tdr_informe_evaluacion_x_comision_costa_rica_cooperacion_espanola.pdf

Anuncio
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE
EVALUACION EXTERNA INTERMEDIA DE LA
X COMISION MIXTA HISPANO COSTARRICENSE
1. Introducción
El 9 de agosto de 2011 se firmó la X Comisión Mixta Hispano-Costarricense de cooperación en la que
se aprobó el Marco de Asociación País (MAP) para el periodo 2011-2015.
En el epígrafe 6 se establece que “ambas delegaciones acordaron realizar una evaluación a medio
periodo de la vigencia de esta X Comisión Mixta de Cooperación”. Esta evaluación correspondería a
los años 2011 a 2013.
Adicionalmente, el 21 de diciembre de 2012 el Consejo de Ministros de España aprueba el IV Plan
Director de la Cooperación Española, que es el documento marco de planificación de la política de
cooperación de España para los años 2013 a 2016.
En este IV Plan Director, en el epígrafe III.2, se especifica que, con el fin de lograr una mayor eficacia
de la ayuda, la Cooperación Española buscara concentrarse en un número determinado de países.
Concretamente establece 3 áreas geográficas y un máximo de 23 países en los que se concentrará la
AOD de España.
Costa Rica, al tratarse de un país de renta media alta y de tener un nivel de desarrollo humano
elevado, es considerada uno de los países en los que la Cooperación de España tenderá a
replantearse.
Concretamente se considera necesario rediseñar el programa de cooperación con Costa Rica
planteando la posibilidad de incorporar nuevas funciones, incluyendo la gestión de programas
regionales y temáticos.
La presente evaluación intermedia de la X Comisión Mixta pretende establecer la coherencia y el
grado de cumplimiento que ha tenido el desarrollo del programa de cooperación de España con
Costa Rica en el periodo 2011-2013. Esta evaluación deberá servir para facilitar el proceso de
rediseño del Programa de Cooperación para los próximos años.
La evaluación contempla dos niveles de análisis:
 A nivel general, en el que se aborde el estudio de cómo se ha desarrollado el MAP en su
conjunto, estableciendo la coherencia entre lo planificado y lo realizado, en aspectos como
agentes involucrados, modalidades de cooperación, montos comprometidos y ejecutados,
sectores abordados, proyectos aprobados, herramientas de cooperación adoptadas y
prioridades geográficas.
 A nivel específico, en el que se realice un análisis en profundidad de uno de los proyectos, que
se considera de especial relevancia
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
2. Antecedentes
EL MARCO DE ASOCIACIÓN PAIS Costa Rica-España es un instrumento de planificación de la
cooperación que registra los compromisos asumidos por ambos países para el cumplimiento de
objetivos prioritarios de desarrollo de Costa Rica en el período 2011-2015. Recoge los acuerdos
alcanzados, tras un proceso de diálogo entre ambas partes, en la identificación de aquellos objetivos
en los que se ha considerado que la contribución de España resulta particularmente oportuna y
adecuada
El Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012 define a Costa Rica como un país de asociación tipo C, de renta media, en donde las intervenciones de la Cooperación Española deben
concentrarse en la consolidación de los logros alcanzados en el desarrollo humano integral,
particularmente orientadas hacia la atención de territorios de menor desarrollo relativo y de los
grupos de población en situaciones específicas de vulnerabilidad y exclusión social.
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 del Gobierno de Costa Rica define cuatro
ámbitos de desarrollo nacional que deben ser abordados prioritariamente. Los cuatro sectores son
seguridad ciudadana, bienestar social y familia, competitividad y medio ambiente.
La elaboración del MAP refleja un proceso de diálogo entre las autoridades del Gobierno de Costa
Rica y la Cooperación Española (en adelante CE) en el país, desarrollado desde febrero de 2011. Cada
una de las partes ha realizado a su vez un proceso de consulta, con las instituciones involucradas
sectorialmente, en el caso de la parte costarricense, y con el conjunto de actores de la CE en el caso
de la parte española.
