Documento 286479

ACE 18
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay
Régimen de Origen
ALADI
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Cuadragésimo Cuarto Protocolo Adicional
ANEXO
RÉGIMEN DE ORIGEN MERCOSUR
CAPÍTULO II
Ámbito de Aplicación
Artículo 2.- Las disposiciones de este régimen serán de aplicación en los
siguientes casos:
-Productos que se encuentren en proceso de convergencia hacia el
Arancel Externo Común;
-Productos sujetos al Arancel Externo Común pero cuyos insumos,
partes, piezas y componentes estén en proceso de convergencia, salvo los
casos en que el valor total de los insumos extrazona no supere el porcentaje
de 40% del valor FOB total del producto final,
-Medidas de política comercial diferente aplicadas por uno o más
Estados Partes.
-En casos excepcionales a ser decididos por la Comisión de Comercio
del MERCOSUR.
Sin perjuicio de lo establecido en los párrafos anteriores, hasta el 1° de enero
de 2006, los Estados Partes podrán requerir el cumplimiento del régimen de
origen del MERCOSUR para todo el comercio intrazona.
CAPÍTULO III
Régimen General de Origen
Artículo 10.c) Podrá aceptarse la intervención de terceros operadores siempre que,
atendidas las disposiciones de a) y b), se cuente con factura comercial emitida
por el interviniente y el Certificado de Origen emitido por las autoridades del
Estado Parte exportador. En estos casos la administración aduanera exigirá
que en el Certificado de Origen se consigne la Factura Comercial emitida por
dicho operador, -nombre, domicilio, país, número y fecha de la factura- o en su
defecto, que en la Factura Comercial que acompaña la solicitud de importación
se indique a modo de declaración jurada, que dicha factura se corresponde con
el Certificado de Origen que se presenta -número correlativo y fecha de
emisión-, ello debidamente firmado por dicho operador. En caso contrario, la
administración aduanera no procederá a la aceptación de los Certificados de
Origen y exigirá el tratamiento arancelario aplicable en el ámbito de extrazona.
d) Las mercaderías ingresadas al depósito aduanero bajo régimen suspensivo
para almacenamiento y su posterior envió a otro Estado Parte.
El certificado de origen emitido por uno de los Estados Partes del
MERCOSUR, permite la circulación de la mercadería entre los Estados Partes,
con el mismo tratamiento arancelario preferencial y el mismo certificado de
origen, siempre que la mercadería sea procedente de cualquiera de los
Estados Partes del MERCOSUR.
CAPÍTULO VIII
Disposiciones Generales
Artículo 48. - Facúltase a la Comisión de Comercio del MERCOSUR a
modificar el presente Régimen de Origen MERCOSUR por medio de
Directivas.
CAPÍTULO IX
Disposiciones Transitorias
Artículo 49. – Con el objetivo de tornar operativos los mecanismos
establecidos en el párrafo segundo del artículo 7º y en el párrafo final del
artículo 10, la Comisión de Comercio del MERCOSUR aprobará su
reglamentación antes del 30 de junio de 2004.
CAPÍTULO X
Disposiciones finales
Artículo 50. - En el caso de Resoluciones GMC de modificación de la NCM y
su correspondiente AEC, el Estado Parte importador que no las haya
incorporado a su ordenamiento jurídico en los plazos previstos, no podrá
negarse a dar curso, en condiciones preferenciales, a las importaciones
procedentes de los demás Estados Partes amparadas por certificados de
origen válidos, basadas en divergencias de Nomenclatura.
Artículo 51. Para gozar de los beneficios previstos en la Decisión CMC Nº
09/01 “Condiciones de Acceso en el Comercio Bilateral Brasil – Uruguay para
Productos Provenientes de la Zona Franca de Manaos y la Zona Franca de
Colonia”, la Decisión CMC Nº 01/03 “Condiciones de Acceso en el Comercio
Bilateral Argentina – Uruguay del Área Aduanera Especial de Tierra del Fuego
y la Zona Franca de Colonia” y en el Acuerdo Bilateral Manaos – Tierra del
Fuego, los productos deberán cumplir con el Régimen de Origen del
MERCOSUR.
