estatal para su existencia y reciben ayudas renovadas anualmente pero para las que existe la posibilidad, al menos teórica, de no recibir fondos un año, son consideradas entidades privadas por la Comisión. 8. Si su organización es privada, ¿se rige por el derecho público? Indique “SÍ” o “NO”, según corresponda a su organización. 9. Organización mercantil o no mercantil Una organización mercantil es una entidad que ejerce una actividad económica. Se consideran organizaciones mercantiles aquellas cuya actividad principal se desarrolla en el campo de la industria, el comercio o la prestación de servicios y su finalidad es generar beneficios, ya sea para distribuirlos a sus accionistas o propietarios (organizaciones con ánimo de lucro) o para destinarlos al desarrollo de sus actividades (organizaciones sin ánimo de lucro, como fundaciones o asociaciones). Si la suya es una organización mercantil privada, indique la naturaleza exacta de su organización (p. ej.: SRL, Ltd., GmbH, AG, EEIG o cualquier otro tipo de entidad compuesta de diversas entidades independientes). 10. Estructura de la organización Describa la forma en que está organizada su organización (p. ej., asociación independiente, federación, etc.). 11. Personal permanente Indique el número de personas que trabajan en su organización de forma permanente (ya sea en jornada completa o a tiempo parcial). 12. Principales fuentes de financiación de su organización Adjunte, en el Anexo I.i.B, el formulario de Identificación Financiera debidamente cumplimentado (para más información, véase el apartado 18. 'Anexos'). Debe adjuntar, en el Anexo I.i.C, las Cuentas Oficiales (balance y cuenta de pérdidas y ganancias) de su organización del último ejercicio económico, salvo cuando la organización sea de reciente creación o sea un organismo público. Si la organización ha sido creada recientemente deben adjuntarse las cuentas aprobadas hasta la fecha. También debe adjuntar, en el Anexo I.i.C, el formulario de capacidad económica debidamente cumplimentado, que puede obtenerse en la siguiente dirección: http://eacea.ec.europa.eu/ Cuando la ayuda comunitaria solicitada exceda de 500 000 euros, deberá presentar, en el Anexo I.i.D, un Informe de Auditoría emitido por un auditor independiente aprobado. Este informe debe incluir las cuentas auditadas certificadas del último ejercicio económico para el que se cerraron cuentas (en cualquier caso, con una antigüedad no superior a 18 meses). Podrán estar exentos del cumplimiento de este requisito los centros de educación secundaria y superior y las organizaciones que hayan aceptado crear obligaciones solidarias en caso de convenios suscritos con diversos beneficiarios. Asimismo estarán exentas las entidades públicas y organismos internacionales que se rijan por el derecho público y se hayan constituido por medio de acuerdos 6 intergubernamentales, las agencias especializadas creadas por dichos organismos, el Comité Internacional de la Cruz Roja (ICRC) y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. 13. Experiencia en el sector o sectores para los que se presenta la solicitud Debe indicar el sector más relevante para el proyecto propuesto: Patrimonio Cultural (CH); Artes Visuales (VA); Artes Escénicas (PA); Literatura, libros y lectura (LBR); Diseño, Artes Aplicadas (DAA); Interdisciplinar (ID); Otros (OTH) (véase más adelante, en la Parte II del formulario de solicitud). Si selecciona Interdisciplinar (ID) u Otros (OTH), debe especificar los sectores de que se trate. Adjunte, en el Anexo I.i.E, un Informe de Actividad sucinto de su organización que abarque los dos (2) últimos años en el sector o los sectores indicados. Especifique los principales proyectos o actividades realizados que hayan tenido un ámbito europeo. Adjunte asimismo, en el Anexo I.i.F, el Curriculum Vitae de la persona o las personas responsables de la coordinación general de la acción (director del proyecto). 14. Experiencia previa en materia de cooperación con organizaciones de otros países participantes en el Programa Cultura (2007-2013) Indique únicamente la experiencia de los últimos cinco (5) años. Especifique únicamente los proyectos de cooperación más importantes. Con respecto a cada proyecto deberá incluir la siguiente información: año, nombre del proyecto, breve descripción del proyecto (máximo dos líneas), organizaciones y países que cooperaron en el proyecto (coorganizadores). 15. Dependencia entre organizaciones participantes Dos organizaciones (personas jurídicas) son dependientes entre sí cuando existe una relación de control entre ellas. Para ser considerada independiente, una entidad no debe mantener una relación de control con ninguna otra entidad. Se entiende por relación de control cuando una entidad controla directa o indirectamente a otra o cuando una entidad está bajo el mismo control directo o indirecto que otra entidad. La entidad A controla a la entidad B si: A, directa o indirectamente, posee más del 50% de su capital o una mayoría de los derechos de voto de los accionistas o socios de B A, directa o indirectamente, tiene de hecho o legalmente el poder de decisión de B. o La propiedad o la supervisión de distintas entidades por un mismo organismo público no da lugar por sí misma a una relación de control entre ellas. 16. Ayudas financieras obtenidas directa o indirectamente durante los tres últimos años dentro del programa Cultura 2000 o de una institución europea o un organismo comunitario Debe facilitar información completa y exacta sobre este punto. La no mención de todas las ayudas de la CE o de contratos públicos obtenidos hasta la fecha de presentación de la solicitud invalidará automáticamente su candidatura. 17. ¿Ha presentado su organización en 2006, o tiene intención de hacerlo, una solicitud de ayuda para este proyecto a) dentro de cualquier otro capítulo del Programa Cultura (2007-2013) o b) a otros servicios de la Comisión Europea? Si su organización ha presentado o está en proceso de presentación de la misma propuesta dentro de otro capítulo del Programa Cultura (2007-2013) o a otros servicios de la Comisión, debe escribir SÍ. En este caso, especifique a) el capítulo del Programa Cultura (2007-2013) o b) el servicio de la Comisión Europea (p. ej., Dirección General), el programa comunitario o la iniciativa de que se trate, 7 el año de presentación, el nombre del proyecto propuesto, el número de referencia de la propuesta (si lo tiene) y el resultado de su solicitud (número del Convenio de Subvención, si se firmó). 