S0600184_es   PDF | 2.385 Mb

Anuncio
Cooperación financiera regional
Cooperación
financiera regional
José Antonio Ocampo
Compilador
8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ8:E6A
HVci^V\dYZ8]^aZ!septiemWgZYZ'%%+
)
8:E6A
A^WgdhYZaV8:E6A
91
AV ejWa^XVX^‹c YZ ZhiZ a^Wgd hZ ZcbVgXV Zc aVh VXi^k^YVYZh YZa egdnZXid Xdc_jcid
8:E6A$;jcYVX^‹c ;dgY Evaluation of existing regional financial arrangements and
their potential role in the international monetary system.JcVkZgh^‹cVbea^VYVYZZhiZ
YdXjbZcid Zc ^c\a‚h [jZ ejWa^XVYV edg 7gdd`^c\h WV_d Za i†ijad Regional Financial
Cooperation.
AVhde^c^dcZhZmegZhVYVhZcZhiZYdXjbZcidhdcYZZmXajh^kVgZhedchVW^a^YVYYZadh
VjidgZhnejZYZccdXd^cX^Y^gXdcaVhYZaVDg\Vc^oVX^‹cdaVhYZ;jcYVX^‹c;dgY#
9^hZŠdYZedgiVYV/?dWA‹eZo
EjWa^XVX^‹cYZaVhCVX^dcZhJc^YVh
>H7C/.'"&"(''.)(",
A8$<#'(&."E
C•YZkZciV/H#%+#>>#<#&%(
8deng^\]iCVX^dcZhJc^YVh!septiemWgZYZ'%%+#IdYdhadhYZgZX]dhgZhZgkVYdh
>begZhdZcCVX^dcZhJc^YVh!HVci^V\dYZ8]^aZ
AVVjidg^oVX^‹ceVgVgZegdYjX^gidiVadeVgX^VabZciZZhiVdWgVYZWZhda^X^iVghZVaHZXgZiVg^dYZaV
?jciVYZEjWa^XVX^dcZh!HZYZYZaVhCVX^dcZhJc^YVh!CjZkVNdg`!C#N#&%%&,!:hiVYdhJc^Ydh#
Adh :hiVYdh b^ZbWgdh n hjh ^chi^ijX^dcZh \jWZgcVbZciVaZh ejZYZc gZegdYjX^g ZhiV dWgV h^c
Vjidg^oVX^‹cegZk^V#H‹adhZaZhhda^X^iVfjZbZcX^dcZcaV[jZciZZ^c[dgbZcVaVhCVX^dcZhJc^YVh
YZiVagZegdYjXX^‹c#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
*
Índice
Eg‹ad\d
################################################################################################# &&
8Ve†ijad>
AVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa/ZmeZg^ZcX^VhnYZhV[†dh
José Antonio Ocampo####################################################################################### &(
&# >cigdYjXX^‹c################################################################################# &(
'# AVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa/kZciV_VhnegdWaZbVh######## &+
V 6g\jbZcidhV[VkdgYZaVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh
gZ\^dcVaZh################################################################################ &+
W EgdWaZbVhYZaVhZci^YVYZhgZ\^dcVaZh################################## '&
(# ;^cVcX^Vb^ZcidYZaYZhVggdaad##################################################### '+
)# 8ddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV#################################################### (,
*# 8dcXajh^dcZh################################################################################ ).
7^Wa^d\gV[†V############################################################################################ *(
8Ve†ijad>>
GZ[dgbVYZaVVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgVbjcY^Va/ZaediZcX^VaYZaVh
^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZh
Roy Culpeper ################################################################################################# *,
&# >cigdYjXX^‹c################################################################################# *,
'# 6ciZXZYZciZh################################################################################ *.
VAV^YZci^YVYgZ\^dcVa[gZciZVaXdcigdacdgZ\^dcVa################ +%
W>ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa################################################################# +'
(# GVo‹cYZhZgYZaVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa################### +*
V Bdi^kVX^dcZheda†i^XVh############################################################ +*
W Bdi^kVX^dcZhZXdc‹b^XVh####################################################### +*
+
8:E6A
)# 8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa/ZchZŠVcoVhZmigV†YVh
YZaVhZmeZg^ZcX^VhZcXjghd######################################################## ,)
V Í[g^XV####################################################################################### ,)
W 6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ##################################################### ,*# 8dcXajh^‹c/aVhdg\Vc^oVX^dcZhgZ\^dcVaZhZcaVVgfj^iZXijgV
ÄcVcX^ZgVbjcY^Va####################################################################### -&
V CZXZh^YVYZhYZgZXjghdhVaVg\deaVodYZadheV†hZh
b{hedWgZh############################################################################## -'
W8‹bdXjWg^gZaY‚ÄX^iYZÄcVcX^Vb^ZcidVXdgideaVod######## -)
X 7VaVcXZ\ZcZgVa####################################################################### -+
7^Wa^d\gV[†V############################################################################################ -.
8Ve†ijad>>>
7VcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad/jcVeZgheZXi^kVXdbeVgVi^kV
Francisco Sagasti y Fernando Prada################################################################# .&
&# >cigdYjXX^‹c################################################################################# .&
'# EVcdgVbV\ZcZgVaYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZh
nhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad###################################################### .(
(# :kdajX^‹cnh^ijVX^‹cVXijVaYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZh
nhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad###################################################### .,
V >chigjbZcidhnhZgk^X^dhÄcVcX^Zgdh##################################### .,
W 8VgiZgVhnZheZX^Va^oVX^dcZhYZadhWVcXdh
gZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad######################################################## &%(
X KZciVc^aaVhYZeg‚hiVbdhdgY^cVg^dhnZcXdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^Vh/eda†i^XVhYZ¹\gVYjVX^‹cº########################### &%,
Y H^ijVX^‹cÄcVcX^ZgVYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZh
YZYZhVggdaad##########################################################################&&&
Z 8dcY^X^dcZhnXdhidhYZadheg‚hiVbdh############################### &&*
)# :Xdcdb†Veda†i^XVYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZh
YZYZhVggdaad############################################################################### &&,
V 8VbW^dhZcadh\gjedhk^cXjaVYdhVadhWVcXdh
bjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadnbjai^ea^X^YVYYZ^ciZgZhVYdh# &&
W <Zhi^‹cYZadh^c\gZhdhcZidh############################################### &''
*# DWhZgkVX^dcZhÄcVaZh################################################################ &',
7^Wa^d\gV[†V########################################################################################## &'.
8Ve†ijad>K
GZ\†bZcZhXVbW^Vg^dhgZ\^dcVaZh/aVZmeZg^ZcX^VZjgdeZV
Charles Wyplosz############################################################################################# &(&
&# >cigdYjXX^‹c############################################################################### &(&
'# AVa‹\^XVYZaVheVg^YVYZhÅZm^WaZh########################################### &()
V:aZXX^‹cYZag‚\^bZc############################################################ &()
W ;dgbVhYZZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V########################################## &(+
X Edgfj‚Zh^bedgiVciZaVZhiVW^a^YVYYZai^ed
YZXVbW^d/ZaXVhdZjgdeZd################################################## &(,
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
,
(# GZ\†bZcZhXVbW^Vg^dhYZ:jgdeV############################################# &)'
V7gZkZgZhZŠV]^hi‹g^XV########################################################### &)(
W:abZXVc^hbdYZi^edhYZXVbW^d/jcVXjZgYdXdbeaZ_d### &)*
X AVjc^‹cbdcZiVg^V############################################################# &).
YEda†i^XVÄhXVa/XddgY^cVX^‹cnY^hX^ea^cV############################## &*&
)# ªFj‚cdhY^XZaVZmeZg^ZcX^VZjgdeZV4##################################### &*'
VHZXjZcX^VYZVXdciZX^b^Zcidh/VY‹cYZ^g
nX‹bdaaZ\VgVaa†################################################################### &*(
W>chi^ijX^dcZh######################################################################### &**
X :aeVeZaYZadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh################################### &*+
*# 8dcXajh^dcZh############################################################################# &*7^Wa^d\gV[†V########################################################################################## &+&
8Ve†ijadK
ªI^ZcZ[jijgdaVXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVZc6b‚g^XVAVi^cV4
José Luis Machinea y Guillermo Rozenwurcel############################################### &+(
&# >cigdYjXX^‹c############################################################################### &+(
'# GVodcZhfjZ_jhi^ÄXVcaVXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV/
ªfj‚\gVYdYZ^ciZgYZeZcYZcX^VZXdc‹b^XV]VnZc
6b‚g^XVAVi^cV4######################################################################### &+)
V >ciZgYZeZcYZcX^VXdbZgX^Va################################################# &+*
W >ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV########################################################### &+,
X ª9ZeZcYZcX^Vd^ciZgYZeZcYZcX^V4##################################### &+.
Y DigVhgVodcZhfjZ_jhi^ÄXVcaVXddgY^cVX^‹c###################### &,&
(# 8ddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV/aVZmeZg^ZcX^VYZaBZgXdhjg
YZhYZjcVeZgheZXi^kVaVi^cdVbZg^XVcV################################### &,(
V :kdajX^‹cYZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c/YZaVZheZgVcoV
VaYZhZcXVcid######################################################################## &,)
W :a^ciZcidYZXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVYZ'%%%/
ZchZŠVcoVhZmigV†YVhYZjcZmeZg^bZcid[Vaa^Yd###################### &,+
)# :a[jijgdYZaVXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVZc
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ/dWhi{Xjadhndedgijc^YVYZh######## &,
V EdgY‹cYZXdbZcoVg############################################################# &,.
W =VX^VjcV[dgbVYZXddgY^cVX^‹cb{h¹Zm^\ZciZº############# &-%
X CdgbVhZ^cXZci^kdheVgVaVXddgY^cVX^‹c########################## &-&
Y DeX^dcZheVgVa^b^iVgaVkdaVi^a^YVYYZai^edYZXVbW^d##### &-)
Z 8ddgY^cVX^‹cZcadhgZ\†bZcZhYZi^edYZ
XVbW^dÅdiVciZ#################################################################### &-
[ >ciZ\gVX^‹cYZadhh^hiZbVhÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZh
nZhiVW^a^YVYbVXgdZXdc‹b^XV############################################# &-.
\ ;dcYdhYZZhiVW^a^oVX^‹cndigdhVXjZgYdh
ÄcVcX^ZgdhhjWgZ\^dcVaZh##################################################### &.&
*# 8dcXajh^dcZh############################################################################# &.)
7^Wa^d\gV[†V########################################################################################## &..
-
8:E6A
8Ve†ijadK>
>ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaZc6h^Vdg^ZciVa/YZhV[†dhneZgheZXi^kVh
Yung Chul Park############################################################################################## '%(
&# >cigdYjXX^‹c############################################################################### '%(
'# ;jcYVbZcidhZXdc‹b^XdhYZjcbZXVc^hbd
ÄcVcX^ZgdgZ\^dcVaZc6h^Vdg^ZciVa########################################### '%+
V >ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VanZhiVW^a^YVYYZadhi^edh
YZXVbW^dW^aViZgVaZh############################################################ '%+
W :a;B>nZabVcZ_dYZaVhXg^h^hYZaVXjZciVYZXVe^iVa###### '%.
X Egd\gZhdaZcidnZhXVhdZcaVgZ[dgbVÄcVcX^ZgV
^ciZgcVX^dcVa######################################################################### '&(
Y 6XjbjaVX^‹cYZgZhZgkVh/
ªjcZhXjYdYZWViVaaVdjchZ\jgd4##################################### '&)
Z BZXVc^hbdhÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZh/
ªZaZbZcidh[jcYVbZciVaZh4################################################# '&
(# AV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^###################################################### ''%
V 6ciZXZYZciZhYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^###################### ''%
W :higjXijgVnZhiVYdVXijVaYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^# '''
)# DWhi{XjadhVaV^ciZ\gVX^‹cnXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgV############## ''
V A^b^iVX^dcZh^chi^ijX^dcVaZh################################################# ''
W 8jZhi^dcZhYZa^YZgVo\d####################################################### '('
*# DWhZgkVX^dcZhÄcVaZh################################################################ '(,
7^Wa^d\gV[†V########################################################################################## '(.
8Ve†ijadK>>
AVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVZcZa{bW^idhjWgZ\^dcVa/aVhZmeZg^ZcX^VhYZ
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ
Daniel Titelman############################################################################################## ')&
&# >cigdYjXX^‹c############################################################################### ')&
'# K^Z_dhncjZkdhYZhV[†dhYZaVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa##')'
V 6ciZXZYZciZh######################################################################## ')'
W 9ZhV[†dhYZaV^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV################################### ')*
(# AVWVcXVYZYZhVggdaadhjWgZ\^dcVa########################################## ')
V>bedgiVcX^VgZaVi^kVYZaVWVcXVhjWgZ\^dcVa##################### '*&
W EaVodhnVh^\cVX^‹chZXidg^Va################################################ '*(
X 8Va^ÄXVX^‹cYZg^Zh\d!VXXZhdVadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh
nÄcVcX^Vb^ZcidXdcigVX†Xa^Xd############################################ '*)
Y 8Ve^iVaVXX^dcVg^dn¹hZci^YdYZeZgiZcZcX^Vº#################### '*
)# 6edndVaVhWVaVcoVhYZeV\dhnVadh[dcYdhgZ\^dcVaZh
YZgZhZgkVh################################################################################## '*.
V >bedgiVcX^VgZaVi^kV############################################################## '+%
W ;^cVcX^Vb^Zcidn¹hZci^YdYZeZgiZcZcX^Vº######################## '+)
X ;VXi^W^a^YVYYZZmeVcY^gaVXdWZgijgVgZ\^dcVa
YZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVh############################# '+)
*# H†ciZh^hnXdcXajh^dcZh############################################################### '+*
7^Wa^d\gV[†V########################################################################################## '+EjWa^XVX^dcZhYZaV8:E6A########################################################################### '+.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
.
Índice de cuadros y gráficos
Cuadros
>#&
>>#&
>>#'
>>>#&
>>>#'
>>>#(
>>>#)
>>>#*
>>>#+
>>>#,
>>>#-
>>>#.
>>>#&%
>>>#&&
>>>#&'
>K#&
>K#'
>K#(
K>#&
K>#'
K>#(
K>#)
K>#*
K>>#&
K>>#'
K>>#(
K>>#)
7VcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad/XVgiZgVk^\ZciZ!'%%)################# (%
CZXZh^YVYZhYZÄcVcX^Vb^Zcid########################################################### +Dedgijc^YVYZhnY^ÄXjaiVYZhÄcVcX^ZgVhedggZ\^‹c######################## ,(
AV[Vb^a^VYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad!VŠdYZ
[jcYVX^‹c!ngZ\^dcZhnhZXidgZhYdcYZdeZgVc################################# .)
7VcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad7G9/Åj_dhcZidhedggZ\^‹c######## .+
>chigjbZcidhYZÄcVcX^Vb^ZcidYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZh
YZYZhVggdaadnhj\gVYdYZji^a^oVX^‹c############################################## .Bdk^a^oVX^‹cYZgZXjghdhÄcVcX^ZgdhZ^chigjbZcidh
YZÄcVcX^Vb^Zcid############################################################################### &%%
6h^\cVX^‹cYZgZXjghdhYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad
edgc^kZaYZ^c\gZhdh######################################################################### &%9^hig^WjX^‹cYZaedgiV[da^dedgXViZ\dg†VhYZeV†hZhnhZXidgZh####### &&%
7VcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad/^cY^XVYdgZhÄcVcX^Zgdh
nVYb^c^higVi^kdh!'%%'###################################################################### &&'
7VcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad/XdZÄX^ZciZYZXVe^iVa
edcYZgVYdZc[jcX^‹cYZag^Zh\d####################################################### &&)
8dbeVgVX^‹cYZadhXVg\dhYZeg‚hiVbdhXdc\VgVci†VYZa:hiVYd
didg\VYdhedgadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad##################### &&+
9ZgZX]dhYZkdidZcVa\jcdhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad## &'&
7VcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad/^c\gZhdhWgjidhYZg^kVYdh
YZeg‚hiVbdhnYZ^ckZgh^dcZh########################################################### &'(
9Zhi^cdYZadh^c\gZhdhcZidhZcadhWVcXdhbjai^aViZgVaZh
YZYZhVggdaad###################################################################################### &'*
6ŠdYZa^WZgVa^oVX^‹cZc:jgdeVYZaVedh\jZggV############################# &(GZVa^cZVb^ZcidhYZaBI8################################################################## &),
>ciZgkZcX^dcZhYZabZgXVYdYZY^k^hVh############################################# &)8jdiVhYZbZgXVYdYZadheV†hZhYZVh^Vdg^ZciVa############################# '%,
GZhZgkVhYZY^k^hVhnhVaYdZcXjZciVXdgg^ZciZ############################### '&*
GZhZgkVhZmiZgcVh$YZjYVVXdgideaVod############################################# '&+
H^ijVX^‹cYZaV^c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^########################################## '')
H^ijVX^‹cYZadheg^cX^eVaZhVXjZgYdhYZa^WgZXdbZgX^d
Zc6h^VDg^ZciVa'%%*###################################################################### '(%
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ/eg‚hiVbdhVegdWVYdhedgaVWVcXV
YZYZhVggdaad!&.,&·&..%#################################################################### '))
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ/eg‚hiVbdhYZaVWVcXVYZYZhVggdaad!
&.,&·'%%(########################################################################################### ').
EgdYjXidhnhZgk^X^dhYZaVh^chi^ijX^dcZh
bjai^aViZgVaZhYZÄcVcX^Vb^Zcid####################################################### '*&
Eg‚hiVbdhVegdWVYdhedgaV7VcXVYZ9ZhVggdaad!&..*·'%%)######### '*'
&%
8:E6A
K>>#* Eg‚hiVbdhVegdWVYdhedgaV7VcXVYZ9ZhVggdaad!&..*·'%%)######### '*'
K>>#+/Eg‚hiVbdhYZaV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcidedghZXidg
ZXdc‹b^Xd!&.,&"'%%(######################################################################## '*)
K>>#, ;^cVcX^Vb^ZcididiVaYZa7VcXdYZ9ZhVggdaadYZa8Vg^WZ
edghZXidgZXdc‹b^Xd!&.,%·'%%(###################################################### '**
K>>#- Eg‚hiVbdhYZa7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV
edghZXidgZXdc‹b^Xd!&.+&·'%%(###################################################### '**
K>>#. 8Va^ÄXVX^‹cYZYZjYVYZaVg\deaVodZcbdcZYVZmigVc_ZgV########### '*+
K>>#&%Bdgdh^YVYYZaVXVgiZgVYZeg‚hiVbdh!&...·'%%(########################### '*K>>#&&9ZhZbWdahdhYZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVhn
ÄcVcX^Vb^ZcidZmXZeX^dcVaYZa;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa#### '+'
K>>#&':[ZXidYZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVhhdWgZaV
kjacZgVW^a^YVYÄcVcX^ZgVYZjYVYZXdgideaVod$gZhZgkVh
^ciZgcVX^dcVaZh################################################################################## '+(
Gráficos
>>>#&
>K#&
>K#'
>K#(
>K#)
K#&
K#'
K#(
K#)
K#*
K#+
K#,
K#-
K#.
K#&%
K>>#&
K>>#'
:kdajX^‹cYZaVY^hig^WjX^‹chZXidg^VaYZaVhXVgiZgVh
YZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad############################################## &%)
GZ\†bZcZhXVbW^Vg^dhdÄX^VaZhhZ\cZa;B>ngZ\†bZcZh
dWhZgkVYdhZcaVeg{Xi^XV################################################################### &(*
>cÅVX^‹cZcaVodcVYZaVD89:####################################################### &(.
I^edhYZXVbW^dgZVaZh####################################################################### &)&
IVhVhYZWdcdhYZiZhdgZg†VZc:jgdeV############################################## &*,
EVgi^X^eVX^‹cYZaVhZmedgiVX^dcZh^cigVggZ\^dcVaZhZcZaidiVa
YZaVhZmedgiVX^dcZhgZ\^dcVaZh/&.-*"'%%(###################################### &+*
EgdedgX^‹cYZaVhZmedgiVX^dcZh^cigVggZ\^dcVaZhZcZaidiVa
YZaVhZmedgiVX^dcZhgZ\^dcVaZh/&..%"&..&n'%%%"'%%(################# &++
:medgiVX^dcZh^cigVggZ\^dcVaZhXdbdedgXZciV_Z
YZaE>7gZ\^dcVa/&..%"&..&n'%%%"'%%(########################################## &+,
G^Zh\deV†h/Y^X^ZbWgZYZ&..("hZei^ZbWgZYZ'%%)###################### &+9^hig^WjX^‹cYZaE>7gZ\^dcVa/&..%"'%%(########################################## &,%
<gVYdYZ^ciZgYZeZcYZcX^VYZadheg^cX^eVaZheV†hZh
YZVa\jcdhVXjZgYdhYZ^ciZ\gVX^‹c/&.-.n'%%'############################ &,%
H^cXgdc^hbdYZadhX^Xadh0egdbZY^dedcYZgVYd
YZaXdZÄX^ZciZYZXdggZaVX^‹c!&.+'"'%%'########################################## &,'
KdaVi^a^YVYYZadhi^edhYZXVbW^dgZVaZhW^aViZgVaZh######################## &,(
KdaVi^a^YVYYZadhÅj_dhYZXVe^iVaeg^kVYd!&.,&"'%%%#################### &.'
EZgijgWVX^dcZhZcZahZXidggZVa/XdggZaVX^‹cZcigZi‚gb^cdh
YZ^ciZgXVbW^dnegZX^dhYZZmedgiVX^‹c########################################## &.(
8gZX^b^ZcidYZaE>7!VegdWVX^dcZhYZeg‚hiVbdhnZcigVYV
YZXVe^iVaZheg^kVYdh########################################################################## '*,
EV†hZhb^ZbWgdhYZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVh;A6G
8gZX^b^ZcidYZaE>7nVegdWVX^dcZhYZeg‚hiVbdhYZa;A6G########## '+(
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&&
Prólogo
:a 8dchZchd YZ BdciZggZn ]VXZ ]^cXVe^‚ Zc fjZ ¹Adh WVcXdh YZ
YZhVggdaad bjai^aViZgVaZh n gZ\^dcVaZh Xdci^cVc YZhZbeZŠVcYd jc eVeZa
^cY^heZchVWaZ eVgV ViZcYZg aVh cZXZh^YVYZh YZ YZhVggdaad YZ adh eV†hZh Zc
YZhVggdaad n Xdc ZXdcdb†Vh Zc igVch^X^‹cº# :c Za iZmid hZ VÄgbV iVbW^‚c
fjZ¹:hdhWVcXdhYZWZg†VcXdcig^Wj^gVVhZ\jgVgjckdajbZcVYZXjVYdYZ
gZXjghdhÄcVcX^ZgdhVadheV†hZhhjb^YdhZcaVedWgZoVfjZ]VcVYdeiVYd
eda†i^XVh ZXdc‹b^XVh gVX^dcVaZh eZgd fjZ cd i^ZcZc hjÄX^ZciZ VXXZhd V
adh bZgXVYdh YZ XVe^iVa# IVbW^‚c YZWZg†Vc ViZcjVg aVh gZeZgXjh^dcZh YZ
aV ^cZhiVW^a^YVY ZmXZh^kV YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh# :a [dgiVaZX^b^Zcid
YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad n YZ aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh
hjWgZ\^dcVaZheZgb^iZVZhiVhZci^YVYZhegZhiVgjcVedndÄcVcX^ZgdÅZm^WaZ
fjZ XdbeaZbZciV aV aVWdg YZ YZhVggdaad Zc adh eaVcdh cVX^dcVa n gZ\^dcVa!
ad XjVa [VX^a^iV aV ^YZci^ÄXVX^‹c YZ adh eV†hZh gZXZeidgZh Xdc adh egd\gVbVh
YZ VnjYV n VjbZciV aV ZÄX^ZcX^V Zc \ZcZgVa# 6h^b^hbd! eVgV adh eV†hZh
Zc YZhVggdaad fjZ hdc b^ZbWgdh! Xdchi^ijnZc jcV [jZciZ ^cY^heZchVWaZ YZ
^c[dgbVX^‹cnXdcdX^b^ZcidhZheZX^Va^oVYdhhdWgZZaXgZX^b^ZcidZXdc‹b^Xd
nZaYZhVggdaadºe{ggV[d)*YZa8dchZchdYZBdciZggZn#H^cZbWVg\d!YZhYZ
aV XZaZWgVX^‹c YZ aV 8jbWgZ YZ BdciZggZn hZ ]V VkVcoVYd gZaVi^kVbZciZ
edXdZcZa[dgiVaZX^b^ZcidYZaV[jcX^‹cfjZYZhZbeZŠVcaVh^chi^ijX^dcZh
gZ\^dcVaZhZcZah^hiZbVÄcVcX^Zgd^ciZgcVX^dcVa#
:a]ZX]dYZfjZcdhZ]VnVejWa^XVYdc^c\ca^Wgdc^^c[dgbZZcZa
fjZhZegZhZciZjcVZkVajVX^‹cXdbeVgVi^kVYZaVh^ijVX^‹cYZaVXddeZgVX^‹c
ÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaZcdigVheVgiZhYZabjcYdYZbjZhigVaV[VaiVYZViZcX^‹c
egZhiVYV V ZhiZ iZbV# :a egde‹h^id YZa egZhZciZ a^Wgd Zh egZX^hVbZciZ
aaZcVg ZhiZ \gVc kVX†d# Adh XVhdh YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa
&'
8:E6A
edYg†Vc XaVh^ÄXVghZ Zc Ydh XViZ\dg†Vh/ ^ ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad n
^^bZXVc^hbdhYZXddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVnbZXVc^hbdhÄcVcX^Zgdh
XdcZmdhÄcVcX^Vb^ZcidYZa^fj^YZoYjgVciZXg^h^hYZaVWVaVcoVYZeV\dh#
6jcfjZ cjZhigd eg^cX^eVa dW_Zi^kd Zh VcVa^oVg fj‚ gZheVaYd ejZYZ YVg aV
XddeZgVX^‹cgZ\^dcVaVadh^ciZgZhZhYZadheV†hZhZcYZhVggdaad!gZXjgg^bdh
VaVZmeZg^ZcX^VYZ:jgdeVdXX^YZciVaZcbViZg^VYZXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVaXdbdgZ[ZgZcX^VeVgVZaZhijY^dYZaVhZmeZg^ZcX^VhYZXddeZgVX^‹c
ZcZabjcYdZcYZhVggdaad#
Adh XVhdh ZmVb^cVYdh Zc ZhiZ a^Wgd ^cY^XVc fjZ aVh ^chi^ijX^dcZh YZ
XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa ejZYZ hZg jcV ]ZggVb^ZciV bjn ZÄXVo eVgV hjeZgVg
adh egdWaZbVh fjZ eaVciZV aV ^chjÄX^ZcX^V YZ hZgk^X^dh ÄcVcX^Zgdh Zc aV
VXijVaVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgV^ciZgcVX^dcVa#H^cZbWVg\d!ZhiVh^chi^ijX^dcZh
h^\jZcXVgVXiZg^o{cYdhZedgdeZgVX^dcZhYZVaXVcXZa^b^iVYdnVccd]Vc
h^YdgZXdcdX^YVhXdbdjcXdbedcZciZZhZcX^VaYZaVVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgV
^ciZgcVX^dcVa#8dcÄVbdhZcfjZZhiZa^WgdYZhe^ZgiZbVndg^ciZg‚hZccjZkVh
^c^X^Vi^kVhZcZhiZXVbednaVhXdck^ZgiVZcZa[dXdYZaYZWViZVXijVahdWgZ
XddeZgVX^‹cHjg"Hjg#
6\gVYZXZbdh egd[jcYVbZciZ V aV ;jcYVX^‹c ;dgY edg Wg^cYVg V aV
8db^h^‹c:Xdc‹b^XVYZ6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZYZaVhCVX^dcZhJc^YVh
ZaVedndcZXZhVg^deVgVaVZ_ZXjX^‹cYZZhiZegdnZXid#
José Luis Machinea
HZXgZiVg^d:_ZXji^kd
8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ!
CVX^dcZhJc^YVh
José Antonio Ocampo
HZXgZiVg^d<ZcZgVa6Y_jcid
YZ6hjcidh:Xdc‹b^XdhnHdX^VaZh
YZaVhCVX^dcZhJc^YVh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&(
Capítulo I
La cooperación financiera regional:
experiencias y desafíos
José Antonio Ocampo*
1.
Introducción
6 eVgi^g YZ aV Xg^h^h Vh^{i^XV YZ &.., hZ eaVciZ‹ jc ZmiZchd YZWViZ
hdWgZ aV Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVa# 9^X]d YZWViZ ]^od Zk^YZciZ
fjZadhhZgk^X^dhegZhiVYdhedgaVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh^ciZgcVX^dcVaZh
hdc ^chjÄX^ZciZh! eVgi^XjaVgbZciZ V aV ajo YZ adh XgZX^ZciZh k†cXjadh
ZXdc‹b^Xdh XgZVYdh edg Za VXijVa egdXZhd YZ \adWVa^oVX^‹c# :cigZ adh
¹W^ZcZh eWa^Xdh \adWVaZhº XjnV egdk^h^‹c gZhjaiV ^chjÄX^ZciZ hZ XjZciVc
aVZhiVW^a^YVYbVXgdZXdc‹b^XVnÄcVcX^ZgV\adWVa!nadhbZXVc^hbdheVgV
Zk^iVgnbVcZ_VgaVhXg^h^hÄcVcX^ZgVh#:cZaYZWViZiVbW^‚chZ]^od]^cXVe^‚
Zc fjZ adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh n eg^kVYdh YZ XVe^iVa d[gZXZc jc
ÄcVcX^Vb^ZcidVaiVbZciZegdX†Xa^XdVadheV†hZhZcYZhVggdaad!adfjZa^b^iV
hjh edh^W^a^YVYZh YZ VYdeiVg eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh Vci^X†Xa^XVh# Edg
ai^bd! hZ YZhiVX‹ Za ]ZX]d YZ fjZ adh bZgXVYdh eg^kVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh
YZ XVe^iVa egdkZZc jc ÄcVcX^Vb^Zcid ^chjÄX^ZciZ V bjX]dh eV†hZh Zc
YZhVggdaad!hdWgZidYdVadhb{hedWgZh#
6\gVYZoXdVGdn8jaeZeZg!HiZe]Vcn<g^[[^i]"?dcZh!?dbd@#H#!6ccDgg!?dh‚Aj^hBVX]^cZV!
:_Zk^dbZDidWd!BVg†VÍc\ZaVEVggV!:hiZWVcE‚gZo!;gVcX^hXdHV\Vhi^nAVcXZIVnadgedg
hjhXdbZciVg^dhVjcVkZgh^‹cVciZg^dgYZZhiZXVe†ijad#
&)
8:E6A
:a eVeZa fjZ edYg†Vc YZhZbeZŠVg aVh ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh Zc
aV egZhiVX^‹c YZ Zhidh hZgk^X^dh [jZ hjWZhi^bVYd Zc Za YZWViZ hdWgZ aVh
VaiZgcVi^kVh eVgV bZ_dgVg adh gZ\†bZcZh ÄcVcX^Zgdh \adWVaZh# 9Z ]ZX]d! Zc
aVbVndg†VYZadh^c[dgbZhegdkZc^ZciZhYZadheV†hZhYZhVggdaaVYdhk‚VchZ!
edgZ_Zbead!8dchZ_dYZGZaVX^dcZh:miZg^dgZh!&...nBZaioZgndigdh!'%%%
nZcaVhgZÅZm^dcZhhdWgZgZ[dgbVÄcVcX^ZgV^ciZgcVX^dcVaYZaVh^chi^ijX^dcZh
YZ 7gZiidc LddYh ZcigZ digdh! Zc adh ^c[dgbZh hdWgZ gZ[dgbV ÄcVcX^ZgV
^ciZgcVX^dcVa egZhZciVYdh edg Za ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa Va 8db^i‚
Egdk^h^dcVanVhjhjXZhdg!Za8db^i‚BdcZiVg^dn;^cVcX^Zgd>ciZgcVX^dcVa!
ZaeVeZaYZaVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhgZ\^dcVaZhhZ^\cdgVYZaidYd#Edghj
eVgiZ!adhb{hVjidg^oVYdhVc{a^h^hVXVY‚b^XdhhdWgZVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgV
^ciZgcVX^dcVa:^X]Zc\gZZc!&...0@ZcZc!'%%&bZcX^dcVcY^X]deVeZaZcZa
bZ_dgYZadhXVhdhhdadYZeVhd#AdhgZ\†bZcZhgZ\^dcVaZh]Vch^Yd^cXajhd
dW_Zid YZ gZX]Vod VW^Zgid edg eVgiZ YZ VXidgZh ^bedgiVciZh! Xdbd dXjgg^‹
XdcaVegdejZhiVegZhZciVYVedg?Ve‹cZc&..,YZXgZVgjc;dcYdBdcZiVg^d
6h^{i^Xd! VjcfjZ aV ^YZV gZX^W^‹ jc cjZkd ^bejahd Zc Za VŠd '%%%! XjVcYd
aV6hdX^VX^‹cYZCVX^dcZhYZa6h^VHjYdg^ZciVa6H:6C!8]^cV!?Ve‹cnaV
GZeWa^XVYZ8dgZVVegdWVgdcaV^c^X^Vi^kV8]^Vc\BV^#
=Vn! Xdbd Zh dWk^d! ZmXZeX^dcZh V ZhiV gZ\aV# :cigZ adh bjX]dh
^c[dgbZhhdWgZaVgZ[dgbVÄcVcX^ZgV^ciZgcVX^dcVa!ZaYZaVhCVX^dcZhJc^YVh
&...hZYZhiVXVedghjYZ[ZchVYZaV[jcX^‹cfjZedYg†VcYZhZbeZŠVgadh
gZ\†bZcZhÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZhZcjcVVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgV^ciZgcVX^dcVa
eZg[ZXX^dcVYV#:hidhgZ\†bZcZhiVbW^‚c]VcgZX^W^Ydjc[jZgiZgZheVaYdYZ
Va\jcdhVjidgZh!ZcigZdigdhZaYZB^hign&...!DXVbed&...!'%%'!'%%(n
Za<gjedYZEZghdcVh:b^cZciZhYZBZgXVYdh:bZg\ZciZh!XdckdXVYdedgaV
;jcYVX^‹c;dgY'%%&#AdhWVcXdhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad
]VcgZX^W^Ydb{hViZcX^‹ck‚VchZ7ZoVchdcnHV\Vhi^!'%%%08jaeZeZg!&..,0
<jgg†V n Kda`Zg! '%%&! n HV\Vhi^! 7ZoVchdc n EgVYV! '%%*# 8dbd nV hZ ]V
^cY^XVYd!XdcedhiZg^dg^YVYVaVXg^h^h!6h^V[jZaVgZ\^‹cfjZVkVco‹b{hZc
ZhiZhZci^YdEVg`nLVc\!'%%%!ZciVcidfjZaV8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ8:E6A!'%%&n6\dh^c'%%&YZ[ZcY^ZgdcXdc
kZ]ZbZcX^VaV[jcX^‹cYZadhgZ\†bZcZhÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZhZc6b‚g^XV
AVi^cVnZa8Vg^WZ#
AV ^cVYZXjVYV ViZcX^‹c egZhiVYV V adh gZ\†bZcZh ÄcVcX^Zgdh
gZ\^dcVaZhZhhdgegZcYZciZVabZcdhedgigZhgVodcZh#:ceg^bZgaj\Vg!Zh
Zk^YZciZeVgVidYddWhZgkVYdgfjZaVcjZkVdaZVYVYZ\adWVa^oVX^‹cXd^cX^YZ
XdcjcegdXZhdYZ¹gZ\^dcVa^hbdVW^Zgidº#:chZ\jcYdi‚gb^cd!hZgZXdcdXZ
Vbea^VbZciZfjZ!XdcedhiZg^dg^YVYVaVhZ\jcYV\jZggVbjcY^Va!:jgdeV
dXX^YZciVa YZbdhig‹ aVh k^gijYZh YZ aV XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa! fjZ Zc Za
{bW^idÄcVcX^Zgdi^ZcZjcVaVg\V]^hidg^VfjZhZZmi^ZcYZYZhYZaVXgZVX^‹c
YZ aV Jc^‹c :jgdeZV YZ EV\dh n Za 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh Zc adh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&*
VŠdh X^cXjZciV ]VhiV aV hZg^Z YZ VXjZgYdh YZ XddgY^cVX^‹c n XddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVfjZXdcYj_ZgdcVaZhiVWaZX^b^ZcidYZaVjc^‹cbdcZiVg^V
VXijVa ZcigZ aV bVndg†V YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh YZ aV Jc^‹c :jgdeZV# :c
iZgXZgaj\Vg!adhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad]Vch^YdgZXdcdX^YdhXdbd
jc^bedgiVciZXdbedcZciZYZaV^chi^ijX^dcVa^YVYbjcY^VaYZhYZadhVŠdh
hZhZciV# :c adh eV†hZh Zc YZhVggdaad iVbW^‚c ]V ]VW^Yd XVhdh YZ WVcXdh
bjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadYZhjegde^ZYVY!VXjZgYdhgZ\^dcVaZhYZeV\dh!
edg ad bZcdh jc [dcYd YZ gZhZgkV Zm^idhd n kVg^Vh jc^dcZh bdcZiVg^Vh#1
:hiVh Zci^YVYZh Xd^cX^YZc Zc X^ZgiV bZY^YV Xdc adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh
n hjWgZ\^dcVaZh YZ XdbZgX^d n iVcid jcdh Xdbd digdh bjZhigVc jcV
igVnZXidg^VXdcVai^WV_dh#2
9ZW^Yd V aV [VaiV YZ VYZXjVYV Xdch^YZgVX^‹c fjZ ]V gZX^W^Yd ZhiZ
iZbV! cd ]Vn a^Wgdh c^ ^c[dgbZh Zc adh fjZ hZ egZhZciZ jcV ZkVajVX^‹c
XdbeVgVi^kV YZ adh gZ\†bZcZh ÄcVcX^Zgdh gZ\^dcVaZh# :a egde‹h^id YZ ZhiZ
a^Wgd Zh egZX^hVbZciZ aaZcVg ZhZ ^bedgiVciZ kVX†d# AVh bdYVa^YVYZh YZ
XddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVfjZVfj†hZZmVb^cVchZV\gjeVcZcYdhXViZ\dg†Vh/
^ ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad! {bW^id Zc Za fjZ hZ ]V VXjbjaVYd bVndg
ZmeZg^ZcX^V! ^cXaj^YVh ^YZVh cdkZYdhVh Xdbd aVh ^c^X^Vi^kVh Vh^{i^XVh
YZhi^cVYVhV[dgiVaZXZgadhbZgXVYdhgZ\^dcVaZhYZWdcdh!n^^bZXVc^hbdh
YZ XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV n aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV XdcZmV
ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc ÄcZh YZ a^fj^YZo YjgVciZ aVh Xg^h^h YZ aV WVaVcoV YZ
eV\dh! fjZ ^cXajnZc bZXVc^hbdh YZ Y^{ad\d hdWgZ eda†i^XVh n YZ gZk^h^‹c
YZ eVgZh! h^hiZbVh b{h ZhigjXijgVYdh YZ hjeZgk^h^‹c 3 bVXgdZXdc‹b^XV n
XdchjaiVdXddgY^cVX^‹cYZeda†i^XVh![dcYdhYZgZhZgkVnVXjZgYdhYZXg‚Y^id
gZX†egdXdZcigZWVcXdhXZcigVaZh!]VhiVaaZ\VgVaVhjc^dcZhbdcZiVg^Vh!fjZ
Xdchi^ijnZc aV ZmegZh^‹c b{h VkVcoVYV YZ XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV#
=Vn digVh Ydh [dgbVh YZ XddeZgVX^‹c fjZ XdggZhedcYZc V aV hZ\jcYV
XViZ\dg†VnfjZZhiZZhijY^dbZcX^dcVhdadYZeVhd/adhgZ\†bZcZhgZ\^dcVaZh
YZeV\dhnXddeZgVX^‹cZcZa{gZVYZaVgZ\jaVX^‹cnhjeZgk^h^‹cegjYZcX^Va
YZ adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh# 8VWZ YZhiVXVg ÄcVabZciZ fjZ!
VjcfjZ cjZhigd eg^cX^eVa ^ciZg‚h Zh VcVa^oVg Za VedgiZ fjZ edYg†V ]VXZg aV
XddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaVadheV†hZhZcYZhVggdaad!aVZmeZg^ZcX^VYZ
:jgdeVdXX^YZciVahZji^a^oVXdbdejcidYZgZ[ZgZcX^V#
:c ZhiZ ZhijY^d jhVbdh aV ZmegZh^‹c ¹WVcXdh YZ egde^ZYVY YZ eV†hZh Zc YZhVggdaadº
eVgV gZ[Zg^gcdh V adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad fjZ cd i^ZcZc XVe^iVa YZ eV†hZh
^cYjhig^Va^oVYdh! VjcfjZ! Xdbd hZ kZg{ b{h VYZaVciZ! ejZYZc iZcZg XVe^iVa YZ eV†hZh
egdYjXidgZhYZeZig‹aZdgZaVi^kVbZciZeg‹heZgdh#
2
K‚VhZ Za Vc{a^h^h YZ adh XVhdh YZ XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa egZhZciVYdh Zc aV hZg^Z YZ a^Wgdh
ejWa^XVYdhedgZa;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad;DC969!hZ\chjhh^\aVhZc^c\a‚hZc
adhVŠdhcdkZciV#K‚VchZ!ZceVgi^XjaVg!B^hign&..+nIZjc^hhZc&..-#
3
:cZhiZXVe†ijadZai‚gb^cd¹hjgkZ^aaVcXZºhZigVYjXZXdbd¹hjeZgk^h^‹cºXjVcYdhZgZ[^ZgZV
eda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh#
1
&+
8:E6A
:c ZhiZ XVe†ijad hZ egZhZciV jcV hZg^Z YZ ZmeZg^ZcX^Vh ^bedgiVciZh
YZXddeZgVX^‹cgZ\^dcVaYZVbWVhXViZ\dg†VhnhZZkVaVhj‚m^idd[VaZcX^Vh
V aV ajo YZa YZWViZ b{h Vbea^d hdWgZ gZ[dgbV ÄcVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVa# 9Z
ZhiV bVcZgV! cd hdad hZ VcVa^oVc aVh kZciV_Vh YZ aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVaZcXdbeVgVX^‹cXdcadhVXjZgYdhYZXVg{XiZgbjcY^Va!h^cdiVbW^‚c
aVh YZÄX^ZcX^Vh fjZ ]V bdhigVYd Zc aV eg{Xi^XV n! iVc ^bedgiVciZ Xdbd
Zhd! aVh edh^WaZh XdbeaZbZciVg^ZYVYZh ZcigZ aVh ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh n
\adWVaZh# :a XVe†ijad hZ Y^k^YZ Zc X^cXd hZXX^dcZh! aV eg^bZgV YZ aVh XjVaZh
Zh ZhiV ^cigdYjXX^‹c# :c aV hZ\jcYV hZ egZhZciVc Vg\jbZcidh V [Vkdg YZ
adhgZ\†bZcZhÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZhnhZVcVa^oVcVa\jcdhYZadhYZhV[†dh
fjZZc[gZciVc#:caViZgXZgVnXjVgiVhZXX^dcZhhZZmVb^cVcadhXVhdhb{h
^bedgiVciZh YZ XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa Zc aVh {gZVh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZa
YZhVggdaad n XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV! gZheZXi^kVbZciZ# :c aV fj^ciV
hZXX^‹chZegZhZciVcVa\jcVhXdcXajh^dcZh#
2.
La cooperación financiera regional: ventajas y
problemas
a)
Argumentos a favor de las instituciones financieras
regionales
=Vn kVg^dh Vg\jbZcidh fjZ hZ ejZYZc Zh\g^b^g Zc YZ[ZchV YZ jc
jhd b{h VXi^kd YZ gZ\†bZcZh ÄcVcX^Zgdh gZ\^dcVaZh eVgV [dgiVaZXZg aV
Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVa# :c ZhiZ ZhijY^d adh V\gjeVgZbdh Zc
XjVigd\gVcYZhXViZ\dg†Vh#4:aeg^bZgVg\jbZcidhZgZÄZgZVa]ZX]dYZfjZ!
XdbdnVhZ]VbZcX^dcVYd!aV\adWVa^oVX^‹cVXijVaZhiVbW^‚cjcegdXZhdYZ
gZ\^dcVa^hbdVW^Zgid#:aXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVanaVhXdgg^ZciZhYZ^ckZgh^‹c
]Vc VjbZciVYd Xdbd XdchZXjZcX^V YZ egdXZhdh YZ ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa!
Zhi^bjaVYdh iVcid edg eda†i^XVh Xdbd edg aV egde^V VXX^‹c YZa bZgXVYd#5
DWk^VbZciZ!adhegdXZhdhYZ^ciZ\gVX^‹cegZhZciVcY^[ZgZcX^VhZcY^hi^ciVh
gZ\^dcZhYZabjcYd/hdcbjX]db{hY^c{b^XdhZc:jgdeVdXX^YZciVa!6h^V
dg^ZciVan6b‚g^XVYZaCdgiZnbjX]dbZcdhZcdigVhgZ\^dcZh!hdWgZidYd
4
5
:caVXdcig^WjX^‹cYZ8jaeZeZgVZhiZkdajbZchZegZhZciVcVg\jbZcidhXdbeaZbZciVg^dh#
:aVjidgY^hi^c\jZZcigZbdi^kVX^dcZhYZaVXddeZgVX^‹cnaVcZXZh^YVYYZaaZcVgadhkVX†dh
Zm^hiZciZhZcaVgZYYZ^chi^ijX^dcZh^ciZgcVX^dcVaZh#
:aeg^bZgdYZZhidh[Zc‹bZcdh!aV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa^cYjX^YVedgeda†i^XVh!hZgZ[^ZgZV
aV gZY YZ VXjZgYdh YZ XdbZgX^d gZ\^dcVaZh! hjWgZ\^dcVaZh n W^aViZgVaZh fjZ [dgbVc ad fjZ
hZ]VkZc^YdVYZcdb^cVg¹eaVidYZiVaaVg^cZhº#:ahZ\jcYd!aV^ciZ\gVX^‹c\ZcZgVYVedgZa
bZgXVYd!Zhjc[Zc‹bZcdXVgVXiZg†hi^XdYZ6h^Vdg^ZciVanVajYZVjcegdXZhd^bejahVYdZc
\gVcbZY^YVedg^ckZgh^dcZhZcW^ZcZh^ciZgbZY^dhnXdbZgX^dYZZhdhW^ZcZhdg^ZciVYdV
aVegdYjXX^‹cYZbVcj[VXijgVheVgVVabZgXVYdbjcY^Va!YZVXjZgYdVabdYZad¹YZ\VgoVh
Zc[dgbVX^‹cYZkjZadº(flying geese)!fjZ]Vh^YdbdY^[^XVYdZcaVhai^bVhY‚XVYVhedgaV
^ggjeX^‹cYZ8]^cVZcadhbZgXVYdhbjcY^VaZh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&,
Zc6h^VbZg^Y^dcVa#H^cZbWVg\d!^cXajhdgZ\^dcZhgZaVi^kVbZciZVigVhVYVh
Zc ZhiZ XVbed ]Vc VYdeiVYd Zc adh ai^bdh &* VŠdh ^c^X^Vi^kVh gZ\^dcVaZh
fjZ]VcXdcig^Wj^YdVgZZhigjXijgVgZah^hiZbVZXdc‹b^XdbjcY^Va#6YZb{h!
VeVgi^gYZaVY‚XVYVYZ&.-%adhZ[ZXidhYZXdciV\^dYZaVhXg^h^hÄcVcX^ZgVh
iVbW^‚c ]Vc iZc^Yd Y^bZch^dcZh gZ\^dcVaZh ^bedgiVciZh n! YZW^Yd V Zhidh
[Zc‹bZcdh!hZ]VcgZ[dgoVYdadhk†cXjadhbVXgdZXdc‹b^XdhZcigZadheV†hZh
naVhZmiZgcVa^YVYZhfjZ\ZcZgVcaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhYZjceV†h
hdWgZhjhkZX^cdh#
AVZm^hiZcX^VYZZhiVhXgZX^ZciZh^ciZggZaVX^dcZhh^gkZeVgVVg\jbZciVg
V [Vkdg YZ eda†i^XVh Z ^chi^ijX^dcZh XVeVXZh YZ egdiZ\Zg V aVh Y^hi^ciVh
gZ\^dcZhYZaVhXg^h^hÄcVcX^ZgVh!nYZ^ciZgcVa^oVgadhZ[ZXidhYZaVheda†i^XVh
bVXgdZXdc‹b^XVh n ÄcVcX^ZgVh cVX^dcVaZh eVgV hjh hdX^dh gZ\^dcVaZh# :c
ZhiZ hZci^Yd! adh [dcYdh gZ\^dcVaZh YZ gZhZgkV n adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh YZ
Xg‚Y^idgZX†egdXdejZYZcVXijVgXdbdjcVeg^bZgVa†cZVYZYZ[ZchVXdcigV
aVhXg^h^h#6hjkZo!ZaY^{ad\dbVXgdZXdc‹b^XddaVVYdeX^‹cYZ[dgbVhb{h
Zhig^XiVhYZhjeZgk^h^‹cnXdchjaiVhhdWgZeda†i^XVhVc^kZagZ\^dcVaedYg†Vc
^ciZgcVa^oVg!edgadbZcdheVgX^VabZciZ!aVhZmiZgcVa^YVYZhfjZi^ZcZceVgV
adh hdX^dh XdbZgX^VaZh aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh YZ jc eV†h# 6YZb{h!
aV Y^hedh^X^‹c YZ adh hdX^dh gZ\^dcVaZh V YVg gZheVaYd V jc hdX^d gZ\^dcVa
YjgVciZjcVXg^h^hd!VaiZgcVi^kVbZciZ!hjcZ\Vi^kVV]VXZgadejZYZ\ZcZgVg
egdWaZbVhYZXgZY^W^a^YVYfjZgZVaoVcdgZYjXZcaVZÄXVX^VYZaVheda†i^XVh
bVXgdZXdc‹b^XVh cVX^dcVaZh B^hign! &...# HZ\c digd Vg\jbZcid! fjZ
XdbeaZbZciV Za VciZg^dg! Zc jc bjcYd Zc fjZ Za bVg\Zc YZ bVc^dWgV YZ
aVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhcVX^dcVaZhhZ]VgZYjX^Yd!Za{bW^idgZ\^dcVa
]V eVhVYd V hZg [jcYVbZciVa eVgV Za Z_ZgX^X^d YZ aV Vjidcdb†V Zc bViZg^V
YZ eda†i^XV ZXdc‹b^XV fjZ Vc Zm^hiZ# :c XVbW^d! hZ edYg†V YZX^g fjZ aVh
eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh Zc aVh fjZ hdad hZ idbVc Zc XjZciV [VXidgZh YZ
VaXVcXZcVX^dcVa!Xdbd]VdXjgg^YdigVY^X^dcVabZciZXdcadhegd\gVbVhYZa
;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa! Xdcig^WjnZc V aV XdcigVXX^‹c YZa XdbZgX^d
gZ\^dcVan[dbZciVcYZkVajVX^dcZhXdbeZi^i^kVhfjZV\gVkVcZaXdciV\^d#
:a VjbZcid YZ adh k†cXjadh gZ\^dcVaZh iVbW^‚c h^\c^ÄXV fjZ adh
WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad n digdh bZXVc^hbdh gZ\^dcVaZh ejZYZc
eVgi^X^eVg Zc aV egZhiVX^‹c YZ Vednd V aVh ^ckZgh^dcZh Zc ^c[gVZhigjXijgV
gZ\^dcVa n aV egdk^h^‹c YZ digdh ¹W^ZcZh eWa^Xdh gZ\^dcVaZhº# 9Z ]ZX]d! Za
a^b^iVYd ÄcVcX^Vb^Zcid YZ ZhiZ i^ed YZ W^ZcZh Zc Za XdciZmid YZ aV VXijVa
XddeZgVX^‹c eVgV Za YZhVggdaad ]V aaZkVYd V 7^gYhVaa '%%+ V VÄgbVg fjZ
Za ÄcVcX^Vb^Zcid ^chjÄX^ZciZ YZa gZ\^dcVa^hbd Zh jcd YZ adh eg^cX^eVaZh
egdWaZbVh fjZ XVgVXiZg^oVc V adh VXijVaZh gZ\†bZcZh ^ciZgcVX^dcVaZh# AV
[jcX^‹cfjZedYg†VcYZhZbeZŠVgadhWVcXdhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhYZ
YZhVggdaadiVbW^‚chZejZYZ_jhi^ÄXVghdWgZaVWVhZYZVg\jbZcidhXa{h^Xdh
hdWgZ aVh kZciV_Vh YZ XdbeVgi^g g^Zh\dh# JcV YZ aVh kZciV_Vh YZ idYdh Zhdh
bZXVc^hbdhZhfjZejZYZcgZYjX^gaVhVh^bZig†VhYZ^c[dgbVX^‹cZcZaeaVcd
gZ\^dcVa!nfjZaVXdbW^cVX^‹cYZegZh^‹cYZadheVgZhnjc[jZgiZhZci^Yd
&-
8:E6A
YZeZgiZcZcX^VVaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhejZYZcViZcjVgadhg^Zh\dhfjZ
Zc[gZciVcadhWVcXdhYZYZhVggdaadZ^cÅj^gedh^i^kVbZciZZcaV^ckZgh^‹cn
ZaYZhVggdaadÄcVcX^ZgdYZadh^ciZ\gVciZhYZjc¹XajWgZ\^dcVaº#
AV XddeZgVX^‹c eVgV Za YZhVggdaad YZ jcV ^c[gVZhigjXijgV ÄcVcX^ZgV
fjZ ^bejahZ Za YZhVggdaad ÄcVcX^Zgd YZ adh eV†hZh n eZgb^iV Vbea^Vg adh
bZgXVYdh gZ\^dcVaZh YZ XVe^iVa ejZYZ YZ[ZcYZghZ Zc aVh b^hbVh a†cZVh#
Adh bZXVc^hbdh gZ\^dcVaZh iVbW^‚c ejZYZc Xdcig^Wj^g V YVg gZheVaYd
V adh h^hiZbVh cVX^dcVaZh YZ gZ\jaVX^‹c n hjeZgk^h^‹c egjYZcX^VaZh YZ
adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh! ^cXaj^YV aV VYVeiVX^‹c YZ cdgbVh
^ciZgcVX^dcVaZhVaVhXdcY^X^dcZhgZ\^dcVaZhZ^cXajhdaVVYdeX^‹cYZcdgbVh
gZ\^dcVaZhZheZX^VaZh!edgZ_Zbead!XdcgZheZXidVaYZhXVaXZYZadheaVodhYZ
kZcX^b^ZcidnadhYZhXVaXZhYZbdcZYVhZcaVhXVgiZgVhYZaVh^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVh!egdWaZbVhfjZhdcXdbjcZhZcaVhZXdcdb†VhZcYZhVggdaad#AV
XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa ejZYZ VnjYVg V gZYjX^g Za Xdhid YZa VegZcY^oV_Z n V
XdbeVgi^gZmeZg^ZcX^VhhdWgZYZhVggdaad^chi^ijX^dcVaZcidYVhZhiVh{gZVh#
9Z VXjZgYd Va hZ\jcYd Vg\jbZcid! aV ]ZiZgd\ZcZ^YVY YZ aV
Xdbjc^YVY ^ciZgcVX^dcVa ^bea^XV fjZ aVh ^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh n
gZ\^dcVaZh ejZYZc YZhZbeZŠVg [jcX^dcZh XdbeaZbZciVg^Vh! Xdc[dgbZ
Va eg^cX^e^d YZ hjWh^Y^Vg^ZYVY fjZ ]V h^Yd [jcYVbZciVa Zc aV ^ciZ\gVX^‹c
ZjgdeZV# AV cZXZh^YVY YZ edcZg Äc V adh bjX]dh kVX†dh fjZ egZhZciV
aV Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVa VXZciV aV ^bedgiVcX^V YZ ZhiVh
[jcX^dcZh!Xdbdhdhi^ZcZ8jaeZeZgZchjXdcig^WjX^‹cVZhiZkdajbZck‚VhZ
iVbW^‚cHV`V`^WVgV!'%%(#6YZb{h!Va\jcdhYZadhhZgk^X^dhfjZegZhiVcaVh
^chi^ijX^dcZh^ciZgcVX^dcVaZhejZYZcZhiVghj_ZidhVYZhZXdcdb†VhYZZhXVaV
ncdfjZYVXaVgdh^Zm^hiZc^chi^ijX^dcZhfjZgZ\^higZcZXdcdb†VhYZZhXVaV
YZiVabV\c^ijYfjZ_jhi^ÄfjZcaVZm^hiZcX^VYZjcVhdaV^chi^ijX^‹cbjcY^Va
ZcVa\jcVh{gZVh#:hedh^WaZfjZaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZh
Zhi‚c Zc bZ_dgZh XdcY^X^dcZh eVgV XVeiVg aVh cZXZh^YVYZh n YZbVcYVh
gZ\^dcVaZh n gZhedcYZg V ZaaVh# 8dbd hZ ^cY^XV b{h VYZaVciZ! aVh kVg^VYVh
XVgiZgVhYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadYZbjZhigVcfjZcdhdad
hZVYZXjVcW^ZcVaVhcZXZh^YVYZhYZadheV†hZhYZaVgZheZXi^kVgZ\^‹c!h^cd
fjZiVbW^‚cejZYZcdeZgVghVi^h[VXidg^VbZciZVbjnY^hi^ciVhZhXVaVh#
6h^b^hbd! aV hjeZgk^h^‹c n XdchjaiVh bVXgdZXdc‹b^XVh YZ VaXVcXZ
bjcY^Va hdc cZXZhVg^Vh eVgV VhZ\jgVg aV Xd]ZgZcX^V YZ aVh eda†i^XVh YZ adh
eV†hZhb{h\gVcYZh!eZgdhdc^cZÄX^ZciZhXjVcYdhZigViVYZ]VXZg[gZciZV
aVhZmiZgcVa^YVYZhYZg^kVYVhYZaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhYZadheV†hZh
kZX^cdh Zc Za bjcYd Zc YZhVggdaad Z ^cXajhd Zc :jgdeV dXX^YZciVa# Edg ad
iVcid!b^ZcigVhVa;dcYdBdcZiVg^daZXdggZhedcYZYZhZbeZŠVgjcV[jcX^‹c
ZhZcX^VaZcZaY^{ad\dnedh^WaZXddgY^cVX^‹cYZeda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh
V c^kZa bjcY^Va CVX^dcZh Jc^YVh! '%%*! ]Vn jc Vbea^d bVg\Zc eVgV
egdXZhdhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhh^b^aVgZh#EdgdigVeVgiZ!VjcfjZYZW^Yd
VaXdciV\^dgZ\^dcVaZ^ciZgcVX^dcVaZa;dcYdBdcZiVg^dYZhZbeZŠVjceVeZa
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&.
^bedgiVciZ Zc aVh Xg^h^h YZ WVaVcoV YZ eV\dh YZ bVndg ZckZg\VYjgV! adh
[dcYdhgZ\^dcVaZhejZYZcYVgidYdZaVedndcZXZhVg^dVadheV†hZheZfjZŠdh
n bZY^Vcdh YjgVciZ aVh Xg^h^h k‚VchZ! ZcigZ digdh! adh X{aXjadh YZ 6\dh^c!
'%%&! hdWgZ 6b‚g^XV AVi^cV# :[ZXi^kVbZciZ! aV XgZX^ZciZ XdcXZcigVX^‹c
YZa Vednd V aV WVaVcoV YZ eV\dh Zc jcdh edXdh eV†hZh <g^[Äi]"?dcZh n
DXVbed! &...0 DXVbed! '%%' ^cY^XV fjZ aV gZhejZhiV YZ aVh ^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVhbjcY^VaZhedYg†VhZghZh\VYVnYZeZcYZgYZaiVbVŠdYZaeV†h#
:hideZgb^i^g†V_jhi^ÄXVgjcV¹Y^k^h^‹cYZaigVWV_dºZcigZaVhdg\Vc^oVX^dcZh
bjcY^VaZhngZ\^dcVaZhZcXjVcidVaVegdk^h^‹cYZÄcVcX^Vb^Zcid!Xdc[dgbZ
VaVXjVaZhiVhai^bVhYVg†Vcb{hVh^hiZcX^VVadheV†hZhb{heZfjZŠdh#
:aiZgXZgVg\jbZcidV[VkdgYZaVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhgZ\^dcVaZh
ZhjcVYZ[ZchVYZaVXdbeZiZcX^V!hdWgZidYdZcZa{bW^idYZaVegZhiVX^‹c
YZhZgk^X^dhVadheV†hZheZfjZŠdhnbZY^Vcdh#9ZW^YdVhjiVbVŠd!Zhidh
eV†hZhi^ZcZcjcVXVeVX^YVYbjna^b^iVYVeVgVcZ\dX^VgXdcdg\Vc^oVX^dcZh
\gVcYZh! edg ad fjZ hj bZ_dg VgbV YZ YZ[ZchV gVY^XV Zc aV XdbeZiZcX^V
Zc aV egZhiVX^‹c YZ hZgk^X^dh ÄcVcX^Zgdh# EVgV Zhdh eV†hZh! Za VXXZhd V jcV
\VbV b{h Vbea^V YZ VaiZgcVi^kVh eVgV ÄcVcX^Vg Za YZhVggdaad d bVcZ_Vg
jcVXg^h^hejZYZhZggZaVi^kVbZciZb{h^bedgiVciZfjZadh¹W^ZcZheWa^Xdh
\adWVaZhº fjZ egdedgX^dcVc aVh dg\Vc^oVX^dcZh bjcY^VaZh b{h \gVcYZh
ZcigZ digVh XdhVh! ZhiVW^a^YVY bVXgdZXdc‹b^XV \adWVa# ;jZgV YZ Zhid! edg
gZXdcdXZg fjZ Z_ZgXZc edXV d c^c\jcV ^cÅjZcX^V Zc aV egdk^h^‹c YZ Zhdh
¹W^ZcZh eWa^Xdh \adWVaZhº! i^ZcZc aV iZcYZcX^V V VXijVg YZ iVa bVcZgV fjZ
aV h^ijVX^‹c adh WZcZÄX^Z eZgd h^c Vhjb^g c^c\jcV XVg\V (free riders)# :hid
h^\c^ÄXVfjZ![jZgVYZaVhgVodcZhfjZ_jhi^ÄXVcaVXdbeaZbZciVg^ZYVYZcigZ
^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh \adWVaZh n gZ\^dcVaZh! aV XdbeZiZcX^V ZcigZ Ydh
\gjedhYZdg\Vc^oVX^dcZhZcXjVcidVaVegdk^h^‹cYZhZgk^X^dhYZWVcXVYZ
YZhVggdaad!ÄcVcX^Vb^ZcidXdcÄcZhYZa^fj^YZonXddeZgVX^‹ci‚Xc^XVZhaV
bZ_dgVaiZgcVi^kVeVgVadheV†hZheZfjZŠdhnbZY^Vcdh#
:aai^bdVg\jbZcidV[VkdgYZadhgZ\†bZcZhgZ\^dcVaZhZhYZXVg{XiZg
eda†i^Xd n edYg†V YZÄc^ghZ Xdbd ¹[ZYZgVa^hiVº# Ad b{h ^bedgiVciZ Zc ZhiZ
XdciZmid Zh fjZ aVh ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh YZhe^ZgiVc jc
bVndg hZci^Yd YZ eZgiZcZcX^V! YZW^Yd V fjZ adh :hiVYdh b^ZbWgdh h^ZciZc
fjZY^X]Vh^chi^ijX^dcZhi^ZcZcXaVgVbZciZZcXjZciVhjhde^c^dcZh#:hidYV
dg^\Zc V jcV gZaVX^‹c ZheZX^Va ZcigZ aVh ^chi^ijX^dcZh n adh eV†hZh fjZ aVh
^ciZ\gVcfjZ!ZcZaXVhdYZ^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh!ejZYZigVYjX^ghZZcjc
igVidYZVXgZZYdgeg^k^aZ\^VYd#6hjkZo!ZhidejZYZgZYjX^gadhg^Zh\dhVadh
fjZhZZc[gZciVcadhWVcXdhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadnadh
[dcYdhYZgZhZgkV!adfjZVXZciVaVhkZciV_VhYZXdbeVgi^gg^Zh\dh#
:hiZ Vg\jbZcid hZ WVhV ZcigZ digVh XdhVh Zc Za ]ZX]d YZ fjZ!
^cYZeZcY^ZciZbZciZ YZ adh dg\Vc^hbdh fjZ hZ XgZZc V c^kZa bjcY^Va! Zh
edXd egdWVWaZ fjZ hZ egZhiZ bVndg ViZcX^‹c V aVh de^c^dcZh YZ adh eV†hZh
eZfjZŠdh n bZY^Vcdh Zc aVh ^chi^ijX^dcZh \adWVaZh# :a Vg\jbZcid hZ kZ
'%
8:E6A
XdcÄgbVYd edg aV ^cVYZXjVYV gZegZhZciVX^‹c YZ adh eV†hZh Zc YZhVggdaad
Zc aVh Zci^YVYZh ÄcVcX^ZgVh! jc egdWaZbV fjZ [jZ XZcigd YZ ViZcX^‹c Zc
aV 8dc[ZgZcX^V >ciZgcVX^dcVa hdWgZ Za ;^cVcX^Vb^Zcid eVgV Za 9ZhVggdaad!
gZVa^oVYVZcBdciZggZnZc'%%'CVX^dcZhJc^YVh!'%%'!nfjZhZV\jY^oV
edg aV XdcXZcigVX^‹c Vjc bVndg YZ edYZg ^c[dgbVa Zc aVh ^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVh^ciZgcVX^dcVaZh#:cZaXdciZmidYZadgYZc\adWVa!Zhidh^\c^ÄXV
fjZadheV†hZheZfjZŠdhedYg{c]VXZghZd†g!d]VXZghZd†gXdcbjX]Vb{h
XaVg^YVY!h^ZbegZfjZhZZmegZhZcXdaZXi^kVbZciZXdbdgZ\^‹c#9Z]ZX]d!
jcV YZ aVh eVgVYd_Vh YZa h^hiZbV \adWVa Zh fjZ aVh cdgbVh \adWVaZh hdc
b{h ^bedgiVciZh eVgV adh eV†hZh eZfjZŠdh! eZhZ V fjZ hdc egZX^hVbZciZ
Zhidh eV†hZh adh fjZ ^cÅjnZc bZcdh Zc hj [dgbjaVX^‹c n YZ[ZchV# AV
c^XV bVcZgV YZ hdajX^dcVg ZhiZ egdWaZbV Zh fjZ adh eV†hZh eZfjZŠdh hZ
dg\Vc^XZcnfjZaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhhZVc^cXdgedgVYVhVjcdgYZc
^ciZgcVX^dcVab{hVbea^d#
AdVciZg^dgh^\c^ÄXVfjZ!VjcfjZZa[dgiVaZX^b^ZcidYZaVXddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVnÄcVcX^ZgV^ciZgcVX^dcVahZ_jhi^ÄXVedgbjX]dhbdi^kdh!
cd Zh Zk^YZciZ fjZ aV egZhiVX^‹c YZ hZgk^X^dh XdggZhedcY^ZciZh YZWZg†V
egdkZc^g YZ jcVh edXVh dg\Vc^oVX^dcZh bjcY^VaZh# Edg Za XdcigVg^d! Zc
Va\jcdh XVhdh aV ZhigjXijgV dg\Vc^oVX^dcVa YZWZ Xdch^hi^g Zc gZYZh YZ
^chi^ijX^dcZhfjZegZhiZcadhhZgk^X^dhcZXZhVg^dhZc[dgbVXdbeaZbZciVg^V!
b^ZcigVhfjZZcdigdhYZWZg†V[jcX^dcVgXdbdjch^hiZbVYZdg\Vc^oVX^dcZh
XdbeZi^i^kVh# AV egZhiVX^‹c YZ adh hZgk^X^dh cZXZhVg^dh eVgV aV egZkZcX^‹c
n gZhdajX^‹c YZ Xg^h^h ÄcVcX^ZgVh egdWVWaZbZciZ YZWZg†V gZhedcYZg b{h Va
eg^bZgbdYZad!b^ZcigVhfjZZcZa{bW^idYZaÄcVcX^Vb^ZcidYZaYZhVggdaad
aV XdbeZiZcX^V YZWZg†V hZg aV bdYVa^YVY ^beZgVciZ n! YZ ]ZX]d! YZWZg†V
ZmiZcYZghZVaVXdbeZiZcX^VXdcV\ZciZheg^kVYdh#EZgdZhegdWVWaZfjZaV
ejgZoV YZ aV ZhigjXijgV YZa bdYZad cd hZV hj XVgVXiZg†hi^XV b{h YZhZVWaZ0
YZ]ZX]d!hZg†VegZ[Zg^WaZfjZVa\jcdhXdbedcZciZhYZabdYZadXdbe^i^ZgVc
ZcigZh†edgZ_Zbead!adh[dcYdhgZ\^dcVaZhYZgZhZgkVdadhbZXVc^hbdhYZ
Xg‚Y^idgZX†egdXdedYg†VcXdbeZi^gXdcZa;dcYdBdcZiVg^dedgaVegdk^h^‹c
YZ ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc ÄcZh YZ a^fj^YZo! b^ZcigVh fjZ Zc digdh XVhdh aVh
dg\Vc^oVX^dcZhg^kVaZhedYg†VcXddeZgVg#
EdgXdch^\j^ZciZ!Za;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVaYZa[jijgdYZWZg†V
XdcXZW^ghZ Xdbd Za k‚gi^XZ YZ jcV gZY YZ [dcYdh YZ gZhZgkV gZ\^dcVaZh n
hjWgZ\^dcVaZh n YZ bZXVc^hbdh YZ Xg‚Y^id gZX†egdXd CVX^dcZh Jc^YVh!
&...0DXVbed!&...!'%%'!'%%(#:[ZXi^kVbZciZ!jcVZhigjXijgVYZZhZi^ed
hZVhZbZ_Vg†Vb{hVaVYZa7VcXd8ZcigVa:jgdeZdnZah^hiZbVYZaVGZhZgkV
;ZYZgVa YZ :hiVYdh Jc^Ydh fjZ hj ZhigjXijgV XZcigVa^oVYV VXijVa# EVgV
[dbZciVg aV XgZVX^‹c YZ [dcYdh gZ\^dcVaZh YZ gZhZgkV YZWZg†Vc VYdeiVghZ
^cXZci^kdh fjZ aZh YZc VXXZhd Vjidb{i^Xd V ÄcVcX^Vb^Zcid YZa ;dcYd
BdcZiVg^d d jcV eVgi^X^eVX^‹c Zc aV Vh^\cVX^‹c YZ YZgZX]dh ZheZX^VaZh YZ
\^gdfjZhZVegdedgX^dcVaVhjhVedgiZh0XdcXgZiVbZciZ!aVhXdcig^WjX^dcZhV
adh[dcYdhXdbjcZhYZgZhZgkVedYg†VchZgXdch^YZgVYVhXdbdZfj^kVaZciZhV
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'&
aVhXjdiVhYZadheV†hZhZcZa;B>#8dbdnVhZ]VY^X]d!adh[dcYdhgZ\^dcVaZh
YZ gZhZgkV d adh bZXVc^hbdh gZ\^dcVaZh YZ Xg‚Y^id gZX†egdXd edYg†Vc
egdedgX^dcVgcdhdadaVbVndgeVgiZYZaÄcVcX^Vb^ZcidZmXZeX^dcVaeVgVadh
eV†hZhb{heZfjZŠdhYZjcVgZ\^‹c!h^cdiVbW^‚ceVgiZYZaÄcVcX^Vb^Zcid
eVgV adh eV†hZh b{h \gVcYZh! _jcid Xdc Y^hjVY^g! Va bZcdh Zc eVgiZ! V adh
edh^WaZh ZheZXjaVYdgZh YZ gZVa^oVg ViVfjZh ZheZXjaVi^kdh XdcigV aV bdcZYV
YZVa\jcdhYZadheV†hZhfjZaV^ciZ\gVc#
:hiZ bdYZad YZWZg†V ZmiZcYZghZ V aV hjeZgk^h^‹c n aVh XdchjaiVh
bVXgdZXdc‹b^XVh!aVÄhXVa^oVX^‹cYZadhh^hiZbVhcVX^dcVaZhYZgZ\jaVX^‹c
n hjeZgk^h^‹c egjYZcX^VaZh! n Za YZhVggdaad YZ aV ^c[gVZhigjXijgV YZ adh
bZgXVYdh YZ XVe^iVa cVX^dcVaZh n gZ\^dcVaZh# :hid cd hjhi^ij^g†V h^cd fjZ
XdbeaZbZciVg†VaVhjeZgk^h^‹cgZ\jaVgYZa;dcYdBdcZiVg^dnZaVedndfjZ
Za ;dcYd n Za 7VcXd BjcY^Va egZhiVc Zc bViZg^V YZ YZhVggdaad ÄcVcX^Zgd#
:c XjVcid Va ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad! adh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh YZ
YZhVggdaadejZYZcYZhZbeZŠVgjcV^bedgiVciZ[jcX^‹cXdbdbZXVc^hbdh
YZXdWZgijgVXdc_jciVYZg^Zh\dhYZ\gjedhYZeV†hZhZcYZhVggdaad!adfjZ
aZheZgb^i^g†VVegdkZX]VgbZ_dgaVhdedgijc^YVYZhfjZd[gZXZcadhbZgXVYdh
eg^kVYdhYZXVe^iVa#
JcbVgXd^chi^ijX^dcVaXdbdZaYZhXg^idiZcYg†VYdhgVh\dhedh^i^kdh#
:c eg^bZg aj\Vg! YdiVg†V YZ b{h ZhiVW^a^YVY V aV ZXdcdb†V bjcY^Va
bZY^VciZ aV egZhiVX^‹c YZ hZgk^X^dh ZhZcX^VaZh fjZ Y^[†X^abZciZ ejZYZc
hZg egdedgX^dcVYdh edg jcVh edXVh ^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh! YZW^Yd V aV
]ZiZgd\ZcZ^YVY YZ aV Xdbjc^YVY ^ciZgcVX^dcVa n V adh egdXZhdh Y^c{b^Xdh
XVgVXiZg†hi^XdhYZagZ\^dcVa^hbdVW^Zgid#:chZ\jcYdaj\Vg!YZhYZZaejcidYZ
k^hiVYZaZfj^a^Wg^dYZaVhgZaVX^dcZhbjcY^VaZhhZg†VbZ_dgfjZjch^hiZbV
^ciZ\gVYdedgedXVhdg\Vc^oVX^dcZhbjcY^VaZh#6YZb{h!edYg†VXdcig^Wj^g
VfjZadheV†hZhb{heZfjZŠdhhZXdbegdbZi^ZgVcVVXViVgaVhcdgbVhfjZ
Xdcig^WjnZcVaVZhiVW^a^YVYbjcY^VangZ\^dcVa#
b)
Problemas de las entidades regionales
AV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa iVbW^‚c hZ Zc[gZciV V hZg^dh
egdWaZbVhfjZcdXdck^ZcZhjWZhi^bVg#HZigViVYZegdWaZbVhgZaVX^dcVYdh
Xdc aV k^VW^a^YVY n aV hdhiZc^W^a^YVY V aVg\d eaVod YZ adh VggZ\adh
^chi^ijX^dcVaZh XdggZhedcY^ZciZh n hZ gZÄZgZc V igZh iZbVh Y^[ZgZciZh/ aV
XVeVX^YVY YZ jc YZiZgb^cVYd \gjed YZ eV†hZh Zc YZhVggdaad eVgV egZhiVg
adh hZgk^X^dh ÄcVcX^Zgdh gZfjZg^Ydh! aV cZXZh^YVY YZ VhZ\jgVg fjZ hZ XgZZc
^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhh‹a^YVhnaVY^hig^WjX^‹cZfj^iVi^kVYZadhWZcZÄX^dh
YZaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa#
:c aV Xdcig^WjX^‹c YZ 8jaeZeZg V ZhiZ kdajbZc! Za eg^bZgd YZ Zhidh
egdWaZbVh hZ YZhXg^WZ Xdbd aV cZXZh^YVY YZ Vgbdc^oVg aVh YZbVcYVh YZ
adh eV†hZh Zc YZhVggdaad n hj XVeVX^YVY YZ egZhiVg adh hZgk^X^dh ÄcVcX^Zgdh
''
8:E6A
XdggZhedcY^ZciZh#6agZheZXid!ZaVjidghdhi^ZcZfjZaVZm^hiZcX^VYZeV†hZh
^cYjhig^Va^oVYdhdZXdcdb†VhYZbZgXVYdZbZg\ZciZhYZcigdYZjcVgZ\^‹c
Zh ZhZcX^Va eVgV jcV VYZXjVYV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV! ejZhid fjZ d[gZXZc
jcV bVhV YZ V]dggdh XgZX^ZciZ n YZhe^ZgiVc b{h XdcÄVcoV Zc XjVcid V aV
XVeVX^YVYYZeV\dYZadheV†hZhYZaVgZ\^‹c#:cZhiZhZci^YdZhedh^WaZfjZ
aVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVacdejZYV!edgh†hdaV!hVi^h[VXZgaVhcZXZh^YVYZhYZ
gZXjghdhYZadheV†hZhb{hedWgZh!nVhZVVXdgiddaVg\deaVod#:hiVh^ijVX^‹c
fjZYV Vc b{h Zc Zk^YZcX^V XjVcYd \gVc eVgiZ d ^cXajhd aV idiVa^YVY YZ
adh [dcYdh Y^hedc^WaZh eVgV eV†hZh YZ WV_dh ^c\gZhdh YZWZc Xdch^hi^g Zc
YdcVX^dcZh!XdbdjcVbVcZgVYZZk^iVgfjZaVYZjYVhZkjZakV^chdhiZc^WaZ!
iZbV Zc fjZ hZ ]V ]ZX]d ]^cXVe^‚ Zc adh ai^bdh VŠdh# EZgd cd idYdh adh
hZgk^X^dh fjZ ejZYZc egZhiVg aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh
hjedcZcaVegdk^h^‹cYZÄcVcX^Vb^ZcidVY^X^dcVa!XdbddXjggZXdcVa\jcVh
[dgbVhYZXddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV!nVa\jcVhejZYZc^cXajhdgZYjX^g
aVcZXZh^YVYYZ[dcYdhZmiZgcdh[dcYdhXdbjcZhYZgZhZgkVdZaXdhidfjZ
i^ZcZZaVXXZhdVadhbZgXVYdheg^kVYdhYZXVe^iVaeVgVadheV†hZhXdWZgijgV
Xdc_jciVYZg^Zh\dh#
9Z idYdh bdYdh! Zc Za [jijgd egZk^h^WaZ eVgZXZg†V fjZ adh eV†hZh
YZ WV_dh ^c\gZhdh cd edYg{c YZ_Vg YZ VhdX^VghZ Xdc adh eV†hZh YdcVciZh
eVgV XdchZ\j^g ÄcVcX^Vb^Zcid V \gVc ZhXVaV# :hiV XddeZgVX^‹c ejZYZ
XVcVa^oVghZ V igVk‚h YZ ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh! YZ iVa bdYd fjZ cd
YZW^a^iZ Za hZci^Yd YZ eZgiZcZcX^V V Y^X]Vh ^chi^ijX^dcZh edg eVgiZ YZ adh
eV†hZhZcYZhVggdaad#9Z]ZX]d!Zhid[jZadfjZeVh‹Zc:jgdeVdXX^YZciVa
Zc Za eZg†dYd YZ gZXdchigjXX^‹c edhiZg^dg V aV hZ\jcYV \jZggV bjcY^Va!
fjZhZXVgVXiZg^o‹edgaVZhXVhZoYZY‹aVgZhIg^[Äc!&.*,#AVXVcVa^oVX^‹c
YZaVVh^hiZcX^VYZaEaVcBVgh]Vaaedg^ciZgbZY^dYZaVJc^‹c:jgdeZVYZ
EV\dhZhjcWjZcZ_ZbeadYZVedndÄcVcX^ZgdZmiZgcdZcXVjoVYdVigVk‚h
YZjcV^chi^ijX^‹cgZ\^dcVa#
:c Za XVhd YZ aVh ZXdcdb†Vh YZ bZY^Vcdh ^c\gZhdh d ¹ZbZg\ZciZhº!
aV YZbVcYV YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa YZeZcYZ Zc eVgiZ YZ aV
egd[jcY^YVYYZaV^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VanÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa#Adh[VXidgZh
fjZa^b^iVcaVegdk^h^‹cYZhZgk^X^dhÄcVcX^ZgdhZÄXVXZhiVbW^‚cejZYZchZg
h^\c^ÄXVi^kdh!eZgdY^ÄZgZcZcXjVcidVhjcVijgVaZoVYZadhfjZV[ZXiVcV
adheV†hZhYZWV_dh^c\gZhdh#:aeg^cX^eVaegdWaZbVgVY^XVZcaVegdk^h^‹cYZ
ÄcVcX^Vb^ZcidVXdgideaVodXdcÄcZhYZa^fj^YZofjZeZgb^iV]VXZg[gZciZ
V eZgijgWVX^dcZh (shocks) YZ aV XjZciV YZ XVe^iVa! hdWgZ idYd h^ adh [dcYdh
ZmiZgcdhhZegdkZZcZc[dgbVegdX†Xa^XVVidYdhadheV†hZhYZaVb^hbVgZ\^‹c
n h^ ]Vn ^bedgiVciZh [VXidgZh YZ XdciV\^d gZ\^dcVa# H^c ZbWVg\d! Xdbd hZ
XdbZciVZcaVhZXX^‹cVciZg^dg!aVXddeZgVX^‹cYZeV†hZhkZX^cdhZcXVhdhYZ
Xg^h^h ejZYZ hZg bjn ZÄXVo! Xdbd ad YZbjZhigV Za kVa^dhd Vednd egZhiVYd
edg 6aZbVc^V V ;gVcX^V YjgVciZ aV Xg^h^h bdcZiVg^V ZjgdeZV YZ &..' n Za
VedndYZ8]^cVVaVG6:YZ=dc\@dc\ZcaVXg^h^hVh^{i^XVB^hign!&...#
6jcfjZYZXVg{XiZgb{ha^b^iVYd!adhhVi^h[VXidg^dhgZhjaiVYdhad\gVYdhedg
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'(
Za;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVhfjZ!eZhZVhjcdbWgZ!h^\jZh^ZcYd
ZhZcX^VabZciZ jcV ^chi^ijX^‹c VcY^cV V aV fjZ hZ hjbV 8dhiV G^XV Zc aV
egZhiVX^‹cYZVnjYVVhjheV†hZhb^ZbWgdhYjgVciZaVXg^h^haVi^cdVbZg^XVcV
YZaVYZjYVZcadhVŠdhdX]ZciVnYjgVciZaVXg^h^hVh^{i^XVYZÄcZhYZadh
cdkZciVYZbjZhigVfjZ!VeZhVgYZaXdciV\^d!idYdhadheV†hZhYZjcVgZ\^‹c
ejZYZc kZghZ WZcZÄX^VYdh edg aV egdk^h^‹c YZ ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc ÄcZh
YZ a^fj^YZo edg eVgiZ YZ ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh k‚VhZ aV Xdcig^WjX^‹c YZ
I^iZabVcVZhiZkdajbZc#8dbd^cY^XVaV]^hidg^VYZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcd
YZGZhZgkVh!aVYZbVcYVYZgZXjghdhegdkZc^ZciZYZY^hi^cidheV†hZhcdZh
h^bjai{cZV!adfjZ[VX^a^iVZa[jcX^dcVb^ZcidYZadh[dcYdhYZgZhZgkVnadh
VnjYVVb^i^\VgZaXdciV\^d#EdgZaXdcigVg^d!aV[VaiVYZVedndd!eZdgVjc!
adh^ciZcidhZmea†X^idhYZdigdheV†hZhYZaVgZ\^‹cYZY^[ZgZcX^VghZYZadhfjZ
VigVk^ZhVcedgjcVXg^h^hejZYZca^b^iVgaVZÄXVX^VYZaVheda†i^XVhYZV_jhiZ
fjZZhidhVYdeiZcn!ZcaVeg{Xi^XV!VXZcijVgZaXdciV\^d#
6jcfjZ Za ¹hZci^Yd YZ eZgiZcZcX^Vº egdedgX^dcV jcV YZ aVh
_jhi^ÄXVX^dcZhW{h^XVheVgVadhVXjZgYdhgZ\^dcVaZh!iVbW^‚ci^ZcZYZhkZciV_Vh#
:aegdWaZbVXdch^hiZ[jcYVbZciVabZciZZcfjZaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZh
nhjWgZ\^dcVaZhejZYZchZgb{hY‚W^aZh[gZciZVhjhb^ZbWgdh!hdWgZidYd
Vadhb{hedYZgdhdh#EdgadiVcid!aVhkZciV_VhYZa¹hZci^YdYZeZgiZcZcX^Vº
hdadhZejZYZcXdcXgZiVgXjVcYdhZXdbeaZbZciVcXdcjcY^c{b^XdegdXZhd
YZ YZhVggdaad ^chi^ijX^dcVa! fjZ Zh Zc ai^bd i‚gb^cd ad fjZ YZiZgb^cV
aV ZÄXVX^V YZ jc g‚\^bZc gZ\^dcVa YZ XddeZgVX^‹c# AVh Xdch^YZgVX^dcZh
eda†i^XVh hdc YZiZgb^cVciZh Zc Za egdXZhd YZ YZhVggdaad ^chi^ijX^dcVa n! YZ
]ZX]d!aV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVah^ZbegZZhjcegdXZhdeda†i^XdnhjYZW^a^YVY
ZhjcVbVc^[ZhiVX^‹cYZaV[VaiVYZkdajciVYeda†i^XVYZXgZVg^chi^ijX^dcZh
gZ\^dcVaZh[jZgiZhIZjc^hhZc!&..-#
AV ]^hidg^V YZ aV XddeZgVX^‹c ZjgdeZV VnjYV V XdbegZcYZg ad
egdadc\VYdh n XdbeaZ_dh fjZ hdc Zhidh egdXZhdh# 8dbd Lneadho hZŠVaV
Zc hj Xdcig^WjX^‹c V ZhiZ kdajbZc! Xdbd aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa hjedcZ
jcV Zgdh^‹c YZ aV hdWZgVc†V cVX^dcVa d! Zc i‚gb^cdh b{h edh^i^kdh!
jcV igVch[ZgZcX^V YZ aV hdWZgVc†V YZa :hiVYd"cVX^‹c V aVh ^chi^ijX^dcZh
gZ\^dcVaZh! Zm^\Z ^g XgZVcYd XdcÄVcoV Zc aVh ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh! ad
fjZ hdad hZ YV \gVYjVabZciZ# 8VYV eVhd YZ ZhiZ egdXZhd kV VXdbeVŠVYd
edgY^[†X^aZhXdcXZh^dcZhZcigZadheVgi^YVg^dhYZaV^ciZ\gVX^‹cnaVh[jZgoVh
cVX^dcVa^hiVh0 ZhiVh ai^bVh ^cXajhd ejZYZc egdkdXVg gZigdXZhdh Zc Za
egdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c!adfjZ^cY^XVfjZZhiZai^bdcdZha^cZVa#6AVk^h^‹c
n adh dW_Zi^kdh W^Zc YZÄc^Ydh hdc ZhZcX^VaZh! eZgd jc eaVc bVZhigd cd Zh
cZXZhVg^VbZciZ cZXZhVg^d c^ i^a# 8dbd Y^XZ Lneadho Zc gZaVX^‹c Xdc aV
6
:cadhai^bdhVŠdh!Zhid]VfjZYVYdYZbVc^[^Zhid!ZcigZdigVhXdhVh!ZcgZaVX^‹cXdcZaEVXid
YZ ZhiVW^a^YVY n XgZX^b^Zcid! eZgd Zc ZhiZ XVhd! Xdbd ]V fjZYVYd Zc Zk^YZcX^V Zc YZWViZh
gZX^ZciZh!ZaegdWaZbVdWZYZXZZc\gVcbZY^YVVaV^cVYZXjVX^‹cYZaVhcdgbVhYZBVVhig^X]i#
')
8:E6A
^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZV! ¹AV ^ciZ\gVX^‹c h^ZbegZ hZ ]V XVgVXiZg^oVYd edg jc
Xa^bVYZXdc[jh^‹c!ZcZafjZhZVkVcoVcYdheVhdhnhZgZigdXZYZjcd!Zc
bZY^dYZegd[jcYVhneZgh^hiZciZhY^kZg\ZcX^VhZcXjVcidVadW_Zi^kdÄcVa#
EZgd XVYV ZiVeV YZ aV ^ciZ\gVX^‹c [VX^a^iV aV h^\j^ZciZ# :a ‚m^id Zc jc {gZV
Vc^bV V adh Y^g^\ZciZh eda†i^Xdh V XdciZbeaVg aV edh^W^a^YVY YZ ^c^X^Vg jc
egdnZXidVjcb{hVjYVoZcdigVZh[ZgV#EgdWVWaZbZciZadb{h^bedgiVciZZh
fjZXVYVeVhd]VkZc^YdVXdbeVŠVYdYZjcbVndgYZhVggdaad^chi^ijX^dcVa!
adfjZkVXgZVcYdaVZhigjXijgVcZXZhVg^VeVgVYVgZah^\j^ZciZeVhd#:cZhiZ
hZci^Yd! Zh Y^[†X^a hdWgZZhi^bVg aV ^bedgiVcX^V YZ XgZVg ^chi^ijX^dcZh! edg
^beZg[ZXiVh fjZ hZVc! YZhYZ aVh eg^bZgVh ZiVeVh Xdc Za Äc YZ gZheVaYVg Za
egdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹cº#
AdheV†hZhedYZgdhdhejZYZcegZ[Zg^g^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhY‚W^aZh!
fjZaZheZgb^iVcZ_ZgXZgjcVbVndg^cÅjZcX^V#IVbW^‚cXVWZaVedh^W^a^YVY
YZ fjZ aV ajX]V edg Z_ZgXZg ^cÅjZcX^V Zc Za {bW^id gZ\^dcVa ZcigZ aVh
ediZcX^VhYZjcVgZ\^‹c^be^YVZaYZhVggdaadYZjcV^chi^ijX^dcVa^YVYh‹a^YV#
8dbdhZZmea^XVb{hVYZaVciZ!ZhiZ[VXidgedYg†VhZgaVXVjhVYZVa\jcdhYZ
adh egdWaZbVh fjZ ]Vc Xdbea^XVYd Za Y^hZŠd YZ ZhfjZbVh YZ XddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV[jZgiZhZc6h^Vdg^ZciVaZcadhai^bdhVŠdhniVbW^‚chZ
dWhZgkVZcdigdhegdXZhdh!XdbdZaYZaBZgXVYd8dbcYZaHjgBZgXdhjg#
AV [dgbV Zc fjZ hZ gZhjZakZ jcV ajX]V YZ edYZg ZcigZ adh VXidgZh b{h
^cÅjnZciZh n Za ]ZX]d YZ fjZ ZhiV hZ igVYjoXV Zc ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh
Y‚W^aZh d [jZgiZh hdc bjn ^bedgiVciZh eVgV adh eV†hZh b{h eZfjZŠdh fjZ
[dgbVceVgiZYZjcVXjZgYdgZ\^dcVadhjWgZ\^dcVa!VadhfjZZk^YZciZbZciZ
[VkdgZXZaVZm^hiZcX^VYZ^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZh[jZgiZhZci‚gb^cdhYZhj
gZaVX^‹cXdcadheV†hZhb{h\gVcYZhYZaVgZ\^‹c#
AV VÄc^YVY ]^hi‹g^XV n XjaijgVa ejZYZ [VX^a^iVg Za YZhVggdaad YZ
^chi^ijX^dcZh!Xdbdhdhi^ZcZ8jaeZeZgZchjZchVnd!eZgdaVh^ijVX^‹ckVg†V
YZjcXVhdVdigd#AV^ciZ\gVX^‹cZjgdeZVhZgZVa^o‹VeZhVgYZaVY^kZgh^YVY!
Zc iVcid fjZ aV ^ciZ\gVX^‹c aVi^cdVbZg^XVcV ]V VkVcoVYd aZciVbZciZ V
eZhVg YZ aV VÄc^YVY Zm^hiZciZ ZcigZ adh eV†hZh# Adh ^ciZcidh YZ ^ciZ\gVX^‹c
Zc ZhiVh Ydh gZ\^dcZh ^cYjYVWaZbZciZ gZhedcYZc V bdi^kVX^dcZh eda†i^XVh!
fjZ Zc Za XVhd YZ :jgdeV dXX^YZciVa ]Vc h^Yd bjX]d b{h YZiZgb^cVciZh0
Va\dh^b^aVgdXjgg^‹XdcZaYZhVggdaadYZaVgZYYZ^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh
{gVWZhZ^ha{b^XVhnYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadZc\ZcZgVak‚VhZ
b{hVYZaVciZ#AVYZh^ciZ\gVX^‹cYZadhgZ\†bZcZhgZ\^dcVaZh]ZgZYVYdhYZ
egdXZhdhXdadc^VaZhZhjc[Zc‹bZcd]^hi‹g^XdbjnXdbc!XdbdhZdWhZgkV
ZcadhXVhdhYZaV6b‚g^XV]^heVcVZcZah^\adM>MnVai‚gb^cdYZaeZg†dYd
Xdadc^VaZcÍ[g^XVn6h^VZcaVhZ\jcYVb^iVYYZah^\adMM#Fj^o{hZedYg†V
YZX^g fjZ! Zc Zhidh XVhdh! aV XdchigjXX^‹c ^chi^ijX^dcVa V c^kZa cVX^dcVa
XVh^ h^ZbegZ hZ ]V YV V XdhiV YZ aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa n fjZ Zc Va\jcdh
XVhdh^cXajhdhjedcZXdc[gdciVX^dcZhZcigZeV†hZhkZX^cdh#6a\jcdhYZadh
gZ\†bZcZhfjZhdWgZk^k^ZgdcVaVYZhXdadc^oVX^‹c]VciZc^YdjcVZkdajX^‹c
XdbeaZ_V!VjcfjZ]VnVcXdciVYdXdcZaVedndYZjceV†h^cYjhig^Va^oVYd!
