Programa ciudades sin violencia hacia No. 1 Trabajamos en Bogotá, D.C. Colombia

Programa
ciudades
sin
violencia
hacia
No.
1
las mujeres, ciudades seguras para tod@s
julio 2009
Boletín
Foto archivo PPMG
En Bogotá, habita el 16% de los habitantes de toda Colombia, lo que
equivale a 7.206.736 de personas, de esta población el 51.87% son
mujeres. Fuente: www.sdp.gov.co El Distrito Capital por el Decreto Ley
1421 de 1993, está dividido territorial y administrativamente en 20
localidades con un Alcalde o Alcaldesa Local, en esta administración el
Alcalde Mayor, ha nombrado 10 Alcaldesas y 10 Alcaldes locales. En 10
de esas localidades existen Casas de igualdad de oportunidades para la
equidad de género, para contribuir al fortalecimiento del liderazgo y
participación, donde se reconocen o se dan a conocer los Derechos
humanos de las mujeres, se realizan ejercicios prácticos de igualdad y
ciudadanía, se promueve un semillero de procesos productivos y
también se realizan asesorías jurídicas y psicológicas a mujeres víctimas
de violencias.
Para consolidar acciones institucionales para las mujeres, se ha
concertado una Política pública de mujer y géneros con la que se
busca incorporar una perspectiva de género en los planes y procesos
de desarrollo del distrito, a fin de alcanzar la equidad de género.Ver más: 1
Localización de experiencias en la ciudad
Acciones en la localidad de Santa Fe
20
Santa Fe
1
3
2
Usaquén
17
14
12
10
Suba
4
5
15
13
18
16
11
6
19
7
9
Engativá
N
Trabajamos en Bogotá, D.C. Colombia
8
Kennedy
Para materializar las acciones de esta Política, existe desde el 2005, un
Plan de igualdad de oportunidades en Bogotá para la equidad de
género, 2004 - 2016. Ver más: 2
El Programa Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todos y todas, busca incidir a 5 años en políticas públicas de
seguridad y convivencia, para lograr cambios en las instituciones, en la cultura y en las mujeres. Inicia actividades en Bogotá en el año 2006, con
una experiencia socio territorial en la localidad de Suba y se extiende en el año 2008 el Programa se extiende a tres localidades más: Engativá,
Kennedy y Usaquén. Actualmente busca posicionar también, el tema de seguridad en la localidad de Santa Fe. El programa avanza con las
comunidades en la identificación y caracterización de sitios inseguros y de tipos de violencias que afectan a las mujeres, para consolidar una
agenda de incidencia política local y una propuesta distrital, en el tema de las violencias hacia las mujeres. Se materializa en 4 ejes que dan cuenta
de sus iniciativas a nivel comunitario e institucional:
EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES formación y consolidación de agendas para la incidencia política y social Ver más: 3
INCIDENCIA Mediante acuerdos y alianzas con instituciones y organizaciones del movimiento de mujeres, a nivel local, interlocal y distrital Ver más: 4
TRANSFORMACIÓN CULTURAL Campañas, acciones y piezas que contribuyen a la movilización social Ver más: 5
FORMACIÓN Y PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO Herramientas, metodologías y documentos del Programa Ver más: 6
ACTIVIDADES LO QUE PASÓ: 11 de junio 2009
Reunión Libro Blanco de la seguridad ciudadana y la convivencia. La
Mesa de incidencia Ciudades seguras y género convocada por el
Programa ha puesto en discusión, retos y recomendaciones en esta
materia, para ser incluidas en el Libro blanco de la seguridad
ciudadana y la convivencia de Bogotá, con el que se busca incidir en la
formulación de Políticas públicas de seguridad y convivencia del
Distrito y avanzar en el reconocimiento, ejercicio y realización del
derecho de las mujeres a una vida libre de violencias en los escenarios
públicos y privados de la ciudad. A esta convocatoria asistieron
representantes de la Subsecretaría de mujer, géneros y diversidad
sexual, Secretaria de planeación distrital, AECI, UN-Hábitat e
integrantes de organizaciones que hacen parte del Movimiento de
mujeres, asesoras de concejalas del distrito y encargadas del tema de
género, de las localidades de Suba y Engativá, donde se adelantan
acciones del Programa.