18. Anexos a la Parte (I.i) Cuando cumplimente la Parte (I.i) del formulario de solicitud asegúrese de adjuntar los siguientes documentos en los Anexos correspondientes: I.i.A Formulario de personalidad jurídica Adjunte el Formulario de Personalidad Jurídica que corresponda a su país y que podrá encontrar en la siguiente dirección de Internet: http://europa.eu.int/comm/budget/execution/legal_entities_en.htm Este formulario de personalidad jurídica deberá enviarse acompañado de los siguientes documentos: para ENTIDADES REGIDAS POR EL DERECHO PRIVADO * Certificación de cualquier organismo oficial (por ejemplo, boletín oficial, registro mercantil, etc.) en la que conste el nombre y el domicilio de la entidad en cuestión así como el número de registro dado por las autoridades nacionales. * Certificado de registro del IVA (únicamente si el número de registro del IVA no aparece en la certificación oficial mencionada en el punto precedente). para ENTIDADES REGIDAS POR EL DERECHO PÚBLICO * Documento oficial que confirme la creación de la entidad en cuestión, como, por ejemplo, una resolución, un decreto ley, una decisión. * A falta de este documento, cualquier otro documento oficial que confirme la creación de la entidad. I.i.B Formulario de identificación bancaria Adjunte el Formulario de Identificación Bancaria que corresponda a su país y que podrá encontrar en la siguiente dirección de Internet: http://ec.europa.eu/budget/execution/ftiers_en.htm El formulario debe llevar la firma y sello del titular de la cuenta (la organización solicitante) y de un representante del banco. I.i.C Acuerdo de cooperación Los proyectos plurianuales de cooperación deben basarse en un acuerdo de cooperación, es decir, en un documento común reconocido jurídicamente en uno de los países participantes en el Programa, firmado por todos los coorganizadores, incluido el coordinador. Este documento describe claramente los objetivos del proyecto, las actividades que van a desarrollarse para su consecución, la función del coordinador y cada coorganizador en la planificación y ejecución del proyecto y el grado de su participación económica. Para mayor claridad, puede consultarse un ejemplo del Convenio de Subvención (Grant Agreement) utilizado por la Agencia en la siguiente dirección de Internet: http://eacea.ec.europa.eu/ I.i.D Cuentas oficiales de la organización y formulario de capacidad económica Presente las Cuentas Oficiales de la organización correspondientes al último ejercicio económico y el formulario de capacidad económica debidamente cumplimentado. Adjunte un Informe de Auditoría externa si fuera necesario por la cuantía de la ayuda solicitada. I.i.E Informe de Actividad de la organización Envíe un Informe de Actividad de los últimos dos (2) años de la organización. 8 I.i.F Curriculum Vitae Envíe el Curriculum Vitae de la persona o las personas responsables de la coordinación general de la acción (director del proyecto). I.i.G Declaración jurada del candidato/coordinador Este documento debe ser debidamente cumplimentado y firmado por el representante legal del coordinador. Este documento deberá dar fe de: la exactitud de la información facilitada en todas las Partes y Anexos del formulario de solicitud; la función del coordinador en la planificación (función conceptual) y la ejecución (función ejecutiva) de la acción propuesta; la contribución financiera del coordinador al presupuesto estimado total (financiación propia). Se recuerda que esta financiación propia debe consistir en recursos propios o bien en recursos ajenos obtenidos específicamente para el proyecto, y que dicha contribución debe equivaler, como mínimo, al 5% del presupuesto estimado total (no se permiten las contribuciones en especie); la capacidad económica y operativa del coordinador para llevar a efecto la acción propuesta; las obligaciones del coordinador con respecto a publicidad y promoción; que el coordinador no se encuentra en ninguna de las situaciones contempladas en los Artículos 93 (1) y 94 del Reglamento financiero de la CE; la obligación del coordinador en lo que respecta a doble financiación de la CE. (I.ii) Información sobre los coorganizadores Atención Debe cumplimentarse un formulario por cada coorganizador. No olvide escribir el número de cada coorganizador al inicio del formulario (indicando, por ejemplo, número del coorganizador). 1. Denominación oficial de la organización Escriba el nombre oficial de la organización. En su caso, escriba el nombre que conste en el registro mercantil oficial. 2. Denominación abreviada de la organización Escriba el nombre abreviado de la organización si lo tuviera. Este nombre no debería exceder normalmente de los 20 caracteres y deberá utilizarse el mismo nombre en todos los documentos relacionados con la propuesta. 3. Domicilio oficial Cumplimente únicamente las casillas que correspondan a los datos de su dirección postal completa. Si su dirección se identifica por una nomenclatura distinta a nombre y número de calle, escriba esa nomenclatura. 4. Tratamiento Indique el tratamiento que desea que se utilice en las comunicaciones para dirigirse a Vd. (p. ej. Prof., Dr., D., Dª.). 5. Puesto en la organización Indique el puesto que ocupa en su organización (p. ej. rector, presidente, director general, consejero, etc.) 6. Números de teléfono y fax Escriba los números completos, incluido el prefijo de país y población o área (ejemplo +32-(0)22991111). 9 7. Forma jurídica Marca la casilla que corresponda. Compruebe que adjunta todos los documentos que se le piden en el Anexo I.ii.A (véase el apartado 18). 1. La forma jurídica de la organización debe quedar descrita desde distintos puntos de vista, resumidos en la serie de preguntas que deberá contestar: ¿Pública o privada? ¿Mercantil o no mercantil? Asimismo: las organizaciones deben especificar si son organismos públicos tal como entiende esta expresión la normativa de la Comisión; las entidades mercantiles privadas deben especificar su forma exacta (p. ej.: SRL, Ltd., GmbH, AG, EEIG o cualquier otro tipo de entidad compuesta de diversas entidades independientes). 2. Se entiende por organismo público toda entidad cuyos costes son financiados total o parcialmente con cargo directo al presupuesto del Estado, ya sea a través de una administración central, regional o local. Es decir, que los costes son financiados con fondos del sector público recaudados mediante tributos, sanciones o tasas reguladas por la legislación, sin necesidad de someterse a ningún proceso de solicitud en el que podría denegarse la concesión de fondos. Las organizaciones que dependen de la financiación estatal para su existencia y reciben ayudas renovadas anualmente pero para las que existe la posibilidad, al menos teórica, de no recibir fondos un año, son consideradas entidades privadas por la Comisión. 8. Si su organización es privada, ¿es una entidad pública? Indique “SÍ” o “NO”, según corresponda a su organización. 9. Organización mercantil o no mercantil Una organización mercantil es una entidad que ejerce una actividad económica. Se consideran organizaciones mercantiles aquellas cuya actividad principal se desarrolla en el campo de la industria, el comercio o la prestación de servicios y su finalidad es generar beneficios, ya sea para distribuirlos a sus accionistas o propietarios (organizaciones con ánimo de lucro) o para destinarlos al desarrollo de sus actividades (organizaciones sin ánimo de lucro, como fundaciones o asociaciones). Si la suya es una organización mercantil privada, indique la naturaleza exacta de su organización (p. ej.: SRL, Ltd., GmbH, AG, EEIG o cualquier otro tipo de entidad compuesta de diversas entidades independientes). 10. Estructura de la organización Describa la forma en que está organizada su organización (p. ej., asociación independiente, federación, etc.). 11. Personal permanente Indique el número de personas que trabajan en su organización de forma permanente (ya sea en jornada completa o a tiempo parcial). 12. Principales fuentes de financiación de su organización Debe adjuntar, en el Anexo I.ii.B, las Cuentas Oficiales (balance y cuenta de pérdidas y ganancias) de su organización del último ejercicio económico, salvo cuando la organización sea de reciente creación o sea un organismo público. Si la organización ha sido creada recientemente deben adjuntarse las cuentas aprobadas hasta la fecha. 