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'*
Xdbd dXjgg^‹ Xdc aV XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV ZcigZ adh eV†hZh YZ ]VWaV
[gVcXZhVYZÍ[g^XVdXX^YZciVak‚VhZZaVc{a^h^hYZZhidhZhfjZbVhb{hVYZaVciZ#
AVY^hig^WjX^‹cYZadhWZcZÄX^dhYZaV^ciZ\gVX^‹cZhjcdYZadhVheZXidh
b{h^bedgiVciZhYZaY^hZŠdYZ^chi^ijX^dcZhVYZXjVYVheVgVjcegdXZhdYZ
ZhiZi^ed#9ZW^YdVaVhZXdcdb†VhYZV\adbZgVX^‹c!adhWZcZÄX^dhYZg^kVYdh
YZ aV ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va ejZYZc [VkdgZXZg YZhegdedgX^dcVYVbZciZ V
adh eV†hZh b{h \gVcYZh n Xdc bVndgZh ^c\gZhdh# Edg ad iVcid! cd hZ ejZYZ
hjedcZg fjZ aV ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va [VX^a^iZ aV XdckZg\ZcX^V YZ ^c\gZhdh
ZcigZadheV†hZhYZjcVgZ\^‹cB^hign!&..+#
:caVbVndg†VYZadhegdXZhdhYZ^ciZ\gVX^‹chZVYdeiVcY^hedh^X^dcZh
YZhi^cVYVh V [VX^a^iVg jcV Y^hig^WjX^‹c Zfj^iVi^kV YZ adh WZcZÄX^dh# :c adh
egdXZhdh YZ ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va! ZhiVh Xdch^hiZc! ZcigZ digVh XdhVh! Zc
cdgbVhhdWgZigVidegZ[ZgZcX^VaeVgVeV†hZhYZbZcdgYZhVggdaadgZaVi^kdYZ
kVg^VYV†cYdaZ!fjZXdciZbeaVcjcVa^WZgVa^oVX^‹cb{haZciV!aVedh^W^a^YVYYZ
bVciZcZgc^kZaZhb{hVaidhYZegdiZXX^‹cdhjWh^Y^dhnZmXZeX^dcZhVVa\jcVh
gZ\aVh# :hiV eg{Xi^XV hZ ]V ZmiZcY^Yd V adh VXjZgYdh YZ aV Dg\Vc^oVX^‹c
BjcY^Va YZa 8dbZgX^d n! Zc bZcdg bZY^YV! V VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ a^WgZ
XdbZgX^d#:cegdXZhdhb{hXdbeaZ_dhYZ^ciZ\gVX^‹c!iVbW^‚chZ]VcXgZVYd
hZgk^X^dhZheZX^VaZhYZÄcVcX^Vb^ZcidYZaYZhVggdaadn!ZcjcdhedXdhXVhdh!
hZ ]Vc VXdgYVYd igVch[ZgZcX^Vh ÄhXVaZh V adh eV†hZh d gZ\^dcZh YZ bZcdg
YZhVggdaad gZaVi^kd# 8dbd hZ ^cY^XV b{h VYZaVciZ! iVbW^‚c Zc ZhiVh Ydh
{gZVh:jgdeVdXX^YZciVagZegZhZciVZabZ_dgbdYZadZm^hiZciZ#8dbdeVgiZ
YZVa\jcdhegdXZhdhYZ^ciZ\gVX^‹cZcÍ[g^XVn6b‚g^XVAVi^cV!iVbW^‚chZ
]Vc hjhXg^id VXjZgYdh YZ XdbeaZbZciVX^‹c ^cYjhig^Va! hZ\c adh XjVaZh hZ
aZhVh^\cVWVcX^ZgiVh^cYjhig^VhVadhb^ZbWgdhb{hY‚W^aZh!eZgdaVbVndg†V
YZZhidhVXjZgYdh[gVXVhVgdcnVaVaVg\VhZYZhbdciVgdc#AV[VX^a^iVX^‹cYZ
aVbdk^a^YVYYZaVbVcdYZdWgViVbW^‚cejZYZXdch^YZgVghZjcbZXVc^hbd
YZ V_jhiZ fjZ eZgb^iZ V adh eV†hZh n gZ\^dcZh b{h Y‚W^aZh VYVeiVghZ V adh
Z[ZXidh YZ aV ^ciZ\gVX^‹c! eZgd h^ W^Zc VeVgZXZ Xdbd jc ZaZbZcid ZhZcX^Va
YZaVeaZcV^ciZ\gVX^‹cZhedXdegdWVWaZfjZhZV^cY^heZchVWaZeVgVfjZhZ
XdbeVgiVcZfj^iVi^kVbZciZadhWZcZÄX^dh#
:c gZhjbZc! Za YZhVggdaad YZ jcV gZY YZchV YZ ^chi^ijX^dcZh
gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad n XddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVYZWZZc[gZciVghZVigZhYZhV[†dh^bedgiVciZh/aVVYZXjVX^‹c
YZ aV YZbVcYV V aV XVeVX^YVY YZ d[ZgiV! aV Zm^hiZcX^V YZ jc Xdbegdb^hd
XaVgdYZadheV†hZhb^ZbWgdhXdcZaYZhVggdaad^chi^ijX^dcVaVaVg\deaVodn
aVY^hig^WjX^‹cZfj^iVi^kVYZadhWZcZÄX^dhYZaV^ciZ\gVX^‹c#:caVeg{Xi^XV!
ZhidhigZhZaZbZcidhZhi{c^ciZggZaVX^dcVYdh!edgfjZaVXVeVX^YVYYZd[ZgiV
cd Zh YZ dg^\Zc Zm‹\Zcd h^cd fjZ egdk^ZcZ Zc \gVc bZY^YV YZa \gVYjVa
YZhVggdaad ^chi^ijX^dcVa n Zh edXd egdWVWaZ fjZ adh b^ZbWgdh b{h Y‚W^aZh
VXZeiZc^chi^ijX^dcZh[jZgiZh!VbZcdhfjZh^ZciVcfjZ]VnjcVY^hig^WjX^‹c
Zfj^iVi^kVYZadhWZcZÄX^dhYZaV^ciZ\gVX^‹c#
'+
3.
8:E6A
Financiamiento del desarrollo
AVh Zci^YVYZh gZ\^dcVaZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad hZ ]Vc
YZhVggdaaVYd YZ VXjZgYd V igZh bdYZadh Y^[ZgZciZh# :a b{h Vci^\jd n b{h
ZkdajX^dcVYd Zh Za YZ WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad Z ^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVhbjai^aViZgVaZhXdcZmVh#:hiZi^edYZ^chi^ijX^dcZhhZZcXjZcigVc
Zc idYVh aVh gZ\^dcZh! eZgd hj XdWZgijgV! ZhigjXijgV n eg^dg^YVYZh kVg†Vc#
:a hZ\jcYd bZXVc^hbd! ji^a^oVYd hdWgZ idYd edg aV Jc^‹c :jgdeZV! Zh Za
jhd YZ igVch[ZgZcX^Vh ÄhXVaZh Xdc dW_Zi^kdh Zmea†X^idh YZ gZY^hig^WjX^‹c V
c^kZagZ\^dcVa#:aiZgXZgbdYZad!b{hcdkZYdhd!Xdch^hiZZcZaYZhVggdaadYZ
bZgXVYdhgZ\^dcVaZhYZWdcdhnadhZ_Zbeadhb{h^bedgiVciZhegdk^ZcZcYZa
6h^Vdg^ZciVa#
AdhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadk‚VhZaVXdcig^WjX^‹cYZHV\Vhi^
nEgVYVVZhiZkdajbZchdcadhb{hVci^\jdhZmedcZciZhYZaeg^bZg\gjed
YZ ^chi^ijX^dcZh! fjZ ^cXajnZc Va 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ 9ZhVggdaad
7>9! Za 7VcXd 6h^{i^Xd YZ 9ZhVggdaad! Za 7VcXd 6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad n
Za7VcXd:jgdeZdYZ>ckZgh^dcZh!idYdhZaadhXgZVYdhZcadhVŠdhX^cXjZciV
n hZhZciV Xdc WVhZ Zc [jZgiZh bdi^kVX^dcZh eda†i^XVh# Adh Ydh eg^bZgdh
ejZYZc Xdch^YZgVghZ Xdbd ]^_dh YZ aV eda†i^XV YZ aV \jZggV [g†V! Zc iVcid
fjZ Za iZgXZgd Zh egdYjXid YZ aV YZhXdadc^oVX^‹c# :a 7VcXd :jgdeZd YZ
>ckZgh^dcZh [jZ XgZVYd eVgV Xjbea^g Ydh egde‹h^idh [jcYVbZciVaZh YZ aV
^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZV/ YVg Vednd V aVh gZ\^dcZh VigVhVYVh n! YZ ZhV bVcZgV!
Xdcig^Wj^gVjcegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹cZfj^iVi^kd!nÄcVcX^VgaVh^ckZgh^dcZh
Zc ^c[gVZhigjXijgV YZ ^ciZ\gVX^‹c! Zh YZX^g adh ¹W^ZcZh eWa^Xdh gZ\^dcVaZhº
YZVXjZgYdVaViZgb^cdad\†VZcWd\V]dnk‚VhZ!VagZheZXid!<g^[Äi]"?dcZh!
HiZ^c]Zgg n ;jood YZ A^bV! '%%+# 6 Zhidh ]VWg†V fjZ V\gZ\Vg Za 7VcXd
:jgdeZdYZGZXdchigjXX^‹cn9ZhVggdaad7:G9!XgZVYdZc&..&negdYjXid
YZaVheda†i^XVhfjZhjXZY^ZgdcVaV\jZggV[g†V#
8dc aV ZmXZeX^‹c YZa 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh! ^ciZ\gVYd
ZmXajh^kVbZciZ edg eV†hZh ^cYjhig^VaZh fjZ ejZYZc eZY^g eg‚hiVbdh V aV
^chi^ijX^‹c!adhWVcXdhgZ\^dcVaZhZhi{c^ciZ\gVYdhedgeV†hZhZcYZhVggdaad
egZhiViVg^dh n eV†hZh ^cYjhig^Va^oVYdh cd egZhiViVg^dh# Adh eV†hZh Zc
YZhVggdaad i^ZcZc aV bVndg†V YZa edYZg YZ kdid Zc Za 7VcXd 6[g^XVcd YZ
9ZhVggdaad n edXd b{h YZ aV b^iVY YZa XVe^iVa YZa 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd!
eZgd hdc jcV b^cdg†V Zc Za 7VcXd 6h^{i^Xd YZ 9ZhVggdaad n! hdWgZ idYd!
Zc Za 7VcXd :jgdeZd YZ GZXdchigjXX^‹c n 9ZhVggdaad# :hiV ZhigjXijgV [jZ
VYdeiVYV hdad V eVgi^g YZ &.-' edg Za 7VcXd 6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad! fjZ
dg^\^cVabZciZ ZgV jcV ^chi^ijX^‹c cZiVbZciZ V[g^XVcV! eZgd fjZ! YZW^Yd V
egdWaZbVh ÄcVcX^Zgdh! hZ k^d dWa^\VYd V Vea^XVg jc bdYZad h^b^aVg Va YZ
digdhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad#
:hiV ZhigjXijgV YZ XVe^iVa eZgb^iZ fjZ aV hdakZcX^V YZ adh eV†hZh
^cYjhig^VaZh b^ZbWgdh WZcZÄX^Z V adh eV†hZh Zc YZhVggdaad# AV hda^YZo
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
',
ÄcVcX^ZgVhZkZgZVaoVYVedgaVeg{Xi^XVXdch^hiZciZZcbVciZcZgjcVZaZkVYV
gZaVX^‹cZcigZXVe^iVahjhXg^idnXVe^iVaVedgiVYd!adfjZejZYZXdch^YZgVghZ
Xdbd jc ZcdgbZ [dcYd YZ \VgVci†V V aVh deZgVX^dcZh XgZY^i^X^Vh YZ aVh
^chi^ijX^dcZh#6jcfjZZhidedYg†V^ciZgegZiVghZXdbdjchjWh^Y^dXgjoVYd
YZ eV†hZh Xdc WjZcVh XVa^ÄXVX^dcZh XgZY^i^X^Vh V eV†hZh Xdc XVa^ÄXVX^dcZh
b{h WV_Vh! iVbW^‚c ejZYZ Xdch^YZgVghZ jcV XdggZXX^‹c YZ jcV [VaaV YZa
bZgXVYdVhdX^VYVVaVhdWgZZhi^bVX^‹cYZag^Zh\dZcadhbZgXVYdheg^kVYdh
YZ XVe^iVaZh! hdWgZ idYd Zc eZg†dYdh YZ XdcigVXX^‹c YZa ÄcVcX^Vb^Zcid
eg^kVYd#AVhbZ_dgZhXdcY^X^dcZhXgZY^i^X^Vh!jc^YVhVaVY^hedh^X^‹cYZZhiVh
^chi^ijX^dcZh V ÄcVcX^Vg V eV†hZh fjZ VigVk^ZhVc edg Y^ÄXjaiVYZh YjgVciZ
eZg†dYdhYZXg^h^h!i^ZcYZcVgZ[dgoVgZaigVidfjZdidg\VcadheV†hZhVY^X]Vh
^chi^ijX^dcZh XgZY^i^X^Vh Xdbd VXgZZYdgZh eg^k^aZ\^VYdh# :hid hZ Xdck^ZgiZ
ZcjcVegd[ZX†VVjidXjbea^YVZcadfjZgZheZXiVVaVXVa^YVYYZaVXVgiZgV
n! Zc ZhiZ hZci^Yd! iVbW^‚c ejZYZ Xdch^YZgVghZ Xdbd XdggZXX^‹c YZ [VaaVh
YZa bZgXVYd/ Za WV_d bVg\Zc YZ g^Zh\d hZ _jhi^ÄXV edgfjZ aVh e‚gY^YVh edg
XdcXZeidYZeg‚hiVbdhZhb†c^bV!eZgdZhidgZ[jZgoVaVY^hedh^X^‹cYZadh
YZjYdgZh V egdiZ\Zg hj WjZc ]^hidg^Va XgZY^i^X^d Xdc ZhiVh ^chi^ijX^dcZh#
6 hj kZo! aV Zm^\ZcX^V YZ bVciZcZg \VgVci†Vh YZ eg^bZgV XaVhZ! nV hZV YZ
adh \dW^Zgcdh d YZ adh WVcXdh eg^kVYdh! Xdcig^WjnZ V ZaZkVg aV XVa^YVY YZa
Xg‚Y^id!ZciVcidfjZaV[VaiVYZhZgk^X^dhWVcXVg^dhVaYZiVagZYjXZZacbZgd
YZZbeaZVYdhcZXZhVg^dhn!edgXdch^\j^ZciZ!ZaXdhidYZ^ciZgbZY^VX^‹c#7
:a h^hiZbV b{h ZaVWdgVYd YZ ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh bjai^aViZgVaZh
^ciZ\gVYd ZmXajh^kVbZciZ edg eV†hZh Zc YZhVggdaad Zh Za Zm^hiZciZ Zc Za
bjcYd{gVWZZ^ha{b^Xd#8dbdYZbjZhigV8dgb'%%+!ZhiVh^chi^ijX^dcZh
i^ZcZchjdg^\ZcZcaVhda^YVg^YVYgZ\^dcVahjg\^YVXdcdXVh^‹cYZaV\jZggV
{gVWZ"^hgVZa† YZ &.+, n! Zc i‚gb^cdh ZXdc‹b^Xdh! Zc Za g{e^Yd ^cXgZbZcid
YZ adh gZXjghdh YZ adh eV†hZh {gVWZh ZmedgiVYdgZh YZ eZig‹aZd Zc adh VŠdh
hZiZciV# AV bVndg†V ^c^X^‹ hjh deZgVX^dcZh Zc ZhV Y‚XVYV! VjcfjZ jcV YZ
ZaaVh!Za;dcYdÍgVWZYZ9ZhVggdaad:Xdc‹b^XdnHdX^Va![jZXgZVYVZc&.+-#
8dc aV ZmXZeX^‹c eVgX^Va YZa 7VcXd >ha{b^Xd YZ 9ZhVggdaad! ZcigZ Xjndh
VXX^dc^hiVh hZ XjZciVc kVg^dh eV†hZh \gVcYZh cd ZmedgiVYdgZh YZ eZig‹aZd!
ZhiVh ^chi^ijX^dcZh [jcX^dcVc [jcYVbZciVabZciZ Xdbd bZXVc^hbdh YZ
igVch[ZgZcX^V YZ gZXjghdh YZ adh eV†hZh eZigdaZgdh V eV†hZh b{h edWgZh YZ
aVb^hbVgZ\^‹c!XdbdiVbW^‚cVdigdheV†hZhZcYZhVggdaad!hdWgZidYdYZa
bjcYd ^ha{b^Xd n YZ Í[g^XV# 9Z ZhiZ bdYd! XdbeaZbZciVc aV XddeZgVX^‹c
cVX^dcVa fjZ iVbW^‚c egZhiVc adh eV†hZh {gVWZh ZmedgiVYdgZh YZ eZig‹aZd#
JcV YZ aVh ^bea^XVX^dcZh b{h ^bedgiVciZh Zh fjZ adh eg‚hiVbdh YZ ZhiVh
^chi^ijX^dcZhZhi{cZhigZX]VbZciZgZaVX^dcVYdhXdcZaegZX^dYZaeZig‹aZd!ad
fjZgZYjXZaV[jcX^‹cVci^X†Xa^XVfjZYZWZg†VYZhZbeZŠVgZaÄcVcX^Vb^Zcid
7
K‚VhZaVXdcig^WjX^‹cYZHV\Vhi^nEgVYVVZhiZkdajbZcn<g^[[^i]"?dcZh!HiZ^c]Zggn;jood'%%+!
ZcaVhfjZhZegZhZciVcdigdhVc{a^h^hYZZhidhiZbVh#K‚VhZiVbW^‚c<jgg†VnKda`Zg'%%&#
'-
8:E6A
YZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadDXVbed!'%%'0CVX^dcZhJc^YVh!
'%%*!XVe#*#AVbVgXVYVVaoVYZadhegZX^dhYZaeZig‹aZdVeVgi^gYZa'%%%
hZ ]V igVYjX^Yd! VYZb{h! Zc jc VjbZcid a^b^iVYd YZa ÄcVcX^Vb^Zcid! Zc
XdbeVgVX^‹cXdcaddXjgg^YdZcZaeZg†dYdYZVj\ZYZadhVŠdhhZiZciV!edg
adfjZZaÄcVcX^Vb^ZcidegdedgX^dcVYdedgZhiVh^chi^ijX^dcZhh^\jZh^ZcYd
bjX]dbZcdgfjZadhc^kZaZhgZ\^higVYdhZcaVhZ\jcYVb^iVYYZaVY‚XVYVn
VXdb^ZcodhYZadhdX]ZciV#AVh^chi^ijX^dcZhcd]VcVegdkZX]VYdiVbedXd
aVhedh^W^a^YVYZhfjZd[gZXZcadhbZgXVYdh\adWVaZhncVX^dcVaZhZci‚gb^cdh
YZVXXZhdVbVndgZhgZXjghdh#
:a7VcXd>ha{b^XdYZ9ZhVggdaadZhaV^chi^ijX^‹cb{h\gVcYZYZZhiZ
i^edZci‚gb^cdhYZXVgiZgVVXjbjaVYV!cbZgdYZb^ZbWgdhnXdWZgijgV
^ciZggZ\^dcVaYZhjhdeZgVX^dcZhXgZY^i^X^Vh#:chZ\jcYdaj\VghZZcXjZcigV
Za ;dcYd ÍgVWZ YZ 9ZhVggdaad :Xdc‹b^Xd n HdX^Va! fjZ didg\V eg‚hiVbdh
Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVaZh V adh eV†hZh YZ aV A^\V ÍgVWZ! hdWgZ idYd
eVgV dWgVh YZ ^c[gVZhigjXijgV# Edg digV eVgiZ! Za ;dcYd BdcZiVg^d ÍgVWZ
hZ XZcigV Zc aV egdk^h^‹c YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZa XdbZgX^d ZcigZ eV†hZh
{gVWZh#:a;dcYdÍgVWZeVgVZa9ZhVggdaadYZÍ[g^XVZhjcV^chi^ijX^‹cb{h
eZfjZŠVfjZXVcVa^oV[dcYdhVaXdci^cZciZV[g^XVcd#=Vn!Vh^b^hbd!digVh
^chi^ijX^dcZh fjZ egdedgX^dcVc XVe^iVa VXX^dcVg^d n XdWZgijgV YZ hZ\jgdh
V ^ckZgh^dcZh YZ jc eV†h {gVWZ Zc digd# Fj^ZcZh hZ kZc b{h [VkdgZX^Ydh
edg ZhiV gZY YZ ^chi^ijX^dcZh hdc adh eV†hZh {gVWZh YZ bZY^Vcdh n WV_dh
^c\gZhdh! fjZ ]Vc gZX^W^Yd Zc egdbZY^d VagZYZYdg YZ igZh fj^ciVh eVgiZh
YZa ÄcVcX^Vb^Zcid VedgiVYd edg Y^X]Vh ^chi^ijX^dcZh YZhYZ &.,%# 9Z
]ZX]d!Va\jcdhYZZhidheV†hZh!hdWgZidYdYZaBZY^dDg^ZciZ!]VcgZX^W^Yd
b{h [dcYdh YZ ZhiVh Zci^YVYZh fjZ YZ adh eV†hZh ^ciZ\gVciZh YZa 8db^i‚
YZ 6h^hiZcX^V eVgV Za 9ZhVggdaad YZ aV Dg\Vc^oVX^‹c YZ 8ddeZgVX^‹c n
9ZhVggdaad:Xdc‹b^XdD89:#
Adh^ciZcidhYZ^ciZ\gVX^‹cYZadheV†hZhYZaÍ[g^XVVahjgYZaHV]VgV
iVbW^‚chZ]VcigVYjX^YdZcZaY^hZŠdYZ^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhnWVcXdh
YZ YZhVggdaad! XgZVYdh edg aV 8dbjc^YVY :Xdc‹b^XV YZ adh :hiVYdh YZ
Í[g^XVDXX^YZciVanaV8dbjc^YVYYZaÍ[g^XVDg^ZciVa!fjZ[gVXVh‹eZgd]V
h^Yd gZVXi^kVYV n Xjnd WgVod ÄcVcX^Zgd! Za 7VcXd YZ 9ZhVggdaad YZa Í[g^XV
Dg^ZciVa!hdWgZk^k^‹VadaVg\dYZZhZegdXZhd#6ZhidhhZhjbVcadhhZgk^X^dh
YZÄcVcX^Vb^ZcidXdbZgX^Va[jcYVYdhgZX^ZciZbZciZedgZaBZgXVYd8dbc
YZ Í[g^XV Dg^ZciVa n BZg^Y^dcVa# H^c ZbWVg\d! Xdbd hdhi^ZcZ 8jaeZeZg Zc
hjXdcig^WjX^‹cVZhiZkdajbZc!hjYZhZbeZŠd]Vh^Ydb{hW^ZcYZÄX^ZciZ!
VjcfjZhjhdaVZm^hiZcX^Vd[gZXZaVedh^W^a^YVYYZfjZZcZa[jijgdhZgZXjggV
VZaadhXdcb{h[gZXjZcX^VXdbd^chigjbZcidhYZYZhVggdaadgZ\^dcVa#8
8
K‚VhZjcVa^hiVXdbeaZiVYZZhiVh^chi^ijX^dcZhZc8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgVÍ[g^XVYZaVh
CVX^dcZh Jc^YVh '%%)! XVe# +# 6a\jcVh YZ ZhiVh ^chi^ijX^dcZh ]Vc hjhXg^id VXjZgYdh YZ
Xd[^cVcX^Vb^ZcidXdcadhWVcXdhV[g^XVcdZ^ha{b^XdYZYZhVggdaad#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'.
6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ egdedgX^dcVc ^cYjYVWaZbZciZ Za
bZ_dg Z_Zbead YZ jcV gZY W^Zc YZhVggdaaVYV YZ ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh
hjWgZ\^dcVaZh! Xdchi^ij^YV edg igZh Zci^YVYZh eg^cX^eVaZh/ aV 8dgedgVX^‹c
6cY^cV YZ ;dbZcid 86;! Za 7VcXd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ >ciZ\gVX^‹c
:Xdc‹b^XV 78>: n Za 7VcXd YZ 9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ 798 k‚VhZ aV
Xdcig^WjX^‹c YZ I^iZabVc V ZhiZ kdajbZc#9 :hiVh ^chi^ijX^dcZh [jZgdc
XgZVYVh Zc adh VŠdh hZhZciV Xdc Za egde‹h^id YZ gZheVaYVg adh egdXZhdh YZ
^ciZ\gVX^‹chjWgZ\^dcVaXdggZhedcY^ZciZhnegZhiVcZhZcX^VabZciZhZgk^X^dh
VadheV†hZheZfjZŠdhnbZY^VcdhYZaVgZ\^‹c#:a78>:nZa798i^ZcZcaV
b^hbVZhigjXijgVfjZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad!ejZhidfjZZhi{c
^ciZ\gVYdh edg eV†hZh egZhiViVg^dh n cd egZhiViVg^dh0 ZcigZ Zhidh ai^bdh hZ
ZcXjZcigVc Va\jcdh YZ adh eV†hZh aVi^cdVbZg^XVcdh b{h \gVcYZh! fjZ hdc
kZX^cdhYZ8ZcigdVb‚g^XVniVbW^‚c[dgbVceVgiZYZaV8jZcXVYZa8Vg^WZ#
AV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid Zh jcV Zci^YVY c^XV edg ZhiVg
Xdchi^ij^YV ZmXajh^kVbZciZ edg eV†hZh Zc YZhVggdaad :heVŠV hZ ^cXdgedg‹
Zc adh ai^bdh VŠdh! eZgd iVbW^‚c Xdbd edh^WaZ egZhiViVg^d# :h aV b{h
Y^c{b^XVYZidYVhZhiVh^chi^ijX^dcZhnZcadhai^bdhVŠdhhjheg‚hiVbdh
VadheV†hZhVcY^cdh]VchjeZgVYdadhdidg\VYdhVidYdhZaadhedgZa7VcXd
>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaadnZa7VcXdBjcY^Va#HjbZbWgZh†ViVbW^‚c]V
^YdVjbZciVcYd\gVYjVabZciZn]dnZcY†VZhbjnh^b^aVgVaVYZjcWVcXd
gZ\^dcVa#:hiVY^c{b^XV^chi^ijX^‹cZhYZ]ZX]dZabZ_dgZ_ZbeadYZXdWZgijgV
Xdc_jciV YZ g^Zh\dh Zc adh eV†hZh Zc YZhVggdaad Z ^cXajhd ]V VaXVcoVYd aV
XVa^ÄXVX^‹cYZ¹\gVYdYZ^ckZgh^‹cºeZhZVfjZc^c\jcdYZadheV†hZhVcY^cdh
ad]Vad\gVYd#6eZhVgYZaVY^[†X^aigVnZXidg^VbVXgdZXdc‹b^XVYZaVbVndg†V
YZhjhb^ZbWgdh!aVhb†c^bVhe‚gY^YVhgZ\^higVYVhedgaV86;edgXdcXZeid
YZ eg‚hiVbdh iVbW^‚c YZbjZhigV Za XVg{XiZg YZ VXgZZYdg eg^k^aZ\^VYd
YZ ZhiV ^chi^ijX^‹c eVgV idYdh hjh b^ZbWgdh# :a 7VcXd YZ 9ZhVggdaad YZa
8Vg^WZZhjcV^chi^ijX^‹chjWgZ\^dcVaYZiVbVŠdb{hgZYjX^YdfjZaV86;!
eZgd iVbW^‚c bjn Y^c{b^XV# AV ]^hidg^V YZa 7VcXd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ
>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XVZhb{hkVg^VYV/ZcadhVŠdhdX]ZciVhj[g^‹jcV\gVkZ
Xg^h^hXdbdXdchZXjZcX^VYZaVigVhdZcadheV\dhYZjcdYZhjhb^ZbWgdh!
C^XVgV\jV!eZgdhZgZXjeZg‹VÄcZhYZaVY‚XVYVnhZ]VZmeVcY^YdYZcjZkd
YZhYZadhVŠdhcdkZciV#
=Vn^bedgiVciZhY^[ZgZcX^VhZcigZgZ\^dcZhZcadfjZgZheZXiVVaeVeZa
fjZ YZhZbeZŠVc adh Y^hi^cidh i^edh YZ WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad
k‚VhZ Za XjVYgd >#&# 8dbd nV hZ ]V Y^X]d! aV ZmeVch^‹c YZ adh WVcXdh
gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad hZ ]V XZcigVYd [jcYVbZciVabZciZ Zc adh eV†hZh
YZbZY^Vcdh^c\gZhdh!eVgVadhXjVaZhadhÅj_dhcZidhYZZhiVh^chi^ijX^dcZh
hjeZgVcVadhYZa7VcXdBjcY^Va#:cZaBZY^dDg^ZciZnZacdgiZYZÍ[g^XV
adhWVcXdh{gVWZZ^ha{b^XdiVbW^‚chdcjcV[jZciZ^bedgiVciZYZgZXjghdh#
9
JcV XjVgiV ^chi^ijX^‹c! Za ;dcYd eVgV aV 8jZcXV YZa EaViV ;DCEA6I6! Zh jcV Zci^YVY
eZfjZŠVfjZ[^cVcX^VegdnZXidhYZhi^cVYdhVaYZhVggdaadYZY^X]VXjZcXV#
104 401
424
-
111
545
Banco de Desarrollo del África Orientalm
Banco de Desarrollo de África Occidental
43
378
Banco de Desarrollo de América del Norte (NADB) l
Fondo para la Cuenca del Plata (FONPLATA) k
-
7 216
Corporación Andina de Fomento (CAF)
545
111
-
-
-
240
2 484
528
Fondo Nórdico de Desarrollo (FND) h
-
2 789
14 125
Bancos subregionales de desarrollo
Banco Nórdico de Inversiones (BNI) g
-
Banco de Desarrollo del Caribe (BDC) j
18 434
Banco Europeo de Reconstrucción
y Desarrollo (BERD) f
-
6 724
-
-
-
48 120
4 484
África
Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE) i
27 216
Fondo Asiático de Desarrollo (FAD)
8 511
24 159
Banco Asiático de Desarrollo (BAD)
7 000
Grupo del Banco Africano de Desarrollo
(BAD + FAD + FFN) e
49 800
656 578
120 907
Fondo para Operaciones Especiales d
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) d
Bancos regionales de desarrollo
Banco Europeo de Inversiones (BEI) c
Asociación Internacional de Fomento (AIF) b
Grupo del Banco Mundial
Banco Internacional de Reconstrucción
y Fomento (BIRF) b
Cartera
crediticia
vigente
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 787
-
-
-
3 561
8 655
Medio
Oriente
y África
del Norte
-
-
-
-
-
-
-
-
17 025
15 112
-
-
-
-
15 643
25 981
Asia
Oriental y
el Pacífico
-
-
-
-
-
-
-
181
847
-
10 192
9 047
-
-
-
-
43 804
10 354
Asia
del Sur
Asia
-
-
-
-
-
-
-
3 781
-
-
-
-
-
-
2 654
4 183
Asia
Central
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11 300
7 961
-
-
-
-
-
597 486
EU-15
-
-
-
-
-
-
-
-
989
6 693
-
-
-
-
-
45 960
2 521
15 117
Resto de
Europa
Europa
Cuadro I.1
BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO: CARTERA VIGENTE, 2004a
(Millones de dólares corrientes)
-
-
22
94
433
-
-
108
565
-
-
-
-
1 131
28 138
-
-
24 523
Continúa
-
-
-
284
6 783
2 484
2 789
-
-
-
-
5 869
21 661
-
4 604
11 103
Resto de
Argentina, América
Latina y
Brasil y
México el Caribe
América Latina
y el Caribe
(%
8:E6A
1 077 050
851 742
1 297
11 992
606
17 929
511 818
63 047
10 442
-
-
606
1 793
África
622 396
36 138
23 922
1 297
11 992
-
8 845
Medio
Oriente
y África
del Norte
3 016 618
75 865
34 241
-
-
-
1 076
Asia
Oriental y
el Pacífico
878 785
77 519
23 362
-
-
-
4 124
Asia
del Sur
Asia
645 548
10 857
4 020
-
-
-
239
Asia
Central
-
-
-
-
12 167 879
616 747
616 747
EU-15
1 154 722
73 133
55 495
-
-
-
1 853
1 432 854
54 341
30 491
-
-
-
-
564 519
56 251
39 871
-
-
-
-
Resto de
Argentina, América
Latina y
Brasil y
México el Caribe
América Latina
y el Caribe
Cuadro I.1 (conclusión)
Resto de
Europa
Europa
Fuente: Información de las páginas web de las instituciones consideradas. Cuando estaban disponibles, la fuente de datos fueron los informes anuales de 2004.
a
Regiones: Las cifras sobre Asia oriental no incluyen a Japón. Los miembros del Consejo para la Cooperación en el Golfo (Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes
Unidos, Omán y Qatar) no se consideran en el PIB general del Medio Oriente y África del Norte.
b
Distribución por países de préstamos acumulados del Banco Mundial y la Asociación Internacional de Fomento. Datos de 2005.
c
Comprende también créditos a Estados de África, el Caribe y el Pacífico (1%) y a Asia y América Latina (1%), sin más desglose (no incluidos en el cuadro). Distribución
por países de préstamo aprobados en 2004. Datos de 2005.
d
Distribución por países de préstamos aprobados (1961-2006).
e
Distribución por países de cartera vigente.
f
Distribución por países de valor total por proyecto de inversiones del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.
g
Comprende créditos relativamente pequeños a la Federación Rusa (Asia Central), sin más desglose. Distribución por países en cartera de préstamos de 2004. Datos
de 2005.
h
Distribución por países de carteras de proyectos.
i
Consignado como cartera bruta de préstamos.
j
Consignado como financiamiento neto total.
k
De acuerdo a lo consignado. No se especifica si las cifras corresponden a préstamos acumulados, préstamos impagos o préstamos por año.
l
Distribución por país de México (50%) y Estados Unidos (50%, no incluido en el cuadro) de cartera de préstamos.
m
Datos de 2003.
n
Distribución de acuerdo a las operaciones aprobadas por el Banco Islámico de Desarrollo. Datos al 1425 H (equivalente a 2004 - 2005).
o
Datos del PIB provenientes de la base de datos en línea del Banco Mundial, World development indicators.
Memo:
PIB o
Total
Total sin el grupo del Banco Mundial
Fondo Monetario Árabe
Fondo Árabe de Desarrollo Económico
y Social (FADES)
Banco Árabe para el Desarrollo Económico
de África (BADEA)
Grupo del Banco Islámico de Desarrollo
(BIsD + CIDP) n
Cartera
crediticia
vigente
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
(&
('
8:E6A
:c 6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ! Za 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ 9ZhVggdaad
hjeZgVVbea^VbZciZVa7VcXdBjcY^VaZcXjVcidVeg‚hiVbdhdidg\VYdh
nadhWVcXdhhjWgZ\^dcVaZhiVbW^‚cXjbeaZcjcV[jcX^‹c^bedgiVciZZc
aVhhjWgZ\^dcZhZcaVhfjZdeZgVc#9Z]ZX]d!XdbdhZ^cY^XVZcZaXjVYgd
>#&!XdbdegdedgX^‹cYZaegdYjXid^ciZgcdWgjid!adhWVcXdhhjWgZ\^dcVaZh
WZcZ[^X^Vc Zc bVndg bZY^YV V adh eV†hZh bZY^Vcdh n eZfjZŠdh YZ
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ!hZ\j^YdhedgadhYZaBZY^dDg^ZciZnZacdgiZ
YZ Í[g^XV# Adh eV†hZh YZa Í[g^XV Va hjg YZa HV]VgV n YZa 6h^V bZg^Y^dcVa
hdc bjn YZeZcY^ZciZh YZa 7VcXd BjcY^Va n aV 6hdX^VX^‹c >ciZgcVX^dcVa
YZ;dbZcid#:a6h^Vdg^ZciVadXjeVjcVedh^X^‹c^ciZgbZY^VYVYdfjZadh
eg‚hiVbdh YZa 7VcXd BjcY^Va hjeZgVc aZkZbZciZ adh YZa 7VcXd 6h^{i^Xd
YZ 9ZhVggdaad n! Va ^\jVa fjZ 6h^V bZg^Y^dcVa! XjZciV Xdc gZaVi^kVbZciZ
edXVh ^chi^ijX^dcZh [^cVcX^ZgVh YZ egde^ZYVY YZ eV†hZh Zc YZhVggdaad#
:a 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh Zh aV eg^cX^eVa ^chi^ijX^‹c ZjgdeZV!
^cXajhd h^ cd hZ idbVc Zc Xdch^YZgVX^‹c V adh Vci^\jdh b^ZbWgdh YZ aV
Jc^‹c:jgdeZVV\gjeVYdhXdbdJ:"&*ZcZaXjVYgd#Edgai^bd!ZcaVh
ZXdcdb†VhZcigVch^X^‹cYZaXZcigdnZadg^ZciZYZ:jgdeV!iVcidZa7VcXd
BjcY^Va Xdbd Za 7VcXd :jgdeZd YZ GZXdchigjXX^‹c n 9ZhVggdaad _jZ\Vc
jceVeZa^bedgiVciZ#
AV bVndg egZhZcX^V YZ eV†hZh egZhiViVg^dh edWgZh Zc Va\jcVh
gZ\^dcZh n Za Vednd egZhiVYd edg ^ciZgbZY^d YZ Y^hi^ciVh ^chi^ijX^dcZh
[^cVcX^ZgVhedgeV†hZh^cYjhig^VaZhcdegZhiViVg^dhiVbW^‚chZgZ[aZ_VcZc
aV egdedgX^‹c YZ eg‚hiVbdh XdcXZh^dcVa n YdcVX^dcZh# Adh eg‚hiVbdh Zc
XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVaZh hdc bjn ^bedgiVciZh Zc adh XVhdh YZa 7VcXd
6[g^XVcdYZ9ZhVggdaad))YZaidiVa!Za7VcXdBjcY^VanaV6hdX^VX^‹c
>ciZgcVX^dcVaYZ;dbZcid)%nZa7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad',0Za
7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaadiVbW^‚ci^ZcZjc[dcYdXdcXZh^dcVa
eVgVdeZgVX^dcZhZheZX^VaZh!fjZgZegZhZciVZa,YZaidiVaYZeg‚hiVbdh
7VcXdBjcY^Van;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa!'%%*!gZXjVYgd+#&#
9VYdfjZaVh^chi^ijX^dcZhfjZeZgiZcZXZcZmXajh^kVbZciZVeV†hZh
Zc YZhVggdaad i^ZcZc jcV XVeVX^YVY a^b^iVYV eVgV didg\Vg eg‚hiVbdh
XdcXZh^dcVaZh! Zh edh^WaZ fjZ adh eV†hZh edWgZh h^\Vc YZeZcY^ZcYd YZ aV
Vh^hiZcX^Vd[^X^VaeVgVZaYZhVggdaadegdedgX^dcVYVedgeV†hZh^cYjhig^VaZh
n! Zc X^ZgiV bZY^YV! XVcVa^oVYV Xdbd ^ciZgbZY^Vg^dh edg adh WVcXdh
bjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad#:hidXdcXjZgYVXdcaVhde^c^dcZhZmegZhVYVh
edg8jaeZeZgnZaVc{a^h^hVciZg^dghdWgZaVha^b^iVX^dcZhfjZegZhZciVaV
XddeZgVX^‹cgZ\^dcVaeVgVadheV†hZhb{hedWgZh#AVZm^hiZcX^VYZbjX]Vh
^chi^ijX^dcZhYZeV†hZhZcYZhVggdaadZcadheV†hZh{gVWZhZ^ha{b^XdhnZc
kVg^VhhjWgZ\^dcZhYZaÍ[g^XVVahjgYZaHV]VgVnYZ6b‚g^XVAVi^cVnZa
8Vg^WZ gZ[aZ_V jcV XdbW^cVX^‹c YZ V[^c^YVYZh XjaijgVaZh n bdi^kVX^dcZh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
((
eda†i^XVh!b^ZcigVhZa]ZX]dYZfjZcdhZZcXjZcigZcZcZa6h^VbZg^Y^dcVa
ndg^ZciVagZÅZ_VaVVjhZcX^VYZZhidh[VXidgZh#10
AVh Y^[ZgZcX^Vh ZcigZ aVh XVgiZgVh YZ adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ
YZhVggdaad cd dWZYZXZc hdad V aVh Y^hi^ciVh ZhigViZ\^Vh VYdeiVYVh! h^cd
iVbW^‚cVhjVYZXjVX^‹cVaVhkVg^VYVhYZbVcYVhncZXZh^YVYZhÄcVcX^ZgVh
Zm^hiZciZhZcY^hi^ciVheVgiZhYZabjcYdZcYZhVggdaadnZcaVhZXdcdb†Vh
Zc igVch^X^‹c# 9Z ZhiV bVcZgV! Za 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ 9ZhVggdaad ]V
kZc^Yd XdcXZcigVcYd XVYV kZo b{h hjh deZgVX^dcZh Zc Za hZXidg hdX^Va!
b^ZcigVhadhWVcXdhhjWgZ\^dcVaZhYZ6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZdidg\Vc
b{h^bedgiVcX^VVadheg‚hiVbdheVgVdWgVhYZ^c[gVZhigjXijgVnVahZXidg
egdYjXi^kd#11IVcidZa7VcXd6[g^XVcdYZ9ZhVggdaadXdbdZa7VcXd6h^{i^Xd
YZ 9ZhVggdaad XdcXZYZc b{h ^bedgiVcX^V fjZ Za 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd
V aVh dWgVh YZ ^c[gVZhigjXijgV! {gZV V aV fjZ aVh ^chi^ijX^dcZh {gVWZh
iVbW^‚c didg\Vc eg^bdgY^Va ^bedgiVcX^V0 Za ÄcVcX^Vb^Zcid YZa XdbZgX^d
^cigVggZ\^dcVa Ä\jgV! edg hj eVgiZ! ZcigZ adh bVcYVidh YZ Va\jcVh
^chi^ijX^dcZh {gVWZh! hdWgZ idYd YZa ;dcYd BdcZiVg^d ÍgVWZ# BjX]Vh
^chi^ijX^dcZh i^ZcZc hZgk^X^dh XgZY^i^X^dh eVgV Za hZXidg eg^kVYd! fjZ hZ
]Vc ^Yd ZmeVcY^ZcYd! n YZ ]ZX]d ZhiV Zh Za {gZV Zc fjZ XdcXZcigV hjh
Xdcig^WjX^dcZh Za 7VcXd :jgdeZd YZ GZXdchigjXX^‹c n 9ZhVggdaadk‚VchZ
aVhXdcig^WjX^dcZhVZhiZkdajbZcYZHV\Vhi^!EgVYVnI^iZabVc!Vh†Xdbd
8dgb! '%%+# HZ\c HV\Vhi^ n EgVYV! aV Y^kZgh^YVY YZ XVgiZgVh YZ ZhiVh
^chi^ijX^dcZhXdcXjZgYVXdc¹aV^YZV\ZcZgVafjZ]VgZ\^YdaVXgZVX^‹cYZ
aVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZh/Xjbea^g[jcX^dcZhZheZX†ÄXVh
nadXVa^oVYVh!fjZcdh^ZbegZaVh^chi^ijX^dcZhbjcY^VaZh!dc^h^fj^ZgVaVh
gZ\^dcVaZh!VWVgXVcVYZXjVYVbZciZº#
6ciZaV[VaiVYZ^chi^ijX^dcZhhjegVcVX^dcVaZh!adhWVcXdhgZ\^dcVaZh
n hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad _jZ\Vc jc eVeZa ^bedgiVciZ Zc gZhdakZg
egdWaZbVh fjZ Zm^\Zc bZY^YVh YZ VXX^‹c XdaZXi^kV Zc adh egdXZhdh
gZ\^dcVaZh#:hidhWVcXdhejZYZcd[gZXZgbZXVc^hbdhYZXddgY^cVX^‹cfjZ
eZgb^iVc V adh eV†hZh b^ZbWgdh eaVc^ÄXVg n ÄcVcX^Vg aV ^c[gVZhigjXijgV
gZ\^dcVa# :hiV Zh jcV VXi^k^YVY ^cX^e^ZciZ Zc aV bVndg†V YZ adh eV†hZh Zc
10
11
H^c ZbWVg\d!6h^V bZg^Y^dcVa ZhiVWaZX^‹ jc bdYZhid [dcYd YZ YZhVggdaad Zc &..&# K‚VhZ
8db^h^‹c:Xdc‹b^XVnHdX^VaeVgV6h^VnZaEVX†[^XdYZaVhCVX^dcZhJc^YVh8:HE6E!'%%)!
XVe# K>! Zc Za fjZ hZ egZhZciV jcV gZaVX^‹c XdbeaZiV YZ adh bZXVc^hbdh YZ XddeZgVX^‹c
gZ\^dcVa YZ 6h^V bZg^Y^dcVa n dg^ZciVa# :c 8:HE6E '%%* hZ egdedcZ aV XgZVX^‹c YZ jc
WVcXdVh^{i^XdYZ^ckZgh^dcZh#
8dbdhdhi^ZcZcHV\Vhi^nEgVYVZchjXdcig^WjX^‹cVZhiZkdajbZc!aViZcYZcX^VdWhZgkVYV
Zcadheg‚hiVbdhYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadVejciVVaVgZYjXX^‹cYZagZheVaYd
VahZXidgegdYjXi^kdedg^ciZgbZY^dYZ^chi^ijX^dcZh[^cVcX^ZgVhYZegde^ZYVYZhiViVa!adfjZ
hZ]Vk^hidXdcigVggZhiVYdZceVgiZedgdeZgVX^dcZhXdcWVcXdheg^kVYdhnZaYZhVggdaadYZ
bZgXVYdhcVX^dcVaZhYZXVe^iVa!XaVh^[^XVYdhXdbd¹^c[gVZhigjXijgV[^cVcX^ZgVº#
()
8:E6A
YZhVggdaad! eZgd fjZ ]V kZc^Yd gZX^W^ZcYd XgZX^ZciZ ViZcX^‹c edg eVgiZ YZ
Va\jcdh WVcXdh gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh#12 :hiVh ^chi^ijX^dcZh iVbW^‚c
ejZYZcd[gZXZgjcW^ZceWa^XdgZ\^dcVafjZZhZhZcX^VaeVgVZaYZhVggdaad/
aVigVchb^h^‹cnji^a^oVX^‹cYZXdcdX^b^ZcidhZheZX†ÄXdhYZaVgZ\^‹c#:hiV
XVeVX^YVY aZh eZgb^iZ VnjYVg V adh eV†hZh YZ hj b^hbV gZ\^‹c V [dgbjaVg
eda†i^XVh fjZ hZ VYZXjZc V hjh cZXZh^YVYZh ZXdc‹b^XVh n hjh a^b^iVX^dcZh
eda†i^XVh7^gYhVaanGd_Vh"Hj{gZo!'%%)#H^cZbWVg\d!ZaÄcVcX^Vb^ZcidYZ
¹W^ZcZheWa^XdhgZ\^dcVaZhºYZaVbVndg†VYZaVh^chi^ijX^dcZhfjZegZhiVc
hZgk^X^dhVeV†hZhZcYZhVggdaadh^\jZh^ZcYdbjnZhXVhdjc&dbZcdhZc
Za7VcXd6[g^XVcdYZ9ZhVggdaad!Za7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaadnZa7VcXd
>ciZgVbZg^XVcdnadb^hbddXjggZXdcaVVh^hiZcX^VdÄX^VaeVgVZaYZhVggdaad
Zc \ZcZgVa 7^gYhVaa! '%%+# :hid XdcigVhiV bVgXVYVbZciZ Xdc Za XVhd YZa
7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh! ZcigZ Xjndh bVcYVidh hZ ZcXjZcigV! Xdbd
k^bdh!ZaYZhVggdaadYZaV^c[gVZhigjXijgVgZ\^dcVa#
8dbd hZ ^cY^XV Va Xdb^Zcod YZ ZhiV hZXX^‹c! Za 7VcXd :jgdeZd YZ
>ckZgh^dcZh!ZaWVcXdbjai^aViZgVaYZYZhVggdaadb{h\gVcYZYZabjcYdk‚VhZ
ZaXjVYgd>#&!ZhZabZ_dgZ_ZbeadYZjcV^chi^ijX^‹cY^hZŠVYVXdcZaÄcYZ
VnjYVgVXdbeZchVgaVhY^heVg^YVYZhgZ\^dcVaZhnYVggZheVaYdVaYZhVggdaad
YZaV^c[gVZhigjXijgVgZ\^dcVa#:caVhai^bVhY‚XVYVh!hZ]VgZXjgg^YdXVYV
kZob{hVZhiZWVcXdeVgV^c^X^Vi^kVhZmigVggZ\^dcVaZhYZ\gVc^ciZg‚heVgV
aVJc^‹c:jgdeZV!ZcigZdigdhZcadhZh[jZgodhYZXddeZgVX^‹cXdceV†hZhYZ
Í[g^XV!Za8Vg^WZnZaEVX†ÄXdnYZaVgZ\^‹cYZaBZY^iZgg{cZd!XdbdiVbW^‚c
eVgVVednVgadhegdXZhdhYZa^WZgVa^oVX^‹cZXdc‹b^XVYZadhVci^\jdheV†hZh
hdX^Va^hiVhYZ:jgdeVXZcigVandg^ZciVa#DigVgVo‹ceVgVXgZVgZhiV^chi^ijX^‹c
ZcadhVŠdhX^cXjZciV[jZZa^ciZg‚hedgXdggZ\^gaVh[VaaVhYZabZgXVYd!edgfjZ
aVhbdcZYVhcdZgVceaZcVbZciZXdckZgi^WaZhnadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZh
neg^kVYdhYZXVe^iVaVccdhZ]VW†VcgZXjeZgVYdYZaidYdYZaVXg^h^hYZ
adhVŠdhigZ^ciV#:caVhai^bVhY‚XVYVh]VhZ\j^YdXgZX^ZcYd!VeZhVgYZaV
eaZcVXdckZgi^W^a^YVYYZaVXjZciVYZXVe^iVaZc:jgdeVdXX^YZciVanZaVj\Z
YZadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh\adWVaZh#
:a ZchVnd YZ <g^[Äi]"?dcZh! HiZ^c]Zgg n ;jood YZ A^bV '%%+ YV
Va\jcVhe^hiVhhdWgZaVh‹a^YVYZbVcYVYZadhhZgk^X^dhYZZhiV^chi^ijX^‹c
VcZcjcVgZ\^‹cXdcjcVaid\gVYdYZYZhVggdaadÄcVcX^Zgd#:a[Zc‹bZcd
hZYZWZ!ZcigZdigVhXdhVh!VXjVigd[VXidgZh/^ZahjWh^Y^d^bea†X^iddidg\VYd
VadheV†hZhb{hedWgZhnZabZ_dgVXXZhdVaÄcVcX^Vb^ZcidYZZhidh!adfjZ
eZgb^iZVaWVcXdXjbea^gXdcjcdYZhjhbVcYVidh]^hi‹g^Xdh0^^aVhhZŠVaZh
fjZZck†VVaVh^chi^ijX^dcZhXgZY^i^X^Vheg^kVYVhnfjZVnjYVcVXdggZ\^gdigd
i^edYZ[VaaVhYZabZgXVYd!aVhVh^bZig†VhYZ^c[dgbVX^‹c!nejZYZchZgbjn
12
:hidZhadfjZdXjggZZcadhXVhdhYZaV>ciZ\gVX^‹cYZaV>c[gVZhigjXijgVGZ\^dcVaHjgVbZg^XVcV
>>GH6nZaEaVcEjZWaV"EVcVb{ZcZafjZeVgi^X^eVcB‚m^Xdn8ZcigdVb‚g^XV#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
(*
^bedgiVciZhZcXVhdhYZ^ckZgh^‹cZc^c[gVZhigjXijgV!fjZZhjcVYZaVh{gZVh
V aVh fjZ YZhi^cV b{h Xg‚Y^idh0 ^^^ aV XVeVX^YVY YZ ^ciZgcVa^oVg adh g^Zh\dh
fjZ^bea^XVZad[gZXZgeg‚hiVbdhVaVg\deaVodViVhVhÄ_Vh!adfjZhZ\cadh
VjidgZhejZYZgZhjaiVgYZidYdhbdYdhb{hXdhidhdeVgVadhegZhiViVg^dhfjZ
jceg‚hiVbdVab^hbdeaVodVjci^edYZ^ciZg‚hÅdiVciZ!n^kaVXVeVX^YVY
YZhZgbjnXdbeZi^i^kdZci‚gb^cdhYZegZX^dh!adfjZadXdck^ZgiZZcjcV
VigVXi^kV[jZciZYZeg‚hiVbdh^cXajhdeVgVadh\gVcYZhWVcXdheg^kVYdh0ZhiZ
ZhZaXVhdYZadh¹eg‚hiVbdh\adWVaZhºeVgVZaÄcVcX^Vb^ZcidYZeZfjZŠVh
n bZY^VcVh ZbegZhVh# :c XVbW^d! aV XdggZXX^‹c YZ aVh [VaaVh YZa bZgXVYd
fjZ hjedcZc g^Zh\dh eVgV adh hZXidgZh ^ccdkVYdgZh cd ]V h^Yd jcV YZ aVh
eg^cX^eVaZh VXi^k^YVYZh YZa 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh# :c adh ai^bdh
VŠdh!ZhidXdcYj_dVaVXgZVX^‹cYZa;dcYd:jgdeZdYZ>ckZgh^dcZh!YZaXjVa
Za WVcXd Zh Za eg^cX^eVa VXX^dc^hiV n Xjnd egde‹h^id Zh d[gZXZg \VgVci†Vh!
gZX^W^g eVgi^X^eVX^dcZh Zc Za XVe^iVa hdX^Va n Xdcig^Wj^g V [dcYdh YZ XVe^iVa
YZ g^Zh\d# H^c ZbWVg\d! Zc i‚gb^cdh \ZcZgVaZh aV ^chi^ijX^‹c h^\jZ h^ZcYd
VYkZghVVag^Zh\d!adfjZZhjcVYZaVhXVgVXiZg†hi^XVhYZhiVXVYVhYZidYdhadh
WVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad#
AV XgZVX^‹c YZa 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh Xdbd ^chigjbZcid
YZ aV ^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZV hZ XdbeaZbZci‹ YZhYZ jc Xdb^Zcod Xdc
igVch[ZgZcX^VhÄhXVaZhVaVhgZ\^dcZhb{hedWgZhnVX^ZgidhhZXidgZh!hdWgZ
idYd V aV V\g^XjaijgV# :hid hjedc†V jc gZXdcdX^b^Zcid Zmea†X^id YZ fjZ aV
^ciZ\gVX^‹c cd Xjbea^g†V Za dW_Zi^kd YZ \VgVci^oVg aV XdckZg\ZcX^V Zc adh
c^kZaZhYZYZhVggdaadYZadheV†hZhb^ZbWgdhVbZcdhfjZhZVYdeiVgVjcV
eda†i^XV Zmea†X^iV Xdc iVa Äc! jcV eda†i^XV fjZ ]V kZc^Yd V YZÄc^ghZ Xdbd
¹eda†i^XVYZXd]Zh^‹cº#AVXdcXZcigVX^‹cZcgZ\^dcZhVigVhVYVhncdZceV†hZh
iVbW^‚ceZgb^i^‹XdchZ\j^gZagZheVaYdYZadheV†hZhb{h\gVcYZhYZ:jgdeV
V ZhV eda†i^XV! YVYd fjZ ^cXajhd Va\jcdh YZ Zaadh ejZYZc iZcZg gZ\^dcZh
VigVhVYVh#:hidhbZXVc^hbdhÄhXVaZhYZgZY^hig^WjX^‹c[dcYdhZhigjXijgVaZh
n YZ Xd]Zh^‹c hZ k^Zgdc gZ[dgoVYdh Zc XVYV cjZkV ZiVeV YZ aV ]^hidg^V YZ
aV ^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZV k‚VhZ <g^[Äi]"?dcZh! HiZ^c]Zgg n ;jood YZ A^bV!
'%%+# Edg Xdch^\j^ZciZ! hZ Vbea^Vgdc Xdc aV ZmeVch^‹c YZ aV 8dbjc^YVY
:jgdeZV]VX^VZacdgiZZcadhVŠdhhZiZciVn!hdWgZidYd!XjVcYdadh:hiVYdh
gZaVi^kVbZciZ b{h edWgZh YZa hjg YZ :jgdeV hZ ^cXdgedgVgdc Zc adh VŠdh
dX]ZciV# :c aV Y‚XVYV YZ &..% hZ VYdei‹ jc h^hiZbV b{h \ZcZgdhd YZ
ÄcVcX^Vb^ZcidegZk^dVaVVY]Zh^‹ceVgVadheV†hZhYZ:jgdeVXZcigVa#8dbd
k^bdhZcaVhZXX^‹cVciZg^dg!ZcadhegdXZhdhYZ^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VaVc^kZa
gZ\^dcVa Z ^cXajhd \adWVa hZ ]Vc gZXdcdX^Yd \ZcZgVabZciZ aVh Vh^bZig†Vh
YZhjh:hiVYdhb^ZbWgdh!eZgd[jZgVYZ:jgdeVZcbjnedXdhXVhdhhZ]V
gZXjgg^Yd V igVch[ZgZcX^Vh ÄhXVaZh0 YZ ]ZX]d! ZhiZ i^ed YZ igVch[ZgZcX^Vh
hdadhZji^a^oVgdc!h^cgZhjaiVYdhhVi^h[VXidg^dh!ZcaVZiVeV^cbZY^ViVbZciZ
edhiZg^dgVaÄcYZag‚\^bZcXdadc^VaZcaV8dbjc^YVYYZaÍ[g^XVDg^ZciVa#
(+
8:E6A
:a XVg{XiZg igVY^X^dcVabZciZ a^b^iVYd YZ aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVa Zc 6h^V bZg^Y^dcVa n dg^ZciVa hZ ]V k^hid XdbeZchVYd Zc adh
ai^bdhVŠdhedgjcVhZg^ZYZ^c^X^Vi^kVhhdWgZÄcVcX^Vb^ZcidYZaYZhVggdaad
nXddeZgVX^‹cbdcZiVg^V!hdWgZidYdZcgZhejZhiVVaVigVjb{i^XVh^ijVX^‹c
egdYjX^YV edg aV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV YZ &.., Zc 6h^V dg^ZciVa# AVh bZY^YVh
iVbW^‚c gZÅZ_Vc aV [gjhigVX^‹c VciZ aV aZci^ijY YZa egdXZhd Z ^cXajhd!
Zc bjX]Vh {gZVh! aV [VaiV VWhdajiV YZ gZ[dgbVh YZa h^hiZbV ÄcVcX^Zgd
^ciZgcVX^dcVa fjZ aZ eZgb^iVc Zc[gZciVg adh egdWaZbVh fjZ fjZYVgdc Zc
Zk^YZcX^V Zc aV Xg^h^h Vh^{i^XV! Vh† Xdbd aVh Xg†i^XVh V aVh eda†i^XVh Vea^XVYVh
edgaVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhbjcY^VaZheVgV]VXZgaZ[gZciZEVg`nLVc\!
'%%%0HV`V`^WVgV!'%%(#
6jcfjZhZ]VegdejZhidXgZVgjc7VcXd6h^{i^XdYZ>ckZgh^dcZhXdc
XVgVXiZg†hi^XVh h^b^aVgZh V aVh YZa 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh 8:HE6E!
'%%*! aVh bZY^YVh b{h ^bedgiVciZh fjZ hZ ]Vc kZc^Yd VYdeiVcYd Zc ZhiV
gZ\^‹c hZ gZaVX^dcVc Xdc aV egZhiVX^‹c YZ Vednd Va YZhVggdaad YZ bZgXVYdh
cVX^dcVaZhngZ\^dcVaZhYZWdcdh#:aXg^iZg^dZcfjZhZWVhVcZhiVh^c^X^Vi^kVh
Zh fjZ aV ZmXZh^kV YZeZcYZcX^V YZ eg‚hiVbdh V Xdgid eaVod Zc Y^k^hVh [jZ
jcdYZadheg^cX^eVaZh[VXidgZhfjZYZhZcXVYZcVgdcaVXg^h^hYZ6h^Vdg^ZciVa#
9ZhYZZaZhiVaa^YdYZaVXg^h^h!digd[VXidg^bedgiVciZ]Vh^YdZakdajb^cdhd
ZmXZYZciZ Zc XjZciV Xdgg^ZciZ n aVh XjVci^dhVh gZhZgkVh VXjbjaVYVh edg
aVh ZXdcdb†Vh YZ aV gZ\^‹c# 6a ^\jVa fjZ adh [dcYdh eg^kVYdh! jcV VaiV
egdedgX^‹c YZ ZhVh gZhZgkVh hZ ^ck^ZgiZc Zc adh bZgXVYdh YZ Wdcdh YZ adh
eV†hZh ^cYjhig^Va^oVYdh n kjZakZc Zc eVgiZ V aV gZ\^‹c! XVcVa^oVYVh edg
^ciZgbZY^Vg^dhÄcVcX^ZgdhZmiZgcdh#9ZhYZZhiZejcidYZk^hiV!ZaYZhVggdaad
YZ bZgXVYdh cVX^dcVaZh n gZ\^dcVaZh YZ Wdcdh b{h egd[jcYdh VnjYVg†V V
ZajY^gZhiV^ciZgbZY^VX^‹c!Xdcig^WjnZcYdYZZhiVbVcZgVVaYZhVggdaadYZadh
XZcigdhÄcVcX^ZgdhYZ6h^V#EdgadiVcid!ZaYZhVggdaadYZbZgXVYdhYZWdcdh
gZegZhZciVg†V jc VkVcXZ n! V aV kZo! hZg†V jc ^chigjbZcid YZ egZkZcX^‹c
YZXg^h^h!ZcZhiZai^bdXVhdedgfjZXdcig^Wj^g†VVViZcjVgadhYZh[VhZhYZ
eaVodh n adh YZhXVaXZh YZ bdcZYVh Zc aVh XVgiZgVh YZ adh V\ZciZh eg^kVYdh!
fjZ^cÅjnZgdcZc\gVcbZY^YVZcaVXg^h^hYZ6h^Vdg^ZciVa#
AVh ^c^X^Vi^kVh XdggZhedcY^ZciZh ]Vc h^Yd VYdeiVYVh edg Y^[ZgZciZh
[dgdhgZ\^dcVaZhnhZV\gjeVcZcYdhXViZ\dg†Vhk‚VchZEVg`!EVg`!AZjc\
nHVc\hjW]Vc!'%%+!n8:HE6E!'%%)n'%%*#AVheg^bZgVhhdcYZXVg{XiZg
^chi^ijX^dcVa n hj dW_Zi^kd Zh aV XgZVX^‹c YZ jcV ^c[gVZhigjXijgV VYZXjVYV
eVgV Za [jcX^dcVb^Zcid YZ bZgXVYdh YZ Wdcdh cVX^dcVaZh d gZ\^dcVaZh!
ZheZX^VabZciZ YZ Wdcdh YZcdb^cVYdh Zc aVh bdcZYVh YZ adh eV†hZh YZ aV
gZ\^‹c# :cigZ ZaaVh Ä\jgV aV ^c^X^Vi^kV YZa ;dgd YZ 8ddeZgVX^‹c :Xdc‹b^XV
6h^V"EVX†ÄXd YZ YZhVggdaaVg bZgXVYdh YZ i^ijaVg^oVX^‹c n \VgVci†Vh YZ
Xg‚Y^idh0 eVgV Zaad hZ gZXjggZ Va Y^{ad\d hdWgZ eda†i^XVh n aV egZhiVX^‹c YZ
Vh^hiZcX^VYZZmeZgidhVadheV†hZheVgi^X^eVciZh#AV^c^X^Vi^kVYZ6H:6C (
8]^cV!?Ve‹cnaVGZeWa^XVYZ8dgZVhZXZcigVZc[VX^a^iVgZaVXXZhdVadh
bZgXVYdh YZ V\ZciZh YZ adh hZXidgZh eWa^Xd n eg^kVYd n Zc eZg[ZXX^dcVg
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
(,
aV ^c[gVZhigjXijgV ^chi^ijX^dcVa! ad fjZ ^cXajnZ aV XgZVX^‹c YZ bZXVc^hbdh
gZ\^dcVaZh YZ hdajX^‹c YZ XdcigdkZgh^Vh! hZgk^X^dh YZ \VgVci†V YZ Xg‚Y^idh
n YZ egdiZXX^‹c XdcigV g^Zh\dh! Za YZhVggdaad YZ V\ZcX^Vh cVX^dcVaZh n
gZ\^dcVaZhYZXVa^ÄXVX^‹cYZg^Zh\dhnaVY^[jh^‹cYZ^c[dgbVX^‹chdWgZadh
bZgXVYdh Vh^{i^Xdh YZ Wdcdh# Adh \gjedh YZ igVWV_d dg\Vc^oVYdh Zc ZhiZ
bVgXd hZ dXjeVc YZ bZ_dgVg! YZ bVcZgV XdbeaZbZciVg^V! aV Vgbdc^oVX^‹c
YZaVhcdgbVhÄcVcX^ZgVh!adhh^hiZbVhgZ\jaVidg^dhnZaigVid ig^WjiVg^dYZ
adhVXi^kdhÄcVcX^ZgdhZcaVgZ\^‹c#
AV hZ\jcYV XViZ\dg†V YZ egdejZhiVh! fjZ VWVgXV aVh ^c^X^Vi^kVh
egZhZciVYVh edg adh && ^ciZ\gVciZh YZa \gjed YZ WVcXdh XZcigVaZh YZ 6h^V
dg^ZciVanZaEVX†ÄXd!hZXZcigVcZcZaYZhVggdaadYZ[dcYdhYZWdcdhVh^{i^Xdh#13
:a eg^bZgd YZ Zhidh [dcYdh 67;&! XjnV XgZVX^‹c hZ VcjcX^‹ Zc _jc^d YZa
'%%(!Zhi{Xdchi^ij^YdedgWdcdhYZcdb^cVYdhZcY‹aVgZhYZ:hiVYdhJc^Ydh
Zb^i^Ydh edg Zci^YVYZh Zb^hdgVh hdWZgVcVh n hZb^hdWZgVcVh YZ aVh dX]d
ZXdcdb†Vh ZbZg\ZciZh YZ 6h^V dg^ZciVa n Za EVX†ÄXd# :hiV eg^bZgV Zb^h^‹c
gZegZhZci‹ jc ]^id Zc aV XddeZgVX^‹c ZcigZ WVcXdh XZcigVaZh! eZgd [jZ YZ
bV\c^ijYa^b^iVYVedXdb{hYZ&#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZhn!adfjZZhb{h
^bedgiVciZ!cdXdcig^Wjn‹VaYZhVggdaadYZWdcdhYZcdb^cVYdhZcbdcZYVh
adXVaZh#:ck^hiVYZZhd!ZcY^X^ZbWgZYZ'%%)hZXgZ‹jccjZkd[dcYd67;'!
Xdc jc bdcid ^c^X^Va YZ '#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh! n Xdc Za egde‹h^id YZ
^ckZgi^gZcWdcdhYZcdb^cVYdhZcbdcZYVhYZaVhZXdcdb†VhZbZg\ZciZhYZ
aVgZ\^‹cn[VX^a^iVgaVXgZVX^‹cYZjc[dcYdYZ[{X^abVcZ_dnWV_dhXdhidhYZ
igVchVXX^‹c!Vh†XdbdjccjZkdi^edYZVXi^kdheVgV^ckZgh^dc^hiVhgZ\^dcVaZh
Z ^chi^ijX^dcVaZh# EVg`! EVg`! AZjc\ n HVc\hjW]Vc '%%+ hdhi^ZcZc fjZ aV
Vea^XVX^‹cYZaVcjZkV^c^X^Vi^kV]VXdcig^Wj^YdVXgZVgjcVcjZkVXViZ\dg†V
YZ VXi^kdh [dcYdh YZ Wdcdh igVchVYdh Zc jcV WdahV n jcV cjZkV [Vb^a^V
YZ†cY^XZhYZWdcdh!nVZa^b^cVgVa\jcVhYZaVhWVggZgVhfjZV[ZXiVcVaVh
Xdgg^ZciZhYZXVe^iVaZhYZjceV†hVdigd!VYdeiVgcjZkVhcdgbVhngZVaoVgaV
igVcheVgZcX^VYZabZgXVYd#IdYdhZhidhZ[ZXidh!gZaVX^dcVYdhZc\gVcbZY^YV
XdcZaYZhVggdaadYZaV^c[gVZhigjXijgVÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaeZgi^cZciZ!^cY^XVc
fjZZhiV^c^X^Vi^kVXdbeaZbZciVZaZc[dfjZVciZg^dg!fjZY^g^\ZhjViZcX^‹c!
hZ\ck^bdh!VaYZhVggdaadYZaV^c[gVZhigjXijgVÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa#
4.
Cooperación macroeconómica
6 Y^[ZgZcX^V YZa {bW^id YZa ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad! Zc Za
fjZ Zm^hiZ jcV Vbea^V ZmeZg^ZcX^V! hdWgZ idYd Xdc WVcXdh bjai^aViZgVaZh
YZ YZhVggdaad! ]Vn edXdh XVhdh YZ XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV ZcigZ
eV†hZh Zc YZhVggdaad# H^c ZbWVg\d! Zc adh ai^bdh VŠdh hZ ]Vc [dgbjaVYd
13
Adh&&^ciZ\gVciZhhdc6jhigVa^V!8]^cV!;^a^e^cVh!>cYdcZh^V!?Ve‹c!BVaVh^V!CjZkVOZaVcY^V!
aVG6:YZ=dc\@dc\!aVGZeWa^XVYZ8dgZV!H^c\VejgnIV^aVcY^V#
(-
8:E6A
kVg^Vh egdejZhiVh! Va\jcVh YZ aVh XjVaZh XdbeaZbZciVc aVh ^c^X^Vi^kVh
hdWgZ XdbZgX^d gZ\^dcVa YZg^kVYVh YZa Y^c{b^Xd egdXZhd YZ gZ\^dcVa^hbd
VW^Zgid fjZ hZ k^kZ ]dn Zc Y†V n VejciVc V hZg! Zc X^Zgid hZci^Yd! g‚ea^XVh
YZ ad gZVa^oVYd Zc :jgdeV Zc bViZg^V YZ ^ciZ\gVX^‹c bdcZiVg^V# 6a\jcdh
YZ adh gZ\†bZcZh ZhiVWaZX^Ydh! Va ^\jVa fjZ aVh cjZkVh egdejZhiVh! edcZc
Zc Zk^YZcX^V Za ediZcX^Va YZ ZhiV [dgbV YZ XddeZgVX^‹c Zc Za bjcYd Zc
YZhVggdaad!eZgdiVbW^‚chjha^b^iVX^dcZh#IVaXdbddXjgg^‹Xdcadh^ciZcidh
YZgZea^XVgaV^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VaZjgdeZV!fjZY^ZgdckVg^VYdhgZhjaiVYdh!
adh b{h gZX^ZciZh ^ciZcidh YZ gZea^XVg aV XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV
ZjgdeZV iVbW^‚c ]Vc iZc^Yd Y^hi^cidh Z[ZXidh# 6YZb{h! aV ^ciZ\gVX^‹c
XdbZgX^Va gZ\^dcVa Zh b{h a^b^iVYV Zc adh eV†hZh Zc YZhVggdaad fjZ Zc
:jgdeV! VjcfjZ hZ ]V ^Yd ZmeVcY^ZcYd g{e^YVbZciZ Zc Va\jcVh gZ\^dcZh!
hdWgZ idYd Zc 6h^V dg^ZciVa# EZgd ]Vn digVh Ydh gVodcZh fjZ _jhi^ÄXVc aV
XddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVZcadheV†hZhZcYZhVggdaad!ZheZX^VabZciZZc
aVh ZXdcdb†Vh ZbZg\ZciZh/ Xdchigj^g \gjZhdh bjgdh YZ YZ[ZchV XdcigV aVh
Xg^h^h ÄcVcX^ZgVh n Zk^iVg Y^hidgh^dcZh Zc aV XdbeZiZcX^V ZcigZ ZXdcdb†Vh
dg^ZciVYVhVaVhZmedgiVX^dcZhHV`V`^WVgV!'%%(#
8dbdhZhVWZVbea^VbZciZ!aVgZaVX^‹cZcigZXddeZgVX^‹cXdbZgX^Van
bVXgdZXdc‹b^XV]Vh^YdXZcigVaZcaV]^hidg^VYZaVXddeZgVX^‹cZXdc‹b^XV
Zc aV VXijVa Jc^‹c :jgdeZV# 8dbd ^cY^XV Lneadho Zc hj Xdcig^WjX^‹c V
ZhiZ kdajbZc! V Zhid hZ hjbVc Ydh XVgVXiZg†hi^XVh VY^X^dcVaZh# AV eg^bZgV
YZ ZaaVh Zh aV ViZcX^‹c egZ[ZgZcX^Va didg\VYV Va YZhVggdaad YZ ^chi^ijX^dcZh
[jZgiZh! VjcfjZ Zc [dgbV \gVYjVa n egV\b{i^XV# AV hZ\jcYV Zh jcV
XaVgV hjWdgY^cVX^‹c YZ aV XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV Va dW_Zi^kd YZ
^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va# Edg ad iVcid! Za eg^cX^eVa dW_Zi^kd YZ aV XddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV ]V h^Yd aV ZhiVW^a^YVY YZa i^ed YZ XVbW^d! Xdch^YZgVYV aV
c^XV[dgbVYZad\gVgfjZidYdhhZZc[gZciZcZc^\jVaYVYYZXdcY^X^dcZhVa
XdbZgX^d^cigVggZ\^dcVa#:ciVahZci^Yd!aVZhiVW^a^YVYYZai^edYZXVbW^dgZVa
]Vh^YdZadW_Zi^kd^bea†X^idYZY^X]VXddeZgVX^‹c#
9ZhYZaVgjeijgVYZah^hiZbVYZeVg^YVYZhXVbW^Vg^VhZhiVWaZX^YdZc
ZaVXjZgYdYZ7gZiidcLddYh!Zhid]VXdcYjX^YdVaVcZ\dX^VX^‹cYZVXjZgYdh
gZ\^dcVaZh eg^bZgd ¹aV hZge^ZciZº n ajZ\d Za H^hiZbV BdcZiVg^d :jgdeZd!
Xdc Za Äc YZ ZhiVW^a^oVg aVh eVg^YVYZh XVbW^Vg^Vh0 ZhiZ h^hiZbV ZkdajX^dc‹
]VhiVigVch[dgbVghZZcaVJc^‹cBdcZiVg^V:jgdeZV#6ciZhYZhjXgZVX^‹c!adh
VXjZgYdhcdhdadYZ_VWVcbVg\ZceVgVjcVa^b^iVYVÅZm^W^a^YVYkVg^VWaZVad
aVg\dYZai^Zbed!h^cdfjZiVbW^‚chjedc†VccjbZgdhdhV_jhiZhcdb^cVaZh
YZai^edYZXVbW^d!ji^a^oVcYdaVeVg^YVYYZedYZgVYfj^h^i^kdXdbdXg^iZg^d
eVgVYZiZgb^cVgZaV_jhiZcZXZhVg^deVgVad\gVgjcc^kZaYZhZVWaZYZadhi^edh
YZXVbW^d#AdhgZV_jhiZhgZVa^oVYdhZgVceZg[ZXiVbZciZh^b‚ig^XdhZ^cXaj†Vc
bdcZYVhY‚W^aZhn[jZgiZhZcY^hi^cidhbdbZcidh#AVZaZXX^‹cYZeVg^YVYZh
W^aViZgVaZh hZ ]VX†V Zc [dgbV XdaZXi^kV n Zc aV eg{Xi^XV ZgV XdchZchjVa# :a
bVgXd VaZb{c hZ [jZ Xdck^gi^ZcYd \gVYjVabZciZ Zc aV bdcZYV XZcigVa d
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
(.
VcXaV! eZgd ZhV h^ijVX^‹c cd [jZ XdciZbeaVYV Zc Za Y^hZŠd YZa h^hiZbV YZ
XddeZgVX^‹cYZhi^cVYdVZhiVW^a^oVgadhi^edhYZXVbW^dnhdadhZXdchda^Y‹
YZ[VXidVÄcZhYZadhVŠdhdX]ZciV#:cXVbW^d!aVYZ[ZchVYZaVheVg^YVYZh
VXdgYVYVhhjedc†VfjZ!ZcXVhdcZXZhVg^d!hZVhjb^ZgVjcXdbegdb^hdÄgbZ
YZ egdiZ\Zg aVh eVg^YVYZh ZhiVWaZX^YVh bZY^VciZ ^ciZgkZcX^dcZh ^a^b^iVYVh
YZadhYdheV†hZhXjndhi^edhYZXVbW^dW^aViZgVahZVXZgXVgVcVabVg\ZcYZ
ÅjXijVX^‹cÄ_VYd#:hiVcdgbV]VX†V^ccZXZhVg^VaVVXjbjaVX^‹cZmea†X^iVn
Xdc_jciVYZgZhZgkVh#
:a Xdbegdb^hd YZ bVciZcZg aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V ^bea^XVWV fjZ
aV bdk^a^YVY YZa XVe^iVa ZhiVWV VWhdajiVbZciZ hjWdgY^cVYV Va ad\gd YZ ZhZ
dW_Zi^kd#:hdZhadfjZaaZk‹VVea^XVgXdcigdaZhYZaXVe^iVaYjgVciZY‚XVYVh!n
VgZhiVWaZXZgY^X]dhXdcigdaZhXjVcYd[jZhZcZXZhVg^d#EdgadiVcid!b^ZcigVh
aV XdckZgi^W^a^YVY YZ aV XjZciV Xdgg^ZciZ hZ egdYj_d Zc aVh eg^bZgVh ZiVeVh
Zc &.*-! _jcid Xdc Za ^c^X^d YZa BZgXVYd 8dbc! aV a^WZgVa^oVX^‹c YZ
aV XjZciV YZ XVe^iVa hZ egdYj_d Zc jcV [VhZ VkVcoVYV n Xdbd eVgiZ YZ jc
egdXZhd\gVYjVafjZhdadZc&..%Xjab^c‹ZcaVZa^b^cVX^‹cXdaZXi^kVYZadh
XdcigdaZh YZ XVe^iVaZh# EdXd YZhej‚h! Zc &..'! hZ egdYj_d jcV \gVkZ Xg^h^h!
YZW^Yd V aV XjVa fjZY‹ XaVgd fjZ eVgV bVciZcZg aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V
]VW†V fjZ YVg jc Zc‚g\^Xd ^bejahd V aV jc^‹c bdcZiVg^V# 6 Zhid hZ hjb‹
ZaEVXidYZZhiVW^a^YVYnXgZX^b^Zcid!fjZ^cXaj†VcdgbVhÄhXVaZhnXg^iZg^dh
YZXdckZg\ZcX^VZmea†X^idh#6jcfjZZaeg^cX^e^dhZ\cZaXjVaaV^ciZ\gVX^‹c
bdcZiVg^V YZWZ ^g VXdbeVŠVYV YZ Y^hX^ea^cV ÄhXVa Zh Vbea^VbZciZ
gZXdcdX^Yd! adh Xg^iZg^dh fjZ aaZkVgdc V VYdeiVg aVh cdgbVh ZheZX†ÄXVh
XdchV\gVYVh Zc Za IgViVYd YZ BVVhig^X]i XjnVh bZiVh hZ ZhiVWaZXZc Zc
i‚gb^cdh YZa Y‚ÄX^i ÄhXVa Xdgg^ZciZ Zc aj\Vg YZ jc Y‚ÄX^i ZhigjXijgVa d!
bZ_dg Vjc! aV hdhiZc^W^a^YVY YZ aV YZjYV n adh bZXVc^hbdh eVgV kZaVg edg
hjXjbea^b^ZcidfjZhjedcZcjcV^c\ZgZcX^VZcaVhdWZgVc†VYZadheV†hZh
n!edgadiVcid!hdcY‚W^aZhZcaVeg{Xi^XVhZ]VcXdckZgi^YdZcbdi^kdYZjc
^ciZchdYZWViZZcadhai^bdhVŠdh#
Lneadho gZhjbZ Zc i‚gb^cdh XaVgdh n hZcX^aadh aV hZXjZcX^V YZ
bZY^YVh fjZ Y^d dg^\Zc V aV Jc^‹c :jgdeZV n ad fjZ ZhiVh h^\c^ÄXVc eVgV
egdXZhdh h^b^aVgZh Zc Za bjcYd Zc YZhVggdaad/ ¹°eg^bZgd k^c^Zgdc aV
^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va gZ\^dcVa! aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V n aV XgZVX^‹c YZ
^chi^ijX^dcZh0 aV bdk^a^YVY YZ XVe^iVaZh n aV jc^‹c bdcZiVg^V aaZ\Vgdc
YZhej‚h#JcV^ciZggd\VciZXaVkZZhh^ZhiZdgYZchZejZYZbdY^ÄXVgnh^Zh
edh^WaZVXZaZgVgZag^ibdYZaegdXZhd#AVgZhejZhiVZhfjZVbWVhXdhVhhdc
WVhiVciZ ^begdWVWaZhº# :k^YZciZbZciZ! aV gZhejZhiV V ZhiV ^ciZggd\VciZ Zh
ZhZcX^VanhZgZaVX^dcViVcidXdcadhWZcZÄX^dhediZcX^VaZhYZaVXddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV Xdbd Xdc Za VXijVa YZWViZ hdWgZ aV a^WZgVa^oVX^‹c YZ aV
XjZciVYZXVe^iVa#
)%
8:E6A
9Z]ZX]d!ZcaV_jhi^ÄXVX^‹cXa{h^XVYZaVh{gZVhbdcZiVg^Vh‹ei^bVh
BjcYZaa!&.+&0BX@^ccdc!&.+(hZhjedcZfjZcdhdad]VnjcVh^b^a^ijY
ZcigZ adh eV†hZh eVgi^X^eVciZh! h^cd iVbW^‚c jc Vaid \gVYd YZ ^ciZ\gVX^‹c
ZXdc‹b^XV#14EdgXdch^\j^ZciZ!jcdYZadhbVndgZhWZcZÄX^dhYZjcVjc^‹c
bdcZiVg^VZhfjZZhi^bjaVZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVabZY^VciZaVZa^b^cVX^‹c
YZjcdhYZadh¹^bejZhidhºhdWgZZaXdbZgX^d/aVh^cXZgi^YjbWgZhVhdX^VYVh
VaVkdaVi^a^YVYYZadhi^edhYZXVbW^d#6ZhidhZhjbVZaVg\jbZcidhZ\c
Za XjVa jcV jc^‹c VXiV Xdbd jc V\ZciZ ZmiZgcd fjZ ^bedcZ Y^hX^ea^cV V
adhb^ZbWgdhn!ZcXVhdYZfjZjcdYZZaadhhZVjcVZXdcdb†VY^c{b^XV!
eZgb^iZVdigdh¹eZY^gegZhiVYVXgZY^W^a^YVYº#
AV a^WZgVa^oVX^‹c YZ aV XjZciV YZ XVe^iVa h^\jZ h^ZcYd bdi^kd YZ jc
VXVadgVYd YZWViZ# Hj Xdhid Zc i‚gb^cdh YZ kdaVi^a^YVY bVXgdZXdc‹b^XV Zh
Vbea^VbZciZgZXdcdX^Ydk‚VhZ!edgZ_Zbead!EgVhVYndigdh!'%%(!adfjZ]V
aaZkVYdVbjX]dhVcVa^hiVhVVÄgbVgfjZcdZhXdckZc^ZciZeVgVadheV†hZh
ZcYZhVggdaad!nfjZaVVYdeX^‹cYZX^ZgiVh[dgbVhYZXdcigdadgZ\jaVX^‹c
YZaVXjZciVYZXVe^iVaYZWZg†VhZgaVcdgbVncdaVZmXZeX^‹ck‚VhZ!edg
Z_Zbead!Hi^\a^iondigdh!'%%+#:cZaXdciZmidYZaYZWViZhdWgZXddeZgVX^‹c
gZ\^dcVa!Zhidh^\c^ÄXVfjZaVa^WZgVa^oVX^‹cYZaVXjZciVYZXVe^iVaYZWZg†V
hZg! Zc Za bZ_dg YZ adh XVhdh! aV ai^bV n cd aV eg^bZgV ZiVeV YZa egdXZhd
YZ XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV# 9Z ]ZX]d! Zhid Zh ad fjZ dXjgg^‹ Xdc aV
Jc^‹c :jgdeZV! fjZ igVch^i‹ jc aVg\d XVb^cd! YZ b{h YZ igZh Y‚XVYVh!
]VhiVXdbeaZiVgaVigVch^X^‹c#:hVZhiVbW^‚caVhZXjZcX^VgZXdbZcYVYVedg
BX@^ccdc&.,.ZcgZaVX^‹cXdcaVa^WZgVa^oVX^‹cYZaXdbZgX^dnaVXjZciV
YZ XVe^iVa# H^c ZbWVg\d! Zc k^hiV YZa \gVYd YZ YZhVggdaad n eZcZigVX^‹c
YZ adh bZgXVYdh \adWVaZh YZ XVe^iVa! aVh ^ccdkVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh XdcZmVh
n Za ]ZX]d YZ fjZ kVg^dh eV†hZh nV ]Vc a^WZgVa^oVYd aV XjZciV YZ XVe^iVa!
hZ eaVciZVc cjZkVh YjYVh hdWgZ ad VYZXjVYd YZ Vea^XVg adh Zc[dfjZh
Xa{h^Xdh Zc bViZg^V YZ hZXjZcX^V Z ^cXajhd hdWgZ aV _jhi^ÄXVX^‹c YZ aVh
jc^dcZh bdcZiVg^Vh# :c eVgi^XjaVg! n Zc aV b^hbV i‹c^XV YZ aV YZ[ZchV
YZ adh gZ\†bZcZh XVbW^Vg^dh ZmigZbdh! hZ ]V hdhiZc^Yd fjZ jc eV†h Zc
YZhVggdaadfjZ]VnVa^WZgVa^oVYdeaZcVbZciZaVXjZciVYZXVe^iVanfjZcd
Zhi‚ Y^hejZhid V VYdeiVg jc g‚\^bZc XVbW^Vg^d idiVabZciZ ÅZm^WaZ ejZYZ
Xdch^YZgVgb{hVYZXjVYd¹YdaVg^oVgºd¹Zjgd^oVgºaVZXdcdb†VfjZ^ciZ\gVg
jcVjc^‹cXVbW^Vg^VXdcdigdheV†hZhZcYZhVggdaad#
Adh XVhdh YZ jc^dcZh bdcZiVg^Vh ZcigZ eV†hZh Zc YZhVggdaad hdc
ZhXVhdh n cd ]Vc YVYd gZhjaiVYdh hVi^h[VXidg^dh! eZgd aV ^ciZ\gVX^‹c
14
:a Xg^iZg^d Xa{h^Xd egdejZhid edg BjcYZaa n BX@^ccdc hZ WVhV! ZcigZ digVh XdhVh! Zc aV
Zm^hiZcX^V YZ jc ^ciZchd XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa n X^Xadh XdbZgX^VaZh h^cXgdc^oVYdh! fjZ
hjedcZc jc Vaid \gVYd YZ ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV# 6h^b^hbd! adh VjidgZh hdhi^ZcZc fjZ
jc {gZV Xdc jcV bdcZYV Xdbc Zh b{h VigVXi^kV eVgV adh eV†hZh eZfjZŠdh n XjVcYd adh
bZgXVYdhYZ[VXidgZhhdcb{h[aZm^WaZh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
)&
bdcZiVg^V ZjgdeZV ]V YVYd ^bejahd V cjZkdh ^ciZcidh YZ XgZVg jc^dcZh
bdcZiVg^VhZcigZZaadh#:cZhiZXVbed!hZYZhiVXVaVegdejZhiVYZadheV†hZh
fjZ ^ciZ\gVc Za 8dchZ_d YZ 8ddeZgVX^‹c YZa <da[d ;dcYd BdcZiVg^d
>ciZgcVX^dcVa! '%%(# Adh b^ZbWgdh YZ aV 8dbjc^YVY YZa 8Vg^WZ iVbW^‚c
hZ ]Vc XdbegdbZi^Yd [dgbVabZciZ V XgZVg jcV jc^‹c bdcZiVg^V! eZgd
cd ]Vc VkVcoVYd bjX]d Zc ZhV Y^gZXX^‹c# 8dbd dXjggZ Xdc digdh eV†hZh
Zc YZhVggdaad fjZ Xdcfj^hiVgdc hj ^cYZeZcYZcX^V YZhej‚h YZ aV hZ\jcYV
\jZggV bjcY^Va! Za ZhiVWaZX^b^Zcid YZ jcV jc^‹c bdcZiVg^V ZcigZ Zhidh
eV†hZh Xdch^hi^g†V Zc X^Zgid hZci^Yd Zc gZidgcVg Va g‚\^bZc bdcZiVg^d
VciZg^dg!Xdc[dgbZVaXjVaXdbeVgi†VcaVb^hbVbdcZYVZcZa8Vg^WZ!]VhiV
Xdb^ZcodhYZadhVŠdhhZhZciV!VjcfjZV]dgVhjbVcZ_dZhi{ZcbVcdhYZ
adh b^hbdh eV†hZh n edh^WaZbZciZ nV cd iZc\V Za XVg{XiZg Zhig^Xid YZ aVh
_jciVhYZXdckZgi^W^a^YVY15YZaeZg†dYdXdadc^Va#
B{h fjZ [dbZciVg aVh jc^dcZh bdcZiVg^Vh! Za Z_Zbead ZjgdeZd ]V
Zhi^bjaVYdaVVYdeX^‹cYZ[dgbVhb{hÅZm^WaZhYZY^{ad\dbVXgdZXdc‹b^Xd
nXdchjaiVhb{hYZiVaaVYVhZcadheV†hZhZcYZhVggdaad!^cXaj^YVaVVYdeX^‹c
YZXg^iZg^dhh^b^aVgZhVadhYZBVVhig^X]iZcZaXdciZmidYZkVg^dhegdXZhdh
YZ ^ciZ\gVX^‹c#16 H^c ZbWVg\d! V bZcdh fjZ aV VYdeX^‹c YZ Zhidh Xg^iZg^dh
XdcYjoXVVjcVgZk^h^‹ch^hiZb{i^XVnVXdchjaiVhZcXVb^cVYVhV^ciZgcVa^oVg
adh Z[ZXidh YZ aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh YZ jc eV†h hdWgZ adh hdX^dh
gZ\^dcVaZh! Zh edh^WaZ fjZ hj XgZY^W^a^YVY n hj _jhi^ÄXVX^‹c hZ Zh[jbZc
edg XdbeaZid# :c adh eV†hZh Zc YZhVggdaad iVbW^‚c hZ YZWZ ZhiVWaZXZg jc
Zfj^a^Wg^dZcigZaVhbZiVhnjcX^Zgid\gVYdYZÅZm^W^a^YVYYZaVheda†i^XVh!
adfjZZhZhZcX^VaeVgVZXdcdb†Vhhj_ZiVhV[jZgiZheZgijgWVX^dcZh!VjcfjZ
hZgZXdcdXZfjZcdZh[{X^aad\gVgjcZfj^a^Wg^dVYZXjVYd#
8dbd hZ ]V XdbZciVYd VciZh! aV Xg^h^h YZ &.., iVbW^‚c XdcYj_d Zc
6h^V dg^ZciVa V VYdeiVg aV ^c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^! YZhi^cVYV V Xdchigj^g
jc[jZgiZe^aVgYZVedndgZ\^dcVaVaVWVaVcoVYZeV\dhXdbdbZXVc^hbd
eVgVZk^iVg[jijgVhXg^h^h#6ciZg^dgbZciZhZ]VW†VcXgZVYdYdh^chi^ijX^dcZh
h^b^aVgZh/ Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh n Za h^hiZbV YZ Xg‚Y^id
gZX†egdXdYZaV6H:6C#
:hiVh ^c^X^Vi^kVh ejZYZc ^ciZgegZiVghZ Xdbd [dgbVh YZ Y^k^Y^g aV
XddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVZchjhXdbedcZciZhW{h^Xdh/^Y^{ad\dhdWgZ
eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh n edh^WaZh XdchjaiVh n hjeZgk^h^‹c YZ ZhiVh
eda†i^XVh0^^VedndVaVa^fj^YZoZcZe^hdY^dhYZXg^h^h!n^^^XddgY^cVX^‹cYZ
aVheda†i^XVhXVbW^Vg^Vh#6YZb{h!YVYVaV[gZXjZcX^VYZaVhXg^h^hfjZV[ZXiVc
:cZhiZXVe†ijadji^a^oVgZbdhZhiVigVYjXX^‹cYZaXdcXZeidYZ¹XjggZcXnWdVgYºVaVVaiZgcVi^kV
YZ¹_jciVbdcZiVg^Vº!fjZi^ZcZjchZci^YdY^[ZgZciZZcVa\jcdheV†hZhYZ]VWaV]^heVcV#
16
K‚VchZ! ZcigZ digdh! 8:E6 '%%)! XVe†ijad + Zc gZaVX^‹c Xdc Za Í[g^XV Va hjg YZa HV]VgV n
8:E6A'%%'!XVe†ijadKZcgZaVX^‹cXdc6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ#
15
)'
8:E6A
VadheV†hZhZcYZhVggdaad!ZhidhhjZaZcZa^b^cVg!dedgadbZcdhedhiZg\Vg
edgjcWjZci^Zbed!ZaiZgXZgXdbedcZciZfjZ!XdbdnV]Zbdhk^hid![jZZa
eg^cX^eVadW_Zi^kdYZaVXddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVZjgdeZV#6Zhid]VWg†V
fjZ V\gZ\Vg aVh X{bVgVh YZ XdbeZchVX^‹c YZa XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa!
fjZ hdc jcV [dgbV Y‚W^a YZ XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV! ZhigZX]VbZciZ
k^cXjaVYV V aV ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va# IVbW^‚c ejZYZc VedgiVg \gVcYZh
WZcZÄX^dh Zc ‚edXVh YZ Xg^h^h! bZY^VciZ aV gZYjXX^‹c YZ aV cZXZh^YVY YZ
Y^k^hVh eVgV igVchVXX^dcZh ^cigVggZ\^dcVaZh! ad fjZ iVbW^‚c aZh eZgb^iZ
b^i^\VgaVhgZeZgXjh^dcZhYZaVhXg^h^heVgVZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVanadh
Z[ZXidhbjai^ea^XVYdgZhYZaVgZYjXX^‹cYZY^X]dXdbZgX^dhdWgZaVVXi^k^YVY
bVXgdZXdc‹b^XV#:cadheV†hZhZcYZhVggdaadhZ]VgZXjgg^YdVbZXVc^hbdh
YZ ZhiZ i^ed Zc kVg^Vh dedgijc^YVYZh n Va\jcdh ]Vc [jcX^dcVYd YjgVciZ
kVg^VhY‚XVYVh!ZciVcidfjZdigdhhZ]Vck^hidV[ZXiVYdhedgaVVXjbjaVX^‹c
YZVigVhdhZcaVhXdbeZchVX^dcZhgZVa^oVYVhedgVa\jcdhYZhjhb^ZbWgdh
YjgVciZeZg†dYdhYZXg^h^hYZaVWVaVcoVYZeV\dh!eZgdZhidhhdciZbVhfjZ
ZhXVeVcVadW_Zi^kdYZZhiZZhijY^d#17
AV]^hidg^VYZaVhjc^dcZhbdcZiVg^VhZcZaÍ[g^XVVahjgYZaHV]VgV
YZbjZhigVadY^[†X^afjZejZYZhZgaVVYdeX^‹cYZgZ\†bZcZhYZZhiZi^edZc
ZabjcYdZcYZhVggdaad!VjcXjVcYdi^ZcZcjch‹a^YdgZheVaYdYZjceV†h
^cYjhig^Va^oVYdk‚VhZaVXdcig^WjX^‹cYZ8jaeZeZgVZhiZkdajbZc!Va^\jVa
fjZ6gnZZiZn!'%%+!n=dcd]VcnAVcZ!'%%%#AVhZhigjXijgVhbdcZiVg^Vh
YZ aVh Vci^\jVh Xdadc^Vh Wg^i{c^XVh hZ YZh^ciZ\gVgdc edXd YZhej‚h YZ aV
^cYZeZcYZcX^V! b^ZcigVh fjZ Zc Í[g^XV dXX^YZciVa h^\jZ Zm^hi^ZcYd jcV
odcVXjnVjc^YVYbdcZiVg^VZhZa[gVcXd8;6!XdcVbea^dVedndYZ;gVcX^V
nY^k^Y^YVZcYdhjc^dcZhbdcZiVg^Vh/aVJc^‹c:Xdc‹b^XVnBdcZiVg^VYZa
Í[g^XVDXX^YZciVanaVJc^‹cBdcZiVg^VYZaÍ[g^XV8ZcigVa#18AV8dbjc^YVY
:Xdc‹b^XV YZ adh :hiVYdh YZ Í[g^XV DXX^YZciVa! b{h ZmiZchV fjZ aVh
VciZg^dgZh Z ^ciZ\gVYV edg Za eg^bZg \gjed YZ eV†hZh n digdh!19 VYdei‹ jc
cjZkd egd\gVbV YZ XddeZgVX^‹c bdcZiVg^V dg^ZciVYd V aV VYdeX^‹c YZ
jcV bdcZYV c^XV! eZgd hZ ]V a^b^iVYd ]VhiV V]dgV V [VX^a^iVg adh eV\dh
^cigVggZ\^dcVaZh#:c'%%%!X^cXdYZhjhb^ZbWgdhVXdgYVgdcXgZVgaVOdcV
:c Za XVhd YZ 8ZcigdVb‚g^XV! edg Z_Zbead! adh VigVhdh YZ C^XVgV\jV hZ igVYj_Zgdc V
Xdb^ZcodhYZadhVŠdhdX]ZciVZcjcVVXjbjaVX^‹cYZXjVci^dhVhYZjYVhXdcdigdheV†hZh
YZaVhjWgZ\^‹cnaVhjheZch^‹cYZadhXg‚Y^idhYZa;dcYd8ZcigdVbZg^XVcdYZ:hiVW^a^oVX^‹c
BdcZiVg^VYZa7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV#
18
AVeg^bZgVZhi{^ciZ\gVYVedg7Zc^c!7jg`^cV;Vhd!8dhiVYZBVg[^a!<VW‹c!<j^cZV"7^hhVj!