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Artículo 52.- Los Estados Partes acuerdan que las normas contenidas en el
presente Régimen y en sus Anexos, tanto en lo que se refiere al Régimen
General como a los requisitos específicos de origen del Anexo I, serán las
mínimas para el universo arancelario que fuere incluido en negociaciones
comerciales y preferenciales con terceros países.
ANEXO V
AUTORIDADES COMPETENTES PARA LA APLICACIÓN DEL CAPÍTULO VI
DE LA DECISIÓN CMC Nº 01/04
Argentina
Ministerio de Economía y Producción
Secretaría de Industria, Comercio y Pequeña y Mediana Empresa
Julio A. Roca N° 651- Piso 6° - Sector 31
(Buenos Aires)
Fax: (5411) 4349 3809
Brasil
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
Secretaria de Comércio Exterior - SECEX
Esplanada dos Ministérios, Bloco J, 7º andar
(Brasília)
Fax: (5561) 329 7385
Ministério da Fazenda
Secretaria da Receita Federal
Esplanada dos Ministérios, Bloco P, 7º andar
(Brasilia)
Fax: (5561) 412.1544
Paraguay
Ministerio de Industria y Comercio
Subsecretaria de Comercio
Departamento de Comercio Exterior
Av. España 323
(Asunción)
Fax: (59521) 227 140
Uruguay
Ministerio de Economía y Finanzas
Dirección General de Comercio
Área Comercio Exterior
Colonia 1206 - 2º Piso
(Montevideo)
Fax: (5982) 902 0736
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Cuadragésimo Sexto Protocolo Adicional
MERCOSUR/CMC/DEC. 17/03
RÉGIMEN DE CERTIFICACIÓN DE MERCADERÍAS ORIGINARIAS DEL
MERCOSUR ALMACENADAS EN DEPÓSITOS ADUANEROS DE UNO DE
SUS ESTADOS PARTES
VISTO: el Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, el Régimen
de Origen MERCOSUR y la Resolución 43/03 del Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:
Que el objetivo del perfeccionamiento de la unión aduanera supone avanzar en
la libre circulación de mercaderías en el mercado ampliado,
Que el establecimiento de un régimen para la circulación de mercaderías
originarias almacenadas en depósitos aduaneros de los Estados Partes del
MERCOSUR supone un primer paso hacia la libre circulación de mercaderías
en el MERCOSUR.
EL CONSEJO DEL MERCADO COMÚN
DECIDE:
Art. 1 - Aprobar el “Régimen de Certificación de Mercaderías Originarias del
MERCOSUR Almacenadas en Depósitos Aduaneros de uno de sus Estados
Partes”, que se incluye como Anexo a la presente Decisión.
Art. 2 - Cada Estado Parte reglamentará el presente régimen y notificará dicha
reglamentación a la CCM.
Art. 3 - El Estado Parte que haya incorporado a su ordenamiento jurídico
interno la presente Decisión y dictado la Reglamentación a que hace referencia
el Artículo 2, podrá cursar operaciones a través de este régimen a partir de la
fecha de la adopción de su reglamentación.
Art. 4 - El Estado Parte receptor de las mercaderías que no haya concluido el
proceso de incorporación y reglamentación de esta Decisión, no podrá negarse
a reconocer la preferencia MERCOSUR conforme al presente Régimen.
Art. 5 - Solicitar a los Estados Partes que instruyan a sus respectivas
Representaciones ante la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
para que protocolicen la presente Decisión en el marco del Acuerdo de
Complementación Económica Nº 18, en los términos establecidos en la
Resolución GMC Nº 43/03.
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Art. 6 - Los Estados Partes deberán incorporar la presente Decisión a sus
ordenamientos jurídicos nacionales antes del 01/04/2004.