LO QUE VIENE: 19 a 23 de octubre 2009
Seminario taller: La Perspectiva de género en la práctica policial,
como fundamento en la construcción de ciudades seguras sin
violencia para todas y todos. Para el desarrollo del Seminario, el
Programa traerá invitados internacionales expertos, en alianza con el
Centro de Atención Integral Contra la Violencia Intrafamiliar - CAVIF y la
Dirección Nacional Escuela de Formación de la Policía. El evento
dirigido a funcionarios y funcionarias de la Policía Nacional y de
entidades públicas que adelantan acciones de prevención y atención
primaria a las violencias de género, vinculados a programas, proyectos
y políticas referentes a la seguridad ciudadana y a la violencia hacia las
mujeres en la ciudad de Bogotá D.C.
contáctenos:
[email protected]
ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Si desea información del Programa en Latinoamérica:
www.redmujer.org.ar
1 La administración distrital, está conformado por 12 sectores o Secretarías: Cultura Recreación y Deporte,
Movilidad, Gestión Pública, Hacienda, Gobierno, Desarrollo Económico, Ambiente, Hábitat, Integración Social,
Educación Salud y Planeación, ésta última, desde donde se articula la Política pública de mujer y géneros, en la
Subsecretaría de mujer, géneros y diversidad sexual. Adicionalmente, se cuenta con una Gerencia de mujer y
géneros, en el Instituto de Participación y Acción Comunal, entidad adscrita a la Secretaría de Gobierno,
responsable de la Justicia de género y Casas refugio, en la ciudad.
Foto archivo PPMG
2 EL PLAN DE lGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA EQUIDAD DE GÉNERO, 2004 - 2016.
Para garantizar la materialización de las acciones propuestas en la Política, los y las habitantes de la ciudad
concertaron este Plan a 12 años, logrando abarcar, 3 periodos de gobierno distrital, en la actualidad, el Plan se
encuentra en una segunda fase. Formulado a partir de un enfoque de género y en consonancia con los Derechols
humanos de las mujeres, se implementa a partir de seis derechos: Derecho a una vida libre de violencias, derecho
a la participación y a la representación de las mujeres, derecho al trabajo en condiciones de igualdad y dignidad,
derecho a la salud plena, derecho a la educación con equidad y derecho a una cultura libre de sexismos.
http://www.bogota.gov.co/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.0708
Foto archivo actividades del Programa - AVP
3 AGENDAS DE INCIDENCIA POLÍTICA EN EL DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIAS
Como uno de los objetivos de los procesos locales, está la consolidación de estas Agendas, para propiciar la
consolidación de una Agenda interlocal, que se constituya y reconozca como herramienta política de las mujeres y
sus organizaciones, que propicien su incidencia en espacios ciudadanos como los Consejos locales de seguridad,
Consejo consultivo de mujeres, Comités operativos de mujer y géneros, Consejos de atención de violencia
intrafamiliar y sexual, Consejos locales de política social, entre otros. En el proceso de construcción de estas
Agendas locales, las mujeres han identificado que las violencias que viven se dan por el hecho de ser mujeres y que
por ello, se dan en un continuo, entre lo público y lo privado. Para desarrollar esta aproximación, se han diseñado
metodologías como recorridos de identificación de sitios inseguros en el espacio público, georeferenciación de los
sitios inseguros, elaboración de la Agenda e identificación de las violencias al interior del hogar. Para resignificar y
transformar estos espacios identificados como inseguros, se han empleado herramientas artísticas y culturales, las
mujeres han dibujado en sus cuerpos, las violencias de género que viven, han relatado quienes son las personas
que las han agredido y en qué lugares ocurren dichas agresiones; han trazado las violencias en su cotidianidad, en
los mismos espacios por los que transitan, dejando para todos y todas un testimonio y una reflexión sobre las
violencias de las cuales han sido víctimas.
