RESPUESTAS DE LA AUDIENCIA ACLARATORIA DE LA LICITACIÓN PUBLICA No. 005 DE 2007 – CANAL DEDICADO Observaciones por parte de COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S. A. ESP (TELECOM – TELEFÓNICA): 1. Solicitamos de manera respetuosa no incluir la capacidad residual de contratación en el formato establecido en donde se debe relacionar la totalidad de los contratos ejecutados y en ejecución que tenga la empresa, si no que se pueda demostrar a través de una certificación de cámara de comercio Respuesta: De conformidad con lo dispuesto en el Decreto No. 92 de 1998, en el Art. 1º. Numeral 2º, 2º inciso, la capacidad residual consiste en: “la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad máxima de contratación la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el contratista. La capacidad residual se exigirá por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para la capacidad de contratación residual se tienen en cuenta todos los contratos que se estén ejecutando en forma general, ya sean, privados, estatales, incluyendo los que se exceptúan de registro en la Cámara de Comercio Art. 22 de la Ley 80 de 1993, inciso 6º. y los que se tengan por participación en sociedades, consorcios o uniones temporales.” De la simple lectura del articulado anterior tenemos que la capacidad máxima de contratación se afecta por la capacidad residual de contratación. Nótese entonces como una empresa que cuente con una capacidad media de contratación si llegare a asumir muchos y diversos compromisos pudiera entonces ver reducida su capacidad residual de contratación, de manera que en un momento determinado ésta última no sería suficiente para asumir más compromisos. Ese es el fundamento real de la norma antes transcrita, prevé el legislador que para efectos de evaluar propuestas, no debe la entidad pública atenerse únicamente a la verificación de la capacidad máxima de contratación, sino que le impone la obligatoriedad de verificar que tan mermada se encuentra ésta, por cuenta de los contratos que tenga en ejecución su proponente. Es tan evidente la pretensión de la norma en estudio, que además establece que deberán tenerse en cuenta los contratos celebrados con el sector público, con el privado, así como aquellos en los que esté participando el proponente, a título de cuota parte de sociedad, consorcios y uniones temporales. Sin importar que los contratos sean como consultor, constructor o proveedor, se repite se debe tener en cuenta absolutamente todos. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 1 de 21 Lo anterior, en parecer del ICETEX, resulta absolutamente coherente con las finalidades del interés público y colectivo que se imponen a los servidores públicos. No basta con elegir a una empresa que cuente con una gran capacidad de contratación, si ésta no es real, porque en un momento determinado una empresa que tuviere saturada su capacidad real o residual de Contratación, no va a contar con los medios financieros y administrativos para la oportuna y cumplida ejecución del contrato. De lo anterior se tiene entonces, que para deducir el K residual es necesario que el proponente, reporte la totalidad de los contratos en ejecución (incluidos los contratos que se exceptúan de cámara de comercio), detallando el estado o grado de avance o cumplimiento de los mismos, entendiéndose el término de “contratos en ejecución” como aquellos en los que no se han entregado la totalidad de los bienes y/o servicios. En consecuencia el ICETEX informa que tal como lo establecen los pliegos en el numeral 2.2.1.6 para obtener la capacidad residual, deben restarse de la capacidad total K de contratación todos los contratos que el oferente esté ejecutando, tanto en el sector público como en el privado sin ninguna excepción; y por ende mantiene las condiciones establecidas en el pliego. Observaciones de COMSAT INTERNATIONAL: 1. En relación con las condiciones financieras exigidas en el numeral 2.2.2.1, respetuosamente sugerimos que se exijan únicamente los estados financieros del 2006, por cuanto son los estados del año inmediatamente anterior los que muestran la situación financiera real de la empresa. Los estados financieros de propósito general se preparan al cierre de un periodo para ser conocidos por usuarios indeterminados con el ánimo principal de satisfacer el interés común del público en evaluar la capacidad de un ente económico para generar flujos favorables de fondos. El cierre del periodo es siempre a diciembre del año anterior a efectos de que el máximo órgano social lleve a cabo la probación de los estados financieros en el mes de marzo de cada año. Por lo anterior y en virtud del artículo 21 de Estatuto Contable, de la Ley 222 de 1995 y del Código de Comercio es menester concluir que los Estados Financieros del último periodo son aquellos que cumplen con los requisitos legales pertinentes para que terceras personas puedan evaluar la capacidad del ente económico. En otras palabras incluir en los términos y condiciones de la licitación pública la necesidad de incluir Estados Financieros de periodos anteriores al legal (diciembre de cada año) por parte de los participantes no resulta acorde con el derecho positivo Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 2 de 21 vigente y va en contra del principio de transparencia consagrado en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993. En efecto, el numeral 5° del artículo 24 ibidem establece que en los pliegos de condiciones o términos de referencia se indican los requisitos objetivos necesarios para participar en el correspondiente proceso de selección. Es amplia la doctrina y la jurisprudencia que establece que los requisitos objetivos son aquellos que generan reglas y parámetros basados en el derecho positivo vigente y dentro del marco de legalidad aplicable a propósito del cual los requisitos deben acoger exigencias basadas en la ley. Por lo anterior, de forma respetuosa, nos permitimos manifestarle exigir Estados Financieros del año anterior al último cierre, desconoce los lineamientos del Estatuto Contable, del Plan Único de Cuentas, de la Ley 222 de 1995, del Código de Comercio y eventualmente de la Ley 80 de 1993 por lo cual solicitamos que se modifiquen los pliegos de condiciones aclarando que los Estados Financieros que los proponentes deben presentar son los del último periodo de conformidad con el derecho positivo vigente. Respuesta: El ICETEX informa que no todos los cierres de ejercicio son a Diciembre, hay entidades que lo hacen a Diciembre y a Junio. Por otro lado, aunque los