El resultado de este proceso fue la identificación de tres sectores de concentración de la CE :
 Bienestar Social
 Modernización del Estado y Justicia
 Cultura y Desarrollo
A estos tres sectores se debió destinar no menos del 70% de los recursos de la CE en el periodo de
vigencia
Las áreas incluidas para el sector Bienestar Social fueron:
 Atención integral a las familias en situación de extrema pobreza o alta vulnerabilidad social,
mediante diversos servicios públicos, así como de la capacitación para el empleo.
 Promover el desarrollo local sostenible, en el marco de una cultura de paz, solidaridad y
equidad.
 Mejora de las capacidades de las mujeres para el ejercicio de su autonomía económica, el
acceso a servicios de calidad, la atención y prevención de la violencia doméstica, para la
reducción de las brechas de género
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
 Conformar y desarrollar la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil como sistema universal
y financiamiento solidario
 Apoyo a programas específicos en Salud y Educación
Para el sector de concentración Modernización del Estado y Justicia, se priorizaron las siguientes
áreas:
 Mejora de la calidad de los servicios públicos en función de las necesidades de la ciudadanía.
 Aumentar la utilización de los métodos de Resolución Alternativa de Conflictos (RAC), como
instrumentos pacíficos, participativos y extrajudiciales que facilitan la solución de conflictos a
nivel nacional.
 Promover y fomentar todas aquellas acciones necesarias para garantizar el mejoramiento al
acceso a la justicia de las poblaciones en condición de vulnerabilidad.
Y para el sector Cultura y Desarrollo se han definido las áreas prioritarias:
 Generar procesos participativos y articulados de gestión cultural local y regional, que facilite la
consolidación de una plataforma del Sector Cultura en las regiones, como instrumento de una
cultura de paz.
 Promover el desarrollo de las artes escénicas, musicales, plásticas, audiovisuales y literarias,
que incentiven la participación de todos los sectores, desde un enfoque de derechos humanos
y sensibilidad cultural, que estimule la producción artística local y la responsabilidad
empresarial para el Sector Cultural.
 Visualizar el aporte del sector artístico y cultural al desarrollo económico y social
costarricense, mediante mecanismos de construcción y participación ciudadana.
 Promover el desarrollo de las industrias culturales, a través de mecanismos que incentiven el
emprendedurismo y la generación de ingresos en proyectos artístico-culturales.
 Desarrollar acciones para la revalorización del patrimonio cultural, a fin de incentivar la
participación de la comunidad, no solamente como espectadores, sino como protagonistas
del fomento y respeto de las diversas manifestaciones artístico- culturales.
Se estableció a su vez que la CE en Costa Rica concentraría sus esfuerzos en dos regiones: zona
inmediata de influencia de los cordones fronterizos al norte y sur del país, debido a las deficiencias
significativas de desarrollo relativo. Además se establecieron como áreas de intervención puntual, las
comunidades urbano-marginales de la Región Central y el corredor costero de la zona del Caribe.
Se establecieron como enfoques transversales 5 ejes: Género; Etnia; Migración; Desarrollo Municipal
e Integración Regional.
A su vez se identificaron grupos prioritarios de atención, que son: mujeres, población con
discapacidad, pueblos indígenas, población afro descendiente, niñez y adolescencia y población
migrante.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
3. Ámbito de la Evaluación y actores implicados
El objetivo de la Evaluación es determinar en qué grado se están cumpliendo las expectativas
reflejadas en el Marco de Asociación País Costa Rica 2011-2015, en el periodo 2011-2013.
Concretamente:
 Establecer la pertinencia de la Cooperación Española en los proyectos realizados
 Establecer el cumplimiento de los aspectos acordados en la Comisión Mixta y en el MAP
sobre:
o Concentración sectorial
o Concentración geográfica
o Prioridades de actuación
 Analizar la coherencia y el alineamiento de los proyectos financiados por AECID en el marco
de las Políticas y Planes de Desarrollo de Costa Rica
 Analizar los modelos de gestión de los proyectos y establecer las buenas prácticas y las
lecciones aprendidas para un futuro.