10 Cuando la ayuda comunitaria solicitada exceda de 500 000 euros, deberá presentar, en el Anexo I.ii.B, un Informe de Auditoría emitido por un auditor independiente aprobado. Este informe debe incluir las cuentas auditadas certificadas del último ejercicio económico para el que se cerraron cuentas (en cualquier caso, con una antigüedad no superior a 18 meses). Podrán estar exentos del cumplimiento de este requisito los centros de educación secundaria y superior y las organizaciones que hayan aceptado crear obligaciones solidarias en caso de convenios suscritos con diversos beneficiarios. Asimismo estarán exentas las entidades públicas y organismos internacionales que se rijan por el derecho público y se hayan constituido por medio de acuerdos intergubernamentales, las agencias especializadas creadas por dichos organismos, el Comité Internacional de la Cruz Roja (ICRC) y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. 13. Experiencia en el sector o sectores para los que se presenta la solicitud Debe indicar el sector más relevante para el proyecto propuesto: Patrimonio Cultural (CH); Artes Visuales (VA); Artes Escénicas (PA); Literatura, libros y lectura (LBR); Diseño, Artes Aplicadas (DAA); Interdisciplinar (ID); Otros (OTH) (véase más adelante, en la Parte II del formulario de solicitud). Si selecciona Interdisciplinar (ID) u Otros (OTH), debe especificar los sectores de que se trate. Adjunte, en el Anexo I.ii.C, un Informe de Actividad sucinto de su organización que abarque los dos (2) últimos años en el sector o los sectores indicados. Especifique los principales proyectos o actividades realizados que hayan tenido un ámbito europeo. Adjunte asimismo, en el Anexo I.ii.D, el Curriculum Vitae de la persona o las personas responsables de la coordinación general de la acción (director del proyecto). 14. Experiencia previa en materia de cooperación con organizaciones de otros países participantes en el Programa Cultura (2007-2013) Indique únicamente la experiencia de los últimos cinco (5) años. Especifique únicamente los proyectos de cooperación más importantes. Con respecto a cada proyecto deberá incluir la siguiente información: año, nombre del proyecto, breve descripción del proyecto (máximo dos líneas), organizaciones y países que cooperaron en el proyecto (coorganizadores). 15. Dependencia entre organizaciones participantes Dos organizaciones (personas jurídicas) son dependientes entre sí cuando existe una relación de control entre ellas. Para ser considerada independiente, una entidad no debe mantener una relación de control con ninguna otra entidad. Se entiende por relación de control cuando una entidad controla directa o indirectamente a otra o cuando una entidad está bajo el mismo control directo o indirecto que otra entidad. La entidad A controla a la entidad B si: A, directa o indirectamente, posee más del 50% de su capital o una mayoría de los derechos de voto de los accionistas o socios de B A, directa o indirectamente, tiene de hecho o legalmente el poder de decisión de B. o La propiedad o la supervisión de distintas entidades por un mismo organismo público no da lugar por sí misma a una relación de control entre ellas. 16. Ayudas financieras obtenidas directa o indirectamente durante los tres últimos años dentro del programa Cultura 2000 o de una institución europea o un organismo comunitario Debe facilitar información completa y exacta sobre este punto. La no mención de todas las ayudas de la CE o de contratos públicos obtenidos hasta la fecha de presentación de la solicitud invalidará automáticamente su candidatura. 11 17. ¿Ha presentado su organización en 2006, o tiene intención de hacerlo, una solicitud de ayuda para este proyecto a) dentro de cualquier otro capítulo del Programa Cultura (2007-2013) o b) a otros servicios de la Comisión Europea? Si su organización ha presentado o está en proceso de presentación de la misma propuesta dentro de otro capítulo del Programa Cultura (2007-2013) o a otros servicios de la Comisión, debe escribir SÍ. En este caso, especifique a) el capítulo del Programa Cultura (2007-2013) o b) el servicio de la Comisión Europea (p. ej., Dirección General), el programa comunitario o la iniciativa de que se trate, el año de presentación, el nombre del proyecto propuesto, el número de referencia de la propuesta (si lo tiene) y el resultado de su solicitud (número del Convenio de Subvención, si se firmó). 18. Anexos a la Parte (I.ii) Cuando cumplimente la Parte (I.ii) del formulario de solicitud asegúrese de adjuntar los siguientes documentos en los Anexos correspondientes: I.ii.A Formulario de personalidad jurídica Adjunte el Formulario de Personalidad Jurídica que corresponda a su país y que podrá encontrar en la siguiente dirección de Internet: http://europa.eu.int/comm/budget/execution/legal_entities_en.htm Este formulario de personalidad jurídica deberá enviarse acompañado de los siguientes documentos: para ENTIDADES REGIDAS POR EL DERECHO PRIVADO * Certificación de cualquier organismo oficial (por ejemplo, boletín oficial, registro mercantil, etc.) en la que conste el nombre y el domicilio de la entidad en cuestión así como el número de registro dado por las autoridades nacionales. * Certificado de registro del IVA (únicamente si el número de registro del IVA no aparece en la certificación oficial mencionada en el punto precedente). para ENTIDADES REGIDAS POR EL DERECHO PÚBLICO * Documento oficial que confirme la creación de la entidad en cuestión, como, por ejemplo, una resolución, un decreto ley, una decisión. * A falta de este documento, cualquier otro documento oficial que confirme la creación de la entidad. I.ii.B Cuentas oficiales de la organización Presente las Cuentas Oficiales de la organización correspondientes al último ejercicio económico. Adjunte un Informe de Auditoría externa si fuera necesario por la cuantía de la ayuda solicitada. I.ii.C Informe de Actividad de la organización Envíe un Informe de Actividad de los últimos dos (2) años de la organización. I.ii.D Curriculum Vitae Envíe el Curriculum Vitae de la persona o las personas responsables de la coordinación general de la acción (director del proyecto). I.ii.E Acuerdo por el que se otorga facultad de representación El coordinador y cada uno de los coorganizadores deben firmar un acuerdo por el que éste confiera al coordinador plena facultad de representación para actuar en su nombre y por su cuenta durante la 12 ejecución de la acción propuesta y en que deberán describirse claramente sus funciones y responsabilidades para la consecución de los objetivos de la acción y su participación financiera. Le rogamos que utilice el documento preformateado que se le facilita para este fin. En caso de que su proyecto fuera seleccionado, se adjuntará este documento al Convenio de Subvención, del que pasará a formar parte integrante. I.ii.F Declaración jurada del coorganizador Este documento debe ser debidamente cumplimentado y firmado por el representante legal de cada coorganizador. Este documento deberá dar fe de: la exactitud de la información facilitada en todas las Partes y Anexos del formulario de solicitud; la función del coorganizador en la planificación (función conceptual) y la ejecución (función ejecutiva) de la acción propuesta; la contribución financiera del coorganizador al presupuesto estimado total (financiación propia). Se recuerda que esta financiación propia debe consistir en recursos propios o bien en recursos ajenos obtenidos específicamente para el proyecto, y que dicha contribución debe equivaler, como mínimo, al 5% del presupuesto estimado total (no se permiten las contribuciones en especie); la capacidad económica y operativa del coorganizador para llevar a efecto la acción propuesta; las obligaciones del coorganizador con respecto a publicidad y promoción; que el coorganizador no se encuentra en ninguna de las situaciones contempladas en los Artículos 93 (1) y 94 del Reglamento financiero de la CE; la obligación del coorganizador en lo que respecta a doble financiación de la CE. 13 Parte II (Información sobre el proyecto - Descripción) En el caso de que su proyecto fuera seleccionado, se adjuntará la Parte II al Convenio de Subvención, del que pasará a formar parte integrante. 