PODER LEGISLATIVO 1 2006 "Bicentenario del Natalicio del Lic. Benito Juárez García, Benemérito de las Américas" 2006 "250 Aniversario de la Fundación del Real de San Antonio, Baja California Sur” INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO HONORABLE ASAMBLEA: En uso de la facultad que me confiere el artículo 105 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, la suscrita Diputada, integrante de la Fracción Parlamentaria del PRD, me permito someter a la consideración de este Honorable Pleno la presente iniciativa, misma que se plantea al tenor de la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS El lunes cuatro de septiembre el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación sometió a votación el DICTAMEN RELATIVO AL CÓMPUTO FINAL DE LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECLARACIÓN DE VALIDEZ DE LA ELECCIÓN Y DE PRESIDENTE ELECTO. El dictamen es un documento de 308 páginas, plagado de inconsistencias y contradicciones y que sintetiza, en gran medida, las ilegalidades que se cometieron en el proceso electoral. PODER LEGISLATIVO 2 En el citado documento, el tribunal reconoce que con “la difusión sistemática y continua de propaganda negativa se afectan las bases fundamentales sobre las cuales se debe sustentar un proceso electoral democrático”. Lo que a su vez atenta contra la libertad del voto, la cual no debe estar afectada. Repito: que actúa en contra de la libertad del voto. También se señala que la Coalición por el Bien de Todos, demostró que la contratación y transmisión de promocionales en radio y televisión por parte del Consejo Coordinador Empresarial, fue violatorio de lo dispuesto en el Código Federal de Procedimiento Electoral y en el Código Civil Federal. Por ende, “constituye una irregularidad que viola los principios constitucionales de IGUALDAD en la contienda y de LEGALIDAD electoral”. El tribunal acepta que se afectaron dos principios constitucionales que deben cumplirse en cualquier proceso electoral y, a pesar de ello, no hace nada. Con ello esta siendo omiso en el cumplimiento de una de sus obligaciones. Por una parte, señala que las campañas políticas son el medio por el cual los candidatos y partidos políticos presentan sus plataformas, programas y propuestas; además son muy importantes para orientar el voto de los ciudadanos. Sin embargo, páginas adelante afirma que las campañas no son determinantes para que los ciudadanos definan su voto. PODER LEGISLATIVO 3 Tal afirmación echa por tierra el propio funcionamiento de la democracia electoral mexicana. Entonces todos los recursos destinados a la presencia en radio y televisión, son inútiles, según lo argumentado por el Tribunal Electoral. Aduciendo que no es posible conocer como impactan las campañas en el proceso electivo y que carecía de los elementos necesarios para evaluar la influencia de la propaganda negra sobre los resultados electorales. Evade cumplir con una de las responsabilidades que tal vez desconoce están claramente señaladas en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. El Tribunal no discutió un asunto menor, no se trataba de una querella entre particulares. Estaba obligado a allegarse de todos los elementos necesarios para sustentar su decisión. Se trataba de la calificación de la elección presidencial de nuestra nación. La lista de inconsistencias que encontramos en el dictamen es larga y no haremos referencia a todas; para mayor regocijo intelectual se recomienda la lectura íntegra del texto. Pero, si vale la pena señalar a uno más de los personajes que se reconoce participó abiertamente en la contienda: el Presidente de la República. El Tribunal se refiere a la injerencia del presidente en la campaña electoral, por una parte con un juicio de valor sobre los mexicanos y en otro sentido reconoce que Fox era parte del equipo de campaña del PAN. Para el tribunal fue difícil discernir la influencia que las metáforas políticas usadas por Fox pudieron haber tenido PODER LEGISLATIVO 4 sobre los “electores de mínima ilustración”. Esto es, que el rebuscado lenguaje que caracteriza al titular del Ejecutivo impidió que su mensaje de apoyo a Felipe llegará a la mayoría ilustrada que caracteriza a nuestro país. Pero, por otra parte, señala que para (esa) “Sala Superior no pasa por alto que las declaraciones analizadas del Presidente de la República Vicente Fox, se constituyeron en un RIESGO para la validez de los comicios que se califican en esta determinación”. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación optó por analizar por separado cada una de las irregularidades para desecharlas individualmente. A pesar de ello, con sus propios argumentos en el dictamen se hizo evidente que las campañas orquestadas por diferentes grupos y personajes (ajenos a los partidos políticos) tuvieron un mismo hilo conductor. Actuar en contra de un solo candidato: Andrés Manuel López Obrador. La decisión política que tomó el tribunal, abona a la falta de certeza y transparencia que ha prevalecido en el proceso de sucesión presidencial de 2006. Empantanado en formalismos legaloides y pretextos, el tribunal incumplió con su tarea histórica. La del cuatro de septiembre fue una decisión inatacable pero inacatable. Calderón será el presidente por decisión del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, pero con una sombra de duda y carente de legitimidad. PODER LEGISLATIVO 5 El Partido de la Revolución Democrática, rechaza enérgicamente el dictamen del Tribunal Electoral de la Federación porque lesiona gravemente el carácter democrático de nuestras instituciones. ¿Cómo piden a los ciudadanos que tengamos confianza en las instituciones que dicen representar los intereses de la mayoría? ¿A quienes sirven esas instituciones y funcionarios? Por si no hubiera suficientes ingredientes que restan credibilidad a las instituciones encargadas de la conducción del proceso electoral y de su calificación, el Instituto Federal Electoral (IFE) negó el acceso a las boletas electorales a académicos y periodistas. La semana pasada el IFE entregó una respuesta negativa a la petición signada por cientos de ciudadanos, entre ellos académicos reconocidos y la revista PROCESO, quienes solicitaban tener acceso a los paquetes electorales, para llevar a cabo un conteo ciudadano. El resultado de la revisión no tendría ningún vínculo jurídico, la calificación de la elección ya la realizó el tribunal como lo hemos referido, pero las mexicanas y mexicanos tenemos derecho a revisar los votos de una elección que nos costó 12 mil millones de pesos. Son nuestros recursos. Por lo anteriormente expuesto quien suscribe el presente somete a consideración de este Honorable Pleno el siguiente: PODER LEGISLATIVO 6 ACUERDO ECONÓMICO PRIMERO. La XI Legislatura del Congreso del Estado de Baja California Sur, exhorta al Instituto Federal Electoral para que con base en lo señalado en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental permita el acceso a las boletas electorales utilizadas el pasado dos de julio. SEGUNDO. Que este acuerdo se remita a los 30 Congresos de las entidades federativas y la Asamblea de Representantes del Distrito Federal para su conocimiento y adhesión. POR LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PRD DIP. ROSA DELIA COTA MONTAÑO La Paz, Baja California Sur, 12 Septiembre 2006