 Verificar la efectiva transversalización de los 5 ejes establecidos en el MAP (Género; Etnia;
Migración; Desarrollo Municipal e Integración Regional) en los proyectos.
 Verificar que los grupos prioritarios establecidos en el MAP se encuentran entre la población
beneficiaria y son identificados y tratados de manera segregada.
 Extraer lecciones aprendidas que contribuyan a formular retos a corto y mediano plazo de
manera conjunta.
 Orientar y mejorar los procesos de identificación de intervenciones e instrumentos, frente a
un nuevo enfoque del Programa de Cooperación en Costa Rica.
 Establecer recomendaciones para mejorar la calidad de la ayuda de la Cooperación Española
en Costa Rica.
La Evaluación se centrará en los proyectos aprobados después de la firma de la X Comisión Mixta
(correspondientes a los años presupuestarios 2011 y 2012).
Los proyectos aprobados en años presupuestarios anteriores a la firma de la X Comisión Mixta no
serán sujetos de revisión por parte de la Evaluación porque se considera que forman parte de la
Comisión Mixta anterior
El proyecto aprobado en el año presupuestario 2013 “El medio rural frente a los desafíos del Cambio
Climático” se considera fuera del alcance de esta evaluación de medio término debido a que el
proyecto responde a un nuevo planteamiento, a partir de las nuevas directrices que emanan del IV
Plan Director, aprobado en diciembre de 2012 y que tenía efectos sobre las solicitudes de
financiamiento a cargo del presupuesto del año 2013
Los
proyectos
[email protected]
que
quedan
incluidos
en
el
marco
de
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
esta
evaluación
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
son:
TITULO PROYECTO
ENTIDAD
BENEFICIARIA
DE LA
SUBVENCION
AÑO
PRESUP
PERIODO
EJECUCION
IMPORTE
SITUACION
En ejecución, finaliza
agosto 2014
En ejecución, finaliza en
enero 2015
En ejecución, finaliza
septiembre 2014
Gobernabilidad democrática en Costa Rica (FASE II)
MIDEPLAN
2011
2012 - 2014
517.000 €
Gobernabilidad democrática en Costa Rica (FASE II)
MIDEPLAN
2012
2013-2015
132.800 €
2011
2012 - 2014
776.400 €
2012
2013 - 2015
132.800 €
En ejecución, finaliza en
enero 2015
2012
2013 -2015
134.400 €
2011
2012-2013
80.100 €
En ejecución, finaliza en
enero 2015
Ejecutado
Programa de generación de oportunidades y garantía del IMAS
/
ejercicio de los derechos de las poblaciones vulnerables Ministerio de
Fase 1
Bienestar
Social
Programa de generación de oportunidades y garantía del IMAS
/
ejercicio de los derechos de las poblaciones vulnerables Ministerio de
Fase 2
Bienestar
Social
Apoyo a la Cooperación Triangular de Costa Rica en la Cancillería
región Centroamericana
Fortalecimiento de la Cultura Nacional de Costa Rica
Ministerio de
Cultura
y
Juventud de
Costa Rica.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
La Evaluación realizará un proceso de revisión general de todos los proyectos mencionados y una
revisión exhaustiva de uno de los proyectos, concretamente la Fase 1 de Gobernabilidad
Democrática en Costa Rica
La revisión general de los proyectos incluirá analizar en los documentos de diseño de los proyectos y
en los informes de ejecución los siguientes aspectos:
-
-
Pertinencia
o Analizar si el proyecto es una respuesta adecuada al problema detectado y si esta
dentro del alcance definido por el Marco de Asociación
Eficacia
o Analizar los resultados que el proyecto se había planteado y si estos han sido
alcanzados o se van a alcanzar (entendiendo que algunos de los proyectos estarán aun
en fase de ejecución) y el impacto que estos resultados se espera que tenga
-
Sostenibilidad
o Analizar el grado de sostenibilidad de los resultados alcanzados por el proyecto
-
Apropiación
o Analizar el grado de participación de las instituciones nacionales en las distintas fases
del ciclo de vida del proyecto (diseño, ejecución, monitoreo y seguimiento)
-
Alineamiento
o Analizar el grado de vinculación del proyecto a policías públicas y/o estrategias propias
de las instituciones del país
o Analizar en qué grado el proyecto ha empleado estructuras y procedimientos propios
del país o en qué medida ha adaptado los procedimientos del proyecto a los
nacionales
-
Armonización
o Analizar si han existido ejercicios de coordinación entre el proyecto y otras entidades,
otros proyectos de cooperación internacional que hayan actuado en el mismo sector,
área geográfica o con la misma población objetivo. Establecer el rol que ha
desempeñado la entidad pública competente.