1. Nombre del proyecto y acrónimo Escriba el nombre del proyecto (longitud máxima 200 caracteres) tal como aparece en el formulario de solicitud presentado. Es posible realizar correcciones de poca importancia al nombre del proyecto una vez finalizado el proceso de selección, con la previa autorización de la Agencia. Escriba el acrónimo del proyecto, si se hubiera dado uno. 2. Duración del proyecto Indique la duración estimada del proyecto en meses completos. Si su proyecto fuera seleccionado, cualquier cambio en la duración indicada en la solicitud deberá estar debidamente justificado y requerirá la previa autorización de la Agencia. Las condiciones específicas se establecerán en el Convenio de Subvención. No olvide que la duración de los proyectos plurianuales de cooperación debe ser entre 36 y 60 meses. 3. Objetivos específicos del Programa Marque la casilla que corresponda. Los objetivos específicos del Programa Cultura (2007-2013) son: promover la movilidad transnacional de los agentes culturales; fomentar la circulación transnacional de obras y productos artísticos y culturales; favorecer el diálogo intercultural. Tenga en cuenta que, como regla general, los proyectos de cooperación propuestos deben perseguir la consecución de al menos dos de los tres objetivos específicos del Programa. 4. Sector o sectores más relevantes para el proyecto Marque la casilla que corresponda. No puede marcar más de una casilla. 5. Código de las actividades más relevantes para el proyecto Indique el código de la actividad. Puede indicar tantos códigos como sea necesario. 6. Resumen del proyecto No debe utilizar más de 2.000 caracteres. El resumen debe permitir al lector, en una vista rápida, hacerse una idea clara del contenido y los objetivos del proyecto propuesto y su relevancia para los objetivos específicos del Programa. Debe describir de manera sucinta los principales elementos de la descripción detallada del proyecto que se da más adelante (véase el apartado 7). Tenga en cuenta que, de acuerdo con su obligación relativa a publicidad y promoción, la Comisión Europea puede decidir publicar el resumen en su página web, junto con otros datos relacionados con el proyecto (por ejemplo, cuantía de la ayuda comunitaria, nombre del beneficiario, nombre del proyecto). Debe, por tanto, utilizar un lenguaje lo más claro y sencillo posible. 7. Descripción detallada del proyecto Debe utilizar entre 20.000 y 30.000 caracteres. La estructura del texto debe seguir el orden de las preguntas. 14 8. Calendario detallado de las actividades del proyecto Se recomienda contestar esta sección después de haber realizado el presupuesto estimado total del proyecto (Parte III). 9. Organizaciones asociadas Escriba el nombre oficial de las organizaciones que participan en el proyecto en calidad de socios. Para ser considerado socio, la organización debe participar en las actividades de la acción propuesta, aunque sin adquirir un compromiso específico y esencial ni desempeñar un papel coordinador en la concepción y ejecución de la acción propuesta o en su financiación. 10. Presentación global del proyecto Se recomienda contestar esta sección después de haber realizado el presupuesto estimado total del proyecto (Parte III). Debe anotar únicamente el importe total de cada capítulo presupuestario. 15 Parte III (Información sobre el proyecto – Presupuesto estimado) La Parte III del formulario de solicitud contiene el presupuesto estimado del proyecto, formado por los gastos subvencionables por la Comunidad y los ingresos (incluida la ayuda comunitaria solicitada). El presupuesto estimado está integrado por un cuerpo principal con el presupuesto total de gastos e ingresos y una serie de Anexos que contienen un desglose detallado de las cantidades consignadas en el presupuesto y una explicación de los métodos de cálculo, cuando sea el caso. Si su proyecto fuera seleccionado, el presupuesto estimado (sin los Anexos) se adjuntará al Convenio de Subvención, del que pasará a formar parte integrante. Para facilitar su consulta, los formularios para la cumplimentación del presupuesto estimado y los Anexos están disponibles en forma de tablas Excel, que sólo debe rellenar con sus datos. Tómese tiempo suficiente para cumplimentar el presupuesto estimado y los Anexos requeridos. Las secciones de gastos e ingresos del presupuesto estimado deben estar equilibradas (es decir, gastos = ingresos). Todas las cantidades estimadas deben expresarse en euros (€). La sección de gastos debe indicar claramente los gastos que reúnen los requisitos para ser financiados con cargo al presupuesto comunitario. Deben consignarse sin IVA repercutido únicamente cuando la organización tenga derecho al reembolso de este impuesto. Los solicitantes de países no pertenecientes a la zona euro deberán utilizar los tipos de cambio publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea, Serie C, en la fecha de publicación de la convocatoria de propuestas. Para más información véase: http://europa.eu.int/eurlex/lex/JOIndex.do?ihmlang=en Para todas las cantidades superiores a 5.000 € deberá facilitarse un desglose detallado en el Anexo que se indique en el capítulo presupuesto correspondiente. Gastos en relación con terceros países Con respecto a las actividades que tengan lugar parcialmente en un país no participante en el Programa (tercer país), los gastos subvencionables relativos al proyecto y realizados en ese tercer país por el coordinador o los coorganizadores no podrá exceder del 10% del presupuesto total. Los gastos en que incurran organizaciones originarias de un tercer país no serán subvencionables. Los gastos ocasionados en relación con personas naturales que sean ciudadanas de un tercer país no serán subvencionables. Antes de proceder a cumplir el presupuesto estimado lea detenidamente las entradas del Glosario (Términos Principales), que podrá encontrar al final de esta Guía y de las Bases que acompañan la Convocatoria de Propuestas Condicionada, relativas a "gastos subvencionables", "gastos no subvencionables", "gastos directos" y "gastos indirectos". 1. Gastos – (1) Personal: administración y coordinación Este capítulo del presupuesto incluye los gastos asociados al personal empleado por el coordinador y los coorganizadores para la ejecución del proyecto (por ejemplo, administración, coordinación, servicios de secretaría). Tenga en cuenta lo siguiente: el coste total en este capítulo presupuestario no debe exceder del 20% de la suma de todos los demás gastos directos, es decir, los capítulos (3)+(4)+(5)+(6). 