Foto archivo actividades del Programa - AVP
Foto archivo actividades del Programa - CIASE
LEY 1257 DE 2008, POR LA NO VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN COLOMBIA
Con lo que se demuestra un avance en la percepción de la integralidad de las violencias, en lo público y lo privado.
Esta necesidad colectiva, de trabajar por un mayor respeto a la intimidad de las mujeres que denuncian las
violencias y la decisión de retirar la obligación de las victimas a conciliar con los agresores, motivan que el Programa
haga en las localidades un taller de difusión de esta Ley, lo que ha propiciado la conformación de grupos de
mujeres, en los que participan lideresas de diferentes edades, estratos socioeconómicos y niveles de formación, a
los que se han ido incorporando representantes de instituciones locales.
SILBATINAS Y RECORRIDOS NOCTURNOS EN LA LOCALIDAD DE SANTA FE
En el sector de La Macarena, La Perseverancia y Bosque Izquierdo, todos los lunes y miércoles, los vecinos y vecinas
realizan caminatas nocturnas por los sitios que han sido identificados como inseguros y algunos miércoles se
realizan silbatinas en diferentes espacios como un rechazo a todas las formas de violencia que se vienen
presentando. Desde el 2008, el Programa apoya acciones realizadas por las comunidades, como respuesta a una
serie de violaciones a mujeres, como una estrategia para ayudar a que la comunidad recupere, resignifique y
reapropie estos lugares. Para ello, se han realizado caminatas nocturnas, 2 exposiciones callejeras con las obras
ganadoras de un concurso abierto a las comunidades y se ha participado y acompañado en tres silbatinas donde
hombres y mujeres hacen sonar silbatos y pitos, como una forma de protesta, para informar a sus vecinos y vecinas,
sobre las situaciones que se presentan en las diferentes esquinas, parques o calles y el impacto de estas acciones,
ha sido amplio y manifiesto por la forma particular en que estas violencias está afectando a las mujeres.
Estas acciones han sido una iniciativa ciudadana y con el apoyo de la comunidad y el programa, se han gestionado
reuniones con diferentes organismos e instituciones encargadas de la seguridad de la localidad como la Policía,
Alcaldía local y Casa de igualdad de oportunidades, con quienes se vienen adelantando conversaciones y alianzas
para atacar el problema de manera integral, lo que incluye la necesidad de promover la denuncia por parte de las
víctimas y la capacidad de las instituciones de recibirlas y tramitarlas.
Foto archivo actividades del Programa - AVP
4 Además de tener como socios estratégicos en el distrito a la Subsecretaría de mujer, géneros y diversidad sexual y a la
Gerencia de mujer y géneros, el Programa se ha articulado con distintas organizaciones y redes de mujeres, ongs,
instituciones distritales y programas de UNhábitat, mediante la conformación de una Mesa de incidencia. También ha
consolidado alianzas con la Secretaría de Cultura recreación y deportes y realizado actividades de abogacía con
concejales y concejalas. A nivel distrital, trabaja con el Consejo consultivo de mujeres y el Consejo territorial de
planeación distrital. A nivel local con los Consejos de planeación, Alcaldías y sus Puntos focales de mujer y género, Casas
de igualdad de oportunidades, Comités operativos de mujer y género, Consejos de seguridad, Consejos locales
operativos de política social, Comités y Consejos de atención a victimas de violencia intrafamiliar y sexual de las
localidades, donde tiene asiento.
5 BOGOTÁ SE MANIFIESTA FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
El próximo 25 de noviembre, en el marco de los “16 días de activismo en contra de la violencia contra las mujeres” el
Programa realiza una serie de eventos donde la ciudad se pueda manifestar de manera activa, en contra de las violencias
que viven las mujeres y conseguir que se reconozcan como un inaceptable social. Estas actividades incluyen la
instalación de una escultura o pieza emblemática en un espacio reconocido de la ciudad, lectura de manifiestos del
gobierno distrital, hombres, organizaciones y del movimiento social de mujeres, la participación de artistas y músicos.