estados financieros del último periodo son importantes para evaluar la capacidad del ente económico, no permiten hacer análisis horizontal, sino que solamente permiten efectuar un análisis vertical, análisis vertical que no permite ver la evolución de la entidad. Es consecuencia el poder realizar un análisis horizontal permite al ICETEX evaluar una evolución aún mas certera de la capacidad financiera del proponente que garantice con mayor solvencia una ejecución del objeto contratado, lo cual es un requisito objetivo, claro y completo necesario para participar en el proceso. En cuanto a sus comentarios del vulnerar el numeral 5° del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, discrepamos de su criterio, dejando en claro que el ICETEX cuando elabora los estudios previos de conveniencia y oportunidad hace un riguroso análisis del objeto a contratar y vigila que los procesos de selección estén revestidos de absoluta transparencia, y la celebración de los contratos que se adjudiquen con ocasión de esos procesos, tengan como propósito el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines. En este orden de ideas es que se requiere la presentación de los estados financieros para los años 2005 y 2006, con el propósito de contratar una firma con solvencia y evolución económica y financiera, que responda a las necesidades del ICETEX. Por lo anterior el ICETEX mantiene las condiciones establecidas en los pliegos. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 3 de 21 2. Con relación al numeral 2.2.1.6, en lo relacionado con la capacidad residual, se solicita explicar si el monto de los contratos en ejecución a los que hace mención el anexo 2, se restará del K de contratación total (suma de los K como consultor, constructor y proveedor) o especificar si será de alguno individual. Respuesta: De conformidad con lo dispuesto en el Decreto No. 92 de 1998, en el Art. 1º. Numeral 2º, 2º inciso, la capacidad residual consiste en: “la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad máxima de contratación la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el contratista. La capacidad residual se exigirá por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato. Para la capacidad de contratación residual se tienen en cuenta todos los contratos que se estén ejecutando en forma general, ya sean, privados, estatales, incluyendo los que se exceptúan de registro en la Cámara de Comercio Art. 22 de la Ley 80 de 1993, inciso 6º. y los que se tengan por participación en sociedades, consorcios o uniones temporales.” De la simple lectura del articulado anterior tenemos que la capacidad máxima de contratación se afecta por la capacidad residual de contratación. Nótese entonces como una empresa que cuente con una capacidad media de contratación si llegare a asumir muchos y diversos compromisos pudiera entonces ver reducida su capacidad residual de contratación, de manera que en un momento determinado ésta última no sería suficiente para asumir más compromisos. Ese es el fundamento real de la norma antes transcrita, prevé el legislador que para efectos de evaluar propuestas, no debe la entidad pública atenerse únicamente a la verificación de la capacidad máxima de contratación, sino que le impone la obligatoriedad de verificar que tan mermada se encuentra ésta, por cuenta de los contratos que tenga en ejecución su proponente. Es tan evidente la pretensión de la norma en estudio, que además establece que deberán tenerse en cuenta los contratos celebrados con el sector público, con el privado, así como aquellos en los que esté participando el proponente, a título de cuota parte de sociedad, consorcios y uniones temporales. Sin importar que los contratos sean como consultor, constructor o proveedor, se repite se debe tener en cuenta absolutamente todos. Lo anterior, en parecer del ICETEX, resulta absolutamente coherente con las finalidades del interés público y colectivo que se imponen a los servidores públicos. No basta con elegir a una empresa que cuente con una gran capacidad de contratación, si ésta no es real, porque en un momento determinado una empresa que tuviere saturada su capacidad real o residual de Contratación, no va a contar con los medios financieros y administrativos para la oportuna y cumplida ejecución del contrato. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 4 de 21 De lo anterior se tiene entonces, que para deducir el K residual es necesario que el proponente, reporte la totalidad de los contratos en ejecución (incluidos los contratos que se exceptúan de cámara de comercio), detallando el estado o grado de avance o cumplimiento de los mismos, entendiéndose el término de “contratos en ejecución” como aquellos en los que no se han entregado la totalidad de los bienes y/o servicios. En consecuencia el ICETEX informa que tal como lo establecen los pliegos en el numeral 2.2.1.6 para obtener la capacidad residual, deben restarse de la capacidad total K de contratación todos los contratos que el oferente esté ejecutando, tanto en el sector público como en el privado sin ninguna excepción. 3. Numeral 3, Visita técnica obligatoria: Solicitamos que se designe una fecha adicional para hacer otra visita técnica, esto debido a que por problemas de fuerza mayor, la persona que estaba designada para ir a la visita no pudo realizar la misma. Respuesta: El ICETEX informa que tal como lo establecen los pliegos en el numeral 3, la visita técnica se realizó el pasado 8 de Mayo de 2007 a las 10:00 horas en las instalaciones del ICETEX, carrera 3a No. 18 – 32 piso 8 en la ciudad de Bogotá D. C., la cual en garantía del derecho a la igualdad, oportunidad y preclusión de los plazos, no es viable volver a realizar. Por lo anterior, el ICETEX no acepta su solicitud. Observaciones de TELMEX COLOMBIA S. A.: 1. Existe un listado con las direcciones, contactos y teléfonos de las sedes a conectar del ICETEX? Respuesta: A continuación se presenta la Lista Direcciones Contactos y Teléfonos aproximada, la cual puede ser modificada e cualquier momento por el ICETEX: OFICINA CONTACTO Armenia DIRECCION TEL. Clle 21 No.16-31 Of.204 Ed Banco Popular 7 44 40 98, 7 445 602, 7 413 996, FAX 741 1773 Barranquilla Edilberto Jose Jimenez Ricardo Clle. 70 No. 53 74 Of 301-401 Ed Centro Financiero El Prado (5) 3607 500, 3566 423, 3566 424, 356 7539 Bogotá Victor Raul Bautista Cra 3 No 18-32 Ed Icetex 382 1670 Bucaramanga Cali Álvaro Martínez Juan Carlos Arenas Infante Cra 19No.36-20 p4 Ed Camara de Comercio Av.1aNorte No.7N-37 Ed Icetex (7) 633 4410, 633 4411, 633 9283, 6339016 (2) 661 86 