-
Participación
o Analizar que actores han estado involucrados en el proyecto y que grado de
participación han tenido en el mismo.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
De forma específica, para el proyecto de Gobernabilidad Democrática en Costa Rica, Fase 1, se
solicita un análisis en profundidad de los aspectos mencionados pero con la información de la
ejecución y de los actores involucrados en el proyecto.
Los actores que deberán ser tenidos en cuenta en esta evaluación son:
 Para la evaluación general:
o MIDEPLAN, Área de Cooperación Internacional
o MIDEPLAN, otras unidades involucradas Área de Modernización del Estado, Área de
Planificación Regional, Unidad de Análisis Prospectivo, Secretaría Técnica de
Contralorías de Servicios
o IMAS
o Cancillería
o Ministerio de Cultura y Juventud
o Poder Judicial_ CONAMAJ y Subcomisión de Pueblos Indígenas.

Para la evaluación especifica del proyecto “Gobernabilidad Democrática Fase I”
o MIDEPLAN, Unidad de Cooperación Internacional
o MIDEPLAN, Unidad de Planificación Regional
o MIDEPLAN, Secretaría Técnica Ejecución de Proceso de Transferencia de Competencias
o MIDEPLAN, Unidad de Análisis Prospectivo
4. Preguntas, criterios y tipo de evaluación requerida
La Evaluación tiene dos niveles claramente diferenciados que deberán ser completados en un plazo
máximo de 7 semanas a partir de su contratación.
Un primer nivel es el análisis más general del proceso. El programa de Cooperación tiene un punto de
partida, el Marco de Asociación País, que inicia con la firma de la X Comisión Mixta (agosto 2011). A
partir de esta firma se aprueban 5 proyectos. El primer nivel de análisis es comprobar si estos 5
proyectos responden a las expectativas del acuerdo de Comisión Mixta. Por tanto,
metodológicamente se espera que el Evaluador revise los documentos de formulación de estos 5
proyectos y los informes y documentos generados en la fase de ejecución para determinar si:



Los proyectos fueron respuestas adecuadas a las necesidades y prioridades expresadas en
el MAP
Si los resultados esperados en los proyectos y los alcanzados (según los reportes de los
propios proyectos) se corresponden con las expectativas del MAP
Si se han respetado las restricciones y los condicionantes expresados en el MAP en el
momento de ejecutar estos proyectos.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
En este nivel de análisis NO se espera que el Evaluador determine el grado de certeza en el logro de
los Resultados expresado por los responsables de los proyectos, sino que asumiendo los resultados
informados por estas entidades responsables de la ejecución, analice si se han logrado las
expectativas del MAP.
En un segundo nivel de análisis se espera que el Evaluador profundice en uno de los proyectos, la
Fase 1 del Proyecto de Gobernabilidad. En este caso si se espera que el Evaluador realice las
comprobaciones y análisis pertinentes para verificar la solidez de los resultados reportados por las
entidades contrapartes y emita opinión sobre estos resultados.
Las preguntas que se espera que el Evaluador pueda responder respecto a este proyecto Fase 1:
Pertinencia:










¿El proyecto constituye una respuesta adecuada al problema y/o necesidades
identificadas en el diagnostico de situación?
Teniendo en cuenta que la Subvención incluye varios proyectos, ¿existe una adecuada
identificación de la problemática o la oportunidad que se quiere abordar y una relación
lógica con la propuesta del proyecto?