16 Los gastos relacionados con personal que trabaje para el proyecto (directamente y en exclusiva o parcialmente, en cuyo caso sólo se subvencionará la parte del gasto correspondiente a la prestación de ese servicio parcial) deberán acreditarse mediante la presentación de los contratos de comisión de servicio (funcionarios), descripciones del puesto de trabajo, hojas de control u otros medios de que se disponga. Cuando realice sus cálculos tenga en cuenta que los gastos de personal deben ser conformes con la práctica habitual de su organización. Si se consideraran excesivos estos gastos, nuestros servicios procederán a su revisión y a la determinación del límite máximo que se considere apropiado. No olvide rellenar las tablas con la información requerida en el Anexo III.A. 2. Gastos – (2) Gastos indirectos Este capítulo del presupuesto incluye únicamente los gastos generales del coordinador y los coorganizadores ocasionados en relación con la ejecución del proyecto (por ejemplo, equipos de oficina, consumibles y suministros de oficina, telecomunicación, alquiler, electricidad, calefacción, mantenimiento, depreciación del equipo).. Tenga en cuenta que el coste total de este capítulo no debe: i. ser superior al 7% de la suma de todos los demás gastos, es decir, los capítulos (1)+(3)+(4)+(5)+(6) y ii. superar los 180.000 euros. Cuando calcule la depreciación del equipo tenga en cuenta que sólo será subvencionable la depreciación correspondiente al período de duración del proyecto y sólo en la proporción en que el equipo es utilizado específicamente para los fines del proyecto. Atención Este punto hace referencia a los capítulos presupuestarios (1) y (2). Con el fin de facilitar el cálculo de los capítulos (1) y (2), al margen de la aplicación de las normas especificadas en los apartados precedentes (los gastos administrativos subvencionables no debe exceder del 20% de la suma de todos los demás gastos directos y los gastos indirectos no deben exceder del 7% del total de gastos directos y su importe no debe superar los 180.000 €), puede proceder de la siguiente manera: Determine primero todas las actividades que van a formar parte del proyecto propuesto (deben figurar en la descripción del proyecto y los capítulos presupuestarios (3)+(4)+(5)+(6). Calcule el gasto total estimado asociado a estas actividades. Ahora podrá calcular los gastos administrativos del proyecto (capítulo presupuestario (1)). No olvide que el importe total de gastos subvencionables no debe exceder del 20% de la suma de todos los demás gastos directos. Ya tiene el gasto directo total de su proyecto (es decir, capítulos (1)+(3)+(4)+(5)+(6)). Puede ahora proceder a realizar una estimación razonable de los gastos indirectos de su proyecto (es decir, el capítulo (2) del presupuesto). No olvide que el importe total de gastos subvencionables no debe exceder del 7% de total de gastos directos y no puede superar los 180.000 euros. Tenga en cuenta que en caso de que su proyecto sea seleccionado, estas normas deberán cumplirse también para el presupuesto definitivo de su proyecto, que presentará en las cuentas financieras definitivas junto con su informe final. 3. Gastos – (3) Gastos de viaje y estancia del personal administrativo en relación con la realización del proyecto Este capítulo incluye únicamente el importe de los gastos de viaje y estancia (alojamiento y dietas) del personal administrativo que se ocasionen en relación con la ejecución del proyecto (por ejemplo, reuniones del Consejo, reuniones de coorganizadores, conferencias, seminarios). Cuando realice sus cálculos, tenga en cuenta lo siguiente: 17 - - Los gastos de viaje y estancia (alojamiento y dietas) deben ser conformes con la práctica habitual de su organización con respecto a este tipo de gastos. Si estos gastos fueran considerados excesivos la Comisión Europea podrá revisarlos y establecer un límite máximo de acuerdo con las escalas aprobadas anualmente por la Comisión. Para su información, las escalas aprobadas por la Comisión Europea con relación a dietas y alojamiento por país pueden consultarse en: http://eacea.ec.europa.eu/ En caso de desplazamientos por avión: se admitirá un máximo de 600 euros en Europa, en clase turista. En caso de desplazamientos por tren: se admitirán billetes en primera clase. En caso de desplazamiento en automóvil: una tarifa única de reembolso de 0,22 €/km (los gastos de combustible no son subvencionables). Los gastos de taxi no son subvencionables porque están incluidos en los gastos de estancia (dietas). No olvide rellenar las tablas que se piden en el Anexo III.B. No olvide tampoco incluir un desglose detallado de todas las cantidades que excedan de 5.000 euros. 4. Gastos – (4) Producción, comunicación y difusión Este capítulo incluye gastos ocasionados en relación con los productos resultantes del proyecto (por ejemplo, libros, boletines, DVDs, CD-ROMs, Vídeos, páginas web), así como los relacionados con las actividades de distribución y difusión integradas en el proyecto (por ejemplo, gastos postales, embalaje, promoción, prensa, publicidad). - Epígrafe 4.a indique el contenido del producto - Epígrafe 4.d especifique detalladamente No olvide incluir un desglose detallado de todas las cantidades que sean superiores a 5.000 euros en el Anexo III.C. 5. Gastos – (5) Costes relacionados con la organización de conferencias y seminarios Este capítulo del presupuesto incluye los gastos relacionados con la organización de conferencias y seminarios como parte del proyecto (por ejemplo, alquiler de salas, alquiler de equipos, gastos de viaje y estancia, transporte local, interpretación, honorarios de ponentes, personal de recepción, gastos de reproducción, suministros). No olvide rellenar las tablas que se piden en el Anexo III.D e incluir un desglose detallado de todas las cantidades que excedan de 5.000 euros. Tenga en cuenta lo siguiente: - - Epígrafe 5c1 no incluya funcionarios de la Unión Europea no incluya personal administrativo, ya que estos gastos deben incluirse en el capítulo (3) del presupuesto cuando realice sus cálculos, tenga en cuenta que los gastos de viaje deben ser conformes con la práctica habitual de su organización con respecto a este tipo de gastos. Si estos gastos fueran considerados excesivos la Comisión Europea podrá revisarlos y establecer un límite máximo de acuerdo con las escalas aprobadas anualmente por la Comisión. Para su información, las escalas aprobadas por la Comisión Europea por país pueden consultarse en: http://eacea.ec.europa.eu/ en caso de desplazamientos por avión: se admitirá un máximo de 600 euros en Europa, en clase turista. en caso de desplazamientos por tren: se admitirán billetes en primera clase. en caso de desplazamiento en automóvil: una tarifa única de reembolso de 0,22 €/km (los gastos de combustible no son subvencionables). 