BVa†! C†\Zg! Id\d n HZcZ\Va# AV hZ\jcYV Zhi{ XdbejZhiV edg 8VbZgc! 8]VY! <j^cZV
:XjVidg^Va! aV GZeWa^XV 8ZcigdV[g^XVcV n aV GZeWa^XV YZa 8dc\d# <j^cZV VWVcYdc‹
aV odcV YZa [gVcXd Va ^cYZeZcY^oVghZ n BVa† hZ gZi^g‹ egdk^h^dcVabZciZ# <j^cZV"7^hhVj n
<j^cZV:XjVidg^VahdccjZkdhb^ZbWgdhYZZhiVodcV!fjZ^c\gZhVgdcVZaaVZc&..,n&.-*!
gZheZXi^kVbZciZ#
19
AdhYZb{hb^ZbWgdhhdc8VWdKZgYZ!<VbW^V!<]VcV!<j^cZV!A^WZg^V!BVjg^iVc^V!C†\Zg!
C^\Zg^VnH^ZggVAZdcV#
17
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
)(
BdcZiVg^V YZ Í[g^XV DXX^YZciVa20 n [jh^dcVgaV Xdc aV Jc^‹c :Xdc‹b^XV n
BdcZiVg^VYZaÍ[g^XVDXX^YZciVa#:aegdXZhdYZXdckZg\ZcX^V]Vh^YdaZcid
n aV [jh^‹c YZ ZhiV odcV Xdc aV jc^‹c bdcZiVg^V egZZm^hiZciZ! Ä_VYV eVgV
Y^X^ZbWgZ YZ '%%*! hZ edhiZg\‹ ]VhiV Y^X^ZbWgZ YZ '%%.# AVh egdejZhiVh
[dgbjaVYVhZcaVhai^bVhY‚XVYVhZcÍ[g^XVdg^ZciVanbZg^Y^dcVahZ]Vc
XZcigVYd Zc aV ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va n cd ]Vc ^cXjgh^dcVYd Zc Za iZggZcd
YZ aV XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV# 6 aVh odcVh Xdch^YZgVYVh ]VWg†V fjZ
V\gZ\VgZa{gZVbdcZiVg^VYZagVcY!fjZhZgZbdciVV&.&%n[jZZhiVWaZX^YV
[dgbVabZciZZc&.,)nXdbd{gZVbdcZiVg^VXdbcZc&.-+#21 22
AV Vci^\jV odcV YZa [gVcXd VXijVabZciZ YZa Zjgd Xdch^\j^‹ fjZ
hjh :hiVYdh b^ZbWgdh \doVgVc YZ Va\jcdh YZ adh WZcZÄX^dh Xa{h^Xdh YZ
jcV jc^‹c bdcZiVg^V# 9Z ]ZX]d! hjh ^ciZ\gVciZh ]Vc iZc^Yd jcV bVndg
ZhiVW^a^YVYYZegZX^dhfjZadhkZX^cdhYZaVgZ\^‹c!eZgdaVjc^‹cbdcZiVg^V
]VVXijVYdXdbdjcY‚W^abZXVc^hbdYZXdcigdabVXgdZXdc‹b^Xd#6jcfjZ
edg aZn hZ a^WZg‹ V adh WVcXdh XZcigVaZh YZ aVh egZh^dcZh ÄhXVaZh! Zhidh hZ
k^Zgdc dWa^\VYdh V YVg Vednd V adh WVcXdh XdbZgX^VaZh fjZ aZh ]VW†Vc
didg\VYd eg‚hiVbdh V aVh Vjidg^YVYZh ÄhXVaZh# :hiZ [VXidg! jc^Yd V digdh
[VXidgZh ^ciZgcdh n ZmiZgcdh! YZhZcXVYZc‹ jcV Xg^h^h WVcXVg^V Zc adh VŠdh
dX]ZciV#BjX]VhYZaVh^chi^ijX^dcZh^ckdajXgVYVhZgVcWVcXdhYZegde^ZYVY
b^miVXgZVYVhZcigZjc\dW^ZgcdYZaVgZ\^‹cn\gVcYZhWVcXdh[gVcXZhZh#
6 aV aVg\V! aV gZXVe^iVa^oVX^‹c YZ Zhdh WVcXdh egdkdX‹ Za YZggjbWZ YZa
h^hiZbV!]ZX]dfjZ[jZgZXdcdX^Yd[dgbVabZciZXdcaVYZkVajVX^‹cYZjc
*%YZa[gVcXd8;6ZcZcZgdYZ&..)#AVYZkVajVX^‹chZXdbeaZbZci‹Xdc
digVh gZ[dgbVh YZhi^cVYVh V gZ[dgoVg aV jc^‹c bdcZiVg^V n egd[jcY^oVg aV
XddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgV#6jcfjZaVYZkVajVX^‹c[VX^a^i‹aVgZXjeZgVX^‹cYZa
XgZX^b^ZcidZXdc‹b^XdZcadhVŠdhedhiZg^dgZh!aVXg^h^heda†i^XVYZabVndg
^ciZ\gVciZYZaVJc^‹c:Xdc‹b^XVnBdcZiVg^VYZaÍ[g^XVDXX^YZciVa!8dhiV
YZ BVgÄa! egdkdX‹ cjZkdh egdWaZbVh bVXgdZXdc‹b^Xdh Zc adh eg^bZgdh
VŠdhYZaegZhZciZh^\ad!adfjZhZk^dV\gVkVYdedgZa^cXjbea^b^Zcid!edg
eVgiZ YZ kVg^dh YZ adh b^ZbWgdh! YZ aVh bZiVh ÄhXVaZh VXdgYVYVh Zc adh
VXjZgYdhYZaVjc^‹cbdcZiVg^V7dd\VZgYZnIhVc\Vg^YZh!'%%*#
8dbd hdhi^ZcZc =dcd]Vc n AVcZ '%%%! Zhid YZbjZhigV iVcid
adh a†b^iZh YZ aVh jc^dcZh bdcZiVg^Vh! Xdbd bZXVc^hbdh YZ Xdcigda
bVXgdZXdc‹b^Xd! Xdbd adh hjejZhidh WZcZÄX^dh YZ aVh gZ\aVh Zmea†X^iVh
YZ eda†i^XV bVXgdZXdc‹b^XV# 6h^b^hbd! Xdbd hZŠVaV 8jaeZeZg Zc hj
HZigViVYZ<VbW^V!<]VcV!<j^cZV!C^\Zg^VnH^ZggVAZdcV#
:a{gZVVWVgXVHjY{[g^XV!AZhdi]dnHlVo^aVcY^V#7dihlVcVhZgZi^g‹Zc&.,)!VciZhYZfjZhZ
ZhiVWaZX^ZgVZa{gZVbdcZiVg^V#
22
IVbW^‚cZm^hiZjcegdnZXidbjnVbW^X^dhd!eZgdegdWVWaZbZciZedXdgZVa^hiV!YZZhiVWaZXZg
jcV hdaV {gZV bdcZiVg^V Xdci^cZciVa Zc '%'*! egdnZXid XdchV\gVYd Zc Za egd\gVbV YZ
XddeZgVX^‹cbdcZiVg^VZcÍ[g^XV#
20
21
))
8:E6A
Xdcig^WjX^‹cVZhiZkdajbZc!aVeVg^YVYÄ_VZcigZZa[gVcXd8;6nZa[gVcXd
[gVcX‚h!nVXijVabZciZZaZjgd!gZYjXZaVXVeVX^YVYYZaVodcVeVgVgZhedcYZg
VaVheZgijgWVX^dcZhZmiZgcVhnZmiZgcVa^oVaV[jcX^‹cYZÄcVcX^Vb^ZcidV
XdgideaVodVaVdÄX^cVYZaiZhdgdYZ;gVcX^V#AVhÅjXijVX^dcZhXVbW^Vg^Vh
eg^bZgdYZa[gVcXd[gVcX‚hn!Zcadhai^bdhVŠdh!YZaZjgd!hZ]VcigVhb^i^Yd
VadheV†hZhYZaVodcVn!YZ]ZX]d!aVhda^YZoYZa[gVcXd[gVcX‚h[jZjcdYZ
adh[VXidgZhfjZXdcYj_ZgdcVaVYZkVajVX^‹cYZ&..)#
:ck^hiVYZaddXjgg^YdndigdhegdWaZbVhfjZV[ZXiVgdcVaÍ[g^XVVa
hjg YZa HV]VgV! 6gnZZiZn '%%+ n =dcd]Vc n AVcZ '%%% hdhi^ZcZc fjZ
aV XddeZgVX^‹c ZcigZ Zhidh eV†hZh fj^o{h YZWZg†V fj^o{h YZheaVoVghZ ]VX^V
Za YZhVggdaad YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh! Xdc Za Äc YZ hjeZgVg aV [VaiV
YZ egd[jcY^YVY n YZ a^fj^YZo YZ adh bZgXVYdh YZ XVe^iVaZh! ad fjZ edYg†V
^cXaj^gaVgZ\^dcVa^oVX^‹cYZaVWVcXVnYZadhbZgXVYdhYZXVe^iVaZh#DigVh
Y^hedh^X^dcZh! Xdbd aVh gZaVi^kVh Va ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc ÄcZh YZ a^fj^YZo
eVgV Zk^iVg [Zc‹bZcdh YZ XdciV\^d gZ\^dcVa! eVgZXZc bZcdh ^bedgiVciZh
eVgVZhiVgZ\^‹c!YVYdfjZZcaVhXg^h^hb{hgZX^ZciZhcdhZ]VcegdYjX^Yd
XdciV\^dh!VjcfjZedYg†VcidgcVghZb{h^bedgiVciZhZcZa[jijgd#
:c 6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ! aV Jc^‹c BdcZiVg^V YZa 8Vg^WZ
Dg^ZciVaedYg†VXdch^YZgVghZXdbdjcdYZadhedXdhXVhdhZm^idhdhYZZhiZ
i^edYZVhdX^VX^dcZhZcZabjcYdZcYZhVggdaad#23AVjc^‹cZhi{^ciZ\gVYVedg
kVg^VhZXdcdb†VhbjneZfjZŠVhXdch^hiZbVhWVcXVg^dhW^ZcYZhVggdaaVYdh
n jc ^bedgiVciZ hZXidg ÄcVcX^Zgd ZmigViZgg^idg^Va# Hj ]^hidg^V hZ gZbdciV
V aV ?jciV YZ 8dckZgi^W^a^YVY YZ aVh 6ci^aaVh 7g^i{c^XVh n VXiV Xdbd jcV
XjVh^_jciVYZXdckZgi^W^a^YVYXdcjcVVbea^VXdWZgijgVYZgZhZgkVZ[ZXi^kV#
:c&.,*YZ_‹YZZhiVgk^cXjaVYVVaVa^WgVZhiZga^cVneVh‹VZhiVgk^cXjaVYV
Xdc Za Y‹aVg YZ :hiVYdh Jc^Ydh# :c adh ai^bdh VŠdh! ]V YZW^Yd Zc[gZciVg
egdWaZbVhYZg^kVYdhYZaVXZaZgVYdVjbZcidYZaVhYZjYVhYZahZXidgeWa^Xd
Xdbd gZhjaiVYd YZ aV XdcigVXX^‹c ZXdc‹b^XV YZ Xdb^Zcodh YZa '%%%! Za
ZhXVhdXjbea^b^ZcidYZaVhcdgbVhÄhXVaZhVXdgYVYVhnX^ZgiVYZW^a^YVYYZa
bVgXdYZgZ\jaVX^‹cnhjeZgk^h^‹cegjYZcX^VaYZah^hiZbVWVcXVg^d;dcYd
BdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa!'%%)#
8dbd nV hZ ]V Y^X]d! Zc &..% adh b^ZbWgdh YZ aV 8dbjc^YVY YZa
8Vg^WZ hZ XdbegdbZi^Zgdc V XgZVg jcV jc^‹c bdcZiVg^V! Xdbd eVgiZ YZa
YZhVggdaad YZ jcV ZXdcdb†V n jc bZgXVYd c^Xdh! eZgd cd ]Vc idbVYd
bZY^YVhXdcXgZiVhXdciVaegde‹h^idnXVWZhZŠVaVgfjZZaXdbegdb^hdYZ
YZhVggdaaVgjcVZXdcdb†VnjcbZgXVYdc^XdhiVbW^‚chZ]VcedhiZg\VYd
23
AVjc^‹cbdcZiVg^VZhi{^ciZ\gVYVedg6ci^\jVn7VgWjYV!9db^c^XV!<gVcVYV!HV^ci@^iihn
CZk^h!HVciVAjX†V!HVcK^XZciZnaVh<gVcVY^cVh!nYdhiZgg^idg^dh^cYZeZcY^ZciZhYZaGZ^cd
Jc^Yd6c\j^aaVnBdcihZggVi#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
)*
Zc kVg^Vh dedgijc^YVYZh#24 9Z ]ZX]d! ZhiV gZ\^‹c h^\jZ XVgVXiZg^o{cYdhZ
edg Y^kZg\ZcX^Vh ZcigZ adh gZ\†bZcZh XVbW^Vg^dh n YZhk^VX^dcZh YZ adh
Xg^iZg^dhYZXdckZg\ZcX^VVXdgYVYdh#
:c 6b‚g^XV AVi^cV cd hZ ]Vc ^ciZciVYd egdXZhdh h^b^aVgZh! eZgd
Zc adh VŠdh cdkZciV hZ VYdeiVgdc bZXVc^hbdh YZ Y^{ad\d hdWgZ eda†i^XVh
bVXgdZXdc‹b^XVh Zc Za XdciZmid YZ adh igZh eg^cX^eVaZh VXjZgYdh YZ
^ciZ\gVX^‹c/ Za BZgXdhjg! aV 8dbjc^YVY 6cY^cV n Za BZgXVYd 8dbc
8ZcigdVbZg^XVcd 8:E6A! '%%'! XVe†ijad K# EVgV Zhidh egdXZhdh hZ ]Vc
VYdeiVYdXg^iZg^dhYZXdckZg\ZcX^VZXdc‹b^XVh^b^aVgZhVadhYZBVVhig^X]i#
:c hj Xdcig^WjX^‹c V ZhiZ kdajbZc! BVX]^cZV n GdoZcljgXZa VcVa^oVc
aVh _jhi^ÄXVX^dcZh YZ Zhdh Zh[jZgodh# 6jcfjZ Za XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa
h^\jZ h^ZcYd a^b^iVYd n aV ^ciZ\gVX^‹c YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh Zh
eg{Xi^XVbZciZ cjaV! Zc Za ai^bd XjVgid YZ h^\ad ]Vc hjg\^Yd bjX]dh
k†cXjadh bVXgdZXdc‹b^Xdh YZg^kVYdh YZ aVh eZgijgWVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh
\adWVaZh! gZÅZ_VYdh Zc V_jhiZh bVXgdZXdc‹b^Xdh fjZ ]Vc iZc^Yd kVg^VYdh
Z[ZXidh hZXjcYVg^dh Zc adh eV†hZh kZX^cdh! nV hZV YZW^Yd V adh Z[ZXidh
gZXZh^kdh YZ aVh eda†i^XVh YZ V_jhiZ d V aVh kVg^VX^dcZh XVbW^Vg^Vh# :hid
eZgb^iZ_jhi^ÄXVgZaY^{ad\dhdWgZeda†i^XVhnaVedh^WaZXddgY^cVX^‹c[jijgV
YZeda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh#:hidhegdXZhdhXVgZXZc!h^cZbWVg\d!YZjcd
YZadheg^cX^eVaZh^cXZci^kdhYZZhVXddgY^cVX^‹c!ZhYZX^gaVXVeVX^YVYYZ
¹eZY^gegZhiVYVXgZY^W^a^YVYºVadhkZX^cdh#EdgZaXdcigVg^d!adheV†hZh]Vc
]ZX]dZh[jZgodhZmea†X^idhYZY^hi^c\j^ghZYZadhkZX^cdhV[ZXiVYdhedgjcV
Xg^h^h!XdbddXjgg^‹ZcZa{gZVYZaBZgXdhjgVÄcZhYZadhVŠdhcdkZciVn
Xdb^ZcodhYZaegZhZciZh^\ad!adfjZXdcig^Wjn‹VjcVe‚gY^YVVjcbVndg
YZXgZY^W^a^YVYZcaVhVjidg^YVYZh#
6 eVgi^g YZ ad dXjgg^Yd Zc :jgdeV n 6b‚g^XV AVi^cV! BVX]^cZV n
GdoZcljgXZahdhi^ZcZcfjZZa^ciZgXVbW^dYZ^c[dgbVX^‹cnaVgZVa^oVX^‹c
YZ gZjc^dcZh i‚Xc^XVh eZg^‹Y^XVh ZcigZ aVh Vjidg^YVYZh bVXgdZXdc‹b^XVh
Xdcig^WjnZcVaVY^[jh^‹cYZXdcdX^b^ZcidhnVgZ[dgoVgaVXdcÄVcoVbjijV
k‚VhZ iVbW^‚c <]nbZgh! '%%*# H^c ZbWVg\d! aV igVch^X^‹c V bZXVc^hbdh
b{hZmea†X^idhYZXddgY^cVX^‹cYZeda†i^XVh!fjZVnjYVcV^ciZgcVa^oVgadh
Z[ZXidh YZ aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh eVgV adh eV†hZh kZX^cdh! Zh jcV
iVgZVY^[†X^aZc6b‚g^XVAVi^cV#AdhVjidgZhiVbW^‚cde^cVcfjZ!ZcZaXVhd
YZ adh eV†hZh Zc YZhVggdaad! adh Xg^iZg^dh YZ XdckZg\ZcX^V bVXgdZXdc‹b^XV
fjZ hZ VYdeiZc YZ Xdbc VXjZgYd YZWZg†Vc ^cXaj^g! VYZb{h YZ dW_Zi^kdh
24
HZedYg†VYZX^gfjZ!Zck^hiVYZaVhbjnkVg^VYVhXdcbdX^dcZhfjZejZYZchj[g^gZhidheV†hZh
ZcgZaVX^‹cXdcadhegdYjXidhW{h^Xdh!aV8dbjc^YVYYZa8Vg^WZ86G>8DBedYg†VcdhZg
jcVodcVbdcZiVg^V‹ei^bV#LdggZa'%%(hZbjZhigVeVgi^YVg^dYZjcVjc^‹cbdcZiVg^V!
eZgdWVhVYdZcadhVg\jbZcidhfjZ_jhi^[^XVcaV[^_VX^‹cYZi^edhYZXVbW^d[^_dh!cdadhfjZ
VWd\VcedgjcVbdcZYVc^XV#
)+
8:E6A
ÄhXVaZhXdZÄX^ZciZYZZcYZjYVb^ZcidYZahZXidgeWa^XdnY‚ÄX^iÄhXVa!YZ
egZ[ZgZcX^VZhiVWaZX^YdXdbdjcVbZiVZhigjXijgVa!bZiVhgZaVi^kVhVahZXidg
ZmiZgcd! ZheZX^VabZciZ hdWgZ Za Y‚ÄX^i YZ aV XjZciV Xdgg^ZciZ n aV YZjYV
ZmiZgcVVXdgideaVod#CddWhiVciZ!ad\gVgjcZfj^a^WgdZcigZZaXjbea^b^Zcid
YZ aVh bZiVh Zmea†X^iVh n Za \gVYd YZ ÅZm^W^a^YVY YZ aVh eda†i^XVh cZXZhVg^V
Zc ZXdcdb†Vh hj_ZiVh V \gVcYZh eZgijgWVX^dcZh bVXgdZXdc‹b^XVh Zh jc
\gVc YZhV[†d# HZg†V iVbW^‚c YZhZVWaZ jc X^Zgid \gVYd YZ ZhiVW^a^oVX^‹c
XVbW^Vg^V! fjZ eZgb^iV Va bZcdh b^i^\Vg aVh ÅjXijVX^dcZh V Xdgid eaVod!
eVgVadXjVaejZYZhZgcZXZhVg^dgZXjgg^gVXi^kVbZciZVaVgZ\jaVX^‹cYZaV
XjZciVYZXVe^iVa!ZheZX^VabZciZZcadgZaVi^kdVaVhXdgg^ZciZhYZXdgideaVod#
HZ\cZhidhVjidgZh!ZcZhiV{gZV]VWg†VfjZZhiVWaZXZgedgadbZcdhdigdh
Ydh dW_Zi^kdh/ Vgbdc^oVX^‹c YZ adh gZ\†bZcZh XVbW^Vg^dh n VYdeX^‹c YZa
eg^cX^e^d Xdc[dgbZ Va XjVa adh eV†hZh YZWZc XdchjaiVghZ hdWgZ adh edh^WaZh
XjghdhYZVXX^‹cZcXVhdhYZXg^h^h#
AVZm^hiZcX^VYZ[dcYdhgZ\^dcVaZhYZgZhZgkVejZYZhZgjc^bedgiVciZ
^cXZci^kdeVgVaVXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV#:cZhiZhZci^Yd!aV]^hidg^V
YZa ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh ;A6G! VcVa^oVYV edg 9Vc^Za
I^iZabVc Zc hj Xdcig^WjX^‹c V ZhiZ kdajbZc! ^ajhigV aVh edh^W^a^YVYZh fjZ
d[gZXZc adh bZXVc^hbdh YZ ZhiZ i^ed! V adh fjZ hZ ]V gZXjgg^Yd bjn edXd
ZcZabjcYdZcYZhVggdaad#6h^b^hbd!YZbjZhigVfjZ^cXajhdjceZfjZŠd
[dcYd ejZYZ ]VXZg jcV Xdcig^WjX^‹c [jcYVbZciVa Va ÄcVcX^Vb^Zcid YZ aV
WVaVcoV YZ eV\dh Zc adh eV†hZh Zc YZhVggdaad# 6 eVgi^g YZ &.,-! Za ;dcYd
]V egdedgX^dcVcYd ÄcVcX^Vb^Zcid YZ ZhiV †cYdaZ V Va\jcdh YZ hjh
:hiVYdh b^ZbWgdh! ZheZX^VabZciZ V adh b{h eZfjZŠdh! 7da^k^V n :XjVYdg0
Za ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XjZhi^‹c ]V gZegZhZciVYd Za Zfj^kVaZciZ Va +% YZa
Xg‚Y^idYZa;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVaVadheV†hZhVcY^cdh#AdhgZXjghdh
]Vc Xjbea^Yd jc eVeZa XaVgVbZciZ Vci^X†Xa^Xd n aV XdcY^X^‹c YZ VXgZZYdg
eg^k^aZ\^VYd YZa ;A6G hZ ]V gZÅZ_VYd Zc aV hda^YZo fjZ ]V bdhigVYd hj
XVgiZgV!^cXajhdVciZaVhYdh\gVcYZhXg^h^hfjZ]VcV[ZXiVYdVaVgZ\^‹c!Zc
aVh fjZ aV YZjYV YZa hZXidg eWa^Xd YZ Va\jcdh eV†hZh VXjbja‹ XjVci^dhdh
gZigVhdh#:aÄcVcX^Vb^ZcidYZZhiZ;dcYdiVbW^‚cYZbjZhigVfjZZaiZbdg
VfjZaVXdcY^X^dcVa^YVY¹WaVcYVºedYg†VegdkdXVg\gVcYZhe‚gY^YVhVjcV
^chi^ijX^‹c fjZ egdedgX^dcVgV ÄcVcX^Vb^Zcid YZ ZbZg\ZcX^V Xdc ÄcZh YZ
a^fj^YZo Zh ZmV\ZgVYd# :hiZ i^ed YZ [dcYdh edYg†Vc [VX^a^iVg Za bVcZ_d YZ
aVh kVg^VX^dcZh Zc adh i‚gb^cdh YZ ^ciZgXVbW^d Z ^cXajhd! Zc jcV bZY^YV
a^b^iVYV!adhVWgjeidhXVbW^dhYZY^gZXX^‹cYZaVhXdgg^ZciZhYZXVe^iVa#9Z
]ZX]d! 6\dh^c '%%& Zhi^bV fjZ Zc aVh ai^bVh Y‚XVYVh ^cXajhd jc [dcYd
gZaVi^kVbZciZ eZfjZŠd! Zfj^kVaZciZ Va &* YZ aVh gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh
YZ6b‚g^XVAVi^cV!edYg†V]VWZgegdedgX^dcVYdZaÄcVcX^Vb^ZcidcZXZhVg^d
eVgV]VXZg[gZciZVhVa^YVhYZXVe^iVaZfj^kVaZciZhVaVYZjYVVXdgideaVodYZ
idYdhadheV†hZh!XdcZmXZeX^‹cYZB‚m^Xd#
:a egdnZXid b{h VbW^X^dhd YZ ZhiV †cYdaZ Zh aV ^c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\
BV^! VYdeiVYV Zc Za '%%% edg adh eV†hZh YZ aV 6H:6C! 8]^cV! ?Ve‹c n aV
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
),
GZeWa^XV YZ 8dgZV# :a bZXVc^hbd Xdch^hiZ Zc cZ\dX^VX^dcZh YZ Xg‚Y^idh
gZX†egdXdh W^aViZgVaZh ZcigZ adh WVcXdh XZcigVaZh YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh
n i^ZcZ Xdbd WVhZ Za bdYZhid VXjZgYd YZ Xg‚Y^id gZX†egdXd YZ aV 6H:6C
ZhiVWaZX^Yd Zc &.,,# 6YZb{h YZa ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc ÄcZh YZ a^fj^YZo!
Za bZXVc^hbd ]V egdedgX^dcVYd jc ^chigjbZcid eVgV Za Y^{ad\d hdWgZ
eda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhnVXijVabZciZhZZhi{YZhVggdaaVcYdjcVYZXjVYd
bZXVc^hbdYZhjeZgk^h^‹cYZY^X]Vheda†i^XVh#AdhXdcig^WjnZciZhcZidhVa
bZXVc^hbd YZ ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc ÄcZh YZ a^fj^YZo Xdch^YZgVc ZhZcX^Va
fjZ hZ XgZZ jc WjZc bZXVc^hbd gZ\^dcVa YZ bdc^idgZd n hjeZgk^h^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV eVgV \VgVci^oVg aV egdiZXX^‹c YZ hjh eg‚hiVbdh0 ?Ve‹c Zh
jcdYZadhb{h[Zgk^ZciZheVgi^YVg^dhYZZaad#
8dbdhZŠVaVEVg`ZchjXdcig^WjX^‹cVZhiZkdajbZc!ZhiZbZXVc^hbd
hZWVhVZcYdhaZXX^dcZhZhZcX^VaZhfjZYZ_‹aVXg^h^hVh^{i^XV/fjZZcXVhdh
YZXg^h^hYZaVXjZciVYZXVe^iVa!aVXddgY^cVX^‹cYZeda†i^XVh!dedgadbZcdh
Za Y^{ad\d gZ\^dcVa! hdc ZhZcX^VaZh eVgV Zk^iVg Za XdciV\^d# 6h^b^hbd!
adh eV†hZh cZXZh^iVc iZcZg Vbea^d VXXZhd V VXi^kdh a†fj^Ydh eVgV ^beZY^g
adh ViVfjZh ZheZXjaVi^kdh fjZ XVgVXiZg^oVc V aVh Xg^h^h XdciZbedg{cZVh
YZ ZhV †cYdaZ# AV XVeVX^YVY YZ adh hdX^dh gZ\^dcVaZh YZ egdedgX^dcVg ZhiZ
ÄcVcX^Vb^Zcid hZ gZÅZ_V Zc Za ]ZX]d YZ fjZ adh [dcYdh VedgiVYdh edg Za
;dcYdBdcZiVg^dV>cYdcZh^V!aVGZeWa^XVYZ8dgZVnIV^aVcY^VYjgVciZaV
Xg^h^h!fjZVhXZcY^ZgdcV&&&#,%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!hdchdadjcV[gVXX^‹c
YZ aVh gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh fjZ iZc†Vc adh egdejahdgZh YZ aV ^c^X^Vi^kV
YZ8]^Vc\BV^ZcZhV‚edXV,%%#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZhnjcV eZfjZŠV
[gVXX^‹cYZaVhgZhZgkVhVXjbjaVYVhedgZhdheV†hZhYZhYZaVXg^h^hVh^{i^XV
'!* W^aadcZh V ÄcZh YZ '%%*# 8dbd hZ Y^_d VciZg^dgbZciZ! aV ^c^X^Vi^kV
iVbW^‚cZhjcgZÅZ_dYZaV[gjhigVX^‹cYZadheV†hZhYZa6h^Vdg^ZciVaVciZaV
aZci^ijYYZaVgZ[dgbVYZah^hiZbVÄcVcX^Zgd^ciZgcVX^dcVa#
:abZXVc^hbdYVYZgZX]dVadheV†hZhVjcYZhZbWdahdVjidb{i^XdYZ
]VhiVjc'%YZab{m^bdYZaVha†cZVhYZXg‚Y^idhgZX†egdXdhW^aViZgVaZhfjZ
i^ZcZc aV [dgbV YZ ^ciZgXVbW^dh YZ bdcZYVh d hlVeh# :a a†b^iZ hZ VXdgY‹
ZcbVndYZa'%%*![ZX]VZcfjZhZ^cXgZbZci‹VeVgi^gYZa&%ZhiVWaZX^Yd
dg^\^cVabZciZ# 8jVcYd jc eV†h VaXVcXZ ZhZ a†b^iZ! hZ YZWZg{ ^cXdgedgVg V
jcegd\gVbVYZa;dcYdBdcZiVg^d!adfjZh^\c^[^XVfjZZa[^cVcX^Vb^Zcid
gZ\^dcVa Xdc [^cZh YZ a^fj^YZo XdbeaZbZciV Za YZa ;B> Zc i‚gb^cdh b{h
Zmea†X^idh fjZ adh YZa ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh# :hiVh a†cZVh
YZXg‚Y^idW^aViZgVaZh!fjZhjbVWVc,&#*%%b^aadcZhYZY‹aVgZhZc[ZWgZgd
YZa'%%+!edYg†VcXdckZgi^ghZVaVaVg\VZcjcbZXVc^hbdbjai^aViZgVa#9Z
]ZX]d! Zc bVnd YZa '%%* hZ VkVco‹ Zc ZhV Y^gZXX^‹c! XjVcYd hZ VXdgY‹
fjZ aV VXi^kVX^‹c YZ Y^X]Vh a†cZVh hZ ]Vg†V hdWgZ aV WVhZ YZ jc egdXZhd
XdaZXi^kdYZidbVYZYZX^h^dcZh!XjndhYZiVaaZhYZWZg†VchZgVYdeiVYdhYZ
XdbcVXjZgYd#:hiZbZXVc^hbdVccd]Vh^Ydji^a^oVYdn!YZ]ZX]d!aV
eg‹heZgVh^ijVX^‹cYZadheV†hZhb^ZbWgdhZcadhai^bdhVŠdh!fjZZcigZ
digVhXdhVhhZ]VigVYjX^YdZcaVVXjbjaVX^‹cYZc^kZaZhh^cegZXZYZciZh
)-
8:E6A
YZ gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh Xdbd bZY^YV YZ ¹VjidYZ[ZchVº [gZciZ V jcV
edh^WaZXg^h^h!edYg†V]VWZgidgcVYdb{haZcidZaegdXZhdYZcZ\dX^VX^‹c
YZ adh Y^hi^cidh VheZXidh YZ aV ^c^X^Vi^kV# HZ\c EVg`! adh eg^cX^eVaZh
dWhi{XjadhfjZaVY^[^XjaiVchdcaVY‚W^aZhigjXijgV^chi^ijX^dcVaZm^hiZciZ
naVVjhZcX^VYZYZ[^c^X^‹cYZaa^YZgVo\dZcigZaVhYdhbVndgZhediZcX^Vh
ZXdc‹b^XVhYZaVgZ\^‹c#
AV gZX^ZciZ YZX^h^‹c YZ YVg jc XVg{XiZg bjai^aViZgVa V aVh a†cZVh YZ
Xg‚Y^idgZX†egdXdedYg†VXdcYjX^gVjcVVXjbjaVX^‹cXdaZXi^kVYZgZhZgkVh!
fjZ edYg†Vc YZhi^cVghZ! V hj kZo! V gZheVaYVg V jcV bdcZYV Xdbc YZ
gZhZgkV#:cXVhdYZfjZhZZhiVWaZoXVjch‹a^YdbZXVc^hbdYZhjeZgk^h^‹c
YZ aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh! Xdbd XdcigVeVgi^YV V ZhiZ bZXVc^hbd
YZ egdk^h^‹c YZ a^fj^YZo! Za ÄcVcX^Vb^Zcid edYg†V YZhk^cXjaVghZ YZ adh
egd\gVbVhYZa;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa#6h^b^hbd!ZaY^{ad\dhdWgZ
eda†i^XVh edYg†V XdckZgi^ghZ Zc jc h^hiZbV b{h [dgbVa YZ XddgY^cVX^‹c
YZ eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh! ZcigZ digVh XdhVh bZY^VciZ aV XgZVX^‹c
YZ bZXVc^hbdh YZ ZhiVW^a^oVX^‹c YZ adh i^edh YZ XVbW^d W^aViZgVaZh YZ adh
eV†hZh b^ZbWgdh# Cd dWhiVciZ! adh egdejahdgZh YZ aV ^c^X^Vi^kV Vjc cd ]Vc
ZmegZhVYdhjkdajciVYYZ]VXZgad#H^hZidbVcaVhbZY^YVhcZXZhVg^Vh!nhZ
^cXdgedgVccjZkdheV†hZhfjZ]Vchda^X^iVYdhjbVghZVaV^c^X^Vi^kV^cXaj^YV
aV >cY^V! Za h^hiZbV edYg†V igVch[dgbVghZ Zc jc h^hiZbV bdcZiVg^d fjZ
VWVgfjZVidYVZa6h^VGVcV!'%%*#6Zhd]VWg†VfjZVŠVY^gfjZ!ZcXVhdYZ
cdhdajX^dcVghZVYZXjVYVbZciZZaXdcÅ^XidhdWgZkdoneVgi^X^eVX^‹cYZadh
eV†hZhVh^{i^XdhZcZa;dcYdBdcZiVg^d!aVedh^W^a^YVYYZfjZZhiVVaiZgcVi^kV
hZXdcXgZiZhZg†VbVndg#
8dbd fjZYV Zc Zk^YZcX^V Zc Za Vc{a^h^h VciZg^dg! aV XdcXZeX^‹c YZ
jcegdXZhdVYZXjVYdYZbdc^idgZdnhjeZgk^h^‹cZhjcZaZbZcidZhZcX^Va
YZ idYd Zh[jZgod VbW^X^dhd YZ XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV# 9ZhYZ Za
ZhiVaa^YdYZaVXg^h^hVh^{i^XVZc&..,hZ]VcVYdeiVYdXjVigdbZXVc^hbdh
YZZhiZi^edZcaVgZ\^‹c#JcdYZZaadh[jZVWVcYdcVYdZa<gjedYZBVc^aV!
XgZVYdZcZaXdciZmidYZaV6E:8!b^ZcigVhdigdZhi{idYVk†VZchjhZiVeVh
^c^X^VaZh Za egdXZhd YZa 6h^V bZg^Y^dcVa# :a egdXZhd YZ hjeZgk^h^‹c YZ
aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh YZ aV 6H:6C! VYdeiVYd Zc &..- n fjZ
Zh Za b{h VkVcoVYd YZ idYdh! Y^d dg^\Zc V jc bZXVc^hbd YZ gZk^h^‹c YZ
eVgZh YZ aVh eda†i^XVh cVX^dcVaZh! WVhVYd Zc jc ^c[dgbZ egZeVgVYd edg aV
HZXgZiVg†VYZaV6H:6CnZcZa6H:6C:Xdcdb^XDjiadd`!ejWa^XVYdedg
Za7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad#EZgdc^c\jcdYZZhidhbZXVc^hbdh!Xdbd
iVbedXdZaZmVbZcZXdc‹b^XdnY^{ad\dhdWgZeda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh
YZ 6H:6C (! fjZ Zh bZcdh ZhigjXijgVYd n ]V eVhVYd V [dgbVg eVgiZ YZ
aV^c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!edYg†VcYZÄc^ghZXdbdkZgYVYZgdhegdXZhdh
YZhjeZgk^h^‹c#:hidhZ]VVig^Wj^YdVaV^bedgiVcX^VZmXZh^kVdidg\VYVVa
XdchZchd n V aV cd ^ciZg[ZgZcX^V Zc aV gZk^h^‹c YZ eVgZh! fjZ ]V gZaZ\VYd
V jc hZ\jcYd eaVcd V aVh Y^hXjh^dcZh [gVcXVh n VW^ZgiVh hdWgZ eda†i^XVh#
Edg ad iVcid! VjcfjZ Za cbZgd YZ [dgdh Zm^hiZciZh nV ]Vg†V edh^WaZ Za
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
).
Y^{ad\dhdWgZeda†i^XVhadhnVbZcX^dcVYdhb{hadhY^{ad\dhZcigZWVcXdh
XZcigVaZh! Vjc cd hZ ]V ZhiVWaZX^Yd jc egdXZhd eaZcVbZciZ YZhVggdaaVYd
YZbdc^idgZdnhjeZgk^h^‹cYZaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhk‚VhZ!ZcigZ
digdh!@jgdYVn@VlV^!'%%)#
5.
Conclusiones
:c Za egZhZciZ XVe†ijad hZ hdhi^ZcZ fjZ aV Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV
^ciZgcVX^dcVa hZ kZg†V [dgiVaZX^YV h^! Zc aj\Vg YZ Xdch^hi^g Zc jcVh edXVh
dg\Vc^oVX^dcZh ZheZX^Va^oVYVh YZ VaXVcXZ bjcY^Va! hZ WVhVgV Zc jcV gZY
YZ ^chi^ijX^dcZh! iVcid YZ VaXVcXZ bjcY^Va Xdbd gZ\^dcVa! fjZ egZhiZc adh
hZgk^X^dhZheZgVYdhYZjcVZhigjXijgVYZZhZi^edÄcVcX^Vb^ZcidXdcÄcZh
YZ a^fj^YZo n YZ YZhVggdaad! XdchjaiVh hdWgZ eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh
n hjeZgk^h^‹c YZ ‚hiVh! Vh† Xdbd gZk^h^‹c YZ eVgZh YZ aV gZ\jaVX^‹c
egjYZcX^Va# Jc bVgXd ^chi^ijX^dcVa Xdc ZhVh XVgVXiZg†hi^XVh iZcYg†V Ydh
VheZXidhedh^i^kdh#:ceg^bZgaj\Vg!edYg†VXdcig^Wj^gVYVgb{hZhiVW^a^YVY
V aV ZXdcdb†V bjcY^Va! bZY^VciZ aV egdk^h^‹c YZ hZgk^X^dh ZhZcX^VaZh fjZ
Y^[†X^abZciZedYg†VcegZhiVgjccbZgda^b^iVYdYZ^chi^ijX^dcZhbjcY^VaZh!
hdWgZidYdZcZaXdciZmidYZaY^c{b^XdegdXZhdYZgZ\^dcVa^hbdVW^Zgid#:c
hZ\jcYdi‚gb^cd!YZhYZZaejcidYZk^hiVYZaVhgZaVX^dcZhbjcY^VaZh!hZg†V
b{h Zfj^a^WgVYd fjZ jc h^hiZbV WVhVYd Zc jcVh edXVh dg\Vc^oVX^dcZh YZ
XVg{XiZgbjcY^Va#
:a XVe†ijad egdedcZ XjVigd Vg\jbZcidh V [Vkdg YZ jcV XddeZgVX^‹c
gZ\^dcVanhjWgZ\^dcVa[jZgiZZcZabVgXdYZah^hiZbVÄcVcX^Zgd^ciZgcVX^dcVa/
adh XgZX^ZciZh k†cXjadh XgZVYdh edg Za gZ\^dcVa^hbd VW^Zgid fjZ XVgVXiZg^oV
Za VXijVa egdXZhd YZ \adWVa^oVX^‹c0 aVh [jcX^dcZh XdbeaZbZciVg^Vh fjZ
YZhZbeZŠVc aVh ^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh n gZ\^dcVaZh Zc jcV Xdbjc^YVY
^ciZgcVX^dcVa ]ZiZgd\‚cZV n Zc jc bjcYd fjZ Vjc cd Y^hedcZ YZ
jcV Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVa eaZcVbZciZ YZhVggdaaVYV0 aV
XdbeZiZcX^VZcaVegdk^h^‹cYZhZgk^X^dhVeV†hZheZfjZŠdhnbZY^Vcdh!nZa
[jZgiZhZci^YdYZeZgiZcZcX^VfjZYZhe^ZgiVcaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZh!Vh†
XdbdhjXVeVX^YVYeVgVVXijVgXdbdXVcVaZhfjZeZgb^iZcVgi^XjaVgbZ_dg
aVedh^X^‹cYZadheg^bZgdh#6h^b^hbd!hZVÄgbVfjZZhidhgZ\†bZcZhYZWZc
]VXZg[gZciZVigZh\gVcYZhYZhV[†dh/]VXZgXdcXdgYVgaVYZbVcYVYZVednd
ÄcVcX^Zgd Xdc aV XVeVX^YVY YZ egdk^h^‹c YZ [dcYdh! ad fjZ edh^WaZbZciZ
a^b^iV aV XVeVX^YVY YZ adh eV†hZh Zc YZhVggdaad b{h edWgZh eVgV XgZVg
^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhgZ\^dcVaZhk^VWaZh0Vhjb^gjcÄgbZXdbegdb^hdV
aVg\deaVodXdcZaYZhVggdaad^chi^ijX^dcVa!jcVaZXX^‹cW{h^XVYZaV]^hidg^V
YZ aV ^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZV0 n VYdeiVg bZY^YVh YZhi^cVYVh V \VgVci^oVg aV
Y^hig^WjX^‹c Zfj^iVi^kV YZ adh WZcZÄX^dh YZ aV ^ciZ\gVX^‹c# :hidh [VXidgZh
Zhi{c^ciZggZaVX^dcVYdh!YVYdfjZaVXVeVX^YVYYZd[ZgiVYZÄcVcX^Vb^Zcidn
aV^ciZ\gVX^‹cZfj^iVi^kVcdhdcZaZbZcidhZmiZgcdh!h^cdYZg^kVYdhZc\gVc
bZY^YVYZjcegdXZhd\gVYjVaYZYZhVggdaad^chi^ijX^dcVa#
*%
8:E6A
AVh bdYVa^YVYZh fjZ ]V VYdeiVYd aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVa hZ V\gjeVc Zc Ydh XViZ\dg†Vh/ ^ ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad! n
^^bZXVc^hbdhYZXddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVnbZXVc^hbdhÄcVcX^Zgdh
XdcZmdh ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc ÄcZh YZ a^fj^YZo Zc eZg†dYdh YZ Xg^h^h YZ aV
WVaVcoVYZeV\dh#
AV [dgbV b{h YZhVggdaaVYV YZ XddeZgVX^‹c Zh aV YZ adh WVcXdh
bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad# AV gZY YZ ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh n
hjWgZ\^dcVaZhYZZhiZi^ed]VYZbdhigVYdaVhkZciV_VhYZaVY^kZgh^YVY!hdWgZ
idYd Zc ad fjZ gZheZXiV V hj XVeVX^YVY YZ VYVeiVX^‹c V aVh YZbVcYVh YZ
X^ZgiVh gZ\^dcZh# ;jZgV YZ :jgdeV hZ ]Vc dWhZgkVYd! h^c ZbWVg\d! ZhXVhdh
VkVcXZh Zc ad fjZ hZ gZÄZgZ V aV egdk^h^‹c YZ ¹W^ZcZh eWa^Xdh gZ\^dcVaZhº#
B^ZcigVh aV gZY b{h YZhVggdaaVYV Zh aV ^ciZ\gVYV edg WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ
YZhVggdaad!aVgZYb{hXdbeaZ_VYZ^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh¹YZegde^ZYVYYZ
eV†hZhZcYZhVggdaadºhZZcXjZcigVZcadheV†hZh{gVWZhZ^ha{b^Xdh!hZ\j^YV
edgaVYZWVcXdhhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadYZ6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ#
=VnedgadbZcdhjcVdg\Vc^oVX^‹c!aV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcid!fjZ
YZbjZhigVaVk^VW^a^YVYYZfjZkVg^dheV†hZhZcYZhVggdaadfjZcd]Vch^Yd
XVa^ÄXVYdhXdc¹\gVYdYZ^ckZgh^‹cºXgZZcjcV^chi^ijX^‹cfjZh†iZc\VY^X]V
XVa^ÄXVX^‹c# AV bVndg†V YZ aVh ^chi^ijX^dcZh YZ ZhiZ i^ed i^ZcZc jcV bjn
h‹a^YVZhigjXijgVÄcVcX^ZgV!adfjZdWZYZXZVabZcdhZceVgiZVhjXVg{XiZg
YZ VXgZZYdg eg^k^aZ\^VYd! n bjn edXVh ]Vc iZc^Yd egdWaZbVh V ad aVg\d YZ
hj ]^hidg^V Za 7VcXd 6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad n Za 7VcXd 8ZcigdVbZg^XVcd
YZ >ciZ\gVX^‹c :Xdc‹b^XV! Zc eVgi^XjaVg# H^c ZbWVg\d! aV ]^hidg^V YZa
7VcXd 6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad YZbjZhigV ad Y^[†X^a fjZ Zh eVgV adh eV†hZh
b{hedWgZhXgZVg^chi^ijX^dcZhY^c{b^XVhYZÄcVcX^Vb^ZcidYZaYZhVggdaad
h^c Za gZheVaYd YZ eV†hZh ^cYjhig^Va^oVYdh0 Vh^b^hbd! ^ajhigV adh egdWaZbVh
VadhfjZ!^cXajhdXdcZhZgZheVaYd!hZZc[gZciVcZhiVh^chi^ijX^dcZhZchjh
^ciZcidh edg XgZVg h‹a^YVh XVgiZgVh YZ eg‚hiVbdh Zc jc XdciZmid YZ ZhXVhd
YZhVggdaad ^chi^ijX^dcVa# Adh dg\Vc^hbdh ÄcVcX^Zgdh {gVWZh hZ Zc[gZciVc
V jc egdWaZbV YZ digV cVijgVaZoV/ aV ZmXZh^kV YZeZcYZcX^V YZ aV d[ZgiV YZ
ÄcVcX^Vb^ZcidYZadhegZX^dhYZaeZig‹aZd!fjZa^b^iVhjXVeVX^YVYYZVXijVg
XdbdjcbZXVc^hbdVci^X†Xa^Xd#
:c jcdh edXdh egdXZhdh gZ\^dcVaZh ]Vc hjg\^Yd digdh Ydh
bZXVc^hbdhYZÄcVcX^Vb^ZcidYZaYZhVggdaad#AVhigVch[ZgZcX^VhÄcVcX^ZgVh
V adh b^ZbWgdh b{h edWgZh YZ jc \gjed gZ\^dcVa ]Vc h^Yd ji^a^oVYVh
ZmXajh^kVbZciZ edg aV Jc^‹c :jgdeZV n Zc jc hdad egdXZhd YZ ^ciZ\gVX^‹c
ZcadheV†hZhZcYZhVggdaad!eZgdZcZhiZai^bdXVhdh^c‚m^id#:cadhai^bdh
VŠdh! adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa XdbZcoVgdc V Vea^XVg jc iZgXZg bdYZad
YZ XddeZgVX^‹c Zc Za {gZV YZa ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad! bdYZad fjZ
hZXZcigVZcadhbZgXVYdhYZWdcdh#:adW_Zi^kdYZZhiVcdkZYdhV[dgbVYZ
XddeZgVX^‹cZhegd[jcY^oVgZaYZhVggdaadÄcVcX^ZgdadXVangZ\^dcVa!bZY^VciZ
aVVYdeX^‹cYZbZY^YVhXdc_jciVhdg^ZciVYVhVY^hZŠVgjcV^c[gVZhigjXijgV
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
*&
ÄcVcX^ZgVVYZXjVYV!naVZb^h^‹cYZ[dcYdhYZWdcdhfjZhZXdck^ZgiZcZc
kZ]†XjadhYZ^ckZgh^‹ceVgVadhWVcXdhXZcigVaZhYZaVgZ\^‹c#
B^ZcigVh Zc Za {bW^id YZa ÄcVcX^Vb^Zcid YZa YZhVggdaad hZ ]V
VXjbjaVYdjcV\gVcZmeZg^ZcX^V!ZcZabjcYdZcYZhVggdaad]VnbjnedXdh
XVhdhYZXddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV!VjcfjZZcadhai^bdhVŠdhhZ]Vc
[dgbjaVYd kVg^Vh ^c^X^Vi^kVh YZ ZhiZ i^ed! Zc bjX]dh XVhdh gZegdYjX^ZcYd
adh bdYZadh YZhVggdaaVYdh Zc :jgdeV# Adh k†cXjadh ZcigZ XdbZgX^d n
XddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVZhi{c!h^cYjYV!ZcZaXZcigdYZaV[dgbVX^‹c
YZ aV Jc^‹c :jgdeZV# Edg Za XdcigVg^d! adh k†cXjadh XdbZgX^VaZh gZ\^dcVaZh
hdc b{h Y‚W^aZh Zc Za bjcYd Zc YZhVggdaad! VjcfjZ Zc Va\jcVh gZ\^dcZh!
hdWgZidYdZc6h^Vdg^ZciVa!hZZhi{cbjai^ea^XVcYdVXZaZgVYVbZciZ#:cidYd
XVhd!aVXddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVZcigZeV†hZhZcYZhVggdaadhZ_jhi^ÄXV
edg digdh Ydh bdi^kdh fjZ hZ hjbVc V adh VciZg^dgZh/ aV XdchigjXX^‹c YZ
bjgdhYZYZ[ZchVb{h[jZgiZhXdcigVaVheZgijgWVX^dcZhÄcVcX^ZgVh\adWVaZh
n egZkZc^g Y^hidgh^dcZh Zc aV XdbeZiZcX^V ZcigZ ZXdcdb†Vh dg^ZciVYVh V aV
ZmedgiVX^‹c# 6YZb{h YZ aV [jcX^‹c fjZ YZhZbeZŠVc adh k†cXjadh ZcigZ Za
XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa n aV XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV! aV ^ciZ\gVX^‹c
ZjgdeZV YZ_V digVh Ydh aZXX^dcZh Va bjcYd Zc YZhVggdaad/ aV eg^bdgY^Va
^bedgiVcX^V YZ XgZVg ^chi^ijX^dcZh h‹a^YVh Zc [dgbV \gVYjVa n egV\b{i^XV!
n aV cZXZhVg^V hjWdgY^cVX^‹c YZ aV bdk^a^YVY YZa XVe^iVa V digdh dW_Zi^kdh
bVXgdZXdc‹b^XdhYZaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa#
Edgad\ZcZgVa!adheV†hZhZcYZhVggdaad]Vc[gV\bZciVYdaVXddeZgVX^‹c
Zc hjh igZh XdbedcZciZh eg^cX^eVaZh/ Y^{ad\d! bdc^idgZd n hjeZgk^h^‹c YZ
aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh! gZheVaYd YZ a^fj^YZo Zc ‚edXVh YZ Xg^h^h!
n XddgY^cVX^‹c XVbW^Vg^V# :a iZgXZg dW_Zi^kd! fjZ cVijgVabZciZ ]V h^Yd
[jcYVbZciVaZcZaXVhdYZaVXddeZgVX^‹cZjgdeZV!\ZcZgVabZciZhZ^\cdgV!
XdcaVZmXZeX^‹cYZjcVhedXVhjc^dcZhbdcZiVg^VhfjZZcaVbVndg†VYZadh
XVhdhcd]VcYVYdgZhjaiVYdhhVi^h[VXidg^dh#AVbVndgeVgiZYZadh^ciZcidh
b{h gZX^ZciZh ]Vc Xdch^hi^Yd Zc XdchjaiVh n Y^{ad\dh bVXgdZXdc‹b^Xdh!
edgad\ZcZgVaWVhVYdhZcadhXg^iZg^dhYZXdckZg\ZcX^VYZhVggdaaVYdhZcZa
igViVYdYZBVVhig^X]i!Z^cXajhdZabZ_dgZ_ZbeadYZegdXZhdhYZZhiZi^ed!Za
YZaV6H:6C!cdhZ]VXdckZgi^YdZcjcVji‚ci^XdegdXZhdYZhjeZgk^h^‹c
YZaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh#:cZhiZXVe†ijadedhijaVbdhfjZ!VbZcdh
fjZaVVYdeX^‹cYZXg^iZg^dhYZXdckZg\ZcX^VnZaY^{ad\dZcigZVjidg^YVYZh
ZkdajX^dcZc ]VhiV XdckZgi^ghZ Zc XdchjaiVh eZg^‹Y^XVh n! V aV aVg\V! Zc
kZgYVYZgdhegdXZhdhYZXddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh!hj
XgZY^W^a^YVY n _jhi^ÄXVX^‹c iZgb^cVg{c edg YZhkVcZXZghZ# 6YZb{h! Zc adh
eV†hZhZcYZhVggdaadZhY^[†X^aad\gVgjcZfj^a^Wg^dZcigZaVhbZiVhZhiVWaZX^YVh
n Za \gVYd YZ ÅZm^W^a^YVY eda†i^XV cZXZhVg^V Zc ZXdcdb†Vh ZmejZhiVh V
eZgijgWVX^dcZheZg^‹Y^XVh#
:cadfjZgZheZXiVVaÄcVcX^Vb^ZcidXdcÄcZhYZa^fj^YZo!Za;dcYd
AVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVh^ajhigVaVedh^W^a^YVYYZZbeaZVgbZXVc^hbdh
*'
8:E6A
YZ ZhZ i^ed! fjZ Zc \ZcZgVa ]Vc h^Yd hjWji^a^oVYdh Zc adh eV†hZh Zc
YZhVggdaad#6h^b^hbd!YZbjZhigVfjZ^cXajhdjc[dcYda^b^iVYdejZYZ]VXZg
^bedgiVciZhXdcig^WjX^dcZhVaÄcVcX^Vb^ZcidYZaVWVaVcoVYZeV\dhYZZhdh
eV†hZh#EdgdigVeVgiZ!aVXg^h^hYZ&..,XdcYj_dVadheV†hZhYZaZhiZYZ6h^VV
^bejahVgaV^c^X^Vi^kV8]^Vc\BV^!Xjndegde‹h^idZhXgZVgjc[jZgiZe^aVgYZ
VedndgZ\^dcVaVaVWVaVcoVYZeV\dhXdbd[dgbVYZegZkZcX^‹cYZXg^h^h#AV
gZX^ZciZbjai^aViZgVa^oVX^‹cYZadhVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXg‚Y^idgZX†egdXd
edYg†VigVYjX^ghZZcZa[jijgdZcjcVbdYVa^YVYYZVXjbjaVX^‹cXdaZXi^kV
YZgZhZgkVh#AVbVndgYZÄX^ZcX^VYZaV^c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^]Vh^YdaV
aZci^ijYYZhjYZhVggdaad^chi^ijX^dcVa#
:c h†ciZh^h! adh Z_Zbeadh bZcX^dcVYdh ^cY^XVc fjZ aV XddeZgVX^‹c
gZ\^dcVaejZYZhZgbjni^aeVgVViZcjVgaV^cVYZXjVYVd[ZgiVYZhZgk^X^dh
ÄcVcX^ZgdhfjZXVgVXiZg^oVVaVVXijVaVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgV^ciZgcVX^dcVa#
H^cZbWVg\d!aVh^chi^ijX^dcZhh^\jZciZc^ZcYdjcVaXVcXZa^b^iVYdncdhZ
Xdch^YZgVc ZaZbZcidh [jcYVbZciVaZh YZ Y^X]V Vgfj^iZXijgV# 6a gZheZXid!
hdhiZcZbdhfjZ!Zcaj\VgYZhZgjcV^chi^ijX^‹cXZcigVa^oVYVXdbdaVVXijVa!
Za ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa YZa [jijgd YZWZg†V hZg Za {e^XZ YZ jcV
gZYYZ[dcYdhYZgZhZgkVhnVXjZgYdhYZXg‚Y^idgZX†egdXd!iVcidgZ\^dcVaZh
Xdbd hjWgZ\^dcVaZh! ad fjZ h^\c^ÄXV fjZ YZWZg†V iZcZg jcV ZhigjXijgV
h^b^aVgVaVYZa7VcXd8ZcigVa:jgdeZdnZah^hiZbVYZaVGZhZgkV;ZYZgVa
YZ:hiVYdhJc^Ydh#AVXdbeZiZcX^VZcigZ^chi^ijX^dcZh\adWVaZh!gZ\^dcVaZh
n hjWgZ\^dcVaZh egdWVWaZbZciZ hZV aV bZ_dg VaiZgcVi^kV Zc Za {bW^id YZa
ÄcVcX^Vb^ZcidYZaYZhVggdaad#N!VciZidYd!ZcjcV‚edXVZcfjZadheV†hZh
Zc YZhVggdaad ]Vc ]ZX]d jc aaVbVYd V [dgiVaZXZg aV XddeZgVX^‹c Hjg"Hjg!
aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa YZWZg†V dXjeVg jcd YZ adh eg^bZgdh
aj\VgZhYZaVV\ZcYV#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
*(
Bibliografía
6\dh^c!B#'%%&!¹;dgiVaZX^b^ZcidYZaVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaº!Revista de
la CEPAL ,(!HVci^V\dYZ8]^aZ!VWg^a#
6gnZZiZn! :# '%%+! ¹6c VcVanh^h d[ i]Z ZmeZg^ZcXZh d[ ÄcVcX^Va VcY bdcZiVgn
XddeZgVi^dc ^c 6[g^XVº! Zc ?#6# DXVbed ZY#! Regional Financial Cooperation!
LVh]^c\idc!9#8#!I]Z7gdd`^c\h>chi^iji^dcEgZhhn8:E6A#
7VcXd BjcY^Va n ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa ;B> '%%*! Global Monitoring
Report,LVh]^c\idc!9#8#
7ZoVchdc! @# n ;# HV\Vhi^ '%%%! A Foresight and Policy Study of Multilateral
Development Banks, >chi^ijid YZ :hijY^dh eVgV Za 9ZhVggdaad >9H! 7g^\]idc!
Jc^kZgh^YVYYZHjhhZm$B^c^hiZg^dYZ6hjcidh:miZg^dgZhYZHjZX^V!:hidXdabd#
7^gYhVaa!C#'%%+!¹DkZgXdb^c\XddgY^cVi^dcVcYViig^Wji^dcegdWaZbh/bZZi^c\i]Z
X]VaaZc\Zd[jcYZg[jcYZYgZ\^dcVa^hbº!Zc>#@VjanE#8dcXZ^dZYh#!The New
Public Finance, CjZkVNdg`!Dm[dgYJc^kZgh^inEgZhh#
7^gYhVaa! C# n A# Gd_Vh"HjVgZo! ZYh# '%%)! Financing Development: The Power of
Regionalism,LVh]^c\idc!9#8#!8ZcigdeVgVZa9ZhVggdaad<adWVa#
7dd\VZgYZ! E# kVc YZc n 8# IhVc\Vg^YZh '%%*! ¹IZc nZVgh V[iZg i]Z 8;6 [gVcX
YZkVajVi^dc/ idlVgY gZ\^dcVa ^ciZ\gVi^dc ^c i]Z L6:BJº! IMF Working Paper
C§#%*$&)*!_ja^d#
8:E6 8db^h^‹c :Xdc‹b^XV eVgV6[g^XV YZ aVh CVX^dcZh Jc^YVh '%%)! Assessing
Regional Integration in Africa, 6YY^h"6WZWV!:i^de†V#
8:E6A8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ'%%'!Panorama de
la inserción internacional de América Latina y el Caribe '%%%"'%%&!HVci^V\dYZ
8]^aZ!bVgod#
TTT'%%&!Crecer con estabilidad: el financiamiento del desarrollo en el nuevo contexto
internacional, ?#6#DXVbedXddgY#!HVciV[‚YZ7d\di{!8:E6A$6a[VdbZ\V#
8:HE6E8db^h^‹c:Xdc‹b^XVnHdX^VaeVgV6h^VnZaEVX†ÄXdYZaVhCVX^dcZhJc^YVh
'%%*!Implementing the Monterrey Consensus in the Asian and Pacific Region:
Achieving Coherence and Consistency, CjZkVNdg`!CVX^dcZhJc^YVh#
TTT '%%)! Meeting the Challenges in an Era of Globalization by Strengthening
Regional Development Cooperation,CjZkVNdg`!CVX^dcZhJc^YVh#
8dchZ_dYZGZaVX^dcZh:miZg^dgZh&...!Safeguarding Prosperity in a Global Financial
System: The Future International Financial Architecture, IVh` ;dgXZ GZedgi!
8#6# =^aah n E#<# EZiZghdc EgZh^YZciZh! B# <daYhiZ^c 9^gZXidg YZa EgdnZXid#
LVh]^c\idc!9#8#!>chi^ijidYZ:Xdcdb†V>ciZgcVX^dcVa>>:#
8dgb! <# '%%+! ¹I]Z6gVW ZmeZg^ZcXZº! Zc ?#6# DXVbed ZY#! Regional Financial
Cooperation,LVh]^c\idc!9#8#!I]Z7gdd`^c\h>chi^iji^dcEgZhhn8:E6A#
8jaeZeZg! G# &..,! The Multilateral Development Banks: Titans or Behemoths?,
7djaYZg!8dadgVYd!AnccZG^ZccZgnI]ZCdgi]"Hdji]>chi^ijiZ#
:^X]Zc\gZZc!7#&...!Toward a New International Financial Architecture: A Practical
Post-Asian Agenda, LVh]^c\idc!9#8#!>chi^ijidYZ:Xdcdb†V>ciZgcVX^dcVa>>:#
;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa ;B> '%%)! ¹:VhiZgc 8Vg^WWZVc XjggZcXn jc^dc/
ÄcVcX^Va hnhiZb hiVW^a^in VhhZhhbZciº! >MF Country Report C§# %)$'.(!
hZei^ZbWgZ#
TTT '%%(! ¹BdcZiVgn jc^dc Vbdc\ bZbWZg Xdjcig^Zh d[ i]Z <ja[ 8ddeZgVi^dc
8djcX^aº! gZVa^oVYd edg jc \gjed YZ [jcX^dcVg^dh Y^g^\^Ydh edg J\d ;VhVcd!
LVh]^c\idc!9#8#!Occasional PapersC§''(#
*)
8:E6A
;jcYVX^‹c;dgY'%%&!Reconstruyendo la arquitectura financiera internacional, >c[dgbZ
YZa<gjedYZEZghdcVh:b^cZciZhYZBZgXVYdh:bZg\ZciZh!HZa!cdk^ZbWgZ#
<]nbZgh! 8# '%%*! ¹;dbZciVg aV XddgY^cVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh ZXdc‹b^XVh Zc
6b‚g^XVAVi^cV/Zab‚idYdG:9>B6eVgVhVa^gYZaY^aZbVYZaeg^h^dcZgdº!Libros
de la CEPAL C§#-'!HVci^V\dYZ8]^aZ!8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cV
nZa8Vg^WZ8:E6An8db^h^‹c:jgdeZV!hZei^ZbWgZ#
<g^[Äi]"?dcZh! H#! 6# HiZ^c]Zgg n 6#I# ;jood YZ A^bV '%%+! ¹:jgdeZVc ÄcVcX^Va
^chi^iji^dch/VjhZ[ja^che^gVi^dc[dgYZkZade^c\Xdjcig^Zhº!Zc?#6#DXVbedZY#!
Regional Financial Cooperation, LVh]^c\idc! 9#8#! I]Z 7gdd`^c\h >chi^iji^dc
EgZhhn8:E6A#
<g^[Äi]"?dcZh! H# n ?#6# DXVbed Xdc ?# 8V^aadjm &...! The Poorest Countries and
the Emerging International Financial Architecture,:meZgi<gdjedc9ZkZadebZci
>hhjZh:<9>!:hidXdabd#
<jgg†V! ?#6# n E# Kda`Zg '%%&! The Role of the Multilateral Development Banks
in Emerging Market Economies, LVh]^c\idc! 9#8#! 8VgcZ\^Z :cYdlbZci
[dg >ciZgcVi^dcVa EZVXZ! :BE ;^cVcX^Va 6Yk^hdgh AA8! n I]Z >ciZg"6bZg^XVc
9^Vad\jZ#
=dcd]Vc!E#nE#G#AVcZ'%%%!¹L^aai]ZZjgdig^\\ZgbdgZbdcZiVgnjc^dc^c6[g^XV4º!
Policy Research Working Paper'(.(!7VcXdBjcY^Va!_ja^d#
@ZcZc! E#7# '%%&! The International Financial Architecture: What’s New? What’s
Missing?, >chi^ijid YZ :Xdcdb†V >ciZgcVX^dcVa >>:! LVh]^c\idc! 9#8#!
cdk^ZbWgZ#
@jgdYV!=#nB#@VlV^'%%)!¹HigZc\i]Zc^c\gZ\^dcVaÄcVcX^VaXddeZgVi^dc^c:Vhi
6h^Vº! Zc <# YZ 7gdjlZg n ?# LVc\ ZYh#! Financial Governance in East Asia:
Policy Dialogues, Surveillance and Cooperation,GdjiaZY\Z!GZ^cdJc^Yd#
BX@^ccdc!G#>#&.+(!¹Dei^bjbXjggZcXnVgZVhº!American Economic Review,kda#*(#
TTT&.,.Money in International Exchange, The Convertible Currency System, CjZkV
Ndg`!Dm[dgYJc^kZgh^inEgZhh#
BZaioZg! 6#=# n digdh '%%%! Informe de la Comisión Asesora del Congreso de los
Estados Unidos para las instituciones financieras internacionales, LVh]^c\idc!
9#8#!bVgod#
B^hign! E#H# &...! ¹8de^c\ l^i] ÄcVcX^Va Xg^hZh/ VgZ gZ\^dcVa VggVc\ZbZcih i]Z
b^hh^c\a^c`4º!ZcInternational Monetary and Financial Issues for the 1990s, kda#
&%! <^cZWgV! 8dc[ZgZcX^V YZ aVh CVX^dcZh Jc^YVh hdWgZ 8dbZgX^d n 9ZhVggdaad
JC8I69#
TTT &..+! Regional Integration Arrangements in Economic Development, AV =VnV!
;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad;DC969#
BjcYZaa! G#6# &.+&! ¹6 i]Zdgn d[ dei^bjb XjggZcXn VgZVhº! American Economic
Review, kda#*&#
CVX^dcZh Jc^YVh '%%*! World Economic and Social Survey: Financing for
Development, CjZkVNdg`#
TTT '%%'! El Consenso de Monterrey, 8dc[ZgZcX^V >ciZgcVX^dcVa hdWgZ Za
;^cVcX^Vb^ZcideVgVZa9ZhVggdaad!BdciZggZn!B‚m^Xd!bVgod#lll#jc#dg\#
TTT<gjedYZIgVWV_dYZa8db^i‚:_ZXji^kdYZ6hjcidh:Xdc‹b^XdhnHdX^VaZh&...!
Hacia una nueva arquitectura financiera internacional. Informe del Grupo de
Trabajo del Comité Ejecutivo de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones
Unidas,HVci^V\dYZ8]^aZ!8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ
8:E6A!bVgod#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
**
DXVbed!?#6#'%%(!¹>ciZgcVi^dcVaVhnbbZig^ZhVcYi]ZYZh^\cd[i]Z^ciZgcVi^dcVa
ÄcVcX^VahnhiZbº!Zc6#7Zggnn<#>cYVgiZYh#!Critical Issues in International
Financial Reform: A View from the South, CZl 7gjchl^X`! C#?#! IgVchVXi^dc
EjWa^h]Zgh#
TTT '%%'! ¹GZXVhi^c\ i]Z ^ciZgcVi^dcVa ÄcVcX^VaV\ZcYVº!Zc?#:VilZaanA#IVnadg
ZYh#!International Capital Markets: Systems in Transition,CjZkVNdg`!Dm[dgY
Jc^kZgh^inEgZhh#
TTT &...! La reforma financiera internacional: un debate en marcha, HVci^V\d YZ
8]^aZ!8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ8:E6A$;dcYdYZ
8jaijgV:Xdc‹b^XV#
EVg` 8]ja!N#! nN# LVc\ '%%%! ¹GZ[dgb^c\ i]Z ^ciZgcVi^dcVa ÄcVcX^Va hnhiZb VcY
egdheZXih[dggZ\^dcVaÄcVcX^VaXddeZgVi^dc^c:Vhi6h^Vº!Zc?#?#IZjc^hhZcZY#!
Reforming the International Financial System, AV =VnV! ;dgd hdWgZ 9ZjYV n
9ZhVggdaad;DC969#
EVg` 8]ja! N#! ?# =V EVg`! ?# AZjc\ n @# HVc\hjW]Vc '%%+! ¹6h^Vc WdcY bVg`Zi
YZkZadebZci/gVi^dcVaZVcYhigViZ\nº!Zc?#6#DXVbedZY#!Regional Financial
Cooperation,LVh]^c\idc!9#8#!I]Z7gdd`^c\h>chi^iji^dcEgZhhn8:E6A#
EgVhVY!:#H#!@#Gd\d[[!H#"?#LZ^!nB#6#@dhZ'%%(!¹:[[ZXihd[ÄcVcX^Va\adWVa^oVi^dc
dc YZkZade^c\ Xdjcig^Zh/ hdbZ Zbe^g^XVaZk^YZcXZº! IMF Occasional Paper ''%!
LVh]^c\idc!9#8#!;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa#
GVcV!E#7#'%%*!¹:Xdcdb^X^ciZ\gVi^dc^c:Vhi6h^V/igZcYh!egdheZXih!VcYVedhh^WaZ
gdVYbVeº!YdXjbZcidegZhZciVYdZcI]^gY=^\]"AZkZa8dc[ZgZcXZdc7j^aY^c\
VCZl6h^V/IdlVgYhVc6h^Vc:Xdcdb^X8dbbjc^in!IV^njVc!8]^cV!&*n&+YZ
hZei^ZbWgZ!'%%*#
HV\Vhi^! ;#! @# 7ZoVchdc n ;# EgVYV '%%*! The Future of Development Financing:
Challenges, Scenarios and Strategic Choices, =Vbeh]^gZ!GZ^cdJc^Yd!EVa\gVkZ$
BVXb^aaVc#
HV`V`^WVgV! :# '%%(! ¹6h^Vc XddeZgVi^dc VcY i]Z ZcY d[ EVm 6bZg^XVcVº! Zc ?#?#
IZjc^hhZc n B# IZjc^hhZc ZYh#! Financial Stability and Growth in Emerging
Economies,AV=VnV!;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad;DC969#
Hi^\a^io!?#:#!?#6#DXVbed!H#He^Z\Za!G#;[gZcX]"9Vk^hn9#CVnnVg'%%+!Stability with
Growth: Macroeconomics for Development, CjZkVNdg`!Dm[dgYJc^kZgh^inEgZhh#
IZjc^hhZc!?#?#&..-!Regional Integration and Multilateral Cooperation in the Global
Economy, AV=VnV!;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad;DC969#
Ig^[Äc! G# &.*,! Europe and the Money Muddle: From Bilateralism to NearConvertibility, 1947-1956, CZl=VkZc!NVaZJc^kZgh^inEgZhh#
LdggZa9ZA^haZ!G#'%%(!¹6XjggZcXnjc^dc[dgi]Z8Vg^WWZVcº!IMF Working Paper
C§%($(*![ZWgZgd#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
*,
Capítulo II
Reforma de la arquitectura financiera mundial:
el potencial de las instituciones regionales
Roy Culpeper *
1.
Introducción
AVhXg^h^hÄcVcX^ZgVhYZadhVŠdhcdkZciVneg^cX^e^dhYZah^\adMM>
Y^Zgdc ^c^X^d V jcV gZ[dgbV YZa h^hiZbV ÄcVcX^Zgd bjcY^Va YZhi^cVYV V
hjWhVcVg VciZ idYd aV [gV\^a^YVY ÄcVcX^ZgV YZ aVh ZXdcdb†Vh ZbZg\ZciZh!
eg^cX^eVaZh k†Xi^bVh YZ aV ^cZhiVW^a^YVY YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh# :c
XVbW^d! cd hZ aaZkVgdc V XVWd gZ[dgbVh gZVaZh fjZ ijk^ZgVc edg dW_Zid
egZkZc^g d a^b^iVg aV ^cZhiVW^a^YVY ÄcVcX^ZgV ViVXVcYd hjh XVjhVh! edg
Z_Zbead! bZY^VciZ jcV gZZhigjXijgVX^‹c gVY^XVa YZ aVh ^chi^ijX^dcZh
YZ 7gZiidc LddYh d aV [dgbjaVX^‹c YZ cjZkVh gZ\aVh YZ _jZ\d eVgV adh
bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh bjcY^VaZh# :c Za †ciZg^c! Za VegZb^d edg ZbegZcYZg
gZ[dgbVh [jZ eZgY^ZcYd ^bejahd eda†i^Xd ZcigZ adh ^ciZ\gVciZh YZa <gjed
YZadhH^ZiZ!adhVXidgZhXaVkZYZaVgZ[dgbV!VciZaVgZXjeZgVX^‹cdWhZgkVYV
igVhaVXdcbdX^‹cÄcVcX^ZgVbjcY^VaYZ&..,"&..-!fjZhZ]VW†VXVabVYd
Xdch^YZgVWaZbZciZeVgV&...#
6\gVYZoXdV<Zggn=ZaaZ^cZgnGdYcZnHX]b^YiadhXdbZciVg^dhfjZ[dgbjaVgdchdWgZjc
WdggVYdgVciZg^dgYZZhiZigVWV_d#
*-
8:E6A
AVhXdch^\j^ZciZhXg^h^hÄcVcX^ZgVhYZIjgfj†Vn6g\Zci^cVfjZYVgdc
Zc \gVc bZY^YV X^gXjchXg^iVh V Zhidh Ydh eV†hZh# AV VjhZcX^V YZ XdciV\^d
eVgZX^‹ jc ^cY^X^d YZ fjZ Za h^hiZbV ÄcVcX^Zgd ^ciZgcVX^dcVa! Va bZcdh Zc
ZhZ bdbZcid! bdhigVWV bVndg XVeVX^YVY YZ gZXjeZgVX^‹c! YVcYd aV gVo‹c
V fj^ZcZh VWd\VWVc edg jc egd\gVbV YZ gZ[dgbV b^c^bVa^hiV a^b^iVYd V
aV kjacZgVWaZ eZg^[Zg^V ÄcVcX^ZgV! VciZh fjZ Y^g^\^Yd Va XZcigd YZa h^hiZbV
bjcY^Va# :hid cd h^gk^‹ YZ \gVc XdchjZad V Ijgfj†V c^ V 6g\Zci^cV! Xdbd
iVbedXdhZgk^g{VadhdigdheV†hZhZcYZhVggdaadfjZ!edgZabdi^kdfjZhZV!
ejZYVchj[g^gXg^h^hÄcVcX^ZgVh\gVkZhZcZa[jijgd#
B^ZcigVh iVcid! aV Vh^hiZcX^V dÄX^Va eVgV Za YZhVggdaad 6D9 h^\jZ
h^ZcYd ^chjÄX^ZciZ! VjcfjZ hZ egdYj_d jc ^bedgiVciZ XVbW^d YZ gjbWd
YZhej‚hYZadhgZXdgiZhYZadhVŠdhcdkZciV#HZ\cegdnZXX^dcZhejWa^XVYVh
edgZa8db^i‚YZ6h^hiZcX^VeVgVZa9ZhVggdaad869YZaVDg\Vc^oVX^‹cYZ
8ddeZgVX^‹cn9ZhVggdaad:Xdc‹b^XdhD89:ZcaV‚edXVZcfjZhZgZYVXi‹
ZaegZhZciZigVWV_d!aVVh^hiZcX^VdÄX^VaeVgVZaYZhVggdaadegdedgX^dcVYVedg
adh YdcVciZh YZ aV D89: VjbZciVg{ YZ edXd bZcdh YZ -%#%%% b^aadcZh
YZ Y‹aVgZh YZ adh :hiVYdh Jc^Ydh Zc '%%) V jcdh &(%#%%% b^aadcZh eVgV
'%&%# HZ egZk‚ fjZ! Zc ZhiZ eZg†dYd! aV VnjYV eVgV Í[g^XV hZ Yjea^XVg{ YZ
'*#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh V *%#%%% b^aadcZh# 6YZb{h! kVg^dh YdcVciZh cd
eZgiZcZX^ZciZhVa869Zhi{c^cXgZbZciVcYdhjhkdabZcZhYZVnjYV!ZcigZ
ZaadhadhY^ZocjZkdhb^ZbWgdhYZaVJc^‹c:jgdeZVn8]^cV!fjZVcjcX^‹
jcegd\gVbVYZ&%#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZheVgV^c[gVZhigjXijgV!XddeZgVX^‹c
i‚Xc^XVnVa^k^dYZaVYZjYVZcaV8jbWgZYZaVhCVX^dcZhJc^YVhXZaZWgVYVZc
'%%*#AVZmeVch^‹cegZk^hiVYZaVVh^hiZcX^VdÄX^VaeVgVZaYZhVggdaadZhaVb{h
^bedgiVciZYZhYZaVXgZVX^‹cYZa869Zc&.+%!VjcfjZ!XdbdegdedgX^‹cYZa
^c\gZhdcVX^dcVaWgjid!Zac^kZaYZa%!(+egdnZXiVYdeVgV'%&%hjeZgVhdad
a^\ZgVbZciZZa%!((gZ\^higVYdVeg^cX^e^dhYZadhVŠdhcdkZciVnZhi{bjn
edg YZWV_d YZ adh c^kZaZh g‚XdgY YZa %!* YZa YZXZc^d YZ &.+%# :hiVh X^[gVh
YZWZc VcVa^oVghZ Xdc XVjiZaV! YVYd fjZ Zc adh eV†hZh YZ aV D89: ejZYZc
^ciZch^ÄXVghZaVhegZh^dcZhhdWgZadhegZhjejZhidheWa^Xdh!adfjZY^ÄXjaiVg†V
bVciZcZg adh g{e^Ydh VjbZcidh YZa \Vhid Zc VnjYV# Edg ai^bd! VjcfjZ cd
bZcdh^bedgiVciZ!ZcaV9ZXaVgVX^‹cYZEVg†hhdWgZaV:ÄXVX^VYZaV6njYV!
VegdWVYV Zc bVgod YZ '%%*! adh eg^cX^eVaZh YdcVciZh hZ XdbegdbZi^Zgdc V
bZ_dgVgaV[dgbVZcfjZhZegZhiVaVVh^hiZcX^VBVcc^c\!'%%*#
H^hZ]VYZhXVgiVYdaV^YZVYZgZZhigjXijgVgaVVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgV
bjcY^VaZcZa[jijgdeg‹m^bd!Zh^bedgiVciZWjhXVgVaiZgcVi^kVh#6a\jcdh
ZmeZgidh! ZcigZ Zaadh Za <gjed YZ EZghdcVh :b^cZciZh YZ BZgXVYdh
:bZg\ZciZh:bZg\^c\BVg`Zih:b^cZciEZghdch¼<gdje!'%%&!gZXdb^ZcYVc
XgZVg d [dgiVaZXZg ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh Xjnd bVcYVid Xdch^hiV Zc
egZkZc^gdVa^k^VgaVhXg^h^hfjZejY^ZgVcVigVkZhVgadheV†hZhfjZeZgiZcZXZc
V aVh Y^hi^ciVh gZ\^dcZh YZa bjcYd Zc YZhVggdaad# 6 ZhiZ egde‹h^id edYg†V
V\gZ\VghZ aV XdchZXjX^‹c YZ dW_Zi^kdh YZ YZhVggdaad V aVg\d eaVod# :hiZ Zh
Za Z_Z YZa egZhZciZ igVWV_d# IdbVcYd Zc XjZciV egZXZYZciZh eZgi^cZciZh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
*.
fjZ Zm^hiZc iVcid Zc Za bjcYd YZhVggdaaVYd Xdbd Zc YZhVggdaad! Vh† Xdbd
aVh YZW^a^YVYZh YZa h^hiZbV VXijVa eVgV adh eV†hZh Zc YZhVggdaad! Za igVWV_d
egdXjgVYVggZhejZhiVVaVhh^\j^ZciZhegZ\jciVh/
™
ªFj‚XVgVXiZg†hi^XVhdg\Vc^oVi^kVhZ^chi^ijX^dcVaZhXdcig^WjnZcV
fjZ aVh dg\Vc^oVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh XjbeaVc jc eVeZa
ZÄXVo4
™
ª8j{aZh hdc aVh eg^cX^eVaZh a^b^iVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh Xdc fjZ
igde^ZoVcadhY^[ZgZciZh\gjedhYZeV†hZhZcYZhVggdaad!ZcgZaVX^‹c
XdcZaÄcVcX^Vb^ZcidVXdgideaVodnVaVg\deaVod4
™
ª=VhiV fj‚ ejcid ejZYZc aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh
YZhZbeZŠVgjcV[jcX^‹cXaVkZZcaVegZkZcX^‹cn\Zhi^‹cYZXg^h^h
ÄcVcX^ZgVh4
™
ª8‹bdejZYZcaVhdg\Vc^oVX^dcZhÄcVcX^ZgVhgZ\^dcVaZhVnjYVgV
eVa^VgZaZcdgbZY‚ÄX^iYZgZXjghdhcZXZhVg^dheVgVZaXgZX^b^Zcid
nZaYZhVggdaadVaVg\deaVod4
:c aV h^\j^ZciZ hZXX^‹c hZ YZhXg^WZ Za XdciZmid ]^hi‹g^Xd!
eVgi^XjaVgbZciZ aV ZmeZg^ZcX^V YZ adh eV†hZh Zc YZhVggdaad Zc bViZg^V YZ
XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa# :c aV iZgXZgV hZ ZmVb^cV aV gVo‹c YZ hZg
YZ aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa n hZ ZhiVWaZXZc hjh k†cXjadh Xdc adh
Vg\jbZcidhfjZ_jhi^ÄXVcjcVXddeZgVX^‹cZXdc‹b^XVgZ\^dcVab{hVbea^V
d egd[jcYV! n Xdc aV gZ[dgbV YZ aV Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV bjcY^Va# :c aV
XjVgiV hZXX^‹c hZ egZhZciV WgZkZbZciZ jc ZhijY^d YZ aVh dg\Vc^oVX^dcZh
gZ\^dcVaZh YZ Ydh Xdci^cZciZh ·6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ! n Í[g^XV· eVgV
ZmigVZg Va\jcVh ZchZŠVcoVh hdWgZ Za \gVYd Zc fjZ ZhVh dg\Vc^oVX^dcZh
ejZYZc VnjYVg V hVi^h[VXZg aVh cZXZh^YVYZh ÄcVcX^ZgVh YZ adh eV†hZh Zc
YZhVggdaad# AV ai^bV hZXX^‹c XdcXajnZ Xdc jc ZmVbZc YZa ediZcX^Va n adh
ZhXdaadhYZaVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaZcZabVgXdb{hVbea^dYZaV
gZ[dgbVYZaVVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgVbjcY^Va#
2.
Antecedentes
AV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa ZcigZ eV†hZh Zc YZhVggdaad cd Zh
cjZkV# H^c ZbWVg\d! ]VhiV ]VXZ bjn edXd hZ dg^ZciVWV eg^cX^eVabZciZ V
dW_Zi^kdhZXdc‹b^XdhVaVg\deaVodiVaZhXdbdZaXgZX^b^Zcid!ZaYZhVggdaad
n aV ^ciZ\gVX^‹c! n hj bZ_dg Z_Zbead ZgV jcV hZg^Z YZ WVcXdh YZ YZhVggdaad
gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh#1 8VWZ hZŠVaVg fjZ! Va bZcdh Zc jc XVhd! aV
1
=Vn kVg^dh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh! Xdbd Za 7VcXd YZ 9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ n Za 7VcXd
8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV!fjZhZVWdgYVcb{hVYZaVciZ#:hiVhZXX^‹chZ
a^b^iVVadhWVcXdhgZ\^dcVaZhXdci^cZciVaZh#
+%
8:E6A
Vhe^gVX^‹cYZad\gVgjcVXddeZgVX^‹cZcVgVhYZaYZhVggdaadgZ\^dcVaVaVg\d
eaVodZhVciZg^dgVaVXgZVX^‹cYZaVh^chi^ijX^dcZhYZ7gZiidcLddYhnVaV
ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV YZ XddeZgVX^‹c ZXdc‹b^XV gZ\^dcVa Xdc edhiZg^dg^YVY
V aV hZ\jcYV \jZggV bjcY^Va# :a eg^bZg ^ciZcid edg XgZVg jc WVcXd
^ciZgVbZg^XVcd ijkd aj\Vg Zc aV 8dc[ZgZcX^V >ciZgVbZg^XVcV XZaZWgVYV
Zc aV X^jYVY YZ LVh]^c\idc Zc &-.%! XjVcYd adh eV†hZh aVi^cdVbZg^XVcdh
egdXjgVgdc!h^c‚m^id!XdckZcXZgVadh:hiVYdhJc^YdhhdWgZaVXdckZc^ZcX^V
YZ hj egdnZXid YZ XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa# 8^cXjZciV VŠdh b{h iVgYZ! cd
dWhiVciZ! adh :hiVYdh Jc^Ydh ÄgbVgdc jc XdckZc^d dg^ZciVYd V XgZVg
jc WVcXd ^ciZgVbZg^XVcd! eZgd aV ^YZV [jZ VWVcYdcVYV YjgVciZ aV
HZ\jcYV <jZggV BjcY^Va# AV egdejZhiV! egZhZciVYV XjVigd VŠdh VciZh
YZ aV 8dc[ZgZcX^V YZ 7gZiidc LddYh! ]VW†V h^Yd ZaVWdgVYV Zc eVgiZ edg
[jcX^dcVg^dh ZhiVYdjc^YZchZh! ZcigZ Zaadh =Vggn 9ZmiZg L]^iZ! n VnjY‹ V
eaVhbVgaVedhiZg^dgXgZVX^‹cYZa7VcXdBjcY^Va8jaeZeZg!&..,#
:a7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaadcVX^‹ÄcVabZciZZc&.*.#AV
XgZVX^‹cYZZhiZWVcXdgZ\^dcVa!Va^\jVafjZaVYZa7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad
fjZ ^c^X^‹ hjh VXi^k^YVYZh Zc &.++ n aV YZa bjn edhiZg^dg 7VcXd :jgdeZd
YZ GZXdchigjXX^‹c n 9ZhVggdaad 7:G9! [jcYVYd Zc &..&! YZWZ bjX]d V
aV <jZggV ;g†V# AVh Ydh eg^bZgVh ^chi^ijX^dcZh hjg\^Zgdc! Zc \gVc bZY^YV!
edgfjZ adh :hiVYdh Jc^Ydh k^Zgdc aV edh^W^a^YVY YZ fjZ hZ Xdck^gi^ZgVc Zc
WVhi^dcZh ZXdc‹b^Xdh XdcigV Za VkVcXZ YZa Xdbjc^hbd Zc 6b‚g^XV AVi^cV
n6h^V!b^ZcigVhfjZZa7:G9hZ]^odgZVa^YVY^cbZY^ViVbZciZYZhej‚hYZ
aVXV†YVYZabjgdYZ7Zga†c!XdcZadW_ZidYZVnjYVgVadheV†hZhYZ:jgdeV
n 6h^V XZcigVa eZgiZcZX^ZciZh Va WadfjZ hdk^‚i^Xd Zc hj igVch^X^‹c ]VX^V
YZbdXgVX^VhXVe^iVa^hiVh#:cXVbW^d!Za7VcXd6[g^XVcdYZ9ZhVggdaadXgZVYd
XVh^Vab^hbdi^ZbedfjZhj]db‹ad\dVh^{i^Xd^ajhigVjcV]^hidg^VnjcV
Y^c{b^XVeda†i^XVgVY^XVabZciZY^[ZgZciZh!fjZhZVcVa^oVcb{hVYZaVciZ#
:c Za Vc{a^h^h fjZ h^\jZ hZ hjWgVnVc Ydh VheZXidh YZ adh WVcXdh
gZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadXdbdkZ]†XjadhYZXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa#:ceg^bZg
aj\Vg! h^ W^Zc adh eV†hZh Zc YZhVggdaad b^ZbWgdh hZ ^YZci^ÄXVc [jZgiZbZciZ
Xdc ZhiVh ^chi^ijX^dcZh! aVh fjZ Xdch^YZgVc Xdbd egde^Vh! ]VhiV ]VXZ edXd
i^Zbed adh eV†hZh b^ZbWgdh cd egZhiViVg^dh Xdci^cjVWVc Xg^i^XVcYd hj
XVeVX^YVY Xdbd ^ciZgbZY^Vg^Vh ÄcVcX^ZgVh# :c hZ\jcYd i‚gb^cd! Zc aV
eg{Xi^XVaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVahZ]VigVYjX^YdZcaVegdbdX^‹cYZÅj_dhYZ
gZXjghdhXdcYZhi^cdVeV†hZh^cY^k^YjVaZhYZjcVgZ\^‹cb{hfjZV[dbZciVg
jcVbVndg^ciZ\gVX^‹cZXdc‹b^XVgZ\^dcVa#
a)
La identidad regional frente al control no regional
:a egde‹h^id [jcYVbZciVa YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad!