58, 661 8662, 661 8666, 661 8646, 661 8660 Cartagena Maria Elena Sanchez Barrios Cll 32 No. 9-45 Edificio Banco America Latina P-9 (5) 664 7662 , 6641 860 Cucuta Ibague Manizales Anamith Suarez Salazar Luz Esperanza Suarez Flores Cll 9 No.0-136 Esquina Clle. 8 No 3-05 Clle 23 No23-16 P-3 Ed Caja Social (7) 571 9779, 5710255,5712047, 5719775, (8) 261 1038, 261 8585, 262 5030 884 83 36, 884 7592, 842 2424, 884 5451 Clle. 49 No. 45 65 Ed Icetex 2519199, 2512 711, 2510 024 Calle 31 No. 4-47 Piso 5 Ed Los Ejecutivos (4) - 792 0320 - 782 12 36 - 781 6312 Cra.5ª No10-38._Local 2 (8) 871 3728, 871 3729, 871 3689 Clle 18 No.24-29 P.3 Centro comercial Los Andes (2) 223 0498, 222 3672 Clle 19 No.8-34 P-4 Edificio Corporación Financiera de Occidente Cll 4 No. 1-15 3250050, 3358156, (2)6320704, 824 4659, 8243 668 Clle 24No.2-23 Of.209/210 Ed BCH Clle 3ª No.6-69 Oficina 306 (4)6716443 ,6713380, 6713360, 6713 350 , 6711 663 (5) 7289351, 7286856, 7286850 Cra.3ª No.14-16 Local 102 Ed Los Bancos (5) 421 4295, 421 1154 Clle. 23No.19-28 Local 3 Ed Bancolombia. (5) 282 8037, 2823218,2812130,2822097 Clle 21 No 10-32 Of 201,301 Ed Sociedad Boyancence (8) 743 7474, 742 3289, 7427932, 7437496/97 Calle 16B No.12-96 Of 203 Ed San Martin Cra38 No30a 64. Of. 401,402,405 Ed Davivienda. Diag.15No-.15-70 Of.302 (3erPiso) (5) 574 9445, 580 3469, 580 6474, 5706923 (8) 662 2542, 661 0191, 662 52 45, 6622542, 6622325 (8) 632 0705, 632 0704, 6341867 Medellín Diego Arturo Velez Castrillon Montería Neiva Pasto Pereira Popayán Jorge Zamora Diaz Raul Yandar Jose Joaquín Tobar Peña Quibdo Riohacha SantaMarta Lourdes Margarita Guerrero Pavajeau Sincelejo Luisa Ibeth Ramirez Atencia Tunja Valledupar Villavicencio Yopal Luis Alberto Polo Gamero Rudit Elveira Maldonado Rodriguez Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 5 de 21 2. Cuantas VPNS en total se desea tener en la solución? Respuesta: Con respecto a las VPNS, nos permitimos hacer las siguientes precisiones: Las conexiones de VPNS que se requieren, son para interconectar los diferentes servicios de ICETEX y sus aliados estratégicos en cualquier momento durante la ejecución del contrato, así por ejemplo se requiere conexiones VPN entre: - El hosting ICETEX y el Proveedor de Servicios Electrónicos. - ICETEX instalaciones del edificio de la presidencia - Bogotá y su Contact Center. - ICETEX instalaciones del edificio de la presidencia y sus aliados para Cobranzas de cartera. - Entre los puntos de atención a nivel nacional y los aliados estratégicos. El número de conexiones VPN debe ser flexible hasta donde el ancho de banda lo permita. Si hay más de una conexión VPN entre las diferentes interconexiones enunciadas anteriormente, dichas conexiones adicionales, podrán utilizar una parte del ancho de banda del inicialmente contratado en cada conexión. En caso de que se requiera más ancho de banda se realizara la ampliación de acuerdo con los costos definidos en los términos de referencia. 3. Las VPNS solicitadas se levantarán dentro de la intranet o serán a través de Internet? Respuesta: Se debe ofrecer por parte de los proveedores las dos posibilidades ya que la implementación de VPNS por Internet o Intranet depende principalmente de los recursos de infraestructura de telecomunicaciones que tengan los aliados estratégicos de ICETEX. 4. En ampliaciones de capacidad solicitan múltiplos de 64 Kbps, es posible ofrecer ampliaciones en múltiplos de 100 Kbps teniendo en cuenta que se ofrecerá un precio muy competitivo para la misma. Respuesta: Si es posible, siempre y cuando se cumpla requerimientos mínimos solicitados para cada una de las conexiones y que se encuentren dentro del presupuesto. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 6 de 21 5. Medio Físico de los canales principales, teniendo en cuenta que la Fibra Óptica es más confiable que la solución de radio, se puede ofrecer la Fibra Óptica como el medio del canal principal? Respuesta: Nuestra experiencia nos ha indicado que las obras civiles afectan permanentemente las conexiones de cobre o fibra, lo cual no ha sucedido con el radio y no podemos arriesgar la continuidad de las operaciones de la entidad. Es decir, se confirma que el medio principal debe ser radio. 6. Tiempo de instalación, el tiempo de instalación total de la solución es negociable? Aplica para el total de los servicios o solo para enlaces principales? Respuesta: No, esto es debido a que todos los tiempos están muy ajustados desde la fecha de publicación de los pliegos hasta de la fecha en que se termina el contrato con el proveedor actual y no podemos correr riesgos de quedar sin el servicio. El tiempo de instalación aplica para todos los servicios de tal forma que se garantice la continuidad del serivico. 7. Pruebas de BER, es posible reemplazar estas pruebas por pruebas de atenuación o de pérdida de paquetes en el caso de la fibra teniendo en cuenta que dichas pruebas no son viables en una última milla de Fibra Óptica en Ethernet? Respuesta: Se deben realizar el tipo de pruebas que se apliquen para cada medio físico contratado, en todo caso se debe asegurar la Calidad del Servicio durante toda la vida del contrato. 8. Hosting dedicado, para el tema de hosting dedicado que nivel de Administración espera tener el ICETEX teniendo en cuenta que el Administrador debe ser responsable del buen funcionamiento de la maquina? Respuesta: La responsabilidad del servidor debe ser compartida entre el proveedor del servicio y el ICETEX. El WEB master de ICETEX se hace cargo de todas las aplicaciones del portal Institucional y de sus bases de datos correspondientes, mientras que el proveedor asignará para el hosting una administración relacionada exclusivamente con el sistema operativo y todas las herramientas relacionadas tales como parches y antivirus, que garanticen la seguridad del sitio Web alojado exclusivamente para ICETEX. Cualquier cambio o actualización que realice el administrador del sistema operativo, debe ser notificado y aprobación por el Web Master de ICETEX. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 7 de 21 Observaciones de ETB S. A. ESP: 1. En el numeral 2.2.3.3 certificaciones de experiencia y cumplimiento: “El proponente deberá acreditar con la certificación respectiva expedida por el contratante, la celebración, ejecución y cumplimiento de mínimo 3 contratos que hayan sido ejecutados o que se encuentren en ejecución, cuyo objeto comprenda el servicio de enlaces y canales de comunicación dedicados a Internet y/o Hosting, en los últimos cuatro (4) años (2003, 2004, 2005, 2006), en cuantías iguales o superiores a 2.492 millones en donde conste el nombre de la entidad contratante, el contratista, el objeto, el valor, el plazo y el cumplimiento satisfactorio del contrato. La certificación debe contener la dirección y el teléfono de quien las expida”. Respecto de este requerimiento solicitamos: se aclare, sí las tres certificaciones de experiencia deben incluir el servicio de hosting o no ya que y/o hosting no da la suficiente claridad. Por otra parte, solicitamos la posibilidad de modificar la cuantía de las certificaciones de experiencia. Comedidamente solicitamos se modifique este numeral en lo referente a los cuatro años de ejecución de los contratos, teniendo en cuenta que son pocas las redes corporativas de la magnitud del ICETEX implementadas en Colombia y propendiendo por la pluralidad de oferentes y por incentivar a las empresas de origen nacional, atentamente solicitamos sea tenida en cuenta la experiencia de contratos ejecutados o en ejecución sin importar la fecha suscripción del mismo, siempre y cuando se encuentren vigentes o hayan terminado en los seis (6) años anteriores al cierre de la licitación. En la medida en que un contrato lleve más tiempo en ejecución y se encuentra vigente con una calificación buena, el ICETEX, contará con mayores garantías par la prestación del servicio por parte del operador. ETB cuenta con contratos firmados en fechas anteriores a febrero del 2003, a los cuales gracias a los buenos resultados y alta satisfacción del cliente se le ha dado continuidad sin necesidad de establecer contratos diferentes, los cuales no serían tenidos en cuenta si solo se valen los contratos suscritos dentro de los últimos cuatro años. Este tipo de contratos pueden demostrar al ICETEX, el grado de satisfacción de los clientes. Teniendo en cuenta los mismos argumentos del ítem anterior, solicitamos que la experiencia pueda ser acreditada con más de 3 certificaciones (por lo menos 6), ya que es un valor considerable y como se mencionó anteriormente, no son muchas las redes de un tamaño tal que puedan acreditar estos valores, lo cual estaría limitando en gran medida la cantidad de posibles oferentes. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 8 de 21 Respuesta: El ICETEX aclara que tal como lo establecen los pliegos se debe acreditar MÍNIMO 3 contratos, lo cual no impide acreditar más de tres certificaciones, o seis como se solicita. 2. En el capítulo tres: Especificaciones técnicas: “Se requiere la prestación de servicio por medio de canales de comunicación, en la cual la sede principal y punto de llegada de las comunicaciones será Bogotá Sede principal. La comunicación y tecnologías empleadas para tal fin deben estar en la capacidad de transmitir datos, para lo cual se puede utilizar tecnologías como radio enlaces, Fibra Óptica, Satelital SCPC o Cobre, que permitan cumplir plenamente las condiciones de servicio en materia de”. Es importante aclarar que existen tecnologías satelitales diferentes a SPC, como las VSAT, las cuales permiten evaluar factores importantes para el ICETEX, como son los niveles de servicio, por lo que comedidamente solicitamos, se tengan en cuenta esta tecnología satelital para este numeral. Respuesta: Para las últimas millas en cada una de las sedes es posible utilizar medios y tecnologías que satisfagan completamente con las condiciones del presente pliego. No se tuvo en cuenta VSAT debido a que las condiciones de simetría y reuso que dicha tecnología ofrece, no cumplen con lo exigido en cuanto a canales dedicados. El oferente puede ofrecerla como alternativa de redundancia 3. En el mismo numeral tres de especificaciones técnicas: “se requiere que la solución ofrecida debe ser integral, es decir debe contener todos los elementos de software, hardware, conectividad y la consultoría necesaria para que los servicios contratados queden instalados, con pruebas de aceptación, configurados y funcionando correctamente” Comedidamente solicitamos, se especifique el alcance, la definición e identificación del contenido de cada uno de los elementos de software, hardware y consultaría con el fin de tener precisión sobre el requerimiento del ICETEX. Respuesta: Se pide que la solución que se oferte sea Integral, que contenga todos los elementos necesarios para la prestación del servicio ofertado, y que dichos elementos estén incluidos dentro del precio de la propuesta. Es decir ICETEX no cancelará ningún ítem adicional que se requiera para la prestación del servicio consignado en el Pliego. Todos los requerimientos técnicos, están especificados dentro del pliego de condiciones con el fin de comunicar las 23 oficinas de ICETEX a nivel nacional entre si y desde la oficina central de ICETEX hacia los aliados estratégicos en forma segura confiable y eficiente Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 9 de 21 4. En el capitulo numero tres, canales de comunicación para la red Wan, dice: “El proveedor de la solución debe instalar una red en la cual se pueda dar prioridad a trafico de video, voz, datos, protocolos, y/o servicios de la red WAN.” Es importante aclarar que en la tecnología Frame Relay, no es posible priorizar el trafico, a este requerimiento se le puede dar cumplimiento a través de los enrutadores que se utilicen para lo solución propuesta, por lo que comedidamente solicitamos se aclare este punto. Respuesta: Se requiere una red en la cual se pueda dar prioridad de tráfico y mejores la calidad del servicio para los diferentes tipos de información que usen la red, el proveedor deberá ofertar la tecnología que considere óptima para prestar dicho servicio. El ICETEX esta interesado en mejorar sus servicios de telecomunicaciones con el proveedor que le ofrezca excelentes niveles de calidad de servicio y facilidades de administración seguimiento y control 5. En el capitulo tres de especificaciones técnicas se requiere: “CLEAR CHANNEL para interconectar al ICETEX con el Hosting, se debe utilizar últimos kilómetros en medio en Radio Enlaces, Fibra Óptica o Satelitales de canal principal” Comedidamente solicitamos modificar el requerimiento de utilización de tecnología de clear channel ya que en el mercado encontramos disponibles otras de nueva generación que ofrecen mayores beneficios al ICETEX, como son Frame Relay y MPLS. Respuesta: La conexión entre la sede central del ICETEX y el Data Center en el cual se alojan los servidores debe ser de forma transparente a los protocolos usados, y el ICETEX hará uso total del ancho de banda en forma exclusiva, de acuerdo con sus necesidades. Sólo a través de Clear Channel se