¿Otra solución habría sido más adecuada frente al problema identificado? (análisis de
alternativas)
¿Responde el proyecto a las prioridades de las políticas de desarrollo de Costa Rica?
¿Responde el proyecto a las prioridades (temáticas, geográficas, sectoriales, etc)
identificadas en los documentos de programación (MAP y otros que se consideren)?
¿Está el proyecto conectado con otras intervenciones, generando sinergias y
complementariedades? ¿se evitan solapamientos?
¿Cómo han participado los beneficiarios en la identificación, diseño y ejecución del
proyecto? (beneficiarios institucionales y beneficiarios finales)
¿Constituye el proyecto una prioridad para los beneficiarios?
¿Están bien definidos los beneficiarios del proyecto?
¿Ha habido cambios en las prioridades y necesidades inicialmente identificadas? ¿Se ha
adaptado el Proyecto a estos cambios?
Apropiación:





¿Cómo han participado las instituciones nacionales involucradas en el diseño de la
intervención?
¿Cómo han participado las instituciones nacionales involucradas en la aplicación y gestión
de la intervención?
¿Cómo han participado en el seguimiento?
¿Cómo han participado en la evaluación?
¿En qué medida han participado los beneficiarios en todo el proceso?
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
Alineamiento:





¿Se han adaptado los procedimientos presupuestarios y administrativos de la intervención
a los de las instituciones locales?
¿Se han tenido en cuenta las estrategias y programas de desarrollo del país?
Los proyectos ¿incluyen medidas específicas para fortalecer las capacidades de las
instituciones del país?
¿Qué medidas de transparencia se han asumido por parte del proyecto?
¿Se han empleado recursos locales tanto humanos como materiales para el desarrollo del
proyecto?
Armonización:

¿Se han establecido mecanismos de coordinación, intercambio de información, etc, con
otras entidades gestoras y/o organismos donantes que operen en el mismo sector, área
geográfica o con la misma población objetivo del proyecto?
Eficacia:



¿Hasta qué punto el Proyecto logró los Resultados y productos previstos inicialmente en el
documento de formulación aprobado?
Teniendo en cuenta que el Proyecto contemplo el trabajo en varios componentes o
subproyectos, ¿en qué medida los resultados y productos logrados fueron sinérgicos y
coherentes contribuyendo a una meta común o fueron aislados y dispersos?
¿De qué manera contribuyó el Proyecto al logro de resultados más amplios vinculados a
políticas y estrategias institucionales de Costa Rica?
Eficiencia:




¿en qué medida el modelo de gestión del proyecto (Mideplan – Contraparte) fue eficiente
para la coordinación y ejecución del proyecto?
¿Cuál fue el desempeño del proyecto en términos financieros (montos presupuestados vs
costos reales)
¿Qué grado de eficiencia en el tiempo ha tenido el proyecto? (si se ha ajustado el
desarrollo de las actividades al cronograma establecido)
¿Qué tan ágil ha sido el proceso de toma de decisiones del Proyecto a través de sus
estructuras de gestión, Comité Técnico y Comité Directivo?
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
5. Metodología, Plan de Trabajo y estructura del Informe
Los métodos y técnicas a ser empleados en esta Evaluación deben permitir responder a las
expectativas establecidas en los TdR de manera clara y documentada. Se espera que el Consultor
recurra a:
 Revisión del Marco de Asociación País y X Comisión Mixta Hispano- Costarricense
 Revisión de los documentos de identificación y formulación de los proyectos y documentos
afines
 Revisión de la matriz de planificación del proyecto
 Revisión de los informes de los proyectos y reportes de avances y resultados
 Entrevistas a los responsables de la Unidad de Cooperación Internacional de Mideplan
 Entrevistas con los responsables de las contrapartes ejecutoras
 Entrevistas con actores involucrados que se consideren claves para el desarrollo del proyecto
El Consultor podrá reemplazar reuniones individuales con reuniones de grupo o talleres, si lo
considera más adecuado para la recolección de la información.