Xdbd YZa 7VcXd BjcY^Va! ZgV [dbZciVg Za YZhVggdaad ZXdc‹b^Xd n hdX^Va
V aVg\d eaVod bZY^VciZ ^ckZgh^dcZh Zc ^c[gVZhigjXijgV n adh hZXidgZh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
+&
egdYjXi^kdh! Vh† Xdbd adh hZXidgZh hdX^VaZh# Adh :hiVYdh Jc^Ydh n digVh
^bedgiVciZh cVX^dcZh ^cYjhig^VaZh VXZeiVgdc X^ZgiV hjeZgedh^X^‹c Zc adh
bVcYVidhYZZhVh^chi^ijX^dcZhnZa7VcXdBjcY^Va!egjZWVYZfjZVYb^i†Vc
fjZ aV d[ZgiV \adWVa YZ ÄcVcX^Vb^Zcid V aVg\d eaVod ZgV ^chjÄX^ZciZ# EZgd
ZhV Vfj^ZhXZcX^V ZgV iVbW^‚c egjZWV YZ fjZ VXZeiVWVc fjZ aVh cjZkVh
^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhedYg†VcYVgVadheV†hZhb^ZbWgdhZcYZhVggdaadad
fjZZa7VcXdBjcY^VaegdWVWaZbZciZcjcXVaZhYVg†V!YZW^YdVaVbVndg†V
eZgbVcZciZ fjZ adh b^ZbWgdh YZ aV D89: gZi^ZcZc Zc aVh kdiVX^dcZh YZa
7VcXd/ jcV bVndg hZchVX^‹c YZ ^YZci^ÄXVX^‹c n Xdcigda# :hiZ VheZXid! fjZ
cjcXV hZ ]V ]ZX]d Zmea†X^id! [jZ jc [VXidg XaVkZ Zc aV ajX]V eda†i^XV YZ aVh
ediZcX^VhdXX^YZciVaZhXdcigVZaXdbjc^hbd#
6eZhVgYZZhVbVndg^YZci^ÄXVX^‹cYZadheV†hZhb^ZbWgdhgZ\^dcVaZh
Zc YZhVggdaad Xdc adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad! aVh eda†i^XVh! adh
egd\gVbVh deZgVX^dcVaZh d aV XdcY^X^dcVa^YVY YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ
YZhVggdaad cd ]Vc h^Yd gVY^XVabZciZ Y^[ZgZciZh YZ adh YZa 7VcXd BjcY^Va
@Vejg n LZWW! &..)# Cd dWhiVciZ aV bVndg†V YZ YZgZX]dh YZ kdid fjZ
i^ZcZc XdaZXi^kVbZciZ adh eV†hZh b^ZbWgdh aVi^cdVbZg^XVcdh egZhiViVg^dh
YZa7>9!ZaXdcigdaZ[ZXi^kdYZaVheg^cX^eVaZheda†i^XVhYZa7VcXd]VZhiVYd
Zc bVcdh YZ hj VXX^dc^hiV b^cdg^iVg^d b{h \gVcYZ! adh :hiVYdh Jc^Ydh#
N Zc Za 7VcXd 6h^{i^Xd YZ 9ZhVggdaad! adh eV†hZh b^ZbWgdh Zc YZhVggdaad
cjcXV ijk^Zgdc dÄX^VabZciZ aV bVndg†V YZ kdidh#2 :c XjVafj^Zg XVhd! Za
XdcigdaZ[ZXi^kdfjZZ_ZgXZcadheV†hZhb^ZbWgdh^cYjhig^VaZhZcadhWVcXdh
gZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadcdYZg^kVYZhjcbZgdYZkdidhh^cdYZa]ZX]dYZ
fjZ hj XddeZgVX^‹c Zh YZX^h^kV eVgV VhZ\jgVg aV bdk^a^oVX^‹c YZ gZXjghdh
bZY^VciZ hjXZh^kdh VjbZcidh YZ XVe^iVa n gZedh^X^dcZh YZ [dcYdh! h^c adh
XjVaZh adh egd\gVbVh XgZY^i^X^dh YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad cd
Zm]^W^g†Vcc^c\cXgZX^b^Zcid8jaeZeZg!&..,#
AV ]^hidg^V YZa 7VcXd 6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad 76[9 ^ajhigV aV
^bedgiVcX^V XgjX^Va fjZ ejZYZc gZkZhi^g adh eV†hZh b^ZbWgdh ^cYjhig^VaZh
ZcgZaVX^‹cXdcaVXVeVX^YVYYZjcWVcXdgZ\^dcVaeVgVbdk^a^oVggZXjghdh#
6 Y^[ZgZcX^V YZ adh digdh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad! Za 76[9 cd [jZ
egdYjXidYZaVeda†i^XVYZaV<jZggV;g†V#EdgZaXdcigVg^d![jZaVbVc^[ZhiVX^‹c
YZ aV kdajciVY YZ adh eV†hZh V[g^XVcdh! gZX^ZciZbZciZ ^cYZeZcY^oVYdh
YZa Xdadc^Va^hbd! YZ bVciZcZghZ Va bVg\Zc YZa Va^cZVb^Zcid YZ aVh
hjeZgediZcX^Vh YZ aV <jZggV ;g†V# H^c Za eVigdX^c^d Zmea†X^id YZ adh eV†hZh
^cYjhig^VaZh!Za7VcXdgZÅZ_‹aVhVhe^gVX^dcZhYZaVhcVX^dcZhYZaXdci^cZciZ
YZ igVoVg jc XVb^cd ZheZX†ÄXVbZciZ V[g^XVcd ]VX^V Za YZhVggdaad# 9jgVciZ
XVh^ Ydh YZXZc^dh! Za 7VcXd hdad VYb^i^‹ Xdbd b^ZbWgdh V adh eV†hZh
V[g^XVcdh! Xdc Za egde‹h^id YZ bVciZcZg hj ¹XVg{XiZg V[g^XVcdº# EVgV &.-%!
2
AVbVndg†VYZYZgZX]dhYZkdidZhiVWVZcbVcdhYZadheV†hZhb^ZbWgdhgZ\^dcVaZh!ZcigZ
Zaadh?Ve‹c!6jhigVa^VnCjZkVOZaVcY^V@VeeV\dYV!&..+#
+'
8:E6A
ZgVZk^YZciZfjZaVXVeVX^YVYYZbdk^a^oVX^‹cYZgZXjghdhYZaV^chi^ijX^‹c
ZhiVWV bjn a^b^iVYV edg ZhiV [‹gbjaV# :a ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh
XdbZgX^VaZh fjZ didg\Vc adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad YZeZcYZ
Zc \gVc bZY^YV YZ hj VXXZhd V adh bZgXVYdh YZ XVe^iVaZh YZa CdgiZ n Zaad!
V hj kZo! Zhi{ VhZ\jgVYd edg aVh hjhXg^eX^dcZh YZ XVe^iVa YZ adh b^ZbWgdh
bjn hdakZciZh! Zc digVh eVaVWgVh! YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh ^cYjhig^VaZh#3 N
adh eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh h^ZbegZ ]Vc YZeZcY^Yd edg
XdbeaZidYZadh[dcYdhhjb^c^higVYdhedgadheV†hZhYdcVciZh#
B{h Vc! Za 76[9 ad\g‹ [jcYVg! Zc &.,(! jcV ^chi^ijX^‹c VÄa^VYV
fjZdidg\VWVXg‚Y^idhZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh!Za;dcYd6[g^XVcdYZ
9ZhVggdaad ;6[9! h^c iZcZg dÄX^VabZciZ eV†hZh b^ZbWgdh YdcVciZh Zc Za
egde^d7VcXd#6YZb{h!hZ]^odjc^ciZcidedgbVciZcZgiVbW^‚cZcZa;dcYd
Za ¹XVg{XiZg V[g^XVcdº YZa 7VcXd! ^ch^hi^ZcYd Zc fjZ Zm^hi^ZgV eVg^YVY YZ
YZgZX]dhYZkdidZcigZadhYdcVciZhnadhb^ZbWgdhV[g^XVcdh#H^cZbWVg\d!
aVbV\c^ijYYZadhgZXjghdhZcXdcY^X^dcZhbjn[VkdgVWaZhdWiZc^YdhedgZa
;6[9eVa^YZX†VZcXdbeVgVX^‹cXdcadhXg‚Y^idhXdcXZh^dcVg^dhbdk^a^oVYdh
edg aVh ^chi^ijX^dcZh VÄa^VYVh YZa 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ 9ZhVggdaad n
Za 7VcXd 6h^{i^Xd YZ 9ZhVggdaad! Zc adh XjVaZh! YZhYZ jc eg^cX^e^d! ]VW†V
fjZYVYdZcXaVgdfjZadhb^ZbWgdhYdcVciZhZ_ZgX†VcZaXdcigda#9Zhej‚hYZ
^ciZchdhYZWViZh!VaVedhigZZa7VcXd6[g^XVcd¹VWg^‹º!Zc&.-'!hjhejZgiVhV
b^ZbWgdhcdgZ\^dcVaZh!ZhYZX^g!eV†hZhb^ZbWgdhYZhVggdaaVYdhYZ:jgdeV
n 6b‚g^XV YZa CdgiZ# Cd dWhiVciZ! XdchZgk‹ Za eg^cX^e^d YZ bVciZcZg aV
bVndg†VYZkdidhV[g^XVcdhZcZa7VcXdnaVeVg^YVYZcZa;dcYd!VjcfjZ!
ZcZaXVhdYZa7VcXd!aVbVndg†VV[g^XVcVhZ[jZY^ajnZcYdXdcaVhhjXZh^kVh
cZ\dX^VX^dcZhedgaVgZedh^X^‹cYZXVe^iVa!VciZaV^ch^hiZcX^VYZadhb^ZbWgdh
cdgZ\^dcVaZh:c\a^h]nBjaZ!&..+#
b)
Integración regional
IdYdh adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad hZ XgZVgdc Xdc Za dW_Zid
YZVednVgaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa!XdbdhZgZVÄgb‹cjZkVbZciZYjgVciZZa
YZXZc^d YZ &..%# 6 eZhVg YZ Zaad! ZhV eVgiZ YZ hj bVcYVid hZ ]V aaZkVYd
V aV eg{Xi^XV hdad Zc bZY^YV †cÄbV! h^ hZ idbV Xdbd ^cY^XVYdg XaVkZ aV
egdedgX^‹cYZaVXVgiZgVYZeg‚hiVbdhVh^\cVYVVegdnZXidhYZ^ciZ\gVX^‹c
gZ\^dcVa# Edg Z_Zbead! Zc Za 7>9! adh eg‚hiVbdh Xdc ZhiZ Äc Xdchi^ijnZc
VeZcVh Za ' YZ aVh Vjidg^oVX^dcZh! fjZ VhX^ZcYZc VcjVabZciZ V -#%%%
b^aadcZhYZY‹aVgZh!b^ZcigVhfjZaVXddeZgVX^‹ci‚Xc^XVgZ\^dcVagZegZhZciV
3
EVgVadhVŠdhcdkZciVZhid]VW†VXVbW^VYd0aV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcid86;h^gk^‹
YZZ_ZbeadeVgVYZbdhigVgfjZjcWVcXdgZ\^dcVa^ciZ\gVYdhdadedgeV†hZhZcYZhVggdaad
egZhiViVg^dh edY†V hZg ^\jVabZciZ h‹a^Yd# AV ZmeZg^ZcX^V YZ aV 86; hZ ZmedcZ Xdc YZiVaaZ
b{hVYZaVciZ#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
+(
hdad &' b^aadcZh YZ Y‹aVgZh Va VŠd#4 H^c ZbWVg\d! fj^o{ ZhiZ ^cY^XVYdg cd
gZÅZ_ZXVWVabZciZadhZh[jZgodhYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadedg
[VX^a^iVg jcV bVndg ^ciZ\gVX^‹c n XddeZgVX^‹c gZ\^dcVaZh# :a 7>9 ijkd jcV
VXijVX^‹cZmigZbVYVbZciZVXi^kVZcadhVŠdhcdkZciV!_jcidXdcaVD:6n
aV 8:E6A! Zc Za egdXZhd YZ aVh 8jbWgZh YZ aVh 6b‚g^XVh0 Zc iVa XdciZmid!
egZhi‹Vedndi‚Xc^XdnÄcVcX^ZgdVaVhcZ\dX^VX^dcZhhdWgZZaÍgZVYZA^WgZ
8dbZgX^d YZ aVh 6b‚g^XVh 6A86# Edg hj eVgiZ! Za 76h9 ^ciZgk^ZcZ Zc
iVgZVhYZhjeZgk^h^‹cZXdc‹b^XVnÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa!eVgVXdbeaZbZciVg
aVh VXi^k^YVYZh YZ hjeZgk^h^‹c cVX^dcVaZh n bjcY^VaZh# N Va ^\jVa fjZ hjh
]db‹ad\dh YZa Xdci^cZciZ VbZg^XVcd! Za 76[9 i^ZcZ jcV eVgi^X^eVX^‹c
[jcYVbZciVa! _jcid Xdc aV Dg\Vc^oVX^‹c YZ aV Jc^YVY 6[g^XVcV DJ6
n aV 8db^h^‹c :Xdc‹b^XV eVgV Í[g^XV YZ aVh CVX^dcZh Jc^YVh 8:E6! Zc
^c^X^Vi^kVh YZ XddeZgVX^‹c eVcV[g^XVcVh! Xdbd aV CjZkV 6a^VcoV eVgV Za
9ZhVggdaadYZÍ[g^XVC:E69naVJc^‹c6[g^XVcV9Zka^cn8Vhigd!'%%'#
:c XdcXajh^‹c! adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad YZWZg†Vc
Xdch^YZgVghZ ^c^X^Vi^kVh Zm^idhVh YZ XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa XjVcYd hZ igViV
YZ bdk^a^oVg gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh eVgV VednVg adh Zh[jZgodh cVX^dcVaZh
YZ YZhVggdaad YZ hjh b^ZbWgdh# H^c ZbWVg\d! YZWZc [dgbjaVghZ Va\jcVh
gZhZgkVh hdWgZ ZhiZ _j^X^d! YVYd fjZ! ]VhiV ]VXZ edXd i^Zbed! adh eV†hZh
b^ZbWgdh^cYjhig^VaZhZgVcYZX^h^kdheVgVVjbZciVgaVXVeVX^YVYXgZY^i^X^V
YZ ZhiVh ^chi^ijX^dcZh n fjZ! iVbW^‚c ]VhiV ]VXZ edXd i^Zbed! aVh aVWdgZh
YZ Zhidh WVcXdh Y^g^\^YVh V [dgiVaZXZg aV XddeZgVX^‹c ZcigZ hjh b^ZbWgdh
cd ]VW†Vc h^Yd eVgi^XjaVgbZciZ hVi^h[VXidg^Vh! c^ Zc i‚gb^cdh YZ egdbdkZg
^c^X^Vi^kVh YZ ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV c^ YZ XddgY^cVX^‹c YZ ZhigViZ\^Vh YZ
YZhVggdaad#:cZhiZai^bdXVhd!ZaXVbW^dhZ]Vk^hid[VX^a^iVYdedgjccjZkd
Zc[dfjZYZagZ\^dcVa^hbd#
EVgV YZX^gad Xdc [gVcfjZoV! Za ¹k^Z_d gZ\^dcVa^hbdº YZ adh VŠdh
X^cXjZciV n hZhZciV adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad hdc Z_Zbeadh
YZ Zaad hZ XVgVXiZg^o‹ edg \gjedh YZ eV†hZh dg^ZciVYdh ]VX^V VYZcigd!
bdi^kVYdh edg Za YZhZd YZ hjhi^ij^g aV [VaiV YZ a^WZgVa^oVX^‹c bjai^aViZgVa
n$d bVciZcZghZ Y^hiVciZh YZ aV a^WZgVa^oVX^‹c bjai^aViZgVa fjZ Zm^hi†V edg
Z_Zbead! aV egdejZhiV YZ XgZVg jcV 6hdX^VX^‹c AVi^cdVbZg^XVcV YZ A^WgZ
8dbZgX^d#:cXVbW^d!Za¹cjZkdgZ\^dcVa^hbdºZhi{dg^ZciVYdVaZmiZg^dgn
bdi^kVYd edg Za YZhZd YZ [VX^a^iVg Za ^c\gZhd Zc jc h^hiZbV YZ ^ckZgh^‹c n
XdbZgX^d bjai^aViZgVa Xdc bVndg a^WZgVa^oVX^‹c bjcY^Va# IVa gZ\^dcVa^hbd
hZ XVgVXiZg^oV edg jcV bVndg VeZgijgV YZ adh eV†hZh eZfjZŠdh fjZ YZ adh
\gVcYZhnedgaVWhfjZYVYZjcV¹^ciZ\gVX^‹cegd[jcYVº!bZY^VciZaVXjVa
4
:a 76h9! h^c ZbWVg\d! ]V Vh^\cVYd jcV eVgiZ b{h Xdch^YZgVWaZ YZ hj XVgiZgV XgZY^i^X^V V
egdnZXidh gZ\^dcVaZh Zc adh fjZ ^ciZgk^ZcZc cjbZgdhdh eV†hZh! Xdbd aV ^c^X^Vi^kV eVgV aV
hjWgZ\^‹cYZa<gVcBZ`dc\#
+)
8:E6A
adheV†hZheVgi^X^eVciZhigVhX^ZcYZcVbea^VbZciZaVhbZY^YVhYZVea^XVX^‹c
ZcaVh[gdciZgVheVgVVgbdc^oVgdV_jhiVgY^kZghVheda†i^XVhZXdc‹b^XVhYZ
ad XjVa hdc Z_Zbeadh aV Jc^‹c :jgdeZV! Za IgViVYd YZ a^WgZ XdbZgX^d ZcigZ
8VcVY{n:hiVYdhJc^Ydh!nZaIA86C:i]^Zg!&..-#5
IgVh aV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV Vh^{i^XV YZ &..,"&..-! h^c ZbWVg\d! hZ k^d
ZbeVŠVYV aV egdbZhV YZ jc cjZkd gZ\^dcVa^hbd VW^Zgid# AV a^WZgVa^oVX^‹c
YZaVXjZciVYZXVe^iVaZh·ZceVgi^XjaVgXjVcYdhZaVVYdeiVegZbVijgVbZciZ
Xdbd eVgiZ YZ jc Xdc_jcid b{h Vbea^d YZ bZY^YVh YZ a^WZgVa^oVX^‹c
ZXdc‹b^XV!Xdbd]Vh^YdZaXVhdYZbjX]dheV†hZh·YZ_‹VbjX]VhcVX^dcZh
Zc jcV edh^X^‹c kjacZgVWaZ [gZciZ V XdcbdX^dcZh ÄcVcX^ZgVh YZ \gVc
ZckZg\VYjgV#AdhWZcZÄX^dhYZjcbVndgVXXZhdVadhW^ZcZhnadhbZgXVYdh
YZXVe^iVaVaVg\deaVodfjZYVgdccZjigVa^oVYdhYgVb{i^XVbZciZ!VabZcdhZc
ZaXdgideaVod!edgaV[j\VYZXVe^iVaZhZc\gVcZhXVaVegdkdXVYVedgaVXg^h^h
n aV ^cZhiVW^a^YVY ^ciZgcV fjZ Y^X]V [j\V egZX^e^i‹# 6YZb{h! aVh bZY^YVh
XdggZXi^kVh Vea^XVYVh edg aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh ^ciZgcVX^dcVaZh n
VednVYVh edg adh eV†hZh YZa <gjed YZ adh H^ZiZ gZX^W^Zgdc [jZgiZh Xg†i^XVh
edghZgegdX†Xa^XVhDXVbed!'%%(nedgZbeZdgVgXdch^YZgVWaZbZciZjcV
h^ijVX^‹cYZedgh†bVaVedgZ_Zbead!Hi^\a^io!'%%'#
Adh egde^dh eV†hZh Vh^{i^Xdh Xg^i^XVgdc iVcid Za Y^V\c‹hi^Xd Xdbd aVh
gZXZiVh Vea^XVYVh Zc aV gZ\^‹c edg Za <gjed YZ adh H^ZiZ n aVh ^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVh^ciZgcVX^dcVaZh#:cXdchZXjZcX^V!edXdYZhej‚hYZaZhiVaa^YdYZ
aV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV Vh^{i^XV YZ &..,! Va\jcVh egdejZhiVh _VedcZhVh YZ XgZVg
jc [dcYd bdcZiVg^d gZ\^dcVa gZX^W^Zgdc jcV gZhejZhiV edh^i^kV YZ kVg^dh
eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa# :c ZhZ bdbZcid! adh :hiVYdh Jc^Ydh! adh eV†hZh
ZjgdeZdhnZa;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVahZdejh^ZgdcVaV^YZVEVg`!
'%%&fjZ!cddWhiVciZ!gZhjg\^‹ZcbVndYZ'%%%ZcaVhgZjc^dcZhYZa7VcXd
6h^{i^Xd YZ 9ZhVggdaad XZaZWgVYVh Zc 8]^Vc\ BV^! IV^aVcY^V# 6aa† cVX^‹ aV
¹>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^ºZcigZadheV†hZhYZ¹6H:6C (ºadhigZheV†hZh
fjZhZhjbVgdcVaV6H:6C[jZgdc8]^cV!?Ve‹cnaVGZeWa^XVYZ8dgZV#H^
W^ZcZhiV^c^X^Vi^kVXdbZco‹![jcYVbZciVabZciZ!XdbdjcVgZYYZVXjZgYdh
W^aViZgVaZhYZXg‚Y^idgZX†egdXd!6XdcbZXVc^hbdh^c[dgbVaZhYZk^\^aVcX^V!
Zhedh^WaZfjZ!VeVgi^gYZcjZkVhXdckZghVX^dcZhZcigZadheVgi^X^eVciZh!hZ
\ZhiZc jcV bjai^aViZgVa^oVX^‹c YZ adh VXjZgYdh n aV XgZVX^‹c YZ jc [dcYd
bdcZiVg^dgZ\^dcVa#
5
6
H^cZbWVg\d!Xdbd7]V\lVi^&..-hZŠVa‹!jcVXjZgYdYZXdbZgX^dgZ\^dcVahZbZ_VciZVa
IA86CcdZhijkdZcigZadh[VXidgZhfjZZmea^XVcZab^aV\gdYZ6h^Vdg^ZciVa!c^iVbedXd
[jZcZXZhVg^deVgVhjWgVnVgaVdg^ZciVX^‹cVaZmiZg^dgYZadheV†hZhYZa{gZV!fjZhZXdcXgZi‹
bZY^VciZaVegdbdX^‹cYZaVhZmedgiVX^dcZh#
6a+YZdXijWgZYZ'%%(!VhXZcY†VcXdaZXi^kVbZciZV('#*%%b^aadcZhYZY‹aVgZh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
+*
3.
Razón de ser de la cooperación financiera regional
a)
Motivaciones políticas
AVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaejZYZZhiVgbdi^kVYVedgdW_Zi^kdh
eda†i^Xdh \ZcZgVaZh! Vh† Xdbd edg bZiVh ZXdc‹b^XVh b{h ZheZX†ÄXVh# :hVh
bdi^kVX^dcZh eda†i^XVh kVc YZhYZ aV cZXZh^YVY YZ [VX^a^iVg aV gZhdajX^‹c YZ
XdcÅ^XidhZcigZ:hiVYdhkZX^cdhdYZXdcig^Wj^gVZk^iVgadhdVa^k^Vgadh!]VhiV
aVhVhe^gVX^dcZhYZbVndg^ciZ\gVX^‹ceda†i^XVd!^cXajhd!YZjc^‹c#AVJc^‹c
:jgdeZV!Z_ZbeadedgVcidcdbVh^VYZXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa[jcYVYVZcgVodcZh
eda†i^XVh!]VVkVcoVYdYZjcZmigZbdYZZhiZZheZXigd!XdcaVWhfjZYVYZjcV
eVo YjgVYZgV YZhej‚h YZ aV HZ\jcYV <jZggV BjcY^Va! Va digd! Xdc aV jc^‹c
bdcZiVg^VnaVheda†i^XVhZXdc‹b^XVhnhdX^VaZhZhigZX]VbZciZXddgY^cVYVhfjZ
Zm^hiZcZcaVVXijVa^YVY#:cZaegdnZXidYZaVJc^‹c:jgdeZV!aV^ciZch^ÄXVX^‹c
eZgbVcZciZ YZ aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV cd Zh b{h fjZ jcV eVgiZ YZ jc
egd\gVbV bjX]d b{h Vbea^d YZ Vgbdc^oVX^‹c Z ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV n
eda†i^XV fjZ! igVh bZY^d h^\ad! Xdci^cV Zc ZkdajX^‹c# AVh bdi^kVX^dcZh b{h
egd[jcYVh YZ aV ^ciZ\gVX^‹c eda†i^XV ejZYZc ZhiVg egZhZciZh Zc digVh eVgiZh
YZabjcYdZcaVb^hbVbZY^YVfjZZc:jgdeV!eZgd!YZhZgVh†!hZZcXjZcigVc
\ZcZgVabZciZZcjcVZiVeVbjnVciZg^dg#CddWhiVciZ!aVhegdejZhiVhYZjc
6XjZgYd YZ A^WgZ 8dbZgX^d YZ aVh 6b‚g^XVh n jcV Jc^‹c 6[g^XVcV! n adh
VXjZgYdhYZXddeZgVX^‹cXdbdaV6hdX^VX^‹cYZCVX^dcZhYZa6h^VHjYdg^ZciVa
6H:6CnaV6hdX^VX^‹cYZa6h^VBZg^Y^dcVaeVgVaV8ddeZgVX^‹cGZ\^dcVa
H66G8 Zc 6h^V hdc idYVh ^c^X^Vi^kVh fjZ VejciVc V egdnZXidh gZ\^dcVaZh
Zc adh fjZ aVh bdi^kVX^dcZh eda†i^XVh Zhi{c ^cYjYVWaZbZciZ egZhZciZh# 8VWZ
eZchVg fjZ! Xdc Za i^Zbed n iZc^ZcYd Zc XjZciV aV ZkdajX^‹c YZ aV Jc^‹c
:jgdeZVVadaVg\dYZX^cXdYZXZc^dh!adhdW_Zi^kdheda†i^Xdhk^cXjaVYdhXdc
iVaZh^c^X^Vi^kVhedYg†VcidgcVghZb{hVbW^X^dhdh#
6YZb{h! aVh bdi^kVX^dcZh eda†i^XVh n ZXdc‹b^XVh hjZaZc ZhiVg
^ciZggZaVX^dcVYVh n hZg Y^[†X^aZh YZ ^cY^k^YjVa^oVg# H^c aj\Vg V YjYVh! aVh
bdi^kVX^dcZh ejgVbZciZ ZXdc‹b^XVh hZ kZc YZW^a^iVYVh edg ZcZb^hiVYZh
]^hi‹g^XVh! YZhXdcÄVcoVh d gZXaVbdh eda†i^Xdh ZcigZ eV†hZh kZX^cdh!
hZcX^aaVbZciZedgfjZadhXdhidhYZigVchVXX^‹cgZaVX^dcVYdhXdcaVcZ\dX^VX^‹c
n aV XddeZgVX^‹c hjZaZc hZg b{h ZaZkVYdh Zc ZhVh X^gXjchiVcX^Vh# 9^X]d YZ
bVcZgV edh^i^kV! Zh egdWVWaZ fjZ aVh bdi^kVX^dcZh ZXdc‹b^XVh hZ gZ[jZgXZc
YdcYZaVhgZaVX^dcZheda†i^XVhZcigZadhb^ZbWgdhgZ\^dcVaZhnVhdch‹a^YVhn
ZaYZhZdYZZhigZX]VgaVhVcb{hkVZcVjbZcid#
b)
Motivaciones económicas
6XaVgVYdZhiZejcid!]VnkVg^VhgVodcZhZXdc‹b^XVhfjZ_jhi^ÄXVcjcV
bVndg XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa# EVgZXZg†V ]VWZg Ydh Zmea^XVX^dcZh
\ZcZgVaZh/aVhbdi^kVX^dcZhk^cXjaVYVhVaVXddeZgVX^‹cdaVVjidVnjYV!naV
cZXZh^YVYYZbdY^ÄXVg^chi^ijX^dcZh^ciZgcVX^dcVaZh^cXdbeaZiVh#
++
8:E6A
AV eg^bZgV Zmea^XVX^‹c Zh hZcX^aaV YZ ZciZcYZg# 8jVcYd adh eV†hZh
YZjcVgZ\^‹cXddeZgVcZcZa{bW^idÄcVcX^Zgd!VnjYVcVaaZcVgadhkVX†dh
egdkdXVYdh edg adh bZgXVYdh ^cXdbeaZidh0 VjbZciVc Za ÄcVcX^Vb^Zcid
ZmiZgcd eVgV kVg^dh egde‹h^idh0 Zc \ZcZgVa! XjWgZc Za Y‚ÄX^i YZ
ÄcVcX^Vb^ZcidZmiZgcdeVgVZaYZhVggdaad0nVegdkZX]VcaVhZXdcdb†VhYZ
ZhXVaV# KVg^dh Z_Zbeadh ^ajhigVc aV [dgbV Zc fjZ adh eV†hZh ejZYZc aaZkVg
ZhidhdW_Zi^kdhVaVeg{Xi^XV/
™
6abVcXdbjcVgadhg^Zh\dh!ejZYZciZcZgVXXZhdVadhbZgXVYdh
YZXVe^iVadadhYdcVciZhZcbZ_dgZhXdcY^X^dcZhfjZh^^ciZciVgVc
]VXZgadedghZeVgVYd#:cZ[ZXid!adhWVcXdhYZYZhVggdaadgZ\^dcVaZh
dhjWgZ\^dcVaZhXjbeaZcZhiV[jcX^‹cVigVk‚hYZaV^ciZgbZY^VX^‹c
ÄcVcX^ZgV#
™
6a XgZVg h^hiZbVh YZ a^fj^YVX^‹c YZ eV\dh edg deZgVX^dcZh YZ
XdbZgX^d!ejZYZcgZYjX^gadhXdhidhYZigVchVXX^‹cYZaXdbZgX^d
gZ\^dcVa#
™
6agZjc^gaVhgZhZgkVhYZY^k^hVhZc[dcYdhXdbjcZh!ejZYZcgZYjX^g
aVcZXZh^YVYYZVXjbjaVX^‹cYZgZhZgkVhYZadheV†hZh^cY^k^YjVaZh
nadhXdhidhXjVh^ÄhXVaZhXdggZhedcY^ZciZh#
™
6a Vgbdc^oVg aVh eda†i^XVh Z ^chi^ijX^dcZh YZa hZXidg ÄcVcX^Zgd n
XgZVg ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh! n Va ^chiVjgVg h^hiZbVh gZ\^dcVaZh
YZ hZ\j^b^Zcid n k^\^aVcX^V eVgV VYkZgi^g g{e^YVbZciZ h^ Va\c
eV†hi^ZcZegdWVW^a^YVYZhYZZmeZg^bZciVgegdWaZbVhÄcVcX^Zgdh!
ejZYZc [VkdgZXZg Za YZhVggdaad YZ adh bZgXVYdh gZ\^dcVaZh YZ
XVe^iVa! VigVZg b{h ^ckZgh^‹c ZmigVc_ZgV Y^gZXiV d Zc bZ_dgZh
i‚gb^cdh!ngZYjX^gaVVbZcVoVYZXdciV\^dgZ\^dcVa#
AV _jhi^ÄXVX^‹c YZ aVh ¹^chi^ijX^dcZh ^cXdbeaZiVhº bZgZXZ jcV
Zmea^XVX^‹cVa\db{hYZiZc^YV#8dbdnVhZbZcX^dc‹!^chi^ijX^dcZhbjcY^VaZh
Xdbd Za 7VcXd BjcY^Va n Za ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa hjZaZc hZg
b{h hZch^WaZh V aVh YZbVcYVh YZ hjh eg^cX^eVaZh VXX^dc^hiVh ·adh eV†hZh YZa
<gjedYZadhH^ZiZ·niVbW^‚cVaVhcZXZh^YVYZhYZadheV†hZhZcYZhVggdaad
b{h \gVcYZh! fjZ i^ZcZc jcV kdo b{h [jZgiZ n jc cbZgd Xdch^YZgVWaZ YZ
YZgZX]dh YZ kdid Zc aVh ^chi^ijX^dcZh! XdcXZcigVc jcV eVgiZ ^bedgiVciZ YZ
hjh XVgiZgVh YZ eg‚hiVbdh n! edg Xdch^\j^ZciZ! YZ hjh WVaVcXZh n gZk^hiZc
bVndg ^bedgiVcX^V h^hi‚b^XV Zc ediZcX^VaZh Xg^h^h ÄcVcX^ZgVh bjcY^VaZh#
AVh ^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh cd hZ Y^hi^c\jZc edg hVi^h[VXZg bjn W^Zc aVh
cZXZh^YVYZh YZ adh eV†hZh b{h eZfjZŠdh n edWgZh YZa bjcYd! fjZ XjbeaZc
jcV [jcX^‹c bVg\^cVa Zc Za \dW^Zgcd YZ ZhVh ^chi^ijX^dcZh DXVbed Zc
IZjc^hhZc!'%%'#EdgadiVcid!adhbZXVc^hbdhgZ\^dcVaZhVnjYVcVXdbeaZiVg
aVVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgVbjcY^VaYZaVhh^\j^ZciZh[dgbVh/
™
D[gZXZc jc ZheVX^d ^chi^ijX^dcVa! XdbeaZbZciVg^d YZ aVh
^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh! Zc Za XjVa adh eV†hZh b{h eZfjZŠdh n
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
+,
edWgZhi^ZcZcb{hkdonYZgZX]dhYZkdid!VYZb{hYZjcbVndg
hZci^YdYZ^YZci^YVYgZ\^dcVa#
™
EgdedgX^dcVc jc Zc[dfjZ b{h ZÄXVo YZ aV XdcY^X^dcVa^YVY#
AVh ^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh Zhi{c b{h ^cXa^cVYVh V ^bedcZg
XdcY^X^dcZh0 Zc XVbW^d! aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh hdc b{h
XVeVXZhYZgZXjgg^gVaV¹egZh^‹cYZadheVgZhºeVgVgZ[dgbVghjh
eda†i^XVh#
™
6ab^hbdi^Zbed!VaZcigVgZcXdbeZiZcX^VXdcaVh^chi^ijX^dcZh
bjcY^VaZh! VigVZc b{h aV ViZcX^‹c ]VX^V adh egdWaZbVh YZ adh
eV†hZhb{heZfjZŠdhnedWgZh#
™
HZXZcigVcZcaVegdk^h^‹cYZW^ZcZheWa^Xdh^ciZgcVX^dcVaZhfjZ
hdc YZ cVijgVaZoV gZ\^dcVa VciZh fjZ bjcY^Va n! Zc XdchdcVcX^V
XdcZaeg^cX^e^dYZhjWh^Y^Vg^ZYVY!WVhVcadhVXjZgYdhZcaVgZ\^‹c
eZgi^cZciZ n Xdch^YZgVc V adh b^ZbWgdh gZ\^dcVaZh Xdbd VXidgZh
XaVkZh#
™
8dchi^ijnZc jcV [jZciZ YZ ÄcVcX^Vb^Zcid Vci^X†Xa^Xd! eVgV
XdbeZchVgZaXVg{XiZgX†Xa^XdYZadhgZXjghdhegdkZc^ZciZhYZahZXidg
eg^kVYdnYZaÄcVcX^Vb^ZciddÄX^Vadidg\VYdedgaVh^chi^ijX^dcZh
bjcY^VaZh#
:h XaVgd fjZ! Zc i‚gb^cdh \ZcZgVaZh! Zm^hiZc gVodcZh fjZ _jhi^ÄXVc
VjbZciVgaVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa#EZgdZcaVeg{Xi^XV!adhY^hi^cidh
eV†hZh n gZ\^dcZh Zc YZhVggdaad Zc[gZciVc cZXZh^YVYZh! dedgijc^YVYZh n
a^b^iVX^dcZh fjZ Y^ÄZgZc ZcdgbZbZciZ ZcigZ h†# Edg Zaad Zh i^a Y^hi^c\j^g
kVg^dh \gjedh YZ eV†hZh Zc YZhVggdaad! V Äc YZ YZiZgb^cVg adh WZcZÄX^dh
ediZcX^VaZhfjZaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVaZcbViZg^VÄcVcX^ZgVZcigVŠVg†VeVgV
adhY^[ZgZciZh\gjedhngZ\^dcZh#
:a ^c\gZhd eZg X{e^iV Xdchi^ijnZ jcd YZ adh eVg{bZigdh fjZ eZgb^iZ
Y^[ZgZcX^VgadheV†hZhZcYZhVggdaad#DigdZhZa\gVYdYZVXXZhdVadhbZgXVYdh
^ciZgcVX^dcVaZhYZXVe^iVa#EVgZXZi^aY^hi^c\j^gYdh\gjedhZcadhZmigZbdh
dejZhidh YZa ZheZXigd YZ ^c\gZhdh/ adh eV†hZh b{h edWgZh n adh YZ adh
bZgXVYdhZbZg\ZciZh#Adheg^bZgdhedYg†VcZfj^eVgVghZVadheV†hZhbZcdh
YZhVggdaaVYdhhZ\caVYZÄc^X^‹cYZaVhCVX^dcZhJc^YVh!ZhYZX^g!VfjZaadh
fjZhdcZmigZbVYVbZciZedWgZhnYZeZcYZcZc\gVcbZY^YVYZaVVh^hiZcX^V
ZmigVc_ZgVVi†ijadYZYdcVX^‹cdZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh#:cadhjXZh^kd!
cdhgZ[Zg^gZbdhVZhiZ\gjedXdbdadheV†hZhbZcdhYZhVggdaaVYdh#:ahZ\jcYd
XdchiVYZZXdcdb†VhYZbZgXVYdZbZg\ZciZhnZcigVch^X^‹cYZ6h^V!:jgdeV
dg^ZciVa n 6b‚g^XV AVi^cV# :hi{ XdbejZhid eg^cX^eVabZciZ edg eV†hZh YZ
^c\gZhd bZY^d! eZgd ^cXaj^g†V iVbW^‚c V aV >cY^V eV†h YZ ^c\gZhd WV_d Xdc
VXXZhd XgZX^ZciZ V adh bZgXVYdh YZ XVe^iVa n V 8]^cV# 9Z Vfj† Zc VYZaVciZ
cdhgZ[Zg^gZbdhVZhiZ\gjedXdbdZXdcdb†VhYZbZgXVYdZbZg\ZciZh#:cigZ
jcdndigd]VnjceZfjZŠd\gjedYZeV†hZhb{heZfjZŠdh!YZ^c\gZhdWV_dn
bZY^dfjZcdhZZcXjZcigVcZcigZadhb{hedWgZh!c^ejZYZchZgXdch^YZgVYdh
+-
8:E6A
XdbdZXdcdb†VhYZbZgXVYdZbZg\ZciZh!YVYdfjZi^ZcZcVXXZhda^b^iVYdV
adhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZhYZXVe^iVa#
:hidh \gjedh i^ZcZc cZXZh^YVYZh ÄcVcX^ZgVh Y^[ZgZciZh! nV hZV YZ
ÄcVcX^Vb^ZcidVXdgideaVoddYZbZY^VcdVaVg\deaVod#Adh[dcYdhVXdgid
eaVodhZcZXZh^iVceVgVgZhedcYZgVXg^h^hnZbZg\ZcX^Vh0ZaÄcVcX^Vb^Zcid
YZbZY^VcdVaVg\deaVodeVgV^ckZgh^‹c![dgiVaZX^b^ZcidYZaVXVeVX^YVYn
digdhXdbedcZciZhYZaYZhVggdaadhdhiZc^WaZ#Adhc^kZaZhYZ^c\gZhdiVbW^‚c
YZiZgb^cVc aV XVeVX^YVY XgZY^i^X^V# 8dbW^cVcYd ZhiV ^c[dgbVX^‹c Xdc aV
XaVh^ÄXVX^‹cYZeV†hZhZcYZhVggdaadedg\gjedYZ^c\gZhdh!hZdWi^ZcZjcV
¹bVig^oYZcZXZh^YVYZhYZÄcVcX^Vb^Zcidºk‚VhZZaXjVYgd>>#&#
Cuadro II.1
NECESIDADES DE FINANCIAMIENTO
Países de ingreso
bajo en desarrollo
Países pequeños de
ingreso bajo y medio
Países de mercado
emergente
• Financiamiento de
• Financiamiento
Necesidades • Financiamiento
liquidez para prevenir/
compensatorio para
a corto plazo
compensatorio para
aliviar pánico y contagio
paliar problemas de
paliar problemas de
financiero
balanza de pagos
balanza de pagos
• Reestructuración de la
causados por crisis
causados por crisis
deuda
relativas a los productos
financieras o relativas a
• Financiamiento del
básicos y a la ayuda
los productos básicos
comercio
externa
y a la disminución de
los montos de la ayuda • Socorro en casos de
desastres naturales y
externa
ayuda tras los conflictos
• Socorro en casos de
• Financiamiento del
desastres naturales,
comercio
ayuda tras los conflictos
y asistencia humanitaria
de emergencia (por
ejemplo, hambrunas)
Necesidades • Financiamiento
para inversiones
a mediano y
en infraestructura y
largo plazo
sectores sociales y
productivos
• Reestructuración de la
deuda
• Apoyo presupuestario y
sectorial
• Desarrollo de capacidad
• Financiamiento
de políticas
macroeconómicas
anticíclicas
Capacidad
crediticia
• Donaciones y
préstamos en
condiciones
concesionarias
• Inversión extranjera
directa
Fuente: Elaborado por los autores.
• Financiamiento
• Financiamiento
para inversiones
para inversiones
en infraestructura y
en infraestructura y
sectores productivos
sectores sociales y
• Financiamiento
productivos
de políticas
• Reestructuración de la
macroeconómicas
deuda
anticíclicas
• Desarrollo de capacidad
• Financiamiento
de políticas
macroeconómicas
anticíclicas
• Préstamos en
condiciones semiconcesionarias
• Algunas formas de
financiamiento privado
• Préstamos oficiales
en condiciones de
mercado
• Todas las formas de
financiamiento privado
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
+.
AVh cZXZh^YVYZh ÄcVcX^ZgVh V Xdgid eaVod YZ adh eV†hZh bZcdh
YZhVggdaaVYdh hdc gZhjaiVYd YZ hj YZeZcYZcX^V YZ aV VnjYV ZmiZgcV n adh
egdYjXidh W{h^Xdh n hj bVndg kjacZgVW^a^YVY VciZ adh YZhVhigZh cVijgVaZh#
BjX]VhYZZhVhcZXZh^YVYZhhZZcXjZcigVc!Zc\gVcbZY^YV!^chVi^h[ZX]Vh!
eVgi^XjaVgbZciZZcadh:hiVYdhYZhZhigjXijgVYdh#Edgad\ZcZgVa!ZhiZ\gjed
cd i^ZcZ XVeVX^YVY XgZY^i^X^V eVgV dWiZcZg ÄcVcX^Vb^Zcid XdbZgX^Va Zc
XdcY^X^dcZh YZ bZgXVYd n edg ZhiV gVo‹c hjZaZ hZg bjn YZeZcY^ZciZ YZ aV
Vh^hiZcX^V dÄX^Va eVgV Za YZhVggdaad fjZ gZX^WZ! nV hZV V i†ijad YZ YdcVX^‹c
d Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh! YZ dg\Vc^hbdh YZ VnjYV W^aViZgVaZh n
bjai^aViZgVaZh# IgVY^X^dcVabZciZ! Zhidh dg\Vc^hbdh egZhiVWVc Vh^hiZcX^V
eVgVegdnZXidhnXddeZgVX^‹ci‚Xc^XVXdcZadW_ZidYZgZheVaYVg^ckZgh^dcZh
Zc ^c[gVZhigjXijgV n Zc adh hZXidgZh hdX^VaZh n egdYjXi^kdh# :c adh ai^bdh
i^Zbedh! h^c ZbWVg\d! ]Vc ^c^X^VYd aV igVch^X^‹c ]VX^V jcV Vh^hiZcX^V eVgV
egd\gVbVh!WV_daV[dgbVYZVedndhZXidg^VadegZhjejZhiVg^d#
H^c ZbWVg\d! ]Vn Xdch^YZgVWaZ Zk^YZcX^V YZ fjZ aV Vh^hiZcX^V dÄX^Va
eVgV Za YZhVggdaad n digdh Åj_dh dÄX^VaZh hdc egdX†Xa^Xdh d Xdcig^WjnZc
V gZ[dgoVg! VciZh fjZ V Vbdgi^\jVg! aVh Xg^h^h ZmiZgcVh0 edg Zaad! adh eV†hZh
bZcdh YZhVggdaaVYdh i^ZcZc cZXZh^YVYZh ^chVi^h[ZX]Vh YZ Vednd Vci^X†Xa^Xd
JC8I69! '%%%! eVgiZ >>! XVe†ijad *# AV gZZhigjXijgVX^‹c YZ aV YZjYV Zh
jcVcZXZh^YVYYZbZY^VcdVaVg\deaVod!edgfjZZaegdWaZbV[jcYVbZciVa
cd Zh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZ aV a^fj^YZo V Xdgid eaVod h^cd! b{h W^Zc! YZ
hdhiZc^W^a^YVYYZaVYZjYVZhYZX^g!gZYjX^gZahdWgZZcYZjYVb^ZcidVc^kZaZh
XdbeVi^WaZhXdcZaXgZX^b^ZcidnZaYZhVggdaad#Edgai^bd!h^W^ZcaVbVndg
eVgiZ YZ aV ^ckZgh^‹c ZmigVc_ZgV Y^gZXiV eg^kVYV Zhi{ Y^g^\^YV V adh eV†hZh
YZ ^c\gZhd bZY^d! iVbW^‚c Zh X^Zgid fjZ adh Åj_dh fjZ ]Vc gZX^W^Yd kVg^dh
eV†hZhbZcdhYZhVggdaaVYdhhdcbjn^bedgiVciZhXdbdegdedgX^‹cYZaE>7
n Zc [jcX^‹c YZa Z[ZXid fjZ ]Vc iZc^Yd Zc XVYV eV†h# Ad b{h egdWVWaZ Zh
fjZaV^ckZgh^‹cZmigVc_ZgVY^gZXiVXdchi^ijnVjcVegdedgX^‹cXgZX^ZciZYZa
Åj_dcZidYZgZXjghdhXdcYZhi^cdVZhdheV†hZhZcZa[jijgd#:a]ZX]dZh!cd
dWhiVciZ! fjZ edXdh YZ Zaadh i^ZcZc aV XVeVX^YVY YZ hZ\j^b^Zcid d \Zhi^‹c
eVgVbVciZcZgh^fj^ZgVYVidhVXijVa^oVYdhnYZiVaaVYdhhdWgZZaiVbVŠdnaV
cVijgVaZoVYZZhVVÅjZcX^VYZgZXjghdhBVgi^cnGdhZ">ccZh!'%%)#
:c XVbW^d! aVh cZXZh^YVYZh V Xdgid eaVod YZ adh eV†hZh YZ bZgXVYdh
ZbZg\ZciZh hjg\Zc b{h YZ hj ^ciZ\gVX^‹c Zc adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh
YZ XVe^iVa n YZ aVh eZgijgWVX^dcZh YZg^kVYVh YZ Zhidh# 6a\jcdh eV†hZh
idYVk†V hj[gZc adh Z[ZXidh YZ aVh XdcbdX^dcZh dg^\^cVYVh Zc Za egZX^d YZ
adhegdYjXidhW{h^Xdh!eZgd!YVYdfjZhjYZeZcYZcX^VYZaVZmedgiVX^‹cYZ
ZhdhW^ZcZhZhbjX]dbZcdgni^ZcZcjcbVndg\gVYdYZY^kZgh^ÄXVX^‹cYZ
aVh ZmedgiVX^dcZh! adh Z[ZXidh hdc bjX]d bZcdh YZkVhiVYdgZh fjZ adh fjZ
eVYZXZc adh eV†hZh b{h edWgZh# 9ZhYZ aV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV Vh^{i^XV! \gVc
eVgiZYZaYZWViZVXZgXVYZaVegZkZcX^‹cnZaVa^k^dYZaVhXg^h^hVXdgideaVod!
_jcidXdcZaVg\jbZcidYZfjZhZedYg†V]VXZgb{hbZY^VciZaVXddeZgVX^‹c
,%
8:E6A
gZ\^dcVa! ]V \^gVYd Zc idgcd V ZhiZ \gjed# EVgV ‚a! aV gZZhigjXijgVX^‹c YZ
aV YZjYV Zh! edg ad \ZcZgVa! jcV XjZhi^‹c YZ a^fj^YZo V Xdgid eaVod VciZh
fjZ jc egdWaZbV YZ hdhiZc^W^a^YVY V aVg\d eaVod# Edg ai^bd! ZhiZ \gjed
YZeV†hZhcZXZh^iVÄcVcX^Vb^ZcidXdbZgX^Va·cZXZh^YVYcdhVi^h[ZX]V]VhiV
Za bdbZcid" eVgV cd fjZYVg Zc jcV edh^X^‹c iVc YZhkZciV_dhV [gZciZ V aV
XdbeZiZcX^VYZadheV†hZh^cYjhig^VaZh#
:c XjVcid V aVh cZXZh^YVYZh V aVg\d eaVod! adh eV†hZh YZ bZgXVYd
ZbZg\ZciZh i^ZcZc bjX]Vh Zc Xdbc Xdc adh eV†hZh b{h edWgZh! eZgd
XjZciVc Xdc b{h deX^dcZh eVgV ViZcYZgaVh# 9^hedcZc YZ jc bVg\Zc b{h
Vbea^dYZbdk^a^oVX^‹cYZgZXjghdhcVX^dcVaZhbZY^VciZaV^ciZgbZY^VX^‹c
ÄcVcX^ZgV!aVgZXVjYVX^‹cYZ^bejZhidhndigdhYZgZX]dhnZaZcYZjYVb^Zcid
YZahZXidgeWa^Xd!ni^ZcZcb{hedh^W^a^YVYZhYZfjZjcVeVgiZ^bedgiVciZ
YZaV^ckZgh^‹c!eVgi^XjaVgbZciZeVgVadhhZXidgZhegdYjXi^kdh!hZZ[ZXiZV
igVk‚hYZadhbZgXVYdheg^kVYdh#CddWhiVciZ!ZcZheZX^VaZcVfjZaadheV†hZh
YdcYZ aVh iVhVh YZ V]dggd ^ciZgcd hdc WV_Vh! aVh cZXZh^YVYZh YZ ^ckZgh^‹c
YZWZc hVi^h[VXZghZ bZY^VciZ Za VXXZhd V adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ
XVe^iVa#GZhjaiVeVgi^XjaVgbZciZZhXVhVaVd[ZgiVXdbdZcadheV†hZhbZcdh
YZhVggdaaVYdh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid Vci^X†Xa^Xd V bZY^Vcd eaVod! YVYd fjZ Za
ÄcVcX^Vb^ZcidY^hedc^WaZiVciddÄX^VaXdbdeg^kVYdhjZaZhZgegdX†Xa^Xd#
:c bZY^d YZ Zhidh Ydh \gjedh hZ ZcXjZcigVc adh eV†hZh eZfjZŠdh
YZ ^c\gZhd WV_d n bZY^d! fjZ hjZaZc XdbeVgi^g bjX]Vh YZ aVh cZXZh^YVYZh
YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZ adh eV†hZh b{h edWgZh eZgd iVbW^‚c Va\jcVh YZ aVh
XVgVXiZg†hi^XVh YZ adh eV†hZh YZ bZgXVYd ZbZg\ZciZh# Edg Z_Zbead! hdc
XVeVXZh YZ VWhdgWZg ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh hZb^XdcXZh^dcVg^Vh
n Y^hedcZc YZ b{h [dgbVh YZ ^ckZgh^‹c ZmigVc_ZgV eg^kVYV fjZ adh eV†hZh
bZcdh YZhVggdaaVYdh# 6a\jcVh YZ aVh cVX^dcZh YZ ZhiZ \gjed gZcZc adh
gZfj^h^idh cZXZhVg^dh eVgV VXd\ZghZ V aV >c^X^Vi^kV eVgV aV gZYjXX^‹c YZ aV
YZjYV YZ adh eV†hZh edWgZh bjn ZcYZjYVYdh Xdbd 7da^k^V! C^XVgV\jV n
=dcYjgVhnYZWZcgZZhigjXijgVghjYZjYVZmiZgcV#
Edg ai^bd! YZ aV dWhZgkVX^‹c dXVh^dcVa hjg\Z fjZ hdc adh eV†hZh
bZcdhYZhVggdaaVYdhadhfjZi^ZcZcaVhbVndgZhcZXZh^YVYZh^chVi^h[ZX]Vh!n
fjZhjZaZcZhiVgb{hYZhViZcY^YVhaVhcZXZh^YVYZhVXdgideaVodfjZVfjZaaVh
V aVg\d eaVod# :c gZaVX^‹c Xdc Za XjVYgd >>#&! Zaad ^bea^XV fjZ aVh bVndgZh
cZXZh^YVYZh^chVi^h[ZX]VhhZZcXjZcigVcZcZa{c\jadhjeZg^dg^ofj^ZgYd#6a
YZheaVoVghZ]VX^VVWV_dn]VX^VaVYZgZX]V!XdcZaVjbZcidYZa^c\gZhdeZg
X{e^iV n YZa VXXZhd V adh bZgXVYdh YZ XVe^iVa! adh eV†hZh YZ ^c\gZhd bZY^d
n YZ bZgXVYd ZbZg\ZciZh Y^hedcZc YZ b{h deX^dcZh! nV hZV bZY^VciZ Za
ÄcVcX^Vb^ZciddÄX^VadadhbZgXVYdh#
:hiV iVmdcdb†V YZ aVh XViZ\dg†Vh YZ adh eV†hZh Zc YZhVggdaad n hjh
cZXZh^YVYZh YZWZ Vea^XVghZ V]dgV V aVh gZVa^YVYZh \Zd\g{ÄXVh! ]^hi‹g^XVh n
XjaijgVaZh YZa bjcYd Zc YZhVggdaad# Edg YZÄc^X^‹c! aV Xdbedh^X^‹c YZ aVh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
,&
dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh k^ZcZ YZiZgb^cVYV edg aV jW^XVX^‹c \Zd\g{ÄXV#
JcV\gVcbVndg†VYZadheV†hZhbZcdhYZhVggdaaVYdhhZZcXjZcigVZcÍ[g^XV!
njcV\gVcbVndg†VYZaVhcVX^dcZhV[g^XVcVhhdceV†hZhbZcdhYZhVggdaaVYdh!
YZadfjZhZYZhegZcYZfjZ!ZcÍ[g^XV!aVhdg\Vc^oVX^dcZhgZ\^dcVaZhYZWZc
Zc[gZciVghZ ^cZk^iVWaZbZciZ Xdc adh egdWaZbVh n YZbVcYVh YZ adh eV†hZh
bZcdh YZhVggdaaVYdh! YZhV[†dh fjZ hZ XjZciVc ZcigZ adh b{h Y^[†X^aZh YZa
bjcYdZcYZhVggdaad#
:m^hiZc iVbW^‚c ^bedgiVciZh Y^[ZgZcX^Vh XjaijgVaZh n a^c\“†hi^XVh
ZcigZ adh :hiVYdh egZYdb^cVciZbZciZ {gVWZh YZa cdgiZ n adh YZ Í[g^XV
hjWhV]Vg^VcV n! Zc Í[g^XV hjWhV]Vg^VcV! ZcigZ adh eV†hZh Zc adh XjVaZh
Za [gVcX‚h! Za ^c\a‚h d Za edgij\j‚h Zh ^Y^dbV dÄX^Va# =Vn! VYZb{h! jcV
Xdch^YZgVWaZY^kZgh^YVYa^c\Ҡhi^XVZcigZadh^Y^dbVhkZgc{Xjadh!iVcidZcigZ
jceV†hndigd!XdbdYZcigdYZXVYVeV†h#DigVh[jZciZhYZ]ZiZgd\ZcZ^YVY
XjaijgVa i^ZcZc hjh gV†XZh Zc aV gZa^\^‹c# :h ^bedgiVciZ hZŠVaVg fjZ ZhV
Y^kZgh^YVYcdZhdWhi{XjadeVgVaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa!XdbdadYZbjZhigV
ZaXVhdYZaV^ciZ\gVX^‹cZjgdeZV!VjcfjZh†gZegZhZciVjcVY^ÄXjaiVYhZg^V
Zc kVg^dh {bW^idh! YZhYZ aV cZ\dX^VX^‹c YZ VXjZgYdh YZ XddeZgVX^‹c ]VhiV
aVZhigjXijgVnZa[jcX^dcVb^ZcidYZaVhdg\Vc^oVX^dcZhgZ\^dcVaZh!Zaaj\Vg
YdcYZZhiVhhZ]VaaVch^ijVYVhnhjh^Y^dbVhYZigVWV_d!ZcigZdigdh#
6 Y^[ZgZcX^V YZ Í[g^XV! eg{Xi^XVbZciZ cd ]Vn eV†hZh bZcdh
YZhVggdaaVYdh Zc 6b‚g^XV AVi^cV Xdc aV ZmXZeX^‹c YZ =V^i†# Edg Zaad! aVh
YZbVcYVh fjZ hZ eaVciZVc V aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh Zc 6b‚g^XV
AVi^cV hdc! [jcYVbZciVabZciZ! VfjZaaVh k^cXjaVYVh Xdc aVh ZXdcdb†Vh YZ
bZgXVYdZbZg\ZciZhnXdcadheV†hZheZfjZŠdh!YZ^c\gZhdWV_dnbZY^d#H^c
b^c^b^oVgZhVhYZbVcYVh!_jhidZhYZX^gfjZhdcb{hhZcX^aaVhYZViZcYZg
fjZaVhYZadheV†hZhbZcdhYZhVggdaaVYdh!YZbdYdfjZ!Zc6b‚g^XVAVi^cV!
aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh cd Zc[gZciVc YZhV[†dh iVc igZbZcYdh Xdbd
hjh]db‹ad\VhYZÍ[g^XV#
EdgdigVeVgiZ!XjaijgVana^c\Ҡhi^XVbZciZ!XdbdadYZcdiVZaYZhXg^eidg
¹aVi^cVº! aV gZ\^‹c Zh bZcdh ]ZiZgd\‚cZV fjZ digVh eVgiZh YZa bjcYd Zc
YZhVggdaadadfjZejZYZZmea^XVgedgfj‚Va\jcdhYZadheg^bZgdh^ciZcidh
YZXddeZgVX^‹cgZ\^dcVaijk^Zgdcaj\VgZc6b‚g^XVAVi^cV#:aZheVŠdaZhZa
^Y^dbVdÄX^VaYZaVbVndg†VYZadheV†hZhnaVa^c\jV[gVcXVYZaVgZ\^‹cn
Zaad!h^caj\VgVYjYVh![VX^a^iVadhVheZXidheg{Xi^XdhYZaVXddeZgVX^‹c#
:c 6h^V! adh eV†hZh bZcdh YZhVggdaaVYdh hdc b{h cjbZgdhdh
6[\Vc^hi{c7Vc\aVYZh]!7]ji{c!8VbWdnV!GZeWa^XV9ZbdXg{i^XVEdejaVg
AVd!BnVcbVg!CZeVanNZbZc!VYZb{hYZkVg^dhdigdh:hiVYdh^chjaVgZhYZ
adhdX‚VcdhEVX†ÄXdZÐcY^Xd!eZgdVaWZg\VcVjcVegdedgX^‹cgZYjX^YVYZ
aVedWaVX^‹cidiVaYZaVgZ\^‹c!nVfjZZcZaX{aXjadYZaedgXZciV_Z^cÅjnZc
[jZgiZbZciZ 8]^cV Z >cY^V# =Vn iVbW^‚c Va\jcdh eV†hZh eZfjZŠdh! YZ
^c\gZhd WV_d n bZY^d# 6a b^hbd i^Zbed! 6h^V ^cXajnZ iVbW^‚c Va ?Ve‹c! aV
,'
8:E6A
hZ\jcYV ZXdcdb†V YZhVggdaaVYV YZa bjcYd Zc dgYZc YZ ^bedgiVcX^V! n V
digdheV†hZhdX^jYVYZh":hiVYdh!Va\jcdhYZZaadhYZhVggdaaVYdhH^c\Vejgn
aVG6:YZ=dc\@dc\!b{h6jhigVa^VnCjZkVOZaVcY^V!h^ZhidhYdheV†hZh
hZXdch^YZgVcYZcigdYZ¹6h^VºndigdhYZ^c\gZhdbZY^dVaidGZeWa^XVYZ
8dgZV!egdk^cX^VX]^cVYZIV^l{cnBVaVh^V#:ci‚gb^cdhb{h\ZcZgVaZh!Za
iVbVŠd!Za^c\ZciZcbZgdYZ]VW^iVciZhnaVZcdgbZkVg^ZYVYXjaijgVaYZa
Xdci^cZciZVh^{i^Xd!h^cbZcX^dcVgaVh[g^XX^dcZh]^hi‹g^XVhfjZhZgZbdciVc
VbjX]dhh^\adhVig{h!]VcXdche^gVYdXdcigVaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa]VhiV
]VXZbjnedXdi^Zbed#
6Y^[ZgZcX^VYZÍ[g^XV!h^cZbWVg\d!ejZYZYZX^ghZfjZaVY^kZgh^YVY
Vh^{i^XV iVbW^‚c igVZ VeVgZ_VYVh kZciV_Vh XgjX^VaZh# :c eVgi^XjaVg! aV
egZhZcX^VYZeV†hZh^cYjhig^VaZhnYZbZgXVYdhZbZg\ZciZhegdedgX^dcVVaV
gZ\^‹cjcVbVhVYZV]dggdhZcg{e^YdXgZX^b^ZcidnjcVbVndgXVeVX^YVY
XgZY^i^X^V#EdggVodcZhdWk^Vh!ZhidXdchi^ijnZjcVkZciV_V^bedgiVciZeVgVaV
XddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa#:cÍ[g^XVcd]VneV†hZhh^b^aVgZhV?Ve‹c!
6jhigVa^V!GZeWa^XVYZ8dgZVdegdk^cX^VX]^cVYZIV^l{c!XdchjeZg{k^iYZ
XVe^iVa!bZgXVYdhÄcVcX^ZgdhbjnVXi^kdhdXjVci^dhVhgZhZgkVhYZY^k^hVh#
:a ai^bd ejcid ]VXZ eZchVg fjZ aV gVo‹c YZ hZg YZ aV XddeZgVX^‹c
ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa Xdch^YZgVYV YZhYZ Za ejcid YZ k^hiV YZ aV ¹YZbVcYVº!
Zh YZX^g! idbVcYd Zc XjZciV aVh cZXZh^YVYZh YZ adh WZcZÄX^Vg^dh ÄcVaZh!
YZWZg†VXdbeaZbZciVghZXdcaVeZgheZXi^kVYZaV¹d[ZgiVº#6bZcdhfjZaVh
dg\Vc^oVX^dcZhgZ\^dcVaZhhZVck^VWaZhnhdhiZc^WaZhVaVg\deaVod!gZhjaiV!Zc
ZabZ_dgYZadhXVhdh!]^edi‚i^XdhdhiZcZgfjZYZWZg†VchZgb{hcjbZgdhVh
d fjZ! eVgV bZ_dgVg aV Vgfj^iZXijgV ^ciZgcVX^dcVa! YZWZg†V Vig^Wj^ghZ b{h
^bedgiVcX^V Va [dgiVaZX^b^Zcid YZ aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh Zm^hiZciZh
fjZVaYZaVh^chi^ijX^dcZhbjcY^VaZh#
JcV [dgbV YZ ZkVajVg aV k^VW^a^YVY ediZcX^Va YZ aVh dg\Vc^oVX^dcZh
ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh hjg\Z V eVgi^g YZ aV gZaVX^‹c ZcigZ hjh WVaVcXZh n aV
XVeVX^YVY ÄcVcX^ZgV YZ adh :hiVYdh b^ZbWgdh gZ\^dcVaZh# :c Za XVhd YZa
ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh XdbZgX^VaZh! jc WVaVcXZ [VkdgVWaZ ^bea^XV!
YZhYZZaejcidYZk^hiVYZaeVh^kd!jcVh^ijVX^‹ceVig^bdc^VacZiVh‹a^YVn!
YZhYZZaejcidYZk^hiVYZaVXi^kd!eg‚hiVbdhgZY^ijVWaZhdedXdheg‚hiVbdh
^begdYjXi^kdhdYjYdhdh#6hjkZo!jcVh^ijVX^‹ceVig^bdc^VacZiVh‹a^YV
^bea^XV cdgbVabZciZ fjZ! ZcigZ adh b^ZbWgdh YZ jcV dg\Vc^oVX^‹c! ]Vn
kVg^dheV†hZhbjnhdakZciZhdVXgZZYdgZhXdchjeZg{k^ieZgh^hiZciZZcXjZciV
Xdgg^ZciZ!b^ZcigVhfjZjcVXVgiZgVYZeg‚hiVbdhbjngZY^ijVWaZhYZcdiV!
edg gZ\aV \ZcZgVa! fjZ adh egZhiViVg^dh Vi^ZcYZc †ciZ\gV n ejcijVabZciZ
Za hZgk^X^d YZ adh eg‚hiVbdh# :c XjVcid Va ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^Vh! YZWZg†V ]VWZg Va\jcdh YdcVciZh fjZ ejY^ZgVc didg\Vg
Xg‚Y^idh V WV_d ^ciZg‚h d YdcVX^dcZh V adh b^ZbWgdh fjZ gZjc^ZgVc adh
gZfj^h^idheVgVgZX^W^gadh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
,(
:c Í[g^XV! Zh cdidg^V aV [VaiV YZ ¹eV†hZh bjn hdakZciZhº fjZ ejZYVc
Xdcig^Wj^gVjcVh^ijVX^‹ceVig^bdc^VacZiVh‹a^YVdfjZejZYVchjb^c^higVg
gZXjghdh XdcXZh^dcVg^dh eVgV Za YZhVggdaad# 6h^V! edg digV eVgiZ! ^cXajnZ
kVg^dheV†hZhbjnhdakZciZhn!ZcigZZaadh!Va\jcdh^bedgiVciZhegZhiVYdgZh
YZ VnjYV# :c Za eg^bZg YZXZc^d YZa h^\ad MM>! 6b‚g^XV AVi^cV Xdchi^ijnZ
jc XVhd ^ciZgbZY^d! nV fjZ Zc aV gZ\^‹c cd ]Vn YdcVciZh YZ ^bedgiVcX^V!
c^eV†hZhXdc[jZgiZhjeZg{k^iYZXVe^iVa#EdgdigVeVgiZ!h^ceZg_j^X^dYZaV
hjheZch^‹cnedhiZg^dggZZhigjXijgVX^‹cYZaVhdWa^\VX^dcZh^ciZgcVX^dcVaZh
YZ6g\Zci^cV!adheV†hZhYZbZgXVYdZbZg\ZciZhaVi^cdVbZg^XVcdhhdcXVYV
kZob{hhdakZciZhXdbdegZhiViVg^dh^ciZgcVX^dcVaZh!adfjZdidg\Vhda^YZoV
aVhXVgiZgVhYZVXi^kdhYZadhegZhiVb^hiVhYZaVgZ\^‹c#
:c Za XjVYgd >>#' hZ h^ciZi^oVc aVh dedgijc^YVYZh n Y^ÄXjaiVYZh fjZ
hZ egZhZciVc V aVh igZh eg^cX^eVaZh gZ\^dcZh Xdci^cZciVaZh YZa bjcYd Zc
YZhVggdaad#EdgadfjZhZejZYZYZYjX^g!Í[g^XVigde^ZoVXdcaVhY^ÄXjaiVYZh
b{hhZg^Vh!iVcidZcZa{bW^idYZaVYZbVcYVXdbdYZaVd[ZgiV!eVgVaaZkVgVaV
eg{Xi^XVaVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa#6h^Vi^ZcZkZciV_VhXdch^YZgVWaZh
YZhYZZaejcidYZk^hiVYZaVd[ZgiV!edghjVXjbjaVX^‹cYZjcVegdedgX^‹c
XgZX^ZciZYZaV]dggdbjcY^Va#6b‚g^XVAVi^cVcdZc[gZciVaVhZm^\ZcX^VhYZ
Í[g^XV Zc XjVcid V aV YZbVcYV! eZgd iVbedXd i^ZcZ aVh kZciV_Vh Vh^{i^XVh
XdcgZheZXidVaVd[ZgiV#H^cZbWVg\d!ZhegdWVWaZfjZ!Zc6b‚g^XVAVi^cV!
aVhVÄc^YVYZhXjaijgVaZhdidg\jZcbVndg¹Xd]Zh^‹ceda†i^XVºVaegdnZXidYZ
XddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVafjZZcadhdigdhYdhXdci^cZciZh#
Cuadro II.2
OPORTUNIDADES Y DIFICULTADES FINANCIERAS POR REGIÓN
África
América Latina
y el Caribe
Asia / Pacífico
Necesidades
financieras
Principalmente
países menos
desarrollados
Principalmente
países pequeños de
ingreso bajo y medio,
y economías de
mercado emergentes
Países menos
desarrollados,
países pequeños de
ingreso bajo y medio,
y economías de
mercado emergentes
Afinidades
culturales
Diversidad
considerable
Algunas similitudes
culturales, en
especial la
importancia regional
del español
Diversidad
considerable
Posibilidades
financieras
No hay países
solventes,
ni donantes
de ayuda
No hay donantes de
ayuda importantes,
ni prestamistas, pero
hay prestatarios cada
vez más solventes
Algunos donantes de
ayuda importantes,
prestamistas y
prestatarios solventes
Fuente: Elaborado por los autores.
,)
4.
8:E6A
Cooperación financiera regional: enseñanzas
extraídas de las experiencias en curso
H^ ad ZmejZhid hZ VXZeiV Xdbd jc bVgXd XdcXZeijVa YZ ji^a^YVY!
ªfj‚ZchZŠVcoVhejZYZcZmigVZghZYZaVZmeZg^ZcX^VYZaVhdg\Vc^oVX^dcZh
ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh! [jZgV YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad VciZh
bZcX^dcVYdh4ªFj‚[jcX^‹cXjbeaZcZcaVViZcX^‹cYZaVhcZXZh^YVYZhYZ
adh igZh \gjedh YZ eV†hZh4 :hiV XjZhi^‹c hZ VWdgYV Zc Za egZhZciZ igVWV_d
bZY^VciZjcWgZkZZhijY^dYZaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhYZYdhXdci^cZciZh/
Í[g^XV!n6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ#
a)
África
9Z adh )- eV†hZh bZcdh YZhVggdaaVYdh YZa bjcYd! XVh^ igZh XjVgiVh
eVgiZh!()!eVgVhZgb{hegZX^hdh!hZZcXjZcigVcZcÍ[g^XVhjWhV]Vg^VcV!fjZ
ejZYZXdch^YZgVghZjcVgZ\^‹cbZcdhYZhVggdaaVYVdjc\gjedYZgZ\^dcZh
YZZhiZi^ed#:a<gjedYZa7VcXd6[g^XVcdYZ9ZhVggdaadeVgi^XjaVgbZciZZa
;dcYd6[g^XVcdYZ9ZhVggdaad!aV^chi^ijX^‹cVÄa^VYVfjZdidg\Veg‚hiVbdh
Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh Zh aV eg^cX^eVa ^chi^ijX^‹c gZ\^dcVa fjZ
egdkZZÄcVcX^Vb^ZcidVbZY^VcdnaVg\deaVodYZhi^cVYdVaYZhVggdaad#Cd
dWhiVciZ!ZabVcYVidYZa<gjedVWVgXVidYdZaXdci^cZciZ!^cXajhdadheV†hZh
YZacdgiZYZÍ[g^XVnaVGZeWa^XVYZHjY{[g^XV#=VnkVg^Vhdg\Vc^oVX^dcZh
hjWgZ\^dcVaZh!Va\jcVhYZaVhXjVaZhhdcaVhh^\j^ZciZh/
AV 8dbjc^YVY :Xdc‹b^XV YZ adh :hiVYdh YZa Í[g^XV DXX^YZciVa
8:9:6D!^ciZ\gVYVedg&+b^ZbWgdhYZaÍ[g^XVdXX^YZciVa!7[jZXgZVYVZc
&.,*eVgV[dbZciVgZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVa#:cZaigViVYdYZaV8:9:6D
iVbW^‚chZZm]dgiVVYZhVggdaaVgaV^c[gVZhigjXijgVZc[dgbVXdc_jciV!igVoVg
ZhigViZ\^Vh YZ ^cYjhig^Va^oVX^‹c Vgbdc^oVYVh n bZ_dgVg aV XdbeZi^i^k^YVY
gZ\^dcVa! dW_Zi^kdh YZ hjh dg\Vc^oVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh VÄa^VYVh! Za 7VcXd
YZ >ckZgh^‹c n 9ZhVggdaad! Za 7VcXd GZ\^dcVa YZ >ckZgh^dcZh n Za ;dcYd
YZ 8ddeZgVX^‹c! 8dbeZchVX^‹c n 9ZhVggdaad# :a ;dcYd i^ZcZ VXjZgYdh YZ
XdÄcVcX^Vb^ZcidYZegdnZXidhXdcZa7VcXd6[g^XVcdYZ9ZhVggdaadnZa7VcXd
>ha{b^Xd YZ 9ZhVggdaad# :m^hiZ iVbW^‚c jc WVcXd gZ\^dcVa YZ ^ckZgh^dcZh
eg^kVYd!:XdWVc`IgVchcVi^dcVa>cX#!XdchZYZZcId\d#Adhad\gdhZcidYVh
ZhiVh{gZVh]Vch^Yda^b^iVYdh!VjcfjZhZ]VcgZ\^higVYdVa\jcdhegd\gZhdh
Zc aV Zh[ZgV YZ aV ^c[gVZhigjXijgV GlZ\Vh^gV! &..+# :c Y^X^ZbWgZ YZ '%%%!
X^cXdeV†hZh<VbW^V!<]VcV!<j^cZV!C^\Zg^VnH^ZggVAZdcVXdck^c^Zgdc
Zc XgZVg jcV odcV bdcZiVg^V YZa Í[g^XV dXX^YZciVa! Xdc jcV bdcZYV n jc
WVcXdXZcigVaXdbjcZh!nZc[jh^dcVgaVXdcaVJc^‹c:Xdc‹b^XVnBdcZiVg^V
7
7Zc^c! 7jg`^cV ;Vhd! 8VWd KZgYZ! 8iZ Y¼>kd^gZ! <VbW^V! <]VcV! <j^cZV! <j^cZV"7^hhVj!
A^WZg^V!BVa†!BVjg^iVc^V!Id\d!C†\Zg!C^\Zg^V!HZcZ\VanH^ZggVAZdcV#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
,*
YZa Í[g^XV DXX^YZciVa J:B6D eVgV Za VŠd '%%*# Cd dWhiVciZ! ZhiZ eaVod
cdgZhjai‹[VXi^WaZ#:cbVndYZ'%%*!adh_Z[ZhYZ:hiVYdnYZ\dW^ZgcdYZadh
X^cXdeV†hZhgZVÄgbVgdchjXdbegdb^hdXdcjcVhZ\jcYVodcVbdcZiVg^V
n Xdc jcV jc^‹c bdcZiVg^V YZ idYV Za Í[g^XV dXX^YZciVa! eZgd YZX^Y^Zgdc
edhiZg\Vg aV [ZX]V YZ hj XdcXgZX^‹c eVgV Y^X^ZbWgZ YZ '%%.# 6 iVa Äc!
iVbW^‚c VXdgYVgdc jc eaVc YZ Z_ZXjX^‹c fjZ ^cXajn‹ aV [dgbVX^‹c YZ jcV
jc^‹c VYjVcZgV n jc ZheVX^d ZXdc‹b^Xd c^Xd ZcigZ adh X^cXd eV†hZh! Xdc
Zaegde‹h^idYZZmegZhVgXdbegdb^hdeda†i^XdXdcZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c
bdcZiVg^VgZ\^dcVa#
AV odcV YZa [gVcXd 8;6! fjZ hZ gZbdciV V &.)-! Zh Za Z_Zbead
b{h Vci^\jd YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa ZcigZ jc \gjed YZ eV†hZh
bZcdh YZhVggdaaVYdh# :a [gVcXd 8;6 Zh jcV bdcZYV Xdbc! Xjnd kVadg hZ
YZiZgb^cVbZY^VciZjcVeVg^YVYg†\^YV]VgYeZ\XdcZaZjgd]VhiV&...!
XdcZa[gVcXd[gVcX‚h!adXjVa!ZcaVeg{Xi^XV!^bea^XVYZaZ\VgaV[VXjaiVYYZ
ÄcVcX^Vb^Zcid V Xdgid eaVod Va B^c^hiZg^d YZ =VX^ZcYV [gVcX‚h# 6YZb{h!
aV eVg^YVY g†\^YV gZYjXZ aV XVeVX^YVY YZ aV odcV eVgV VWhdgWZg Xg^h^h
ZmiZgcVh!adfjZhZXdbea^XVVcb{hedgaVhcdiVWaZhY^[ZgZcX^VhZcigZaVh
cZXZh^YVYZhnaVXVeVX^YVYYZhjh&)b^ZbWgdh!Y^hig^Wj^YdhZcYdhodcVh!
Í[g^XVdXX^YZciVanXZcigVa#8EdgadiVcid!YZW^YdVaVcVijgVaZoVYZaVeVg^YVY
ZmiZgcVnVdigdhVheZXidh!cdejZYZYZX^ghZfjZaVbdcZYVXdbc!edgh†
b^hbV! ]VnV eZgb^i^Yd ViZcYZg aVh cZXZh^YVYZh YZ aV odcV Zc bViZg^V YZ
ÄcVcX^Vb^ZcidVXdgideaVodeVgV]VXZg[gZciZVaVhÅjXijVX^dcZhYZaegZX^d
YZ adh egdYjXidh W{h^Xdh d V adh YZhVhigZh cVijgVaZh! Xdbd aV hZfj†V n aV
YZhZgi^ÄXVX^‹c! c^ YZ ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV Za YZhVggdaad V aVg\d eaVod# B{h
Vc! ^cXajhd edYg†V hdhiZcZghZ fjZ! VciZh fjZ bdk^a^oVg cjZkdh gZXjghdh
eVgVadhb^ZbWgdhgZ\^dcVaZh!aVhg^\^YZXZhYZaVodcVYZa[gVcXd^cXaj^YVaV
gZX^ZciZVegdWVX^‹cYZjcEVXidYZ8dckZg\ZcX^V!:hiVW^a^YVY!8gZX^b^Zcid
nHda^YVg^YVYgZYVXiVYdVhZbZ_VcoVYZaXdggZhedcY^ZciZVaVodcVYZaZjgd
a^b^iVchjÅZm^W^a^YVY#CddWhiVciZ!hjhYZ[ZchdgZhVaZ\VcfjZaVhZm^\ZcX^Vh
YZ jcV bdcZYV Xdbc Xdc gZheVaYd ZmiZgcd ]Vc bZ_dgVYd aV Y^hX^ea^cV
bdcZiVg^VnÄhXVa!adXjVa!VhjkZo!]VhZgk^YdeVgV[dgiVaZXZgZaXgZX^b^Zcid
YZaVgZ\^‹c#EdgdigVeVgiZ!adhb^ZbWgdh]VcXdckZc^YdZc^chiVjgVgjcV
hdaV Vjidg^YVY YZ hjeZgk^h^‹c WVcXVg^V jcV ¹8db^h^‹c 7VcXVg^Vº Zc XVYV
8
AVh Ydh odcVh hdc aV Jc^‹c :Xdc‹b^XV n BdcZiVg^V YZa Í[g^XV DXX^YZciVa! J:B6D! fjZ
XdbegZcYZ 7Zc^c! 7jg`^cV ;Vhd! <j^cZV"7^hhVj! 8iZ Y¼>kd^gZ! BVa†! C†\Zg! HZcZ\Va n
Id\d!naV8dbjc^YVY:Xdc‹b^XVnBdcZiVg^VYZaÍ[g^XV8ZcigVa!8:B68!^ciZ\gVYVedg
8VbZgc!GZeWa^XV8ZcigdV[g^XVcV!8dc\d!8]VY!<j^cZV:XjVidg^Van<VW‹c#AVbVndg†V
YZadhdWhZgkVYdgZhXd^cX^Y^g†VcZcfjZaVodcVYZa[gVcXd8;6ZhiVcZmiZchVn]ZiZgd\‚cZV
fjZcdXdchi^ijnZjcVodcVbdcZiVg^V‹ei^bVZcZahZci^YdYZBjcYZaa#9ZBVXZYdndigdh
'%%&hdhi^ZcZcfjZaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVaZh!ZcgZVa^YVY!b{hhZcX^aaVZcigZeV†hZhXdc
eVg^YVY eVgX^VabZciZ [aZm^WaZ! gZ\†bZcZh XVbW^Vg^dh ¹^ciZgbZY^dhº! VciZh fjZ ¹gZ\†bZcZh
ZmigZbdhºYZeVg^YVY[^_VdidiVa[aZm^W^a^YVY#
,+
8:E6A
jcV YZ aVh Ydh hjWgZ\^dcZh! Vh† Xdbd Zc ZhiVWaZXZg cdgbVh XdciVWaZh n YZ
egjYZcX^V WVcXVg^V XdbjcZh eVgV idYV aV odcV! ad fjZ ejZYZ Xdcig^Wj^g
V fjZ aV gZ\^‹c gZhjaiZ b{h ^ciZgZhVciZ eVgV aV ^ckZgh^‹c ZmigVc_ZgV! Va
gZYjX^g adh egdWaZbVh YZ Vh^bZig†V YZ ^c[dgbVX^‹c n! Xdc Zaad! aV VbZcVoV
YZ XdciV\^d ÄcVcX^Zgd HigVjhh"@V]c! '%%(# Adh b^ZbWgdh YZ aV J:B6D
XgZVgdcjcVjc^‹cVYjVcZgVnVYdeiVgdcjcVgVcXZaZmiZgcdXdbcZc'%%%#
:caV8dbjc^YVY:Xdc‹b^XVnBdcZiVg^VYZaÍ[g^XV8ZcigVa8:B68!adh
egd\gZhdh]VX^VaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa]Vch^Ydb{haZcidh;B>!'%%'#
AV 8dbjc^YVY YZa Í[g^XV BZg^Y^dcVa eVgV Za 9ZhVggdaad H698 Zh
jcVVhdX^VX^‹cYZ&):hiVYdhYZaÍ[g^XVXZcigVanbZg^Y^dcVa#96ciZhYZ&..'!
XjVcYdHjY{[g^XVhZ^cXdgedg‹VadfjZegZk^VbZciZZgVaV8dc[ZgZcX^VYZ
8ddgY^cVX^‹c YZa 9ZhVggdaad YZa Í[g^XV BZg^Y^dcVa H6988! hj eg^cX^eVa
dW_Zi^kdXdch^hi†VZc[dbZciVgaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVabZY^VciZaV^ckZgh^‹c
naVXddgY^cVX^‹chZXidg^Va!^bejahVYVheg^cX^eVabZciZedgZaÄcVcX^Vb^Zcid
hjb^c^higVYdedgYdcVciZh#:hiZ\gjedegdedgX^dcVV]dgVjc[dgdnjcbVgXd
fjZeZgb^iZcXddgY^cVgeda†i^XVhn[VX^a^iVgjcVbVndg^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa
ZcXjZhi^dcZheda†i^XVhXdbdaVhZ\jg^YVYnaVYZ[ZchV!nZa[dgiVaZX^b^Zcid
YZaVYZbdXgVX^VnadhYZgZX]dh]jbVcdh!Vh†XdbdZcVhjcidhgZaVX^dcVYdh
XdcaVZXdcdb†VgZ\^dcVa#AVH698i^ZcZegZk^hidVkVcoVgeVjaVi^cVbZciZ
]VX^VaVXdchi^ijX^‹cYZjcVodcVYZa^WgZXdbZgX^dZc'%%-#
:aBZgXVYd8dbceVgVZaÍ[g^XVBZg^Y^dcVanDg^ZciVa8DB:H6!
negZk^VbZciZaVOdcVYZ8dbZgX^dEgZ[ZgZcX^VaXdbegZcYZ&,b^ZbWgdh!10
bjX]dhYZadhXjVaZh^ciZ\gVcaVH698#I^ZcZXdbddW_Zi^kd[jcYVbZciVa
egdbdkZg Za XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa bZY^VciZ aV a^WZgVa^oVX^‹c XdbZgX^Va#
:hiVWaZX^‹ jcV odcV YZ a^WgZ XdbZgX^d ZcigZ cjZkZ b^ZbWgdh Zc '%%% n
Zhi{ igVWV_VcYd eVgV XgZVg jcV jc^‹c VYjVcZgV Zc '%%)# Jc hjW\gjed! aV
8dbjc^YVY YZa Í[g^XV Dg^ZciVa! Xdchi^ij^YV edg @ZcnV! GZeWa^XV Jc^YV
YZIVcoVc†VnJ\VcYV![dgb‹jcVjc^‹cVYjVcZgVXdcjcVgVcXZaZmiZgcd
Xdbc!fjZZcig‹Zck^\dgZc'%%*#8dbdeVgiZYZZhiZdW_Zi^kdb{hVbea^d!
Za 8DB:H6 ]V XgZVYd igZh hZgk^X^dh ÄcVcX^Zgdh! Za 7VcXd YZ 8dbZgX^d Z
>ckZgh^dcZh EI6 7Vc`! fjZ d[gZXZ jc hZgk^X^d YZ ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV Za
XdbZgX^d! Va\d eZXja^Vg Zc hj \‚cZgd Zc Í[g^XV hjWhV]Vg^VcV0 aV 8{bVgV
YZ 8dbeZchVX^‹c YZa 8DB:H6! eVgV [VX^a^iVg aV a^fj^YVX^‹c YZ eV\dh
edg deZgVX^dcZh YZ XdbZgX^d ZcigZ adh b^ZbWgdh0 n aV EI6 GZ^chjgVcXZ
8dbeVcnO:E"G:!ZhiVWaZX^YVeVgV[dbZciVgZaYZhVggdaadYZaV^cYjhig^V
YZa hZ\jgd n gZVhZ\jgd Zc aV gZ\^‹c# :a [dgiVaZX^b^Zcid YZ aV XddgY^cVX^‹c
6c\daV!7dihlVcV!AZhdi]d!BVaVl^!BVjg^X^d!BdoVbW^fjZ!CVb^W^V!GZeWa^XVJc^YVYZ
IVcoVc†V!HjY{[g^XV!HlVo^aVcY^V!OVbW^VnO^bWVWlZ#
10
6c\daV! 7jgjcY^! 8dbdgVh! GZeWa^XV 9ZbdXg{i^XV YZa 8dc\d! :g^igZV! :i^de†V! @ZcnV!
AZhdi]d! BVaVl^! BVjg^X^d! GZeWa^XV Jc^YV YZ IVcoVc†V! GlVcYV! HjY{c! HlVo^aVcY^V!
J\VcYV!OVbW^VnO^bWVWlZ#
9
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
,,
bVXgdZXdc‹b^XViVbW^‚cÄ\jgVZcigZadhdW_Zi^kdhYZaigViVYdYZa8DB:H6!
eZgdhZ]Vegd\gZhVYdedXdZcZhiZVheZXidGlZ\Vh^gV!&..+0;B>!'%%'#
:c ZhiZ WgZkZ gZeVhd hZ YZhiVXVc Va\jcVh XVgVXiZg†hi^XVh YZ aVh
dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh V[g^XVcVh# :c eg^bZg aj\Vg! VeVgiZ YZ aV odcV
YZa [gVcXd 8;6! Za eg^cX^eVa dW_Zi^kd cd Zh aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV! h^cd
Za XdbZgX^d gZ\^dcVa# :c bZcdg bZY^YV! digV YZ aVh bdi^kVX^dcZh ]V h^Yd
aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa V igVk‚h YZ aV ^ckZgh^‹c# :c Za XVhd YZ aV odcV YZa
[gVcXd8;6!ZaXdbZgX^dnaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaZh!^cXajhdaVVgbdc^oVX^‹c
ÄcVcX^ZgV n bVXgdZXdc‹b^XV! ]Vc h^Yd Z[ZXidh hZXjcYVg^dh [VX^a^iVYdh edg
aV bdcZYV Xdbc# :c hZ\jcYd i‚gb^cd! adh ad\gdh VaXVcoVYdh ]Vc h^Yd!
Zc\ZcZgVa!a^b^iVYdh!egdYjXidYZadhVgYjdhYZhV[†dhfjZZc[gZciVcidYdh
adh eV†hZh b^ZbWgdh n aVh Y^ÄXjaiVYZh eVgV XddgY^cVg eda†i^XVh Zc ZhVh
X^gXjchiVcX^Vh# :a c^kZa YZa XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa Zh Va\d b{h ZaZkVYd
Zc aV odcV YZa [gVcXd 8;6 fjZ Zc digdh WadfjZh gZ\^dcVaZh! eZgd Zhi{
Vc aZ_dh YZ Ydb^cVg aV Y^gZXX^‹c YZa XdbZgX^d \adWVa! fjZ h^\jZ ZhiVcYd
[jZgiZbZciZ dg^ZciVYd ]VX^V :jgdeV# :hiZ gZhjaiVYd cd Zh YZ hdgegZcYZg!
YVYd Za WV_d \gVYd YZ XdbeaZbZciVg^ZYVY YZ aV ZhigjXijgV YZa XdbZgX^d n
aVegdYjXX^‹cYZaVgZ\^‹c#IZgXZgd!VeZhVgYZVa\jcdh^ciZcidh^ccdkVYdgZh
YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV Xdbd Za EI6 7Vc` YZa 8DB:H6! YZhi^cVYd V
[VX^a^iVgZaÄcVcX^Vb^ZcidYZaXdbZgX^d!Zh^cYjYVWaZfjZiVaZh^c^X^Vi^kVhcd
]Vc]ZX]dbjX]dedghVi^h[VXZgaVhcZXZh^YVYZhYZÄcVcX^Vb^ZcidVXdgidn
aVg\deaVodYZÍ[g^XVhjWhV]Vg^VcV#Edgai^bd!fj^ZcZhXg^i^XVcaVodcVYZa
[gVcXd 8;6 hZŠVaVc fjZ aV XddeZgVX^‹c ZXdc‹b^XV gZ\^dcVa ejZYZ hZg jc
VgbVYZYdWaZÄad#H^W^ZcaVXddeZgVX^‹cejZYZiZcZgXdbddW_ZidVjbZciVg
Za ^ciZg‚h n aV XdcÄVcoV YZ ^ckZgh^dc^hiVh YZa ZmiZg^dg! aVh cdgbVh YZ
Vgbdc^oVX^‹cZmXZh^kVbZciZg^\jgdhVhejZYZcVXVggZVgZ[ZXidhcdYZhZVYdh
fjZ dWhiVXja^oVc Za XgZX^b^Zcid ZXdc‹b^Xd# :hVh Xg†i^XVh hdc ^bedgiVciZh!
ejZhid fjZ Zm^hiZc kVg^Vh egdejZhiVh YZ ^chiVjgVX^‹c YZ cjZkVh bdcZYVh
XdbjcZhk‚VhZb{hVYZaVciZ#
Fj^o{h Za ‚m^id a^b^iVYd YZ Zhdh Zh[jZgodh gZ\^dcVaZh ^bejah‹ V adh
Y^g^\ZciZh V[g^XVcdh V aVcoVg Zc '%%' aV CjZkV 6a^VcoV eVgV Za 9ZhVggdaad
YZÍ[g^XV!^c^X^Vi^kVfjZZmea†X^iVbZciZ^ck^iVWVVadhYdcVciZhVVednVgadh
Zh[jZgodh V[g^XVcdh! hZV Zc aV Zh[ZgV YZ aV ^ckZgh^‹c Zc ^c[gVZhigjXijgV! aV
hZ\jg^YVYgZ\^dcVadaVigVch^X^‹cVaVYZbdXgVX^V#11CddWhiVciZ!Vab^hbd
i^Zbed!ZhdhY^g^\ZciZhiVbW^‚cVXdgYVgdcjcXVaZcYVg^deVgVaVXgZVX^‹cYZ
jcVJc^‹c6[g^XVcVJ6!fjZgZZbeaVoVg†VVaVDg\Vc^oVX^‹cYZaVJc^YVY
6[g^XVcV# 6 aV aVg\V! aV J6 iZcYg{ Vig^WjX^dcZh Zc bViZg^V ZXdc‹b^XV!
11
B^hign &..+! Va Zmea^XVg Za [gVXVhd YZ aVh gZ[dgbVh ZhigjXijgVaZh Zc Í[g^XV! VWd\‹ edg
jc Zc[dfjZ b{h gZ\^dcVa YZ XddeZgVX^‹c n XddgY^cVX^‹c YZ aVh ^ckZgh^dcZh! ^ciZ\gVX^‹c
XdbZgX^VanYZhVggdaad^chi^ijX^dcVa#
,-
8:E6A
eda†i^XV! hdX^Va n _jY^X^Va YZcigd YZa Xdci^cZciZ! ZhiVWaZXZg{ jcV bdcZYV
Xdbc n XgZVg{ jc eVgaVbZcid n jc ig^WjcVa YZ _jhi^X^V Xdci^cZciVaZh#
Hj Y^hZŠd hZ VhZbZ_V b{h Va YZ aV Jc^‹c :jgdeZV fjZ Va YZa IA86C d Za
6A86# :hidh VXdciZX^b^Zcidh! fjZ ]Vc YZheZgiVYd iVcid dei^b^hbd Xdbd
ZhXZei^X^hbd!gZVÄgbVcaV^bedgiVcX^VYZadh[VXidgZheda†i^XdhZcadhfjZhZ
Vh^ZciVaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa#
b)
América Latina y el Caribe
6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ ^cXajnZ hjWgZ\^dcZh YZ ZXdcdb†Vh YZ
bZgXVYdZbZg\ZciZhnYZeV†hZheZfjZŠdhYZ^c\gZhdWV_dnbZY^dZac^Xd
eV†h bZcdh YZhVggdaaVYd YZa ]Zb^h[Zg^d Zh =V^i†# EVgV ^ajhigVg Za ediZcX^Va
fjZ ZcX^ZggV n Va\jcdh ZhXdaadh fjZ Zc[gZciV hZ egZhZciVc V Xdci^cjVX^‹c
Ydh Z_Zbeadh YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa ZcigZ eV†hZh eZfjZŠdh YZ
^c\gZhdWV_dnbZY^d!ndigdZcigZjc\gjed]ZiZgd\‚cZdYZZXdcdb†VhYZ
bZgXVYdZbZg\ZciZhneV†hZheZfjZŠdhYZ^c\gZhdWV_dnbZY^d#
:a7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV78>:![jcYVYd
Zc&.+%!ZhjcWVcXdhjWgZ\^dcVaXdchZYZZc=dcYjgVh!fjZegZhiVhZgk^X^dh
Zc ZhiZ eV†h n Zc digdh XjVigd/ <jViZbVaV! :a HVakVYdg! C^XVgV\jV n 8dhiV
G^XV!idYdhZaadhXdch^YZgVYdheV†hZheZfjZŠdhYZ^c\gZhdWV_dnbZY^d!YZ
VXjZgYdXdcaVXaVh^ÄXVX^‹cegZhZciVYVZcZhiZigVWV_d#8jZciViVbW^‚cXdc
digdh XjVigd b^ZbWgdh ¹gZ\^dcVaZhº cd egZhiViVg^dh/ 6g\Zci^cV! 8dadbW^V!