obtienen estas funcionalidades 6. Se solicita en el mismo capitulo tres: “Hosting para alojar la página del ICETEX, las bases de datos (ORACLE, SQL) y las aplicaciones, que comunique en forma eficiente al ICETEX y al Hosting. Se requiere que el proveedor requerido que el datacenter este soportado por lo menos con 3 canales de contingencia hacia el backbone internacional de Internet”. Comedidamente solicitamos se nos aclare: sí los tres canales a los que se hace referencia en esta solicitud incluye el canal principal. Respuesta: Se requiere que el Data Center tenga al menos un canal principal y dos de contingencia hacia el backbone internacional de Internet Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 10 de 21 7. Capitulo 3: Redundancia: La redundancia debe operar automáticamente en los casos de caída de canal de alguno de los medios, el otro debe estar en funcionamiento en forma transparente para el usuario. Mientras no hay caída de canal los dos anchos de banda estarán operativos dando mejor rendimiento a todos los servicios de red. Se hace énfasis en que los medios redundantes deben ser diferentes. Es decir, por ejemplo, el principal puede ser un e1 y el otro medio radio. El Contratista debe presentar la infraestructura de telecomunicaciones con la cual pretende ofrecer el servicio. Dentro de estos elementos principalmente es obligatorio indicar cuales son las medidas de contingencia que tiene dispuestas para garantizar continuidad del servicio desde sus anillos de red principales hasta los canales de último kilómetro de las diferentes sedes del Instituto a nivel nacional. Comedidamente solicitamos se aclare: Teniendo en cuenta el requerimiento del ICETEX, asumimos que la redundancia se debe garantizar a nivel de medio de última milla. Respuesta: Los proponentes deberán garantizar que su red cuenta con medidas que aseguren redundancia en casos de caída de parte de la misma. El ICETEX desea asegurar que se tiene una redundancia a nivel de última milla y de transporte dentro de la red WAN del oferente, que nos garantice la continuidad del servicio, evitando caídas por eventos especiales tales como robo de la fibra en anillos principales del proveedor o cortes por obras civiles. 8. En el requerimiento de red corporativa, es necesario que el ICETEX, detalle el alcance del requerimiento indicando la cantidad de conexiones VPN que se contrataran así como la conformación sí es sobre la red MPLS o sobre un equipo terminador de VPN. Respuesta: Con respecto a las VPNS, nos permitimos hacer las siguientes precisiones: Las conexiones de VPNS que se requieren, son para interconectar los diferentes servicios de ICETEX y sus aliados estratégicos en cualquier momento durante la ejecución del contrato, así por ejemplo se requiere conexiones VPN entre: - El hosting ICETEX y el Proveedor de Servicios Electrónicos. - ICETEX instalaciones del edificio de la presidencia - Bogotá y su Contact Center. - ICETEX instalaciones del edificio de la presidencia - y sus aliados para Cobranzas de cartera. - Entre los puntos de atención a nivel nacional y los aliados estratégicos. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 11 de 21 El número de conexiones VPN debe ser flexible hasta donde el ancho de banda lo permita. Si hay más de una conexión VPN entre las diferentes interconexiones enunciadas anteriormente, dichas conexiones adicionales, podrán utilizar una parte del ancho de banda del inicialmente contratado en cada conexión. En caso de que se requiera más ancho de banda se realizara la ampliación de acuerdo con los costos definidos en los términos de referencia. 9. En el mismo capitulo Ampliaciones de sitios: se solicita que el oferente este en capacidad técnica de poder realizar traslados de última milla, dentro de las mismas ciudades según requerimiento de ICETEX. Es importante precisar el alcance de este requerimiento ya que es claro que el proveedor lleve a cabo el traslado solicitado, sin embargo se debe aclarar que el ICETEX asume el costo del traslado teniendo en cuenta las obras que se deben llevar a cabo. Respuesta: Los precios de instalación en cada una de las ciudades deben estar especificados en el anexo de la propuesta y el ICETEX asumirá estos costos, cuando se trate de traslado de la instalación de último kilómetro a un lugar diferente al contratado inicialmente en el proceso de licitación. 10. En lo referente a energía: “El contratista estará en libertad de usar las instalaciones eléctricas de la Entidad, pero el ICETEX no será responsable por los daños o indisponibilidades que esto pueda ocasionar durante el periodo de instalación e implementación del servicio”. Comedidamente solicitamos modificar este requerimiento ya que el ICETEX es responsable de sus instalaciones y las condiciones técnicas de las mismas, ya que este requerimiento implica asumir una responsabilidad adicional de las condiciones mínimas que debe proporcionar el oferente. Respuesta: El ICETEX suministra las instalaciones y el contratista deberá verificar dichas instalaciones eléctricas para constatar que cumplen con los requerimientos mínimos de funcionamiento con respecto a la parte eléctrica. A partir del acta de verificación de las instalaciones eléctricas es total responsabilidad del proveedor de la solución, el monitoreo, el soporte técnico y garantizar el perfecto funcionamiento de cada uno de los equipos de comunicación a nivel nacional. En caso de daños eléctricos deben ser reportados oportunamente y las reparaciones de la red eléctrica en cada localidad serán responsabilidad del ICETEX. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 12 de 21 11. Instalación: El tiempo de instalación del total de la solución requerido por el ICETEX es de tres semanas. Atentamente solicitamos se estudie la posibilidad de aumentarlo en dos semanas mas, teniendo en cuenta el número de puntos a conectar y la solución de hosting a implementar. Adicionalmente se debe tener en cuenta por el ICETEX, que el no otorgar un plazo mayor a los oferentes nos colocaría en condición de desventaja respecto del actual operador que tiene la solución implementada e instalada en el ICETEX, desconociendo el principio de transparencia con el cual se garantiza el derecho a la igualdad para los oferentes. Respuesta: Esto es debido a que todos los tiempos están muy ajustados desde la fecha de publicación de los pliegos hasta de la fecha en que se termina el contrato con el proveedor actual y no podemos correr riesgos de quedar sin el servicio. Adicionalmente como se ha venido explicando en las repuestas, el ICETEX