ANEXO
RÉGIMEN DE CERTIFICACIÓN DE MERCADERÍAS ORIGINARIAS DEL
MERCOSUR ALMACENADAS EN DEPÓSITOS ADUANEROS DE UNO DE
SUS ESTADOS PARTES
Artículo 1.- Las mercaderías originarias del MERCOSUR que se encuentren
bajo un régimen de depósito aduanero en uno de los Estados Partes podrán
beneficiarse del presente régimen.
Dichas mercaderías sólo podrán ser objeto de operaciones destinadas a
asegurar su comercialización, conservación, fraccionamiento en lotes o
volúmenes, u otras operaciones, siempre que no se altere la clasificación
arancelaria ni el carácter originario de las mercaderías.
Artículo 2.- Las mercaderías mencionadas en el Artículo 1 podrán ser
destinadas a cualquier Estado Parte en forma parcial o total.
Artículo 3.- Las mercaderías que ingresen para ser almacenadas bajo el
presente régimen, podrán estar amparadas por el correspondiente Certificado
de Origen MERCOSUR, de acuerdo a las respectivas legislaciones nacionales.
Una vez que dichas mercaderías hayan sido objeto de una o más de las
operaciones mencionadas en el párrafo 2º del Artículo 1, los Estados Partes
podrán designar entidades autorizadas a los efectos de emitir Certificados
Derivados por la totalidad de la mercadería correspondiente al Certificado de
Origen MERCOSUR mencionado en el párrafo anterior, o por parte de ella,
dentro del plazo de vigencia de dicho Certificado de Origen.
Los Certificados Derivados contendrán una especificación en el campo
“Observaciones” en los siguientes términos: “Emitido al amparo de la Decisión
CMC Nº 17/03”
Artículo 4.- Los procedimientos de verificación y control de las mercaderías
exportadas bajo el presente régimen deberán estar directamente relacionados
con los Certificados de Origen MERCOSUR que amparan las mercaderías que
ingresan a los depósitos aduaneros
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Sexagésimo Primer Protocolo Adicional
MERCOSUR/CCM/ DIR. Nº 05/06
NOTA EXPLICATIVA Nº 2 AL RÉGIMEN DE ORIGEN MERCOSUR
LA COMISIÓN DE COMERCIO DEL MERCOSUR
APRUEBA LA SIGUIENTE DIRECTIVA:
Formulario del Certificado de Origen en papel reciclado
Art. 3 – Se permite la utilización de papel reciclado para la confección del
formulario del Certificado de Origen MERCOSUR.
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Sexagésimo Octavo Protocolo Adicional
ANEXO
MERCOSUR/CMC/DEC. Nº 62/07
RÉGIMEN DE CERTIFICACIÓN DE MERCADERÍAS ORIGINARIAS DE
ISRAEL ALMACENADAS EN DEPÓSITOS ADUANEROS DE LOS ESTADOS
PARTES DEL MERCOSUR
VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión
N° 17/03 del Consejo del Mercado Común y la Resolución Nº 43/03 del Grupo
Mercado Común.
CONSIDERANDO:
Que el objetivo del perfeccionamiento de la unión aduanera supone avanzar en
la libre circulación de mercaderías en el mercado ampliado.
Que la Decisión CMC Nº 17/03 estableció un régimen para la circulación de
mercaderías originarias del MERCOSUR almacenadas en depósitos aduaneros
de uno de sus Estados Partes.
Que corresponde extender este régimen a las mercaderías originarias de Israel
importadas bajo las normas de Tratado de Libre Comercio entre MERCOSUR e
Israel, a ser firmado el 18 de diciembre de 2007.
EL CONSEJO DEL MERCADO COMÚN
DECIDE:
Art. 1 – Aplicar el régimen establecido en la Decisión CMC Nº 17/03 a las
mercaderías originarias de Israel, de acuerdo con el Régimen de Origen del
Tratado de Libre Comercio entre el MERCOSUR e Israel, a ser firmado el 18 de
diciembre de 2007, importadas bajo las normas de dicho Tratado.