B‚m^Xd n egdk^cX^V X]^cV YZ IV^l{c! idYdh adh XjVaZh hdc ZXdcdb†Vh
YZ bZgXVYd ZbZg\ZciZh# Hj b^h^‹c Xdch^hiZ Zc [dbZciVg Za egd\gZhd n aV
^ciZ\gVX^‹cYZa^hibdbZY^VciZaVegdbdX^‹cYZjcXgZX^b^ZcidZXdc‹b^Xd
Zfj^iVi^kdngZheZijdhdYZabZY^dVbW^ZciZ#6iVaÄc!gZheVaYVegd\gVbVh
n egdnZXidh eWa^Xdh n eg^kVYdh fjZ \ZcZgVc ZbeaZd egdYjXi^kd n
Xdcig^WjnZc V VjbZciVg aV egdYjXi^k^YVY n aV XdbeZi^i^k^YVY! Vh† Xdbd V
bZ_dgVgadh†cY^XZhYZYZhVggdaad]jbVcdYZaVgZ\^‹c#:cadhXjVigdai^bdh
YZXZc^dhYZZm^hiZcX^V!Za78>:]VYZbdhigVYdhZgjckVa^dhd^ciZgbZY^Vg^d
ÄcVcX^Zgd gZ\^dcVa fjZ didg\V ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh XdbZgX^VaZh
eVgV ^ckZgh^dcZh YZa hZXidg eWa^Xd n! XVYV kZo Xdc b{h [gZXjZcX^V Zc
adh ai^bdh Y^Zo VŠdh! eVgV ^ckZgh^dcZh YZa hZXidg eg^kVYd! ^cXaj^YVh
aVh eZfjZŠVh n bZY^VcVh ZbegZhVh# H^c ZbWVg\d! Zc adh VŠdh dX]ZciV
ZmeZg^bZci‹egdWaZbVhÄcVcX^ZgdhedgfjZC^XVgV\jVVXjbja‹jcVZaZkVYV
YZjYVZmiZgcVnVigVhdhZcadheV\dh!YZadhXjVaZhZgVcVXgZZYdgZh!ZceVgiZ!
adh eV†hZh kZX^cdh n Za egde^d 78>:# :hiZ egdWaZbV hZ V\gVk‹ V ÄcZh YZa
YZXZc^dYZ&..%XdcaV^c^X^Vi^kVeVgVaVgZYjXX^‹cYZaVYZjYVYZadheV†hZh
edWgZhbjnZcYZjYVYdhEEB:!nVfjZYdhYZhjhb^ZbWgdhegZhiViVg^dh
C^XVgV\jVn=dcYjgVhgZjc†VcadhgZfj^h^idheVgVVXd\ZghZVaV^c^X^Vi^kV#
H^cXdbeZchVX^‹chjÄX^ZciZedgZ_Zbead!VigVk‚hYZadh[dcYdhÄYjX^Vg^dh
XgZVYdh Va VbeVgd YZ aV ^c^X^Vi^kV! Za Va^k^d YZ aV YZjYV VXdgYVYd edYg†V
]VWZgXdbegdbZi^YdaVb^iVYYZaeVig^bdc^dcZidYZa78>:#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
,.
:a 7VcXd YZ 9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ 798 hZ XgZ‹ Zc &.,% eVgV
egdbdkZg Za XgZX^b^Zcid ZXdc‹b^Xd n aV ^ciZ\gVX^‹c ZcigZ adh eV†hZh
YZa 8Vg^WZ b^ZbWgdh YZa 8dbbdclZVai]! eVgi^XjaVgbZciZ adh bZcdh
YZhVggdaaVYdh# 8jZciV VXijVabZciZ Xdc '* b^ZbWgdh! ZcigZ Zaadh igZh
b^ZbWgdh gZ\^dcVaZh cd egZhiViVg^dh 8dadbW^V! B‚m^Xd n GZeWa^XV
7da^kVg^VcV YZ KZcZojZaV n X^cXd cd gZ\^dcVaZh 6aZbVc^V! 8VcVY{!
>iVa^V!egdk^cX^VX]^cVYZIV^l{cnGZ^cdJc^Yd#6a^\jVafjZZa78>:!]V
VXijVYd Xdbd ^ciZgbZY^Vg^d ÄcVcX^Zgd eVgV bdk^a^oVg ÄcVcX^Vb^Zcid Zc
XdcY^X^dcZh XdbZgX^VaZh! eZgd! V Y^[ZgZcX^V YZ ‚a! iVbW^‚c Y^hedcZ YZ jc
eZfjZŠdhZgk^X^dYZeg‚hiVbdhZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh!gZheVaYVYd
edg jc gZYjX^Yd \gjed YZ YdcVciZh W^aViZgVaZh# :c jc ZmVbZc YZa 798
aaZkVYd V XVWd Zc &..* hZ aaZ\‹ V aV XdcXajh^‹c YZ fjZ aV ^chi^ijX^‹c Zh
jc egZhiVb^hiV bjn ZÄXVo eVgV adh eV†hZh eZfjZŠdh bjX]dh YZ adh
XjVaZh hdc b^XgdZhiVYdh ^chjaVgZh! V _jo\Vg edg hj hVi^h[VXidg^V XVgiZgV
YZ eg‚hiVbdh eVgV egdnZXidh n hjh Vi^cVYVh eg{Xi^XVh YZ \Zhi^‹c# Hj
‚m^id!ZcXdbeVgVX^‹cXdcZaYZhZbeZŠdYZa78>:!dWZYZXZZceVgiZVhj
XVeVX^YVY eVgV VXXZYZg V [dcYdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh eVgV hjh
egZhiVb^hiVh!fjZcdejZYZcV[gdciVgc^kZaZhZaZkVYdhYZYZjYV#<gVX^VhV
jccdkZYdhdVXjZgYdXZaZWgVYdZcigZZa798nZa7VcXdBjcY^VaZc&..%!
Za798egZhi‹Vadhb^XgdZhiVYdhYZa8Vg^WZdg^ZciVa!bZY^VciZ¹hZgk^X^dh
WVcXVg^dhb^cdg^hiVhº![dcYdhfjZZa7VcXdBjcY^VaaZ]VW†Vhjb^c^higVYd
ZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh=VgYn!&..*#
AV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcid86;^c^X^‹hjhVXi^k^YVYZhZc
&.,%Zc8VgVXVh#Hjheg^cX^eVaZhVXX^dc^hiVhhdcb^ZbWgdhYZaVXdbjc^YVY
VcY^cV/ 7da^k^V! 8dadbW^V! :XjVYdg! EZg n GZeWa^XV 7da^kVg^VcV YZ
KZcZojZaV#I^ZcZiVbW^‚ch^ZiZVXX^dc^hiVh¹ZmigVggZ\^dcVaZhº7gVh^a!8]^aZ!
?VbV^XV! B‚m^Xd! EVcVb{! EVgV\jVn n Ig^c^YVY n IVWV\d! Vh† Xdbd ''
WVcXdheg^kVYdhYZaVgZ\^‹cVcY^cVXVgVXiZg†hi^XVjciVcideZXja^VgYZadh
WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad# 9Z ZhiZ bdYd! ZcigZ adh b^ZbWgdh YZ
aV 86; hZ XjZciVc iVcid ZXdcdb†Vh YZ bZgXVYd ZbZg\ZciZh 7gVh^a! 8]^aZ!
8dadbW^V! B‚m^Xd n GZeWa^XV 7da^kVg^VcV YZ KZcZojZaV Xdbd eV†hZh
eZfjZŠdh! YZ ^c\gZhd WV_d n bZY^d! idYdh ZmXajh^kVbZciZ YZ aV gZ\^‹c YZ
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ#GZX^ZciZbZciZ!:heVŠViVbW^‚c^c\gZh‹ZcaV
^chi^ijX^‹c!XdcjceZfjZŠdedgXZciV_ZYZVXX^dcZhnaVb^hbVXViZ\dg†VfjZ
adhYZb{hb^ZbWgdh!nedgZcYZXdcaVedh^W^a^YVYYZgZX^W^geg‚hiVbdhYZ
aV86;#AVb^h^‹cYZaV86;Xdch^hiZZcegdbdkZgZaYZhVggdaadhdhiZc^WaZ
naV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaiVcidZcZahZXidgeWa^XdXdbdZcZahZXidgeg^kVYd
YZ6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ#Adheg‚hiVbdhVegdWVYdhedgaV86;eVgVhjh
X^cXdb^ZbWgdhVcY^cdh&-#,%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!&..%"&...hjeZgVcXdc
XgZXZhadhYZa7>9&)#)%%b^aadcZhnZa7VcXdBjcY^Va&%#'%%b^aadcZhn!
h^W^ZcaVXVa^ÄXVX^‹cYZhjhWdcdhZh^c[Zg^dgVaVYZa7>9nZa7VcXdBjcY^Va
HE/ 666! Zh b{h VaiV fjZ aV YZ XjVafj^Zg digd Zb^hdg aVi^cdVbZg^XVcd
edg Z_Zbead! 8]^aZ dWijkd YZ HE aV XVa^ÄXVX^‹c ¹6"º! b^ZcigVh fjZ aV
-%
8:E6A
86; gZX^W^‹ ¹6º#12 Hj XVgiZgV YZ eg‚hiVbdh hZ XdcXZcigV Zc adh b^ZbWgdh
VcY^cdh! n Za ,' Zhi{ Xdc[dgbVYd edg egdnZXidh YZ ^c[gVZhigjXijgV# :a
YZhZbeZŠd YZ aV 86; gZhjaiV Vc b{h cdiVWaZ! idYV kZo fjZ jcd YZ hjh
egZhiViVg^dh VcY^cdh! 7da^k^V! Zh jc eV†h V\dW^VYd edg aV YZjYV fjZ hZ ]V
VXd\^Yd V aV ^c^X^Vi^kV eVgV adh EEB: n digd! :XjVYdg! ]V hj[g^Yd \gVkZh
Y^ÄXjaiVYZhÄcVcX^ZgVhZcadhigZhai^bdhVŠdhnfjZ!Va^\jVafjZZa78>:
eZgdVY^[ZgZcX^VYZa798!cdY^hedcZYZjcVkZciVc^aaVYZeg‚hiVbdhZc
XdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh#
AV ZmeZg^ZcX^V YZ aV 86; YZbjZhigV fjZ jcV ^chi^ijX^‹c ÄcVcX^ZgV
hjWgZ\^dcVaejZYZdeZgVgXdc\gVc‚m^idh^cXdciVgXdceV†hZh^cYjhig^VaZh
ZcigZ hjh VXX^dc^hiVh n h^c gZXjgg^g Va ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^Vh# B{h Vc! ad ]V ]ZX]d Zc jcV bV\c^ijY XdbeVgVWaZ Xdc
aV YZ aVh eg^cX^eVaZh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh ^ciZgcVX^dcVaZh YZa bjcYd!
V eZhVg YZ adh \gVkZh egdWaZbVh ZXdc‹b^Xdh fjZ VfjZ_Vc V hjh b^ZbWgdh
egZhiViVg^dh b{h ^bedgiVciZh! egdWaZbVh fjZ! edg Za XdcigVg^d! ]Vc
VXVggZVYd hZg^Vh Y^ÄXjaiVYZh Va 78>:# Adh [VXidgZh fjZ Zmea^XVc Za ‚m^id
XdbeVgVi^kd YZ aV 86; egdWVWaZbZciZ ^cXajnZc jcV \Zhi^‹c egjYZciZ n aV
Xdbedh^X^‹chZXidg^VaYZhjXVgiZgVYZeg‚hiVbdh!Xdcjc[jZgiZ‚c[Vh^hZcaV
^c[gVZhigjXijgVeVgVZahZXidgeWa^Xd#AVhigZhdg\Vc^oVX^dcZhi^ZcZcZcigZ
hjh eg^cX^eVaZh dW_Zi^kdh V aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa eZgd! Va ^\jVa fjZ Zc Za
XVhd YZ ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh ^ciZgcVX^dcVaZh h^b^aVgZh! ZhZ egde‹h^id
cd eVgZXZ bVc^[ZhiVghZ Zc hjh XVgiZgVh YZ eg‚hiVbdh# Edg ai^bd! h^ W^Zc
aVh igZh hVi^h[VXZc Va\jcVh YZ aVh cZXZh^YVYZh YZ XVe^iVa V aVg\d eaVod YZ
hjh gZheZXi^kVh gZ\^dcZh! c^c\jcV YZ ZaaVh hZ ZcXjZcigV Zc jcV edh^X^‹c
eVgi^XjaVgbZciZ[VkdgVWaZeVgVViZcYZgaVhcZXZh^YVYZhYZVh^hiZcX^VVXdgid
eaVod!edgZ_Zbead!ZcXVhdYZYZhVhigZhcVijgVaZh#
:m^hiZc Ydh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh fjZ kVaZ aV eZcV bZcX^dcVg!
VjcfjZhdadhZVWgZkZbZciZ#13AVeg^bZgVZhZa6XjZgYdYZ8g‚Y^idhnEV\dh
GZX†egdXdh YZ aV 6hdX^VX^‹c AVi^cdVbZg^XVcV YZ >ciZ\gVX^‹c 6A69>!
bZXVc^hbd YZ a^fj^YVX^‹c YZ eV\dh edg deZgVX^dcZh YZ XdbZgX^d ZcigZ
eV†hZhaVi^cdVbZg^XVcdhfjZhZgZbdciVVaIgViVYdYZBdciZk^YZdYZ&.+%#
IgVhXgZXZgg{e^YVbZciZZcadhVŠdhdX]ZciV!]VhiVZaejcidYZgZegZhZciVg
Za .% YZ adh eV\dh ^cigVggZ\^dcVaZh edg XdcXZeid YZ ^bedgiVX^dcZh! Za
edgXZciV_Z YZ deZgVX^dcZh igVb^iVYVh edg aV 6A69> [jZ bZc\jVcYd ]VhiV
aaZ\VgVa&%Zc&...!ZceVgiZYZW^YdVaVkVcXZYZaViZXcdad\†VÄcVcX^ZgV!
aV YdaVg^oVX^‹c YZ ]ZX]d n aV bVndg ÅZm^W^a^YVY YZ adh i^edh YZ XVbW^d!
fjZgZYj_ZgdcaVhkZciV_VhYZah^hiZbVYZa^fj^YVX^‹cYZaV6A69>8]Vc\!
'%%%# AV hZ\jcYV ^chi^ijX^‹c Zh Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh
;^cVcX^ZgVbZciZ! aV gZciVW^a^YVY YZ hjh VXi^kdh &!. n YZ adh gZXjghdh egde^dh ,!%
hjeZgVVaVYZa7>9&!%n*!%!gZheZXi^kVbZciZnaVYZa7VcXdBjcY^Va%!,n*!+#
K‚VhZFj^ciZaV'%%%#
13
:caVa^hiViVbW^‚cedYg†V^cXaj^ghZV;DCEA6I6!jcWVcXdiVbW^‚chjWgZ\^dcVa#
12
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
-&
;A6G!jc[dcYdXdbcYZgZhZgkVh^ciZgcVX^dcVaZhhjg\^Ydedg^c^X^Vi^kV
YZadheV†hZhVcY^cdhZc&.,-8dhiVG^XVhZhjb‹edhiZg^dgbZciZVZaadh#
:a ;A6G i^ZcZ jc XVe^iVa hjhXg^id VXijVa YZ '#&%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh0 hj
dW_Zi^kd [jcYVbZciVa Xdch^hiZ Zc gZheVaYVg aV WVaVcoV YZ eV\dh YZ adh
eV†hZh b^ZbWgdh didg\VcYd d \VgVci^oVcYd eg‚hiVbdh# AV XVeVX^YVY YZa
;A6GeVgVXjbea^gZÄXVobZciZZhiV[jcX^‹cejZYZkZghZgZhig^c\^YV!ZcaV
eg{Xi^XV! edg Za ]ZX]d YZ fjZ hjh gZXjghdh hdc gZaVi^kVbZciZ a^b^iVYdh14 n
edghjgZYjX^YdcbZgdYZb^ZbWgdh!VabZcdh]VhiVZabdbZcidadhX^cXd
eV†hZh VcY^cdh b{h 8dhiV G^XV# :c XVhd YZ fjZ hZ egdYj_ZgV jc XdciV\^d
gZ\^dcVa V gV†o YZ jcV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV Zc Va\jcd YZ adh b^ZbWgdh! ]VWg†V
YZbVcYVh h^bjai{cZVh YZ Vednd V aV WVaVcoV YZ eV\dh! fjZ Za ;A6G cd
ZhiVg†VZcXdcY^X^dcZhYZhVi^h[VXZg8]Vc\!'%%%#
:c XdbeVgVX^‹c Xdc Í[g^XV n fj^o{h iVbW^‚c Xdc 6h^V! fjZ cd hZ
ZhijY^V Zc Za egZhZciZ igVWV_d! aV gZ\^‹c YZ 6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ
A68 eVgZXZ ZhiVg W^Zc ViZcY^YV edg aVh dg\Vc^oVX^dcZh hjWgZ\^dcVaZh! V
eZhVgYZadhgZkZhZhhj[g^YdhedgZa78>:YZW^YdVadhVigVhdhc^XVgV\“ZchZh
Zc adh eV\dh n aV ^c^X^Vi^kV eVgV adh EEB:# :aad dWZYZXZ! Zc eVgiZ! V aV
bVndg [dgiVaZoV ZXdc‹b^XV YZ adh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c! fjZ ^cXajnZ kVg^Vh
ZXdcdb†VhYZbZgXVYdZbZg\ZciZh#AV86;]VXdchi^ij^YdjcV^ccdkVX^‹c
ZcigZ aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh! iVcid edg Za kdajbZc \adWVa
YZhjhdeZgVX^dcZhXdbdedgadhgZhjaiVYdhhVi^h[VXidg^dhfjZgZÅZ_VckVg^dh
^cY^XVYdgZh# N Za ;A6G egZXZYZ V aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ Xdbd [dcYd
bdcZiVg^d gZ\^dcVa! h^ W^Zc hjh gZXjghdh hdc idYVk†V a^b^iVYdh# :a ;A6G n
aV >c^X^Vi^kV edYg†Vc VegZcYZg jcd YZa digd0 edg Z_Zbead! Za ;A6G edYg†V
XdbeaZbZciVghjhgZXjghdhXdcVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZhlVe8:E6A!'%%'!
n aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ edYg†V VegZcYZg YZ aV ZmeZg^ZcX^V YZa ;A6G
XdcaVbVcXdbjcVX^‹cYZgZhZgkVh#Edgai^bd!ZaVXjZgYdhdWgZ¹hZgk^X^dh
WVcXVg^dh b^cdg^hiVhº ZcigZ Za 7VcXd BjcY^Va n Za 798 edYg†V gZeZi^ghZ
Xdc digdh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh! Xdbd bZY^d YZ ZcXVjoVg ZÄX^ZciZbZciZ
gZXjghdh]VX^VadheV†hZhb{heZfjZŠdhnedWgZhYZabjcYd#
5.
Conclusión: las organizaciones regionales en la
arquitectura financiera mundial
6eZhVgYZaVh^bedgiVciZhncdkZYdhVhXdcig^WjX^dcZhÄcVcX^ZgVhYZ
dg\Vc^oVX^dcZhgZ\^dcVaZhiVaZhXdbdaV86;!kVg^VhcZXZh^YVYZhÄcVcX^ZgVh
XaVkZYZhjheV†hZhb^ZbWgdhZcYZhVggdaadXdci^cVch^cViZcYZghZ#:had
14
:aXVe^iVaYZa;A6G!fjZVhX^ZcYZV'#&%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!ZhVidYVhajXZhZm^\jdXjVcYd
hZadXdbeVgVXdcadhVXjZgYdhYZhlVeXZaZWgVYdhZcZabVgXdYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\
BV^!fjZVaXVcoVcb{hYZ,%#%%%b^aadcZhVXdb^ZcodhYZa'%%+k‚VhZZaZchVndYZEVg`
^cXaj^YdXdbdXVe†ijadK>YZZhiZa^Wgd#
-'
8:E6A
fjZdXjggZeg^cX^eVabZciZXdcidYVhaVhcZXZh^YVYZhYZÄcVcX^Vb^ZcidYZ
adh eV†hZh b{h edWgZh n Va\jcdh eV†hZh eZfjZŠdh YZ ^c\gZhd WV_d! n Xdc
aVh cZXZh^YVYZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid V Xdgid eaVod YZ adh eV†hZh edWgZh n
ZbZg\ZciZh edg ^\jVa# :hidh iZbVh hZ ZmVb^cVc V Xdci^cjVX^‹c! idbVcYd
Zc XjZciV YZ fj‚ [dgbV aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh edYg†Vc hVi^h[VXZg
ZhVhcZXZh^YVYZh#
a)
Necesidades de recursos a largo plazo de los países más
pobres
IgVh aVh egdbZhVh [dgbjaVYVh edg aV Xdbjc^YVY ^ciZgcVX^dcVa
Xdc dXVh^‹c YZ aV 8dc[ZgZcX^V >ciZgcVX^dcVa hdWgZ aV ;^cVcX^VX^‹c eVgV
Za 9ZhVggdaad! XZaZWgVYV Zc BdciZggZn Zc '%%'! n YjgVciZ '%%*! VŠd YZ aV
XjbWgZ eVgV Za ZmVbZc YZ adh dW_Zi^kdh YZ YZhVggdaad YZa B^aZc^d! eVgZXZ
fjZaVVh^hiZcX^VdÄX^VaeVgVZaYZhVggdaad6D9edYg†V^cXgZbZciVghZjcdh
*%#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZh]VhiVZaVŠd'%&%#H^W^ZchZigViVYZjcVjbZcid
^bedgiVciZ! cd aaZ\V Va bdcid cZXZhVg^d eVgV Xdcig^Wj^g V VaXVcoVg adh
dW_Zi^kdhYZYZhVggdaadYZaB^aZc^d!eVgVadfjZhZcZXZh^iVg†VjcVgZaVX^‹c
6D9$>C7 YZa %!)) Zc '%%+! Zc aj\Vg YZa %!(% egdnZXiVYd VXijVabZciZ
eVgV ZhZ VŠd0 ^cXajhd Zh ^chjÄX^ZciZ Za %!(+ egdnZXiVYd eVgV '%&%#15
6YZb{h! hZ\c X{aXjadh YZa EgdnZXid YZa B^aZc^d YZ aVh CVX^dcZh Jc^YVh!
Va eVgZXZg hZ cZXZh^iVg†V jcV gZaVX^‹c 6D9$>C7 YZa %!*)! Xdbd b†c^bd!
eVgVXdcig^Wj^gVaad\gdYZadhdW_Zi^kdhYZYZhVggdaadYZaB^aZc^d#6ciZZhiVh
X^gXjchiVcX^Vh!ªfj‚ejZYZc]VXZgaVhdg\Vc^oVX^dcZhd^c^X^Vi^kVhgZ\^dcVaZh
eVgVhVakVgZhVWgZX]V4
=Vn Ydh gZhejZhiVh edh^WaZh# AV eg^bZgV b^gV ]VX^V Za ZmiZg^dg!
eg^cX^eVabZciZ]VX^VadhYdcVciZhYZgZXjghdh!nhZgZÄZgZVadhbZY^dheVgV
[VX^a^iVgadhÅj_dhYZVh^hiZcX^VdÄX^VaeVgVZaYZhVggdaadVigVk‚hYZZh[jZgodh
gZ\^dcVaZhXdaZXi^kdh#:cZhiZXVhd!ZaZ_Zbeadb{hdhiZch^WaZZhZaYZaVCjZkV
6a^VcoVeVgVZa9ZhVggdaadYZÍ[g^XVC:E69!jcV^c^X^Vi^kVYZY^g^\ZciZh
V[g^XVcdh ZcXVb^cVYV V XViVa^oVg Vh^hiZcX^V n digdh Åj_dh YZ gZXjghdh Xdc
YZhi^cdVÍ[g^XV#BZY^VciZXdbegdb^hdhXdaZXi^kdhYZZbegZcYZggZ[dgbVh
YZ aV ZXdcdb†V n aV \Zhi^‹c YZ \dW^Zgcd! hjeZgk^hVYVh edg bZY^d YZ jc
15
>c[dgbZY^g^\^YdVaHZXgZiVg^d<ZcZgVaedgZa<gjedYZ6aidC^kZahdWgZaV;^cVcX^VX^‹ceVgV
Za9ZhVggdaadCVX^dcZhJc^YVh6$**$&%%%!'+YZ_jc^dYZ'%%&06hVbWaZV<ZcZgVaYZaVh
CVX^dcZh Jc^YVh! ¹6ea^XVX^‹c n hZ\j^b^Zcid YZ adh Xdbegdb^hdh n VXjZgYdh VaXVcoVYdh
ZcaV8dc[ZgZcX^V>ciZgcVX^dcVahdWgZaV;^cVcX^VX^‹ceVgVZa9ZhVggdaadºCVX^dcZhJc^YVh
6$*-$'&+! * YZ V\dhid YZ '%%(! e{ggV[dh &&*"&'&# K‚VhZ iVbW^‚c BVcc^c\ '%%* n
Za EgdnZXid YZa B^aZc^d YZ aVh CVX^dcZh Jc^YVh! ¹L]n %#, bViiZgh [dg i]Z B^aaZcc^jb
9ZkZadebZci <dVahº Edg fj‚ Za %!, Zh ^bedgiVciZ eVgV adh dW_Zi^kdh YZ YZhVggdaad YZa
b^aZc^dZc]iie/$$lll#jcb^aaZcc^jbegd_ZXi#dg\$^ckdakZY$VXi^dc%,#]ib#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
-(
h^hiZbVYZgZk^h^‹cYZeVgZhZcigZadheV†hZhV[g^XVcdh!hZegdXjgVVaXVcoVg
ZadW_Zi^kdYZVjbZciVgaVXdcÄVcoVYZYdcVciZhZ^ckZgh^dc^hiVhZmigVc_Zgdh
eg^kVYdhZcfjZZaXa^bVZXdc‹b^Xdneda†i^XdZhegde^X^deVgVZaYZhVggdaad
n Zc fjZ! edg Xdch^\j^ZciZ! aV VnjYV gZhjaiVg{ b{h ZÄXVo n aV ^ckZgh^‹c
eg^kVYVb{hegdYjXi^kVngZciVWaZ#
8dc adh XdcXZeidh YZ aV C:E69! hjg\^‹ digV ^c^X^Vi^kV Zc aV fjZ
^ciZgk^ZcZc aV 8db^h^‹c :Xdc‹b^XV eVgV Í[g^XV 8:E6! YZ aVh CVX^dcZh
Jc^YVh!nZaegde^dh^hiZbVYZZmVbZcedgeVgZhYZa8db^i‚YZ6h^hiZcX^V
eVgV Za 9ZhVggdaad YZ aV D89:! bZY^VciZ aV eVgi^X^eVX^‹c YZ aV 8:E6 Zc
adh Zm{bZcZh egd\gVbVYdh eZg^‹Y^XVbZciZ eVgV XVYV b^ZbWgd YdcVciZ
YZa 869# 6 YZX^g kZgYVY! Zc aV Vgfj^iZXijgV YZ aV Vh^hiZcX^V dÄX^Va eVgV
Za YZhVggdaad hdc ZhXVhdh adh bZXVc^hbdh YZhi^cVYdh V VhZ\jgVg fjZ adh
YdcVciZhXjbeaVcaVhegdbZhVhnadhXdbegdb^hdhZcjcX^VYdh!VY^[ZgZcX^V
YZ aV bjai^ijY YZ bZXVc^hbdh Zm^hiZciZh eVgV kZaVg edg fjZ adh eV†hZh Zc
YZhVggdaadgZXZeidgZhXjbeaVcadhhjndh#16H^W^ZcVa\jcdheV†hZhgZXZeidgZh
Zhi{c^YZVcYdbZXVc^hbdheVgVZ[ZXijVgZahZ\j^b^ZcidYZadhXdbegdb^hdh
n aV VXijVX^‹c YZ idYdh hjh YdcVciZh! fj^o{ aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh
edg Z_Zbead! aV 8dbjc^YVY YZa Í[g^XV Dg^ZciVa edYg†Vc dg\Vc^oVg
XdaZXi^kVbZciZZahZ\j^b^ZcidnZaZmVbZc^cYZeZcY^ZciZhYZadhYdcVciZh!
Xdc Za dW_Zid YZ ^YZci^ÄXVg n VegdkZX]Vg aVh eg{Xi^XVh ‹ei^bVh! Vh† Xdbd
XdggZ\^gaVheg{Xi^XVh^cVXZeiVWaZhYZZhdhYdcVciZh#
AV hZ\jcYV gZhejZhiV hdWgZ aV [dgbV YZ ViZcYZg aVh cZXZh^YVYZh
YZ adh eV†hZh b{h edWgZh Zhi{ dg^ZciVYV ]VX^V Za ^ciZg^dg! V aV edh^W^a^YVY
YZ bdk^a^oVg b{h gZXjghdh ^ciZgcdh# AVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh
ejZYZc VnjYVg V YZhVggdaaVg adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh0 egdbdkZg Za hZXidg
ÄcVcX^Zgd [dgiVaZX^ZcYd aV XVeVX^YVY YZ aVh ^chi^ijX^dcZh WVcXVg^Vh n cd
WVcXVg^Vh n egdedgX^dcVcYd XVeVX^iVX^‹c0 n Xdcig^Wj^g V XgZVg d bZ_dgVg aV
^c[gVZhigjXijgVYZgZ\jaVX^‹cnhjeZgk^h^‹c#AVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVaejZYZ
gZhjaiVgeVgi^XjaVgbZciZkVa^dhVeVgVaVXdchi^ijX^‹cYZbZgXVYdhYZkVadgZh
gZ\^dcVaZh VciZh fjZ cVX^dcVaZh! YVYd fjZ adh bZgXVYdh Wjgh{i^aZh YZ adh
eV†hZh edWgZh hjZaZc iZcZg bjn edXd bdk^b^Zcid# EdYg†V ]VWZg kZciV_Vh
YZ Xdhidh nV fjZ hZ ZXdcdb^oVg†V Zc adh \Vhidh Ä_dh YZ VYb^c^higVX^‹c
n hjeZgk^h^‹c n WZcZÄX^dh eVgV adh ^ckZgh^dc^hiVh YZ XVgiZgV cVX^dcVaZh
n ZmigVc_Zgdh! fjZ Y^hedcYg†Vc YZ b{h deX^dcZh n jc bZgXVYd YZ bVndg
a^fj^YZo#EdgdigVeVgiZ!adhbZgXVYdhYZWdcdheWa^XdhgZ\^dcVaZh!hjbVYdh
V h^hiZbVh ^ciZ\gVYdh YZ eV\dh! edYg†Vc gZYjX^g Z[ZXi^kVbZciZ Za g^Zh\d
YZ XdciV\^d YZ aVh Xg^h^h ÄcVcX^ZgVh! Va [VX^a^iVg gZhejZhiVh XddgY^cVYVh Zc
bViZg^VYZeda†i^XVbdcZiVg^Vna^b^iVgaVhedh^W^a^YVYZhYZjcV^ciZggjeX^‹c
iZbedgVa YZa ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV Za XdbZgX^d# 6a\jcVh ^chi^ijX^dcZh
16
>cYZeZcYZciBdc^idg^c\<gdje'%%'#
-)
8:E6A
gZ\^dcVaZhnV]VcZbegZcY^Ydegd\gVbVhYZZhiZi^ed!XdbdadYZbjZhigVc
aVh gZ[dgbVh ÄcVcX^ZgVh YZ aV hjWgZ\^‹c YZ aV J:B6D dXX^YZciVa YZ aV
odcV YZa [gVcXd 8;6 n aV egdejZhiV YZ aV 8:9:6D YZ XgZVg jcV hZ\jcYV
odcVbdcZiVg^V#H^W^ZcZadW_Zi^kdYZbdk^a^oVgb{hgZXjghdhegdkZc^ZciZh
YZa V]dggd YZ adh eV†hZh b{h edWgZh Zh VbW^X^dhd ·n Va\jcdh edYg†Vc
Xdch^YZgVgad]VhiV^c\Zcjddji‹e^Xd·!hZWVhVZcZa]ZX]dYZfjZZa¹b^aV\gd
YZ6h^Vdg^ZciVaºijkdaj\Vg!Zc\gVcbZY^YV!ZceV†hZhedWgZhXdciVhVhYZ
V]dggdZaZkVYVhXdch^YZgVWaZbZciZhjeZg^dgZhVaVh]VW^ijVaZhZcZaÍ[g^XV
hjWhV]Vg^VcVnjchZXidgÄcVcX^ZgdbdYZgVYVbZciZZÄX^ZciZ#17
Cd dWhiVciZ! Zh egZX^hd ]VXZg jcV hVakZYVY ^bedgiVciZ# AVh cdgbVh
Z^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhYZWZg†VcY^hZŠVghZ!VciZidYd!iZc^ZcYdZcXjZciV
aVhcZXZh^YVYZhgZ\^dcVaZh#:caVbZY^YVZcfjZZhVhcdgbVhZ^chi^ijX^dcZh
gZYjoXVcZa{bW^idYZVXX^‹cZcadhhZXidgZhÄhXVa!bdcZiVg^ddÄcVcX^Zgd!d
a^b^iZcaVheda†i^XVhXVbW^Vg^Vh!XdbdeVgZXZhZgZaXVhdZcVabZcdhVa\jcdh
eV†hZh YZ aV odcV YZa [gVcXd 8;6 n digdh YZ Í[g^XV hjWhV]Vg^VcV! edYg†Vc
ZcidgeZXZg! VciZh fjZ [VX^a^iVg! aV ^ckZgh^‹c n Za XgZX^b^Zcid cVX^dcVaZh
<diihX]Va`!'%%(#
:c XdcXajh^‹c! hVi^h[VXZg aVh cZXZh^YVYZh YZ gZXjghdh YZ adh eV†hZh
b{h edWgZh ·hZV V aVg\d d V Xdgid eaVod VcVa^oVYVh b{h VYZaVciZ· Zh Za
b{hVXjX^VciZYZidYdhadhegdWaZbVhfjZdWhiVXja^oVcZaYZhVggdaad#HZg†V
edXdgZVa^hiVZheZgVgfjZaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa!edgh†hdaV!VnjYZVhVakVg
aV egd[jcYV WgZX]V ZcigZ adh gZXjghdh Y^hedc^WaZh n aVh cZXZh^YVYZh# Cd
dWhiVciZ! fj^o{ ]VnV Va\jcVh [dgbVh Zc aVh fjZ aV XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa
ejZYVVXijVgXdbdV\ZciZXViVa^oVYdgeVgVdWiZcZgVnjYVnÅj_dheg^kVYdh!
nV hZV Zc bVndg XVci^YVY d Xdc b{h ZÄXVX^V! d ejZYV YZhVggdaaVg adh
bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh n Vbea^Vg Za bVg\Zc YZ bdk^a^oVX^‹c YZ
gZXjghdhcVX^dcVaZh#
b)
Cómo cubrir el déficit de financiamiento a corto plazo
IgVh aV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV Vh^{i^XV! aV ViZcX^‹c hZ ]V XZcigVYd
eg^cX^eVabZciZ Zc aVh bZY^YVh V Xdgid eaVod ZcXVb^cVYVh V egZkZc^g
d \Zhi^dcVg aVh h^ijVX^dcZh YZ Xg^h^h# B^ZcigVh fjZ Zc &..- aV egdejZhiV
YZ XgZVg jc [dcYd bdcZiVg^d Vh^{i^Xd igdeZo‹ Xdc aV dedh^X^‹c YZa ;B>
n Va\jcdh b^ZbWgdh YZa <gjed YZ adh H^ZiZ! aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^!
egZhZciVYV Zc Za VŠd '%%%! gZX^W^‹ jc Vbea^d Vednd! V eZhVg YZ Va\jcdh
iZbdgZheZgh^hiZciZh#
17
IVbW^‚c Zh X^Zgid fjZ eV†hZh Xdbd GZeWa^XV YZ 8dgZV n egdk^cX^V X]^cV YZ IV^l{c hZ
WZcZ[^X^Vgdc!Vh^b^hbd!YZ^bedgiVciZhigVch[ZgZcX^VhYZgZXjghdhYZYdcVciZhW^aViZgVaZh!
eVgi^XjaVgbZciZYZadh:hiVYdhJc^Ydh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
-*
:cZa†ciZg^c!XdbdXdchZXjZcX^VYZaVXg^h^hYZ&..,"&..-!adheV†hZh
Vh^{i^Xdh Zc ZheZX^Va 8]^cV! aV G6: YZ =dc\ @dc\! GZeWa^XV YZ 8dgZV!
>cY^V!H^c\Vejgnegdk^cX^VX]^cVYZIV^l{cVXjbjaVgdcjcV\gVcbVhV
YZgZhZgkVhZcY^k^hVh!XVaXjaVYVZcjcbdcidhjeZg^dgVadh'#*%%W^aadcZh
YZY‹aVgZhV_jc^dYZ'%%*#:hdhgZXjghdhYdiVcVadheV†hZhYZaVgZ\^‹cYZ
jc [jZgiZ ¹XdaX]‹cº Xdc Za fjZ ejZYZc Vbdgi^\jVg ViVfjZh ZheZXjaVi^kdh#
:ck^hiVYZZaad!adhVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZhlVenYZdigdi^edXZaZWgVYdh
VaVbeVgdYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!fjZVhXZcY†VcVb{hYZ,%#%%%
b^aadcZh YZ Y‹aVgZh V Xdb^Zcodh YZa '%%+! VegdkZX]Vgdc bjn edXd ZhV
bVhVYZgZhZgkVh!VjcfjZaV^c^X^Vi^kVZhXdch^YZgVYVjcbZXVc^hbdfjZ!
XdcZai^Zbed!iZcYg{jcXgZX^b^Zcid^cXgZbZciVa#18
AV egdbZhV fjZ ZcX^ZggV aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ Xdbd
bZXVc^hbd gZ\^dcVa fjZ eZgb^iV V[gdciVg aV ^cZhiVW^a^YVY ÄcVcX^ZgV
Va ^\jVa fjZ Za ‚m^id dWiZc^Yd edg aV 86; Zc 6b‚g^XV AVi^cV Va ad\gVg
VigVZg ÄcVcX^Vb^Zcid V aVg\d eaVod ^ajhigV jc ]ZX]d Zk^YZciZ hdWgZ aVh
ZXdcdb†Vh YZ bZgXVYd ZbZg\ZciZh/ hjh ^c\gZhdh eZg X{e^iV b{h ZaZkVYdh
nZaiVbVŠdidiVaYZhjhbZgXVYdhaZhegdkZZcYZ^bedgiVciZhgZXjghdhn
aZh[VX^a^iVcZaVXXZhdVaXVe^iVa#:ck^hiVYZaXgZX^b^ZcidXdchiVciZYZZhdh
eV†hZh!ZhegdWVWaZfjZiVaZhbZXVc^hbdhgZ\^dcVaZh!ZcVa\jcdhXVhdhh^c
XdciVgXdceV†hZh^cYjhig^VaZhZcigZhjhb^ZbWgdh!VhjbVcjceVeZaXVYV
kZob{h^bedgiVciZZcaVViZcX^‹cYZhjhcZXZh^YVYZhYZÄcVcX^Vb^ZcidV
XdgideaVod#
BjX]d b{h Y^[†X^a Zh hVi^h[VXZg aVh cZXZh^YVYZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid
V Xdgid eaVod YZ adh eV†hZh b{h edWgZh ZcigZ Zaadh! adh eV†hZh bZcdh
YZhVggdaaVYdh! n adh eV†hZh b{h eZfjZŠdh YZ ^c\gZhd WV_d n bZY^d eVgV
edYZg V[gdciVg egdWaZbVh iVaZh Xdbd adh YZhVhigZh cVijgVaZh! aV XV†YV
n aV ^cZhiVW^a^YVY YZ adh egZX^dh YZ adh egdYjXidh W{h^Xdh! n aVh iVgZVh YZ
gZXdchigjXX^‹cedhiZg^dgZhVjcXdcÅ^Xid#
EVgV ViZcYZg aV bVndg†V YZ ZhVh cZXZh^YVYZh! eVgZXZ hZg ^beZg^dhd
XdciVgXdcbZXVc^hbdh^ciZgcVX^dcVaZhnXdcaVeVgi^X^eVX^‹cYZYdcVciZh#
:c Za XVhd ZheZX†ÄXd YZ VfjZaadh eV†hZh fjZ YZeZcYZc YZ adh egdYjXidh
W{h^Xdh!adhVci^\jdhh^hiZbVhZcXVb^cVYdhVZhiVW^a^oVgadhegZX^dhnd[gZXZg
egdiZXX^‹cXdcigVaVhXg^h^h!ZcigZZaadhadhXdckZc^dh^ciZgcVX^dcVaZhhdWgZ
egdYjXidhW{h^Xdh!]VciZc^Yd!ZcZabZ_dgYZadhXVhdh!gZhjaiVYdhY^heVgZh#
H^c ZbWVg\d! ejZYZ ]VWZg bVg\Zc eVgV aVh ^c^X^Vi^kVh hjWgZ\^dcVaZh Zc
adh XVbedh YZ aV ^ckZhi^\VX^‹c n Za YZhVggdaad! n Za Xdcigda n aV \VgVci†V
18
The Economist, &* YZ hZei^ZbWgZ YZ '%%*! Zc ]iie/$$lll#ZXdcdb^hi#Xdb$Y^heaVnHidgn#
X[b4hidgnT^Y2))%&&+'# K‚VhZ iVbW^‚c jc Vc{a^h^h YZ ZhiV ^c^X^Vi^kV Zc Za ZchVnd YZ EVg`
^cXaj^YdXdbdXVe†ijadK>YZZhiZa^Wgd#
-+
8:E6A
YZ aV XVa^YVY! Xdc Za egde‹h^id YZ bZ_dgVg aV d[ZgiV! eVgi^XjaVgbZciZ V Äc
YZ VaXVcoVg adh Zhi{cYVgZh XVYV kZo b{h g^\jgdhdh YZ Xdchjb^YdgZh n
XdbegVYdgZh! n YZ [VX^a^iVg aV egdYjXX^‹c n ZmedgiVX^‹c YZ W^ZcZh YZ Vaid
kVadg V\gZ\VYd# IVaZh VXi^k^YVYZh edYg†Vc ÄcVcX^VghZ bZY^VciZ Za ;dcYd
8dbceVgVadhEgdYjXidh7{h^XdhJC8I69!'%%'#
:h edh^WaZ fjZ Zm^hiV iVbW^‚c bVg\Zc eVgV aV XddeZgVX^‹c hjg"hjg
Zc ZhiV Zh[ZgV =ZaaZ^cZg! &...# Edg Z_Zbead! adh eV†hZh Zc YZhVggdaad Xdc
[dcYdh YZ ZhiVW^a^oVX^‹c cVX^dcVaZh eVgV YZiZgb^cVYdh egdYjXidh W{h^Xdh
Xdbd 8]^aZ! Xdc hj ;dcYd YZ :hiVW^a^oVX^‹c YZa 8dWgZ edYg†Vc egZhiVg
Vh^hiZcX^V iVbW^‚c Zc ZhiZ XVhd! Xdc ÄcVcX^Vb^Zcid YZa ;dcYd 8dbc
eVgV adh EgdYjXidh 7{h^Xdh V aVh gZ\^dcZh fjZ YZeZcYZc [jZgiZbZciZ YZ
ZhidhW^ZcZh!eVgVVnjYVgaVhVXgZVg[dcYdhgZ\^dcVaZhh^b^aVgZh!gZjc^ZcYd
adh ^c\gZhdh egdkZc^ZciZh YZ aV ZmedgiVX^‹c YZ adh eg^cX^eVaZh egdYjXidh
W{h^Xdh YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh# AV Y^kZgh^ÄXVX^‹c YZ iVaZh [dcYdh eVgV
^cXaj^g^c\gZhdhegdXZYZciZhYZb{hYZjcegdYjXidW{h^XdiVbW^‚cedYg†V
hZgk^gXdbd[VXidgYZZhiVW^a^oVX^‹c!hjedc^ZcYdfjZadhY^hi^cidhegdYjXidh
Zhi{chj_ZidhVX^XadhYZd[ZgiVnYZbVcYVjciVcidY^[ZgZciZh#
c)
Balance general
EVgV XdcXaj^g! YVgZbdh Va\jcVh gZhejZhiVh egZa^b^cVgZh V aVh
egZ\jciVh[dgbjaVYVhVaXdb^ZcodYZZhiZigVWV_d/
ªFj‚ XVgVXiZg†hi^XVh dg\Vc^oVi^kVh Z ^chi^ijX^dcVaZh Xdcig^WjnZc V
fjZaVhdg\Vc^oVX^dcZhÄcVcX^ZgVhgZ\^dcVaZhXjbeaVcjceVeZaZÄXVo4
EVgZXZ ^cYjYVWaZ fjZ adh \gjedh gZ\^dcVaZh Xdchi^ij^Ydh d
Ydb^cVYdh edg eV†hZh YZ bZgXVYd ZbZg\ZciZh hdc b{h ZÄXVXZh! YZW^Yd
V hj hda^YZo ZXdc‹b^XV! aV ^ciZchV VXi^k^YVY YZ hjh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh
n hj [{X^a VXXZhd V adh bZgXVYdh# 9^X]d YZ digd bdYd! i^ZcZc ^bedgiVciZh
gZXjghdhcVX^dcVaZhnX^ZgidedYZgYZcZ\dX^VX^‹cZcaVZXdcdb†VbjcY^Va#
AVh dg\Vc^oVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh YZ 6h^V n! Zc bZcdg bZY^YV!
6b‚g^XVAVi^cV!Y^h[gjiVcYZZhiVhkZciV_Vh#6YZb{h!Zc6h^V]VnVa\jcdh
eV†hZh YdcVciZh fjZ ejZYZc egdedgX^dcVg ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^VhdVi†ijadYZYdcVX^‹cVadheV†hZhb{hedWgZhYZaVgZ\^‹c#
Í[g^XV!YdcYZhZZcXjZcigVcadheV†hZhb{hedWgZhdYZ^c\gZhdb{hWV_d!
Zc[gZciV Y^ÄXjaiVYZh bjX]d b{h \gVkZh V aV ]dgV YZ Vh^\cVg jcV [jcX^‹c
YZ bVndg ^bedgiVcX^V V aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa# EVgV hjeZgVg
Zhdh ^cXdckZc^ZciZh! Í[g^XV YZWZ ^cXaj^g eV†hZh ^cYjhig^VaZh d YdcVciZh
cd gZ\^dcVaZh Xdbd b^ZbWgdh YZ aVh dg\Vc^oVX^dcZh gZ\^dcVaZh! ad fjZ!
dWk^VbZciZ!ejZYZYVgdg^\ZcVdigdhegdWaZbVh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
-,
ª8j{aZh hdc aVh eg^cX^eVaZh a^b^iVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh Xdc fjZ
igde^ZoVcadhY^[ZgZciZh\gjedhYZeV†hZhZcYZhVggdaad!ZcgZaVX^‹cXdcZa
ÄcVcX^Vb^ZcidVXdgideaVodnVaVg\deaVod4
Adh eV†hZh b{h edWgZh n eZfjZŠdh i^ZcZc egdWaZbVh eVgV dWiZcZg
gZXjghdhÄcVcX^ZgdhYZidYV†cYdaZ!nVhZVVXdgiddaVg\deaVod#IdYdhadh
eV†hZh!^cXaj^YdhadhYZbZgXVYdZbZg\ZciZh!Zc[gZciVcbVndgZhY^ÄXjaiVYZh
eVgV bdk^a^oVg ÄcVcX^Vb^Zcid V Xdgid eaVod fjZ V aVg\d eaVod! VjcfjZ
eVgZXZ ]VWZg b{h egdWVW^a^YVYZh YZ fjZ Zhidh ai^bdh eV†hZh ejZYVc
dg\Vc^oVghZ gZ\^dcVabZciZ V_jhi{cYdhZ V adh eg^cX^e^dh YZ aV >c^X^Vi^kV YZ
8]^Vc\BV^#
ª=VhiVfj‚ejcidejZYZcaVhdg\Vc^oVX^dcZhgZ\^dcVaZhYZhZbeZŠVg
jcV[jcX^‹cXaVkZZcaVegZkZcX^‹cn\Zhi^‹cYZXg^h^hÄcVcX^ZgVh4
6c Zh YZbVh^VYd egdcid eVgV hVWZg h^ aV >c^X^Vi^kV 8]^Vc\ BV^
ZhiVg{VaVVaijgVYZaViVgZVYZegZkZc^gdVa^k^VgjcVXg^h^hZc6h^Vdg^ZciVa#
Cd dWhiVciZ! edYg†V hdhiZcZghZ fjZ! V bZY^YV fjZ aV ^c^X^Vi^kV Vbea†Z hj
{bW^id YZ VXX^‹c n XjVcid b{h i^Zbed aV gZ\^‹c eZgbVcZoXV V hVakd YZ
cjZkVhXg^h^hÄcVcX^ZgVh!b{hZÄXVogZhjaiVg{aV^c^X^Vi^kVeVgVegdiZ\ZgVaV
gZ\^‹cYZaVZheZXjaVX^‹c#:cXjVcidVadheV†hZhb{hedWgZhneZfjZŠdhYZ
^c\gZhdWV_d!hZg{egZX^hdgZÅZm^dcVgnYZWVi^gbjX]db{heVgVZaVWdgVgadh
bZXVc^hbdh gZ\^dcVaZh fjZ eZgb^iVc VWdgYVg hjh VXjX^VciZh cZXZh^YVYZh!
nVhZV[gZciZVYZhVhigZhcVijgVaZhdegdkdXVYdhedgZa]dbWgZ!dZcXVhdh
YZeZgijgWVX^dcZhk^cXjaVYVhVaVXjZciVYZXVe^iVa!adhegdYjXidhW{h^Xdhd
aVVnjYVZmiZgcV#
ª8‹bd ejZYZc aVh dg\Vc^oVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh VnjYVg
V eVa^Vg Za ZcdgbZ Y‚ÄX^i YZ gZXjghdh cZXZhVg^dh eVgV Za XgZX^b^Zcid n Za
YZhVggdaadVaVg\deaVod4
AdheV†hZhb{hedWgZhneZfjZŠdhcdiZcYg{c!VaeVgZXZg!digVhVa^YV
fjZ VhdX^VghZ Xdc eV†hZh YdcVciZh Zc Za [jijgd eg‹m^bd# H^c ZbWVg\d!
eVgZXZ ^bedgiVciZ fjZ aVh XdcY^X^dcZh YZ iVa VhdX^VX^‹c hZVc VYZXjVYVh
eVgV adh eV†hZh Zc YZhVggdaad# Jc bVgXd cdgbVi^kd ZmXZh^kVbZciZ
gZhig^Xi^kd!dhiZch^WaZbZciZeVgVigVcfj^a^oVgVadhYdcVciZh!ejZYZa^b^iVg
ZaXgZX^b^ZcidnZaediZcX^VaYZYZhVggdaad#:cadfjZgZheZXiVVadheV†hZhYZ
bZgXVYdZbZg\ZciZh!aVZmeZg^ZcX^VYZaV86;^cY^XVfjZaVhdg\Vc^oVX^dcZh
gZ\^dcVaZh ejZYZc hZg bjn ]{W^aZh eVgV bdk^a^oVg ÄcVcX^Vb^Zcid V aVg\d
eaVod eVgV Za YZhVggdaad! h^ZbegZ fjZ aV Xdbedh^X^‹c hZV Vegde^VYV Zh
YZX^g! fjZ XjZciZc ZcigZ hjh b^ZbWgdh V eV†hZh YZ bZgXVYd ZbZg\ZciZh
YZ^bedgiVcX^V0aVXdbedh^X^‹cYZaVXVgiZgVnjcV\Zhi^‹cVhijiViVbW^‚c
hjZaZchZg[VXidgZhXaVkZ#
H^c aj\Vg V YjYVh! Zh cZXZhVg^d aaZkVg V XVWd b{h ^ckZhi^\VX^dcZh
hdWgZZaediZcX^VaYZaVhdg\Vc^oVX^dcZhÄcVcX^ZgVhgZ\^dcVaZheVgVedYZg
--
8:E6A
gZVa^oVgjcVZkVajVX^‹c^ciZ\gVaYZhjZÄXVX^Vd[dgbjaVggZXdbZcYVX^dcZh
hdWgZaV[dgbVYZbZ_dgVghjVXijVX^‹c!edgZ_Zbead!bZY^VciZjcVbZ_dg
Y^k^h^‹c YZ iVgZVh ZcigZ aVh dg\Vc^oVX^dcZh bjcY^VaZh# Cd dWhiVciZ!
eVgZXZ Zk^YZciZ fjZ ejZYZc Z[ZXijVg jcV ^bedgiVciZ Xdcig^WjX^‹c V aV
Vgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgVbjcY^Va!VaViZcYZgaVhcZXZh^YVYZheVgi^XjaVgZhYZ
eV†hZhZcYZhVggdaadYZbjnY^hi^ciVheVgiZhYZabjcYd!fjZhZZc[gZciVcV
dedgijc^YVYZhnYZhV[†dhXdch^YZgVWaZbZciZY^[ZgZciZh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
-.
Bibliografía
7]V\lVi^! ?# &..-! ¹GZ\^dcVa^hb VcY bjai^aViZgVa^hb/ LID! BZgXdhjg Zi Va#º!
YdXjbZcid egZhZciVYd Zc aV 8dckZcX^‹c CVX^dcVa YZ aV 6hdX^VX^‹c YZ 7VcXdh
6g\Zci^cdh69:76!7jZcdh6^gZh!bVnd#9^hedc^WaZZc/]iie/$$lll#XdajbW^V#
ZYj$s_W(-$eVeZgh$6g\Zc.-#E9;
7gV\V YZ BVXZYd! ?#! 9# 8d]Zc VcY =# GZ^hZc ZYh# '%%&! Don’t Fix, Don’t Float,
Dg\Vc^oVX^‹ceVgVaV8ddeZgVX^‹cnZa9ZhVggdaad:Xdc‹b^XdhD89:!8ZcigdYZ
:hijY^dhYZa9ZhVggdaad!EVg†h#
8:E6A 8db^h^‹c :Xdc‹b^XV eVgV6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ '%%'! Growth with
Stability: Financing for Development in the New International Context,?#6#DXVbed
XddgY#!A^WgdhYZaV8:E6A!C§#+,!HVci^V\d!bVgod#
8]Vc\!G#'%%%!¹GZ\^dcVabdcZiVgnVggVc\ZbZcih[dgYZkZade^c\Xdjcig^Zhº!B^bZd!
hZei^ZbWgZ#
8jaeZeZg!G#&..,!Titans or Behemoths? The Multilateral Development Banks, 7djaYZg!
AnccZG^ZccZg#
9Zka^c! G# n A# 8Vhigd '%%'! Qué hay de nuevo en el Nuevo Regionalismo de las
Américas, 9dXjbZcid YZ IgVWV_d Cd# &(! HZg^Z >CI6A">I9"HI6! 7jZcdh 6^gZh!
7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaad#
:bZg\^c\ BVg`Zih :b^cZci EZghdch¼ <gdje '%%&! ¹GZWj^aY^c\ i]Z ^ciZgcVi^dcVa
ÄcVcX^VaVgX]^iZXijgZº!HZa!>chi^ijiZ[dg<adWVa:Xdcdb^Xh!dXijWgZ#
:c\a^h]! E]# n =# BjaZ &..+! The African Development Bank, 7djaYZg! AnccZ
G^ZccZg#
:i]^Zg!L#&..-!¹I]ZcZlgZ\^dcVa^hbº!Economic Journal &%-!_ja^d!e{\h#&&)."&&+&#
;B>;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa'%%'!Survey: Supplement, hZei^ZbWgZ#
<diihX]Va`!G#'%%(!¹I]ZbVXgdZXdcdb^Xeda^XnXdciZcid[EGHEh/]dlbjX]egd"
\gdli]! ]dl bjX] egd"eddg4º! YdXjbZcid egZeVgVYd eVgV I]Z Cdgi]"Hdji]
>chi^ijiZEgd_ZXidcEGHEhVcYEdkZgin!dXijWgZ#
=VgYn! 8]VcYgV &..*! The Caribbean Development Bank. Vol. 3 de The Multilateral
Development Banks.7djaYZg!AnccZG^ZccZgEjWa^h]ZghnCdgi]"Hdji]>chi^ijiZ#
=ZaaZ^cZg! <# &...! ¹HbVaa Xdjcig^Zh VcY i]Z cZl ldgaY ÄcVcX^Va VgX]^iZXijgZº! Zc
Capítulos, Latin America in the International Financial Crisis, *+!bVnd$V\dhid#
>cYZeZcYZci Bdc^idg^c\ <gdje '%%'! Enhancing Aid Relationships in Tanzania:
Report of the Independent Monitoring Group, 9VgZhHVaVVb!:Xdcdb^XVcYHdX^Va
GZhZVgX];djcYVi^dc!cdk^ZbWgZ#
@VeeV\dYV! C^]Va &..+! The Asian Development Bank. Kda# ' YZ The Multilateral
Development Banks. 7djaYZg!AnccZG^ZccZgEjWa^h]ZghnCdgi]"Hdji]>chi^ijiZ#
@Vejg! 9# n G# LZWW &..)! ¹I]Z Zkdaji^dc d[ i]Z bjai^aViZgVa YZkZadebZci WVc`hº!
Zc8dc[ZgZcX^VYZaVhCVX^dcZhJc^YVhhdWgZ8dbZgX^dn9ZhVggdaadJC8I69!
International Monetary and Financial Issues for the 1990s,Kda#)!:Y^X^‹cZheZX^Va!
CjZkVNdg`!CVX^dcZhJc^YVh#
BVcc^c\!G#'%%*!Statement to the Seventy-Second Meeting of the Banco MundialIMF Development Committee, LVh]^c\idc! 9#8#! '* YZ hZei^ZbWgZ! 9dXjbZcid
98$H$'%%*"%%+)#
BVgi^c!B#Xdc8#GdhZ">ccZh'%%)!¹Eg^kViZXVe^iVaÅdlhidadl"^cXdbZXdjcig^Zh/
eZgXZei^dcVcYgZVa^inº!8Ve#'YZCanadian Development Report 2004, DiiVlV!I]Z
Cdgi]"Hdji]>chi^ijiZ#
.%
8:E6A
B^hign! E# &..+! ¹GZ\^dcVa Y^bZch^dch d[ higjXijgVa VY_jhibZci ^c Hdji]Zgc6[g^XVº!
Zc?#?#IZjc^hhZcZY#!Regionalism and the Global Economy: The Case of Africa, AV
=VnV!;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad;DC969#
DXVbed! ?#6# '%%(! ¹8Ve^iVa"VXXdjci VcY XdjciZg"XnXa^XVa egjYZci^Va gZ\jaVi^dch ^c
eV†hZhZcYZhVggdaadº!ZcG#;[gZcX]"9Vk^hnH#<g^[Äi]"?dcZhZYh#!From Capital
Surges to Drought: Seeking Stability for Emerging Economies, AdcYgZh! EVa\gVkZ$
BVXb^aaVc#
··· '%%'! ¹I]Z gdaZ d[ gZ\^dcVa ^chi^iji^dchº! Zc ?# ?# IZjc^hhZc ZY#! A Regional
Approach to Financial Crisis Prevention: Lessons from Europe and Initiatives in Asia,
Latin America and Africa, AV=VnV!;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad;DC969#
EVg`!N#8]#'%%&!¹7ZndcYi]Z8]^Vc\BV^>c^i^Vi^kZ/gVi^dcVaZVcYcZZY[dgVgZ\^dcVa
bdcZiVgnVggVc\ZbZci^c:Vhi6h^Vº!B^bZd!_jc^d#
Fj^ciZaV!8#'%%%!¹8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcid/i]^ginnZVghÄcVcX^c\hjhiV^cVWaZ
YZkZadebZciº! egZhZciVX^‹c gZVa^oVYV Zc AVi^c6bZg^XVc>ckZhidg;dgjb!G†dYZ
?VcZ^gd!'*YZhZei^ZbWgZ#
GlZ\Vh^gV! 9# &..+! ¹:Xdcdb^X XddeZgVi^dc VcY ^ciZ\gVi^dc ^c6[g^XV/ ZmeZg^ZcXZh!
X]VaaZc\Zh VcY deedgijc^i^Zhº! Zc G# 8jaeZeZg n 8 BX6h`^Z ZYh#! Toward
Autonomous Development in Africa, DiiVlV!I]ZCdgi]"Hdji]>chi^ijiZ#
Hi^\a^io!?#'%%'!Globalization and its Discontents, CjZkVNdg`!L#L#Cdgidc#
HigVjhh"@V]c! B#"D# '%%(! ¹GZ\^dcVa XjggZcXn VgZVh/ V [Zl aZhhdch [gdb i]Z
:jgdhnhiZbVcYi]Z8;6;gVcXOdcZº!ZcRegional Currency Areas and the Use of
Foreign Currencies, 7>HEVeZghCd#&,!7Vh^aZV!bVnd#
IZjc^hhZc!?#?#ZY#'%%'!A Regional Approach to Financial Crisis Prevention. Lessons
from Europe and Initiatives in Asia, Latin America and Africa, AV=VnV!;dgdhdWgZ
9ZjYVn9ZhVggdaad;DC969#
JC8I698dc[ZgZcX^VYZaVhCVX^dcZhJc^YVhhdWgZ8dbZgX^dn9ZhVggdaad'%%'!
The Least Developed Countries 2002 Report: Escaping the Poverty Trap, <^cZWgV!
CVX^dcZhJc^YVh#
···'%%%!The Least Developed Countries 2000 Report,<^cZWgV!CVX^dcZhJc^YVh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
.&
Capítulo III
Bancos regionales de desarrollo: una
perspectiva comparativa
Francisco Sagasti
Fernando Prada
1.
Introducción
:c ZhiZ YdXjbZcid hZ egZhZciV jcV eZgheZXi^kV XdbeVgVi^kV YZ aVh
[jcX^dcZhfjZXjbeaZcadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadgZ\^dcVaZhn
hjWgZ\^dcVaZhZcZaÄcVcX^Vb^ZcideVgVZaYZhVggdaad!eVgVadXjVahZ^ciZ\gVc
YVidh[gV\bZciVYdhZ^c[dgbVX^‹cegdkZc^ZciZYZY^kZghVh[jZciZh#
AVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh YZ YZhVggdaad Zhi{c h^ijVYVh Zc aV
^ciZghZXX^‹cYZah^hiZbV^ciZgcVX^dcVaYZYZhVggdaadnZah^hiZbVÄcVcX^Zgd
^ciZgcVX^dcVa# H^ W^Zc ]Vn kVg^Vh Zci^YVYZh fjZ YZhea^Z\Vc VXi^k^YVYZh Zc
jcd n Zc digd! adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh dXjeVc jc aj\Vg h^c\jaVg! iVcid
edg hjh XVgVXiZg†hi^XVh ZheZX†ÄXVh Xdbd edg Za ]ZX]d YZ fjZ ^ciZgVXiVc
XdcaVbVndg†VYZadheVgi^X^eVciZhZcadhYdhh^hiZbVh#Hdc^ciZgbZY^Vg^dh
ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh ZcigZ Xjndh VXX^dc^hiVh hZ XjZciVc eV†hZh Zc
YZhVggdaadfjZaZhhda^X^iVc[dcYdhneV†hZhYZhVggdaaVYdhfjZcdad]VXZc#
Bdk^a^oVc gZXjghdh YZ adh bZgXVYdh YZ XVe^iVaZh eg^kVYdh n YZ [jZciZh
dÄX^VaZh eVgV XdcXZYZg eg‚hiVbdh Zc bZ_dgZh XdcY^X^dcZh fjZ aVh YZ
bZgXVYd! egdedgX^dcVc Vh^hiZcX^V i‚Xc^XV n VhZhdgVb^Zcid hdWgZ eda†i^XVh
fjZ [VkdgZXZc Za YZhVggdaad ZXdc‹b^Xd n hdX^Va! n iVbW^‚c d[gZXZc jc
VWVc^Xd YZ hZgk^X^dh XdbeaZbZciVg^dh V adh eV†hZh Zc YZhVggdaad n V aV
Xdbjc^YVY^ciZgcVX^dcVaYZaYZhVggdaad#
.'
8:E6A
:a¹bdYZadºYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadZhfj^o{hjcV
YZ aVh ^ccdkVX^dcZh ^chi^ijX^dcVaZh b{h kVa^dhVh hjg\^YVh Zc Za XVbed YZa
ÄcVcX^Vb^ZcideVgVZaYZhVggdaadZcadhai^bdhhZ^hYZXZc^dhn!Zc\ZcZgVa!
ZhiVh ^chi^ijX^dcZh ]Vc iZc^Yd jcV igVnZXidg^V gVodcVWaZbZciZ edh^i^kV# C^
aVh [jZciZh YZa hZXidg eg^kVYd c^ adh dg\Vc^hbdh W^aViZgVaZh edYg†Vc ]VWZg
bdk^a^oVYdgZXjghdhÄcVcX^ZgdhXdciVciVZÄX^ZcX^V#6YZb{h!cd]VndigVh
^chi^ijX^dcZhXVeVXZhYZhjb^c^higVgjcVkVg^ZYVYhZbZ_VciZYZegdYjXidh
n hZgk^X^dh V hjh eV†hZh b^ZbWgdh! iVaZh Xdbd bdk^a^oVX^‹c YZ gZXjghdh
ÄcVcX^Zgdh! XgZVX^‹c YZ XVeVX^YVY! YZhVggdaad ^chi^ijX^dcVa! igVchb^h^‹c YZ
XdcdX^b^Zcidhnegdk^h^‹cYZW^ZcZheWa^Xdh^ciZgcVX^dcVaZh#1
AdhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadYZWZcbVciZcZgjcYZa^XVYd
Zfj^a^Wg^d ZcigZ hjh igZh [jcX^dcZh eg^cX^eVaZh/ bdk^a^oVX^‹c YZ gZXjghdh
ÄcVcX^Zgdh!fjZhjb^c^higVcVadheV†hZhZcYZhVggdaadbZY^VciZeg‚hiVbdh
dgY^cVg^dhnZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh0XgZVX^‹cYZXVeVX^YVY!YZhVggdaad
^chi^ijX^dcVa n igVchb^h^‹c YZ XdcdX^b^Zcidh! edg bZY^d YZ Vh^hiZcX^V
i‚Xc^XV!YdcVX^dcZh!Y^{ad\dhhdWgZeda†i^XV!Y^kja\VX^‹cYZeg{Xi^XVh‹ei^bVh
n gZheVaYd V aV ^ckZhi^\VX^‹c0 n VnjYV eVgV egdedgX^dcVg W^ZcZh eWa^Xdh
gZ\^dcVaZhn\adWVaZhfjZaVh^chi^ijX^dcZhcVX^dcVaZhcdejZYZcegdkZZgZchj
idiVa^YVY#CdidYdhadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadYZhZbeZŠVcZhiVh
[jcX^dcZhZcaVb^hbVbZY^YV!eZgdXdaZXi^kVbZciZaVhVWVgXVcidYVh#:m^hiZ
jcViZch^‹c^cig†chZXVZcigZaVh[jcX^dcZhYZÄcVcX^Vb^ZcidnYZ[dbZcid
YZa YZhVggdaad! egZhZciZ YZhYZ aV XgZVX^‹c b^hbV YZ ZhVh ^chi^ijX^dcZh!
YVYd fjZ VXiVc Xdbd ^ciZgbZY^Vg^dh ÄcVcX^Zgdh! edg jc aVYd! n Xdbd
dg\Vc^hbdh YZ YZhVggdaad! edg Za digd# BVciZcZg iVc YZa^XVYd Zfj^a^Wg^d hZ
]V idgcVYd bjX]d b{h Y^[†X^a Zc adh ai^bdh VŠdh! [jcYVbZciVabZciZ edg
ZacbZgdXgZX^ZciZYZVhjcidhfjZhZaZhZm^\ZViZcYZg!aVhXg†i^XVhfjZhZ
aZh ]Vc [dgbjaVYd Zc ZheZX^Va Va 7VcXd BjcY^Va n adh egdWaZbVh Xdc Za
hZgk^X^d YZ aV YZjYV fjZ Zc[gZciVc bjX]dh YZ hjh egZhiViVg^dh YZ ^c\gZhd
WV_d#EdgdigVeVgiZ!hZe^YZVZhiVh^chi^ijX^dcZhfjZ!VYZb{hYZ^ciZgkZc^g
Zcadh{bW^idhYZaÄcVcX^Vb^ZcidnZaYZhVggdaad!egZhiZcjchZgk^X^dZcaV
egdk^h^‹cYZW^ZcZheWa^XdhgZ\^dcVaZhn\adWVaZh#H^W^ZcaVh^chi^ijX^dcZh
gZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhcdhdciVc^bedgiVciZhXdbdZa7VcXdBjcY^Va
ZcZahjb^c^higdnÄcVcX^Vb^ZcidYZZhdhW^ZcZh!]VnZk^YZcX^VYZfjZZhi{c
Vhjb^ZcYdjcgdab{hVXi^kdZcaVegdk^h^‹cYZW^ZcZheWa^XdhgZ\^dcVaZh0
iVaZhZaXVhd!ZceVgi^XjaVg!YZa7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaad7>9n
Za7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad:hiZkVYZdgYVandigdh!'%%)#2
1
2
6agZheZXid!k‚VhZ7ZoVchdcnHV\Vhi^'%%%!HV\Vhi^n7ZoVchdc'%%&nHV\Vhi^'%%)#
6 [^cZh YZ '%%)! Za 7>9 aVco‹ jcV cjZkV ^c^X^Vi^kV eVgV VednVg aV egdbdX^‹c YZ W^ZcZh
eWa^Xdh gZ\^dcVaZh# 6h^\cVg{ VcjVabZciZ! Xdbd b†c^bd! &% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh YZ adh
:hiVYdhJc^YdheVgVZhiZegde‹h^idYjgVciZadheg‹m^bdhigZhVŠdh#AdhgZXjghdhhZZhi{c
Y^hig^WjnZcYdedgbZY^dYZjcXdcXjghdYZegdejZhiVh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
.(
Cd dWhiVciZ! aV bdk^a^oVX^‹c YZ gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh ejZYZ
Xdch^YZgVghZ “primus inter pares” ZcigZ ZhVh igZh [jcX^dcZh# Didg\Vg
eg‚hiVbdhVeV†hZhb^ZbWgdhZhXdcY^X^‹cZhZcX^VaeVgVaVZm^hiZcX^VYZjc
WVcXdbjai^aViZgVaYZYZhVggdaad!fjZcdedYg†VYZhZbeZŠVgc^c\jcVYZaVh
digVh Ydh [jcX^dcZh h^c bVciZcZg hj ^ciZ\g^YVY ÄcVcX^ZgV n hj XVeVX^YVY
i‚Xc^XVeVgVXdcXZYZgeg‚hiVbdh#
2.
Panorama general de los bancos regionales y
subregionales de desarrollo
=Vnb{hYZjcVkZ^ciZcVYZ^chi^ijX^dcZhfjZgZcZcadhgZfj^h^idh
eVgV hZg Xdch^YZgVYVh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad Xdc[dgbZ V aV
YZÄc^X^‹c \ZcZgVa ji^a^oVYV Zc Za egZhZciZ igVWV_d# :hidh WVcXdh ejZYZc
Y^[ZgZcX^VghZ YZ VXjZgYd Xdc hj iVbVŠd! Za cbZgd n aVh XVgVXiZg†hi^XVh
YZ hjh VXX^dc^hiVh! Za i^ed YZ egZhiViVg^dh eWa^Xdh d eg^kVYdh! c^kZaZh YZ
^c\gZhd!ZaVaXVcXZ\Zd\g{ÄXdbjcY^Va!gZ\^dcVa!hjWgZ\^dcVanadhhZXidgZh
d VXi^k^YVYZh fjZ VWVgXVc# AV bVndg†V YZ adh ZhijY^dh hdWgZ adh WVcXdh
bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad hZ ]Vc dXjeVYd eg^cX^eVabZciZ YZa 7VcXd
BjcY^Va!Zab{h\gVcYZnVci^\jd!nYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad
7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ 9ZhVggdaad! 7VcXd 6h^{i^Xd YZ 9ZhVggdaad! 7VcXd
6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad n 7VcXd :jgdeZd YZ GZXdchigjXX^‹c n 9ZhVggdaad!
fjZ aZ h^\jZc Zc iVbVŠd n cbZgd YZ b^ZbWgdh! n hZ XgZVgdc YjgVciZ
adh YZXZc^dh YZ &.*% n &.+% Xdc ZmXZeX^‹c YZa 7:G9! [jcYVYd Zc &..&#
H^c ZbWVg\d! iVbW^‚c ]Vn cjbZgdhdh WVcXdh YZ ZhZ i^ed b{h eZfjZŠdh
¹hjWgZ\^dcVaZhº n [dcYdh Z ^chi^ijX^dcZh ^ciZgcVX^dcVaZh fjZ ejZYZc
Xdch^YZgVghZ WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad edg aVh XVgVXiZg†hi^XVh YZ
hjhdeZgVX^dcZhXjVYgd>>>#&#3
3
:a 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh hZ ]V XdadXVYd Zc aV XViZ\dg†V YZ WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh
YZ YZhVggdaad! Vjc XjVcYd Zh bjn \gVcYZ n edYg†V Xdchi^ij^g jcV XViZ\dg†V Zc h† b^hbd#
DeZgVZcjcV\gVckVg^ZYVYYZeV†hZh!^cXajhdVa\jcdhZjgdeZdhgZaVi^kVbZciZVkVcoVYdh
n Zc igVch^X^‹c! Vh† Xdbd Zc cjbZgdhdh eV†hZh Zc YZhVggdaad# DigVh ^chi^ijX^dcZh! Xdbd
Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh n Za ;dcYd BdcZiVg^d ÍgVWZ! egZhiVc Vh^hiZcX^V
[^cVcX^ZgVVXdgideaVodVhjheV†hZhb^ZbWgdhnedgZaadcdZhi{cXdch^YZgVYdhVfj†Xdbd
WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad! nV fjZ hjh [jcX^dcZh hZbZ_Vc b{h V aVh YZa ;B># :a
7VcXdAVi^cdVbZg^XVcdYZ:medgiVX^dcZh7A69:MXdchi^ijnZdigdXVhdZheZX^Va#HZYZY^XV
eg^cX^eVabZciZVigVchVXX^dcZhXdbZgX^VaZhXg‚Y^idVaVZmedgiVX^‹cndeZgVX^dcZhZcadh
bZgXVYdhYZXVe^iVaZh\VgVci†Vh#:a7A69:Mcd]Vh^YdXaVh^[^XVYdXdbdWVcXdbjai^aViZgVa
YZYZhVggdaadedghjXdbedh^X^‹cVXX^dcVg^V/YZhjh(.#(%%b^aadcZhYZVXX^dcZh!Za&+!&
XdggZhedcYZ V VXX^dcZh YZ aV 8aVhZ 6 fjZ hdad ejZYZc Zb^i^ghZ eVgV WVcXdh XZcigVaZh
YZ6b‚g^XV AVi^cV d WVcXdh Zc adh fjZ Za :hiVYd d Va\c dg\Vc^hbd ZhiViVa Zh VXX^dc^hiV
bVndg^iVg^d0 Za &%!)! V VXX^dcZh YZ aV 8aVhZ 7 Zb^i^YVh eVgV WVcXdh d ^chi^ijX^dcZh
[^cVcX^ZgVh!nZa,(!*!VVXX^dcZhYZ8aVhZ:Zb^i^YVheVgVXjVafj^ZgeZghdcV!hZV[†h^XVd
_jg†Y^XV#
.)
8:E6A
Cuadro III.1
LA FAMILIA DE LOS BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO, AÑO DE
FUNDACIÓN, Y REGIONES Y SECTORES DONDE OPERAN a
Bancos multilaterales de desarrollo
Año
América África Oriente
Asia
Asia
Europa
Latina
al sur Medio y meridional oriental y Asia
y el
del
Norte de
y el
central
Caribe Sahara
África
Pacífico
Grupo del Banco Mundial
· Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF)
1944 Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
· Asociación Internacional
de Fomento (AIF)
1960
Pu
Pu
Pu
Pu
· Corporación Financiera Internacional
1956 Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
· Organismo Multilateral de Garantía
de Inversiones (OMGI)
1988 Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
Bancos regionales de desarrollo
· Banco Interamericano
1959 Pr/Pb
de Desarrollo (BID)
· Fondo para Operaciones
1959
Especiales (FOE)
Pb
· Corporación Interamericana
1989
de Inversiones (CII)
Pr
· Fondo Multilateral de Inversión (FOMIN) 1992
Pr
1964
· Banco Africano de Desarrollo (BAfD)
Pr/Pb
Pr/Pb
1972
· Fondo Africano de Desarrollo (FAfD)
Pr/Pb
Pr/Pb
1966
· Banco Asiático de Desarrollo (BAsD)
Pr/Pb
1973
· Fondo Asiático de Desarrollo (FAsD)
Pb
· Banco Europeo de Reconstrucción
1991
y Desarrollo (BERD)
Bancos subregionales de desarrollo
1958 Pr/Pb
· Banco Europeo de Inversiones (BEI)
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
· Banco Centroamericano de
1961 Pr/Pb
Integración Económica (BCIE)
1969 Pr/Pb
· Banco de Desarrollo del Caribe (BDC)
1971 Pr/Pb
· Corporación Andina de Fomento (CAF)
1976 Pr/Pb
· Banco Nórdico de Inversiones (BNI)
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
1973
· Banco Islámico de Desarrollo (BIsD)
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
· Corporación islámica para seguros de
1994
inversiones y créditos a la exportación
Pr
Pr
Pr
· Corporación Islámica para el
1999
Desarrollo del Sector Privado
Pr
Pr
Pr
· Banco de Desarrollo del
1967
África Oriental (BDAO)
Pr/Pb
· Banco Árabe para el Desarrollo
1974
Económico de África (BADEA)
Pb
Pb
· Banco de Desarrollo del África
1973
Occidental (BOAD)
Pr/Pb
· Banco de Desarrollo de
1994 Pr/Pb
América del Norte (BDAN)
Otros fondos similares a los bancos
multilaterales de desarrollo
1989 Pr/Pb
· Fondo Nórdico de Desarrollo (FND)
Pr/Pb
Pr/Pb
· Fondo Internacional de
1977 Pr/Pb
Desarrollo Agrícola (FIDA)
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
· Fondo Árabe de Desarrollo
1968
Económico y Social (FADES)
Pb
Pb
· Fondo de la Organización de Países
Exportadores de Petróleo (OPEP)
1976 Pr/Pb
para el Desarrollo Internacional
Pr/Pb
Pr/Pb
1976
· FONPLATA b
Pb
Fuente: Elaborado por los autores.
a
Pb = Operaciones con el sector público. Pr = Operaciones con el sector privado.
b
FONPLATA = Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata.
Pr/Pu
Pr/Pu
Pu
Pr/Pu
Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pu
Pr/Pb
Pb
Pr/Pb
Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr
Pr
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
Pr/Pb
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
.*
:a c^kZa YZ gZXjghdh hjb^c^higVYdh edg adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ
YZhVggdaad V adh eV†hZh Zc YZhVggdaad Zh bZcdg fjZ aV ^ckZgh^‹c ZmigVc_ZgV
Y^gZXiV &(,#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh YZ adh :hiVYdh Jc^Ydh Zc '%%(! aVh
gZbZhVh .(#%%% b^aadcZh n aV Vh^hiZcX^V W^aViZgVa ).#*%% b^aadcZh fjZ
Zhdh eV†hZh gZX^WZc# 6YZb{h! aV eVgi^X^eVX^‹c YZ Y^X]dh WVcXdh Zc Za idiVa
YZ Åj_dh cZidh egdkZc^ZciZh YZ [jZciZh bjai^aViZgVaZh kVg†V hZ\c aVh
gZ\^dcZh n adh c^kZaZh YZ ^c\gZhd# Adh Åj_dh cZidh YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh
YZ YZhVggdaad ]VX^V adh eV†hZh Zc YZhVggdaad VhXZcY^Zgdc V ++#,%% b^aadcZh
YZY‹aVgZhYjgVciZ&..&"'%%'!XVh^Za(%YZaidiVaYZÅj_dhcZidhYZ[jZciZh
bjai^aViZgVaZh XjVYgd >>>#'# :mXajnZcYd YZ ZhiZ idiVa adh Åj_dh egdXZYZciZh
YZa ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa ;B>! fjZ hdc Zc hj bVndg eVgiZ V
Xdgid eaVod! adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad egdedgX^dcVc b{h YZa )%
YZaidiVaYZÅj_dhcZidhVaVg\dnbZY^VcdeaVodhjb^c^higVYdhedg[jZciZh
bjai^aViZgVaZhXdcYZhi^cdVadheV†hZhZcYZhVggdaad#
AV [jcX^‹c fjZ adh X^iVYdh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZhZbeZŠVc Zc Za
ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV Za YZhVggdaad kVg†V cdiVWaZbZciZ YZ jcV gZ\^‹c V digV#
:c 6b‚g^XV AVi^cV! adh Åj_dh cZidh YZa 7>9! fjZ ]Vc gZ\^higVYd VjbZcidh
XdchiVciZhnXdch^YZgVWaZh!eVhVgdcYZ*#'%%b^aadcZhYZY‹aVgZhZc&..&"&..)
V&*#.%%b^aadcZhZc&..."'%%'!YZbVcZgVfjZhjeZgVgdcXdcXgZXZhadhYZa
7VcXdBjcY^Va"&#(%%b^aadcZhn,#(%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!gZheZXi^kVbZciZ!
Zc adh b^hbdh eZg†dYdh# Adh Åj_dh cZidh egdkZc^ZciZh YZ adh WVcXdh
gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad iVbW^‚c hdc b{h XjVci^dhdh fjZ adh YZa 7VcXd
BjcY^Va Zc aV gZ\^‹c fjZ VWVgXV Dg^ZciZ BZY^d n CdgiZ YZ Í[g^XV (#%%%
b^aadcZhYZY‹aVgZh[gZciZV&#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!gZheZXi^kVbZciZ!ZcZa
eZg†dYd&..&"'%%'!VjcfjZaVhXdgg^ZciZhÄcVcX^ZgVhYZ[jZciZhbjai^aViZgVaZh
cdhdciVc^bedgiVciZhZcZhVgZ\^‹cXdbdZc6b‚g^XVAVi^cV#
:aÄcVcX^Vb^Zciddidg\VYdedgadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad]V
VjbZciVYdeg^cX^eVabZciZZcadheV†hZhYZ^c\gZhdbZY^d!YdcYZadhÅj_dh
cZidhYZZhZdg^\Zc]VchjeZgVYdVadhYZa7VcXdBjcY^Va)'#*%%b^aadcZh
Zc XdbeVgVX^‹c Xdc )%#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh YjgVciZ Za eZg†dYd &..&"
'%%'#H^hZZmXajnZcadhÅj_dhYZa;B>VZhdheV†hZh!adhWVcXdhgZ\^dcVaZh
YZYZhVggdaadgZegZhZciVcb{hYZa*%YZadhÅj_dhbjai^aViZgVaZhcZidh#Adh
eV†hZhYZ^c\gZhdbZY^dWV_dgZX^W^Zgdc,#'%%b^aadcZhYZY‹aVgZhYZa7VcXd
BjcY^Van&'#(%%b^aadcZhYZY‹aVgZhYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad#
Adh eV†hZh YZ ^c\gZhd bZY^d Vaid gZX^W^Zgdc (%#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh YZ
Zhidhai^bdhWVcXdhZcZab^hbdeZg†dYd!VjcfjZadhÅj_dhcZidhYZa7VcXd
BjcY^Va ]VX^V ZhiZ \gjed YZ eV†hZh [jZgdc b{h ZaZkVYdh ((#%%% b^aadcZh
YZ Y‹aVgZh# :c XVbW^d! aVh ZXdcdb†Vh YZ ^c\gZhd WV_d hdc [jZgiZbZciZ
YZeZcY^ZciZhYZa7VcXdBjcY^Va!VafjZhZVig^WjnZZa*(YZaidiVaYZÅj_dh
cZidh YZ dg^\Zc bjai^aViZgVa )&#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh Zc &..&"'%%'# :c
XjVcidVadheV†hZhedWgZhbjnZcYZjYVYdhEEB:!aVh^ijVX^‹cZhh^b^aVg!
nV fjZ Za 7VcXd BjcY^Va Vedgi‹ Za +) YZa idiVa YZ Åj_dh cZidh YZ dg^\Zc
bjai^aViZgVaXdcYZhi^cdVZaadh#
.+
8:E6A
Cuadro III.2
BANCOS REGIONALES DE DESARROLLO (BRD): FLUJOS NETOS POR REGIÓN
(Miles de millones de dólares de los Estados Unidos)
Fuentes multilaterales
de financiamiento a
1991-1994
1995-1998
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
25,42
7,48
6,62
20,53
31,51
35,36
8,55
24,65
23,95
20,62
0,16
21,55
80,87
63,46
15,33
66,73
35,7
28,0
6,8
29,5
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
7,13
-0,61
0,13
3,11
3,17
9,98
3,50
0,35
-1,29
-4,79
0,64
5,17
1,15
0,09
1,41
2,27
8,07
1,71
-0,01
5,09
7,18
1,11
0,94
4,55
8,12
12,65
0,30
5,30
9,47
16,57
-1,29
1,94
3,46
9,54
6,04
10,24
0,29
1,10
2,94
0,99
3,94
-4,33
0,24
4,43
6,23
-0,17
0,33
1,74
3,46
-2,11
0,08
3,15
7,02
6,90
0,12
0,71
5,10
15,83
-1,64
15,93
-0,37
-0,60
1,03
-0,26
2,14
0,02
0,28
1,53
6,60
0,59
0,28
0,49
18,71
9,93
0,51
11,55
19,66
33,45
2,33
2,99
7,27
20,58
5,04
31,34
1,07
0,59
5,38
3,01
14,15
-2,61
0,51
11,05
20,01
1,53
1,55
6,79
46,0
24,4
1,3
28,4
33,6
57,2
4,0
5,1
11,3
32,0
7,8
48,8
10,7
5,8
53,5
29,9
61,3
-11,3
2,2
47,8
67,0
5,1
5,2
22,7
Banco Mundial
FMI
Otros
BRD
Banco Mundial
FMI
Ingreso medio
Otros
BRD
Nivel de endeudamiento
Banco Mundial
FMI
Países pobres
muy endeudados Otros
BRD
17,04
1,88
1,30
10,74
8,38
5,60
5,33
9,79
12,42
6,97
1,11
8,01
19,08
28,39
7,45
16,63
11,46
0,97
0,62
5,47
12,49
19,65
-0,47
16,08
40,92
9,82
3,02
24,23
39,95
53,64
12,31
42,50
52,5
12,6
3,9
31,1
26,9
36,1
8,3
28,6
7,63
0,31
0,99
3,97
8,30
1,10
0,95
2,82
9,47
0,98
0,88
2,26
25,39
2,39
2,82
9,05
64,0
6,0
7,1
22,8
Todos los países
en desarrollo
1999-2002
1991-2002
Participación
relativa
1991-2002
(porcentajes)
Regiones
Asia oriental
y el Pacífico
Europa
y Asia central
América Latina
y el Caribe
Oriente Medio y
Norte de África
Asia meridional
África al sur
del Sahara
Nivel de ingreso
Ingreso bajo
Fuente: Banco Mundial (2004).
a
Otras fuentes multilaterales son créditos a la exportación y operaciones de reprogramación con el Club
de París.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
3.
Evolución y situación actual de los bancos
regionales y subregionales de desarrollo
a)
Instrumentos y servicios financieros
.,
AVh a†cZVh YZ egdYjXidh YZ adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad
^cXajnZc eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh V iVhVh YZ ^ciZg‚h ^c[Zg^dgZh V aVh YZ
bZgXVYd04 eg‚hiVbdhXdcXZh^dcVg^dhViVhVhYZ^ciZg‚hbjnWV_Vh!XdceaVodh
YZ gZZbWdahd aVg\dh0 YdcVX^dcZh eVgV Vh^hiZcX^V i‚Xc^XV! ZcigZcVb^Zcid n
VXi^k^YVYZh YZ XgZVX^‹c YZ XVeVX^YVYZh0 ^chigjbZcidh YZ Va^k^d n \Zhi^‹c
YZa g^Zh\d Xdbd \VgVci†Vh! eVgi^X^eVX^dcZh YZ XVe^iVa n deZgVX^dcZh Zc adh
bZgXVYdh YZ XVe^iVaZh eVgV [dbZciVg aV ^ckZgh^‹c eg^kVYV0 ^chigjbZcidh
YZ \Zhi^‹c n gZYjXX^‹c YZ aV YZjYV0 n bZXVc^hbdh VY^X^dcVaZh! Xdbd
aV XdckdXVidg^V YZ \gjedh Xdchjai^kdh eVgV bdk^a^oVg gZXjghdh YZ digdh
egdkZZYdgZh ÄcVcX^Zgdh n aV Zb^h^‹c YZ Wdcdh Zc bdcZYV cVX^dcVa eVgV
[dgiVaZXZgadhbZgXVYdhYZXVe^iVaYZadheV†hZhZcYZhVggdaad#:cZaXjVYgd
>>>#(hZegZhZciVjcVa^hiVYZZhidhbZXVc^hbdhÄcVcX^ZgdhnhjhhjWi^edh!
^cXaj^YVh Va\jcVh egdejZhiVh ^ccdkVYdgVh fjZ Vc cd hZ ]Vc aaZkVYd edg
XdbeaZidVaVeg{Xi^XV#5
Adheg‚hiVbdhdgY^cVg^dhhdcdeZgVX^dcZhVbZY^VcddaVg\deaVod
fjZXdchi^ijnZcaVeg^cX^eVaVXi^k^YVYYZadhWVcXdh#>cXajnZc/^eg‚hiVbdh
eVgVegdnZXidhnegd\gVbVheVgVZahZXidgeWa^XdnZahZXidgeg^kVYd!Zai^ed
b{h[gZXjZciZ0^^eg‚hiVbdheVgVV_jhiZZhigjXijgVanVedndVaVWVaVcoVYZ
eV\dh!\ZcZgVabZciZYZhZbWdahVYdhZcigVbdh!hjeZY^iVYdhVaVZ_ZXjX^‹c
YZ gZ[dgbVh cdgbVi^kVh n Za ad\gd YZ YZiZgb^cVYVh bZiVh XdckZc^YVh0
4
5
6a\jcdh eV†hZh egZhiViVg^dh Xdc bjn WjZcV XVa^[^XVX^‹c XgZY^i^X^V ejZYZc dWiZcZg
[^cVcX^Vb^ZcidZcadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZhYZXVe^iVaViVhVh^c[Zg^dgZhVaVhfjZd[gZXZc
adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad! eZgd gZXjgg^Zgdc iVbW^‚c V ZhiVh ^chi^ijX^dcZh Zc
XVhdh YZ Y^[^XjaiVYZh ZmXZeX^dcVaZh# Edg Z_Zbead! Za 7VcXd BjcY^Va didg\‹ V aV GZeWa^XV
YZ 8dgZV jc idiVa YZ -#+%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh Zc eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh YZa 7>G; n &'%
b^aadcZhYZY‹aVgZhZcXg‚Y^idh¹WaVcYdhºYZaV6>;VadaVg\dYZadhVŠdh0Zaai^bdeg‚hiVbd
YViVYZY^X^ZbWgZYZ&..)!VciZhYZfjZaVGZeWa^XVYZ8dgZV¹hZ\gVYjVgVºnYZ_VgVYZ
gZjc^gadhgZfj^h^idhcZXZhVg^dheVgVgZX^W^g[^cVcX^Vb^ZcidYZa7VcXdBjcY^Va#CddWhiVciZ!
igVh aV Xg^h^h Vh^{i^XV YZ &..,! aV GZeWa^XV YZ 8dgZV kdak^‹ V hda^X^iVg gZXjghdh Va 7VcXd
BjcY^VangZX^W^‹jceg‚hiVbdYZ(#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZhXdbdeVgiZYZjc¹eVfjZiZº
YZ*,#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZhhjb^c^higVYdedgkVg^dhdg\Vc^hbdhW^aViZgVaZhZ^chi^ijX^dcZh
[^cVcX^ZgVh^ciZgcVX^dcVaZh#
:a7VcXdBjcY^Va]Vh^YdjcV[jZciZ^bedgiVciZYZ^chigjbZcidh[^cVcX^Zgdh^ccdkVYdgZh
eVgV adh eV†hZh Zc YZhVggdaad! ^chigjbZcidh fjZ! edg ad \ZcZgVa! adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ
YZhVggdaadn!ZcbZcdgbZY^YV!adhWVcXdhhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad^b^iVgdcg{e^YVbZciZ#
Edg Z_Zbead! Zc jc eg^cX^e^d adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad d[gZX†Vc c^XVbZciZ
eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh! eZgd XgZVgdc hZgk^X^dh YZ eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh
ZcZaYZXZc^dYZ&.,%!YZhej‚hYZaV[jcYVX^‹cYZaV6hdX^VX^‹c>ciZgcVX^dcVaYZ;dbZcid
6>;#6c{ad\VbZciZ!ZaVj\ZYZaVhdeZgVX^dcZhYZahZXidgeg^kVYdfjZhZegdYj_d\gVX^VhV
aVeVgi^X^eVX^‹cYZaDg\Vc^hbdBjai^aViZgVaYZ<VgVci†VYZ>ckZgh^dcZhDB<>[jZZbjaVYd
edgadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadYjgVciZadhVŠdhcdkZciV#
.-
8:E6A
Cuadro III.3
INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO DE LOS BANCOS MULTILATERALES DE
DESARROLLO Y SU GRADO DE UTILIZACIÓN
Instrumentos de
financiamiento
Subtipos de instrumentos financieros
Grado de
utilización
Préstamos ordinarios · Préstamos para proyectos, programas y sectores,
dirigidos al sector público y al sector privado
· Préstamos para ajuste estructural y apoyo a la balanza de pagos
· Préstamos de emergencia para recuperación
(en casos de desastres o de imprevistos)
· Préstamos para intermediarios financieros (por
ejemplo, sociedades financieras de desarrollo)
· Préstamos de desembolso rápido
supeditados al desempeño pasado
Préstamos “blandos” · Préstamos para proyectos, programas, sectores y
(en condiciones
ajuste estructural, dirigidos al sector público
concesionarias)
· Fondos para países con necesidades especiales (reconstrucción
tras un conflicto, deterioro repentino de las condiciones externas)
Donaciones (en
· Asistencia a instituciones públicas para
su mayoría, a
programas y proyectos específicos
instituciones
· Donaciones para cooperación técnica, creación
públicas)
de capacidad y desarrollo institucional
· Operaciones de emergencia para abordar desastres
naturales o provocados por el hombre
Alivio y gestión
· Garantías totales, parciales y renovables (riesgos políticos,
del riesgo (en su
contractuales, regulatorios, crediticios y cambiarios)
mayoría, para el
· Financiamiento para operaciones de cobertura del riesgo
sector privado)
derivado del tipo de cambio y de las tasas de interés
· Participaciones de capital y cuasicapital (acciones
ordinarias, acciones preferidas, préstamos C)
· Otros instrumentos para fomentar la inversión privada y el
comercio: créditos a la exportación, titulización, arriendo
financiero, formación de consorcios, garantía de emisiones,
seguro contra riesgos relacionados con el comercio
Reducción y gestión · Fondos para la reducción multilateral de la deuda
de la deuda
(Iniciativa para los países pobres muy endeudados)
· Préstamos para reducción de la deuda (por ejemplo, para rescate
de la deuda existente y reducción del servicio de la deuda)
· Fondos para cancelación de pagos atrasados
a los bancos multilaterales de desarrollo
· Mecanismos de conversión de préstamos
“blandos” en donaciones
Otros instrumentos · Movilización de recursos de fuentes bilaterales y
financieros
otras fuentes multilaterales (grupos consultivos)
· Emisión de bonos en países en desarrollo para
fortalecer los mercados nacionales de capital
++++
+++
+++
+++
*
+++
+
+++
+++
+++
+++
++
++
++
+++
++
++
*
+++
++
Fuente: Elaborado por los autores.