esta interesado en cambiar su infraestructura de comunicaciones hacia una tecnología que nos ofrezca altos niveles de calidad y servicio y es un hecho que con la tecnología actualmente instalada el proveedor actual no podrá garantizar lo requerido y por lo tanto debe cambiar y configurar las conexiones a nivel nacional, lo cual lo deja en igualdad de condiciones con todos los proponentes. En consonancia con lo anterior, en cuanto a su comentario de desconocer el principio de la transparencia que garantiza el derecho a la igualdad de los oferentes, discrepamos de su criterio, dejando en claro que el ICETEX cuando elabora los estudios previos de conveniencia y oportunidad hace un riguroso análisis del objeto a contratar y vigila que los procesos de selección estén revestidos de absoluta transparencia, y la celebración de los contratos que se adjudiquen con ocasión de esos procesos, tengan como propósito el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines. Por lo anterior el ICETEX no acepta la solicitud y se mantienen las condiciones establecidas en los pliegos. 12. Comedidamente solicitamos se precise el número de accesos dial-up a Internet que se deben suministrar a la entidad, así como el proceso que se llevará a cabo para solicitarlos. Respuesta: Tal como lo establecen los pliegos, los términos son claros al indicar que el proveedor suministrará al menos 10 accesos dial-up a Internet, y que este servicio puede ser usado en cualquier parte del país 13. En el ítem de hosting, comedidamente solicitamos se detalle el alcance del antivirus solicitado respecto de las características con las que debe contar. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 13 de 21 Respuesta: Los servidores deberán estar protegidos por Antivirus activos con características de detección de virus, intrusos, gusanos y spyware 14. En el requerimiento de los servidores deben contar con tarjetas de red duales que están físicamente conectadas a un swich cisco, multinivel que trabaje en capas 2,3 y 4 con redundancia en procesador y fuente de poder. Para este requerimiento, solicitamos se nos informe sí es necesario que el swich sea Cisco o es posible utilizar otra marca del mercado. Respuesta: Tal como lo establecen los pliegos no se exige ninguna maraca específica, sino que se informa que físicamente están conectadas a un swich cisco, por lo cual se precisa que no es necesario que sea de marca CISCO, si nos garantizan la funcionalidad y calidad del servicio, incluidos los niveles de redundancia y continuidad del servicio. 15. En el ítem, “el proveedor debe especificar el valor de crecimiento de cada tera de almacenamiento y el crecimiento máximo en caso de que se requiera incrementarlo durante la vigencia del contrato”. Es importante que se precise sí este requerimiento de crecimiento de teras es en el servidor o en el almacenamiento externo. Respuesta: El almacenamiento mínimo solicitado deberá proveerse internamente en el servidor, el crecimiento adicional es externo, en redes especializadas en almacenamiento. 16. Es importante detallar el alcance de la certificación de la tecnología a implementar mencionado en la página 62 de los términos de referencia. Respuesta: El ICETEX requiere que el oferente ofrezca una capacitación para la administración seguimiento y control de la red a nivel nacional incluyendo las herramientas de software para la gestión de anchos de banda, verificaciones de calidad de servicio, monitoreo de alarmas. 17. En el numeral 4.1.2 de capacidad financiera se solicita “acreditar en el último año 2.006 una razón corriente igual o mayor a una (1) vez y un capital de trabajo igual o superior al 8.5% del presupuesto oficial total de la presente licitación pública. El oferente deberá acreditar en los dos últimos años (2005 y 2006) un nivel de endeudamiento total máximo del 60% y una rentabilidad del patrimonio con resultado positivo” Agradecemos explicar el alcance del porqué para la razón corriente se solicita la acreditación del año 2.006, mientras que para el endeudamiento se piden los años 2.005 y 2.006, comedidamente solicitamos se requieran para la razón corriente, capital y endeudamiento las acreditaciones de los años 2.005 y 2.006. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 14 de 21 Respuesta: El ICETEX informa que la razón corriente se solicita para el año 2006, por ser la más reciente y representativa, la que permite conocer la liquidez que tiene el proponente en el último ejercicio contable para atender sus compromisos con terceros, lo que no impide que el proponente la acredite para los dos años; en todo caso si la acredita solo para el año 2006, no queda descalificado. La solicitud de la razón corriente solamente para el año 2006 la presentó un proponente y el ICETEX la consideró viable, teniendo en cuenta que al ICETEX no solamente le interesa tener un proveedor que responda financieramente y con solvencia en sus compromisos adquiridos, sino también que provea servicios de la más alta calidad, razón por la cual se estableció de esa forma en los pliegos de condiciones definitivos. Por lo anterior el ICETEX mantiene las condiciones establecidas. 18. Agradecemos se detalle el alcance de brindar apoyo tecnológico a los puntos de atención del ICETEX y aliados estratégicos del ICETEX a nivel nacional así como las instituciones de educación superior, cajas de compensación, cooperativas y entidades territoriales. Respuesta: En caso de que el ICETEX realice nuevas alianzas, o que alguno de sus aliados actuales requiera conectarse a nuestra red, o a los servicios alojados en el Hosting, el proveedor brindará el apoyo tecnológico necesario para que dicha conexión sea posible. Este apoyo incluirá definición de protocolos, instalación y configuración de equipos tales como Firewalls, Routers, Switches, configuración de VPNs y las actividades relacionadas para lograr la conexión en forma segura de calidad y eficiente. 19. Agradecemos se precise en el anexo 5 en qué ítem se debe reflejar el costo del enlace de Bogotá. Respuesta: La solución requerida a nivel nacional debe ser presentada a todo costo con el cumplimiento de todos los requisitos técnicos mínimos y lo establecido en el pliego de condiciones, no se considera la necesidad de especificar el costo para el enlace de Bogotá. 20. En el anexo número 5, medio de transmisión redundante canal de respaldo o redundancia de último kilómetro? Respuesta: Se debe especificar el canal de respaldo y los equipos de contingencia propuestos en caso de daño de los equipos de comunicaciones a nivel nacional. 