18 los gastos de taxi no son subvencionables porque están incluidos en los gastos de estancia (dietas). Epígrafe 5c2 los gastos de taxi no son subvencionables porque están incluidos en los gastos de estancia (dietas). Epígrafe 5c3 no incluya funcionarios de la Unión Europea no incluya personal administrativo, ya que estos gastos deben incluirse en el capítulo (3) del presupuesto - cuando realice sus cálculos, tenga en cuenta que los gastos de estancia (alojamiento y dietas) deben ser conformes con la práctica habitual de su organización con respecto a este tipo de gastos. Si estos gastos fueran considerados excesivos la Comisión Europea podrá revisarlos y establecer un límite máximo de acuerdo con las escalas aprobadas anualmente por la Comisión. Para su información, las escalas aprobadas por la Comisión Europea para alojamiento y dietas por país pueden consultarse en: http://eacea.ec.europa.eu/ - Epígrafe 5d1 especifique las lenguas de origen y destino para las que se va a ofrecer servicio de interpretación - la remuneración de los intérpretes está sujeta a un límite máximo de 600 euros diarios (incluye gastos de viaje y estancia) - - Epígrafe 5e máximo de 500 euros al día - Epígrafe 5i especificar en detalle 6. Gastos – (6) Gastos diversos directamente relacionados con las actividades del proyecto Este capítulo incluye todos los gastos ocasionados directamente en relación con la ejecución de las actividades del proyecto. En el supuesto de que se incluya en este capítulo del presupuesto la remuneración de miembros del personal ya incluidos en el capítulo (1) (Personal: administración y coordinación), las tareas por las que se les remunera deberán acreditarse mediante la presentación de los contratos de comisión de servicio (funcionarios), descripciones del puesto de trabajo, hojas de control u otros medios de que se disponga. Deberá hacerse una distinción clara entre las tareas que reciben una remuneración por el concepto del capítulo (1) y las que la reciben por el concepto del capítulo (6). Cuando cumplimente este capítulo del presupuesto tenga en cuenta lo siguiente: - - Epígrafes 6e y 6f) cuando realice sus cálculos, tenga en cuenta que los gastos de viaje y estancia deben ser conformes con la práctica habitual de su organización con respecto a este tipo de gastos. Si estos gastos fueran considerados excesivos la Comisión Europea podrá revisarlos y establecer un límite máximo de acuerdo con las escalas aprobadas anualmente por la Comisión. Para su información, las escalas aprobadas por la Comisión Europea para alojamiento y dietas por país pueden consultarse en: http://eacea.ec.europa.eu/ en caso de desplazamientos por avión: se admitirá un máximo de 600 euros en Europa, en clase turista. en caso de desplazamientos por tren: se admitirán billetes en primera clase. en caso de desplazamiento en automóvil: una tarifa única de reembolso de 0,22 €/km (los gastos de combustible no son subvencionables). los gastos de taxi no son subvencionables porque están incluidos en los gastos de estancia (dietas). 19 Epígrafe 6g no incluya las cuotas abonadas a la seguridad social Epígrafe 6h hace referencia al alquiler de salas exclusivamente para el desarrollo de las actividades del proyecto (por ejemplo, espacio de exposición, teatro) - no incluya gastos relacionados con el alquiler de oficinas del coordinador y los coorganizadores en este epígrafe del presupuesto. - - Epígrafe 6j aplique la regla de depreciación para cualquier elemento con un valor superior a 500 euros. - Epígrafe 6l especifique en detalle No olvide rellenar todas las tablas que se piden en el Anexo III.E e incluir un desglose detallado de todas las cantidades que excedan de 5.000 euros. 7. Ingresos El presupuesto estimado total debe estar equilibrado (gastos = ingresos). Cuando cumplimente esta sección del presupuesto, tenga en cuenta lo siguiente: La ayuda comunitaria no podrá exceder del 50% del presupuesto total subvencionable del proyecto y su importe será como mínimo de 200.000 € y como máximo de 500.000 € al año. Los ingresos generados por las actividades del proyecto (por ejemplo, venta de entradas, venta de publicaciones, derechos de registro, etc.) no deben considerarse en ningún caso fondos propios o ajenos. La cuantía de la contribución financiera del coordinador y de cada coorganizador en el capítulo 3 del presupuesto, financiación propia: i. debe estar formada por fondos propios o ajenos obtenidos específicamente para el proyecto; ii. debe ser como mínimo del 5% del presupuesto estimado del proyecto (no se admiten contribuciones en especie). 8. Firma La última página del presupuesto deberá estar firmada por la persona legalmente autorizada para firmar en nombre y representación de la organización candidata (coordinador). 20 C Cóóm moo eennvviiaarr eell ffoorrm muullaarriioo ddee ssoolliicciittuudd La fecha límite para el envío de las solicitudes es el 28 de febrero de 2007. Debe enviar dos copias completas del formulario de solicitud, debidamente cumplimentadas y firmadas. Las solicitudes se enviarán por correo ordinario, por servicio de mensajería urgente o mediante entrega en mano en la siguiente dirección: por correo, considerándose su fecha la del matasellos: Agencia Ejecutiva de Educación, Audiovisual y Cultura Programa Cultura (2007–2013) Convocatoria condicional de propuestas EACEA nº 09/2006 Avenue du Bourget, 1 (BOUR, 4/13) B - 1140 Bruselas Bélgica, en persona, antes de las 17.00 horas, considerándose su fecha la de su recepción, o por un empleado de un servicio de mensajería urgente, considerándose su fecha la de su recepción por la empresa de mensajería Agencia Ejecutiva de Educación, Audiovisual y Cultura Programa Cultura (2007–2013) Convocatoria condicional de propuestas EACEA nº 09/2006 Avenue du Bourget, 1 (BOUR, 4/13) B - 1140 Bruselas Bélgica, No se admitirán las solicitudes enviadas por fax o correo electrónico. 21 C Coom muunniiccaacciióónn ccoonn llaa A Aggeenncciiaa Los candidatos encontrarán toda la información relativa a la Convocatoria de Propuestas Condicionada de la EACEA nº 09/2006 en la página web de la Agencia: http://eacea.ec.europa.eu/ Se facilitará información sobre cualquier novedad en nuestra página web, que podrá consultar regularmente. Todas las consultas deberán dirigirse al Punto de Contacto Cultural de su país (puede consultar una lista de puntos de contacto en la siguiente dirección de Internet: http://ec.europa.eu/culture/eac/culture2000/contacts/national_pts_en.html) Se informará a los candidatos de la recepción de su solicitud mediante la expedición de un acuse de recibo que se adjuntará al formulario de solicitud, en el cual se indicará el número de referencia de su expediente de solicitud. Por razones de transparencia, igualdad de trato y no discriminación, no se permitirá ninguna comunicación con el servicio responsable de la tramitación de esta convocatoria de propuestas ((EACEA/Unidad de Cultura) durante el proceso de selección. Al término del proceso de selección los resultados se anunciarán en primer lugar en nuestra página web, tras la adopción de una decisión formal por la Comisión Europea (Decisión sobre concesión de las ayudas). Se enviará una carta a todos los candidatos seleccionados en la que se les informará de la decisión adoptada por la Comisión Europea y la selección de su proyecto. Posteriormente recibirán el Convenio de Subvención para su firma. Las propuestas seleccionadas estarán sujetas a un análisis financiero y, a tal fin, la Agencia podrá solicitar a las personas responsables de las acciones propuestas que faciliten información adicional y, si lo considera necesario, otras garantías. Se enviará una carta a todos los candidatos no seleccionados en la que se informará de la decisión adoptada por la Comisión Europea y se indicarán las razones para la denegación de su solicitud. Finalizado el proceso de selección no se devolverán a los candidatos las propuestas presentadas. 