Nota: En la columna “Grado de utilización”, los instrumentos se clasifican en categorías usando los
siguientes símbolos:
*
Propuesto.
+
En proceso de diseño y ensayo.
++
Uso limitado (en algunos casos, a título experimental).
+++
Uso moderado (en determinados países y sectores).
++++
Uso amplio y generalizado.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
..
^^^ eg‚hiVbdh YZ ZbZg\ZcX^V Zc XVhdh YZ YZhVhigZ d YZ ^begZk^hidh0
^k eg‚hiVbdh V ^ciZgbZY^Vg^dh ÄcVcX^Zgdh! Xdbd hdX^ZYVYZh ÄcVcX^ZgVh
YZ YZhVggdaad! n XgZVX^‹c YZ [dcYdh eVgV b^XgdÄcVcoVh! n k eg‚hiVbdh YZ
YZhZbWdahd g{e^Yd hjeZY^iVYdh Va YZhZbeZŠd eVhVYd! V Y^hedh^X^‹c YZ
egZhiViVg^dhfjZXjZciZcXdcYZiZgb^cVYVXVeVX^YVYXgZY^i^X^V#AdhWVcXdh
gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad n! Zc bZcdg bZY^YV! adh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh YZ
YZhVggdaad!iVbW^‚cY^hedcZcYZkZciVc^aaVhYZeg‚hiVbdh¹WaVcYdhºeVgVadh
eV†hZhb^ZbWgdhb{hedWgZh#:cigZZhdh^chigjbZcidhhZXjZciVceg‚hiVbdh
ZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh!VaVg\deaVodnZ^ciZg‚hWV_d!XdcjceZg†dYd
YZ \gVX^V egdadc\VYd eVgV egd\gVbVh n egdnZXidh YZ ^ckZgh^‹c YZa hZXidg
eWa^Xd!eVgVZbZg\ZcX^VhnVXi^k^YVYZhYZgZXdchigjXX^‹cedhiZg^dgZhVadh
XdcÅ^Xidh!neVgVVedndegZhjejZhiVg^d#
:a7VcXdBjcY^VaYZhZbWdah‹jcegdbZY^dVcjVaYZ&,#,%%b^aadcZh
YZ Y‹aVgZh YjgVciZ Za eZg†dYd '%%%"'%%(! YZ adh XjVaZh adh eg‚hiVbdh
dgY^cVg^dhYZa7>G;gZegZhZciVgdcZa++nadhXg‚Y^idh¹WaVcYdhºYZaV6>;!
Za ()#6 8dbd hZ ejZYZ dWhZgkVg Zc Za XjVYgd >>>#(! adh WVcXdh gZ\^dcVaZh
YZ YZhVggdaad YZhZbWdahVgdc XVh^ &.#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh n adh WVcXdh
hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad! b{h YZ &'#%%% b^aadcZh Zc Za b^hbd eZg†dYd#
H^ W^Zc aVh X^[gVh ejZYZc kVg^Vg edgfjZ Va\jcdh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh YZ
YZhVggdaadn[dcYdhYZXVgVXiZg†hi^XVhh^b^aVgZhVadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZ
YZhVggdaadYZXaVgVcaV^c[dgbVX^‹cZcbdcZYVhY^[ZgZciZh!eVgZXZ^cYjYVWaZ
fjZ aVh ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh ]Vc kZc^Yd bdk^a^oVcYd
XjVci^dhdhgZXjghdhfjZ!ZckVg^dhXVhdh!hjeZgVgdcVadhYZa7VcXdBjcY^Va#
AVh X^[gVh YZa XjVYgd >>>#( XdggdWdgVc ZhiV VÄgbVX^‹c Xdc gZheZXid V adh
Åj_dhcZidh!ZheZX^VabZciZZcaVgZ\^‹caVi^cdVbZg^XVcV#7
:cZaXjVYgd>>>#)hZ^cY^XVaV^bedgiVcX^VgZaVi^kVYZadhY^kZghdhi^edh
YZ^chigjbZcidhYZÄcVcX^Vb^ZcidYZXVYV^chi^ijX^‹c#AVViZcX^‹cZheZX^Va
fjZ aVh ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh Vig^WjnZc V YZiZgb^cVYVh
XaVhZh YZ deZgVX^dcZh gZÅZ_V aV Y^kZgh^YVY YZ cZXZh^YVYZh ÄcVcX^ZgVh# AVh
^chi^ijX^dcZh fjZ Vi^ZcYZc V aV gZ\^‹c V[g^XVcV Zhi{c b{h VWdXVYVh V adh
6
7
9jgVciZZhiZeZg†dYd!Za7VcXdBjcY^VaXdbegdbZi^‹&,#(%%b^aadcZhYZY‹aVgZh#:akdajbZc
YZa[^cVcX^Vb^ZcidVjbZci‹Zc'%%)]VhiVadh'%#&%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!eg^cX^eVabZciZ
XdbdgZhjaiVYdYZaVjbZcidYZadhXdbegdb^hdhYZaV6>;!fjZaaZ\VgdcXVh^Vadh&%#%%%
b^aadcZhYZY‹aVgZh![gZciZVjcegdbZY^dVcjVaYZ,#(%%b^aadcZhYjgVciZ'%%%"'%%(#
AdhYVidhYZWZg†VccdgbVa^oVghZeVgVedYZgXdbeVgVgiVbW^‚cadh[aj_dhcZidhegdkZc^ZciZh
YZ adh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad! fjZ cd fjZYVc YZW^YVbZciZ gZXd\^Ydh Zc aV
bVndg†VYZaVhWVhZhYZYVidhZhiVY†hi^Xdh#EdgZ_Zbead!Za7VcXdBjcY^Vacd^cXajnZZhdh
[aj_dhZchjejWa^XVX^‹c<adWVa9ZkZadebZci;^cVcXZ;aj_dhbjcY^VaZhYZ[^cVcX^Vb^Zcid
eVgVZaYZhVggdaad#EdgdigVeVgiZ!ZcZaH^hiZbVYZCdi^[^XVX^‹cYZadhEV†hZh6XgZZYdgZh!
YZaVDg\Vc^oVX^‹cYZ8ddeZgVX^‹cn9ZhVggdaad:Xdc‹b^XdhD89:!hZXdch^\cVcVa\jcdh
YVidh hdWgZ Za 798 n Za ;>96 Z ^c[dgbVX^‹c \adWVa hdWgZ adh [dcYdh {gVWZh ;69:H0 adh
;dcYdhYZ@jlV^i!6gVW^VHVjY^iVn6Wj9]VW^!769:60Za;dcYdYZaVDE:EnZa7>h9#
HZ^cY^XVfjZZa798YZhZbWdah‹**%b^aadcZhYZY‹aVgZhZcZaeZg†dYd'%%%"'%%'nijkd
)'% b^aadcZh Zc [aj_dh cZidh! b^ZcigVh fjZ Za ;>96 YZhZbWdah‹ -)% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh
ZcZab^hbdeZg†dYdngZ\^hig‹[aj_dhcZidhedgkVadgYZ)+%b^aadcZh!nadh[dcYdh{gVWZh
YZhZbWdahVgdc-.%b^aadcZhYZY‹aVgZh!Xdc[aj_dhcZidhfjZVhXZcY^ZgdcV('%b^aadcZh#
&%%
8:E6A
Cuadro III.4
MOVILIZACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS E INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO
(Promedio anual 2000-2003)
Bancos
multilaterales
de desarrollo
Porcentaje estimado del total de la cartera
Operaciones del
Donaciones sector privado e
instrumentos de
gestión del riesgoa
Monto total Otros instrumentos (miles
de millones de dólares)
(miles de
millones de
dólares
Instrumentos Instrumentos
de deudab adicionalesc
Préstamos
ordinarios
Préstamos
“blandos”
Grupo del BID
BAfD, FAfD
BAsD, FAsD
BERD
TOTALh
83,3
40,4
70,1
25,9
5,0
36,9
25,4
0,0
Bancos regionales de desarrollo
0,4
11,3
20,2d
2,5
0,2
4,3
0,1
74,0
BEI (00-02)e
BCIE
BDC
CAF (00-02)
BNI (2003)f
Grupo del BisD
BDAO
BADEAg
BOAD
BDAN (96-02)
TOTALh
14,9
62,0
69,6
59,1
93,4
46,2
69,5
37,8
46,0
12,0
…
…
28,7
0,1
…
9,1
…
58,3
…
…
Bancos subregionales de desarrollo
…
85,1
…
38,0
0,8
0,9
0,5
39,3
…
6,4
4,3
40,4
…
30,5
1,6
3,3
n.d.
31,0
88,07
…
FND (2003)
FIDA (00-02)
FADES (2003)
Fondo de la
OPEP (2003)
FONPLATA
TOTALh
6,71
2,89
5,68
3,26
18,54
4,56
0,38
0,19
2,93
0,79
2,92
0,04
0,13
0,14
0,06
12,14
Otros fondos similares a los bancos multilaterales de desarrollo
100,0
…
…
…
0,09
7,5
86,7
5,8
…
0,28
99,9
…
0,1
…
0,28
74,9
97,9
…
…
11,0
2,1
14,1
…
0,31
0,03
1,10
1,29
3,85
0,00
…
5,14
1,87
0,88
2,19
5,82
0,69
0,59
0,02
0,11
0,01
0,14
0,01
0,19
0,05
…
1,81
n.d.
…
…
0,53
…
0,05
…
0,37
n.d.
…
0,03
0,28
0,07
…
…
…
0,16
0,03
0,57
…
…
Fuente: Elaborado por los autores, sobre la base de los informes anuales de las instituciones, varios años.
n.d. = No disponible
a
Actividades del sector privado (no incluidas en las ventanillas de préstamos ordinarios, ni en la de préstamos
“blandos”), garantías e inversiones en capital accionario. Se supone que todas las garantías y los instrumentos de
capital están destinados al sector privado, aunque no siempre es así, como ocurre en el caso de las garantías y los
instrumentos de capital para empresas públicas o de las garantías para el sector público. Cuando fue posible, se
incluyeron también los préstamos del sector privado garantizados por instituciones públicas. En cuanto al BIsD y
el BCIE, la mayor parte de los recursos se orientan a las operaciones de financiamiento del comercio, las cuales,
según se supone, son fundamentalmente una actividad del sector privado.
b
Total de compromisos para reducción de la deuda de 37 países, en el marco de la Iniciativa para los países
pobres muy endeudados. Veintitrés acreedores multilaterales se han comprometido a aliviar la carga de la deuda
en 24.300 millones de dólares (en valor neto actualizado a 2003), más del 99% del total necesario. Las instituciones
mundiales, como el FMI y el Banco Mundial, podrían proporcionar más de 15.400 millones de esa cantidad. Otras
instituciones multilaterales no incluidas podrían suministrar 200 millones de dólares.
c
Proyectos cofinanciados, incluidos en el total de recursos suministrados por los bancos, excepto en el caso del
BERD y el BADEA, donde los montos indicados constituyen financiamiento adicional.
d
En el caso del BAfD, las donaciones incluyen los recursos comprometidos para reducción de la deuda.
e
Incluye solo operaciones con países en desarrollo (11% del total) y países en vías de adhesión (8% del total); quedan
excluidas las concertadas con países miembros de la Unión Europea (15 durante el período considerado).
f
El monto total incluye los correspondientes a los países europeos en transición. En las operaciones del sector
privado y los instrumentos de gestión del riesgo solo están incluidas las garantías; el financiamiento para el sector
privado está comprendido dentro de los préstamos ordinarios, la mayoría de ellos (82%) para empresas nórdicas.
g
Los préstamos “blandos” y las donaciones se calculan tomando en cuenta el elemento concesionario del total de
los préstamos. Solo se incluyen las donaciones para asistencia técnica. En el caso del BDAN, las donaciones se
destinan a preinversión.
h
El monto total correspondiente a cada tipo de institución se consigna únicamente con fines comparativos.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&%&
eg‚hiVbdhZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^VhnaVhYdcVX^dcZh!edgZ_Zbead#:a
76[9nZa769:6i^ZcZcjcVegdedgX^‹cbVndgYZZhidh^chigjbZcidhfjZ
aVh^chi^ijX^dcZhfjZVXiVcZc:jgdeVn6h^VXZcigVa!b{hYZY^XVYVhVaVh
VXi^k^YVYZhYZahZXidgeg^kVYd#:hiVhY^[ZgZcX^VhZcigZadhWVcXdhgZ\^dcVaZh
YZ YZhVggdaad iVbW^‚c hZ dWhZgkVc ZcigZ aVh Zci^YVYZh hjWgZ\^dcVaZh# Edg
Z_Zbead! Za 798 deZgV Zc Va\jcdh YZ adh eV†hZh b{h edWgZh YZa 8Vg^WZ n
i^ZcZjcVegdedgX^‹cb{hVaiVYZeg‚hiVbdhZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh
fjZZa78>:!XjndbVcYVidXdch^hiZZcbZ_dgVgZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaad
fjZhZkZgZÅZ_VYdZcjcedgXZciV_Zb{hZaZkVYdYZdeZgVX^dcZhYZhi^cVYVh
VaÄcVcX^Vb^ZcidYZaXdbZgX^dnaV^c[gVZhigjXijgV#AV86;n;DCEA6I6!
fjZ YZhVggdaaVc VXi^k^YVYZh eg^cX^eVabZciZ Zc eV†hZh YZ ^c\gZhd bZY^d!
hZ]VcZheZX^Va^oVYdZcdigdhi^edhYZdeZgVX^dcZh!XdbdadhegdnZXidhYZ
^c[gVZhigjXijgVeVgVaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaneVgVbZ_dgVgaVXdbeZi^i^k^YVY#
:hiVhVXi^k^YVYZhZhi{cZcXdchdcVcX^VXdcaV^YZV\ZcZgVafjZ]VgZ\^YdaV
XgZVX^‹cYZaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZh/Xjbea^g[jcX^dcZh
ZheZX†ÄXVh n adXVa^oVYVh! fjZ cd h^ZbegZ aVh ^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh! d c^
h^fj^ZgVaVhgZ\^dcVaZh!VWVgXVcVYZXjVYVbZciZ#8
BZgZXZc YZhiVXVghZ Va\jcVh XVgVXiZg†hi^XVh YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh
nhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad#:ceg^bZgaj\Vg!adhWVcXdhgZ\^dcVaZhcdhZ
Y^[ZgZcX^VcXaVgVbZciZYZadhhjWgZ\^dcVaZhedgZac^kZaYZbdk^a^oVX^‹cYZ
gZXjghdh#6a\jcVh^chi^ijX^dcZhhjWgZ\^dcVaZh!XdbdaV8dgedgVX^‹c6cY^cV
YZ ;dbZcid n Za 7VcXd :jgdeZd YZ >ckZgh^dcZh! ]Vc YZhZbWdahVYd b{h
gZXjghdhfjZaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhn!\gVX^VhVhjhZhigZX]VhgZaVX^dcZh
XdcadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZhYZXVe^iVa!ejZYZcgZXjgg^gVadhbZgXVYdh
ÄcVcX^Zgdh Xdc gZaVi^kV [VX^a^YVY# 6jcfjZ aV YZjYV YZ bjn edXdh YZ hjh
:hiVYdhVXX^dc^hiVhZhi{XVa^ÄXVYVXdbdYZWV_dg^Zh\d^ckZhibZci\gVYZ!aV
86;]Vh^YdjcegZhiViVg^deg^k^aZ\^VYdZcadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZh!n
dWijkd&#(%%b^aadcZhYZY‹aVgZhZc'%%(n(#'%%b^aadcZhZc'%%'#HiVcYVgY
Eddg¼hnBddYn¼haZ]Vcdidg\VYdjcVXVa^ÄXVX^‹cYZ6$6'!nZa^c\gZhd
YZ:heVŠVZcXVa^YVYYZVXX^dc^hiV!hjbVYdVa]ZX]dYZfjZadheg‚hiVbdh
^begdYjXi^kdh gZegZhZciVWVc bZcdh YZa %!' YZ hj XVgiZgV! ]V VnjYVYd V
bVciZcZgZhVXVa^ÄXVX^‹c[VkdgVWaZ#:a7:>hjb^c^higVgZXjghdhVeV†hZhZc
YZhVggdaad! Zc igVch^X^‹c n YZhVggdaaVYdh! VjcfjZ YjgVciZ Za eZg†dYd '%%%"
'%%'hjhdeZgVX^dcZhZcadheV†hZhZcYZhVggdaadhdadgZegZhZciVgdcZa&.
YZa idiVa YZ hjh deZgVX^dcZh! fjZ VhXZcY^Zgdc! Xdbd egdbZY^d! V ')#*%%
b^aadcZhYZY‹aVgZh#
8
6bZY^VYdhYZaYZXZc^dYZ&.*%nYjgVciZZaYZXZc^dh^\j^ZciZ!Za7VcXdBjcY^Va[^cVcX^VWV
b{h fjZ cVYV egdnZXidh YZ ^c[gVZhigjXijgV ,* YZa idiVa YZ hj XVgiZgV# AV XgZVX^‹c YZa
eg^bZgWVcXdgZ\^dcVaYZYZhVggdaad!Za7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaad!Zc&.*.!ejZYZ
^ciZgegZiVghZZceVgiZXdbdjcVgZVXX^‹cYZadheV†hZhaVi^cdVbZg^XVcdhVciZaVheda†i^XVh
XgZY^i^X^Vh YZa 7VcXd BjcY^Va! Xdc hj ZhXVhV ViZcX^‹c Va hZXidg hdX^Va n Va hZXidg V\g†XdaV
fjZgZegZhZciVWVchdadZa(YZaVXVgiZgVYZa7VcXdBjcY^Va#:cadheg^bZgdh&%VŠdhYZ
deZgVX^dcZhYZa7>9!ZhdhhZXidgZhgZX^W^ZgdcXVh^Za*%YZaidiVaYZadhYZhZbWdahdhYZaV
^chi^ijX^‹c@Vejgndigdh!&..,#
&%'
8:E6A
Digd gVh\d ZheZX^Va YZ Va\jcdh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad!
ZhigZX]VbZciZk^cXjaVYdVhjeVgi^X^eVX^‹cZcegdnZXidhYZahZXidgeg^kVYd!
Zh hj XVeVX^YVY YZ XdÄcVcX^Vg egdnZXidh bZY^VciZ aV bdk^a^oVX^‹c YZ
[dcYdh YZ dg\Vc^hbdh W^aViZgVaZh! digVh ^chi^ijX^dcZh bjai^aViZgVaZh d Za
hZXidgeg^kVYd#IVbW^‚cVZhiZgZheZXidaV]ZiZgd\ZcZ^YVYYZaV^c[dgbVX^‹c
ÄcVcX^ZgV Zm^hiZciZ Zh cdiVWaZ! VjcfjZ aVh X^[gVh egdedgX^dcVYVh edg adh
WVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadhdcVa\db{hXdcÄVWaZh#EdgZ_Zbead!Za7>9
n Za 76h9 XdbegdbZi^Zgdc &#-,% b^aadcZh n '#&.% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh Va
VŠd!gZheZXi^kVbZciZ!eVgVegdnZXidhYZahZXidgeg^kVYdYjgVciZ'%%%"'%%(!
n bdk^a^oVgdc VagZYZYdg YZa (* n Za )-! gZheZXi^kVbZciZ! Zc gZXjghdh
VY^X^dcVaZh# :a 7:G9! Xjndh eg‚hiVbdh Va hZXidg eg^kVYd VhXZcY^Zgdc
VcjVabZciZ! Xdbd egdbZY^d! V (#'%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh! bdk^a^o‹ *#-'%
b^aadcZhYZY^kZghVh[jZciZhYjgVciZ&..."'%%(#Adh^chigjbZcidhji^a^oVYdh
V iVa Äc hdc WVhiVciZ kVg^VYdh n XdbegZcYZc eg‚hiVbdh YZ XdchdgX^dh!
YdcVX^dcZh n eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh didg\VYdh edg
digVh [jZciZh bjai^aViZgVaZh! \VgVci†Vh n Xdcig^WjX^dcZh YZa hZXidg eg^kVYd#
AVh \VgVci†Vh eVgZXZc hZg Za eg‹m^bd eVhd eVgV VjbZciVg aV XVeVX^YVY
YZ aVh ^chi^ijX^dcZh gZ\^dcVaZh eVgV bdk^a^oVg ÄcVcX^Vb^Zcid VY^X^dcVa!9
eg^cX^eVabZciZ YZ [jZciZh eg^kVYVh n fj^o{ Xdc Z_Z Zc egdnZXidh YZ
^c[gVZhigjXijgV# :a cbZgd idiVa YZ deZgVX^dcZh YZ \VgVci†V Z[ZXijVYVh
YjgVciZ'%%&"'%%(edgZa7>G;!ZaDB<>!Za7>h9!Za7>9nZa76h9VhXZcY^‹V
&')!*'YZaVhXjVaZhXdggZhedcY^ZgdcVZhZi^edYZegdnZXidh#:akVadgYZaVh
\VgVci†Vh[jZYZ)#.%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!nadhegdnZXidhYZ^c[gVZhigjXijgV
gZegZhZciVgdc'#-%%b^aadcZhGVnbdcY!'%%)#
AV eVgi^X^eVX^‹c Zc XVe^iVa VXX^dcVg^d Zh digV [dgbV YZ bdk^a^oVg
gZXjghdhngZ[dgoVgZaZ[ZXidfjZegdYjXZcaVh^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZh#:cZhiVh
deZgVX^dcZh! adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad Vgg^Zh\Vc jc eZfjZŠd
bdcid YZa XVe^iVa egde^d n VYfj^ZgZc VXX^dcZh Zc YZiZgb^cVYVh ZbegZhVh
^ckZgh^‹c Zc XVe^iVa hdX^Va d Zc ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh# Edg Z_Zbead! aV
8;>\ZcZgVabZciZhjhXg^WZZcigZZa*nZa'%YZaXVe^iVaVXX^dcVg^dYZjc
egdnZXid!eZgdcjcXVb{hYZa(*!ncjcXVZhZaVXX^dc^hiVeg^cX^eVaYZjc
egdnZXid#:a76h9hdadVgg^Zh\VZa'*YZaXdhidYZjcegdnZXidd*%b^aadcZh
YZY‹aVgZhedgegdnZXid!aVX^[gVfjZgZhjaiZb{hWV_VZfj^kVaZciZVbZcdhYZa
%!''YZaXVe^iVaeV\VYdnaVhgZhZgkVhYZa76h9Zc'%%(0Za7:G9hjhXg^WZZa
bdcidfjZhZVbZcdgZcigZZa(*YZaXVe^iVaVaVg\deaVodYZadWa^\VYdnZa*
YZaXVe^iVaeV\VYdnaVhgZhZgkVhYZa7:G9Zfj^kVaZciZVVegdm^bVYVbZciZ
''*b^aadcZhYZY‹aVgZhedgXVYVegdnZXid!nZa7>9!c^XVbZciZ]VhiVZa'*
YZaXdhidYZaegdnZXid)%eVgVadheV†hZheZfjZŠdhd,*b^aadcZhYZY‹aVgZh
Zfj^kVaZciZ Va %!(- YZa XVe^iVa eV\VYd n aVh gZhZgkVh YZa 7>9 Zc '%%(! aV
9
:c ZhiVh VXi^k^YVYZh eVgi^X^eVc [jcYVbZciVabZciZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad!
VjcfjZ XVWZ hZŠVaVg fjZ aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid Zh jcd YZ adh b{h VXi^kdh
jhjVg^dhhjWgZ\^dcVaZhYZ\VgVci†Vh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&%(
hjbV fjZ hZV ^c[Zg^dg# 8jVcYd aaZ\V Za bdbZcid YZ gZi^gVghZ YZa egdnZXid!
ZhiVh ^chi^ijX^dcZh hZ YZhegZcYZc YZ hj eVgi^X^eVX^‹c bZY^VciZ aV d[ZgiV
eWa^XVYZVXX^dcZhZcadhbZgXVYdhYZXVe^iVa#
b)
Carteras y especializaciones de los bancos regionales de
desarrollo10
AV Xdbedh^X^‹c hZXidg^Va YZ aV XVgiZgV YZ adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh
YZ YZhVggdaad n hj ZkdajX^‹c V ad aVg\d YZa i^Zbed Xdchi^ijnZc jc WjZc
^cY^XVYdg YZa \gVYd YZ ZheZX^Va^oVX^‹c ^chi^ijX^dcVa# 6a XgZXZg n bVYjgVg!
ZhidhWVcXdhXdbZcoVgdcVeVgi^X^eVgZchZXidgZhnegdnZXidhYZYZhVggdaad
b{hXdbeaZ_dh!ZcadhXjVaZhZhbZcdhegdWVWaZfjZZahZXidgeg^kVYdjdigVh
^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh^ciZgkZc\Vc#AdhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad
XjZciVcXdcbZ_dgZhbZXVc^hbdheVgVaV\Zhi^‹cYZg^Zh\dhn]VcVXjbjaVYd
ZmeZg^ZcX^VZcZhVhdeZgVX^dcZhgZaVi^kVbZciZb{hY^[†X^aZhZ^cX^ZgiVh#:hiV
ZkdajX^‹c ]V Xd^cX^Y^Yd Xdc jcV eVgi^X^eVX^‹c egd\gZh^kVbZciZ bVndg YZ
adhWVcXdhb{h\gVcYZhZcadhiZbVh¹hdX^VaZhºYZaYZhVggdaad·ZYjXVX^‹c!
hVajY! gZ[dgbV ^chi^ijX^dcVa! XddeZgVX^‹c i‚Xc^XV n b^XgdÄcVcoVh! ZcigZ
digVh·nXdcaVgZYjXX^‹cYZaVbV\c^ijYYZhjh^ckZgh^dcZhZc egdnZXidh
gZaVX^dcVYdh Xdc aV ^c[gVZhigjXijgV n adh hZXidgZh egdYjXi^kdh! fjZ hdc
bZcdh XdbeaZ_dh Zc XjVcid V adh bZXVc^hbdh ÄcVcX^Zgdh! Za g^Zh\d n aV
Zhi^bVX^‹cYZagZcY^b^Zcid#11
:c Za \g{ÄXd >>>#& hZ ejZYZ dWhZgkVg aV ZkdajX^‹c YZ adh WVcXdh
gZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadZcZhiZVheZXid#:cadhai^bdhigZhYZXZc^dh!ZhiVh
^chi^ijX^dcZh ]Vc ^Yd Vbea^VcYd hjh deZgVX^dcZh Zc idYdh adh hZXidgZh!
Xdc aV c^XV ZmXZeX^‹c YZa ;dcYd eVgV DeZgVX^dcZh :heZX^VaZh! YZa 7>9#
AV eVgi^X^eVX^‹c hZXidg^Va ]V hZ\j^Yd eg^cX^eVabZciZ Ydh iZcYZcX^Vh# Edg
jc aVYd! hZ ]V Vig^Wj^Yd jcV ^bedgiVcX^V XgZX^ZciZ V adh hZXidgZh hdX^VaZh!
AdhYVidhYZZhiVhZXX^‹cegdk^ZcZcYZaH^hiZbVYZCdi^[^XVX^‹cYZadhEV†hZh6XgZZYdgZh!
YZaVD89:!fjZY^hedcZYZ^c[dgbVX^‹cXdbeaZiVYZhYZ&.,&V'%%'#EdgXdch^\j^ZciZ!adh
YVidhXdggZhedcY^ZciZhVa¹YZXZc^dYZ'%%%ºhZgZ[^ZgZcVaeZg†dYd'%%%"'%%'#
11
EdgZ_Zbead!YZYZhi^cVgZa.*YZhjXVgiZgVV^c[gVZhigjXijgVYjgVciZadhVŠdhX^cXjZciVn
hZhZciV!Za7>G;eVh‹VVh^\cVgZa)'VadhhZXidgZhegdYjXi^kdhZ^c[gVZhigjXijgVnZa&%
VadhhZXidgZhhdX^VaZhYjgVciZZaYZXZc^dYZ&.,%#9jgVciZadhVŠdhdX]ZciV!aVegdedgX^‹c
Vh^\cVYV V adh hZXidgZh hdX^VaZh VjbZci‹ Va &-! b^ZcigVh fjZ aV XdggZhedcY^ZciZ V
^c[gVZhigjXijgV n Za hZXidg egdYjXi^kd hZ bVcijkd Zc Za (*! n adh gZXjghdh ZcXVjoVYdh
eVgVV_jhiZZhigjXijgVaVedndeVgVaVh[^cVcoVheWa^XVhnaVWVaVcoVYZeV\dhVjbZciVgdc
g{e^YVbZciZ]VhiVVaXVcoVgZa.YZaidiVaYZaVXVgiZgV#:cZaYZXZc^dYZ&..%nZc'%%%"
'%%'!ZagZheVaYdeVgVadhhZXidgZhegdYjXi^kdhgZigdXZY^‹]VhiVVeZcVhZa*!b^ZcigVhfjZ
Za[^cVcX^Vb^ZcideVgV^c[gVZhigjXijgV!adhhZXidgZhhdX^VaZhnV_jhiZhZXidg^VaaaZ\‹Va(*!
(%n'%!gZheZXi^kVbZciZ#IVbW^‚caV6>;[jZgZYjX^ZcYdZa[jZgiZVedndfjZegZhiVWV
Va hZXidg egdYjXi^kd b{h YZa )* n aV ^c[gVZhigjXijgV '* YjgVciZ adh VŠdh hZiZciV n
dX]ZciV! eVgV ^ciZch^[^XVg hj eVgi^X^eVX^‹c Zc adh hZXidgZh hdX^VaZh YjgVciZ Za YZXZc^d YZ
&..%nYZhYZZa^c^X^dYZacjZkdb^aZc^d)%!VaejcidfjZVh^\cVbZcdhYZa&%VahZXidg
egdYjXi^kd!'%V^c[gVZhigjXijgVn&%VdeZgVX^dcZhYZV_jhiZZhigjXijgVa#
10
&%)
8:E6A
[jcYVbZciVabZciZ bZY^VciZ Za Vednd egZhiVYd V aVh ÄcVcoVh eWa^XVh
eVgVXdcig^Wj^gVaYZhVggdaadhdX^VanaVhgZ[dgbVhYZaV\Zhi^‹cYZ\dW^Zgcd
YjgVciZZaYZXZc^dYZ&..%nadheg^bZgdhVŠdhYZaYZXZc^dh^\j^ZciZ#Edg
Za digd! hZ ]V egdYjX^Yd jcV gZYjXX^‹c eVjaVi^cV YZ aV ^ciZgkZcX^‹c Zc
adhhZXidgZhegdYjXi^kdh!fjZ]ViZc^YdhjXdggZaVidZcjc^cXgZbZcidYZa
ÄcVcX^Vb^ZcidYZhi^cVYdVdigdhi^edhYZVXi^k^YVYZhnhZXidgZh!edgZ_Zbead!
Za hZXidg eg^kVYd! adh W^ZcZh eWa^Xdh gZ\^dcVaZh! Za Va^k^d YZ aV YZjYV! Za
Vednd Vdg\Vc^oVX^dcZh cd\jWZgcVbZciVaZhDC<nZaYZhVggdaadYZadh
bZgXVYdhYZXVe^iVa#CddWhiVciZ!XVYVWVcXd]ViZc^YdjcVbdYVa^YVYYZ
ZmeVch^‹c Y^[ZgZciZ! iVcid eVgV aVh kZciVc^aaVh YZ eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh
XdbdaVhYZeg‚hiVbdhZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh#
Gráfico III.1
EVOLUCIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LAS CARTERAS
DE LOS BANCOS REGIONALES DE DESARROLLO
(Promedio anual por decenio, en porcentajes)
Fuente: Preparado por los autores a partir de datos del Sistema de Notificación de los Países Acreedores,
de la OCDE.
Nota: La definición de los sectores se ha tomado de datos de la OCDE (Sistema de Notificación de
los Países Acreedores) para el período 1971 a 2002: Producción se refiere a préstamos y proyectos
para agricultura, silvicultura, pesca, industria, minería, comercio y turismo; Infraestructura comprende
transporte y almacenamiento, comunicaciones, energía, servicios bancarios y financieros, servicios
a empresas y otros servicios; Sectores sociales hace referencia a educación, salud, programas de
población, abastecimiento de agua y saneamiento, gobierno y sociedad civil, vivienda y servicios sociales;
Otros abarca proyectos multisectoriales, ajuste estructural, medidas vinculadas a la deuda, socorro en
emergencias y catástrofes –exceptuando la ayuda alimentaria–, apoyo a ONG y todos los proyectos
o préstamos sin asignar o no especificados. Esta última categoría se ha consolidado en atención a la
simplicidad.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&%*
:caVbVndg†VYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad!XdcZmXZeX^‹c
YZa 7VcXd 6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad! aV egdedgX^‹c YZ deZgVX^dcZh YZ adh
hZXidgZhhdX^VaZh]VVjbZciVYdg{e^YVbZciZ#12AV^ckZgh^‹cZcegdnZXidhYZ
{gZVhiVaZhXdbdhVajY!ZYjXVX^‹cnk^k^ZcYV0^ckZgh^‹chdX^Va0negdiZXX^‹cn
gZ]VW^a^iVX^‹cigVhYZhVhigZhcVijgVaZhZmea^XVaVbVndgeVgiZYZaVZmeVch^‹c
YZaVXVgiZgVXdggZhedcY^ZciZViVaZhhZXidgZh#:hVhVXi^k^YVYZhgZegZhZciVgdc
&#&%%b^aadcZhYZY‹aVgZhVcjVaZh!ZcegdbZY^d!YjgVciZadhYZXZc^dhYZ&.,%
n&.-%!eZgdVjbZciVgdcV(#&%%b^aadcZhYjgVciZadhVŠdhcdkZciVnZcad
fjZkVYZaYZXZc^d#CddWhiVciZ!iVaXgZX^b^ZcidZhVig^Wj^WaZ!ZceVgiZ!VaV
VXijVX^‹c YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad Zc aV gZ[dgbV YZa :hiVYd!
aVh eda†i^XVh hdX^VaZh n aVh gZ[dgbVh ZXdc‹b^XVh! fjZ ^cXajnZc iVbW^‚c
^bedgiVciZhegd\gVbVhYZV_jhiZYZahZXidgeWa^Xd!VedndegZhjejZhiVg^dn
gZ[dgbVYZadhh^hiZbVhYZeZch^dcZh#13:hiVhVXi^k^YVYZhgZegZhZciVgdcjc
egdbZY^dVcjVaYZ&#*%%b^aadcZhYZY‹aVgZhYjgVciZadhVŠdhcdkZciVnadh
eg^bZgdhVŠdhYZaegZhZciZYZXZc^d#:cXVbW^d!aV^ckZgh^‹cZcZhiZXVbed
[jZeg{Xi^XVbZciZcjaVYjgVciZadhYZXZc^dhYZ&.,%n&.-%#14
:aVedndYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadVahZXidgegdYjXi^kd
XdbdedgXZciV_ZYZaidiVaYZhjXVgiZgVY^hb^cjn‹YjgVciZZaYZXZc^dYZ&..%
nadheg^bZgdhVŠdhYZaYZXZc^dZcXjghd!ZcXdbeVgVX^‹cXdcadhc^kZaZhYZ
&.,%"&.-%# IVa Y^hb^cjX^‹c hZ egdYj_d V bZY^YV fjZ Za hZXidg eWa^Xd YZ
bjX]dheV†hZhZcYZhVggdaad^WVgZYjX^ZcYd\gVYjVabZciZhjeVgi^X^eVX^‹c
Y^gZXiVZcZhVhVXi^k^YVYZhVigVk‚hYZZbegZhVhZhiViVaZh#:cZa\g{ÄXd>>>#&
hZbjZhigVfjZaVhgZYjXX^dcZhb{hegdcjcX^VYVhijk^Zgdcaj\VgZcZa76h9
YZjcegdbZY^dYZa(*YZaidiVaYZaVXVgiZgVYjgVciZadhVŠdhhZiZciVn
dX]ZciVeVh‹Va-ZcadhYZXZc^dhh^\j^ZciZhnZcZa7>9YZa('Va.Zc
Zab^hbdeZg†dYd#
H^cZbWVg\d!aVgZYjXX^‹cYZagZheVaYdVahZXidgegdYjXi^kdbZY^VciZ
^ciZgbZY^Vg^dh ÄcVcX^Zgdh YZ egde^ZYVY ZhiViVa hZ ]V k^hid XdbeZchVYV!
]VhiVX^Zgidejcid!edgaV^cigdYjXX^‹cYZcjZkdh^chigjbZcidhÄcVcX^Zgdh
fjZ VednVc Y^gZXiVbZciZ aVh ^ckZgh^dcZh YZa hZXidg eg^kVYd! ZcigZ adh fjZ
hZXjZciVcdeZgVX^dcZhXdcWVcXdheg^kVYdhnZaYZhVggdaadYZadhbZgXVYdh
cVX^dcVaZh YZ XVe^iVa! fjZ Zhi{c XdbegZcY^Ydh YZcigd YZ aV XViZ\dg†V YZ
:hiV h^ijVX^‹c hZ Zmea^XV [jcYVbZciVabZciZ edg aV Y^hb^cjX^‹c YZa Vednd YZa 76[9 eVgV
^bedgiVciZh egdnZXidh YZ VWVhiZX^b^Zcid YZ V\jV ^c^X^VYdh YjgVciZ adh VŠdh dX]ZciV n
bZY^VYdhYZadhcdkZciVXdcaVXdchigjXX^‹cYZegZhVh!XVcVaZhndWgVh]†Yg^XVhZc6g\Za^V!
GZeWa^XV 9ZbdXg{i^XV YZa 8dc\d! BVggjZXdh n C^\Zg^V# Adh egdnZXidh YZ Zhidh XjVigd
eV†hZhgZegZhZciVgdcZa*'YZaV^ckZgh^‹cidiVaZcadhhZXidgZhhdX^VaZh&#(%%b^aadcZhYZ
Y‹aVgZhYjgVciZZhZeZg†dYd#
13
9ZVXjZgYdXdcaVhZhiVY†hi^XVhYZaVD89:!aVbVndgeVgiZYZaVednd[^cVcX^ZgdYZhi^cVYd
VgZ[dgbVh^chi^ijX^dcVaZhhZXaVh^[^XVXdbd^ckZgh^‹cZcadhhZXidgZhhdX^VaZh0¹\dW^Zgcdn
hdX^ZYVYX^k^aº!jcdYZadhhZXidgZhfjZb{hXgZX^‹YjgVciZadhVŠdhcdkZciVnadheg^bZgdh
VŠdhYZaYZXZc^dh^\j^ZciZ!Zhi{^cXaj^YdZcZhiVXViZ\dg†V#
14
:a;6[9hjb‹-+%b^aadcZhYZY‹aVgZheVgVZhidhi^edhYZegd\gVbVhYjgVciZZaeZg†dYd&..%"
'%%'!Za76h9nZa;6h9!(#&%%b^aadcZhXVYVjcd!nZa\gjedYZa7>9!&'#&%%b^aadcZh#
12
&%+
8:E6A
¹^c[gVZhigjXijgVÄcVcX^ZgVº!YZVXjZgYdXdcaVXaVh^ÄXVX^‹cYZaVD89:#:hiV
XViZ\dg†V VWVgXV aV VnjYV eVgV gZZhigjXijgVX^‹c ÄcVcX^ZgV! ^ciZgbZY^VX^‹c
ÄcVcX^ZgV! [dcYdh eVgV b^XgdÄcVcoVh dg^ZciVYdh V adh hZXidgZh [dgbVa Z
^c[dgbVa! n XgZVX^‹c YZ XVeVX^YVY eVgV aV \Zhi^‹c YZ cjZkdh ^chigjbZcidh
ÄcVcX^Zgdh!ZcigZdigVhVXi^k^YVYZh#15
AVh deZgVX^dcZh k^cXjaVYVh V aV ^c[gVZhigjXijgV ÄcVcX^ZgV hZ ]Vc
XdckZgi^Ydg{e^YVbZciZZcjcXdbedcZciZXZcigVaYZaVXVgiZgVYZadhWVcXdh
gZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadngZk^hiZcZheZX^Va^bedgiVcX^VeVgVZa76h9,#'%%
b^aadcZhYZY‹aVgZhdZa&(!&YZaidiVaYZaVXVgiZgVYjgVciZ&..%"'%%'#Cd
dWhiVciZ! ZhVh VXi^k^YVYZh ]Vc iZc^Yd jc Vaid \gVYd YZ XdcXZcigVX^‹c0 edg
Z_Zbead! adh (#+%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh XdbegdbZi^Ydh eVgV Za egd\gVbV
YZahZXidgÄcVcX^ZgdZc&..,hZZcXVjoVgdcZc\gVcbZY^YV!igVhaVXg^h^h
Vh^{i^XV! ]VX^V aV GZeWa^XV YZ 8dgZV# :c Za XVhd YZa 76[9! Za Vednd eVgV
Za bZgXVYd ÄcVcX^Zgd gZegZhZci‹ Za )!) YZa idiVa YZ aV XVgiZgV YjgVciZ
&..%"'%%' &#)%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh! b^ZcigVh fjZ! Zc Za 7>9! Za bdcid
YZhi^cVYd Va b^hbd Äc VhXZcY^‹ Va (!( '#(%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh# :a
76[9XdcXZcig‹hjhdeZgVX^dcZhZc:\^eid!BVggjZXdh!HjY{[g^XVnIcZo
&#&%%b^aadcZh!ZciVcidfjZZa7>9hZkdaX‹]VX^VaV6g\Zci^cVnB‚m^Xd
&#+%%b^aadcZhYZY‹aVgZh#
6a i^Zbed fjZ egZhiVWVc Vednd Va hZXidg ÄcVcX^Zgd n adh bZgXVYdh
YZ XVe^iVa! YjgVciZ Za YZXZc^d YZ &..% adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad
^cXjgh^dcVgdcZccjZkdhXVbedhYZaÄcVcX^Vb^ZcideVgVZaYZhVggdaad#Jcd
YZadhb{h^bedgiVciZh]Vh^YdZahjb^c^higdYZW^ZcZheWa^XdhgZ\^dcVaZh!Zc
ZheZX^VaVfjZaadhgZaVX^dcVYdhXdcaV^c[gVZhigjXijgVgZ\^dcVaeVgVigVchedgiZ!
ZcZg\†V n Xdbjc^XVX^dcZh! n adh egd\gVbVh VbW^ZciVaZh# Ji^a^oVcYd jcV
bZidYdad\†V Vea^XVYV edg IZ KZaYZ n digdh '%%' n ZbeaZVcYd YVidh YZ
aV D89:! ;Zggdc^ '%%' ]V Zhi^bVYd fjZ adh Xdbegdb^hdh YZ adh WVcXdh
gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad Xdc gZheZXid V adh W^ZcZh eWa^Xdh ^ciZgcVX^dcVaZh
VhXZcY^Zgdc Va bZcdh V jc iZgX^d YZa idiVa YZa ÄcVcX^Vb^Zcid bjai^aViZgVa
YZhi^cVYd V ZhiZ Äc Zc idYVh aVh gZ\^dcZh YjgVciZ adh VŠdh cdkZciV# :aad
^bea^XVfjZ!ZcZhZeZg†dYd!Za7>9^ck^gi^‹XVh^'#'%%b^aadcZhYZY‹aVgZhd
Za(!.YZaidiVaYZhjXVgiZgV0Za76h9!VagZYZYdgYZ(#-%%b^aadcZh!ZhYZX^g!
Za-!'0nZa\gjedYZa76[9!XVh^&#+%%b^aadcZhdZa-#-YZhjheg‚hiVbdh#
6a\jcVh ^c^X^Vi^kVh! iVaZh Xdbd aV CjZkV 6a^VcoV eVgV Za 9ZhVggdaad YZ
Í[g^XV! aV >ciZ\gVX^‹c YZ aV >c[gVZhigjXijgV GZ\^dcVa HjgVbZg^XVcV n Za
15
EdgZ_Zbead!ZcadhVŠdhcdkZciV!Za7>h9egZhi‹jcVednd[jcYVbZciVaVadheV†hZh^ha{b^Xdh
Va VnjYVg Va hZXidg WVcXVg^d n Xdcig^Wj^g Va YZhVggdaad YZ adh bZgXVYdh YZ XVe^iVa# :hiZ
egde‹h^idhZad\g‹edgbZY^dYZZci^YVYZhXdbdaVDg\Vc^oVX^‹cYZXdciVW^a^YVYnVjY^idg†V
YZ aVh ^chi^ijX^dcZh [^cVcX^ZgVh ^ha{b^XVh 66D>;>! Za Dg\Vc^hbd ^ha{b^Xd YZ XVa^[^XVX^‹c
^ciZgcVX^dcVa>>G6!aV?jciVYZhZgk^X^dh[^cVcX^Zgdh^ha{b^Xdh>;H7!ZaBZgXVYd[^cVcX^Zgd
^ha{b^Xd ^ciZgcVX^dcVa >>;B! Za 8Zcigd eVgV aV \Zhi^‹c YZ a^fj^YZo AB8 n Za <ZcZgVa
8djcX^ad[>haVb^X7Vc`hVcY;^cVcX^Va>chi^iji^dch<8>7;>8dchZ_d\ZcZgVaYZWVcXdhZ
^chi^ijX^dcZh[^cVcX^ZgVh^ha{b^XVh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&%,
EaVc EjZWaV"EVcVb{! h^c aj\Vg V YjYVh VjbZciVg{c ZhV egdedgX^‹c! n Zh
egdWVWaZfjZ!ZcZa[jijgd!adhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaadVbea†Zchj
VXijVX^‹cZcZhZXVbed#
c)
Ventanillas de préstamos ordinarios y en condiciones
concesionarias: políticas de “graduación”
9ZW^Yd V adh Xg^iZg^dh YZ ZaZ\^W^a^YVY ZbeaZVYdh edg adh WVcXdh
YZ YZhVggdaad! Xdc Za XdggZg YZa i^Zbed hZ ]V ZhiVWaZX^Yd jc Vaid \gVYd
YZ XdggZaVX^‹c ZcigZ Za jhd YZ eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh d Zc XdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^Vh n adh c^kZaZh YZ ^c\gZhd eZg X{e^iV YZ adh egZhiViVg^dh YZ
adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad# 8jVcYd jc eV†h VjbZciV hj c^kZa YZ
^c\gZhdh!VaVaVg\VhZ¹\gVYVº!ZhYZX^g!YZidbVgeg‚hiVbdhXdcXZh^dcVg^dh
eVhV V idbVg eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh# :c Za XjVYgd >>>#* hZ egZhZciV Za
egdbZY^dVcjVaYZhZbWdahVYdeVgVadheV†hZhYZVXjZgYdXdchjXViZ\dg†V
YZ^c\gZhd#16HZejZYZdWhZgkVgfjZ!YjgVciZadheg^bZgdhVŠdhYZaYZXZc^d
YZ '%%%! Za 76[9 YZhZbWdah‹ jc egdbZY^d YZ &%*!* b^aadcZh YZ Y‹aVgZh
eVgV XVYV eV†h egZhiViVg^d YZ ^c\gZhd bZY^d! eZgd hdad '.!. b^aadcZh eVgV
adhYZ^c\gZhdWV_d!b^ZcigVhfjZZa;6[9YZhZbWdah‹(%!(b^aadcZheVgVadh
eV†hZhYZ^c\gZhdWV_dncdZ[ZXij‹deZgVX^dcZhZceV†hZhYZ^c\gZhdbZY^d#
:a7>9nhj;dcYdeVgVDeZgVX^dcZh:heZX^VaZhYZXVg{XiZgXdcXZh^dcVg^d
h^\j^ZgdcZab^hbdeVig‹c#:cZaXVhdYZa\gjedYZa76h9!iVcidaVkZciVc^aaV
YZ eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh Xdbd aV YZ eg‚hiVbdh ¹WaVcYdhº YZhZbWdahVgdc
b{h gZXjghdh eVgV adh eV†hZh YZ ^c\gZhd WV_d# :hiZ XdbedgiVb^Zcid ejZYZ
Zmea^XVghZ edg aV egZhZcX^V YZ \gVcYZh egZhiViVg^dh YZ ^c\gZhd WV_d Xdbd
8]^cV! >cY^V! >cYdcZh^V! EV`^hi{c n K^ZicVb! fjZ gZX^WZc eg‚hiVbdh iVcid
YZjcVkZciVc^aaVXdbdYZaVdigV#
:hiVh XdcXajh^dcZh hdc Xd]ZgZciZh Xdc aVh eda†i^XVh YZ ¹\gVYjVX^‹cº
ZhiVWaZX^YVhedgXVYV^chi^ijX^‹c#:a\gjedYZa76[9XjZciVXdcjch^hiZbV
YZ XaVh^ÄXVX^‹c Zc igZh c^kZaZh eVgV YZiZgb^cVg adh Xg^iZg^dh fjZ YZWZc
gZjc^ghZ eVgV gZX^W^g ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XVYV kZciVc^aaV! h^hiZbV fjZ Zh
XdbeVi^WaZXdcZaYZa7VcXdBjcY^VaWVhVYdZcaVXViZ\dg†VYZ^c\gZhdhn
aVhdhiZc^W^a^YVYYZaVYZjYV#8dc[dgbZVZhdhXg^iZg^dh!VÄcZhYZ'%%'!&(
eV†hZhV[g^XVcdhedY†VcdWiZcZgÄcVcX^Vb^Zcidc^XVbZciZYZaVkZciVc^aaV
YZeg‚hiVbdhdgY^cVg^dh76[9!Ydhb^ZbWgdhedY†VcgZX^W^g[dcYdhiVcid
YZZhVkZciVc^aaVXdbdYZahZgk^X^dYZeg‚hiVbdhXdcXZh^dcVg^dh;6[9n(-
b^ZbWgdhZhiVWVcZcXdcY^X^dcZhYZdWiZcZghdadeg‚hiVbdhYZa;6[9#
16
:acbZgdYZb^ZbWgdhegZhiViVg^dh]Vh^YdkVg^VWaZYZW^YdVaVjbZcidYZacbZgdYZeV†hZh
b^ZbWgdhnVhj¹\gVYjVX^‹cºdaVYZiZgb^cVX^‹cYZhj\gVYdYZeg^dg^YVY#EdgZ_Zbead!
Za76[9didg\‹eg‚hiVbdhV)*eV†hZhYjgVciZadhYZXZc^dhYZ&.,%n&.-%!eZgdhdadV&(
eV†hZhYjgVciZadhVŠdhcdkZciVnadheg^bZgdhVŠdhYZaegZhZciZYZXZc^d!nZa;dcYdeVgV
DeZgVX^dcZh:heZX^VaZh!YZa7>9!gZYj_daVZhXVaVYZhjhdeZgVX^dcZhYZ'&eV†hZhZcadhVŠdh
hZiZciVVVeZcVh-ZcadhcdkZciV#:cZaYZXZc^dYZ&..%!Za76h9^cigdYj_dcjZkVheda†i^XVh
YZ¹\gVYjVX^‹cº#
&%-
8:E6A
Cuadro III.5
ASIGNACIÓN DE RECURSOS DE LOS BANCOS REGIONALES DE DESARROLLO
POR NIVEL DE INGRESOS a
(Promedio anual por país en cada categoría de ingreso, en millones de dólares)
Donante
BAfD
FAfD
BAsD
FAsD
BID
Fondo para
Operaciones
Especiales
(FOE) del BID
Grupo de
ingreso b
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Decenio de
1970
4,8
2,5
3,5
3,0
25,8
24,8
28,9
10,5
19,8
53,0
Decenio de
1980
16,5
50,2
17,8
5,7
181,1
136,9
76,8
29,9
13,1
138,6
Decenio de
1990
18,9
75,4
14,5
3,4
564,3
89,7
48,0
22,3
30,1
242,6
Bajo
Medio
29,7
24,5
14,7
31,3
48,6
21,5
Decenio de
2000
29,9
105,5
30,3
447,9
46,0
69,3
27,5
40,5
296,8
130,6
65,4
Fuente: Elaborado por los autores, sobre la base de los informes anuales de las instituciones, varios años.
a
El monto indicado es el promedio anual recibido por los países de cada categoría de ingreso. Al ser un
promedio, la cifra refleja también el número de países que recibió recursos de cada ventanilla.
b
La clasificación de ingresos establecida por la OCDE puede diferir de los criterios de clasificación
aplicados por cada institución. Las categorías corresponden a la clasificación de la OCDE, donde “bajo”
comprende los países menos desarrollados y otros países de ingreso bajo; y “medio” abarca los países de
ingreso medio bajo y los de ingreso medio alto.
:a 76h9 bdY^ÄX‹ hjh eda†i^XVh YZ ¹\gVYjVX^‹cº Zc &.., n V]dgV
ZbeaZV jc egdXZY^b^Zcid fjZ XdchiV YZ Ydh ZiVeVh/ Zc eg^bZg aj\Vg! adh
eV†hZhhZXaVh^ÄXVcedgXViZ\dg†VYZ^c\gZhdnYZhej‚hhZZkVaVhjXVeVX^YVY
YZ gZZbWdahd YZ aV YZjYV# EVgV Zaad hZ ji^a^oVc ^cY^XVYdgZh iVaZh Xdbd aV
hdhiZc^W^a^YVYYZaVYZjYV!aVVÅjZcX^VYZXVe^iVaeg^kVYd!aViVhVYZV]dggd
^ciZgcd Wgjid! Za iVbVŠd YZa eV†h! aV XViZ\dg^oVX^‹c Xdbd eV†h edWgZ bjn
ZcYZjYVYd!aV^cZhiVW^a^YVYYZaVjbZcidYZaVhZmedgiVX^dcZh!aVheg^cX^eVaZh
[jZciZhZmiZgcVhYZÄcVcX^Vb^Zcid!ZaVXXZhdVadhXg‚Y^idhYZaV6>;nh^adh
eg‚hiVbdh fjZ idbV Za :hiVYd gZX^WZc XVa^ÄXVX^‹c edg eVgiZ YZ BddYn¼h n
HiVcYVgYEddg¼h#17
17
:a 76h9 edhZZ jc h^hiZbV YZ XaVh^[^XVX^‹c YZ eV†hZh Zc XjVigd c^kZaZh/ Za <gjed6 gZX^WZ
gZXjghdhXdcXZh^dcVg^dhc^XVbZciZYZa;6h90Za<gjed7&!YZa;6h9!Xdcbdcidha^b^iVYdh
YZ gZXjghdh YZa XVe^iVa dgY^cVg^d aV kZciVc^aaV YZa 7Vh9 d YZ eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh0 Za
<gjed7'!dWi^ZcZ[^cVcX^Vb^ZcidYZa76h9!Xdcbdcidha^b^iVYdhYZgZXjghdhYZa;6h90n
Za<gjed8!YZgZXjghdhgZ\jaVgZhdegdkZc^ZciZhYZaXVe^iVadgY^cVg^dYZa76h9#:c'%%(!
adha†b^iZhYZeVgi^X^eVX^‹cZcZaXdhidYZadheg‚hiVbdheVgVegdnZXidhZgVcadhh^\j^ZciZh/
-%eVgVZa<gjed6!,*eVgVZa<gjed7&!,%eVgVZa<gjed7'n+*eVgVZa<gjed8#
AVhXdcig^WjX^dcZhYZadh\dW^ZgcdheVgVVh^hiZcX^Vi‚Xc^XVYZWZcVhXZcYZg!Xdbdb†c^bd!
Va&*YZadhXdhidhidiVaZhZcZaXVhdYZadheV†hZhYZa<gjed6!Va'%eVgVadhYZa<gjed
7&n7'!nVa(%eVgVadhYZa<gjed8#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&%.
:a7>9i^ZcZjch^hiZbVYZXaVh^ÄXVX^‹cYZeV†hZhZcXjVigdc^kZaZh6!
7!8d9VÄcYZYZiZgb^cVgXj{aZhYZhjhb^ZbWgdhgZcZcadhgZfj^h^idh
eVgV gZX^W^g Vh^hiZcX^V YZ XVYV jcV YZ hjh igZh kZciVc^aaVh/ Za ;dcYd eVgV
DeZgVX^dcZh :heZX^VaZh ;D:! fjZ didg\V eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^Vh0 aV ;VX^a^YVY YZ ;^cVcX^Vb^Zcid >ciZgbZY^d ;;>! XjnVh
XdcY^X^dcZhhZZcXjZcigVcVb^iVYYZXVb^cdZcigZVfjZaaVhYZaVkZciVc^aaV
YZ eg‚hiVbdh gZ\jaVgZh n aV YZ eg‚hiVbdh XdcXZh^dcVg^dh0 n Za XVe^iVa
dgY^cVg^d! fjZ hZ ji^a^oV eVgV XdcXZYZg eg‚hiVbdh gZ\jaVgZh#18 Adh eV†hZh
egZhiViVg^dhb{hedWgZh<gjed9hdcadhc^XdhXdcVXXZhdVadheg‚hiVbdh
¹WaVcYdhºYZa;D:!VjcfjZiVbW^‚cejZYZcidbVgeg‚hiVbdhgZ\jaVgZhdXdc
XVg\dVaXVe^iVadgY^cVg^d#HZ\caVhX^gXjchiVcX^VhYZXVYVXVhdnidbVcYd
ZcXjZciVaVXVeVX^YVYXgZY^i^X^V!adhY^gZXi^kdhYZa7>9YZX^YZch^didg\Vc
eg‚hiVbdh gZ\jaVgZh V eV†hZh fjZ ejZYZc dWiZcZg eg‚hiVbdh YZa ;D:# Adh
eV†hZhYZadh<gjedh8n9hdcZaZ\^WaZheVgVgZX^W^gÄcVcX^Vb^ZcidYZaV
;;>!VjcfjZhZYVeg^dg^YVYVVfjZaadhfjZcdejZYZcgZX^W^ggZXjghdhYZa
;D:# Adh eV†hZh YZ adh <gjedh 6 n 7 hdad ejZYZc dWiZcZg eg‚hiVbdh YZa
XVe^iVadgY^cVg^ddadhgZXjghdhgZ\jaVgZh#19
:a7:G9i^ZcZXg^iZg^dhY^[ZgZciZhhdWgZ¹\gVYjVX^‹cºnZaZ\^W^a^YVY!
YVYd fjZ cd XjZciV Xdc jcV kZciVc^aaV eVgV eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^Vh#AVeda†i^XVYZaV^chi^ijX^‹cYZg^kVYZabVcYVidYZegdbdkZg
aV igVch^X^‹c ]VX^V jcV ZXdcdb†V YZ bZgXVYd! Xdbd hZ Zhi^ejaV Zc hj
XdckZc^dXdchi^iji^kd#:aXdcXZeidYZ¹\gVYjVX^‹cºYZa7:G9hZ[jcYVZc
igZh eg^cX^e^dh/ ^ Xdcig^WjX^‹c Va egdXZhd YZ igVch^X^‹c! YZÄc^YV Xdbd
Za Z[ZXid YZ jc egdnZXid Zc aV ZXdcdb†V d aV hdX^ZYVY0 ^^ VY^X^dcVa^YVY!
ZciZcY^YV Xdbd aVh gZeZgXjh^dcZh fjZ egdYjXZ Za 7:G9 Va XViVa^oVg aV
bdk^a^oVX^‹c YZ gZXjghdh VY^X^dcVaZh0 n ^^^ hda^YZo YZ aVh deZgVX^dcZh
WVcXVg^Vh!ZhYZX^g!aV\VgVci†VYZfjZaV^ckZgh^‹cYZa7VcXdZhhZ\jgV#:hidh
eg^cX^e^dhhZji^a^oVceVgVYZÄc^gjcXg^iZg^dYZ¹\gVYjVX^‹cºedgZiVeVhZc
adhY^hi^cidhhZ\bZcidhYZabZgXVYdYZcigdYZjceV†h#6bZY^YVfjZjc
eV†hegd\gZhV!iZcYg{XVYVkZobZcdhhZ\bZcidhZcadhfjZhZXjbeaVcadh
eg^cX^e^dh k^cXjaVYdh V aV igVch^X^‹c n aV VY^X^dcVa^YVY# :c hj bdbZcid!
AVXViZ\dg^oVX^‹cZcXjVigdc^kZaZhhZWVhVZcaVbV\c^ijYYZaVZXdcdb†VYZXVYVcVX^‹c#:a
7>9[^cVcX^VjcedgXZciV_ZYZadhXdhidhidiVaZhYZjcegdnZXid!YZVXjZgYdXdcaVh^\j^ZciZ
XaVh^[^XVX^‹c/ZcadheV†hZhYZa\gjed66g\Zci^cV!7gVh^a!B‚m^XdnGZeWa^XV7da^kVg^VcVYZ
KZcZojZaV![^cVcX^VhdadZa+%YZaegdnZXid0ZcadhYZa\gjed78]^aZ!8dadbW^VnEZg!
Za ,%0 Zc adh YZa \gjed 8 7V]VbVh! 7VgWVYdh! 8dhiV G^XV! ?VbV^XV! EVcVb{! Hjg^cVbZ!
Ig^c^YVY n IVWV\d! n Jgj\jVn! Za -%0 n Zc adh YZa \gjed 9 7Za^XZ! 7da^k^V! GZeWa^XV
9db^c^XVcV! :XjVYdg! :a HVakVYdg! <jViZbVaV! <jnVcV! =V^i†! =dcYjgVh! C^XVgV\jV n
EVgV\jVn!Za.%#
19
:c&...Za7>9^cigdYj_djcb‚idYdYZYZiZgb^cVX^‹cYZaVZaZ\^W^a^YVYb{hg^\jgdhd!hZ\c
ZaXjVaadheV†hZhhZY^k^YZcZcYdh\gjedh!>n>>!Zc[jcX^‹cYZaEC7eZgX{e^iVfjZiZc†Vc
Zc&..,#:a7VcXdYZWZYZhi^cVgZa(*YZakdajbZcYZhjheg‚hiVbdhVadheV†hZhYZa<gjed
>>!iZc^ZcYdZcXjZciVhjbZcdg^c\gZhdeZgX{e^iV!nZagZhidVadheV†hZhYZa<gjed>#
18
&&%
8:E6A
Za eV†h hZ ¹\gVYjVg{º YZÄc^i^kVbZciZ YZ aVh deZgVX^dcZh YZa 7:G9 n
iZcYg{VXXZhdVadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZhYZXVe^iVandigVh[jZciZhYZ
ÄcVcX^Vb^Zcideg^kVYVh#
:m^hiZc ^bedgiVciZh Y^[ZgZcX^Vh ZcigZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ
YZhVggdaad Zc XjVcid V aV Y^hig^WjX^‹c edg hZXidgZh n XViZ\dg†Vh YZ ^c\gZhd
XjVYgd>>>#+#EdgZ_Zbead!aVkZciVc^aaVYZeg‚hiVbdhdgY^cVg^dhYZa76[9
Vh^\c‹Za(+YZaidiVaYZhjXVgiZgVVegdnZXidhYZ^c[gVZhigjXijgVZceV†hZh
YZ ^c\gZhd bZY^d Zc '%%%"'%%'! b^ZcigVh fjZ aV kZciVc^aaV YZ eg‚hiVbdh
¹WaVcYdhº YZhi^c‹ jcV hjbV h^b^aVg V adh hZXidgZh hdX^VaZh YZ eV†hZh YZ
^c\gZhd WV_d# :c Za 7>9! iVcid aV kZciVc^aaV eVgV eg‚hiVbdh gZ\jaVgZh
Xdbd aV kZciVc^aaV eVgV eg‚hiVbdh ¹WaVcYdhº Vh^\cVgdc XVh^ Za *, YZa idiVa
YZhjhXVgiZgVhVadhhZXidgZhhdX^VaZh#:a76h9eVgZXZhZgZaWVcXdgZ\^dcVaYZ
YZhVggdaadfjZb{h[VkdgZXZVadhedWgZh/ZcegdbZY^d!Za-,YZaidiVaYZhjh
deZgVX^dcZh ·^cXaj^YVh VbWVh kZciVc^aaVh· hZ dg^ZciV ]VX^V eV†hZh YZ ^c\gZhd
WV_d eg^cX^eVabZciZ 8]^cV! >cY^V! >cYdcZh^V! EV`^hi{c n K^ZicVb# :a 76h9
Vh^\cVZa*'YZaidiVaYZhjXVgiZgVVegdnZXidhYZ^c[gVZhigjXijgVZcZXdcdb†Vh
YZ ^c\gZhd WV_d! Zc iVcid Za ;6h9 ji^a^oV Za ** YZa idiVa YZ hj XVgiZgV eVgV
egdnZXidhYZadhhZXidgZhhdX^VaZhZ^c[gVZhigjXijgVZceV†hZhYZ^c\gZhdWV_d#
Cuadro III.6
DISTRIBUCIÓN DEL PORTAFOLIO POR CATEGORÍAS DE PAÍSES Y SECTORES
(Monto y porcentaje del total de la cartera, montos en miles de millones
de dólares de los Estados Unidos)
Donante
Grupo de
ingreso
BAfD
Bajo
Medio
BAfD
FAfD
FAfD
Bajo
BAsD
Bajo
Medio
BAsD
FAsD
Bajo
Medio
FAsD
BID
Bajo
Medio
BID
BID
FOE
BID/FOE
Bajo
Medio
Sectores
sociales
9,3%
0,30
36,4%
1,06
17,8%
4,9%
2,08
24,3%
2,8%
1,23
56,6%
10,22
40,0%
16,6%
0,67
Infraestructura
6,4%
35,6%
1,36
19,4%
0,57
51,9%
2,6%
4,99
29,9%
5,7%
1,18
1,3%
19,8%
3,81
9,9%
7,5%
0,21
Sector
productivo
Otros
Total
1,8%
15,0%
0,54
15,8%
0,46
6,8%
3,4%
0,93
10,0%
2,8%
0,42
14,0%
18,1%
1,04
28,3%
0,82
11,5%
1,1%
1,16
13,4%
1,1%
0,48
11,5%
2,08
7,9%
3,6%
0,13
10,8%
1,93
8,8%
5,6%
0,17
22,0%
78,0%
3,24
100,0%
2,91
88,0%
12,0%
9,17
87,6%
12,4%
3,36
1,3%
98,7%
18,05
66,6%
33,4%
1,18
Fuente: Elaborado por los autores, sobre la base de los informes anuales de las instituciones, varios años.
Nota: Las columnas sombreadas correspondientes a cada institución indican el monto total de cada
sector en miles de millones de dólares de los Estados Unidos durante el período 2000-2002.
La información sobre los grupos de ingreso se presenta como porcentaje del total de la cartera con fines
comparativos.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
d)
&&&
Situación financiera de los bancos regionales de desarrollo
8dbd nV hZ hZŠVa‹! adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad dWi^ZcZc
adh [dcYdh eVgV hjh kZciVc^aaVh YZ eg‚hiVbdh dgY^cVg^dh bZY^VciZ
Zbeg‚hi^idh Zc adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ XVe^iVa! b^ZcigVh fjZ adh
[dcYdh eVgV adh eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh egdk^ZcZc YZ
aVh Xdcig^WjX^dcZh fjZ adh YdcVciZh Z[ZXiVc edg bZY^d YZ gZedh^X^dcZh
eZg^‹Y^XVh YZ gZXjghdh! XdbeaZbZciVYdh edg gZXjghdh egdXZYZciZh YZ adh
^c\gZhdhcZidh#8dbdgZhjaiVYdYZhjXdcY^X^‹cYZVXgZZYdgZheg^k^aZ\^VYdh
[gZciZVadhegZhiVb^hiVheg^kVYdhnYZhjWV_VgZaVX^‹cXVe^iVaidiVa"kdajbZc
YZ eg‚hiVbdh Zc XdbeVgVX^‹c Xdc aV YZ aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh
eg^kVYVh!adhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadZhi{cbjnW^ZcXVa^ÄXVYdh
edg adh dg\Vc^hbdh YZ XaVh^ÄXVX^‹c YZ kVadgZh! ad fjZ aZh eZgb^iZ dWiZcZg!
ZcadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZhYZXVe^iVa![dcYdhZcXdcY^X^dcZh[VkdgVWaZh
eVgVhjhkZciVc^aaVhYZeg‚hiVbdhdgY^cVg^dh#<gVX^VhVaVXdcÄVcoVYZadh
YdcVciZh Zc aV ZÄXVX^V YZ aVh deZgVX^dcZh YZ adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ
YZhVggdaad!ZhiVh^chi^ijX^dcZhejZYZcdWiZcZgeZg^‹Y^XVbZciZYZadheV†hZh
YdcVciZh Xdcig^WjX^dcZh cd gZZbWdahVWaZh eVgV Xdci^cjVg deZgVcYd hjh
kZciVc^aaVh YZ eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh! fjZ ^cXajnZc jc
^bedgiVciZXdbedcZciZYZYdcVX^‹c#
EVgV didg\Vg eg‚hiVbdh n d[gZXZg Y^kZghdh hZgk^X^dh ÄcVcX^Zgdh
n cd ÄcVcX^Zgdh V adh eV†hZh b^ZbWgdh hZ gZfj^ZgZ jcV XdbW^cVX^‹c YZ
XdcÄVcoV YZ adh bZgXVYdh! ÄgbZ Xdbegdb^hd YZ adh YdcVciZh n Vaid
\gVYdYZXgZY^W^a^YVY^chi^ijX^dcVa#AVZkdajX^‹cYZadhÅj_dhYZadhWVcXdh
bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad ]VX^V adh eV†hZh Zc YZhVggdaad! aV ^cigdYjXX^‹c
YZ ^chigjbZcidh ÄcVcX^Zgdh b{h XdbeaZ_dh n aV eVgi^X^eVX^‹c YZ ZhiVh
^chi^ijX^dcZh Zc cjZkVh VXi^k^YVYZh Zc egd YZa YZhVggdaad hdad ]Vc h^Yd
edh^WaZh \gVX^Vh V hj h‹a^YV h^ijVX^‹c ÄcVcX^ZgV! n bVciZcZg hj ^ciZ\g^YVY
ÄcVcX^ZgVZhXdcY^X^‹cZhZcX^VaeVgVfjZejZYVchZ\j^gZm^hi^ZcYd#
:c Za XjVYgd >>>#, hZ egZhZciVc kVg^dh ^cY^XVYdgZh fjZ eZgb^iZc
XdbeVgVg aV h^ijVX^‹c ÄcVcX^ZgV n VYb^c^higVi^kV Zc fjZ adh WVcXdh
gZ\^dcVaZhnZa7VcXdBjcY^VahZZcXdcigVWVcZc'%%'#IgZhXjZhi^dcZhhdc
ZheZX^VabZciZY^\cVhYZbZcX^‹c#AVeg^bZgVZhaVgZaVX^‹cZcigZZaiVbVŠd
YZadhWVcXdhnhjh^c\gZhdhcZidh!hjh\VhidhVYb^c^higVi^kdh!ZacbZgd
YZ b^ZbWgdh YZa eZghdcVa n adh eV†hZh fjZ Vi^ZcYZc# :a 76[9 Zh Za b{h
eZfjZŠdYZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhZcXjVcidVZhidh^cY^XVYdgZh!VjcXjVcYd
didg\VÄcVcX^Vb^ZcidV*(eV†hZh#:cXVbW^d!Za7>9XdcXZYZeg‚hiVbdhV
'+ eV†hZh! eZgd hjh YZhZbWdahdh fj^cijea^XVc! Vegdm^bVYVbZciZ! adh YZa
76[9# :a eg^cX^eVa bdi^kd YZ ZhiV Y^[ZgZcX^V Zh fjZ (- eV†hZh V[g^XVcdh
·fjZ hZ ZcXjZcigVc ZcigZ adh b{h edWgZh n b{h \gVkZbZciZ ZcYZjYVYdh
YZa bjcYd· hdc ZaZ\^WaZh eVgV gZX^W^g ÄcVcX^Vb^Zcid Zc XdcY^X^dcZh
XdcXZh^dcVg^VhYZa;6[9#
&&'
8:E6A
:chZ\jcYdaj\Vg!XdcgZheZXidVaiVbVŠdegdbZY^dYZadhegdnZXidh
·XVaXjaVYd Y^k^Y^ZcYd Za idiVa YZ Xdbegdb^hdh edg Za cbZgd idiVa YZ
egdnZXidhVegdWVYdh·Zm^hiZjcV^bedgiVciZY^[ZgZcX^VZcigZZa76[7nadh
digdh WVcXdh# B^ZcigVh fjZ Zc Za 76h9! Za 7VcXd BjcY^Va n Za 7>9 Y^X]d
iVbVŠd [jZ YZ ,.!.! ,,!& n *( b^aadcZh YZ Y‹aVgZh! gZheZXi^kVbZciZ! Zc Za
76[9 [jZ YZ VeZcVh '(!* b^aadcZh YZ Y‹aVgZh# :aad ejZYZ Zmea^XVghZ! Zc
eVgiZ! edg Za ]ZX]d YZ fjZ Za 7VcXd BjcY^Va! Za 7>9 n Za 76h9 XdcXZYZc
eg‚hiVbdhWVhiVciZ\gVcYZhVeV†hZhXdbd6g\Zci^cV!7gVh^a!8]^cVZ>cY^V#
:ciZgXZgi‚gb^cd!ZcigZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadZm^hiZc
Y^[ZgZciZh\gVYdhYZYZhXZcigVa^oVX^‹c#:a76h9ZhZab{hXZcigVa^oVYd!Xdc
hdad*+b^ZbWgdhYZhjeZghdcVa&*ZcdÄX^cVhcVX^dcVaZhdgZ\^dcVaZh#
:c Za digd ZmigZbd! Za 7VcXd BjcY^Va! Xdbd eVgiZ YZa EVXid :higVi‚\^Xd!
ZbegZcY^‹jc^bedgiVciZegdXZhdYZVbea^VX^‹cYZVXi^k^YVYZhZcZaiZggZcd#
6 _jc^d YZ '%%(! iZc†V VagZYZYdg YZ (#%%% [jcX^dcVg^dh Za () YZa idiVa
igVWV_VcYdZcb{hYZ&%%dÄX^cVhZcY^hi^cidheV†hZh#9ZjcidiVaYZ&#.&'
[jcX^dcVg^dh!Za7>9iZc†V*)('-YZhiVXVYdhZcaVhdÄX^cVhZcadheV†hZh#
Cuadro III.7
BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO: INDICADORES FINANCIEROS
Y ADMINISTRATIVOS, 2002a
Banco
Mundial
BAfD
BID
BAsD
BERD
Indicadores financieros
(Miles de millones de dólares de los Estados Unidos)
Capital autorizado
Capital exigible
Capital pagado
Total de los compromisos
Compromisos de la ventanilla de
préstamos en condiciones concesionarias
Total de los desembolsos
Desembolsos de la ventanilla de préstamos
en condiciones concesionarias
Ingreso neto
189,57
178,09
11,48
18,51
29,24
26,34
2,90
2,77
100,95
96,61
4,34
4,55
47,29
43,90
3,25
5,68
22,49
16,58
5,91
4,43
7,28
18,94
1,31
1,42
0,41
5,84
1,63
4,20
…
2,73
2,80
5,34
0,74
0,31
0,31
0,71
1,14
0,98
…
0,54
Indicadores administrativos
Gastos administrativos
(Miles de millones de dólares)
1,04
0,15
0,33
0,14
0,18
0,08
8 800
100
3 000
142
39
0,02
1 259
6
56
53
24
0,05
1 912
28
543
26
20
0,08
2 220
25
321
35
28
0,04
907
27
237
27
33
Tamaño promedio de los proyectos
(Miles de millones de dólares)
Número total de miembros del personal
Número de oficinas regionales/en los países
Miembros del personal en oficinas regionales
Países elegibles para obtener financiamiento
Países miembros no prestatarios
Fuente: Los datos relativos al Banco Mundial se obtuvieron del Informe anual 2003; los correspondientes
al resto de los bancos multilaterales de desarrollo se extrajeron de los informes anuales de 2002.
a
Tipos de cambio para 2002: 1 unidad de cuenta = 1,35952 dólares; 1 dólar = 0,88 euros.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&&(
Jc VheZXid XaVkZ V aV ]dgV YZ XdbeVgVg adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ
YZhVggdaadZhaVgZaVX^‹cZcigZXVe^iVanc^kZaYZYZhZbWdahdh!fjZXdchi^ijnZ
jc ^bedgiVciZ ^cY^XVYdg YZ hda^YZo ÄcVcX^ZgV# AVh Y^hXjh^dcZh VXZgXV YZ aV
hjÄX^ZcX^V YZ XVe^iVa YZ ZhVh ^chi^ijX^dcZh ]Vc ]ZX]d ]^cXVe^‚ Zc Za bjn
XdchZgkVYdg ¹XdZÄX^ZciZ YZ VeVaVcXVb^Zcid YZ jcd V jcdº! hZ\c Za XjVa
Za kdajbZc idiVa YZ eg‚hiVbdh eZcY^ZciZh YZ gZZbWdahd YZ adh WVcXdh YZ
ZhiZ i^ed cd ejZYZ ZmXZYZg hj XVe^iVa idiVa fjZ ^cXajnZ Za XVe^iVa eV\VYd
n Za XVe^iVa Zm^\^WaZ! Vh† Xdbd aVh gZhZgkVh# IVbW^‚c hZ ]Vc XZcigVYd Zc Za
XdZÄX^ZciZ YZ XVe^iVa edcYZgVYd Zc [jcX^‹c YZa g^Zh\d g^h`"WZVg^c\ XVe^iVa
gVi^d!fjZhZXdch^YZgVjcVbZY^X^‹cb{hVYZXjVYVYZaVhda^YZoÄcVcX^ZgV#
IdYdh adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad i^ZcZc jc XdZÄX^ZciZ ^c[Zg^dg
V )! Vegdm^bVYVbZciZ aV b^iVY YZa egdbZY^d XdggZhedcY^ZciZ Va hZXidg
eg^kVYd XjVYgd >>>#-! ad fjZ ^cY^XV fjZ Zhi{c VYb^c^higVYdh Xdc WVhiVciZ
egjYZcX^V YZhYZ Za ejcid YZ k^hiV ÄcVcX^Zgd# Digd ^cY^XVYdg ZbeaZVYd
edg adh dg\Vc^hbdh YZ XaVh^ÄXVX^‹c YZ kVadgZh Zh aV gVo‹c ZcigZ Za XVe^iVa
VXX^dcVg^d b{h Za XVe^iVa Zm^\^WaZ YZ adh VXX^dc^hiVh Xjndh Wdcdh i^ZcZc aV
XaVh^ÄXVX^‹c666d66!Y^k^Y^YdedgZaidiVaYZVXi^kdhYZg^Zh\dYZÄc^Ydh
Xdbd adh eg‚hiVbdh V adh eV†hZh Xdc XVa^ÄXVX^‹c YZ g^Zh\d ^c[Zg^dg Va \gVYd
YZ^ckZgh^‹c#208dbdgZhjaiVYdYZhjheg{Xi^XVhÄcVcX^ZgVhXdchZgkVYdgVh!aV
bVndg†VYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad!neVgi^XjaVgbZciZZa7VcXd
BjcY^Va!dWi^ZcZcaVhb{m^bVhXVa^ÄXVX^dcZheVgVhjhZb^h^dcZhYZWdcdh#21
JcWV_dXdZÄX^ZciZYZXVe^iVaedcYZgVYdZc[jcX^‹cYZag^Zh\dedYg†V
^cY^XVg!ZcVa\jcdhXVhdh!fjZaV^chi^ijX^‹ccd]VVegdkZX]VYdVab{m^bd
hjXVeVX^YVYegZhiVWaZ#7VcXdhhjWgZ\^dcVaZhXdbdZa796C!fjZ^c^X^Vgdc
hjhdeZgVX^dcZhgZX^ZciZbZciZ!ad]Vc]ZX]db{hfjZcVYVXdcYdcVX^dcZh
eVgV egZ^ckZgh^‹c n eZfjZŠdh egdnZXidh e^adid# ;DCEA6I6 VjbZci‹ Za
kdajbZcYZeg‚hiVbdheVgV^c[gVZhigjXijgVYZaigVchedgiZYjgVciZadhVŠdh
cdkZciV!VjcfjZhjc^kZaYZgZhZgkVhedYg†VeZgb^i^gaZYZhZbeZŠVgjceVeZa
b{h ^bedgiVciZ Zc aV ^c^X^Vi^kV eVgV aV >ciZ\gVX^‹c YZ aV >c[gVZhigjXijgV
GZ\^dcVaHjgVbZg^XVcVZcadhVŠdhkZc^YZgdh#CddWhiVciZ!ZcigZadhWVcXdh
fjZ VXiVc Zc aV gZ\^‹c {gVWZ n Zc eV†hZh ^ha{b^Xdh! ]Vn Va\jcdh fjZ ]Vc
:hiV gVo‹c YZWZ bVciZcZghZ edg ZcX^bV YZa &%% eVgV hZg Xdch^YZgVYV VYZXjVYV# HZ\c
aVeg{Xi^XVVXijVa!hZYZWZc^cXgZbZciVgaVhgZhZgkVhXjVcYdadheg‚hiVbdhgZX^W^Ydhedgjc
b^ZbWgd XdggZc Za g^Zh\d YZ XdckZgi^ghZ Zc ^begdYjXi^kdh! ad fjZ ^bea^XVg†V VjbZciVg Za
edgXZciV_ZYZ^c\gZhdhcZidhVh^\cVYdhVgZhZgkVh#
21
:cXVbW^d!Za76[9ZmeZg^bZci‹\gVkZhY^[^XjaiVYZh[^cVcX^ZgVhnZbegZcY^‹jcV^bedgiVciZ
gZdg\Vc^oVX^‹c YjgVciZ aV hZ\jcYV b^iVY YZa YZXZc^d YZ &..%# :a idiVa YZ eg‚hiVbdh n
YdcVX^dcZh VegdWVYVh VaXVco‹ hj ejcid b{m^bd Zc &..&! Xdc (#)*% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh!
igVh ad XjVa Za ;dcYd fjZY‹ h^c gZXjghdh# :c V\dhid YZ &..*! HiVcYVgY Eddg¼h WV_‹ aV
XVa^[^XVX^‹cXgZY^i^X^VYZa7VcXdYZ666V66 !ZcgVo‹cYZaV¹eda^i^oVX^‹cXgZX^ZciZºYZ
aV VYb^c^higVX^‹c n Y^gZXX^‹c YZa 7VcXd# 6 eVgi^g YZ ZcidcXZh! V aV ^chi^ijX^‹c XdbZco‹
V gZhjaiVgaZ b{h dcZgdhd ZcYZjYVghZ Zc adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh# 9Zhej‚h YZ jc
egdadc\VYdeZg†dYdYZgZ[dgbVh^chi^ijX^dcVaZh!YjgVciZZaXjVaZa7VcXdgZX^W^‹egdbZhVhYZ
Xdcig^WjX^dcZhedgkVadgYZ'#+%%b^aadcZhYZY‹aVgZhZcaVh‚ei^bVgZedh^X^‹cYZgZXjghdhn
YZ(#)%%b^aadcZhZcaVdXiVkVgZedh^X^‹c!Za'*YZ_ja^dYZ'%%(HiVcYVgYEddg¼hVjbZci‹
aVXVa^[^XVX^‹cYZa76[9V666#
20
&&)
8:E6A
Cuadro III.8
BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO: COEFICIENTE DE CAPITAL
PONDERADO EN FUNCIÓN DEL RIESGOa
(Millones de dólares de los Estados Unidos, excepto donde se indique otra cosa)
Bancos multilaterales de desarrollo
Préstamos
pendientes
deducida la reserva Capital
pagado
para pérdidas
por préstamos
111 762
11 748
Grupo del Banco Mundial
Bancos regionales de desarrollo
Grupo del Banco Interamericano
de Desarrollo
50 471
Grupo del Banco Africano de Desarrollo 7 642
Grupo del Banco Asiático de Desarrollo 25 398
Banco Europeo de Reconstrucción
y Desarrollo
8 356
Bancos subregionales de desarrollo
247 600
Banco Europeo de Inversionesb
Banco Centroamericano de
Integración Económica
2 483
Banco de Desarrollo del Caribe
512
Corporación Andina de Fomento
6 387
Banco Nórdico de Inversionesb
10 552
Grupo del Banco Islámico de Desarrollo
990
Banco de Desarrollo del África Oriental
103
Banco Árabe para el Desarrollo
Económico de África
560
Banco de Desarrollo de América del Norte 14
Otros fondos similares a los bancos
multilaterales de desarrollo
Fondo Nórdico de Desarrollob
387
Fondo Árabe de Desarrollo Económico
y Social
5 402
FONPLATA
221
Unidades Coeficiente Coeficiente
no
2003
2000
distribuidas
27 031
2,88
3,82
4 340
3 239
3 657
9 622
2 271
9 025
3,61
1,39
2,00
4,10
2,01
2,38
5 197
564
1,45
0,92
7 500
13 641
11,74
10,97
371
155
1 319
404
3 942
37
759
257
887
1 235
1 685
10
2,20
1,24
2,90
6,44
0,18
2,20
2,36
1,09
2,91
n.d
n.d
n.d
1 500
405
131
16
0,34
0,03
n.d
0,02
573
42
0,63
n.d
2 188
46
4 884
325
0,76
0,60
0,68
0,59
Fuente: Estados financieros de las instituciones.
n.d. = No disponible.
a
Relación entre los préstamos pendientes de reembolso deducida la reserva para pérdidas en concepto
de préstamos y la suma del capital pagado más las utilidades no distribuidas al cierre del ejercicio.
b
En millones de euros.
iZc^YdYjgVciZVa\ci^ZbedZaZkVYdhc^kZaZhYZgZhZgkVhnXVe^iVaeV\VYd!
eZgdcd]VcVjbZciVYdYZbVcZgVVegZX^VWaZhjhc^kZaZhYZeg‚hiVbd#Edg
Z_Zbead!Za7>h9i^ZcZc^kZaZhYZgZhZgkVhnXVe^iVaeV\VYdh^b^aVgZhVadhYZa
76[9!eZgdhjheg‚hiVbdheZcY^ZciZhhdadgZegZhZciVcjcdXiVkdYZadhYZ
ZhiVai^bV^chi^ijX^‹c#:aadedYg†VhZgegdYjXidYZaVa^b^iVYVXVeVX^YVYYZ
VWhdgX^‹cYZhjheV†hZhb^ZbWgdhegZhiViVg^dh!VjcfjZiVbW^‚c]VXZeZchVg
fjZZa7>h9i^ZcZediZcX^VaeVgVVbea^VgXdch^YZgVWaZbZciZhjhdeZgVX^dcZh!
fj^o{ edg bZY^d YZ aV ^cigdYjXX^‹c YZ cjZkdh bZXVc^hbdh ÄcVcX^Zgdh d
^cXajhdYZa^c^X^dYZdeZgVX^dcZhZcdigdheV†hZhngZ\^dcZh#:a7:G9edYg†V
ZcXdcigVghZ Zc aV b^hbV h^ijVX^‹c! YVYd fjZ hj ZaZkVYd c^kZa YZ XVe^iVa
eV\VYd aZ eZgb^iZ iZcZg jc XdZÄX^ZciZ YZ XVe^iVa edcYZgVYd Zc [jcX^‹c
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&&*
YZag^Zh\dbjn[VkdgVWaZn!YZhYZjcVeZgheZXi^kVejgVbZciZÄcVcX^ZgV!aZ
eZgb^i^g†VVjbZciVgcdiVWaZbZciZhjhdeZgVX^dcZhXgZY^i^X^Vh#22
Digdh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad VXiVc b{h Xdbd
^chi^ijX^dcZhYZahZXidgeg^kVYdnXjZciVcXdcZagZheVaYdYZh‹a^YdhYdcVciZh#
IVaZhZaXVhdYZa7:>!fjZ]VVh^\cVYdZa-*YZhjXVgiZgVVahZXidgeg^kVYd
nYZhi^cVjcV\gVcegdedgX^‹cYZhjheg‚hiVbdhVeV†hZhYZhVggdaaVYdh#6
gV†oYZZhiVh^ijVX^‹cZheZX^Va!hjXdZÄX^ZciZYZXVe^iVaedcYZgVYdZc[jcX^‹c
YZag^Zh\dZhZab{hVaidYZidYdhadhWVcXdhYZZhZi^ed#9Zab^hbdbdYd!
Za 7C> egZhiV jcV eVgiZ ^bedgiVciZ YZ hj XVgiZgV V ZbegZhVh eg^kVYVh YZ
eV†hZh c‹gY^Xdh XVh^ Za -% eVgV [dbZciVg aV ^ckZgh^‹c ZmigVc_ZgV Y^gZXiV!
cdhdadZceV†hZhZcYZhVggdaad!h^cdiVbW^‚cZc:jgdeV#
e)
Condiciones y costos de los préstamos
:a 7VcXd BjcY^Va XdbeVgV eZg^‹Y^XVbZciZ adh Xdhidh egdbZY^d
YZ aVh deZgVX^dcZh YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad0 V iVa Äc ji^a^oV
adh b{g\ZcZh fjZ Zhidh Vea^XVc hdWgZ aV iVhV A>7DG Zc adh eg‚hiVbdh
\VgVci^oVYdh edg Za :hiVYd XjVYgd >>>#.# :c \ZcZgVa! Za 76h9 d[gZXZ aVh
XdcY^X^dcZh b{h [VkdgVWaZh eVgV adh eV†hZh Zc YZhVggdaad VagZYZYdg YZ (*
XZci‚h^bdh YZ ejcid edgXZcijVa! Zc XdcXdgYVcX^V Xdc Za ]ZX]d YZ fjZ
hjh Xdhidh VYb^c^higVi^kdh hdc adh b{h WV_dh n Za iVbVŠd egdbZY^d YZ
hjh egdnZXidh Zh Za bVndg XjVYgd >>>#,# Cd dWhiVciZ! idYdh adh WVcXdh
bjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadVea^XVcb{g\ZcZhWVhiVciZWV_dh!XdcZmXZeX^‹c
YZa7:G9!fjZXdWgVaViVhVb{hVaiVncddidg\VZmZcX^dcZhc^gZYjXX^dcZh
YZadhXVg\dhedg^ciZgZhZh!Xdbdh†ad]VXZcadhdigdhWVcXdhbjai^aViZgVaZh
YZ YZhVggdaad# 6jcfjZ Za 76[9 Zh Za WVcXd gZ\^dcVa YZ YZhVggdaad Xdc
adh ^cY^XVYdgZh ÄcVcX^Zgdh bZcdh [VkdgVWaZh! Za bVg\Zc fjZ Vea^XV *+
XZci‚h^bdhYZejcidedgXZcijVaZhi{ZcigZadhb{hWV_dh#
AdhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaaddidg\Vceg‚hiVbdhXdcXZh^dcVg^dh
Zc XdcY^X^dcZh WVhiVciZ kZciV_dhVh# Adh eg‚hiVbdh YZa 7>9$;D: i^ZcZc jc
eaVodYZkZcX^b^ZcidYZ'*V)%VŠdhnjceZg†dYdYZ\gVX^VYZ*V&%VŠdh!