21. Qué se debe especificar debajo del ítem de medio de TX redundante? Respuesta: Se debe especificar el medio de transmisión redundante ofrecido si se trata de cobre, radio u otro (Especificar). Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 15 de 21 22. Comedidamente solicito se maneje un presupuesto independiente de costos de obras civiles del valor asignado a esta licitación con el fin de mantener el principio de transparencia e igualdad para los oferentes ya que el actual proveedor del servicio en el ICETEX, tiene una ventaja sobre los demás oferentes. Respuesta: No hay presupuesto adicional. Tal como se respondió en la pregunta once, es de igual condición para cualquier operador ya que la solución solicitada en los pliegos es diferente a las exigencias actuales, pues el ICETEX esta interesado en cambiar su infraestructura de comunicaciones hacia una tecnología que nos ofrezca altos niveles de calidad y servicio y es un hecho que con la tecnología actualmente instalada el proveedor actual no podrá garantizar lo requerido y por lo tanto debe cambiar y configurar las conexiones a nivel nacional, lo cual lo deja en igualdad de condiciones con todos los proponentes. En consonancia con lo anterior, en cuanto a su comentario de mantener el principio de la transparencia, discrepamos de su criterio, dejando en claro que el ICETEX cuando elabora los estudios previos de conveniencia y oportunidad hace un riguroso análisis del objeto a contratar y vigila que los procesos de selección estén revestidos de absoluta transparencia, y la celebración de los contratos que se adjudiquen con ocasión de esos procesos, tengan como propósito el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines. Por lo anterior el ICETEX no acepta la solicitud y se mantienen las condiciones establecidas en los pliegos. PREGUNTAS DOCUMENTO TÉCNICO 1. En el ítem Red Corporativa página 21 dice: “El oferente deberá estar en capacidad de proveer las conexiones VPN que requiera el instituto entre los nodos internos o bien con entidades externas en caso de ser requerido. El ancho de banda efectivo mínimo requerido de cada enlace es el solicitado en el anexo 5. No se debe emplear parte de este ancho de banda para la creación de la(s) VPN”. Favor aclarar de donde a donde se solicita el establecimiento de las vpns (entre cada router de sucursal remota y el firewall propiedad del ICETEX en Bogotá?, las personas externas entrarán a servidores de datos del icetex en cada ciudad o en la principal.?) Que ancho de banda se solicita para este servicio (número de túneles) ya que se tendría que sumar al ancho de banda de cada acceso. Respuesta: Con respecto a las VPNS, nos permitimos hacer las siguientes precisiones: Las conexiones de VPNS que se requieren, son para interconectar los diferentes servicios de Icetex y sus aliados estratégicos en cualquier momento durante la ejecución del contrato, así por ejemplo se requiere conexiones VPN entre: Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 16 de 21 - El hosting Icetex y el Proveedor de Servicios Electrónicos. - Icetex Dirección General Bogotá y su Contact Center. - Icetex Dirección General y sus aliados para Cobranzas de cartera. - Entre las Oficinas Territoriales y Seccionales a nivel nacional y los aliados estratégicos. El número de conexiones VPN debe ser flexible hasta donde el ancho de banda lo permita. Si hay más de una conexión VPN entre las diferentes interconexiones enunciadas anteriormente, dichas conexiones adicionales, podrán utilizar una parte del ancho de banda del inicialmente contratado en cada conexión. En caso de que se requiera más ancho de banda se realizara la ampliación de acuerdo con los costos definidos en los términos de referencia. 2. Según el anexo 5 pagina 53 se solicita el canal de acceso desde la sede principal de 10M (enlace 1) y otro desde la sede principal (enlace 2) otro canal de 10M hacia el datacenter. Asumimos que desde el sitio principal se instala un acceso con un ancho de banda de 20M para ambos enlaces ya que por la red MPLS el datacenter se convierte en un remoto más de la red con ancho de banda específico. Respuesta: En la sede principal de ICETEX se deben entregar dos últimas millas, la principal en radio y la secundaria en fibra óptica, sobre cada uno de estos medios se debe entregar el ancho de banda para la recepción de las sedes nacionales, el clear channel para la conexión con el hosting, y el acceso a Internet. Los equipos de enrutamiento deberán realizar la diferenciación de tráfico sobre los dos UK instalados. 3. Ítem Redundancia página 20. “Mientras no hay caída de canal los dos anchos de banda estarán operativos dando mejor rendimiento a todos los servicios de red”. Esto para las ciudades principales (Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga). Favor confirmar si lo que desean es enviar siempre tráfico por ambos enlaces haciendo balanceo de tráfico. Es decir tener disponibles los 1024K (suma del enlace principal y el backup). Respuesta: Para los enlaces redundantes obligatorios el enlace de backup debe estar activo y realizar balanceo de cargas. 4. Ítem Calidad de Servicio página 23. Asignar prioridad por aplicación dependiendo de un horario. Favor aclarar a que se refieren con esto. Respuesta: Se solicita que sea instalado en la sede principal del ICETEX un Appliance especializado en modelamiento de tráfico (administración de ancho de banda). Así el oferente cuente con equipos de modelamiento sobre su red WAN o Core, es obligatoria la instalación del Appliance en las instalaciones del ICETEX. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 17 de 21 5. Ítem Pruebas de aceptación. Se solicita de B ER 10E-9 para los enlaces terrestres. En el caso de acceso ethernet estas pruebas no son posibles hacerlas. Se propone ping extendido por X horas para garantizar el enlace. Favor revisar este punto. Respuesta: Se deben realizar el tipo de pruebas que se apliquen para cada medio físico o tecnología contratados, en todo caso se debe asegurar la Calidad del Servicio durante toda la vida del contrato. 6. Favor confirmar si el canal dedicado solicitado a Internet se instalará en la sede principal en Bogotá y los sitios remotos tendrán Internet por medio de este. Esto se asume pero en la página 54 se entiende como si se solicitaran tantos canales dedicados a Internet como sucursales se instalen: “Se requiere que el proponente defina los Cargos Fijos Mensuales en pesos Colombianos de los Canales Internet dedicado en cada una de las sedes, incluido Bogotá” Respuesta: El canal de Internet se instalará únicamente en la sede principal del ICETEX, los puntos de atención a nivel nacional deberán configurarse para que puedan hacer uso de dicho canal. 