Asimismo, las reglamentaciones de los Estados Partes que decidan emitir
Certificados Derivados en el ámbito del Tratado de Libre Comercio entre
MERCOSUR e Israel, deberán cumplir con lo establecido en el Anexo a la
presente Decisión.
Art. 2 – Cuando un Estado Parte entienda que Certificados Derivados emitidos
por otro Estado Parte le causan un perjuicio resultante de la modalidad
operativa de su reglamentación nacional, podrá manifestar al Estado Parte
emisor, de forma fundada, los motivos de dicho perjuicio.
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En tal caso, el Estado Parte emisor deberá, en un plazo de hasta 10 días,
evacuar la consulta correspondiente, otorgando al Estado Parte receptor todas
las garantías del debido proceso.
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Si el Estado Parte emisor no cumpliera con lo dispuesto en el párrafo anterior,
el Estado Parte receptor podrá rechazar los Certificados Derivados objeto de la
consulta.
Art. 3 – Las disposiciones de la presente Decisión deberán ser revisadas a más
tardar al cumplirse un año de su puesta en vigencia a fin de evaluar su
funcionamiento y sus efectos, y decidir la continuidad de esta Decisión.
Art. 4 – Solicitar a los Estados Partes que instruyan a sus respectivas
Representaciones ante la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
para que protocolicen la presente Decisión en el marco del Acuerdo de
Complementación Económica Nº 18, en los términos establecidos en la
Resolución GMC Nº 43/03.
Art. 5 – Los Estados Partes deberán incorporar la presente Decisión a sus
ordenamientos jurídicos internos con anterioridad a la fecha de entrada en
vigor, para cada Estado Parte, del Tratado de Libre Comercio entre
MERCOSUR e Israel.
XXXIV CMC – Montevideo, 17/XII/07
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ANEXO
RÉGIMEN DE CERTIFICACIÓN DE MERCADERÍAS ORIGINARIAS DE
ISRAEL ALMACENADAS EN DEPÓSITOS ADUANEROS DE LOS ESTADOS
PARTES DEL MERCOSUR
Art. 1 – La Administración Aduanera emisora de los Certificados Derivados
asegurará a los demás Estados Partes del MERCOSUR que efectuará
controles adecuados, en forma informática, sobre las cantidades, saldos y
destinos de las mercaderías que ingresan bajo un régimen de depósito
aduanero con Certificado de Origen del Tratado de Libre Comercio entre
MERCOSUR e Israel.
Dichos controles deberán asegurar que las cantidades de mercaderías
amparados en los Certificados Derivados, teniendo en cuenta todos los
destinos (mercado interno, mercados de los demás estados Partes o terceros
mercados), en ningún caso supere la cantidad cubierta por el Certificado de
Origen original.
Art. 2 – La Administración Aduanera emisora de los Certificados Derivados
establecerá los procedimientos necesarios para cumplir con lo dispuesto en el
artículo anterior y asegurar que la Administración Aduanera del Estado Parte
de destino final pueda verificar la autenticidad del Certificado Derivado,
preferentemente de forma informática.
Art. 3 – Los Certificados Derivados deberán especificar, entre otros, la
siguiente información del Certificado de Origen original:
-
Entidad Emisora
Nº de Certificado
Nº de Factura
En caso de duda fundada respecto de la valoración de la mercadería, la
Administración Aduanera del Estado Parte de destino final podrá solicitar a la
Aduana emisora del Certificado Derivado, información adicional sobre la factura
original, sin perjuicio de los procedimientos en materia de valoración aduanera
vigentes en el ámbito MERCOSUR.
Art. 4 – En caso de apertura de un proceso de investigación del Certificado
Derivado (criterios de calificación de origen), el intercambio de información se
realizará directamente con la entidad emisora del Certificado de Origen original,
siguiendo los procedimientos para verificación y control de origen previstos en
el Tratado de Libre Comercio entre MERCOSUR e Israel.
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