El Consultor presentara los informes documentando sus fuentes y fundamentando su información,
explicando las metodologías y técnicas empleadas
El informe deberá abordar como mínimo los siguientes apartados:
 Análisis del MAP: en donde se analiza los acuerdos firmados en la Comisión Mixta y la
coherencia de los proyectos aprobados en los presupuestos 2011 y 2012.
 Análisis general de las subvenciones, en donde se analiza los objetivos y resultados
planteados en cada una de las subvenciones, su pertinencia y su coherencia con el MAP y si
los resultados presentados son adecuados a lo establecido en la Comisión Mixta
 Evaluación de la subvención de Gobernabilidad Fase 1, en donde se realizara una evaluación
completa según las preguntas descritas en el apartado anterior en los presentes TDRs.
 Conclusiones y recomendaciones del Consultor, en donde se espera la opinión del Consultor
sobre cómo se han cumplido las expectativas y que recomendaciones se pueden realizar.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
6. Productos de la evaluación.
El Consultor será responsable de entregar los siguientes productos:
 Informe Inicial. En dicho informe se presentará de forma resumida los métodos, las muestras
y los procedimientos de recolección de datos y cualquier otro elemento relativo al diseño de
la Evaluación. Se incluirá una propuesta de calendario de actividades y de entrega de
productos.
 Borrador de informe de evaluación. Este informe contendrá los mismos apartados que el
informe final. Será revisado y discutido con el Comité Director (MIDEPLAN y AECID) y con las
contrapartes involucradas. El informe contará con un resumen ejecutivo inicial y un desarrollo
de los diferentes aspectos tratados en la evaluación.
 Informe Final de la Evaluación. Según la estructura aprobada en el borrador. Incluye el
resumen ejecutivo
 Presentación ejecutiva de la evaluación. El Consultor realizará una presentación de la
evaluación con las principales conclusiones y recomendaciones al Comité Directivo.
7. Partes implicadas y responsabilidades
7.1 Entidad Contratante
•
FUNDEVI (Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación)
Responsabilidades: gestión administrativa del contrato con el consultor(a), y cumplimiento de
las obligaciones que en el mismo se le asignen.
7.2 Supervisión directa
•
Comité de Dirección del Programa (CDP). Integrado por Área de Cooperación
Internacional de Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica y la Oficina Técnica
de Cooperación de la Embajada de España en Costa Rica.
Responsabilidades: Dirección del trabajo a realizar, validación de los productos y actividades
contemplados en estos Términos de Referencia.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
8. Perfil del equipo personal de la consultoría.
Se podrá contratar a una o dos personas que cumplan con los siguientes requisitos:
Formación:
 Licenciatura universitaria con formación en el área de las Ciencias Sociales (Sociología,
Psicología, Antropología, Economía, Planificación Social, etc.).
 Posgrado universitario con formación en proyectos preferiblemente de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (planificación estratégica, evaluación) Preferiblemente con
maestría o doctorado.
Experiencia Laboral:
 Experiencia de trabajo, comprobada y certificada, en trabajos de evaluación de
intervenciones de cooperación internacional para el desarrollo, valorándose una composición
multidisciplinar.
 Experiencia comprobada en trabajos en el entorno de AECID y conocimientos sobre la
metodología de planificación empleada por la AECID en la definición de los Marcos de
Asociación País.
 Conocimiento y experiencia de trabajo comprobada en temas relacionados con proyectos de
desarrollo económico, social y ambiental.
 Conocimiento de la organización y funcionamiento del Sector Público Costarricense.
9. Criterios de Evaluación
Para la calificación de las ofertas se considerarán los siguientes tres criterios1:
a. Formación académica (25%).
b. Experiencia profesional demostrada (65%).
c. Oferta económica (10%)
10. Escala de evaluación:
a. Formación académica:
Factor
1
Porcentaje
Evaluación
En caso de tratarse de más de una persona se valorará a cada persona aparte y se hará un promedio de sus puntajes.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
Formación
académica
profesional:
Universitario(a) con
formación en el
área de las Ciencias
Sociales (Sociología,
Psicología,
Economía,
Antropología,
Planificación social).
