Municipio de Choachí (Cundinamarca) Caracterización General del Escenario de Riesgo por Remoción en Masa CAPÍTULO 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR FENOMENOS DE REMOCION EN MASA Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Consolidado por: 133 Municipio de Choachí (Cundinamarca) Caracterización General del Escenario de Riesgo por Remoción en Masa Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES En este formulario se consigna la descripción general de situaciones de desastre o emergencias (si las hay) ocurridas que presentan relación con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente capítulo. Describir de 2 a 3 situaciones relevantes. Utilizar un formulario por cada situación que se quiera describir. (Cuando resulta más de una situación descrita se recomienda ubicar estos formularios al final del capítulo). De acuerdo a los reportes de Bomberos, se tienen 6 eventos de fenómenos de remoción en masa durante los años 2007 y 2008, localizados en la parte alta del Municipio sobre el corredor vial y en limites con el municipio de Ubaque. 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: Remoción en masa en El Uval SITUACIÓN No. 001 1.1. Fecha: Mayo y Junio 2008, Septiembre 2007 1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Deforestación, mal manejo de las rondas de las fuentes hídricas de las zonas que ocasionan rebose, filtraciones que saturan el nivel de agua de los suelos, falta de canalización del lecho de la quebrada El Uval. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: Los propietarios de los predios aledaños al sector, desconocimiento de las normas y falta de divulgación de las normas, aplicación de las normas . 1.5. Daños y pérdidas presentadas: En las personas: No se reporto afectación a personas (describir de manera cuantitativa o cualitativa) En bienes materiales colectivos: No se reporto afectación en bienes colectivos En bienes materiales particulares: No se reporto afectación a bienes particulares En bienes de producción: Se reducen las áreas de producción, devaluación catastral de los predios En bienes ambientales: Cuerpos de agua, suelos, rondas de quebradas afectados por la remoción en masa 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: Deforestación causada por los habitantes, mal manejo de las aguas en la parte alta del sector afectado 1.7. Crisis social: No hay afectación de habitantes por el momento. 1.8. Desempeño institucional: Se realizaron capacitaciones y citaciones con la comunidad, apoyo técnico con INGEOMINAS y CORPORINOQUIA, trabajos de mitigación, expedición y notificación de un acto administrativo expedido para tal fin. 1.9. Impacto cultural: No aplica. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Consolidado por: 134 Municipio de Choachí (Cundinamarca) Caracterización General del Escenario de Riesgo por Remoción en Masa Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR FENOMENOS DE REMOCION EN MASA En este formulario se consolida la identificación y descripción de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y daños y/o pérdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3, viñeta 5 de la guía). 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Se presentan fenómenos de deslizamientos por inestabilidad geológica, intervención antrópico y el aumento de las precipitaciones, generando saturación del suelo y desprendimiento de material que afectan principalmente la vía, el tanque de almacenamiento del Acueducto y algunas viviendas puntuales. En la quebrada El Uval, el 26 de mayo de 2008, se genero un represamiento del flujo de agua ocasionado por micro deslizamientos que taponaron el cauce, generándose una amenaza de avalancha. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: Deforestación causada por los habitantes, mal manejo de las aguas en la parte alta del sector afectado 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Deforestación, mal manejo de las rondas de las fuentes hídricas de las zonas que ocasionan rebose, filtraciones que saturan el nivel de agua de los suelos, falta de canalización del lecho de la quebrada El Uval. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: Los propietarios de los predios aledaños al sector, desconocimiento de las normas y falta de divulgación de las normas, aplicación de las normas 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Población y vivienda: Vereda Resguardo Alto y Casco Urbano (por represamiento de agua en la parte alta), CONSEGUIR DATO DE POBLACION EN LAS VEREDAS AFECTADAS, POR FAMILIAS O PERSONAS, CONSULTAR CON SISBEN 2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: Cultivos, zonas de pastoreo, infraestructura como vías públicas, viviendas y servicios públicos. 