Xdc jcV iVhV YZ ^ciZg‚h VcjVa egdbZY^d ^c[Zg^dg Va '# Adh eg‚hiVbdh YZa
;6h9i^ZcZcjceaVodYZkZcX^b^ZcidYZ('VŠdhdYZ')!ZcZaXVhdYZadh
eg‚hiVbdhYZaegd\gVbVYZYZhZbWdahdg{e^YdnjceZg†dYdYZ\gVX^VYZ-
VŠdh!Xdcjc^ciZg‚hYZa&YjgVciZZaeZg†dYdYZ\gVX^VnYZa&!*YjgVciZ
Za eZg†dYd YZ Vbdgi^oVX^‹c# :a ;6[9 didg\V eg‚hiVbdh h^c ^ciZg‚h! Xdc jc
XVg\dedghZgk^X^dhYZa%!,*VcjVa!jcVXdb^h^‹cedgXdbegdb^hdYZa%!*%n
jceZg†dYdYZgZZbWdahdYZ*%VŠdh!^cXaj^YdjceZg†dYdYZ\gVX^VYZ&%VŠdh#
22
:aEgZh^YZciZYZa7:G9!?ZVcAZb^ZggZ!hZŠVa‹ZcZa>c[dgbZ6cjVaYZ'%%(fjZZa7VcXdhZ
ZcXjZcigVZcjceZg†dYdYZigVch^X^‹c#9jgVciZadheg‹m^bdhVŠdh!Za7:G9Vhjb^g{b{h
g^Zh\dhZ^cXjgh^dcVg{ZccjZkdhXVbedh0edgZ_Zbead!VnjYVg{VgZYjX^gaVhY^heVg^YVYZh
^cigVggZ\^dcVaZh Zc adh eV†hZh egZhiViVg^dh! egZhiVg{ b{h Vednd V aV eZfjZŠV n bZY^VcV
ZbegZhV!n]Vg{jcjhdb{h^ciZch^kdYZadh^chigjbZcidhYZ\Zhi^‹cYZag^Zh\d#
&&+
8:E6A
Cuadro III.9
COMPARACIÓN DE LOS CARGOS DE PRÉSTAMOS CON GARANTÍA DEL ESTADO
OTORGADOS POR LOS BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO
(Préstamos en dólares a tasa basada en la LIBOR, al 30 de junio de 2004
(centésimos de punto porcentual))a
BIRF
BID
BAfD
BAsD
BERD
75
30d
50
60d
100
…
5
f
50
…
…
…
Beneficio del costo de financiamiento
inferior a la LIBORe
-31
-30
-34
-15
-35
…
Reducciones/exenciones
-25
-25
…
…
-20k
…
19
25
46
35
5
100
50
Margen de interés:
Margen contractual
Prima de riesgo
Margen neto sobre la LIBOR (I)
Cargos:
Comisión por compromiso
PMVb
PMFc
75
75
85g
25
75
75h
-50
-50
…
-50
…
…
Comisión neta por compromiso
25
35
25
25
75
50
Margen equivalente de la comisión
por compromisoi (II)
17
22
17
17
30
34
100
Reducción/exención
Comisión inicial:
Comisión inicial contractual
100
100
0
0j
100
Reducción/exención
…
…
…
…
-100
…
Comisión inicial neta
100
100
0
0
0
100
Margen equivalente de la
comisión iniciali (III)
20
20
0
0
0
20
Margen total equivalente sobre la
LIBOR (I+II+III)
56
67
63
52
35
154
Fuente: Banco Mundial.
a Los números se dan en cifras redondas, lo que explica las diferencias que pueda haber en las sumas.
b Préstamo con margen variable.
c Préstamo con margen fijo.
d Margen variable.
e El margen del costo promedio (margen por debajo de la LIBOR) del BIRF aquí indicado corresponde a
los préstamos con margen variable entre el 15 de enero de 2004 y el 14 de julio de 2004. Los márgenes
por debajo de la LIBOR del BID y el BAfD son los vigentes para el dólar de los Estados Unidos. El margen
por debajo de la LIBOR del ADB representa una rebaja para los primeros seis meses de 2004.
f Representa la prima por la fijación de un tope máximo para la tasa de interés.
g Durante los primeros cuatro años, se aplica una prima de riesgo de 10 centésimos de punto porcentual
a la comisión por compromiso sobre los montos no desembolsados del préstamo, por encima de la
comisión por compromiso estipulada contractualmente.
h La comisión por compromiso es aplicable a los siguientes porcentajes del monto de los préstamos,
deducidos los desembolsos acumulados: 15% durante el primer año, 45% durante el segundo año, 85%
durante el tercero y 100% a partir del cuarto.
i Los cálculos de los márgenes equivalentes de la comisión por compromiso y la comisión inicial se
efectúan tomando en cuenta una estructura de desembolsos distribuidos de manera uniforme durante
ocho años. Las condiciones de reembolso aplicadas son las siguientes: vencimiento final: 17 años; período
de gracia: cinco años; reembolso del principal en cuotas iguales. La estructura de los desembolsos y las
condiciones de pago varían de un banco multilateral de desarrollo a otro; en consecuencia, los márgenes
equivalentes de los cargos variarían de acuerdo con ellas.
j En febrero de 2001, el Directorio del BAfD aprobó una resolución mediante la cual autoriza a la
administración del Banco a imponer una comisión inicial de hasta 50 centésimos de punto porcentual si
las condiciones financieras de la institución así lo requieren.
k El ADB efectuará una reducción de 20 centésimos de punto porcentual sobre los préstamos pendientes
del sector público del 1º de julio de 2004 hasta el 30 de junio de 2005.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&&,
AVhXdcY^X^dcZhgZaVi^kVbZciZb{h[VkdgVWaZhdidg\VYVhedgZa76[9hZ
Zmea^XVcedgaVbdY^ÄXVX^‹cYZaVhXdcY^X^dcZhYZadhegdXZhdhYZgZedh^X^‹c
YZ gZXjghdh YZa ai^bd YZXZc^d! fjZ ]Vc iZc^Yd aj\Vg XVYV igZh VŠdh#
6aZciVYdh Zc eVgiZ edg adh gZhjaiVYdh ÄcVcX^Zgdh b{h edh^i^kdh YZa <gjed
YZa 76[9! adh eV†hZh YdcVciZh hZ Zhi{c XdbegdbZi^ZcYd V egdedgX^dcVg
b{hgZXjghdhVadheV†hZhb{hedWgZhYZÍ[g^XVVigVk‚hYZaVkZciVc^aaVYZ
eg‚hiVbdh ¹WaVcYdhº# AVh igZh ai^bVh gZedh^X^dcZh ·;6[9 K>> &..+"&...!
;6[9K>>>&..."'%%'n;6[9>M'%%'"'%%*·Xd^cX^Y^ZgdcXdcadhVŠdhYZ
Xg^h^h YZa 7VcXd n iVbW^‚c Xdc adh YZ gZcdkVX^‹c Z ^bedgiVciZh gZ[dgbVh#
H^cZbWVg\d!ZhVhgZ[dgbVhcdhZigVYj_Zgdcg{e^YVbZciZZcjcVjbZcidYZ
adhgZXjghdhYZa;6[9!fjZhj[g^ZgdcjcVYgVb{i^XVY^hb^cjX^‹cYZb{hYZa
)*YjgVciZZaeZg†dYd&..+"&..-ncdgZidgcVgdcVcVac^kZaVaXVcoVYdZc
&..&"&..(#:akVadggZVaZcY‹aVgZhYZadh:hiVYdhJc^YdhYZ'%%'YZaVhZmiV
gZedh^X^‹cYZgZXjghdhYZa;6[9&..&"&..(hZZhi^bVZc&#.*%b^aadcZh!nZa
YZaVcdkZcV!Zc&#.&%b^aadcZh#AVcdkZcVgZedh^X^‹cYZgZXjghdhYZa;6h9
VWVgXVg{YZ'%%*V'%%-0adh'-b^ZbWgdhYZa76h9]VcXdckZc^YdZcfjZ
VhXZcYZg{V,#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZhn]VcegdbZi^YdhjhXdcig^WjX^dcZh#
8dc[dgbZ V aVh Y^gZXig^XZh ZhiVWaZX^YVh Zc &..* Zc Za bdbZcid YZ
aVh cZ\dX^VX^dcZh hdWgZ Za dXiVkd VjbZcid \ZcZgVa YZa XVe^iVa YZa 7>9! Zc
Y^X^ZbWgZYZ&..-hZVXdgY‹aVai^bVgZedh^X^‹cYZgZXjghdhYZaVkZciVc^aaV
YZ eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh! Za ;dcYd eVgV DeZgVX^dcZh
:heZX^VaZh# Adh b^ZbWgdh YZa 9^gZXidg^d ad\gVgdc aaZ\Vg V jcV XdbeaZ_V
hZg^Z YZ VXjZgYdh ZhigZX]VbZciZ k^cXjaVYdh V aVh cZ\dX^VX^dcZh hdWgZ aV
[dgbV YZ ÄcVcX^Vg aV eVgi^X^eVX^‹c YZa 7>9 Zc aV >c^X^Vi^kV eVgV adh eV†hZh
edWgZhbjnZcYZjYVYdh#:cZhdhVXjZgYdhhZZhi^ejaVWVfjZadheV†hZhcd
egZhiViVg^dh Z[ZXijVg†Vc VedgiZh VY^X^dcVaZh eVgV XjWg^g Za Xdhid YZ Y^X]V
eVgi^X^eVX^‹cnÄcVcX^Vgadh&(+b^aadcZhYZY‹aVgZheVgVZa;D:XdckZc^Ydh
XdcdXVh^‹cYZadXiVkdVjbZcid\ZcZgVaYZaXVe^iVa#IVbW^‚chZgZhdak^‹fjZ
adhgZXjghdhegdkZc^ZciZhYZadh^c\gZhdhcZidhYZa7VcXdcdhZji^a^oVg†Vc
eVgV hdakZciVg aV eVgi^X^eVX^‹c Zc aV >c^X^Vi^kV n fjZ! h^ aVh Xdcig^WjX^dcZh
YZ adh eV†hZh cd egZhiViVg^dh Va ;D: gZhjaiVWVc ^chjÄX^ZciZh! Za Y‚ÄX^i hZ
XjWg^g†V Xdc igVch[ZgZcX^Vh eZg^‹Y^XVh YZ adh ^c\gZhdh cZidh YZa 7>9 ]VhiV
ÄcZhYZ'%%)#CdhZ]VcegZk^hidcjZkVhgZedh^X^dcZhYZgZXjghdhYZa;D:!
nVfjZhdadX^cXdeV†hZhYZaVgZ\^‹cgZcZcadhgZfj^h^idhcZXZhVg^dheVgV
Z[ZXijVgdeZgVX^dcZhedgbZY^dYZZhiVkZciVc^aaV#
4.
Economía política de los bancos multilaterales de
desarrollo
:c \ZcZgVa! adh WVcXdh gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad
hdc bjn ]ZiZgd\‚cZdh! cd hdad Zc XjVcid V adh eV†hZh n aVh gZ\^dcZh fjZ
Vi^ZcYZc! h^cd iVbW^‚c Zc ad fjZ gZheZXiV V Vh^\cVX^dcZh Z ^chigjbZcidh
&&-
8:E6A
ÄcVcX^Zgdh! iVbVŠd n hda^YZo ÄcVcX^ZgV! ZheZX^Va^oVX^‹c! hZaZXi^k^YVY!
XVg\dh fjZ XdWgVc V hjh egZhiViVg^dh n ZhigViZ\^Vh YZ bdk^a^oVX^‹c YZ
gZXjghdh! ZcigZ digVh XVgVXiZg†hi^XVh# AV XdbeaZ_^YVY n ]ZiZgd\ZcZ^YVY YZ
ZhiVh ^chi^ijX^dcZh hZ k^cXjaV V aV ^ciZgVXX^‹c ZcigZ adh ^ciZgZhVYdh n adh
\gjedh fjZ i^ZcZc gZaVX^‹c Xdc ZaaVh n hj edYZg gZaVi^kd! fjZ edYg†V YVghZ
Zc aaVbVg aV ¹ZXdcdb†V eda†i^XVº YZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad# :a
{bW^idZcZafjZ!ZcYZÄc^i^kV!hZgZhjZakZcaVhXjZhi^dcZhXaVkZZcbViZg^V
YZ ZXdcdb†V eda†i^XV Zh aV \Zhi^‹c YZ adh ^c\gZhdh cZidh! bZY^VciZ aV XjVa
adhWVcXdhYZiZgb^cVcYZfj‚bVcZgVVh^\cVg{cZhidh^c\gZhdhfjZZcaVh
^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh eg^kVYVh hZ YZcdb^cVg†Vc ji^a^YVYZh V Y^hi^cidh
ÄcZh fjZ Xdbe^iZc ZcigZ h†/ VjbZciVg aVh gZhZgkVh! didg\Vg YdcVX^dcZh
n gZYjX^g Za Xdhid YZ adh Zbeg‚hi^idh! YZ VXjZgYd Xdc adh gZhjaiVYdh YZ adh
egdXZhdh YZ ^ciZgVXX^‹c ZcigZ adh Y^kZghdh \gjedh gZaVX^dcVYdh Xdc ZhVh
^chi^ijX^dcZhnadh^ciZgZhVYdh!ZheZX^VabZciZadh:hiVYdhVXX^dc^hiVh#
a)
Cambios en los grupos vinculados a los bancos multilaterales
de desarrollo y multiplicidad de interesados
AdhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadhj[gZceZgbVcZciZbZciZjcV
bjai^ea^X^YVYYZegZh^dcZhfjZXdcÄ\jgVchjVXijVX^‹cnYZhZbeZŠd#:hiVh
^chi^ijX^dcZhXdchi^ijnZcjcejcidcVijgVaYZXdckZg\ZcX^VYZaVhYZbVcYVh
YZVXidgZhhdX^VaZhbjnY^[ZgZciZhXjnVhegZ[ZgZcX^VhZ^ciZgVXX^dcZhVnjYVc
V YZÄc^g aVh XVgVXiZg†hi^XVh! dg^ZciVX^‹c n eZghdcVa^YVY YZ XVYV jcd YZ
Y^X]dh WVcXdh# Edg digV eVgiZ! Zhidh VXidgZh n hjh gZaVX^dcZh YZ edYZg kVc
XVbW^VcYdXdcZaXdggZgYZai^Zbed!VbZY^YVfjZVa\jcdhhZYZhY^Wj_Vcn
kVchjg\^ZcYddigdhcjZkdh!nhjhZm^\ZcX^VhnadhiZbVhfjZadhdXjeVchZ
bdY^ÄXVcnZkdajX^dcVc#
Adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad eZgiZcZXZc V adh :hiVYdh
VXX^dc^hiVh n YZWZc VXijVg Zc XdchdcVcX^V Xdc adh egd\gVbVh eda†i^Xdh n
aVhegZ[ZgZcX^VhfjZZhidhZmegZhVc#:caVheZgXZeX^dcZhYZadhVXX^dc^hiVh
^cÅjnZ jcV \gVc kVg^ZYVY YZ \gjedh YZ hjh gZheZXi^kVh cVX^dcZh!
eVgi^XjaVgbZciZ Zc adh eV†hZh b^ZbWgdh YZhVggdaaVYdh! YdcYZ bjX]Vh
V\gjeVX^dcZh i^ZcZc XVeVX^YVY eVgV egZh^dcVg V adh gZegZhZciVciZh YZ hjh
\dW^Zgcdh VciZ adh Y^gZXidg^dh YZ adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad
n! Zc Va\jcdh XVhdh! ^cÅj^g Y^gZXiVbZciZ Zc adh Vaidh [jcX^dcVg^dh YZ
ZhiVh ^chi^ijX^dcZh# :c adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad gZ\^dcVaZh
n hjWgZ\^dcVaZh! aVh gZaVX^dcZh ZcigZ adh VXX^dc^hiVh n hjh gZegZhZciVYdh
hdc bZcdh XdbeaZ_Vh fjZ Zc Za XVhd YZa 7VcXd BjcY^Va! fjZ YZWZ a^Y^Vg
Xdc aV egd[jcYV ]ZiZgd\ZcZ^YVY YZ aV Xdbjc^YVY ^ciZgcVX^dcVa# AVh
dg\Vc^oVX^dcZhgZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhYZWZg†Vc·VabZcdhZceg^cX^e^d·
ZhiVgZcXdcY^X^dcZhYZiZcZgb{hZcXjZciVadh^ciZgZhZhYZadheV†hZhb{h
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&&.
eZfjZŠdh! didg\VgaZh bVndg eVgi^X^eVX^‹c Zc aV VYdeX^‹c YZ YZX^h^dcZh n
Xdcig^Wj^gVfjZhZh^ZciVcb{h^YZci^ÄXVYdhXdcVfjZaaVh#
DigVh ^chi^ijX^dcZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV Za YZhVggdaad! Xdbd Za
7VcXd BjcY^Va! digdh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad n dg\Vc^hbdh
W^aViZgVaZh! ^cÅjnZc Xdch^YZgVWaZbZciZ Zc aVh deZgVX^dcZh YZ adh WVcXdh
gZ\^dcVaZh! iVcid Zc Za iZggZcd Xdbd Zc hZXidgZh ZheZX†ÄXdh! YdcYZ ZhiVh
^chi^ijX^dcZhhjZaZciZcZgXg^iZg^dhY^[ZgZciZhhdWgZXjZhi^dcZhYZYZhVggdaad
n YdcYZ hZ Zhi{c ^ciZch^ÄXVcYd aVh egZh^dcZh edg bZ_dgVg aV ZÄXVX^V n
aV XddgY^cVX^‹c YZ aVh VXi^k^YVYZh YZ YZhVggdaad# EgdnZXidh Xdc_jcidh!
XdÄcVcX^Vb^Zcid! XddeZgVX^‹c i‚Xc^XV ZcigZ WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ
YZhVggdaadnÄcVcX^Vb^ZcidXgjoVYdhdcdigVhZmegZh^dcZhYZaVhXdbeaZ_Vh
gZaVX^dcZhZcigZZhVh^chi^ijX^dcZh#23
Fj^ZcZh ^ck^ZgiZc Zc adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh igViVc YZ ]VaaVg
jc Zfj^a^Wg^d VYZXjVYd ZcigZ g^Zh\d n gZciVW^a^YVY# Adh XdbegVYdgZh YZ
WdcdhYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadVXZeiVcjcVgZciVW^a^YVY
gZaVi^kVbZciZ WV_V V XVbW^d YZa WV_†h^bd g^Zh\d YZ cd eV\d# AV hda^YZo
ÄcVcX^ZgV YZ Zhdh WVcXdh! hj XdcY^X^‹c YZ VXgZZYdgZh eg^k^aZ\^VYdh n
Za gZheVaYd YZ adh VXX^dc^hiVh cd egZhiViVg^dh aZh eZgb^iZc \doVg YZ jc
igViVb^Zcidb{h[VkdgVWaZedgeVgiZYZadhdg\Vc^hbdhYZXaVh^ÄXVX^‹cYZ
kVadgZh# Adh WVcXdh Xdbe^iZc edg VigVZg XVe^iVa Xdc hdX^ZYVYZh eg^kVYVh!
egZhiViVg^dh hdWZgVcdh n digVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh! eZgd! Zc \ZcZgVa!
i^ZcZcjcVedh^X^‹ceg^k^aZ\^VYVXdbdZb^hdgZhYZWdcdhZcadhbZgXVYdh
^ciZgcVX^dcVaZh YZ XVe^iVa# 6a b^hbd i^Zbed! aVh deZgVX^dcZh Xdc_jciVh
Xdc hdX^ZYVYZh n ZbegZhVh eg^kVYVh Xdchi^ijnZc jc hZ\bZcid XgZX^ZciZ
YZ aVh XVgiZgVh YZ bjX]dh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad! fjZ aZh
eZgb^iZ XdÄcVcX^Vg egdnZXidh n bdk^a^oVg n ZcXVjoVg cjZkdh gZXjghdh
]VX^V hjh eV†hZh b^ZbWgdh# :hiV XdbeaZ_V ^ciZgVXX^‹c ZcigZ XdbeZiZcX^V
n XdaVWdgVX^‹c ^bedcZ cjZkVh Zm^\ZcX^Vh V adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ
YZhVggdaadngZfj^ZgZZh[jZgodhedgVgbdc^oVgadhY^kZghdh^ciZgZhZhYZadh
^ckZgh^dc^hiVhZcadhbZgXVYdhYZXVe^iVandigVheVgiZh^ciZgZhVYVh#
Digdh \gjedh XjnV ^cÅjZcX^V Zc adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ
YZhVggdaad ]V ^Yd Zc VjbZcid hdc aVh ^chi^ijX^dcZh VXVY‚b^XVh! fjZ
\ZcZgVc cjZkdh Zc[dfjZh YZa YZhVggdaad n ]Vc ^cigdYjX^Yd cjbZgdhdh
iZbVhZcadhegd\gVbVhYZadhWVcXdh!XdbdaVegdk^h^‹cYZW^ZcZheWa^Xdh
\adWVaZh! aVh Xdch^YZgVX^dcZh YZ \‚cZgd! adh egdWaZbVh VbW^ZciVaZh n adh
YZgZX]dh]jbVcdh0ZbegZhVhYZahZXidgeg^kVYdXdc^cfj^ZijYZhhdX^VaZh
23
EdgZ_Zbead!ZcbjX]VhdXVh^dcZhZa7>9hjb^c^hig‹[dcYdhV^chi^ijX^dcZhhjWgZ\^dcVaZh#:a
78>:!aV86;n;DCEA6I6hZXjZciVcZcigZaVh^chi^ijX^dcZhfjZgZcZcadhgZfj^h^idheVgV
gZX^W^geg‚hiVbdhYZa7>9#
&'%
8:E6A
n VbW^ZciVaZh! bjX]Vh YZ ZaaVh ^ciZgZhVYVh! ^cXajhd k^kVbZciZ! Zc [dg_Vg
Va^VcoVh Xdc adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad0 n [jcYVX^dcZh
eg^kVYVh! VhdX^VX^dcZh XdbZgX^VaZh n dg\Vc^hbdh egd[Zh^dcVaZh VWdXVYdh
ViZbVhiVaZhXdbdaV[dgbVX^‹cYZaXVe^iVahdX^Va!aVegdiZXX^‹cYZabZY^d
VbW^ZciZ! Za YZhVggdaad Xdbjc^iVg^d n aV gZhedchVW^a^YVY hdX^Va YZ aVh
ZbegZhVh#
:cjccbZgdXgZX^ZciZYZh^ijVX^dcZh!adhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZ
YZhVggdaadhZ ZcXjZcigVcVciZ ZaYZhV[†d YZYVggZhejZhiVVjcV kVg^ZYVY
XVYV kZo b{h Vbea^V YZ ^ciZgZhZh Y^kZg\ZciZh n! V bZcjYd Zc ej\cV!
eVgi^XjaVgbZciZadhYZY^[ZgZciZhDC<ndigdh\gjedhYZegdbdX^‹cnYZ
egZh^‹cedgXVjhVhZheZX†ÄXVh#=VcVW^ZgidcjbZgdhdhXVcVaZhYZXdchjaiV
XdcZhiVhdg\Vc^oVX^dcZhn]Vc^ciZciVYdidbVgZcXjZciVhjhde^c^dcZhZ
^cfj^ZijYZh# H^c ZbWVg\d! kVg^Vh DC< Zc[dXVYVh Zc jc c^Xd egde‹h^id
h^\jZcZc[gZci{cYdadhYZbVcZgV^beaVXVWaZngZYdWaVchjhZm^\ZcX^VhVa
bZcdg^cY^X^dYZfjZhjhYZbVcYVh^c^X^VaZhejZYZcZcXdcigVggZhejZhiV#
6ciZ aV VjhZcX^V YZ cdgbVh n egdXZY^b^Zcidh XaVgdh fjZ dWa^\jZc V aVh
DC< V gZcY^g XjZciVh Va eWa^Xd! gZhjaiV ZheZX^VabZciZ Y^[†X^a ]VaaVg
ejcidhYZXdcÅjZcX^VZcigZZhdh\gjedhndigdh^ciZgZhVYdhYZadhWVcXdh
bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad# Cd dWhiVciZ! YjgVciZ Za YZXZc^d YZ &..%
hZ XgZVgdc kVg^dh Xdb^i‚h! ^ciZ\gVYdh edg adh WVcXdh n DC<! fjZ ]Vc
XdaVWdgVYdeVgVigViVgYZXdggZ\^gVa\jcVhYZÄX^ZcX^VhYZaVhdeZgVX^dcZh
YZ aVh ^chi^ijX^dcZh WVcXVg^Vh! eVgi^XjaVgbZciZ Zc {gZVh fjZ ZcigVŠVc
XdchZXjZcX^Vh eVgV adh YZgZX]dh ]jbVcdh n aVh XjZhi^dcZh VbW^ZciVaZh#
HZ eaVciZV V aV VYb^c^higVX^‹c hjeZg^dg n adh Y^gZXidg^dh Z_ZXji^kdh YZ
adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad! fjZ iVbW^‚c hdc ^bedgiVciZh
VXidgZhYZZhiVh^chi^ijX^dcZh!ZaYZhV[†dYZY^hi^c\j^gaVhegZdXjeVX^dcZh
aZ\†i^bVhZcbZY^dYZaVXVXd[dc†VYZkdXZhY^hXdgYVciZhnZaXaVbdgYZaVh
YZbVcYVh#
H^c ZbWVg\d! V eZhVg YZ aV XgZX^ZciZ Y^kZgh^ÄXVX^‹c YZ adh \gjedh
gZegZhZciVYdh! adh ¹egde^ZiVg^dhº Z ^ciZ\gVciZh b{h edYZgdhdh YZ adh
WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad hdc hjh VXX^dc^hiVh# Hdc Zaadh! Zc
ai^bV ^chiVcX^V! fj^ZcZh YZX^YZc fj‚ ]Vg{c adh WVcXdh! YZÄcZc Za
bVg\ZcYZbVc^dWgVZm^hiZciZeVgVhj\Zhi^‹cnYZiZgb^cVcX‹bd]VcYZ
ZkdajX^dcVg#:cZaXjVYgd>>>#&%hZ^cY^XVcadheg^cX^eVaZhVXX^dc^hiVhYZ&'
YZZhiVh^chi^ijX^dcZhnhZY^hi^c\jZcadhb^ZbWgdhegZhiViVg^dhYZadhcd
egZhiViVg^dh#:c\ZcZgVa!hZejZYZdWhZgkVgfjZadhb^ZbWgdhegZhiViVg^dh
i^ZcZcbVndgcbZgdYZkdidhZcadhWVcXdhhjWgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad
fjZZcadhgZ\^dcVaZh#AVedh^X^‹cgZaVi^kVbZciZb{hkZciV_dhVYZadheV†hZh
egZhiViVg^dhZcZa76[9ejZYZZmea^XVghZedgZa]ZX]dYZfjZ]VhiV&.-'cd
hZVYb^i^Zgdcb^ZbWgdhcdgZ\^dcVaZh!ZhYZX^gfjZ!YjgVciZadheg^bZgdh
&- VŠdh! Za 7VcXd [jZ ZmXajh^kVbZciZ egde^ZYVY YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&'&
Cuadro III.10
DERECHOS DE VOTO EN ALGUNOS BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLOa
(2003 o último año del que se dispone de información)
Derechos de voto
No prestatarios Prestatarios
Accionistas principales
No prestatarios
Prestatarios
Bancos regionales de desarrollo
Grupo del BID 49,98%
50,02%
BAfD
39,99%
60,00%
BAsD
57,14%
42,86%
BERD
87,95%
12,05%
Estados Unidos (30%),
Canadá (4%)37
Brasil, Argentina (10,8%
cada uno), México (5,8%)
Estados Unidos
(6,6%), Japón (5,4%),
Alemania (4,0%)
Nigeria (9,0%), Egipto (5,1%),
Libia (3,7%)
Japón (12,9%),
Estados Unidos (12,9%),
Australia (4,51%)
China (5,53%), India (5,44%),
Indonesia (4,72%), República
de Corea (4,39%)
Estados Unidos
(10,15%), Francia,
Italia, Alemania, Reino
Unido, Japón (8,64%)
Rusia (4,06%)
Bancos subregionales de desarrollo
BEI
Alemania, Francia, Italia y Reino
Unido (16,28% cada uno)
100,00%
BCIE (2001) 37,10%
62,90%
BDC (2001)
60,02%
39,98%
CAF
100,00%
BIsD
100,00%
BADEA
100,00%
BDAN
100,00%
Otros fondos similares a los bancos
multilaterales de desarrollo
FONPLATA (1999)
100,00%
Provincia china de Taiwán
(8,3%), México (6,8%)
Costa Rica, El Salvador,
Honduras, Guatemala,
Nicaragua (10,20% cada uno)
Canadá, Reino Unido
(9,05% cada uno),
Alemania, Provincia
china de Taiwán, Italia
(5,47% cada uno)
Jamaica, Trinidad y Tabago
(17,45% cada uno)
Perú, Colombia, República
Bolivariana de Venezuela
(26% cada uno)
Kuwait (6,86%), Emiratos
Árabes Unidos (7,76%), Turquía
(8,65%), Egipto (9,48%),
Irán (9,59%), Libia (10,96%),
Arabia Saudita (27,33%)
Arabia Saudita (20,8%), Libia
(14,23%), Kuwait (13,13%),
Iraq (12,58%), Emiratos
Árabes Unidos (10,94%)
Estados Unidos y México
(50% cada uno)
Argentina, Brasil (33,3%),
Bolivia, Paraguay, Uruguay
(11,1% cada uno)
Fuente: Estados financieros de las diversas instituciones, compilado y ampliado por los autores.
a
Donde se carece de la información pertinente, los derechos de voto se calcularon como porcentaje de
la suscripción de acciones de los accionistas principales.
&''
8:E6A
ZcYZhVggdaad#Adh:hiVYdhJc^YdhhdcZaeg^cX^eVaVXX^dc^hiVYZidYdhadh
WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad Zc adh fjZ eVgi^X^eV! Xdc ZmXZeX^‹c
YZa 7VcXd 6[g^XVcd YZ 9ZhVggdaad! YdcYZ C^\Zg^V edhZZ jcV egdedgX^‹c
bVndg YZ VXX^dcZh# Edg Z_Zbead! adh :hiVYdh Jc^Ydh i^ZcZc jcV edh^X^‹c
Ydb^cVciZ Zc Za 7>9! YdcYZ edhZZc Za (& YZ aVh VXX^dcZh! VjcfjZ! Zc
gZVa^YVY! hj edYZg YZ YZX^h^‹c Zh bjX]d b{h ^bedgiVciZ YZ ad fjZ ZhiZ
edgXZciV_ZeVgZXZhZŠVaVg#24
b)
Gestión de los ingresos netos
AVh XgZX^ZciZh n XdcigVejZhiVh egZh^dcZh fjZ hj[gZc adh WVcXdh
bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad hZ ZmegZhVc XaVgVbZciZ Zc aV \Zhi^‹c YZ hjh
^c\gZhdh cZidh fjZ! Zc Za hZXidg eg^kVYd! hZ YZcdb^cVg†Vc ¹ji^a^YVYZhº#
6aXVcoVg jc Zfj^a^Wg^d VXZgiVYd ZcigZ aVh igZh [jcX^dcZh eg^cX^eVaZh YZ
ZhVh ^chi^ijX^dcZh hjedcZ aV VYdeX^‹c YZ Y^[†X^aZh YZX^h^dcZh hdWgZ aV
bV\c^ijYnaVVh^\cVX^‹cYZY^X]dh^c\gZhdh#:ceg^bZgaj\Vg!ZhegZX^hd
ji^a^oVgadh eVgV ^cXgZbZciVg aVh gZhZgkVh! bZ_dgVg aV h^ijVX^‹c ÄcVcX^ZgV
n [dgiVaZXZg aV XVeVX^YVY YZ Vhjb^g g^Zh\dh# :c hZ\jcYd aj\Vg! V bZY^YV
fjZ VjbZciV aV XdbeaZ_^YVY YZ aVh deZgVX^dcZh n YZ aV ^ciZgVXX^‹c Xdc
adh \gjedh ^ciZgZhVYdh! hZ gZfj^ZgZ b{h eZghdcVa n bZ_dg XVeVX^iVYd! Vh†
XdbdbVndgegZhZcX^VZcZaiZggZcd!idYdadXjVahZigVYjXZZcZaVjbZcid
YZ adh \Vhidh VYb^c^higVi^kdh n aV Y^hb^cjX^‹c YZa bVg\Zc fjZ fjZYV Va
gZhiVgadh YZ adh ^c\gZhdh YZ deZgVX^‹c bZcdh adh ^ciZgZhZh eV\VYdh n adh
\Vhidh XdcZmdh eVgV YZiZgb^cVg adh ^c\gZhdh cZidh# :c iZgXZg aj\Vg! jcV
eVgiZ YZ adh ^c\gZhdh cZidh hZ ji^a^oV eVgV aVh kZciVc^aaVh YZ eg‚hiVbdh
Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh n eVgV aVh YdcVX^dcZh fjZ XjWgZc Za Xdhid
YZa hjb^c^higd YZ W^ZcZh eWa^Xdh n Za ÄcVcX^Vb^Zcid YZ deZgVX^dcZh
ZheZX^VaZh edg Z_Zbead! hdXdggd Zc XVhdh YZ ZbZg\ZcX^V0 VbWdh jhdh
egdkdXVc Za VjbZcid YZ adh \Vhidh VYb^c^higVi^kdh# Edg ai^bd! Va\jcdh
WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad YZhi^cVc eVgiZ YZ hjh ^c\gZhdh cZidh
V hj[gV\Vg Za Xdhid YZ hj eVgi^X^eVX^‹c Zc deZgVX^dcZh YZ XVcXZaVX^‹c YZ
YZjYVVaVbeVgdYZaV>c^X^Vi^kVeVgVadheV†hZhedWgZhbjnZcYZjYVYdh#
24
HigVcY'%%(hdhi^ZcZfjZ!VjcXjVcYdadh:hiVYdhJc^Ydhi^ZcZcZa(&YZaVhVXX^dcZhn
adhkdidhYZa7>9!ZcgZVa^YVYedhZZcZa,+YZa¹edYZgYZkdiVX^‹cZ[ZXi^kdº!fjZhZXVaXjaV
ji^a^oVcYd ¹†cY^XZh YZ edYZgº! eVgV adh XjVaZh hZ idbVc Zc XjZciV Y^kZghVh h^ijVX^dcZh
]^edi‚i^XVh!Xdbdedh^WaZhXdVa^X^dcZhndigdhbZY^dhYZ^c[aj^gZcadhgZhjaiVYdh[^cVaZhYZ
adhegdXZhdhYZkdiVX^‹c#:aad^bea^XVg†VfjZadh:hiVYdhJc^YdhZ_ZgXZcZaXdcigdaYZ[VXid
YZaV^chi^ijX^‹c#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&'(
AVhYdheg^cX^eVaZh[jZciZhYZ^c\gZhdYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZh
YZ YZhVggdaad hdc aV XVgiZgV YZ eg‚hiVbdh n aV \Zhi^‹c YZ hjh VXi^kdh
a†fj^Ydh! VjcfjZ Va\jcdh iVbW^‚c ]Vc dWiZc^Yd eZfjZŠVh hjbVh edg aV
kZciV YZ hZgk^X^dh cd XgZY^i^X^dh V hjh b^ZbWgdh n digdh Xa^ZciZh XjVYgd
>>>#&&#Hdad]VnYdhbVcZgVhYZ^cXgZbZciVgadh^c\gZhdhYZg^kVYdhYZadh
eg‚hiVbdh# AV eg^bZgV Xdch^hiZ Zc VjbZciVg Za kdajbZc YZ eg‚hiVbdh!
VjcfjZ ZhiV hdajX^‹c ejZYZ YVg dg^\Zc V egZh^dcZh eVgV egZhiVg b{h YZ
ad fjZ hZg†V Zhig^XiVbZciZ gZXdbZcYVWaZ# AV hZ\jcYV Xdch^hiZ Zc ZaZkVg
adh XVg\dh YZ adh eg‚hiVbdh! eZgd adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad
eZgYZg†Vc XdbeZi^i^k^YVY [gZciZ V adh bZgXVYdh YZ XVe^iVa Xdc adh eV†hZh
fjZi^ZcZcVXXZhdVZaadh!ZheZX^VabZciZXjVcYdZcigVcZc_jZ\dadhXdhidh
YZ igVchVXX^‹c eVgV adh egZhiViVg^dh YZbdgVh! XdcY^X^dcVa^YVY# H^c aVh
hVakV\jVgY^VhVegde^VYVh!XjVafj^ZgVYZZhiVhdeX^dcZhejZYZegdkdXVgjc
YZiZg^dgdYZaVXVgiZgV!eg^cX^eVabZciZedgfjZadheg‚hiVbdhVegZhiViVg^dh
bZcdh hdakZciZh ejZYZc gZegZhZciVg jcV egdedgX^‹c b{h VaiV YZa VXi^kd
XdggZhedcY^ZciZVadheg‚hiVbdhnedgfjZadheV†hZhfjZVXVggZVg†VcbZcdg
g^Zh\dXgZY^i^X^dedYg†VcdeiVgedgcdZcYZjYVghZXdcZhdhWVcXdh#
Cuadro III.11
BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO: INGRESOS BRUTOS DERIVADOS
DE PRÉSTAMOS Y DE INVERSIONES
(Miles de millones de dólares de los Estados Unidos)
2002
Banco Mundial
BID (CO)
BID (FOE)
BAsD
FAsD
BAfD
FAfD
2003
Préstamos
Inversiones
Préstamos
Inversiones
6,89
2,63
0,12
1,70
0,16
0,39
0,09
0,73
0,32
0,02
0,33
0,13
0,07
0,02
5,72
2,71
0,15
1,38
0,18
0,32
0,07
0,41
0,30
0,02
0,30
0,15
0,10
0,03
Fuente: Estados financieros de las distintas instituciones, compilados y ampliados por los autores.
Adh ^c\gZhdh egdkZc^ZciZh YZ aV \Zhi^‹c YZ VXi^kdh a†fj^Ydh hZ
ejZYZc^cXgZbZciVgVjbZciVcYdadhgZXjghdhYZfjZY^hedcZcadhWVcXdh
bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad eVgV ^ckZgi^g V Xdgid eaVod Zc adh bZgXVYdh
YZ XVe^iVa n Vhjb^ZcYd bVndgZh g^Zh\dh YZ bZgXVYd Xdc aV ZheZgVcoV YZ
dWiZcZg gZcY^b^Zcidh b{h Vaidh# H^c ZbWVg\d! YVYd fjZ ZhiV [jZciZ YZ
^c\gZhdh Zh WVhiVciZ kda{i^a n Zhi{ hj_ZiV V adh kV^kZcZh YZ adh bZgXVYdh
YZXVe^iVa!cdZhXdcÄVWaZ#CdhZejZYZgZXjgg^gVZaaVZc‚edXVhYZXg^h^h
&')
8:E6A
ÄcVcX^ZgVh ^ciZgcVX^dcVaZh! XjVcYd egdWVWaZbZciZ hZg†V b{h cZXZhVg^V#
6a\jcdh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad ]Vc deiVYd edg VjbZciVg
adh XVg\dh YZ adh eg‚hiVbdh eVgV ^cXgZbZciVg adh ^c\gZhdh cZidh n YZ
deZgVX^‹c#25:hiVhdajX^‹cZhi{ZhigZX]VbZciZk^cXjaVYVXdcZaiZbVYZaV
¹\gVYjVX^‹cºYZadheV†hZhegZhiViVg^dhnegZhZciVVheZXidhegdWaZb{i^Xdh0
iVaZhVjbZcidhi^ZcZcjca†b^iZh^adhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad
YZhZVchZ\j^gh^ZcYdYZji^a^YVYeVgVidYdhhjhi^edhYZeV†hZhVXX^dc^hiVh#
EdgZ_Zbead!Zhedh^WaZfjZadh\dW^ZgcdhYZeV†hZhZcYZhVggdaadYZ^c\gZhd
Vaid Z ^c\gZhd bZY^d Xdc VXXZhd V [jZciZh eg^kVYVh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid
egZÄZgVc ZcYZjYVghZ Zc adh bZgXVYdh YZ XVe^iVa! ad fjZ gZYjX^g†V aV
YZbVcYVYZeg‚hiVbdhYZZhdhWVcXdhnZaad!VhjkZo!igVZg†VVeVgZ_VYVh
XdchZXjZcX^VhcZ\Vi^kVheVgVaVXVa^YVYYZhjhXVgiZgVh#
8VYVjcdYZadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad]VVYdeiVYdjc
Xg^iZg^d Y^hi^cid eVgV VYb^c^higVg hjh ^c\gZhdh cZidh XjVYgd >>>#&'! Zc Za
fjZ^cX^YZcaVhY^[ZgZcX^VhZcaVhgZaVX^dcZhYZedYZgZ^ciZgZhZhZcigZadh
eg^cX^eVaZh VXX^dc^hiVh! fjZ egdXjgVc ad\gVg aV Vh^\cVX^‹c YZ Y^[ZgZciZh
bdcidh YZ ^c\gZhdh cZidh V gZhZgkVh! igVch[ZgZcX^Vh V aVh kZciVc^aaVh YZ
eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh! Za didg\Vb^Zcid YZ YdcVX^dcZh
n aV Y^hb^cjX^‹c YZ adh XVg\dh YZ adh eg‚hiVbdh# :a 7VcXd BjcY^Va Zhi{
Zc[gZciVcYd egZh^dcZh eVgV fjZ Vh^\cZ b{h gZXjghdh V aV 6hdX^VX^‹c
>ciZgcVX^dcVa YZ ;dbZcid! hj kZciVc^aaV YZ eg‚hiVbdh ¹WaVcYdhº! n eVgV
fjZ VjbZciZ aV egdedgX^‹c YZ YdcVX^dcZh XdcXZY^YVh V igVk‚h YZ aV 6>;
VhjheV†hZhb^ZbWgdhb{hedWgZh#6YZb{h!Zc'%%)iVbW^‚cYZhi^c‹-%
b^aadcZhYZY‹aVgZhVa;dcYd;^YjX^Vg^deVgV<VoVnaVG^WZgVDXX^YZciVa
n'*b^aadcZhYZY‹aVgZhVa;dcYdÄYjX^Vg^deVgV^ciZgkZcX^dcZhV[VkdgYZ
adheV†hZhYZWV_d^c\gZhdZcY^ÄXjaiVYZh!YZgZX^ZciZXgZVX^‹c#26
:caVeg^bZgVb^iVYYZ'%%(!Za7>9[^_‹ZabVg\ZcYZeg‚hiVbdZc%#*#AVXdb^h^‹cYZ
^cheZXX^‹cnhjeZgk^h^‹cnaVXdb^h^‹cYZXg‚Y^idhZ[^_VgdcZc%!*XVYVjcV!gZhjaiVYdYZ
gZYjXX^dcZheVgX^VaZhYZa%!*n%!'*!gZheZXi^kVbZciZ#EVgVaVhZ\jcYVb^iVYYZ'%%(!Za
7VcXdVea^X‹adhcjZkdhXVg\dhZhi{cYVghdWgZeg‚hiVbdhYZaXVe^iVadgY^cVg^dZhiVWaZX^Ydh
edgaVcjZkVeda†i^XVYZhj[^X^ZcX^VYZXVe^iVa!ZhYZX^g!jcbVg\ZcYZeg‚hiVbdYZ%!(n
jcVXdb^h^‹cYZXg‚Y^idYZ%!'*W{h^Xdh!h^cc^c\jcVXdb^h^‹cYZhjeZgk^h^‹cZ^cheZXX^‹c#
EVgV'%%(!aV?jciVYZ9^gZXidgZhYZa76h9VegdW‹jcVgZYjXX^‹cYZa*%YZaVXdb^h^‹c
^c^X^VaeVgVeg‚hiVbdhVegdWVYdhZc'%%(eVgVegZhiViVg^dhYZahZXidgeWa^Xd!fjZijkdedg
Z[ZXidjcVY^hb^cjX^‹cYZadh^c\gZhdhcZidhYZ(b^aadcZhYZY‹aVgZh#
26
Adh^c\gZhdhcZidhYZa7VcXdBjcY^VaVjbZciVgdcYZ&#'%%b^aadcZhYZY‹aVgZhZc&..-V
(#)%%b^aadcZhZc'%%(YZW^YdVa^cXgZbZcidYZadh^c\gZhdhedgXdcXZeidYZ^ckZgh^dcZh!n
XVnZgdcV&#'%%b^aadcZhZc'%%)edgaVgZYjXX^‹cYZadh^c\gZhdhYZg^kVYdhYZadheg‚hiVbdh
nedgaVhgZhZgkVheVgVe‚gY^YVh#
25
74,9%
308
979
108
BAfD
BAsD
BERD
378
458
9,5%
48,3%
98,1%
-
Bancos regionales de desarrollo
BID
728
2.433
FOE
81
114
160
36,9%
2 778
5 344
Banco Mundial
-
28,8%*
25,1%
1,1%*
100,0%**
10,1%*
91,5%
22,9%**
-
-
33,0%**
Destino (en porcentaje de
Ingresos netos
Bancos
los ingresos netos de 2003)
multilaterales (millones de dólares)
Donaciones
2002
2003
de desarrollo
Reservas y préstamos Otros
“blandos”
Continúa
El monto está denominado en euros. Se transfirieron 30,2 millones de euros a la
reserva general y los 360 restantes se asentaron como utilidades no distribuidas.
Los porcentajes se relacionan con los ingresos netos de 2002.
*200 millones de dólares para el FAsD y 80 millones de dólares para el Fondo
Especial de Asistencia Técnica.
**224,8 millones de dólares para la cuenta de ajuste por revalorización acumulada.
Los porcentajes se relacionan con los ingresos netos de 2002. En 2003 la Junta de
Gobernadores aprobó asignaciones por valor de 77,3 millones de dólares con cargo
a los ingresos netos de 2002, 15,8% para la Iniciativa para los PPME, 43,8% para
el FAfD, 17,5% para el Fondo Especial de Asistencia de Emergencia para la Sequía
y el Hambre en África. y 22,5% para el fondo especial de asistencia a la República
Democrática del Congo tras el conflicto.
*Asignación al Fondo para Operaciones Especiales, con el fin de cubrir
contribuciones impagas (27,2 millones de dólares).
**75,2 millones de dólares para la Facilidad de Financiamiento Intermedio y 37,5
millones de dólares para la Iniciativa para los PPME.
*AIF (300 millones de dólares) y Fondo Fiduciario para los PPME (240 millones de dólares).
**Cumplimiento de la Norma de Contabilidad Financiera Nº 133 (854 millones de
dólares). reserva para pensiones (953 millones de dólares).
Notas
Cuadro III.12
DESTINO DE LOS INGRESOS NETOS EN LOS BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&'*
127
92
CAF
BIsD
100,0%
75,4%
-
-
10,0%**
-
-
-
6
100,0%
-
-
Notas
Los ingresos netos anuales del Banco deben transferirse a la reserva general.
El 0,2% de los ingresos netos se asignó a eruditos árabes, el 5,0% a asistencia
técnica, el 10,0% a la reserva general y el restante 84,8% a la reserva adicional.
Los ingresos netos anuales del Banco deben transferirse a la reserva general
hasta alcanzar el 25% del capital suscrito del Banco. Todo monto que
supere este límite puede distribuirse entre los países miembros. En 2003 2,8
millones de dólares se asignaron a donaciones para asistencia técnica.
Los porcentajes se relacionan con los ingresos netos de 2002.
*18,5 millones de dólares se asignaron a un fondo especial
para donaciones destinadas a cooperación técnica.
**El 10% de los ingresos netos se asigna a una reserva
especial hasta alcanzar el 50% del capital suscrito.
La Junta de Gobernadores decide anualmente la distribución de los ingresos
netos. En los últimos cinco años se han asignado a la reserva general.
De acuerdo con el convenio constitutivo, los ingresos netos
del Banco deben transferirse a la reserva general.
Fuente: Estados financieros de las distintas instituciones, compilados y ampliados por los autores.
FONPLATA
Otros fondos similares a los bancos multilaterales de desarrollo
FADES
259
404
94,8%
5,2%
-
101
136
14,6%*
-
100,0%
18
BDC
21
-
Bancos subregionales de desarrollo
BCIE
49
53
100,0%
Destino (en porcentaje de
Ingresos netos
Bancos
los ingresos netos de 2003)
multilaterales (millones de dólares)
Donaciones
2002
2003
de desarrollo
Reservas y préstamos Otros
“blandos”
Cuadro III.12 (conclusión)
&'+
8:E6A
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&',
Adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad ]Vc ji^a^oVYd adh ^c\gZhdh
cZidheg^cX^eVabZciZeVgVVjbZciVgaVhgZhZgkVhnVh†gZ[dgoVghjedh^X^‹c
ÄcVcX^ZgV#:a7>9nZa7:G9Vh^\cVcb{hYZa.%YZhjh^c\gZhdhcZidhV
ZhiZÄc!VjcfjZZaeg^bZgdiVbW^‚cadh]VjhVYdeVgVXjWg^gZaXdhidYZhj
eVgi^X^eVX^‹cZcaV>c^X^Vi^kVeVgVadhEEB:nXdbeZchVgXjVafj^ZgY‚ÄX^i
fjZ ejY^ZgV Zm^hi^g Zc aVh Xdcig^WjX^dcZh YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh Va ;D:!
hj kZciVc^aaV YZ eg‚hiVbdh Zc XdcY^X^dcZh XdcXZh^dcVg^Vh ',!' b^aadcZh
YZ Y‹aVgZh Zc '%%(# :a 76[9 n Za 76h9 Vea^XVc jc eVig‹c b{h XdbeaZ_d
eVgV aV Vh^\cVX^‹c YZ adh ^c\gZhdh cZidh# :a eg^bZgd ]V ji^a^oVYd! Xdbd
egdbZY^d!b{hYZ,%b^aadcZhYZY‹aVgZhZcadhigZhai^bdhVŠdh'*YZ
adh^c\gZhdhcZidheVgVÄcVcX^VgY^kZghVh^c^X^Vi^kVhgZ\^dcVaZhnXdcig^Wj^g
VhjkZciVc^aaVYZeg‚hiVbdh¹WaVcYdhºZa;6[9#:a76h9]VVh^\cVYdXVh^
Za (% YZ hjh ^c\gZhdh cZidh V hj kZciVc^aaV XdcXZh^dcVg^V Za ;6h9 n V
egd\gVbVhYZVh^hiZcX^Vi‚Xc^XVeVgVhjheV†hZhb^ZbWgdh#
Adh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad iVbW^‚c ]Vc gZXjgg^Yd Zc
\gVc bZY^YV V adh ^c\gZhdh cZidh eVgV [dgiVaZXZg hj h^ijVX^‹c ÄcVcX^ZgV#
:c Va\jcdh XVhdh! edg Z_Zbead Za YZa 78>: n ;DCEA6I6! adh ^c\gZhdh
cZidh YZWZc Vh^\cVghZ †ciZ\gVbZciZ V aV gZhZgkV \ZcZgVa! nV fjZ Vh† Zhi{
Zhi^ejaVYdZcadhXdckZc^dhXdchi^iji^kdh#:cdigdh!XdbdZa7>h9naV86;!
aV ^chi^ijX^‹c YZWZ Vh^\cVg idYdh hjh ^c\gZhdh cZidh d eVgiZ YZ Zaadh V aV
gZhZgkV \ZcZgVa ]VhiV fjZ Za bdcid YZ gZhZgkVh VaXVcXZ jc YZiZgb^cVYd
jbWgVa ZmegZhVYd Xdbd edgXZciV_Z YZa XVe^iVa hjhXg^id/ '* Zc Za 7>h9 n
*%ZcaV86;#
5.
Observaciones finales
:c ZhiZ igVWV_d hZ ]Vc YZhXg^id aVh eg^cX^eVaZh XVgVXiZg†hi^XVh YZ
aV [Vb^a^V YZ adh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad! ]VX^ZcYd ZheZX^Va
]^cXVe^‚ Zc adh WVcXdh gZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad n! Zc bZcdg bZY^YV! Zc
adh hjWgZ\^dcVaZh# HZ ]V YZbdhigVYd fjZ ZhiVh ^chi^ijX^dcZh XjbeaZc jc
eVeZa [jcYVbZciVa Zc Za ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV Za YZhVggdaad n fjZ dXjeVc
jc ZheVX^d fjZ cd XjWgZc VYZXjVYVbZciZ ^chi^ijX^dcZh bjcY^VaZh Xdbd
Za7VcXdBjcY^VanZa;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa!c^bjX]dbZcdhaVh
Zci^YVYZhÄcVcX^ZgVhYZahZXidgeg^kVYd#D[gZXZcjcVXdbW^cVX^‹ch^c\jaVg
YZbdk^a^oVX^‹cYZgZXjghdhÄcVcX^Zgdh!XgZVX^‹cYZXVeVX^YVYnYZhVggdaad
^chi^ijX^dcVa! n egdk^h^‹c YZ W^ZcZh eWa^Xdh gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh#
C^c\jcVdigV^chi^ijX^‹c^ciZgcVX^dcVaYZhZbeZŠVZhidhigZhXdc_jcidhYZ
[jcX^dcZhXdbdZaadhad]VXZc#
9VYd fjZ aV XVgiZgV YZa 7VcXd BjcY^Va Zh gZaVi^kVbZciZ b{h
bVYjgV! Va XdbZcoVg Za h^\ad MM> adh eV†hZh egZhiViVg^dh Zhi{c gZX^W^ZcYd
Åj_dh ÄcVcX^Zgdh cZidh b{h ZaZkVYdh YZhYZ adh WVcXdh gZ\^dcVaZh n
&'-
8:E6A
hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad fjZ YZhYZ VfjZa0 V hj kZo! aVh ^chi^ijX^dcZh
hjWgZ\^dcVaZh Zhi{c Zc bZ_dgZh XdcY^X^dcZh YZ bVciZcZg igVch[ZgZcX^Vh
cZiVhedh^i^kVhfjZadhWVcXdhgZ\^dcVaZhYZYZhVggdaad#6ab^hbdi^Zbed!
ZcigZZhiVh^chi^ijX^dcZhhZ]VegdYjX^YdjcVhjZgiZYZY^k^h^‹cYZiVgZVhYZ
]ZX]dZcXjVcidVadh^chigjbZcidhÄcVcX^ZgdhfjZji^a^oVc!adhhZgk^X^dh
fjZd[gZXZc!adheV†hZhfjZVi^ZcYZcnadhhZXidgZhnVXi^k^YVYZhZcadhfjZ
hZXdcXZcigVc#H^cZbWVg\d!VeZhVgYZhj]ZiZgd\ZcZ^YVY!idYdhadhWVcXdh
bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad XdbeVgiZc aV b^hbV egZdXjeVX^‹c/ bVciZcZg
hjhda^YZoÄcVcX^ZgVnhjWjZcVgZejiVX^‹cZcadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZh
YZ XVe^iVa! YdcYZ XdadXVc Wdcdh eVgV ÄcVcX^Vg hjh deZgVX^dcZh YZ
eg‚hiVbddgY^cVg^Vh!nZcadheg^cX^eVaZheV†hZhYdcVciZhfjZÄcVcX^Vchjh
kZciVc^aaVhYZeg‚hiVbdhZcXdcY^X^dcZhXdcXZh^dcVg^Vh#
AV ^ciZgVXX^‹c YZ adh Y^kZghdh WVcXdh bjai^aViZgVaZh YZ YZhVggdaad
ZcigZ h† n Xdc digVh Zci^YVYZh fjZ ^ciZgk^ZcZc Zc Za ÄcVcX^Vb^Zcid
eVgV Za YZhVggdaad edg Z_Zbead! dg\Vc^hbdh W^aViZgVaZh! ^chi^ijX^dcZh
^ciZgcVX^dcVaZh! ^ckZgh^dc^hiVh ZmigVc_Zgdh! WVcXdh eg^kVYdh! [dcYdh YZ
^ckZgh^‹c! [jcYVX^dcZh n eVgi^XjaVgZh fjZ Zck†Vc gZbZhVh Zhi{ XgZVcYd
Zc Va\jcVh gZ\^dcZh ZheZX^VabZciZ 6b‚g^XV AVi^cV n! Zc bZcdg bZY^YV!
Í[g^XV n Dg^ZciZ BZY^d bai^eaZh gZYZh YZ ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh fjZ
eVgi^X^eVcZcdeZgVX^dcZhXVYVkZob{hXdbeaZ_Vh!YZhi^cVYVhVgZheVaYVg
adh Zh[jZgodh Zc egd YZa YZhVggdaad YZheaZ\VYdh edg adh eV†hZh b^ZbWgdh#
:hiZ egdXZhd ]V ^bejahVYd Za hjg\^b^Zcid YZ jcV \gVc kVg^ZYVY YZ
^ciZgZhVYdhn\gjedhk^cXjaVYdhVadhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad!
ad fjZ Zhi{ Xdck^gi^ZcYd aV iVgZV YZ \dWZgcVg ZhiVh ^chi^ijX^dcZh Zc jcV
ZbegZhVWVhiVciZY^[†X^a!VjcfjZ!ZcZaXVhdYZadhWVcXdhhjWgZ\^dcVaZhYZ
YZhVggdaad! Za bZcdg cbZgd YZ eV†hZh b^ZbWgdh h^bea^ÄXV cdiVWaZbZciZ
adhegdWaZbVh#
AdhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadZc\ZcZgVa!nadhgZ\^dcVaZh
n hjWgZ\^dcVaZh Zc eVgi^XjaVg! ]Vc YZbdhigVYd fjZ Xdchi^ijnZc jcV
^ccdkVX^‹c^chi^ijX^dcVahjbVbZciZkVa^dhVeVgVVednVgaVhVXi^k^YVYZhYZ
YZhVggdaadYZhjheV†hZhb^ZbWgdh#H^cdZm^hi^ZgVc!]VWg†VfjZ^ckZciVgadh#
H^c ZbWVg\d! fjZYV bjX]d edg ]VXZg eVgV fjZ hj XdbeaZbZciVg^ZYVY"
XddeZgVX^‹c"g^kVa^YVY^cX^e^ZciZhYZcXdbd[gjidaVXgZVX^‹cYZjc\Zcj^cd
¹h^hiZbVºYZWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaadZcZabjcYdnZcVa\jcVh
gZ\^dcZhZheZX†ÄXVh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&'.
Bibliografía
7VcXdBjcY^Va'%%)!Global Development Finance 2004: Harnessing Cyclical Gains
for Development, LVh]^c\idc!9#8#
7ZoVchdc!@#n;#HV\Vhi^'%%%!A Foresight and Policy Study of Multilateral Development
Banks, >chi^ijid YZ :hijY^dh eVgV Za 9ZhVggdaad >9H! 7g^\]idc! Jc^kZgh^YVY YZ
HjhhZm$B^c^hiZg^dYZ6hjcidh:miZg^dgZhYZHjZX^V!:hidXdabd#
:hiZkVYZdgYVa!6#!7#;gVcionI#G#C\jnZcZYh#'%%)!Regional Public Goods: From
Theory to Practice,LVh]^c\idc9#8#!7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaad#
;Zggdc^! B# '%%'! Regional Public Goods: The Comparative Edge of Regional
Development Banks, egZeVgVYdeVgVaV8dc[ZgZcX^VhdWgZ¹;^cVcX^Vb^ZcideVgVZa
YZhVggdaad/YZhV[†dhgZ\^dcVaZhnadhWVcXdhYZYZhVggdaadgZ\^dcVaZhº!LVh]^c\idc!
9#8#!>chi^ijidYZ:Xdcdb†V>ciZgcVX^dcVa>>:!&.YZ[ZWgZgd#
@Vejg! 9#! ?# AZl^h n G# LZWW &..,! The World Bank: Its First Half Century, vol. 1:
History, LVh]^c\idc9#8#!I]Z7gdd`^c\h>chi^iji^dc#
GVnbdcY!E#'%%)!Comparative Review of IFI Risk Mitigation Instruments,YdXjbZcid
egZhZciVYd Zc aV ¹LdgaY 7Vc` LViZg LZZ` 9^k^c\ [dg >beaZbZciVi^dcº! '* YZ
[ZWgZgd#
HV\Vhi^! ;# '%%)! ¹AV WVcXV bjai^aViZgVa YZ YZhVggdaad Zc 6b‚g^XV AVi^cVº! Zc ?#6#
DXVbed n 6# Ji]d[[ Xdbeh#! Gobernabilidad e integración financiera: ámbito
global y regional, HVci^V\d!A^WgdhYZaV8:E6A!Cd#-%!dXijWgZ#
HV\Vhi^! ;# n @# 7ZoVchdc '%%&! Financing and Providing Global Public Goods
Expectations and Prospects, 9ZkZadebZci ;^cVcX^c\ '%%%! HijYn '%%&/'!
>chi^ijid YZ :hijY^dh eVgV Za 9ZhVggdaad >9H! eVgV Za B^c^hiZg^d YZ 6hjcidh
:miZg^dgZhYZHjZX^V#
HigVcY!?#'%%(!¹BZVhjg^c\kdi^c\edlZg^cVc^ciZgcVi^dcVa^chi^iji^dc/i]ZJc^iZY
HiViZhVcYi]Z>ciZg"6bZg^XVc9ZkZadebZci7Vc`º!Economic Governance )/&."(+!
Heg^c\ZgKZgaV\#
IZKZaYZ!9#L#!D#Bdgg^hhZnn6#=Zl^ii'%%'!¹6aadXVi^c\V^Yid^ciZgcVi^dcVaejWa^X
\ddYhº! Zc B# ;Zggdc^ n 6# BdYn ZYh#! International Public Goods: Incentives,
Measurement, and Financing,6bhiZgYVb!@ajlZg6XVYZb^XEjWa^h]Zgh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&(&
Capítulo IV
Regímenes cambiarios regionales: la
experiencia europea
Charles Wyplosz
1.
Introducción
:c \ZcZgVa! adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh h^\jZc YVcYd aj\Vg V
XdcigdkZgh^Vh# 6 kZXZh hZ adh Xdch^YZgV jcV VbZcVoV eVgV adh h^hiZbVh
bjai^aViZgVaZhn!Zceg^cX^e^d!hZZhi^bVfjZZabjai^aViZgVa^hbdh^ZbegZZh
aVbZ_dgdeX^‹c#:aVg\jbZcidV[VkdgYZabjai^aViZgVa^hbdnZcXdcigVYZa
gZ\^dcVa^hbd hZ Zci^ZcYZ bZ_dg Xdc gZheZXid V adh VXjZgYdh XdbZgX^VaZh/
adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh egdYjXZc jc VjbZcid YZa XdbZgX^d Zc aV gZ\^‹c!
eZgd iVbW^‚c i^ZcZc Za Z[ZXid YZ YZhk^Vg Za XdbZgX^d YZa gZhid YZa bjcYd
n! edg ZhV gVo‹c! edh^WaZbZciZ ejZYVc gZYjX^g Za W^ZcZhiVg \ZcZgVa# H^c
ZbWVg\d!adhVXdciZX^b^ZcidhYZaVhai^bVhY‚XVYVhcdegjZWVcfjZZhid
hZVVh†#7VaYl^c&..,[dgbja‹aVXdck^cXZciZiZdg†VYZa¹Z[ZXidYdb^c‹º!
hZ\c aV XjVa adh VXjZgYdh XdbZgX^VaZh gZ\^dcVaZh ^bejahVc adh VXjZgYdh
bjai^aViZgVaZh! nV fjZ fj^ZcZh fjZYVc ZmXaj^Ydh i^ZcZc cjZkdh ^cXZci^kdh
eVgVaaZ\VgVVXjZgYdhbjai^aViZgVaZhVadhfjZVciZhhZgZh^hi†Vc#AViZdg†V
Ydb^c‹ZhY^c{b^XV0aVYZhk^VX^‹cYZaXdbZgX^dZhZhi{i^XV#
AVVea^XVX^‹cYZaVegZhjcX^‹c\ZcZgVaZcXdcigVYZagZ\^dcVa^hbdV
adhVXjZgYdhhdWgZi^edYZXVbW^dZhVcb{hZc\VŠdhV#:a;dcYdBdcZiVg^d
>ciZgcVX^dcVa ;B> hZ XgZ‹ Xdc Za Äc YZ egdbdkZg Za bjai^aViZgVa^hbd Zc
adh VXjZgYdh hdWgZ i^ed YZ XVbW^d! eg^cX^eVabZciZ Xdbd jcV bVcZgV YZ
&('
8:E6A
dedcZghZ V aV VjidYZhigjXi^kV daV YZ YZkVajVX^dcZh fjZ ¹ZbedWgZX†Vc Va
kZX^cdº Zc Za eZg†dYd ZcigZ \jZggVh# :hiV Zh aV gVo‹c edg aV XjVa Za ;B> n
bjX]dheV†hZhZhi{cYZhXdciZcidhXdcadhVXjZgYdhgZ\^dcVaZh#H^cZbWVg\d!
YZWZcidbVghZZcXjZciVjcVhZg^ZYZ[VXidgZh#
Eg^bZgd! cd Zm^hiZ jc h^hiZbV bdcZiVg^d ^ciZgcVX^dcVa! cd YZhYZ Za
Äc YZa h^hiZbV YZ 7gZiidc LddYh# 8VYV eV†h Zh a^WgZ YZ ZaZ\^g Za g‚\^bZc
fjZXgZVb{hXdckZc^ZciZ!h^ccZXZh^YVYYZXZgX^dgVghZYZfjZhZV_jhiZVa
YZ digdh eV†hZh# :h kZgYVY fjZ Za 8dckZc^d 8dchi^iji^kd YZa ;B> egd]†WZ
bVc^ejaVX^dcZh YZa bZgXVYd XVbW^Vg^d Xdbd aVh YZa i^ed YZ ¹ZbedWgZXZg
VakZX^cdº!eZgdcdZm^hiZgZ\aVVa\jcVfjZ^be^YVadhVXjZgYdhgZ\^dcVaZh#
:hidhVXjZgYdhcdeZg_jY^XVcVjch^hiZbV^cZm^hiZciZ#
HZ\jcYd! adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh Zm^hiZciZh cd ^cX^iVc V jc
XdbedgiVb^ZcidXdaZXi^kdcZ\Vi^kd[gZciZVadheV†hZhfjZcdhdcb^ZbWgdh#
:aZjgdÅdiVa^WgZbZciZ!Xdbdad]VXZZaY‹aVgYZa8Vg^WZdg^ZciVa#:a[gVcXd
8;6Zhi{k^cXjaVYdVaZjgd#CdfjZYVXaVgdYZfj‚bVcZgViVaZhVXjZgYdh
ejZYZcYVŠVgViZgXZgdh#CdhZ]VXdbegdWVYdfjZadhWadfjZhXdbZgX^VaZh
egdkdfjZcYZhk†dheZg_jY^X^VaZhYZaVhXdgg^ZciZhXdbZgX^VaZh!nZh^cXajhd
bZcdhegdWVWaZfjZadhWadfjZhbdcZiVg^dhad]V\Vc#
IZgXZgd!jcdYZadhZ[ZXidhY^gZXidhYZadhVXjZgYdhgZ\^dcVaZhZhaV
Y^hb^cjX^‹c YZa g^Zh\d YZ Xg^h^h XVbW^Vg^Vh! fjZ bjX]Vh kZXZh egdYjXZc
XdciV\^d Xdc XdchZXjZcX^Vh ^begZYZX^WaZh# Edg Z_Zbead! aVh bdcZYVh
ZjgdeZVh hda†Vc hj[g^g eZg^‹Y^XVbZciZ ViVfjZh ZheZXjaVi^kdh0 Zhd Zh
]^hidg^V YZhYZ Za VYkZc^b^Zcid YZ aV jc^‹c bdcZiVg^V! fjZ! Va bZcdh
]VhiVZabdbZcid!cd]VegdkdXVYd^cZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VZcZagZhidYZa
bjcYd#:k^iVgaVhXg^h^hXdciV\^dhVhZhjcVYZaVhiVgZVhb{hjg\ZciZhYZa
¹h^hiZbVºbdcZiVg^d^ciZgcVX^dcVa!nhZejZYZVg\jbZciVgfjZadhVXjZgYdh
gZ\^dcVaZhhdcaVgZhejZhiVb{hZ[ZXi^kV#
:a gZX^ZciZ ^ciZg‚h Zc adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh hdWgZ i^ed YZ XVbW^d
hZ k^d Zhi^bjaVYd edg aV ]^e‹iZh^h YZa ¹bZY^d ZmXaj^Ydº (hollowing-out)!
iVbW^‚c aaVbVYV! V kZXZh! ¹hdajX^‹c YZ adh Ydh ZmigZbdhº! hZ\c aV XjVa
cd Zm^hiZ jc ejcid bZY^d k^VWaZ ZcigZ aVh eVg^YVYZh ÅdiVciZh n g†\^YVh
h^hiZbVhYZXV_VYZXdckZgh^‹cdVYdeX^‹cYZjcVbdcZYVZmigVc_ZgV#9Z
VXjZgYdXdcZhiVedhijgV!ZcjcbjcYdYZÅj_dhYZXVe^iVa^ggZhig^Xidhadh
gZ\†bZcZhigVY^X^dcVaZhYZi^edYZXVbW^dÄ_dZhi{cXdcYZcVYdhV[gVXVhVg!
nadheV†hZhfjZYZhZZca^b^iVgaVÅZm^W^a^YVYYZai^edYZXVbW^di^ZcZcfjZ
deiVgedgeVg^YVYZhg†\^YVh#AVXdcigVeVgiZgZ\^dcVaYZjcVeVg^YVYg†\^YV
ZhjcVjc^‹cbdcZiVg^V#
AV XgZVX^‹c YZa Zjgd iVbW^‚c ]V Xdcig^Wj^Yd V aV XgZX^ZciZ
edejaVg^YVYYZadhVXjZgYdhgZ\^dcVaZh#=VhiVZabdbZcidYZhjcVX^b^Zcid!
Za egdnZXid YZa Zjgd hda†V igdeZoVg Xdc hdheZX]Vh n VYkZgiZcX^Vh YZ
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&((
YZhVhigZh^cb^cZciZh;ZaYhiZ^c!&..,#8^cXdVŠdhb{hiVgYZVcejZYZc
ZhXjX]VghZegdc‹hi^XdhYZfjZZaVXjZgYdZhi{egZYZhi^cVYdVa[gVXVhd!eZgd
hjZcVcXVYVkZob{h]jZXdh#AVkZgYVYZhfjZZaZjgd]Vad\gVYdjc‚m^id
VhdbWgdhd#FjZYVgdcZcZaeVhVYdadhY†VhYZadhViVfjZhZheZXjaVi^kdhn
adhVbea^dhY^[ZgZcX^VaZhYZ^cÅVX^‹cZc:jgdeV#HZZhi{YZhVggdaaVcYdjc
ZcXZcY^YdYZWViZ!XdbdYZWZhZg!VXZgXVYZaYZhZbeZŠdYZa7VcXd8ZcigVa
:jgdeZd 78:# HZ\jgVbZciZ Zh ^beZg[ZXid! Xdbd ]V h^Yd Za XVhd YZ
eg{Xi^XVbZciZ idYVh aVh cjZkVh ^chi^ijX^dcZh [ZYZgVaZh# 6a\jcdh eda†i^Xdh
edeja^hiVhZjgdeZdhXjaeVcVaZjgdedgXVYVY^ÄXjaiVYn!ZcbjX]dhXVhdh!
hjhXg†i^XVhZcXjZcigVcZXd!eZgdhjhVg\jbZcidhhdcY‚W^aZhZ^c[jcYVYdh#
AVhjc^dcZhbdcZiVg^VhgZ\^dcVaZhejZYZcYVgWjZcdhgZhjaiVYdh!Va^\jVa
fjZ digdh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh! Xdbd Za bZXVc^hbd YZ i^edh YZ XVbW^d
k^\ZciZVciZg^dgbZciZZc:jgdeV#
H^cZbWVg\d!edYg†VhZg^\jVabZciZZc\VŠdhdeZchVgfjZZaZ_Zbead
ZjgdeZd ejZYZ igVchedcZghZ [{X^abZciZ V digdh aj\VgZh# 9jgVciZ adh
ai^bdh*%VŠdh!:jgdeV]Vad\gVYdjcZmigVdgY^cVg^d\gVYdYZ^ciZ\gVX^‹c
ZXdc‹b^XVnÄcVcX^ZgV#:caVVXijVa^YVY!'*eV†hZhXdbeVgiZcjcbZgXVYd
c^XdYZW^ZcZhnhZgk^X^dh!n&']VcVYdeiVYdjcVbdcZYVXdbc!ZaZjgd#
9jgVciZ aV eg‹m^bV Y‚XVYV! Va\jcdh eV†hZh hZ jc^g{c Va bZgXVYd c^Xd n
digdh &% edYg†Vc VYdeiVg Za Zjgd# :hiZ egdXZhd iVbW^‚c kV VXdbeVŠVYd!
Zc X^ZgiV bZY^YV! YZ ^ciZ\gVX^‹c eda†i^XV! bZY^VciZ Zh[jZgodh Y^g^\^Ydh
V XdbeVi^W^a^oVg aVh eda†i^XVh ZmigVc_ZgVh Xdc aV hZ\jg^YVY ^ciZgcV# Cd
dWhiVciZ! cd idYd Zh eZg[ZXid n idYVk†V ]Vn YZhV[†dh igZbZcYdh! VjcfjZ
hdad hZ igViZ YZ bZ_dgVg aV ZhigjXijgV YZ \dW^Zgcd! Y^hZŠVYV ^c^X^VabZciZ
eVgV adh eg^bZgdh hZ^h eV†hZh fjZ [dgbVgdc aV 8dbjc^YVY :Xdc‹b^XV Zc
&.*-#1H^cZbWVg\d!hZigViVYZjcVXjZgYdYZegd[jcY^YVYnZckZg\VYjgV
h^c egZXZYZciZh! fjZ VXZgXV V eV†hZh fjZ Zhijk^Zgdc Zc \jZggV jcdh Xdc
digdh YjgVciZ adh ai^bdh b^a VŠdh# AV \jZggV Zh ^beZchVWaZ ]dn! n Zh
egZX^hVbZciZ Za YZhZd YZ Zk^iVgaV ad fjZ ]V hdhiZc^Yd Za Zh[jZgod n aV
XZaZg^YVYedggZcjcX^VgV^bedgiVciZhZaZbZcidhYZaVhdWZgVc†VcVX^dcVa#
AV iZh^h YZ ZhiZ igVWV_d Zh fjZ Za XVhd ZjgdeZd ZcX^ZggV Va\jcVh
ZchZŠVcoVh ^bedgiVciZh! eZgd iVbW^‚c kVg^Vh VYkZgiZcX^Vh# :c ‚a hZ igViV
YZ YZbdhigVg! edg Z_Zbead! fjZ Za Xdbegdb^hd YZ bVciZcZg i^edh YZ
XVbW^dÄ_dhh^ZbegZ]ViZc^Ydeg^dg^YVY[gZciZVaVbdk^a^YVYYZaXVe^iVa#
AVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VhZ]Vk^hidXdbdXdcY^X^‹cegZk^VVaV^ciZ\gVX^‹c
XdbZgX^VanXdbdaVc^XV[dgbVYZZhiVWaZXZggZ\aVhYZ_jZ\deVgZ_VheVgV
aV XdbeZiZcX^V ^ciZgcVX^dcVa# AV YZX^h^‹c YZ VYdeiVg jcV bdcZYV Xdbc
aaZ\‹ bjX]d YZhej‚h! Vh† Xdbd hZ gZhig^c\^‹ aV bdk^a^YVY YZ XVe^iVaZh
1
:hidheV†hZh[jZgdc7‚a\^XV!;gVcX^V!6aZbVc^V!>iVa^V!AjmZbWjg\dnEV†hZh7V_dh#
&()
8:E6A
YjgVciZY‚XVYVhnhZad\g‹hdadYZhej‚hYZ]VWZgVaXVcoVYdjcVaid\gVYdYZ
^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VanYZ]VWZgXgZVYd^chi^ijX^dcZhYZVedndedYZgdhVh#
EVgV YZX^gad YZ digd bdYd! eg^bZgd k^c^Zgdc aV ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va
gZ\^dcVa!aVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VnaVXgZVX^‹cYZ^chi^ijX^dcZh0aVbdk^a^YVY
YZXVe^iVaZhnaVjc^‹cbdcZiVg^VaaZ\VgdcYZhej‚h#Jc^ciZggd\VciZXaVkZZh
h^ZhiZdgYZchZejZYZbdY^ÄXVgnh^Zhedh^WaZVXZaZgVgZag^ibdYZaegdXZhd#
AVgZhejZhiVZhfjZVbWVhXdhVhhdcWVhiVciZ^begdWVWaZh#
:c aV h^\j^ZciZ hZXX^‹c hZ VcVa^oVc aVh gVodcZh edg aVh XjVaZh aVh
eZfjZŠVh ZXdcdb†Vh VW^ZgiVh! d Zc k†Vh YZ VeZgijgV! hZ egZdXjeVc edg aV
ZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VnYZfj‚bVcZgVhZejZYZVaXVcoVgZhiVZhiVW^a^YVY#
HZ ZmVb^cV aV [dgbV Zc fjZ :jgdeV ]V igViVYd ZhiZ iZbV# IVbW^‚c hZ
Zc[Vi^oVfjZaVZaZXX^‹cYZjcg‚\^bZcXVbW^Vg^dYZWZ^gYZaVbVcdYZaV
ZaZXX^‹cYZjcg‚\^bZcYZbdk^a^YVYYZaXVe^iVa#:caVhZXX^‹c(hZYZhXg^WZ
Zc YZiVaaZ Za \gVYjVa ZcYjgZX^b^Zcid YZ adh VXjZgYdh YZ i^ed YZ XVbW^d
Zc :jgdeV# :c aV hZXX^‹c ) hZ VcVa^oVc aVh aZXX^dcZh fjZ ]V YZ_VYd ZhV
ZmeZg^ZcX^V!nZcaVai^bVhZegZhZciVcVa\jcVhXdcXajh^dcZh#
2.
La lógica de las paridades flexibles
a)
Elección del régimen
6eZhVgYZhZgVigVXi^kV!aV]^e‹iZh^hYZa¹bZY^dZmXaj^YdºcdhZ]V
edY^YdYZbdhigVgZcaVeg{Xi^XV!VabZcdh]VhiVZabdbZcid#AVZm^hiZcX^V
YZjcdhedXdhXVhdhW^ZcXdcdX^YdhYZVYdeX^‹cYZeVg^YVYZhg†\^YVhZc
adh VŠdh cdkZciV XV_Vh YZ XdckZgh^‹c Zc 6g\Zci^cV! 7ja\Vg^V! :hidc^V n
A^ijVc^V0 YdaVg^oVX^‹c Zc :XjVYdg n :a HVakVYdg cd ^bea^XV fjZ hZ ]VnV
egdYjX^Yd jc kjZaXd bVh^kd ]VX^V ZhZ i^ed YZ eVg^YVY# BjX]dh eV†hZh
]VcVcjcX^VYdfjZeZgb^i^g{caVa^WgZÅdiVX^‹cYZhjhbdcZYVh!eZgdcd
h^ZbegZ ZhVh YZXaVgVX^dcZh hZ ]Vc k^hid hZ\j^YVh YZ bZY^YVh XdcXgZiVh#
:c Za \g{ÄXd >K#& hZ egZhZciVc Za g‚\^bZc XVbW^Vg^d dÄX^Va ^c[dgbVYd Va
;B> n Za fjZ gZVabZciZ Zm^hiZ! hZ\c aVh ^ckZhi^\VX^dcZh YZ AZkn"NZnVi^
n HijgoZcZ\\Zg# HZ ejZYZ dWhZgkVg fjZ aV egdedgX^‹c YZ gZ\†bZcZh YZ
i^ed YZ XVbW^d Ä_d hZ gZYj_d ZcigZ &.-% n '%%%! b^ZcigVh fjZ hZ gZ\^hig‹
jc VjbZcid ^\jVa Zc adh gZ\†bZcZh YZ ÅdiVX^‹c a^WgZ# AZkn"NZnVi^ n
HijgoZcZ\\Zg XdcÄgbVc fjZ aV edejaVg^YVY YZ adh gZ\†bZcZh YZ XVbW^d
Ä_d Zhi{ Y^hb^cjnZcYd! eZgd aaZ\Vc V aV XdcXajh^‹c YZ fjZ aV VYdeX^‹c
YZ gZ\†bZcZh ^ciZgbZY^dh kV Zc VjbZcid eVg^YVY b‹k^a! ÅdiVX^‹c
XdcigdaVYV# Jc eVcdgVbV h^b^aVg hjg\Z YZ aV XaVh^ÄXVX^‹c YZ GZ^c]Vgi n
Gd\d[['%%)!fjZji^a^oVcjcegdXZY^b^ZcidY^[ZgZciZeVgV^YZci^ÄXVgadh
gZ\†bZcZhXVbW^Vg^dh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&(*
Gráfico IV.1
REGÍMENES CAMBIARIOS OFICIALES SEGÚN EL FMI Y REGÍMENES OBSERVADOS
EN LA PRÁCTICA
(Porcentaje de todos los países)
Clasificación del FMI
Clasificación del LYS
Fuente: Levy-Yeyati y Sturzenegger (LYS), 2002.
AV Zk^YZcX^V Zc XdcigV YZ aV ]^e‹iZh^h YZa ¹bZY^d ZmXaj^Ydº Zh YZ
Xdch^YZgVWaZ^bedgiVcX^V#:hiV]^e‹iZh^hhZWVhVZcZaVg\jbZcid!idiVabZciZ
XdggZXid! YZ fjZ! XjVcYd Za XVe^iVa hZ bjZkZ a^WgZbZciZ! adh gZ\†bZcZh
YZ i^ed YZ XVbW^d Ä_d hdc ^cZhiVWaZh! V bZcdh fjZ a^hV n aaVcVbZciZ hZ
VWVcYdcZZajhdYZaVeda†i^XVbdcZiVg^VnidYdhadhZh[jZgodhhZY^g^_VcV
hdhiZcZgaVeVg^YVY#:cZhZXVhd!h^cZbWVg\d!aVeVg^YVYeVhVVhZgg†\^YV0
cd Zm^hiZ jc XVb^cd ^ciZgbZY^d fjZ hZV hdhiZc^WaZ# AV Zk^YZcX^V eVgZXZ
^cY^XVg!edgZaXdcigVg^d!fjZbjX]dheV†hZhcdYZhZVcaaZ\VgVZmigZbdh#
BjZhigVc iVcid ¹b^ZYd V jcV ÅdiVX^‹c a^WgZº 8Vakd n GZ^c]Vgi! '%%%
Xdbd¹b^ZYdVjci^edYZXVbW^dÄ_dº#AVgZh^hiZcX^VVVYdeiVgeVg^YVYZh
dÄX^VaZh Ä_Vh hZ Zmea^XV edg aV e‚gY^YV YZ ^cYZeZcYZcX^V bdcZiVg^V n Za
g^Zh\d YZ egdbdkZg ViVfjZh ZheZXjaVi^kdh# AV gZh^hiZcX^V V VYdeiVg jcV
ÅdiVX^‹ca^WgZ!edghjeVgiZ!hZZmea^XVedgZaVaid\gVYdYZkdaVi^a^YVYfjZ
hjZaZbdhigVgajZ\dZai^edYZXVbW^d#
AV^YZVYZfjZhZZkdajX^dcVg{cVijgVabZciZ]VX^VaVeaZcVbdk^a^YVY
YZaXVe^iVaZh[jcYVbZciVaeVgVaV]^e‹iZh^hYZa¹bZY^dZmXaj^Ydº#H^cZbWVg\d!
adfjZaVZk^YZcX^VYZbjZhigVZhfjZaVbVndg†VYZadheV†hZhZcYZhVggdaad
hdc gZVX^dh V Za^b^cVg idYVh aVh gZhig^XX^dcZh V aV bdk^a^YVY YZa XVe^iVa n
Vea^XVc edg ad YZb{h Za Zc[dfjZ YZ aV bVndg†V YZ adh eV†hZh YZhVggdaaVYdh#
9Z ]ZX]d! cd [jZ h^cd ]VhiV adh ai^bdh VŠdh YZ aV Y‚XVYV YZ &.-% fjZ aV
bdk^a^YVY eaZcV YZa XVe^iVa hZ kdak^‹ cdgbV ZcigZ adh eV†hZh YZhVggdaaVYdh#
8dbdY^hXji^gZbdhb{hVYZaVciZ!ZhidZhadfjZaaZk‹VaVVYdeX^‹cYZaZjgd#
&(+
8:E6A
9^X]d YZ digd bdYd! aV ZaZXX^‹c YZ jc g‚\^bZc YZ i^ed YZ XVbW^d
cdejZYZZhiVgY^hdX^VYVYZag‚\^bZcYZbdk^a^YVYYZaXVe^iVa#AV]^e‹iZh^h
YZa ¹bZY^d ZmXaj^Ydº! gZZcXVgcVX^‹c YZ ad fjZ hda†V aaVbVghZ aV ¹ig^c^YVY
^bedh^WaZº!ejZYZgZ[dgbjaVghZYZaVh^\j^ZciZbVcZgV/h^jceV†hdeiVedg
jc g‚\^bZc YZ eaZcV bdk^a^YVY YZ XVe^iVaZh! adh c^Xdh gZ\†bZcZh YZ i^ed
YZXVbW^dhdhiZc^WaZhhdcadhfjZZhi{cZcadhZmigZbdh/eVg^YVYZhg†\^YVh
d ÅdiVX^‹c a^WgZ# H^ jc eV†h hZ ^cXa^cV edg jc Vaid \gVYd YZ ZhiVW^a^YVY
XVbW^Vg^V! fjZ hZ YZÄc^g{ Xdc bVndg egZX^h^‹c b{h VYZaVciZ! YZWZg{
ZcidcXZhgZhig^c\^gaVbdk^a^YVYYZaXVe^iVa#
b)
Formas de estabilidad cambiaria
:hiVW^a^YVY XVbW^Vg^V cd cZXZhVg^VbZciZ h^\c^ÄXV eVg^YVY Ä_V# Jc
i^edYZXVbW^dÄ_deZgdV_jhiVWaZYZaZhi^ad7gZiidcLddYh!XdcWVcYVhYZ
ÅjXijVX^‹c!gZegZhZciVjcV[dgbVYZad\gVgjcX^Zgid\gVYdYZZhiVW^a^YVY!
VjcfjZ cd aV c^XV# :c egZhZcX^V YZ jcV ^cÅVX^‹c VaiV eZgd bdYZgVYV! Za
i^edYZXVbW^dÄ_dYZWZYZegZX^VghZeZg^‹Y^XVbZciZ!edgZ_ZbeadbZY^VciZ
eVg^YVYZh b‹k^aZh Xdc Y^kZghVh [gZXjZcX^Vh YZ V_jhiZ# Jc WjZc hjhi^ijid
ejZYZhZgjcVÅdiVX^‹cXdcigdaVYV!YdcYZaVhVjidg^YVYZheZgb^iZc!YZhZg
cZXZhVg^d!fjZZai^edYZXVbW^dhZYZegZX^ZXdcZai^Zbed!eZgda^b^iVcZa
bVg\ZcYZÅjXijVX^‹cZcidgcdVaViZcYZcX^V#
:hiVk^h^‹cYZZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V]VXZ]^cXVe^‚ZcZaXdbedgiVb^Zcid
YZa i^ed YZ XVbW^d! VheZXid h^c YjYV ^bedgiVciZ! VjcfjZ cd Za c^Xd fjZ
XjZciV# >\jVabZciZ ^bedgiVciZ Zh Za \gVYd YZ Xdbegdb^hd# Jc VcjcX^d YZ
fjZhZkVVbVciZcZgjci^edYZXVbW^dÄ_d!nVhZVÄ_deZgdV_jhiVWaZdjcV
eVg^YVY b‹k^a! XdbegdbZiZ Va \dW^Zgcd YZ Ydh [dgbVh# :c eg^bZg aj\Vg! aV
eda†i^XV bdcZiVg^V YZWZ hZg gZhig^c\^YV# :hiV gZhig^XX^‹c ejZYZ hjVk^oVghZ!
ZcX^ZgiVbZY^YV!YZhk^cXjaVcYdadhbZgXVYdhÄcVcX^ZgdhcVX^dcVaZhYZaVh
XdcY^X^dcZh^ciZgcVX^dcVaZhbZY^VciZaV^bedh^X^‹cYZa†b^iZhVaVbdk^a^YVY
YZ XVe^iVaZh! eZgd aV ZÄXVX^V YZ iVaZh XdcigdaZh YZ XVe^iVa Zh a^b^iVYV# :c
hZ\jcYdi‚gb^cd!ZaVcjcX^dYZjcVWVcYVYZÅjXijVX^‹c!cd^bedgiVXj{c
VcX]VhZV!^bea^XVfjZadhZmigZbdhZhi{cZmejZhidhVaVegZh^‹cZheZXjaVi^kV#
8jVcYd Za i^ed YZ XVbW^d hZ Vegdm^bV V jc ZmigZbd! aV h^ijVX^‹c! edg ad
\ZcZgVa! hZ kjZakZ ^chdhiZc^WaZ# :c XdchZXjZcX^V! jc VcjcX^d hdWgZ i^ed
YZ XVbW^d Ä_d aaZkV Xdch^\d jcV ^ck^iVX^‹c ^bea†X^iV V aV ZheZXjaVX^‹c# Adh
XdcigdaZhYZXVe^iVad[gZXZcX^ZgiVegdiZXX^‹c0ZcgZVa^YVY!ZhVaa†YdcYZhdc
ZÄXVXZh!nVfjZWg^cYVcjcgZhe^gdZcbZY^dYZjcVXg^h^hbdcZiVg^V#2
2
:hiVV[^gbVX^‹chZgZ[^ZgZhdadVaVji^a^YVYYZadhXdcigdaZhYjgVciZViVfjZhZheZXjaVi^kdh#
:m^hiZ jc ZaZkVYd cbZgd YZ ejWa^XVX^dcZh hdWgZ aV ji^a^YVY YZ adh XdcigdaZh YZ XVe^iVa n
hdWgZaVhY^hidgh^dcZhfjZejZYZcXVjhVg#<gVceVgiZYZZaaVhZhZmigZbVYVbZciZXg†i^XVYZ
Y^X]dhXdcigdaZhYZW^YdVfjZigVZcVeVgZ_VYdhVaidhXdhidhnedXdhWZcZ[^X^dh#Gd\d[['%%'
ZhVjidgYZjchZg^dZhijY^dhdWgZZaiZbV#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&(,
:a g‚\^bZc fjZ XdWgV XVYV kZo b{h edejaVg^YVY Zh Za YZ ÅdiVX^‹c
XdcigdaVYV# EVgZXZ d[gZXZg ad bZ_dg YZ XVYV h^hiZbV! nV fjZ eZgb^iZ V aVh
Vjidg^YVYZh a^b^iVg aVh ÅjXijVX^dcZh V Xdgid eaVod n! Va b^hbd i^Zbed! hZ
VYVeiVVaVhiZcYZcX^VhVaVg\deaVodnZa^b^cVZaXdbegdb^hdfjZ^ck^iVV
ViVfjZhZheZXjaVi^kdh#H^cZbWVg\d!ZhiVk^h^‹cZhZc\VŠdhV#AdhbZgXVYdh
hdcWjZcdheVgVYZhXjWg^gaVZhigViZ\^V^bea†X^iVnejZYZcedcZgVegjZWV
adh a†b^iZh ^bea†X^idh YZ aVh ÅjXijVX^dcZh# H^ iVaZh a†b^iZh cd Zm^hiZc d hdc
Y^[jhdh!ZaZ[ZXidYZZhiVW^a^oVX^‹chZe^ZgYZ#H^!ZcXVbW^d!aVhVjidg^YVYZh
^bedcZca†b^iZh!aVY^[ZgZcX^VXdcaVhWVcYVhZmea†X^iVhgZhjaiVbZgVbZciZ
hjeZgÄX^Va# Ad b^hbd kVaZ eVgV aV Vbea^ijY YZ aVh WVcYVh YZ ÅjXijVX^‹c#
AVhWVcYVhZhigZX]Vh^bedcZcjcV[jZgiZgZhig^XX^‹cVaVeda†i^XVbdcZiVg^V0
aVh WVcYVh VcX]Vh egdYjXZc Z[ZXidh fjZ Y^ÄZgZc bjn edXd YZ adh fjZ
egdkdXV jcV ÅdiVX^‹c a^WgZ! Xdc aV Y^[ZgZcX^V YZ fjZ ZhiVg{c ZmejZhiVh
dXVh^dcVabZciZVaVegZh^‹cZheZXjaVi^kV#
:cYZÄc^i^kV!cVYVZh\gVij^id/aVkdaVi^a^YVYYZai^edYZXVbW^dhdad
ejZYZ a^b^iVghZ ^bedc^ZcYd V aV eda†i^XV bdcZiVg^V gZhig^XX^dcZh WVhiVciZ
Zhig^XiVh# :m^hiZc kVg^Vh [dgbVh YZ ad\gVg ZhiZ dW_Zi^kd0 idYVh gZfj^ZgZc
Y^hX^ea^cV#:hiVZhaVgVo‹cedgaVXjVaVai^edYZXVbW^dÄ_d!nVhZVYZjcVj
digVXaVhZ!hZadhjZaZaaVbVg¹VcXaVº#8dbdiVa!Zhjc^chigjbZcidkZciV_dhd!
XdbeVgVWaZVdigVhgZ\aVhYZeda†i^XVbdcZiVg^V!iVaZhXdbdaVhfjZVejciVc
Va Xdcigda YZ aV ^cÅVX^‹c d V XdcigdaVg Za XgZX^b^Zcid bdcZiVg^d# EVgV aVh
eZfjZŠVhZXdcdb†VhVW^ZgiVhejZYZhZgaVbZ_dgdeX^‹c!XdbdhZY^hXjiZZc
aVeg‹m^bVhZXX^‹c#
c)
Por qué es importante la estabilidad del tipo de cambio: el
caso europeo
:m^hiZcY^kZghVhgVodcZheVgVfjZgZga^b^iVgaVkVg^VW^a^YVYYZai^ed
YZXVbW^d#AVhb{hXdbcbZciZX^iVYVhhdcaVWhfjZYVYZZhiVW^a^YVY
Xdcegde‹h^idhXdbZgX^VaZh!aVZhigViZ\^VYZ^bedgiVgY^hX^ea^cVbdcZiVg^V
n aV VjhZcX^V YZ bZgXVYdh [^cVcX^Zgdh n XVbW^Vg^dh hj[^X^ZciZbZciZ
egd[jcYdh# :hiV hZXX^‹c YZbjZhigV Za ]ZX]d YZ fjZ Zc :jgdeV aV
bdi^kVX^‹cXaVkZ[jZZaXdbZgX^d#
:c adh VŠdh X^cXjZciV! adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh n XVbW^Vg^dh YZ
:jgdeV cd ZhiVWVc bjn YZhVggdaaVYdh# 9Zhej‚h YZ aV VYdeX^‹c YZ aV
XdckZgi^W^a^YVY YZ aV XjZciV Xdgg^ZciZ Zc &.*-! hZ\j†Vc egZkVaZX^ZcYd
gZhig^XX^dcZhVaVXjZciVYZXVe^iVa!ZceVgiZYZW^YdVaVXgZZcX^VYZfjZZaad
VnjYVg†VVfjZZah^hiZbVYZi^edYZXVbW^dÄ_d[jcX^dcVgV#EVgVÄcZhYZaV
Y‚XVYVYZ&.,%!:jgdeVXdciVWVXdcbZgXVYdhadhjÄX^ZciZbZciZegd[jcYdh
Xdbd eVgV edYZg deZgVg bZgXVYdh XVbW^Vg^dh WVhiVciZ ZÄX^ZciZh0 h^c
ZbWVg\d!aVhgZhig^XX^dcZhYZXVe^iVahZ\j†Vch^ZcYd\ZcZgVa^oVYVh#:aGZ^cd
Jc^Yda^WZgVa^o‹hjhbZgXVYdhZc&.,.!VjcfjZcdhZ^ciZ\g‹VaBZXVc^hbd
&(-
8:E6A
YZI^edhYZ8VbW^dBI8YZaH^hiZbVBdcZiVg^d:jgdeZd!^chi^ij^YdZhZ
b^hbdVŠd#9ZcigdYZah^hiZbV!6aZbVc^V[jZZaeg^bZgeV†hZcXVbW^VgYZ
g‚\^bZc!Zc&.-&!nYjgVciZbjX]di^Zbed!Zac^Xdk‚VhZb{hVYZaVciZZa
XjVYgd >K#&# 9jgVciZ Zhdh VŠdh egZk^dh V aV a^WZgVa^oVX^‹c! ]jWd bjX]Vh
gVodcZhYjYdhVheVgVbVciZcZgadhXdcigdaZhYZXVe^iVanhdadjcVWjZcV/Za
iZbdgYZfjZaVbdk^a^YVY^ggZhig^XiVYZXVe^iVaZhejY^ZgVedcZgZceZa^\gd
aVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V#
8dc[gZXjZcX^VhZVÄgbVfjZaVbVndg†VYZadheV†hZhYZhZVWVji^a^oVg
Xdbd VcXaV Za i^ed YZ XVbW^d cdb^cVa V Äc YZ ^cigdYjX^g aV Y^hX^ea^cV YZa
7jcYZhWVc`#:hiVZhjcVk^h^‹cgZk^h^dc^hiVYZaVh^ijVX^‹c!VabZcdh]VhiV
adhVŠdhdX]ZciV#EVgVZbeZoVg!ZahjejZhidZcfjZhZWVhVWVZaVg\jbZcid
YZ aV Y^hX^ea^cV ZgV fjZ aV iVhV YZ ^cÅVX^‹c ZjgdeZV hZ bVciZcYg†V
XZgXVcV V aV YZ adh :hiVYdh Jc^Ydh YjgVciZ Za eZg†dYd YZ 7gZiidc LddYh
n edhiZg^dgbZciZ hZ VXZgXVg†V V aV YZ 6aZbVc^V# :hiZ Vg\jbZcid hjedc†V
iVbW^‚c fjZ aV ^cÅVX^‹c YZ :jgdeV hZg†V ^c[Zg^dg V aV YZ digdh eV†hZh
^cYjhig^Va^oVYdh fjZ ]Vc VYdeiVYd jcV ÅdiVX^‹c a^WgZ YjgVciZ aV bVndg
eVgiZYZaeZg†dYdedhiZg^dgVaYZ7gZiidcLddYh8VcVY{!?Ve‹c!Hj^oV!GZ^cd
Jc^Ydn!b{hgZX^ZciZbZciZ!6jhigVa^VnCjZkVOZaVcY^V#:a\g{ÄXd>K#'cd
eZgb^iZXdcÄgbVgZhdhhjejZhidh#:cegdbZY^d!:jgdeVXdcZmXZeX^‹cYZ
Hj^oVnZaGZ^cdJc^Yd!fjZbVcijk^ZgdcjcVÅdiVX^‹ca^WgZZmeZg^bZci‹
aVeZdg^cÅVX^‹cYZaVodcVYZaVDg\Vc^oVX^‹cYZ8ddeZgVX^‹cn9ZhVggdaad
:Xdc‹b^XdhD89:#H^aVY^hX^ea^cV[jZaVbdi^kVX^‹c!cd[jcX^dc‹#Adb{h
egdWVWaZZhfjZcdad[jZgV#
Cuadro IV.1
AÑO DE LIBERALIZACIÓN EN EUROPA DE LA POSGUERRA
Austria
Bélgica
Dinamarca
Finlandia
Francia
Alemania
Irlanda
Italia
Países Bajos
Noruega
Portugal
España
Suecia
Suiza
Reino Unido
Interno
Externo
1981
1978
1980
1970
1985
Ninguno
1969
1983
1981
1984
No disponible
1966
1983
1975
1971
No disponible
1990
1988
1989
1981
1992
1990
1986
1992
1992
1980
1979
Fuente: Controles cambiarios tomados de Bakker (1996), p. 220; topes crediticios tomados de Cottarelli y
otros (1986), apéndice no publicado.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&(.
