interior 12 - ficha terrorismo pres letonia

TERRORISMO: IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS ACORDADAS EN
CONSEJOS ANTERIORES. PRESENTACIÓN DEL COORDINADOR ANTITERRORISTA DE LA UNIÓN EUROPEA. DEBATE DE ORIENTACIÓN
1. BASE JURÍDICA
Artículo 72 TFUE. Art. 67 y siguientes del TFUE.
2. GRUPO DEL CONSEJO Y FECHA DEL CONSEJO EN EL QUE SE ESPERA
SEA CONSIDERADA LA PROPUESTA
Grupo de Trabajo sobre Terrorismo (TWP)
Comité Permanente de Cooperación Operativa en materia de Seguridad Interior
(COSI)
Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI) de 12/13 de marzo de 2015 y 15/16
de junio de 2015.
3. CONTENIDO
La Presidencia letona del Consejo continúa la línea iniciada por las presidencias
anteriores de introducir el debate sobre la lucha anti-terrorista en la Unión Europea
en los Consejos JAI. El tratamiento de este tema de manera sistemática tiene su
origen último en la propuesta española, a raíz de los acontecimientos en Mali, de
revisar los instrumentos y la cooperación en la lucha anti-terrorista en la Unión
Europea en los Consejos JAI.
El Consejo JAI de Octubre avaló un conjunto de medidas contra el terrorismo
para hacer frente a la amenaza de los denominados “combatientes terroristas
internacionales” o “foreign fighters”, personas residentes en la Unión Europea que
se desplazan a zonas de conflicto, especialmente a Siria e Irak, y donde reciben
adoctrinamiento, entrenamiento militar y experiencia en combate, lo que los
convierte en verdaderas amenazas para la seguridad de los ciudadanos europeos.
Estas medidas, impulsadas por un grupo de Estados miembros de la Unión
Europea especialmente afectados por este fenómeno, involucran a todos los sectores
relevantes, desde la lucha contra la radicalización en todos los frentes, la mejora del
intercambio de información y la cooperación operativa, los controles en fronteras
exteriores, la respuesta judicial, la política informativa y la contra-narrativa o las
relaciones internacionales con estados aliados y terceros estados de origen o tránsito
a las zonas de conflicto.
Avaladas e impulsadas por el Consejo Europeo y validadas en el Consejo en
diciembre de 2014, el conjunto de medidas requiere un seguimiento de
implementación y efectividad que protagoniza el Coordinador anti-terrorista de la
Unión Europea.
En este momento, el asunto de mayor interés y atención tanto por la Unión
Europea como por sus Estados miembros es la problemática derivada de los
denominados combatientes internacionales y la amenaza que estos suponen a su
regreso a Europa de las zonas de conflicto, como Siria o Irak, sin olvidar la
recurrente amenaza que el terrorismo de Al Qaeda supone para nuestra sociedad,
como así ha sido puesto de manifiesto en los últimos atentados terroristas sufridos
en Europa.
Página 1 de 2
4. ESTADO DEL PROCEDIMIENTO
El el asunto se va a debatir en los Consejos JAI de 12/13 de marzo de 2015 y
15/16 de junio de 2015.
5. VALORACIÓN
Debido a las últimas acciones terroristas en suelo europeo, vivimos un
momento de especial atención a las políticas de lucha contra el terrorismo en todos sus
frentes. Estos puntos de debate van a ser considerados de máxima prioridad en los
trabajos a llevar a cabo en el seno del Consejo y también del Parlamento Europeo. Los
informes y aportaciones del Coordinador anti-terrorista de la Unión Europea son
fuentes de gran calidad y utilidad, desde el ámbito estratégico y también en la
valoración de la cooperación, contra el fenómeno terrorista, por lo que son siempre
bienvenidos y tenidos en cuenta tanto en las acciones a llevar a cabo en el ámbito
comunitario como a nivel nacional. España es un país especialmente comprometido,
por su propia historia y experiencia, en la lucha anti-terrorista y está teniendo un papel
relevante en el establecimiento de medidas a nivel europeo, por ello se ve con buenos
ojos que, dado el estado de la amenaza y los acontecimientos más recientes, el Consejo
de la Unión Europea se siga ocupando, si cabe con mucha mayor intensidad, de la
lucha anti-terrorista.
Página 2 de 2