7. Ítem Condiciones de Evaluación del Servicio página 25. “Pruebas de BER < 10-9 para enlaces terrestres (extremo a extremo)”. Para la mayoría de las sucursales el medio instalado para acceso de última milla entrega en interfaz ethernet. Para este tipo de medios no es posible colocar un instrumento de BER. En este caso se puede probar el canal por medio de un ping extendido durante X tiempo para verificar el canal. Favor revisar este tema. Respuesta: Se deben realizar el tipo de pruebas que se apliquen para cada medio físico o tecnología contratados, en todo caso se debe asegurar la Calidad del Servicio durante toda la vida del contrato. 8. Ítem Gestión página 21. Favor indicar si los requerimientos de log Up/dowm, administración de ancho de banda y detectar descargas, se pueden realizar con equipos externos ya que la gestión de los enlaces no incluye actualmente esos ítems sino utilización de los enlaces (ancho de banda). Respuesta: El oferente debe prestar los servicios solicitados independientemente de la tecnología que deba suministrar para ello. En todo caso el oferente proveerá al ICETEX con las consolas de administración y gestión. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 18 de 21 OBSERVACIONES RECIBIDAS POR CORREO ELECTRÓNICO DESPUES DE EFECTUADA LA AUDIENCIA DE ACLARACIONES: Observaciones de ETB S. A. ESP: 1. En la página 25: Ítem Ampliaciones de Sitios. “El contratista deberá asumir los costos para realizar las adecuaciones civiles (de obra), que garanticen el normal funcionamiento de los equipos de comunicaciones necesarios para la prestación del servicio, incluyendo accesorios para la conexión de los mismos, en los sitios que estime conveniente” Favor confirmar si el proveedor de los enlaces debe cotizar e instalar racks, ups y demás elementos que no se tengan en las instalaciones del ICETEX. Esto para el caso de las instalaciones? Respuesta: El proveedor del enlace debe realizar las conexiones y configuración de equipos de ultimo kilómetro, incluyendo routers, modems, transcivers, switches y todos los demás elementos que sea necesario para llevar la señal hasta el switch de la red LAN de cada una de las sedes de ICETEX en todo el país. El proveedor debe realizar las pruebas de funcionamiento de la salida a Internet en las diferentes estaciones de trabajo de los microcomputadores en cada sede. Observaciones de TELMEX COLOMBIA S. A.: 1. Se solicita la inclusión de la siguiente cláusula: AUTORIZACIÓN PARA LA REVELACIÓN DE INFORMACIÓN CONTRACTUAL. EL ICETEX expresamente autoriza al CONTRATISTA para que esta revele públicamente a su costo y mediante el medio de difusión que elija, la celebración del presente Contrato entre las partes en lo referente a su objeto, valor total y duración. Respuesta: El ICETEX no autoriza a menos que medie requerimiento judicial de las autoridades colombianas o internacionales, y en ese evento deberá allegarlo en copia auténtica al ICETEX. Por lo anterior no se acepta la solicitud y se mantienen las condiciones establecidas en el pliego. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 19 de 21 2. Se solicita cambio en la cláusula vigésima de solución de controversias, así: Si surgiere una diferencias, disputa o controversia entre las Partes por razón o con ocasión del presente contrato, LAS PARTES buscarán de buena fe un arreglo directo antes de acudir al trámite arbitral aquí previsto. En consecuencia si surgiere alguna diferencia a la celebración, ejecución, desarrollo, terminación, liquidación o cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en este contrato, cualquiera de las Partes notificará a la otra la existencia de dicha diferencia y una etapa de arreglo directo a través de los representantes legales de cada una de las partes o sus delegados surgirá desde el día siguiente a la respectiva notificación. Esta etapa de arreglo directo culminará a los treinta (30) días siguientes a la fecha de su iniciación. Si no hubiere arreglo entre las Partes dentro de la etapa antedicha, cualquiera de ellas podrá convocar a un tribunal de arbitramento que se sujetará a los dispuesto por el decreto 2279 de 1989, decreto 2651 de 1991, ley 80 de 1993, ley 446 de 1998, decreto 1818 de 1998 y demás disposiciones legales que le sean aplicables, los reglamenten, adicionen o modifiquen y de acuerdo con las siguientes reglas: a) el tribunal estará integrado por uno (1) o tres (3) árbitros de acuerdo a la cuantía de la controversia, según lo señalado respecto a menor y mayor cuantía por el Código de Procedimiento Civil; b) el tribunal funcionará en la ciudad de Bogotá, en el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá; c) Cuando el tribunal está integrado por un (1) árbitro este deberá ser nombrado de común acuerdo entre las Partes; cuando sean tres (3) árbitros, cada Parte designará uno (1) de ellos y el tercero será nombrado de común acuerdo entre las Partes. En caso que no haya acuerdo en la designación conjunta de un árbitro, o cuando la Parte que deba designarlo no lo haga, este será designado por el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá. d) el tribunal decidirá en derecho. Parágrafo 1. Todos los gastos relacionados con este procedimiento serán sufragados por las Partes, en proporciones iguales. Si la solución del conflicto se somete a Tribunal de Arbitramento, la Parte vencida reembolsará a la otra, dentro de los treinta (30) días calendario siguiente a la ejecutoria del laudo, los gastos en que la Parte vencedora haya incurrido en esta etapa de arbitramento. Parágrafo 2. El proceso de solución de diferencias contemplado en esta cláusula no se aplicará para obligaciones dinerarias contempladas en documentos que las consagren como claras, expresas y exigibles y, por tanto, que puedan hacerse efectivas en el procedimiento ejecutivo. Parágrafo 3. Mientras se profiere el laudo arbitral que resuelve la diferencia presentada, se mantendrá la ejecución del contrato y la prestación del servicio. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 20 de 21 Respuesta: El ICETEX informa que la legislación colombiana prevé mecanismos de arreglos directos de controversias contractuales antes de acudir a la jurisdicción competente. Por lo anterior no se acepta la solicitud y se mantienen las condiciones establecidas en el pliego. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38 21670 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia Página 21 de 21