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: No existen en la vereda El Uval, en el casco urbano podrían afectarse el Planta de Tratamiento del Acueducto Municipal, Puesto de Salud, Jardín Infantil, Hogar de la Tercera Edad y viviendas por el brazo norte; por el brazo sur se afectaría el Sector Cucuaté. CONSULTAR CON E.E.S.S.P.P 2.2.4. Bienes ambientales: Se afectan los suelos, cuerpos de agua, ecosistema del sector 2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE En bienes materiales colectivos: Se puede afectar infraestructura como viviendas, servicios públicos, vías de comunicación. 2.4.1. Identificación de daños y/o pérdidas: En bienes de producción: Perdida del área sembrada de cultivos, perdida suelos para el pastoreo de animales, pérdida de empleos y sustentos. En bienes ambientales: Se pueden afectar los cuerpos de agua, bosques, suelos, aire y ecosistemas en general como consecuencia de los deslizamientos. 2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas) No aplica 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: Se recibieron derechos de petición y reclamos por parte de la comunidad de la vereda El Uval Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Consolidado por: 135 Municipio de Choachí (Cundinamarca) Caracterización General del Escenario de Riesgo por Remoción en Masa Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 3.1. ANÁLISIS A FUTURO 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera mas detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Estudios de zonificación de amenazas por remoción en masa b) Diseño de obras de mitigación de riesgo por remoción en masa a) Sistema de observación por parte de la comunidad b) Visitas periódicas de observación por parte de la Alcaldía c) Visitas periódicas de observación por parte del Cuerpo de Bomberos 3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. Identificar el mayor número posible de medidas alternativas (utilizar como guía la Figura 12). Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la amenaza: a) Adecuación y/o Canalización de cauces. b) Reforestación y revegetalización de la zona c) Recuperacion de areas afectadas mediante obras de protección y estabilización en sitios criticos a) Capacitación y socialización de las normas con la comunidad b) Censo de viviendas ubicadas en zonas de riesgo por remoción en masa 3.3.2. Medidas de reducción de la vulnerabilidad: a) Reubicacion de viviendas en zonas de alto riesgo por remoción en masa b) Proyectos de reforestación en zonas inestables a) Control periódico por parte de la Alcaldia sobre las actividades e intervención en zonas inestables 3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad a) b) c) 3.3.4. Otras medidas: Actualizacion y/o incorporación de los estudios de zonificación de amenazas y/o riesgos por remoción en masa en el EOT y articulación con otros instrumentos como POMCAS, Planes Ambientales, etc. 3.3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan (utilizar como guía la Figura 12). Medidas estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la amenaza: Fecha de elaboración: a) Canalización y Manejo de aguas b) Reforestación y revegetalización de la zona c) Fecha de actualización: Consolidado por: Medidas no estructurales a) Capacitación y socialización de las normas con la comunidad b) Incorporación de la zona en el EOT como zona de tratamiento para mitigación y monitoreo c) Actualización del Mapa de Riesgos d) Control y seguimiento de las áreas 136 Municipio de Choachí (Cundinamarca) Caracterización General del Escenario de Riesgo por Remoción en Masa 3.3.2. Medidas de reducción de la vulnerabilidad: a) Reubicacion de viviendas en alto riesgo no mitigables por remoción en masa 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad a) b) c) a) b) c) 3.3.4. Otras medidas: 3.4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables. No aplica 3.5. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta derivados del presente escenario de riesgo. Actualizar el PLEC, fortalecer a los Organismos Operativos, capacitar a la Comunidad, realizar simulacros y ajustar el EOT incluyendo normatividad sobre manejo de áreas inestables Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO EL DOCUMENTO ES ELABORADO EN BASE AL CONOCIMIENTO DE LOS RIESGOS POR PARTE DEL CLOPAD Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN CONCIMIENTO CLOPAD, PLEC, SISBEN, ET, DANE, SALUD, CORPORINOQUIA, IDEAM, BOMBEROS, INGEOMINAS, POLICIA, FOTOGRAFIAS (insertar algunos registros fotográficos), ETC. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Consolidado por: 137