22 Glosario (términos principales) “Proyecto plurianual de cooperación”: Para ser admitido como proyecto plurianual de cooperación (Capítulo 1.1 del Programa), la duración de la acción propuesta debe ser como mínimo de 36 meses y como máximo de 60, y en ella deben participar al menos seis (6) operadores (incluido el coordinador) originarios de al menos seis (6) países participantes en el Programa. Estas acciones deberán cumplir como mínimo dos de los tres objetivos específicos del Programa. Los proyectos que soliciten la financiación deberán comenzar como muy tarde el 15.11.2007. Para la financiación solicitada por cada proyecto se ha establecido un límite mínimo de 200 000 euros y un límite máximo de 500 000 euros al año y no podrá exceder del 50% del presupuesto total del proyecto. Esta subvención tiene por objeto ayudar a los proyectos en su fase inicial y de estructuración o en su fase de expansión geográfica para que puedan afianzarse en el tiempo y alcanzar una autonomía económica. “Agencia”: El 14 de enero de 2005 la Comisión adoptó la Decisión 2005/56/CE por la que se establece la Agencia Ejecutiva en materia Educativa, Audiovisual y Cultural. Su misión es poner en práctica por distintos medios de intervención más de 15 Programas y Acciones financiados con fondos comunitarios en los campos de la educación y la formación, la ciudadanía activa, la juventud, el área audiovisual y la cultura. “Socio”: Para ser considerado socio, un operador cultural debe participar en las actividades de la acción propuesta, aunque sin adquirir un compromiso específico y esencial ni desempeñar un papel coordinador en la concepción y ejecución de la acción propuesta o en su financiación. “Cuenta bancaria”/BA: La cuenta o subcuenta bancaria del coordinador, denominada en euros, en la que se ingresarán los fondos de la subvención. La Agencia creará un expediente con los datos de la cuenta bancaria del beneficiario según los datos facilitados en el Formulario de Información Bancaria por el coordinador, que deberá estar firmado por el titular de la cuenta y certificado por el banco (es decir, deberá llevar el sello del banco y la firma de un representante del banco). “Presupuesto”: El presupuesto es un documento en el que constarán desglosados y detallados los gastos que pueden ser objeto de financiación comunitaria y todos los ingresos (incluida la ayuda de la UE). Deberá presentar siempre un equilibrio entre ingresos y gastos y para su confección se ha de seguir el modelo que se adjunta en el formulario de solicitud. Los anexos presupuestarios (cuando sea necesario acompañarlos) forman parte integrante del presupuesto y deberán adjuntarse a la propuesta. Estos anexos contendrán detalle del método de cálculo aplicado para el cómputo de cualquier cantidad superior a 5 000 euros. “Certificación de las cuentas”: Cuando la subvención concedida sea superior a 750 000 euros será obligatoria la presentación de una certificación de las cuentas relativas al proyecto expedida por un auditor autorizado para que se proceda al ingreso de la entrega final de fondos. Con respecto a entidades públicas, la certificación podrá ser expedida por un funcionario público competente e independiente. 23 La certificación se adjuntará a la solicitud de pago de la última entrega de fondos y certificará que los gastos declarados por el coordinador en las cuentas sobre las que se basa la solicitud de fondos son reales, exactos y entran en la categoría de subvencionables de acuerdo con las condiciones del convenio de subvención. “Contribución en especie”: Toda contribución realizada por un tercero para la ejecución de un proyecto por la que el coordinador y los otros beneficiarios no paguen ninguna cantidad de dinero. Estas contribuciones pueden ser en forma de bienes de equipo, materias primas, servicios gratuitos prestados por una persona física o jurídica o personal cedido para la ejecución del proyecto por otra organización (distinta del coordinador y los coorganizadores) cuya remuneración sea por cuenta de la organización cedente, o cualquier otra aportación no dineraria para la compra o alquiler de suelo o edificios. Las contribuciones en especie no son subvencionables en ningún caso. “Acuerdo de cooperación”: Los “proyectos plurianuales de cooperación” deben basarse en un acuerdo de cooperación, es decir, en un documento común reconocido jurídicamente en uno de los países participantes en el Programa y firmado por todos los coorganizadores.(incluido el coordinador). Este documento debe describir claramente los objetivos del proyecto, las actividades que van a desarrollarse para su consecución, la función que va a desempeñar cada coorganizador (incluido el coordinador) en la planificación y ejecución del proyecto y el grado de su participación económica en el proyecto. “Coordinador” (beneficiario principal): Se considerará coordinador al operador cultural originario de un país participante en el Programa que firme el convenio de subvención con la Agencia. Además, tendrá una participación específica y esencial en la acción y desempeñará una función coordinadora en la concepción y la ejecución del proyecto y su financiación. Esto quiere decir que tendrá una participación garantizada, con fondos propios o ajenos, equivalente al menos al 5 % del presupuesto total (las "contribuciones en especie" o los ingresos generados por la acción no se tendrán en cuenta para el cómputo de este porcentaje de participación financiera). “Coorganizador” (cobeneficiario): Para ser considerado coorganizador, el operador cultural originario de un país participante en el Programa debe tener una participación específica y esencial en la concepción y la ejecución del proyecto y su financiación. Esto quiere decir que tendrá una participación garantizada, con fondos propios o ajenos, equivalente al menos al 5 % del presupuesto total (las "contribuciones en especie" o los ingresos generados por la acción no se tendrán en cuenta para el cómputo de este porcentaje de participación financiera). La participación de cobeneficiarios debe indicarse claramente en el formulario de solicitud. La mera prestación de bienes o servicios para la acción, mediando o no contrato, no se considera suficiente para tener la consideración de coorganizador o cobeneficiario. “Gastos directos”: Son gastos subvencionables directos aquellos para los que puede establecerse una relación directa con la ejecución de la acción y, por tanto, se pueden atribuir específicamente a ésta. “Depreciación del equipo”: En caso de adquisición de equipos, sólo se considerará “gasto directo” subvencionable la depreciación correspondiente al período de duración del proyecto y sólo en la proporción en que el equipo es utilizado específicamente para el 24 proyecto. Las reglas de depreciación que se utilizarán para ello serán las aplicables al coordinador, y deberán indicarse en el expediente de candidatura. Por ejemplo, el ordenador u otro equipo de oficina utilizado para la administración de la acción debe incluirse en “gastos indirectos", y no podrá considerarse un gasto directo subvencionable por sí mismo. “Gastos subvencionables”: Tienen esta consideración los gastos necesarios, específicos y justificados en que incurran el “coordinador” y los “coorganizadores” en la ejecución de la acción y estén reflejados en sus cuentas de acuerdo con los principios contables aplicables. Los procedimientos y métodos internos contables y auditores del coordinador y los coorganizadores deben permitir la conciliación directa de los gastos e ingresos declarados con respecto a una acción con los estados contables correspondientes y sus documentos justificativos. “Período de admisibilidad de gastos”: El período durante el cual deben generarse los gastos para ser subvencionables. Por “generar” se entiende el nacimiento de una obligación de pagar, necesaria para la ejecución del proyecto durante ese período. El período de admisibilidad durante el cual se generarán los gastos derivados de .la ejecución de la acción, se especificará en el convenio de subvención y, salvo por lo expresado en el párrafo siguiente, no podrá comenzar antes de la firma del convenio de subvención