Para realizar una acción de esta magnitud, el Programa viene adelantando alianzas, acuerdos y campañas con diferentes
instituciones del gobierno, encargados de la movilidad o del espacio público y con personas, grupos y organizaciones de
todas las localidades. El motivo de la escultura fue escogido en 2008 mediante un concurso, en el que participaron más
de 60 propuestas elaboradas por creativos y creativas de todo el país.
CAMPAÑA DE INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO DE BOGOTÁ - TRASMILENIO
El Programa de manera conjunta con la empresa administradora del Sistema, busca mediante la utilización de
herramientas pedagógicas, artísticas y comunicativas, resaltar los acosos, violencias y agresiones que sufren las mujeres
a diario en Transmilenio y en el transporte público en general.
EL PROGRAMA “CIUDADES SIN VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES, CIUDADES SEGURAS PARA TODAS Y TODOS” Y LA
CAMPAÑA “NI CON EL PÉTALO DE UNA ROSA” UNIDAS EN UNA SOLA VOZ
Teniendo en cuenta la relevancia de ambas iniciativas, durante el mes de julio el Programa realiza una alianza con la
campaña promovida por la reconocida actriz y gestora cultural Alejandra Borrero, para lo cual, se han realizado
reuniones y acuerdos, desde donde se busca unir fuerzas y coordinar actividades encaminadas a conseguir
transformaciones culturales y de imaginarios en la ciudad, aprovechando el arte como herramienta de comunicación:
teatro, conciertos, fotografía y literatura son las excusas para convocar, hablar y sensibilizar frente a las violencias que
viven las mujeres en Bogotá.
En el marco de la preparación de las actividades conmemorativas del 25 de noviembre, se han establecido convenios
para llevar a cabo acciones coordinadas, entre las instituciones locales en cabeza de los alcaldes y alcaldesas y el
movimiento de mujeres, como la Feria de servicios en atención a las violencias hacia las mujeres de Suba, apoyo a
acciones del Congreso “Voces de Mujeres”, en Usaquén, revisión de protocolos en atención a las violencias hacia las
Mujeres en Kennedy y un acompañamiento a las transformaciones urbanas de sitios inseguros identificados por las
mujeres en Engativá.
CALENDARIO PLANEADOR 2009 - 2010
En marzo, el Programa ha publicado calendario programador, con las obras ganadoras del concurso realizado en el 2008
y donde se recogen visiones de creativos y creativas, sobre las violencias contra las mujeres y para transmitir a quienes
les fue entregado: mujeres, organizaciones, mujeres del movimiento feminista y en general a instituciones y personas
que han estado cerca o han apoyado de alguna forma el Programa, que la violencia contra las mujeres en la ciudad de
Bogotá es un inaceptable social.
Diseño de portada calendario programador
EXPOSICIONES ITINERANTES
El Programa ha realizado 2 exposiciones en las diferentes localidades, con las obras ganadoras del concurso. La primera,
en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas durante el Foro “Territorios Seguros para Hombres y Mujeres” para
que la comunidad universitaria pudiera acercarse, observar y opinar en torno a ella. La segunda instalada en una de las
calles más transitadas del barrio La Macarena, en la localidad de Santa Fe, donde los habitantes y propietarios de
negocios se unieron a la iniciativa colgando las obras en sus puertas y ventanas. Esta intervención se aprovecha para
entregar además, material impreso con la información de la situación de inseguridad del sector, para contar los
antecedentes de la exposición y para entregar silbatos a vecinos y vecinas, con el mensaje: “En Bogotá la violencia
contra las mujeres es inaceptable, ¡SI ME TOCAN PITO!”.
Durante el mes de julio y agosto se espera realizar nuevas jornadas e instalar la exposición en otras calles del sector y
todo el año la exposición estará itinerando por otras localidades del Distrito.