Maestría más
Doctorado,
Licenciatura más
licenciatura
maestría
más
Diplomado 10%
15%
licenciatura: 20%
20%
Otro doctorado en Otra maestría
los temas indicados en los temas Otro diplomado en
5%
indicados 3.5% los temas indicados
1.5%
5%
SUB-TOTAL
25%
b. Experiencia demostrada:
Factor
b.1 Experiencia de trabajo,
comprobada y certificada, en
trabajos de evaluación de
intervenciones de
cooperación internacional
para el desarrollo,
valorándose una composición
multidisciplinar.
b.2 Experiencia comprobada
en trabajos en el entorno
de AECID y conocimientos
sobre la metodología de
planificación empleada por
la AECID en la definición de
los Marcos de Asociación
País
b.3
Conocimiento
y
experiencia de trabajo
comprobada en temas
relacionados
con
proyectos de desarrollo
económico,
social
y
ambiental
[email protected]
Porcentaje
Evaluación
20%
Experiencia 5
Experiencia de
Experiencia de
años o más:
menos de 3
5 a 3 años: 10%
20%
años: 5%
10%
6 o más años
de
4 a 5 años de 2 a 3 años de
experiencia:
experiencia: 8% experiencia: 4%
10%
15%
6 o más años
4 a 5 años de
de
2 a 3 años de
experiencia:
experiencia:
experiencia:8%
12%
15%
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
b.4
Conocimiento de la
organización
y
funcionamiento del Sector
Público Costarricense
SUB-TOTAL
20%
Participación
Participación
en 3 procesos:
en 4 procesos
10%
o más: 20%
Participación en
al menos 2
procesos: 5%
65%
c. Oferta económica
Evaluación de oferta económica
TOTAL
10% ( * )
100%
( * ) Metodología de calificación de la oferta económica (10%)
El porcentaje del Factor Precio se determinará por medio de la aplicación de la siguiente fórmula, en
la cual, la oferta económica más baja recibirá la puntuación más alta:
  Px  P min 
FP  1  
 * 10
  P min 
Donde:
FP =
Porcentaje obtenido por el oferente para el factor precio.
Px =
Precio total ofrecido por la oferta en evaluación.
Pmin = Precio total de la oferta con el monto más bajo
11. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE TRABAJO
Las personas interesadas en realizar este trabajo, deben enviar su Hoja de Vida con foto y propuesta
técnica y económica, al siguiente correo electrónico:
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
[email protected]
En el asunto del correo electrónico deberá figurar:
“Oferta Evaluación Intermedia”
Es importante señalar que a partir del momento en que se publiquen los TdR en la página de
FUNDEVI, los interesados tendrán 2 días hábiles a partir del día siguiente, para aclaraciones o
modificaciones específicas sobre éstos.
El plazo de recepción de las propuestas de trabajo concluirá el 17 de agosto del 2014 a las 3:00 pm.
Una vez seleccionado el oferente, se procederá a comunicar –vía correo electrónico-, si fue
seleccionado o no; al ser un concurso y FUNDEVI un ente privado, el contratante se reserva la
posibilidad de declarar desierto el concurso o de contratar al equipo de trabajo que le resulte más
idóneo.
12 . SANCIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS
La suma a pagar por concepto de daños y perjuicios por parte de la persona (física o jurídica)
contratada, por cada día calendario de demora en la entrega de los trabajos objeto del contrato, será
el equivalente a un 0,5% del monto total del contrato de la consultoría. Esta multa sólo será aplicable
en caso de que el retraso sea imputable exclusivamente al contratado o contratada.
13. ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA:
Una vez realizada la selección del consultor o consultora, éste/a se debe comprometer a cumplir
íntegramente con las prescripciones técnicas aquí descritas, como parte fundamental del contrato
para el cual es requerido.
[email protected]
Plaza el Farolito, Barrio
Escalante. 200 norte y 200
este de la Iglesia Santa
Teresita
www.aecid.cr
Tel. 506-2257-2919
Fax. 506-2257-2923
Descargar