por la Agencia. El período de admisibilidad de gastos deberá comenzar como muy tarde el 15.11.2007 y tener una duración de tres (3) a cinco (5) años. Podrá concederse una subvención a una acción ya iniciada únicamente cuando el coordinador pueda demostrar la necesidad de dar comienzo a la acción antes de la firma del convenio. No se financiarán los gastos ocasionados antes del 01.05.2007. “Auditoría externa”: Cuando la financiación solicitada para el período de duración de un proyecto sea superior a 500 000 euros, la solicitud deberá ir acompañada de un informe elaborado por un auditor externo autorizado. En el informe se incluirán las cuentas auditadas del último ejercicio financiero para el que se hayan cerrado cuentas (un período no superior a 18 meses). Se podrá eximir de este requisito a los centros de enseñanza secundaria y superior y a los candidatos que acepten quedar obligados solidariamente en caso de acuerdos con múltiples beneficiarios. Estarán exentos de esta obligación las entidades públicas y organismos internacionales que se rijan por el derecho público y se hayan constituido por medio de acuerdos intergubernamentales, las agencias especializadas creadas por dichos organismos, el Comité Internacional de la Cruz Roja (ICRC) y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. “Capacidad económica”: El “coordinador” y los “coorganizadores” deben tener fuentes estables y suficientes de financiación para mantener su actividad durante el período de ejecución del proyecto y participar en su financiación. A tal efecto, deberán otorgar una declaración jurada en la que certifiquen que tienen la capacidad económica necesaria para llevar a cabo la acción propuesta. Para facilitar la verificación de la capacidad económica de la organización del “coordinador”, deberá cumplimentarse un formulario de capacidad económica, que se acompañará al formulario de solicitud. Si la Agencia considerase insuficiente la capacidad financiera del coordinador, podrá rechazar la candidatura, solicitar información adicional, 25 requerir la prestación de una garantía o proponer un convenio de subvención sin financiación anticipada. “Convenio de subvención”: La concesión de la subvención a las candidaturas seleccionadas se realizará por medio de un convenio de subvención que se celebrará entre la Agencia y el coordinador. En este convenio se establecerán las condiciones reguladoras de la subvención. “Garantía”: A fin de limitar los riesgos financieros asociados a la entrega de fondos para la prefinanciación de los proyectos, la Agencia podrá requerir al coordinador que presente previamente una garantía por un importe igual al de la subvención. La garantía estará denominada en euros y deberá ser prestada por un banco o entidad financiera aprobado establecido en uno de los Estados miembros de la UE. A petición del coordinador, esta garantía podrá ser sustituida por una garantía solidaria de un tercero o por una garantía irrevocable e incondicional de los coorganizadores. El objeto de esta garantía es que un banco o entidad financiera, un tercero o los cobeneficiarios respalden con garantía prendaria irrevocable o como avalista a primer requerimiento el cumplimiento de las obligaciones del beneficiario principal. La garantía debe cubrir el importe íntegro de todos los fondos concedidos y su presentación es requisito necesario para poder recibir la primera entrega de fondos. “Gastos indirectos”: Son gastos subvencionables indirectos aquellos para los que no puede establecerse una relación directa con la ejecución de la acción y, por tanto, no se pueden atribuir específicamente a ésta, pero que pueden ser identificados y justificados por el coordinador y los coorganizadores dentro de sus sistemas contables como ocasionados en relación con los gastos directos subvencionables ocasionados por la acción. “Personalidad jurídica”: El “coordinador” y cada uno de los “coorganizadores” deben ser personas jurídicas (entidades públicas o privadas) y su actividad principal debe desarrollarse en el ámbito cultural. No se admitirán propuestas presentadas por personas físicas (particulares). Para verificar la personalidad jurídica de todos los operadores culturales participantes deberá acompañar al formulario de solicitud un formulario de personalidad jurídica debidamente cumplimentado junto con los documentos que en el mismo se requieren. “Facultad de representación”: El “coordinador” es el pleno responsable de la acción frente a la Agencia. Por tanto, debe haber llegado a un acuerdo con cada coorganizador por el que éste le confiera, mediante el otorgamiento de un poder, plena facultad de representación al coordinador para actuar en su nombre y por su cuenta durante la ejecución de la acción propuesta. En este documento deberán describirse claramente sus funciones y responsabilidades para la consecución de los objetivos de la acción y su participación financiera, y se acompañará el documento al convenio de subvención. “Capacidad operativa”: El “coordinador” y los “coorganizadores” deberán tener la competencia y capacitación profesional requeridas para llevar a cabo la acción propuesta. A tal efecto, deberán presentar y firmar una declaración jurada en la que certifiquen su carácter de persona jurídica y su capacidad operativa para ejecutar las actividades propuestas. 26 “Entidad/organización pública”: A los efectos de la presente convocatoria, se entiende por entidad u organización pública toda entidad cuyos costes son financiados total o parcialmente con cargo directo al presupuesto del Estado, ya sea a través de una administración central, regional o local. Es decir, que los costes son financiados con fondos del sector público recaudados mediante tributos, sanciones o tasas reguladas por la legislación, sin necesidad de someterse a ningún proceso de solicitud en el que podría denegarse la concesión de fondos. Las organizaciones que dependen de la financiación estatal para su existencia y reciben ayudas renovadas anualmente pero para las que existe la posibilidad, al menos teórica, de no recibir fondos un año, son consideradas entidades privadas por la Comisión. “Subcontratación”: Todo trabajo realizado por terceros (excluidos el coordinador y los coorganizadores) para la acción que sea pagado o reembolsado íntegramente por el coordinador o los coorganizadores puede considerarse subcontratación, con independencia de la naturaleza de la relación jurídica que se establezca entre éstos y el tercero. Deben mencionarse en el expediente de candidatura las entidades subcontratadas que participen en la acción y deben indicarse claramente en el presupuesto los gastos directos asociados a las actividades que vayan a desarrollar estas entidades. Sólo podrá subcontratarse la ejecución de una parte limitada de la acción. Una vez iniciada la ejecución del proyecto, deberá solicitarse la previa autorización por escrito de la Agencia para la subcontratación de cualquier servicio no contemplada en el formulario de solicitud. El coordinador y los coorganizadores están obligados a convocar una licitación para la recepción de ofertas de distintos proveedores y adjudicar el contrato a la oferta más favorable económicamente, es decir, la que ofrezca una mejor relación calidad-precio. En cualquier licitación organizada, el coordinador y los coorganizadores deberán observar los principios de transparencia e igualdad de tratamiento entre los distintos licitadores y evitar los conflictos de intereses. 27
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