6 MESA DE INCIDENCIA PARA LA NO VIOLENCIA
Con la instalación de la Mesa de incidencia, se espera construir un mecanismo cualificado, donde las diversas
expresiones de representantes del movimiento distrital de mujeres, de entidades del distrito y de programas del sistema
de naciones unidas, reúnan y compartan sus saberes y experiencias, para de manera conjunta incidir en las políticas
públicas del distrito.
Foto archivo actividades del Programa - AVP
CONVERSATORIOS “DESAFÍOS EN LA CONSTRUCCIÓN Y APLICACIÓN DE UN PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE A
LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN LOS ESPACIOS PÚBLICOS”
En las localidades de Suba, Usaquén, Engativá y Kennedy, donde el Programa ejecuta la experiencia socio territorial, se
ha programado para el 23 y 24 de octubre, un intercambio de experiencias en la aplicación de estos Protocolos. Para
este evento, se cuenta con la participación de Julia García quien trabaja el tema en Madrid, España, y el Jefe de la Policía
Local de Fuenlabrada. Los conversatorios están orientados a autoridades locales, funcionarios y funcionarias de
instituciones distritales con representación en las localidades, organizaciones de mujeres y la sociedad civil de las
localidades.
ÍNDICE DE SEGURIDAD URBANA PARA LAS MUJERES EN EL DISTRITO
El Programa le apuesta a la creación de un índice de seguridad urbana para las mujeres, como herramienta para hacer
seguimiento al problema de las violencias urbanas contra las mujeres basadas en el género, para evidenciar su existencia
y contar con información lo más exacta posible para incidir en la formulación de políticas públicas. En este proceso de
construcción, se ha avanzado en la conceptualización acerca de las violencias urbanas contra las mujeres en el espacio
público, producto de las reflexiones y discusiones llevadas a cabo al interior del Programa y de su experiencia en la
ciudad de Bogotá, adicionalmente se cuenta con una revisión y diagnóstico de las fuentes de información estadística
existentes para las ciudades de Medellín, Cartagena y Pasto.
Por otro lado, se ha logrado un acercamiento con la entidad colombiana encargada recolectar y ofrecer al país
información analizada, sobre indicadores de violencia generados por el sistema médico forense colombiano, Instituto
Nacional de Medicina Legal, con lo que se espera, lograr una alianza estratégica para el acceso e incidencia en la
recopilación y divulgación de la información; además María Luisa Rojas, experta internacional en formulación de
indicadores sociales, ha manifestado su interés por hacer un acompañamiento desde su experiencia profesional, en la
construcción del Índice
FORO “TERRITORIOS SEGUROS PARA HOMBRES Y MUJERES”.
El pasado mes de febrero se realizó en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas un evento convocado y
organizado por la Casa de igualdad de oportunidades, Casa matriz de la localidad de La Candelaria, Santa Fe y Mártires;
La Universidad Distrital Francisco José de Caldas, La Corporación de Investigación y Acción Social y Económica CIASE, el
Colectivo de Diversidades de la Universidad Distrital UDIVERSIA y la comunidad de los barrios La Macarena, La
Perseverancia y Bosque Izquierdo, convocados con el lema: “Seguridad es Solidaridad”, en coordinación y con el apoyo
metodológico y temático del Programa. Este foro se articuló a las diferentes acciones que adelantan los vecinos y
vecinas del sector, por la frecuencia con que se afecta la seguridad de la zona y que agravados por las violaciones a
mujeres ocurridas en los últimos meses, motivaron a convocar también, a la comunidad universitaria, que comparte
este territorio. En el evento se abordaron las violencias de género, territorios seguros y diversidades desde posturas
teóricas en torno a la seguridad humana, seguridad urbana de las mujeres, violencias vividas por la orientación sexual,
avances en materia legislativa en el país y en el Distrito, cifras y estadísticas y el arte como medio para la transformación
de roles y estereotipos de género. Esta actividad se ha realizado en el marco de la conmemoración del 8 de marzo, Día
internacional de las mujeres y cuenta con la asistencia de integrantes de la comunidad académica de la Universidad y
representantes de la comunidad. Ver video