Gráfico IV.2
INFLACIÓN EN LA ZONA DE LA OCDE
(En porcentajes)
Fuente: FMI.
Nota: Por OCDE “no europea” se entiende Australia, Canadá, Japón, Nueva Zelandia, Suiza y Reino Unido.
AV ^YZV YZ fjZ adh i^edh YZ XVbW^d ejZYZc ji^a^oVghZ Xdbd VcXaV
Zh WVhiVciZ gZX^ZciZ! Va bZcdh YZcigd YZ aV bZciVa^YVY dÄX^Va ZjgdeZV#
Fj^ZcZh hdhi^ZcZc Za Vg\jbZcid YZ fjZ aV WhfjZYV YZ jc VcXaV
^cÅVX^dcVg^VVXij‹Xdbdbdi^kVX^‹ceVgVZhiVWaZXZgZaH^hiZbVBdcZiVg^d
:jgdeZdHB:Xdc[jcYZcaVh‚edXVh#Cd[jZh^cd]VhiVYZhej‚hYZaVdaV
YZ Xg^h^h XVbW^Vg^Vh YZ &.-(! ajZ\d YZ fjZ ;gVcX^V VYdeiVgV aV ZhigViZ\^V
YZa¹[gVcXd[jZgiZº!fjZZaHB:XdbZco‹V[jcX^dcVgZc[dgbVVh^b‚ig^XV!
Xdc Za bVgXd VaZb{c Xdbd VcXaV gZXdcdX^YV# 8jVcYd hZ XgZ‹ Za HB:! hZ
]^odgZ[ZgZcX^VZmea†X^iVbZciZVaVZhiVW^a^YVYYZi^edYZXVbW^dcdb^cVa
ncdVaYZhZdYZVcXaVgaV^cÅVX^‹cVaVhZhig^XiVheda†i^XVhVaZbVcVh#Adh
gZVa^cZVb^ZcidhcdhdadZgVcedh^WaZh!h^cdfjZhZegVXi^XVWVcVXi^kVbZciZ
nh^ZbegZhZ_jhi^ÄXVWVcXdbd¹XdggZXX^‹cºYZadhY^[ZgZcX^VaZhYZ^cÅVX^‹c
VXjbjaVYdh# 9Z ]ZX]d! Za HB: hZ XgZ‹ Zmea†X^iVbZciZ Xdbd jc h^hiZbV
h^b‚ig^Xd! h^c jcV bdcZYV XZcigVa# Hjh cdgbVh Zk^iVWVc Xj^YVYdhVbZciZ
VYdeiVgaVegZhjcX^‹cYZah^hiZbVYZ7gZiidcLddYhYZfjZadheV†hZhXdc
VaiV ^cÅVX^‹c n bdcZYV Y‚W^a hdedgiVg†Vc aV XVg\V YZa V_jhiZ! Zc XVhd YZ
fjZhZegdYj_ZgVcYZh[VhZhnegZh^‹cYZadhbZgXVYdh#AVgZhedchVW^a^YVY
&)%
8:E6A
edgaVh^ciZgkZcX^dcZhZcZabZgXVYdXVbW^Vg^dZgVZhig^XiVbZciZW^aViZgVa!
Xdc Vednd ^a^b^iVYd YZa eV†h YZ bdcZYV [jZgiZ V VfjZa YZ bdcZYV Y‚W^a!
hZ\chZZmea^XVb{hVYZaVciZZcaVhZXX^‹c(#EdgbjX]dfjZaZbdaZhiVgV
Va7jcYZhWVc`!3ZaHB:VejciVWVdÄX^VabZciZVjcV¹gZkZgh^‹cVaVbZY^Vº
ncdV^bedcZgaVg^\jgdhVeg{Xi^XVYZa7jcYZhWVc`#
AViZh^hYZfjZaVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V[dbZciVZaXdbZgX^dXVgZXZ
YZ hjhiZcid iZ‹g^Xd aV ^cXZgi^YjbWgZ ejZYZ VaZciVg d W^Zc YZhVaZciVg Za
XdbZgX^d ^ciZgcVX^dcVa! hZ\c adh hjejZhidh n i^ZcZ jcV WVhZ Zbe†g^XV
a^b^iVYV# K‚VchZ! edg Z_Zbead! @ZcZc n GdYg^` &.-+! Xdc gZheZXid V adh
Z[ZXidh YZ aV kdaVi^a^YVY YZ Xdgid eaVod Zc adh i^edh YZ XVbW^d gZVaZh Zc
jcVbjZhigVYZeV†hZh^cYjhig^Va^oVYdh!nYZ<gVjlZ&.--!fjZegZhZciV
jc ZhijY^d hdWgZ Za ^beVXid YZ aV kdaVi^a^YVY XVbW^Vg^V Zc aV Jc^‹c
:jgdeZV0 ]Vn Zk^YZcX^Vh b{h ÄgbZh Zc GdhZ '%%%! Vh† Xdbd iVbW^‚c
Zc ejWa^XVX^dcZh VXZgXV YZa Z[ZXid a†b^iZ =Zaa^lZaa! &..-0 EVghaZn n LZ^!
'%%&#:cidYdXVhd!aVWhfjZYVYZZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V]Vh^YdXgjX^Va#
AdhZcXVg\VYdhYZ[dgbjaVgaVeda†i^XVZXdc‹b^XVXgZ†VcfjZaVZhiVW^a^YVY
XVbW^Vg^Vcdb^cVaZh^bedgiVciZeVgVZaXdbZgX^d!nedh^WaZbZciZiZc†Vc
WjZcVhgVodcZheVgVZaad#
:cZa\g{ÄXd>K#(hZegZhZciVZk^YZcX^VYZaVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V
^ciZgcV Zc :jgdeV! V eVgi^g YZa i^ed YZ XVbW^d ZcigZ Ydh bdcZYVh XaVkZ!
Za [gVcXd [gVcX‚h n Za bVgXd VaZb{c# :c Za \g{ÄXd hjeZg^dg ^ofj^ZgYd hZ
bjZhigVZai^edYZXVbW^dgZVaZcigZZhiVhYdhbdcZYVhYjgVciZZaeZg†dYd
&.,&"&..-!VaXVWdYZaXjVaVbWVhYZ_VgdcYZZm^hi^g#:cZa\g{ÄXdYZVWV_d
hZdWhZgkVZai^edYZXVbW^dgZVaYZa[gVcXd[gZciZVaY‹aVgYZadh:hiVYdh
Jc^Ydh#:aXdcigVhiZZhbVgXVYdnhZkZXdcÄgbVYdedgadhYdh\g{ÄXdhYZ
aVYZgZX]V!fjZYZhXg^WZcZaXdbedgiVb^ZcidYZaVa^WgVZhiZga^cV!bdcZYV
cd ^cXaj^YV Zc Za HB: ZmXZeid YjgVciZ jc eZg†dYd bjn WgZkZ Zc &..'#
Eg{Xi^XVbZciZ Za b^hbd eVig‹c hZ Vea^XV V aVh digVh bdcZYVh YZa HB:#
8dc egde‹h^idh XdbeVgVi^kdh! hZ bjZhigV iVbW^‚c Za i^ed YZ XVbW^d gZVa
ZcigZ 6g\Zci^cV n 7gVh^a YjgVciZ Za eZg†dYd &.-%"'%%(# 8dbd Zc Za XVhd
YZ<gVc7gZiVŠVnhjhhdX^dhZjgdeZdh!aVkdaVi^a^YVYW^aViZgVaZcigZZhiVh
YdhbdcZYVhZhYZaVb^hbVbV\c^ijYfjZhjkdaVi^a^YVY[gZciZVaY‹aVg#
8aVgVbZciZ! ig^jc[Vgdc adh eV†hZh ZjgdeZdh fjZ YZhZVWVc ZhiVW^a^oVg hj
i^edYZXVbW^dW^aViZgVa#
3
HZ\c ad YdXjbZciVc :^X]Zc\gZZc n Lneadho &..(! Za 7jcYZhWVc` ]VW†V VXdgYVYd Zc
[dgbV eg^kVYV Xdc Za IZhdgd 6aZb{c fjZ ZhiZ hjheZcYZg†V aV Xa{jhjaV YZ ^ciZgkZcX^‹c h^
YZiZgb^cVWV fjZ ZhiVWV VbZcVoVcYd aV ZhiVW^a^YVY YZ egZX^dh# :hiV Xa{jhjaV hZ ^ckdX‹
YjgVciZaVXg^h^hYZaVa^gVZchZei^ZbWgZYZ&..'#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
Gráfico IV.3
TIPOS DE CAMBIO REALES
(Promedio de la muestra=100)
Fuente: FMI.
Nota: Para la construcción de este índice se utiliza el índice de precios al consumidor.
&)&
&)'
8:E6A
:h ^bedgiVciZ hZŠVaVg fjZ cd [jZ Za i^ed YZ XVbW^d cdb^cVa!
h^cd Za gZVa! Za fjZ [jZ ZhiVW^a^oVYd# :hiV dWhZgkVX^‹c Zh ^bedgiVciZ edg
Ydh gVodcZh# Eg^bZgd! b^ZcigVh Za dW_Zi^kd ZgV Za i^ed YZ XVbW^d gZVa! Za
^chigjbZcid [jZ Za i^ed YZ XVbW^d cdb^cVa# :a egdXZY^b^Zcid Xdch^hi^‹
Zc gZXjgg^g Xdc [gZXjZcX^V V aVh Y^hedh^X^dcZh YZa BI8 eVgV Z[ZXijVg
gZVa^cZVb^Zcidh n WVhVg Zhidh Zmea†X^iVbZciZ Zc aV eVg^YVY YZa edYZg
VYfj^h^i^kd# HZ\jcYd! ZhiV dWhZgkVX^‹c Xdc[^gbV fjZ Za dW_Zi^kd cd ZgV
ji^a^oVg Za i^ed YZ XVbW^d Xdbd VcXaV cdb^cVa eVgV ad\gVg jcV ^c[aVX^‹c
jc^[dgbZbZciZ WV_V# 6aZbVc^V ZhiVWV ViVYV V aV ZhiVW^a^YVY YZ egZX^dh
n aV ad\g‹ YjgVciZ idYd Za eZg†dYd# Digdh eV†hZh! Zc ZheZX^Va ;gVcX^V Z
>iVa^V! idaZgVWVc b{h aV ^c[aVX^‹c n gZVa^cZVWVc hjh i^edh YZ XVbW^d Zc
[dgbVeZg^‹Y^XVeVgVgZhiVWaZXZgaVXdbeZi^i^k^YVY# 4EZgdZaYZhZbeZŠdYZ
aV^c[aVX^‹cZcZaGZ^cdJc^YdZgVh^b^aVgVaYZ;gVcX^VZ>iVa^V#H^ZaGZ^cd
Jc^YdcdhZjc^‹VaBI8cd[jZYZW^YdVaV^c[aVX^‹c!h^cdYZW^YdVfjZaZ
VY_jY^XVWVbZcdg^bedgiVcX^VVaVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VfjZhjhkZX^cdh#
H^c aj\Vg V YjYVh! adh Y^[ZgZcX^VaZh YZ ^c[aVX^‹c ZgVc Xdch^YZgVWaZbZciZ
b{h bdYZgVYdh fjZ adh fjZ hZ dWhZgkVWVc! edg Z_Zbead! Zc 6b‚g^XV
AVi^cV# :h bjn egdWVWaZ fjZ Za VXjZgYd cd ]jW^ZgV h^Yd edh^WaZ h^ Zhidh
Y^[ZgZcX^VaZh ]jW^ZgVc h^Yd ZaZkVYdh# :c ZhZ hZci^Yd! aV ZhiVW^a^YVY
XVbW^Vg^VZhiVWVegdbdk^ZcYdaVY^hX^ea^cV#
:c gZhjbZc! Zc ZhiV hZXX^‹c hZ Vg\jbZciV fjZ eVgV adh eV†hZh
ZjgdeZdhaVZhiVW^a^YVYYZai^edYZXVbW^dgZVaZhjcdW_Zi^kdYZeda†i^XV
XaVkZ#6Y^[ZgZcX^VYZZhiVk^h^‹c!ZaVg\jbZcidYZaVY^hX^ea^cVXdbdbZiV
YZ aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V cd hZ XZcigV Zc Za i^ed YZ XVbW^d gZVa! h^cd
Zc Za cdb^cVa! eZgd adh i^edh YZ XVbW^d cdb^cVaZh [jZgdc idYd bZcdh
ZhiVWaZh!nZaXdbedgiVb^Zcid^cÅVX^dcVg^dYZadheV†hZhZjgdeZdh]Vh^Yd
eZdg fjZ Za YZ aV bVndg†V YZ adh digdh eV†hZh YZhVggdaaVYdh# IVbedXd Zh
Xdck^cXZciZaViZh^hYZfjZadhi^edhYZXVbW^dhZbVciZc†VcÄ_dhYZW^YdV
fjZadhbZgXVYdhiZc†VcbjnedXdYZhVggdaadeVgVhZgZÄXVXZh#:hZejZYZ
]VWZg h^Yd Za XVhd Zc adh VŠdh X^cXjZciV n hZhZciV! XjVcYd aVh bdcZYVh
h^beaZbZciZ cd ZgVc XdckZgi^WaZh! eZgd h^c aj\Vg V YjYVh cd ]V h^Yd Vh†
YZhYZZaYZXZc^dYZ&.,%#
3.
Regímenes cambiarios de Europa
:c ZhiV hZXX^‹c hZ YZhXg^WZc WgZkZbZciZ adh Y^[ZgZciZh gZ\†bZcZh
VYdeiVYdh Zc :jgdeV YZhYZ Za Äc YZ aV HZ\jcYV <jZggV BjcY^Va# HZ
bjZhigVc Ydh VheZXidh XaVkZ YZ aV ^ciZ\gVX^‹c bdcZiVg^V ZjgdeZV/ jcV
4
AdhEV†hZh7V_dhji^a^oVgdcVXi^kVbZciZZai^edYZXVbW^dXdbdVcXaVnhZXdbegdbZi^Zgdc
VcdYZkVajVgcjcXVXdcgZheZXidVabVgXdVaZb{c#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&)(
WhfjZYV XdchiVciZ YZ aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V ^ciZgcV n jcV hjXZh^‹c YZ
VjYVXZh VkVcXZh n gZigdXZhdh iZbedgVaZh# AV ZhigViZ\^V YZ :jgdeV [gZciZ
V aV XddgY^cVX^‹c YZa i^ed YZ XVbW^d ]V h^Yd \gVYjVa n egV\b{i^XV# HZ [jZ
eaVhbVcYd eg^cX^eVabZciZ Xdbd gZVXX^‹c VciZ VXdciZX^b^Zcidh! iVcid
ZmiZgcdhedgZ_Zbead!ZaÄcYZah^hiZbVYZ7gZiidcLddYhXdbd^ciZgcdh
edg Z_Zbead! aV Za^b^cVX^‹c YZ adh XdcigdaZh YZa XVe^iVa n ]V Zk^iVYd
XjVafj^Zg egdnZXid YZ \gVc bV\c^ijY# :a EaVc LZgcZg YZ &.,&! fjZ iZc†V
Xdbd dW_Zi^kd ^cigdYjX^g jcV bdcZYV Xdbc Zc jc eZg†dYd YZ Ydh VŠdh!
cjcXV hZ ejhd Zc bVgX]V# :a egdnZXid hZ VYdei‹ '% VŠdh YZhej‚h! eZgd
hdad XjVcYd nV ZgV Zk^YZciZ fjZ Za BI8 cd edY†V ]VXZg [gZciZ V aV eaZcV
bdk^a^YVY YZa XVe^iVa! Vjc XjVcYd adh ZcXVg\VYdh YZ [dgbjaVg aV eda†i^XV
ZXdc‹b^XVfj^o{hcd]VW†VcVYkZgi^YdZhiVcZXZh^YVY#
a)
Breve reseña histórica
Bretton Woods. Adh VXjZgYdh YZ 7gZiidc LddYh Y^hejh^Zgdc
^cY^gZXiVbZciZ i^edh YZ XVbW^d Ä_dh YZcigd YZ :jgdeV! eZgd cd
gZegZhZciVgdcjcXdbegdb^hdXdc_jcid!c^iVbedXdZhijk^ZgdcY^g^\^YdhV
[VkdgZXZgVa\cdW_Zi^kdZjgdeZdZceVgi^XjaVg#:hidhVXjZgYdhXd^cX^Y^Zgdc
Xdc adh ^ciZgZhZh ZjgdeZdh! eZgd iVbW^‚c Xdc adh YZ adh :hiVYdh Jc^Ydh!
fjZ ZhiVWVc ^\jVabZciZ ^ciZgZhVYdh Zc aV gZhiVjgVX^‹c YZ adh aVodh
XdbZgX^VaZh#:c[gZciVYdhVjcVegdcjcX^VYVZhXVhZoYZhVaYdhZcY‹aVgZh!
Zcjceg^cX^e^dadheV†hZhZjgdeZdhcd^bejahVgdcaVXdckZgi^W^a^YVYYZhjh
bdcZYVh#6bZY^YVfjZhZXdcXZcigVWVcZcVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZeV\d!
iVcid ZcigZ Zaadh Xdbd Xdc eV†hZh cd ZjgdeZdh! XdbZcoVgdc V ^YZVg hjh
egde^dhbZXVc^hbdh#
La Unión Europea de Pagos. AV Jc^‹c :jgdeZV YZ EV\dh hZ XgZ‹
Zc &.*% Xdc Za egde‹h^id YZ h^bea^ÄXVg aV Xdbea^XVYV bVgVŠV YZ jcdh
'%% VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ eV\dh# ;jcX^dc‹ Xdbd h^hiZbV XdbeZchVYdg
bjai^aViZgVanhZXZcig‹ZcaVWVaVcoVYZeV\dhidiVaYZadheV†hZhb^ZbWgdh
gZheZXidYZaVjc^‹c#<ZcZgVabZciZXdch^YZgVYVjc‚m^id!ZhgZXdcdX^YVedg
]VWZgXdcig^Wj^YdVaVgZVcjYVX^‹cYZaXdbZgX^dZcigZadheV†hZhZjgdeZdh#
H^cZbWVg\d!ijkdVa\jcVhYZhkZciV_Vh!ZcZheZX^VaaViZcYZcX^VVVaZciVgZa
XdbZgX^dZcigZhjhb^ZbWgdh!ZcYZig^bZcidYZadheV†hZhfjZcdadZgVc#
Convertibilidad. :a h^\j^ZciZ eVhd ^bedgiVciZ! aV gZhiVjgVX^‹c YZ
aV XdckZgi^W^a^YVY YZ aVh bdcZYVh Zc &.*-! hZ YZX^Y^‹ Zc [dgbV XdaZXi^kV!
h^bjai{cZVbZciZXdcaVXZaZWgVX^‹cYZaIgViVYdYZGdbV!bZY^VciZZaXjVa
hZ XgZ‹ Za BZgXVYd 8dbc :jgdeZd# :c jc eg^cX^e^d! aV XdckZgi^W^a^YVY
hdadhZVea^X‹VaVXjZciVXdgg^ZciZ#:caVbVndg†VYZadheV†hZh!aVhXjZciVh
ÄcVcX^ZgVh eZgbVcZX^Zgdc hj_ZiVh V gZhig^XX^dcZh YgVXdc^VcVh YjgVciZ
bjX]dh VŠdh b{h# :a VXjZgYd egdedgX^dc‹ jc Vaid \gVYd YZ ZhiVW^a^YVY
XVbW^Vg^V!XdcedXdhgZVa^cZVb^Zcidh#AVeg^bZgVYZegZX^VX^‹c^bedgiVciZ!
&))
8:E6A
gZVa^oVYV edg Za GZ^cd Jc^Yd! cd dXjgg^‹ ]VhiV &.+,# ;jZ hjXZY^YV edg
jcVYZegZX^VX^‹cYZa[gVcXd[gVcX‚hnjcVgZkVajVX^‹cYZabVgXdVaZb{c!
VbWVhZc&.+.#
La serpiente. EVgVXjVcYdhZegdYj_dZaXdaVehdYZah^hiZbVYZ7gZiidc
LddYhZc&.,&"&.,(!hZ]VW†VcVXjbjaVYdcjZkdhYZhZfj^a^Wg^dhZc:jgdeV#
IgVh jcV hZg^Z YZ gZVa^cZVb^Zcidh! aV bVndg†V YZ adh eV†hZh ZjgdeZdh hZ
XdbegdbZi^‹VbVciZcZgb{g\ZcZha^b^iVYdhYZÅjXijVX^‹ceVgVhjhi^edh
YZ XVbW^d W^aViZgVaZh! b^ZcigVh digdh eV†hZh YZhVggdaaVYdh eZgb^i^Zgdc aV
a^WgZ ÅdiVX^‹c YZ hjh bdcZYVh# :a VXjZgYd gZhjaiVciZ! XdcdX^Yd Xdbd aV
¹hZge^ZciZ bdcZiVg^Vº ZjgdeZV! ijkd gZhjaiVYdh Y^heVgZh# AV bVndg eVgiZ
YZadheV†hZhad\g‹bVciZcZghZYZcigdYZadhb{g\ZcZhZhiVWaZX^Ydh!eZgdaV
egZh^‹cZheZXjaVi^kVdWa^\‹Vdigdh!ZheZX^VabZciZ;gVcX^V!>iVa^VnHjZX^V!V
gZi^gVghZYZaVXjZgYd#;jZgVYZ<gVc7gZiVŠV!cdhZXjZhi^dcVWVhZg^VbZciZ
aVhZchViZoYZbVciZcZgi^edhYZXVbW^dÄ_dh#
El Plan Werner. :a eg^cX^eVa gZk‚h eVgV aV ^ciZ\gVX^‹c bdcZiVg^V
YjgVciZZhiZeZg†dYdhZegdYj_dYZW^YdVaVWVcYdcdYZaEaVcLZgcZg#:cZa
>c[dgbZLZgcZg!iZgb^cVYdZc&.,%nVegdWVYdedgZa8dchZ_dYZB^c^higdh
Zc&.,&!hZgZXdbZcYVWVaVg{e^YVVYdeX^‹cYZjcVbdcZYVXdbc#:c‚a
hZYZa^cZVWVcigZhZiVeVh!ZcigZZaaVhaV[dgbVX^‹cYZjc[dcYdYZgZhZgkVh
YZ Y^k^hVh eVgV ^ciZgkZcX^dcZh Xdc_jciVh# AV XdcbdX^‹c egdkdXVYV edg
aV YZh^ciZ\gVX^‹c YZa h^hiZbV YZ 7gZiidc LddYh aaZk‹ V adh eV†hZh b{h
^bedgiVciZhVegdedcZghZeVhdhb{hbdYZhidh!ZceVgiZedgegV\bVi^hbdn
ZceVgiZXdbdegZiZmideVgVZhXVeVgVjcVYZX^h^‹cfjZ^WVXaVgVbZciZb{h
Vaa{YZaVh^YZVhYZadhgZhedchVWaZhYZaVeda†i^XVZXdc‹b^XV#AdheV†hZhb{h
eZfjZŠdh! fjZ kZ†Vc gZYjX^ghZ hj egde^V Vjidcdb†V YZ eda†i^XVh! ZhiVWVc
YZXZeX^dcVYdhedgZa[gVXVhd!eZgdcdad\gVWVca^WgVghZYZaYdb^c^dYZadh
eV†hZhb{h^bedgiVciZh#
El Sistema Monetario Europeo. H^cZbWVg\d!aV^ciZ\gVX^‹cbdcZiVg^V
egdcididb‹digVY^gZXX^‹c#:aH^hiZbVBdcZiVg^d:jgdeZdHB:hZVXdgY‹
Zc &.,- n XdbZco‹ V [jcX^dcVg Zc &.,.# DX]d YZ adh ZcidcXZh cjZkZ
b^ZbWgdh YZ aV 8dbjc^YVY :jgdeZV hZ Xdck^gi^Zgdc Zc b^ZbWgdh VXi^kdh
YZabZXVc^hbdYZi^edhYZXVbW^dBI8#8jVcYdhZaVco‹ZaZjgd!ZcZcZgd
YZ&...!idYdhadhb^ZbWgdhYZaVJc^‹c:jgdeZV!XdcZmXZeX^‹cYZ<gZX^V!
HjZX^VnZaGZ^cdJc^Yd![dgbVWVceVgiZYZabZXVc^hbd#<gZX^VhZjc^‹V‚a
jcdhbZhZhYZhej‚h!ZhZb^hbdVŠd#5
La Unión Monetaria Europea. 9jgVciZ hjh eg^bZgdh &% VŠdh YZ
Zm^hiZcX^V!ZabZXVc^hbdYZi^edhYZXVbW^dZmeZg^bZci‹[gZXjZciZhXg^h^h#
5
:cigZadheV†hZhZjgdeZdhfjZcdhdcb^ZbWgdhYZaVJc^‹c:jgdeZV!Hj^oVigVY^X^dcVabZciZ
]V bVciZc^Yd hj egde^V bdcZYV V aV eVg YZa bVgXd VaZb{c! Xj^Y{cYdhZ h^c ZbWVg\d YZ
YZXaVgVgjck†cXjadd[^X^Vanji^a^oVcYddXVh^dcVabZciZZai^edYZXVbW^dXdbd]ZggVb^ZciV
YZeda†i^XVbdcZiVg^V#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&)*
EVgV Xdb^Zcodh YZa YZXZc^d YZ &.-% hZ eaVciZVWVc hZg^Vh YjYVh hdWgZ hj
hjWh^hiZcX^V! ZheZX^VabZciZ YZW^Yd V jcV hZg^Z YZ ViVfjZh fjZ V[ZXiVgdc
Va [gVcXd [gVcX‚h igVh aV ZaZXX^‹c YZa EgZh^YZciZ B^iiZggVcY# AV gZVXX^‹c
eda†i^XVgZhjai‹hZgjcVcjZkVbjZhigVYZVedndVai^edYZXVbW^dÄ_d#AVh
Vjidg^YVYZh kdak^Zgdc V VWdXVghZ Va Y^hZŠd YZ jc cjZkd bZXVc^hbd YZ
i^edhYZXVbW^d!ZcZafjZZabVgXdVaZb{cXjbea^g†VZaeVeZaYZbdcZYV
XZcigVa# :hiV ¹odcV ZmiZchV YZa bVgXd VaZb{cº VÄgb‹ \gVYjVabZciZ hj
XgZY^W^a^YVY n aaZ\‹ V Xdch^YZgVghZ jc ‚m^id iVa fjZ adh gZhedchVWaZh YZ
aVh eda†i^XVh idbVgdc [jZgoVh n YZX^Y^Zgdc VkVcoVg ]VX^V Za eg‹m^bd eVhd
a‹\^Xd! aV jc^‹c bdcZiVg^V#6 EZgd Za ‚m^id YZa bZXVc^hbd dXjaiVWV jcV
VXjbjaVX^‹c egd\gZh^kV YZ iZch^dcZh# AV XdbW^cVX^‹c YZ YZhZfj^a^Wg^dh
VXjbjaVYdh n jc \gVkZ Zggdg YZ eda†i^XV ·aV cZ\Vi^kV V VXZeiVg fjZ aV
jc^ÄXVX^‹cVaZbVcVgZfjZg^g†VjcVgZkVajVX^‹cYZabVgXd·YZhViVgdcjcV
hZg^ZYZk^daZcidhViVfjZhZheZXjaVi^kdh#9dheV†hZh>iVa^VnZaGZ^cdJc^Yd
VWVcYdcVgdcZabZXVc^hbdnbjX]dhdigdhhZk^ZgdcdWa^\VYdhVYZkVajVg!
Va\jcdh YZ Zaadh kVg^Vh kZXZh# :a BI8 hZ bdY^ÄX‹ gVY^XVabZciZ XjVcYd
adh b{g\ZcZh YZ ÅjXijVX^‹c aaZ\Vgdc V ZchVcX]VghZ Va ejcid YZ eZgYZg
hj gZaZkVcX^V# H^c ZbWVg\d! b^ZcigVh aVh bdcZYVh YZa bZXVc^hbd ZgVc
dÄX^VabZciZ XjVh^ÅdiVciZh! ZmigVdÄX^VabZciZ aVh Vjidg^YVYZh bdcZiVg^Vh
hZZbeZŠVWVcZcbVciZcZgaVhYZcigdYZb{g\ZcZhZhigZX]dh!^b^iVcYdYZ
]ZX]d!h^aZcX^dhVbZciZ!VaZmi^cidBI8#
b)
El mecanismo de tipos de cambio: un acuerdo complejo
:abZXVc^hbdYZi^edhYZXVbW^d!fjZYjg‹'%VŠdhZchjeg^bZgV
ZcXVgcVX^‹c! gZk^hiZ jc ^ciZg‚h b{h fjZ ]^hi‹g^Xd# EVgV XdbZcoVg! h^\jZ
YZhZbeZŠVcYdjcV[jcX^‹c^bedgiVciZ!nVfjZhZZheZgVfjZadhcjZkdh
b^ZbWgdh YZ aV Jc^‹c :jgdeZV eVgi^X^eZc Zc Za bZXVc^hbd Xdbd eVhd
egZk^d V hj VY]Zh^‹c V aV jc^‹c bdcZiVg^V#7 IVa kZo ad b{h ^bedgiVciZ
hZV Za ]ZX]d YZ fjZ Za ‚m^id YZa BI8 XdckZcX^‹ V adh gZhedchVWaZh YZ aV
eda†i^XVZXdc‹b^XVVVkVcoVg]VX^VaVZiVeVh^\j^ZciZ!aVjc^‹cbdcZiVg^V#
Edg ZhiV gVo‹c Zh YZ ^ciZg‚h \ZcZgVa Z[ZXijVg jc ZmVbZc Xg†i^Xd YZ hjh
eg^cX^eVaZhXVgVXiZg†hi^XVh#
:aY^hZŠd^c^X^VaYZabZXVc^hbdZhijkdYZiZgb^cVYdeg^cX^eVabZciZ
edg Ydh cZXZh^YVYZh# AV eg^bZgV ZgV egdedgX^dcVg jc ^chigjbZcid eVgV
ZhiVW^a^oVgadhi^edhYZXVbW^d^cigVZjgdeZdh!fjZ]VW†Vchj[g^YdZbWViZh
6
7
@ZcZc&..*d[gZXZjcZmVbZcYZiVaaVYdYZZhiVZkdajX^‹c#
:a cjZkd bZXVc^hbd XVbW^Vg^d BI8 >> hZ ZhiVWaZX^‹ Xdc aV ^cigdYjXX^‹c YZa Zjgd#
>c^X^VabZciZ! Za c^Xd b^ZbWgd ZgV 9^cVbVgXV# :c aV VXijVa^YVY! h^ZiZ YZ adh Y^Zo cjZkdh
b^ZbWgdh YZ aV Jc^‹c :jgdeZV hZ ]Vc hjbVYd V 9^cVbVgXV n adh igZh gZhiVciZh Zhi{c
dWa^\VYdhV^ciZ\gVghZ¹egdcidºVabZXVc^hbd#
&)+
8:E6A
ZcadhVŠdhedhiZg^dgZhVaVYZhVeVg^X^‹cYZah^hiZbVYZ7gZiidcLddYh#:a
bZXVc^hbdYZW†VhZgb{hh‹a^YdfjZaV¹hZge^ZciZbdcZiVg^Vº#AVhZ\jcYV
cZXZh^YVY ZgV YZ dgYZc eda†i^Xd# Adh YZb{h eV†hZh ZgVc gZVX^dh V k^cXjaVg
h^beaZbZciZ hjh bdcZYVh Va bVgXd VaZb{c! Vjc XjVcYd ZhiZ nV ZgV aV
bdcZYVZjgdeZVb{hZhiVWaZ#
AV hdajX^‹c YZa hZ\jcYd egdWaZbV Xdch^hi^‹ Zc ]VXZg YZa BI8 jc
bZXVc^hbd idiVabZciZ h^b‚ig^Xd# 6 Y^[ZgZcX^V YZa bdYZad ¹gVY^Vaº (huband-spoke arrangement) YZ 7gZiidc LddYh! adh i^edh YZ XVbW^d hZ Ä_Vgdc
Zc [dgbV W^aViZgVa n hZ XgZ‹ jcV bVig^o YZ eVg^YVYZh W^aViZgVaZh! XdcdX^YV
Xdbd¹aViVWaVº#8VYVi^edYZXVbW^dW^aViZgVaedY†ViZcZgjcVÅjXijVX^‹c
YZ $" '!'* gZheZXid YZ aV eVg^YVY YZXaVgVYV#8 6YZb{h! XVYV eVg YZ
eV†hZhXdbeVgi†VaVgZhedchVW^a^YVYYZbVciZcZgZai^edYZXVbW^dYZcigd
YZa bVg\Zc YZ ÅjXijVX^‹c VXdgYVYd! h^c hjedcZg fjZ aV bdcZYV b{h
Y‚W^aijk^ZgVfjZV_jhiVghZb{hfjZaVdigV#AVh^bZig†V[jZaVgZhejZhiVV
YZa^XVYVhhZch^W^a^YVYZheda†i^XVh#
AV hdajX^‹c YZ aV eg^bZgV XjZhi^‹c [jZ Za Xdbegdb^hd h^c
egZXZYZciZh YZ fjZ! Zc XVhd YZ hZg cZXZhVg^d! aVh eVg^YVYZh hZg†Vc
YZ[ZcY^YVhXdc^ciZgkZcX^dcZh^a^b^iVYVh!YZeVgiZYZadhYdheV†hZhXjnd
i^ed YZ XVbW^d W^aViZgVa [jZhZ Zbej_VYd ]VX^V Za bVg\Zc YZ [ajXijVX^‹c
YZXaVgVYd# 6h^b^hbd! edY†V eZY†ghZaZ V digdh eV†hZh b^ZbWgdh YZa
bZXVc^hbd fjZ egZhiVgVc Vednd! nV [jZgV bZY^VciZ ^ciZgkZcX^dcZh d
Xg‚Y^idhVXdgideaVod#AVXd]Zh^‹cnZaVedndbjijd[jZgdcaVgZhejZhiV
VciZaV[gV\^a^YVYZXdc‹b^XV#
EdgdigVeVgiZ!iVcidVaXdb^ZcodXdbdZcadhjXZh^kd!aVZaZXX^‹cYZ
XVYVeVg^YVYW^aViZgVaYZW†VVXdgYVghZXdaZXi^kVbZciZnXdcZaXdchZchdYZ
idYdhadheV†hZhb^ZbWgdh#:hiVY^hedh^X^‹cijkdedgdW_ZidZk^iVgXjVafj^Zg
bVc^ejaVX^‹c YZhi^cVYV V ¹ZbedWgZXZg Va kZX^cdº edg eVgiZ YZ Va\c
\gjedYZeV†hZhb^ZbWgdh#IVbW^‚chZaVXdch^YZg‹Xdbd_jhi^ÄXVX^‹cYZaV
YZ[ZchVXdaZXi^kVYZaVheVg^YVYZhZm^hiZciZh#
EdgZhiVhgVodcZh!ZabZXVc^hbdYZi^edhYZXVbW^d[jZbjX]db{h
fjZjc¹7gZiidcLddYhZjgdeZdº#;jZjcVZbegZhVVbW^X^dhVfjZfj^i‹YZ
aVhbVcdhYZaVhVjidg^YVYZhcVX^dcVaZhaVVYdeX^‹cYZYZX^h^dcZhhdWgZaV
eVg^YVY XVbW^Vg^V# :ck^‹ aV hZŠVa YZ fjZ XjVafj^Zg ViVfjZ V jcV bdcZYV
ZceVgi^XjaVghZgZhedcYZg†VXdcjcVYZ[ZchVXdaZXi^kV#IVbW^‚chZegZkZ†V
jcV \Zhi^‹c VXi^kV YZ aVh eVg^YVYZh! YZ bdYd fjZ adh gZVa^cZVb^Zcidh cd
aaZ\VgVcVkZghZXdbdZa[gVXVhdYZah^hiZbV!h^cd!b{hW^Zc!Xdbd^cY^X^d
YZÅZm^W^a^YVY#
8
6aVa^gV^iVa^VcVhZaZY^d!Zc[dgbViZbedgVg^V!jcbVg\ZcbVndgYZ $"+#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&),
:c gZVa^YVY! Za bZXVc^hbd YZ i^edh YZ XVbW^d VigVkZh‹ jc \gVc
cbZgd YZ gZVa^cZVb^Zcidh! Xdbd hZ dWhZgkV Zc Za XjVYgd >K#'# 9ZhYZ hj
^c^X^dZcbVgodYZ&.,.]VhiVZcZgdYZ&.-,!hZXdch^YZgVgdccZXZhVg^dhcd
bZcdhYZ&'V_jhiZh!jcegdbZY^dYZjcdXVYVdX]dbZhZh#Ad^ciZgZhVciZ
Zh fjZ! edg ad \ZcZgVa! adh bZgXVYdh Vci^X^eVgdc Zhidh gZVa^cZVb^Zcidh
fjZ! Zc XdchZXjZcX^V! [jZgdc egZXZY^Ydh edg ViVfjZh ZheZXjaVi^kdh# H^c
ZbWVg\d! Zhidh ViVfjZh cd [jZgdc aZiVaZh YZW^Yd V fjZ adh XdcigdaZh YZ
XVe^iVa a^b^iVgdc Za kdajbZc YZ aVh ^ciZgkZcX^dcZh gZfjZg^YVh n V fjZ adh
gZVa^cZVb^ZcidhXdggZXi^kdhhZZ_ZXjiVgdcXdcgVe^YZo#
Cuadro IV.2
REALINEAMIENTOS DEL MTC
Fechas
24.9.79
Número de monedas involucradas
2
30.11.79
1
22.3.81
1
5.10.81
2
22.2.82 14.6.82
2
4
Fechas
21.3.83
Número de monedas involucradas
7a
18.5.83
7a
22.7.85
7a
7.4.86
5
4.8.86 12.1.87
1
3
Fechas
Número de monedas involucradas
14.9.92
3b
23.11.92
2
1.2.93
1
8.1.90
1
14.5.93
2
6.3.95
2
Fuente: Elaborado por los autores.
a
Se realinearon todas las monedas del MTC.
b
Además, dos monedas (la libra esterlina y la lira) abandonaron el MTC.
AVh ^ciZgkZcX^dcZh YZ adh Ydh WVcXdh XZcigVaZh ^ckdajXgVYdh ZgVc
dWa^\Vidg^Vh h^ hZ aaZ\VWV V XjVafj^ZgV YZ adh b{g\ZcZh W^aViZgVaZh! eZgd
egdcid hZ ]^od Zk^YZciZ fjZ ZgV g^Zh\dhd ZheZgVg V fjZ Zhd hjXZY^ZgV# 6a
ZhiVgegZh^dcVYdXdcigVZaa†b^iZ!Zai^edYZXVbW^dd[gZXZVadhZheZXjaVYdgZh
jcV VejZhiV Xdc aV fjZ cd iZcYg{c e‚gY^YVh! nV hZV fjZ hZ egdYjoXV jc
gZVa^cZVb^Zcid n hZ dWiZc\Vc \gVcYZh \VcVcX^Vh! d fjZ cd hZ egdYjoXVc
gZVa^cZVb^Zcidh n Za Xdhid YZ aV ZheZXjaVX^‹c hZV k^gijVabZciZ cjad! ad
fjZ]VXZfjZadhViVfjZhZheZXjaVi^kdhhZVck^gijVabZciZ^ggZh^hi^WaZh#Edg
ZhiVgVo‹c!Zc[dgbV\gVYjVa!aVbVndg†VYZaVh^ciZgkZcX^dcZhhZidgcVgdc
XVYV kZo b{h ¹^cigVbVg\^cVaZhº! Zh YZX^g! dg^ZciVYVh V bVciZcZg adh i^edh
YZ XVbW^d W^aViZgVaZh W^Zc YZcigd YZ adh b{g\ZcZh YZ ÅjXijVX^‹c! Xdbd
hZ bjZhigV Zc Za XjVYgd >K#(# :c Za XjVYgd iVbW^‚c hZ dWhZgkV fjZ aVh
^ciZgkZcX^dcZh YZa Y‹aVg! Y^g^\^YVh V ZhiVW^a^oVg aVh eVg^YVYZh W^aViZgVaZh
YZcigdYZaBI8bZY^VciZaVZhiVW^a^oVX^‹cYZaVheVg^YVYZh[gZciZVaY‹aVg
YZ adh :hiVYdh Jc^Ydh! eZgY†Vc ^bedgiVcX^V ·VjcfjZ cjcXV aaZ\Vgdc
V hZg ^ch^\c^ÄXVciZh· V bZY^YV fjZ XdWgVWVc bVndg h^\c^ÄXVX^‹c aVh
^ciZgkZcX^dcZhYZaVhbdcZYVhYZaBI8#
&)-
8:E6A
Cuadro IV.3
INTERVENCIONES DEL MERCADO DE DIVISAS
(Miles de millones de dólares de los Estados Unidos)
1979-1982
1983-1985
1986-1987
1988-1989
En el margen
20,5
Dentro de los márgenes
29,2
En dólares de los Estados Unidos
139,4
15,4
48,6
78,4
22,3
113,7
53,7
0,9
32,4
29,5
1,7
0
18,9
3,3
0
5,4
0
0
12,4
Todas las monedas
Dentro del MTC
Bundesbank
Dentro del MTC
En el margen
Dentro de los márgenes
En dólares de los Estados Unidos
3,1
0
25,4
Fuente: Gros y Thygesen (1998).
Nota: Suma algebraica de las compras.
:a XjVYgd >K#( iVbW^‚c gZkZaV jcV ^bedgiVciZ Vh^bZig†V ZcigZ Za
7jcYZhWVc` n adh YZb{h WVcXdh XZcigVaZh# B^ZcigVh Zhidh! Zc hj bVndg†V!
gZXjgg†Vc XVYV kZo b{h V aVh ^ciZgkZcX^dcZh ¹^cigVbVg\^cVaZhº cd
dWa^\Vidg^Vh! Za 7jcYZhWVc` a^b^iVWV hjh egde^Vh ^ciZgkZcX^dcZh V Xjbea^g
Xdc aV dWa^\VX^‹c YZ egdedgX^dcVg Vednd W^aViZgVa XjVcYd hZ aaZ\VWV Va
bVg\Zc#:hiZZhjcdYZadhVheZXidhYZaegdXZhdfjZaaZk‹eVjaVi^cVbZciZVa
bVgXdVaZb{cVh^ijVghZ!YZ]ZX]d!XdbdXZcigdYZah^hiZbV#EVgVZmea^XVgad
YZbVcZgVb{hh^beaZ!Zcjceg^cX^e^dZaBI8[jcX^dcVWVXdbdjch^hiZbV
h^b‚ig^Xd0idYdhadhWVcXdhXZcigVaZhZhiVW^a^oVWVchjheVg^YVYZhW^aViZgVaZh!
eg^cX^eVabZciZ XdcigdaVcYd hjh gZheZXi^kVh bdcZYVh gZheZXid YZa Y‹aVg!
Xdbd Zc Za h^hiZbV YZ 7gZiidc LddYh# 8dc Za i^Zbed! idYdh adh eV†hZh
VWVcYdcVgdc Za Y‹aVg Zc [Vkdg YZa bVgXd! b^ZcigVh fjZ Za 7jcYZhWVc`
Vhjb^‹aVY^gZXX^‹cYZaVZkdajX^‹cYZaVhbdcZYVhZjgdeZVh[gZciZVaY‹aVg#
:m^hiZ iVbW^‚c digV gVo‹c eVgV fjZ Zhid ]VnV dXjgg^Yd# IdYdh adh
eV†hZhXjnV^cÅVX^‹cZgVb{hZaZkVYVfjZaVYZ6aZbVc^VnhZ]VW†Vck^hid
gZ^iZgVYVbZciZdWa^\VYdhVYZkVajVgVciZegZh^dcZhZheZXjaVi^kVhVXZeiVgdc
edXd V edXd aV ^YZV YZ fjZ YZW†Vc igViVg YZ gZYjX^g hj iVhV YZ ^cÅVX^‹c#
9ZhYZ&.-,ZcVYZaVciZ!ZhidheV†hZhVYdeiVgdcXdbdVcXaVZabVgXdVaZb{c
n hZ XdbegdbZi^Zgdc V bVciZcZg ^ciVXiVh hjh eVg^YVYZh XVbW^Vg^Vh# 9Z
]ZX]d!egdXZY^ZgdcVhZ\j^gYZXZgXVaVeda†i^XVYZa7jcYZhWVc`#:hiZh^hiZbV
Y^dWjZcdhgZhjaiVYdh!ZcZahZci^YdYZfjZ!ZcidYdhadheV†hZh!aV^cÅVX^‹c
XdbZco‹VY^hb^cj^g\gVYjVabZciZ!VXZgX{cYdhZVaVYZ6aZbVc^V#:aBI8
hZ Xdch^YZg‹ jc \gVc ‚m^id! nV fjZ h^gk^‹ eVgV bVciZcZg i^edh YZ XVbW^d
cdb^cVaZhZhiVWaZhYjgVciZkVg^dhVŠdh#AV^YZVYZÄ_Vg^ggZkdXVWaZbZciZZa
i^edYZXVbW^d!bZY^VciZaVVYdeX^‹cYZjcVbdcZYVXdbc!hjg\^‹Xdbd
XdchZXjZcX^VXVh^cVijgVanY^ddg^\ZcVaIgViVYdYZBVVhig^X]i#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&).
B^ZcigVh iVcid! h^c ZbWVg\d! adh Y^[ZgZcX^VaZh ^c[aVX^dcVg^dh
VXjbjaVYdh Zc jc Zh[jZgod edg ad\gVg aV XdckZg\ZcX^V YZ aVh iVhVh YZ
^c[aVX^‹c ]VW†Vc egdkdXVYd aV hdWgZkVajVX^‹c YZ Va\jcVh bdcZYVh#
;gZciZ V aV Za^b^cVX^‹c XdaZXi^kV YZ adh XdcigdaZh YZ XVe^iVa Zc &..%! adh
^cZk^iVWaZh gZVa^cZVb^Zcidh hZ idgcVWVc ZheZX^VabZciZ eZa^\gdhdh# :c
gZVa^YVY! XjVcYd XdbZco‹ aV ZheZXjaVX^‹c! YZhViVYV edg aVh Y^[^XjaiVYZh
fjZ hjg\^Zgdc eVgV gVi^[^XVg Za IgViVYd YZ BVVhig^X]i! Ydh bdcZYVh hZ
k^Zgdc dWa^\VYVh V gZi^gVghZ aV a^gV ^iVa^VcV n aV a^WgV ZhiZga^cV! fjZ hZ
]VW†Vcjc^YdedXdhbZhZhVciZh!VjcViVhVhdWgZkVajVYVnadhb{g\ZcZh
YZ [ajXijVX^‹c ijk^Zgdc fjZ Vbea^VghZ ZcdgbZbZciZ ]VhiV aaZ\Vg V $"
&*# :a bZXVc^hbd YZ i^edh YZ XVbW^d ZhiVWV Zc gj^cVh! eZgd hZ ]VW†V
idbVYd nV aV [^gbZ YZX^h^‹c YZ ^cigdYjX^g Za Zjgd! ad fjZ [VX^a^i‹ jcV
Xdci^cjVYVZhiVW^a^YVYbdcZiVg^V#
AVh Y^ÄXjaiVYZh fjZ Za bZXVc^hbd YZ i^edh YZ XVbW^d Zc[gZci‹ Va
ÄcVa^ajhigVcigZhejcidh\ZcZgVaZh#Eg^bZgd!XjVafj^Zgh^hiZbVYZeVg^YVYZh
Ä_VhYZWZhZgÅZm^WaZ#JhVgZai^edYZXVbW^dXdbdVcXaVZhedh^WaZeVgVjc
eV†h! cd eVgV jc h^hiZbV# JcV ZhigViZ\^V hZbZ_VciZ YZWZ YZÄc^g aV eda†i^XV
bdcZiVg^VYZaeV†hfjZaVVYdeiZ0Zhjc^chigjbZcidYZY^hX^ea^cV#9Zcigd
YZaBI8!YZW^YdVhjcVijgVaZoVh^b‚ig^XVnhjegdbZhVYZVedndbjijd!
Za VheZXid Y^hX^ea^cVg^d hZ YZW^a^iV n XjVafj^Zg YZh[VhZ V[ZXiV V idYdh adh
b^ZbWgdh#HZ\jcYd!Zh^bedh^WaZbVciZcZgeVg^YVYZhÄ_VhXjVcYdZaXVe^iVa
ejZYZÅj^ga^WgZbZciZ#JcVZhig^XiVY^hX^ea^cVbdcZiVg^VZhjcVXdcY^X^‹c
cZXZhVg^V!eZgdcdhjÄX^ZciZ!ZcjcbjcYdYdcYZhdc[gZXjZciZhaVhXg^h^h
VjidXjbea^YVh# IZgXZgd! Zh WVhiVciZ hdgegZcYZciZ fjZ Za h^hiZbV ]VnV
[jcX^dcVYdW^ZcXjVcYdZgVh^b‚ig^Xd!eZgd]VnV[VaaVYdXjVcYd6aZbVc^V
hZXdck^gi^‹ZcZaXZcigdYZ[VXid#:hidcdh^\c^ÄXVfjZjch^hiZbV¹gVY^Vaº
cd ejZYV [jcX^dcVg! eZgd h† eVgZXZ ^cY^XVg fjZ jc h^hiZbV gZ\^dcVa ejZYZ
[jcX^dcVgh^cjcXZcigd!h^idYdZagZhidZhi{W^Zc^YZVYd#
c)
La unión monetaria
AVJc^‹c:Xdc‹b^XVnBdcZiVg^V:jgdeZVJ:BZhbZcdhdg^\^cVa
fjZ Za bZXVc^hbd YZ i^edh YZ XVbW^d# :c kVg^dh VheZXidh ^b^iV VXjZgYdh
fjZdeZgVcZcbjX]dheV†hZh[ZYZgVaZh#EdgadiVcid!ZcZhiVhZXX^‹ccdhZ
egdXjgV egZhZciVg jcV YZhXg^eX^‹c YZiVaaVYV YZ aV Jc^‹c! h^cd! b{h W^Zc!
bdhigVghjhgVh\dhdg^\^cVaZhnhZŠVaVgVa\jcVhYZhjhXVgVXiZg†hi^XVhXaVkZ#
:agZideg^cX^eVaXdch^hiZZcXgZVg^chi^ijX^dcZhVYZXjVYVh#9ZhYZZa
ejcidYZk^hiVi‚Xc^Xd!aVh^ijVX^‹cZhWVhiVciZhZcX^aaV/jcVbdcZYVc^XV
gZfj^ZgZ jcV Vjidg^YVY bdcZiVg^V c^XV! n cd Zm^hiZc bjX]Vh ZhigViZ\^Vh
bdcZiVg^Vh edh^WaZh# Cd ]Vn YjYV YZ fjZ adh YZWViZh VggZX^Vc XjVcYd hZ
VWdgYVaVZhigViZ\^VYZa7VcXd8ZcigVa:jgdeZd!eZgdZhdhhdchdadYZiVaaZh#
B{hXdbeaZ_VVcZhaVXjZhi^‹cYZYZaZ\VgZcjcVVjidg^YVYbjai^cVX^dcVaaV
&*%
8:E6A
^bedgiVciZ[VXjaiVYYZaaZkVgVYZaVciZaVeda†i^XVbdcZiVg^V#H^W^ZcZaY^hZŠd
\ZcZgVahZ^che^gV^cZk^iVWaZbZciZZcjcVdg\Vc^oVX^‹cYZ:hiVYdh[ZYZgVaZh!
Za]ZX]dYZfjZ:jgdeVh^\Vh^ZcYdjcVjc^‹cYZcVX^dcZh^cYZeZcY^ZciZh
Xdbea^XVZcdgbZbZciZaVhXdhVh#
AV hdajX^‹c VYdeiVYV gZegZhZciV jcV XdbW^cVX^‹c YZ bZXVc^hbdh
[ZYZgVaZh Z ^ciZgcVX^dcVaZh# HZ didg\V Za edYZg YZ YZX^h^‹c Va H^hiZbV
:jgdeZd YZ 7VcXdh 8ZcigVaZh! Za :jgdh^hiZbV# :a ‹g\Vcd YZX^hdg^d Zh Za
8dchZ_dYZ<dW^Zgcd!XdbejZhidedgadhhZ^hb^ZbWgdhYZa8db^i‚:_ZXji^kd
YZa 78: n adh Y^gZXidgZh YZ adh WVcXdh XZcigVaZh cVX^dcVaZh YZ adh eV†hZh
eVgi^X^eVciZh#:a8db^i‚:_ZXji^kdZhYZi^ed[ZYZgVa!nVfjZhjhb^ZbWgdh
VXiVc V i†ijad eZghdcVa# H^c ZbWVg\d! hdc YZh^\cVYdh edg adh :hiVYdh
b^ZbWgdh! ad fjZ ^cZk^iVWaZbZciZ h^\c^ÄXV fjZ aV cVX^dcVa^YVY Zh YZ \gVc
^bedgiVcX^V# 8dbd ZgV YZ ZheZgVghZ! adh eV†hZh b^ZbWgdh b{h \gVcYZh
;gVcX^V! 6aZbVc^V! >iVa^V n :heVŠV ]Vc ad\gVYd YZh^\cVg V jcd YZ hjh
XdcX^jYVYVcdhnegZiZcYZcfjZZhVh^ijVX^‹chZbVciZc\V!nadhYdhXVg\dh
gZhiVciZh Zhi{c dXjeVYdh edg X^jYVYVcdh YZ adh eV†hZh b{h eZfjZŠdh# Edg
hjejZhid! Zhid hZ dedcZ idiVabZciZ Va Zhe†g^ij YZa eg^cX^e^d YZ YZh^\cVg V
adh b^ZbWgdh YZa 8db^i‚ c^XVbZciZ iZc^ZcYd Zc XjZciV hj ^YdcZ^YVY n
cd eVgV VXijVg Xdbd gZegZhZciVciZh YZ hjh eV†hZh# 9Z bVcZgV h^b^aVg! Za
]ZX]dYZfjZadhY^gZXidgZhYZadhWVcXdhXZcigVaZhcVX^dcVaZhXjbeaVcYZ
dÄX^d[jcX^dcZhZcZa8dchZ_dYZ<dW^ZgcdiVbW^‚cXdcigVY^XZZaeg^cX^e^d
YZcdgZegZhZciVX^‹c#
B{hegZdXjeVciZZhfjZZa8dchZ_dYZ<dW^ZgcdVjbZciVg{hjiVbVŠd
XjVcYd hZ ^cXdgedgZc cjZkdh eV†hZh V aV Jc^‹c :Xdc‹b^XV n BdcZiVg^V
:jgdeZV#6XijVabZciZ!Xdc&-b^ZbWgdhXdcYZgZX]dYZkdid!nVZhWVhiVciZ
^begdWVWaZ fjZ Za egdXZhd YZ idbV YZ YZX^h^dcZh eZgb^iV ^ciZgXVbW^dh
egd[jcYdhYZde^c^dcZh#:a8dchZ_dedYg†VaaZ\VgV(&^ciZ\gVciZhh^idYdhadh
b^ZbWgdhVXijVaZhYZaVJc^‹c:jgdeZVVYdeiVcZaZjgdn!Xdcb{heV†hZh
cdb^cVYdh eVgV ^c\gZhVg Zc aV Jc^‹c :jgdeZV! Za 8dchZ_d YZ <dW^Zgcd
edYg†VVbea^VghZVcb{h#AVY^ÄXjaiVYZhW^ZcXdcdX^YV!eZgdZhYZa^XVYV
YZhYZZaejcidYZk^hiVeda†i^Xd#:a:jgdh^hiZbV]VegdejZhida^b^iVgV'*Za
cbZgdYZb^ZbWgdhXdcYZgZX]dVkdid!Vea^XVcYdjcXdbeaZ_dh^hiZbVYZ
gdiVX^‹cfjZidbVg†VZcXjZciVZaiVbVŠdYZadheV†hZh#
B{h egZdXjeVciZ Vc Zh Za bjn Y^hXji^Yd ¹Y‚ÄX^i YZbdXg{i^Xdº# :a
:jgdh^hiZbV Zh XdbeaZiVbZciZ ^cYZeZcY^ZciZ/ idYdh adh b^ZbWgdh YZa
8dchZ_d YZ <dW^Zgcd hdc YZh^\cVYdh edg eZg†dYdh aVg\dh n cd ejZYZc
hZg gZbdk^Ydh YZ hj XVg\d# H^c ZbWVg\d! aV ^cYZeZcYZcX^V igVZ Xdch^\d Za
iZbVYZaVgZcY^X^‹cYZXjZciVh#AVhdajX^‹cZhXd\^YV]Vh^YdfjZZa7VcXd
8ZcigVa :jgdeZd egZhZciZ hjh gZhjaiVYdh VciZ Za EVgaVbZcid :jgdeZd# H^c
ZbWVg\d! Za EVgaVbZcid :jgdeZd cd i^ZcZ c^c\jcV Vjidg^YVY dÄX^Va hdWgZ
Za 78:! hVakd XdcÄgbVg aVh YZh^\cVX^dcZh YZ adh b^ZbWgdh YZa 8db^i‚
:_ZXji^kd#CdejZYZ[dgbjaVggZXdbZcYVX^dcZhhdWgZeda†i^XVh[jijgVh0hdad
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&*&
ejZYZZ[ZXijVgXdbZciVg^dhVXZgXVYZeda†i^XVheVhVYVh#:agZhjaiVYdZhjc
Y‚W^aegdXZhdZmedhi!h^cc^c\jcVXdchZXjZcX^V\gVkZh^ZaEVgaVbZcidZhi{
ZcYZhVXjZgYdXdcaVhbZY^YVhVYdeiVYVhedgZa:jgdh^hiZbV#
:hiVh XjZhi^dcZh gZÅZ_Vc aVh Y^ÄXjaiVYZh eda†i^XVh Z ^chi^ijX^dcVaZh
YZ jcV jc^‹c bdcZiVg^V# H^ W^Zc :jgdeV Zh h^c\jaVg edg iZcZg jc h^hiZbV
YZ \dW^Zgcd ZhigjXijgVYd Za 8dchZ_d :jgdeZd! fjZ gZcZ V adh _Z[Zh YZ
:hiVYdnYZ\dW^Zgcd!nZa8dchZ_dYZB^c^higdhnjcEVgaVbZcidZaZ\^Yd!aV
dg\Vc^oVX^‹cVXijVacdZhZciZgVbZciZhVi^h[VXidg^V#:hX^ZgidfjZaVJc^‹c
BdcZiVg^Vn:Xdc‹b^XV]V[jcX^dcVYdWVhiVciZW^Zc]VhiVV]dgVnZhY^[†X^a
egZkZgY^ÄXjaiVYZhbVndgZh!adXjVa^cY^XVfjZadhbZXVc^hbdhcdegZhZciVc
[VaaVh ZhigjXijgVaZh0 h^c ZbWVg\d! aVh Xg†i^XVh hdc ZcY‚b^XVh n edYg†Vc
YZW^a^iVgaV\dWZgcVW^a^YVYh^hjg\^ZgVc^cXdckZc^ZciZh\gVkZh#
d)
Política fiscal: coordinación y disciplina
:aai^bdiZbVYZ^ciZg‚hhZgZÄZgZVaigViVb^ZcidYZaVeda†i^XVÄhXVa#
H^ Za XVe^iVa hZ bjZkZ a^WgZbZciZ! b^ZcigVh b{h Ä_d hZV Za i^ed YZ XVbW^d!
bZcdhkVVedYZgji^a^oVghZjcVeda†i^XVbdcZiVg^VXdcÄcZhYZZhiVW^a^oVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV# :c XdchZXjZcX^V! aV eda†i^XV ÄhXVa hZ Xdck^ZgiZ Zc Za
eg^cX^eVa! h^ cd Za c^Xd! ^chigjbZcid YZ ZhiVW^a^oVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV#
H^c ZbWVg\d! Zc VjhZcX^V YZ jcV Y^hX^ea^cV ÄhXVa! XjVafj^Zg Xdbegdb^hd
YZ eda†i^XV bdcZiVg^V! ^cXaj^YV aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V! Zhi{ YZhi^cVYd V
YZW^a^iVghZ eVjaVi^cVbZciZ# 6YZb{h! Xdc [gZXjZcX^V hZ VÄgbV fjZ! YZW^Yd
V fjZ V[ZXiVc adh i^edh YZ XVbW^d! aVh eda†i^XVh ÄhXVaZh YZWZc XddgY^cVghZ#
6h†!b^ZcigVhb{hZhigZX]VhZVaVXddeZgVX^‹cgZheZXidYZai^edYZXVbW^d!
bVndgZh hZg{c adh a†b^iZh fjZ YZWVc ^bedcZghZ V aV ^beaZbZciVX^‹c YZ
eda†i^XVh ÄhXVaZh cVX^dcVaZh! ad XjVa! Zc aV eg{Xi^XV! gZYjX^g{ Za VaXVcXZ YZ
aVheda†i^XVhcVX^dcVaZhYZZhiVW^a^oVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV#JcVedh^W^a^YVY
Zh gZhig^c\^g aV bdk^a^YVY YZ adh XVe^iVaZh! egZ[Zg^WaZbZciZ bZY^VciZ aV
ji^a^oVX^‹c YZ jcV kZgh^‹c YZa ZcXV_Z X]^aZcd#9 9^X]Vh gZhig^XX^dcZh cd
didg\Vca^WZgiVYVWhdajiVeVgVaaZkVgVYZaVciZeda†i^XVhY^kZg\ZciZhYZaVg\d
VaXVcXZ! ZheZX^VabZciZ eda†i^XVh fjZ YZg^kZc Zc Y^[ZgZcX^VaZh YZ ^cÅVX^‹c
YjgVYZgdh!eZgd]VXZcbVcZ_VWaZhadhgZVa^cZVb^ZcidhXVbW^Vg^dh#
EdgdigVeVgiZ!b^ZcigVhb{hZhigZX]VhZVaVjc^‹cXVbW^Vg^VYZcigd
YZ aV gZ\^‹c! b{h YZeZcYZg{ XVYV eV†h YZa XdbedgiVb^Zcid YZ adh YZb{h#
HZhjZaZVÄgbVgfjZaVXdbW^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhZh^bedgiVciZeVgVaVh
iVhVhYZ^ciZg‚hnadhi^edhYZXVbW^dgZ\^dcVaZh!ZheZX^VabZciZZcjcVjc^‹c
bdcZiVg^V#:hiVVÄgbVX^‹cejZYZ^cYjX^gVZggdg#H^aVgZ\^‹chZZcXjZcigV
9
:aZcXV_ZZhjch^hiZbVYZXdcigdaYZXVe^iVafjZ[jcX^dcVbZY^VciZaV^bedh^X^‹cYZXdhidh
V aVh ZcigVYVh YZ XVe^iVa# :hidh Xdhidh Y^hb^cjnZc hZ\c Za kZcX^b^Zcid! h^bjaVcYd aVh
XjVa^YVYZhYZhZVWaZhYZa^bejZhidIdW^c#
&*'
8:E6A
ZhigZX]VbZciZ ^ciZ\gVYV Zc adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh!
XVYV eV†h Zh YZbVh^VYd eZfjZŠd Xdbd eVgV ^cX^Y^g Zc aVh iVhVh YZ ^ciZg‚h
gZ\^dcVaZh#:aadZhVh†^cXajhdZcaVJc^‹cBdcZiVg^V:jgdeZV#AVedh^X^‹c
XdaZXi^kV^bedgiVh^aVgZ\^‹cZh\gVcYZ!XdbdZhZaXVhdYZ:jgdeV!eZgdZhid
h^\c^ÄXVfjZaVheda†i^XVheaZcVbZciZXddgY^cVYVhedYg†VcaaZ\VgVegdYjX^g
hjZ[ZXid#9VYdfjZ!ZcXVYVeV†h!aVeda†i^XVÄhXVaYZeZcYZeg^cX^eVabZciZ
YZa YZWViZ eda†i^Xd n Zh Y^[†X^a YZ Y^hZŠVg! Zh ZmigZbVYVbZciZ ^begdWVWaZ
fjZejZYVZm^hi^gjcVXddgY^cVX^‹cidiVa#
Ad fjZ cd YZ_V YZ hZg X^Zgid Zh fjZ Za ^cXjbea^b^Zcid YZ eV\d edg
eVgiZYZjceV†h!ZheZX^VabZciZh^Zh\gVcYZXdcgZaVX^‹cVadhYZb{hYZaV
odcV!edYg†ViZcZgXdchZXjZcX^Vh\gVkZheVgVidYVaVgZ\^‹c#:hedgZaadfjZ
aVY^hX^ea^cVÄhXVahZXdck^ZgiZZcjcVegZdXjeVX^‹cgZ\^dcVa!ZheZX^VabZciZ
YZcigdYZjcVjc^‹cbdcZiVg^V#:jgdeV]VVYdeiVYdZaEVXidYZ:hiVW^a^YVY
n 8gZX^b^Zcid! fjZ Zh jc VXjZgYd eVgV a^b^iVg adh Y‚ÄX^i egZhjejZhiVg^dh
Va ( YZa E>7# :hiZ eVXid Zhi{ bVa XdcXZW^Yd edg Ydh gVodcZh# :c eg^bZg
aj\Vg!adfjZhZcZXZh^iVcdZh^bedcZga†b^iZhVaY‚ÄX^iVcjVa!h^cdVhZ\jgVg
aV hdhiZc^W^a^YVY YZ aV YZjYV V aVg\d eaVod# :hiVWaZXZg jc Y‚ÄX^i VcjVa Zh
YZbVh^VYdgZhig^Xi^kd!njcideZg†\^YdZhYZbVh^VYdZm^\ZciZ#:chZ\jcYd
i‚gb^cd!ZaEVXidYZ:hiVW^a^YVYn8gZX^b^Zcid^cXajnZjcegdXZY^b^Zcidedg
ZaXjVaZa8dchZ_dYZB^c^higdhejZYZgZXdbZcYVgVadhY^hi^cidheV†hZhfj‚
YZWZc]VXZgXdchjhY‚ÄX^iegZhjejZhiVg^dhnbjaiVgadhh^]VXZcXVhddb^hd
YZZhVhgZXdbZcYVX^dcZh#:hiZh^hiZbVXdchi^ijnZjcV\gVkZ^cigdb^h^‹cfjZ
VbZcVoVaVhdWZgVc†VZcjc{bW^idbjnYZa^XVYd#:hidhYdhYZ[ZXidhhZ]Vc
^Yd]VX^ZcYdXVYVkZob{hk^h^WaZhnaaZkVgdcVaXdbeaZid[gVXVhdYZaEVXid!
fjZ[jZ¹hjheZcY^YdºZccdk^ZbWgZYZ'%%(!XjVcYdZa8dchZ_dYZW†V]VWZg
^c^X^VYdZaegdXZY^b^ZcidYZbjaiVhXdcigVadhYdheV†hZhb{h^bedgiVciZh!
;gVcX^Vn6aZbVc^V#
AV ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV bjZhigV iVcid aV cZXZh^YVY YZ X^Zgid
Xdbegdb^hd Xdc aV Y^hX^ea^cV ÄhXVa Xdbd aV YZ jc egdXZY^b^Zcid hZchVid
fjZVhZ\jgZhjXjbea^b^Zcid#HVe^gndigdh'%%(!Lneadho'%%'Vndigdh
VjidgZh]VcegZhZciVYdhj\ZgZcX^VheVgV^cigdYjX^gbZ_dgVh#EgdedcZcfjZ
ZadW_Zi^kdYZ_ZYZhZgZaY‚ÄX^iÄhXVaVcjVaneVhZVhZgZac^kZaYZYZjYV#
IVbW^‚c ^cXajnZc kVg^Vh egdejZhiVh eVgV ad\gVg jcV eVgi^X^eVX^‹c b{h
Y^gZXiVYZadh:hiVYdhb^ZbWgdh#
4.
¿Qué nos dice la experiencia europea?
:c ZhiV hZXX^‹c hZ VcVa^oVc aVh edh^WaZh deX^dcZh fjZ aV ZmeZg^ZcX^V
ZjgdeZV gZkZaV eVgV digVh gZ\^dcZh fjZ iVbW^‚c h^ZciZc aV cZXZh^YVY YZ
ZhiVW^a^oVghji^edYZXVbW^d#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
a)
&*(
Secuencia de acontecimientos: adónde ir y cómo llegar allí
HZ\c hZ hZŠVaVgV Zc aV hZXX^‹c 'W! Zm^hiZc bjX]Vh [dgbVh YZ
ZhiVW^a^oVg adh i^edh YZ XVbW^d YZcigd YZ jcV gZ\^‹c! fjZ kVc YZhYZ jc
g‚\^bZcYZÅdiVX^‹ccdXdcigdaVYVZhig^XiVbZciZ]VhiVjc^dcZhbdcZiVg^Vh
g†\^YVh# :jgdeV ]V ^Yd eVhVcYd YZ eVg^YVYZh ÅZm^WaZh V g†\^YVh n ]V
VegdkZX]VYd XVYV ZiVeV eVgV XgZVg ^chi^ijX^dcZh fjZ ajZ\d aV egZeVgVg†Vc
eVgVeVhVgVaVZiVeVh^\j^ZciZ!eZgdh^cXdbegdbZiZghZ_Vb{hV]VXZgad#
:c:jgdeVZadgYZcYZadhVXdciZX^b^Zcidhh^\j^‹Zc\gVcbZY^YVZa
Zc[dfjZigVY^X^dcVaegdejZhid^c^X^VabZciZedgBX@^ccdc&.,.#Eg^bZgd!
:jgdeV a^WZgVa^o‹ Za XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa Xdc aV XgZVX^‹c YZa BZgXVYd
8dbcZc&.*-najZ\dhZ^ciZ\g‹eVjaVi^cVbZciZZcZaXdbZgX^dbjcY^VaV
igVk‚hYZjcVhZg^ZYZXdckZc^dhhjhXg^idhZcZabVgXdYZa6XjZgYd<ZcZgVa
hdWgZ 6gVcXZaZh 6YjVcZgdh n 8dbZgX^d <6II# IVbW^‚c ZhiVWaZX^‹ aV
XdckZgi^W^a^YVY YZ aV XjZciV Xdgg^ZciZ Va edcZg Zc bVgX]V Za BZgXVYd
8dbcnajZ\d!bjn\gVYjVabZciZ!VYdei‹aVXdckZgi^W^a^YVYYZaVhXjZciVh
ÄcVcX^ZgVhnad\g‹aVa^WZgVa^oVX^‹cidiVaYZaXVe^iVaZc&..%!XdbdeVgiZYZa
6XiV×c^XV:jgdeZV#:a]ZX]dYZXdchZgkVgadhXdcigdaZhYZaXVe^iVaeZgb^i^‹
Za bVciZc^b^Zcid YZa BI8 YjgVciZ jcV Y‚XVYV# Adh VXjZgYdh YZ i^ed YZ
XVbW^dXdbZcoVgdcXdci^edhYZXVbW^dÄ_dh!eZgdV_jhiVWaZh!]VhiVfjZaV
a^WZgVa^oVX^‹cYZaXVe^iVadWa^\‹VZaZ\^gZcigZadhYdhZmigZbdh!naVbVndg†V
YZ adh eV†hZh dei‹ edg Za ZmigZbd YZ aV jc^‹c bdcZiVg^V# 9Z ZhiZ bdYd!
:jgdeVVea^X‹idYVhaVhgZXZiVhYZadha^WgdhYZiZmid!XdcWjZcdhgZhjaiVYdh#
AVZmXZeX^‹cZhZa^ciZgkVadYZaYZXZc^dYZ&..%!XjVcYdaVbdk^a^YVYYZadh
XVe^iVaZh ZgV idiVa! eZgd idYVk†V cd hZ ]VW†V XgZVYd aV jc^‹c ZjgdeZV# :aad
dWa^\‹VhjheZcYZgYZ]ZX]dZaBI8bZY^VciZaVVYdeX^‹cYZb{g\ZcZhYZ
ÅjXijVX^‹c bjn Vbea^dh! fjZ ZgV jcV bVcZgV YZ hjhiZciVg Za bZXVc^hbd!
Va bZcdh iZ‹g^XVbZciZ# H^c ZbWVg\d! ZhiZ eZg†dYd hZ XVgVXiZg^o‹ edg jcV
^c^ciZggjbe^YV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V k‚VhZ Za \g{ÄXd >K#( YZW^Yd V jcV
gVo‹c^bedgiVciZ/eVgVZhZZcidcXZh!hZ]VW†VidbVYdaVYZX^h^‹cYZ^cigdYjX^g
ZaZjgdnhZ]VW†VZhiVWaZX^YdjcV[ZX]VX^ZgiV#H^W^ZcZhidhai^bdh]ZX]dh
hZegdYj_ZgdcZcjcdgYZcXgdcda‹\^XdZciZgVbZciZ[dgij^id!YZ_VcbjX]Vh
ZchZŠVcoVhkVa^dhVh#:hiVWaZXZcZaeVeZaXgjX^VafjZXjbeaZcaVhZmeZXiVi^kVh
eVgVhdhiZcZgaVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V#IVbW^‚cYZbjZhigVcaV^bedgiVcX^V
YZ aVh ^chi^ijX^dcZh0 Za YZXZc^d YZ &..% [jZ YZY^XVYd Va Xjbea^b^Zcid YZ
aVh XdcY^X^dcZh YZ ^c\gZhd Zc aV Jc^‹c BdcZiVg^V n :Xdc‹b^XV! n Zhidh
Zh[jZgodh k^h^WaZh edg ad\gVg jcV XdckZg\ZcX^V egdedgX^dcVgdc jc ¹VcXaVº!
hdhiZc^YVedgZaYZhVggdaad\gVYjVaYZa:jgdh^hiZbV#
:aegdXZhdZjgdeZdhjb^c^higVVh†jcbVeVYZgjiVfjZZh[VXi^WaZ!cd
hdadedgfjZhZŠVaVVa\dfjZnVhZ]V]ZX]d!h^cdiVbW^‚cedgfjZVgbdc^oV
Xdcadheg^cX^e^dhW{h^Xdh#ªH^\c^ÄXVZhidfjZaVjc^‹cbdcZiVg^VZhZac^Xd
YZhi^cd!njcegdXZhd\gVYjVa!aVc^XV[dgbVYZaaZ\VgV‚a4EgdWVWaZbZciZ
cd#:a6h^VhjYdg^ZciVaZhZ_ZbeadYZjcVgZ\^‹cfjZVaXVco‹X^Zgid\gVYd
&*)
8:E6A
YZZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VYZhYZaVXg^h^hYZ&..,"&...!bZY^VciZjcVÅdiVX^‹c
XdcigdaVYV ZmigVdÄX^VabZciZ# AV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ d[gZXZ Va\jcV
VnjYV!eZgdh^\jZigVi{cYdhZYZjcZh[jZgodeVgX^VanW^aViZgVa#
:c Za digd ZmigZbd YZa ZheZXigd! ªejZYZc aVh gZ\^dcZh hVaiVg YZ
^cbZY^Vid V jcV jc^‹c bdcZiVg^V h^c Za eVhd ^ciZgbZY^d YZ jc h^hiZbV
YZ i^edh YZ XVbW^d Ä_dh n V_jhiVWaZh! iVa Xdbd Za BI84 :c iZdg†V! eVhVg
Y^gZXiVbZciZ YZ jc h^hiZbV V digd Zh edh^WaZ# :a \gVYjVa^hbd ZjgdeZd
cd hZ WVhV Zc eg^cX^e^dh ZXdc‹b^Xdh# 8dbd XVbW^d YZ g‚\^bZc! ejZYZ
aaZ\VghZV‚aYZbVcZgVk^gijVabZciZ^chiVci{cZV·YZ]ZX]d!YZWZad\gVghZ
^chiVci{cZVbZciZ· n Zhid Zh ad fjZ dXjgg^‹ Zc :jgdeV Za &§ YZ ZcZgd YZ
&...# :h X^Zgid fjZ ZhZ bdbZcid Zhijkd egZXZY^Yd edg jc aVg\d eZg†dYd
YZ XdckZg\ZcX^V dWa^\Vidg^V! eZgd ZhV [jZ jcV egdiZXX^‹c gZfjZg^YV edg
6aZbVc^V eVgV VhZ\jgVg fjZ aV ¹XjaijgV YZ aV ZhiVW^a^YVY YZ egZX^dhº
Zhijk^ZhZ hjÄX^ZciZbZciZ VggV^\VYV! YZ bdYd fjZ Za Zjgd ejY^ZgV hZg iVc
WjZcdXdbdZabVgXdVaZb{c#CdcZXZhVg^VbZciZi^ZcZfjZhZgVh†Zcdigdh
XVhdh!h^ZbegZfjZadhY^[ZgZcX^VaZhYZ^cÅVX^‹chZVca^b^iVYdh!iZbVfjZhZ
gZidbVg{b{hVYZaVciZ#
Edg digd aVYd! Za eg^cX^e^d ZjgdeZd YZa \gVYjVa^hbd Zhi{ WVhVYd Zc
eg^cX^e^dheda†i^XdhZ^chi^ijX^dcVaZh#=Vh^YdjcegdXZhdYZXdci^cjVZgdh^‹c
YZ aV hdWZgVc†V cVX^dcVa! [dg_VYd V igVk‚h YZ bZY^YVh YZ XdchigjXX^‹c YZ
XdcÄVcoV# JcV jc^‹c bdcZiVg^V gZfj^ZgZ YZ ^chi^ijX^dcZh! cd hdad YZ jc
WVcXdXZcigVaXdbc·fjZejZYZdg\Vc^oVghZZcjci^ZbedgVodcVWaZbZciZ
Xdgid·h^cdiVbW^‚cYZjcbZXVc^hbdYZYZh^\cVX^dcZhnXdcigdaXdbdZa
fjZ hZ VcVa^o‹ b{h Vgg^WV Zc aV hZXX^‹c (#W# 6YZb{h! Y^hZŠVg Z ^beg^b^g
W^aaZiZhWVcXVg^dhejZYZaaZkVgVŠdh#
9ZZhiZbdYd!h^W^ZccdZm^hiZc^c\jcVgVo‹cZXdc‹b^XV[jcYVbZciVa
fjZ^be^YVVYdeiVgjcVbdcZYVXdbch^ceVhVgedgjcVXjZgYdhZbZ_VciZ
Va BI8! aaZkV VŠdh edcZg Zc [jcX^dcVb^Zcid jcV jc^‹c bdcZiVg^V# :hiV
a^b^iVX^‹cVWgZZa^ciZggd\VciZYZfj‚hjXZYZYjgVciZZaegdXZhd!iZc^ZcYd
Zc XjZciV fjZ jcV XdcbdX^‹c ZmXZh^kV ejZYZ edcZg Zc eZa^\gd idYd Za
egdnZXid# JcV hdajX^‹c Zh XgZVg! eVhd V eVhd! aVh ^chi^ijX^dcZh cZXZhVg^Vh!
b^ZcigVh hZ eZgb^iZ aV a^WgZ ÅdiVX^‹c YZ aVh bdcZYVh YZ idYdh adh [jijgdh
eV†hZh b^ZbWgdh# H^ ZhiZ eZg†dYd hZ XVgVXiZg^oV edg \gVcYZh ÅjXijVX^dcZh!
ejZYZ fjZ hZV Y^[†X^a YZiZgb^cVg Xdc egZX^h^‹c Za i^ed YZ XVbW^d Va fjZ
aVh bdcZYVh fjZ YZhVeVgZXZc hZ ]Vc YZ XdckZgi^g Zc aV cjZkV bdcZYV
XdaZXi^kV# :a g^Zh\d Zh fjZ Va\jcdh i^edh YZ XVbW^d ejZYZc egdkdXVg jcV
hdWgZkVajVX^‹c# :hid VbZcVoVg†V hZg^VbZciZ aV [jijgV jc^‹c bdcZiVg^V!
nV fjZ hZ edYg†Vc cZXZh^iVg VŠdh YZ YdadgdhV YZÅVX^‹c eVgV Za^b^cVg aV
hdWgZkVajVX^‹c#DigVhdajX^‹cZhVea^XVgjcVÅdiVX^‹cXdcigdaVYVXdcXZW^YV
eVgVhjeg^b^g\gVcYZhÅjXijVX^dcZh!fjZeZgb^i^g†VegdWVgedh^WaZhiVhVhYZ
XdckZgh^‹c#H^cZbWVg\d!aVÅdiVX^‹cXdcigdaVYVcjcXVZhjcVeVcVXZVk‚VhZ
aV hZXX^‹c 'W! nV fjZ Zh egdWVWaZ fjZ adh bZgXVYdh edc\Vc V egjZWV aVh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&**
^ciZcX^dcZhYZaVhVjidg^YVYZhbdcZiVg^Vh!fjZejZYZckZghZZcaVcZXZh^YVY
YZ gZVa^oVg [jZgiZh ^ciZgkZcX^dcZh# Ad bZ_dg fjZ ejZYZ ]VXZghZ! Zc iVaZh
X^gXjchiVcX^Vh! Zh aaZkVg V XVWd ^ciZgkZcX^dcZh Zhig^XiVbZciZ XddgY^cVYVh!
hjedc^ZcYd fjZ hZ ]jW^ZgVc VXjbjaVYd egZk^VbZciZ gZhZgkVh hjÄX^ZciZh#
H^ W^Zc! edg ad \ZcZgVa! Zh ^begdWVWaZ fjZ Y^X]Vh ^ciZgkZcX^dcZh iZc\Vc
‚m^id! ejZYZc iZcZgad h^ hZ aVh VednV bZY^VciZ Za VXjZgYd YZ VYdeiVg jcV
bdcZYVXdbcZcjcV[ZX]VXaVgVbZciZZhiVWaZX^YV#H^cZbWVg\d!eVgVfjZ
ZhiV deX^‹c Y‚ WjZcdh gZhjaiVYdh hZ YZWZc Vea^XVg Xdc egjYZcX^V eda†i^XVh
bdcZiVg^VhnÄhXVaZhcVX^dcVaZh!XdcZaÄcYZcdhdXVkVgZaegde^degdnZXid#
6aÄcVa!kdakZbdhVaejcidYZeVgi^YV#EVgVVkVcoVg]VX^VjcVjc^‹c
bdcZiVg^VcdhZgZfj^ZgZccZXZhVg^VbZciZVXjZgYdhiVaZhXdbdZaBI8!c^
egd\gVbVh YZ XdckZg\ZcX^V h^b^aVgZh Va YZ BVVhig^X]i# Cd dWhiVciZ! YVYd
Za i^Zbed fjZ ^cZk^iVWaZbZciZ aaZkV Za egdXZhd! Za eZg†dYd YZ igVch^X^‹c
Zhi{ aaZcd YZ eZa^\gdh ediZcX^VabZciZ aZiVaZh# JcV XjZhi^‹c XaVkZ Zh fjZ
aV ZaZXX^‹c YZ i^edh YZ XVbW^d hdad ejZYZ WVhVghZ Zc Za XdbedgiVb^Zcid
eVhVYd!fjZ!VhjkZo!gZfj^ZgZhjÄX^ZciZZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VYjgVciZZa
eZg†dYdYZigVch^X^‹c#6YZb{h!jcVkZofjZhZ^c^X^VaVjc^‹cbdcZiVg^V!aVh
iVhVh^cÅVX^dcVg^VhYZWZchZg!Zca†cZVh\ZcZgVaZh!h^b^aVgZh#109VYdfjZaVh
iVhVh YZ ^cÅVX^‹c hjZaZc hZg jc iZbV Y^[†X^a! aV XdckZg\ZcX^V ^cÅVX^dcVg^V
YZWZg{ZhiVgW^ZcZhiVWaZX^YVVciZhYZedcZgZcbVgX]VaVjc^‹cbdcZiVg^V!
VÄcYZZk^iVgaVhdWgZkVajVX^‹c#9ZV]†fjZhZVcZXZhVg^djcVaid\gVYdYZ
XddgY^cVX^‹cYjgVciZZaeZg†dYdYZigVch^X^‹c#
b)
Instituciones
Adh gZ\†bZcZh YZ i^ed YZ XVbW^d cd ejZYZc [jcX^dcVg Zc Za
kVX†d# BZXVc^hbdh ¹hZcX^aadhº! iVaZh Xdbd aVh ÅdiVX^dcZh XdcigdaVYVh h^c
XddgY^cVX^‹c Zhig^XiV! ejZYZc ^beaZbZciVghZ h^c ^chi^ijX^dcZh YZhi^cVYVh
ZmXajh^kVbZciZ V iVa Z[ZXid! Xdbd dXjggZ Zc Za 6h^V hjYdg^ZciVa# Adh
VXjZgYdh b{h VbW^X^dhdh h† gZfj^ZgZc YZ ^chi^ijX^dcZh# >cXajhd adh b{h
hZcX^aadhYZWZcXdciVgXdcZagZheVaYdYZ^chi^ijX^dcZhcVX^dcVaZh!XdcXZeid
Vbea^VbZciZgZXdcdX^YdZcaVVXijVa^YVYZcaVhejWa^XVX^dcZhZheZX^Va^oVYVh
k‚VchZ!edgZ_Zbead!EZghhdcnIVWZaa^c^'%%%n9gVoZc'%%%#
JcV XVgVXiZg†hi^XV bVc^ÄZhiV YZ aVh ^chi^ijX^dcZh Zh fjZ hj
XgZVX^‹c n Xdchda^YVX^‹c aaZkV i^Zbed# Edg Zaad! Zc X^Zgid bdYd hdc
cZXZhVg^Vh YZhYZ VciZh YZ fjZ Zm^hiVc# AV Xdchi^ijX^‹c iZbegVcV YZ
10
AVh iVhVh YZ ^c[aVX^‹c cVX^dcVaZh Zc jcV jc^‹c bdcZiVg^V cd cZXZhVg^VbZciZ i^ZcZc fjZ
hZg^\jVaZh#EjZYZcZm^hi^g[ajXijVX^dcZhiZbedgVaZhgZaVX^dcVYVhXdcY^kZghVhXdcY^X^dcZh
bVXgdZXdc‹b^XVh# IVbW^‚c ejZYZ ]VWZg iZcYZcX^Vh fjZ gZ[aZ_Zc Y^hi^cidh VjbZcidh YZ
egdYjXi^k^YVY[Zc‹bZcd7VaVhhV"HVbjZahdc#
&*+
8:E6A
aVh ^chi^ijX^dcZh W^Zc ejZYZ ]VWZg h^Yd jc [VXidg XaVkZ Zc Za ‚m^id YZ aV
^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZV# AV 8db^h^‹c :jgdeZV [jZ XgZVYV edg Za IgViVYd YZ
GdbV Zc &.*-! [ZX]V Zc fjZ hZ ejhd Zc bVgX]V Za BZgXVYd 8dbc# Hjh
[VXjaiVYZh n VbW^X^dcZh [jZgdc! Zc jc eg^cX^e^d! WVhiVciZ a^b^iVYVh# 8dc
Za XdggZg YZ adh VŠdh! hZ ]V XdckZgi^Yd Zc YZ[ZchdgV YZ aV ^ciZ\gVX^‹c! Va
jc^g Ydh [jZgoVh dejZhiVh# Edg jc aVYd! ZcXVgcV Za ^ciZg‚h XdaZXi^kd n adh
WZcZÄX^dh YZ aV XddeZgVX^‹c# Edg Za digd! hjh [VXjaiVYZh hZ YZg^kVc YZ adh
\dW^Zgcdh! fjZ gZegZhZciVc ^ciZgZhZh cVX^dcVaZh# :hid Zmea^XV hj egdXZhd
YZ idbV YZ YZX^h^dcZh! V bZcjYd b^hiZg^dhd! n bjX]dh YZ hjh YZ[ZXidh#
Cd h^ZbegZ hZ VYk^ZgiZ aV XdcigVY^XX^‹c ^cig†chZXV YZ aV 8db^h^‹c/ hj
[jcX^‹c Zh Y^g^\^g VfjZaadh VheZXidh YZ aV hdWZgVc†V cVX^dcVa fjZ adh
:hiVYdh b^ZbWgdh ]Vc gZh^\cVYd! eZgd cZXZh^iV YZ aV VegdWVX^‹c YZ Zhdh
b^hbdh :hiVYdh b^ZbWgdh! fjZ hdc ^chi^ci^kVbZciZ gZVX^dh V gZcjcX^Vg
V hj edYZg YZ YZX^h^‹c VXZgXV YZ XjZhi^dcZh YZa^XVYVh YZhYZ Za ejcid YZ
k^hiVeda†i^Xd#CdejZYZhjWZhi^bVghZZa]ZX]dYZfjZaV8db^h^‹cZm^hiVn
fjZ!YZhYZhjXgZVX^‹c!hjhVig^WjX^dcZh]VnVcXgZX^YdXdch^YZgVWaZbZciZ#
AV 8db^h^‹c cd hdad igViV YZ gZjc^g Vednd eVgV aV ^ciZ\gVX^‹c! h^cd fjZ
iVbW^‚c hZ ZcXVg\V YZa igVWV_d W{h^Xd cZXZhVg^d eVgV egZeVgVg cjZkdh
eVhdh# 8jVcYd Za bdbZcid eda†i^Xd hZV egde^X^d ·cjcXV hZ ejZYZ egZkZg
Xj{cYd ad hZg{· idYd ad cZXZhVg^d eVgV fjZ Za egdnZXid VkVcXZ ZhiVg{
a^hid Zc adh XV_dcZh YZ aV 8db^h^‹c# 6YZb{h YZ aV 8db^h^‹c! :jgdeV ]V
^Yd [dg_VcYd jc kVhid Xdc_jcid YZ ^chi^ijX^dcZh! V bZY^YV fjZ Za VaXVcXZ
YZ aV XddeZgVX^‹c igVhXZcY^‹ \gVYjVabZciZ aV ZXdcdb†V# Edg ad \ZcZgVa!
XVYVeVhdhZXVgVXiZg^oVedgaVb^hbV^cX‹bdYVhdajX^‹cYZXdbegdb^hd
ZcigZaVh[jZgoVheVgi^YVg^VhYZaV^ciZ\gVX^‹cnYZacVX^dcVa^hbd#JcWjZc
Z_ZbeadZhZaEVgaVbZcid:jgdeZd!fjZhZXdck^gi^‹ZcaVkVa^dhV^chiVcX^V!
h^W^ZcY‚W^a!VciZZaXjVaZa7VcXd8ZcigVa:jgdeZdYZWZgZcY^gXjZciVh#
9ZW^Yd V fjZ adh VXjZgYdh YZ i^ed YZ XVbW^d ^bea^XVc X^Zgid
YZW^a^iVb^ZcidYZaVhdWZgVc†VcVX^dcVa!aVYZX^h^‹cYZXdcXZgiVgadhcjcXV
Zh [{X^a YZ idbVg! n Zh egdWVWaZ fjZ gZfj^ZgV Zhi†bjad n Vednd i‚Xc^Xd#
AdheV†hZhfjZZhi{cVcVa^oVcYdaVedh^W^a^YVYYZhjhXg^W^gVXjZgYdhYZ
ZhiV†cYdaZYZWZg{cXdciVgXdcjcV^chi^ijX^‹c_dkZcfjZejZYVZhijY^Vg
adhXdcXZeidhnegdedcZgY^kZghVhhdajX^dcZh#IVa^chi^ijX^‹ccdYZWZg{
iZcZgc^c\cedYZg!eZgdhjdg^ZciVX^‹cYZWZg{hZgXaVgVbZciZgZ\^dcVa
YZhYZ Za Xdb^Zcod# JcV kZciV_V Zh fjZ ZhiV ^chi^ijX^‹c ^c[dgbVg†V
gZ\jaVgbZciZ V adh b^c^higdh YZ [^cVcoVh n! YZ ZhiZ bdYd! VaZciVg†V n
ZcXjVYgVg†VhjhYZa^WZgVX^dcZh#
c)
El papel de los mercados financieros
:cgZaVX^‹cXdcadhgZ\†bZcZhXVbW^Vg^dh!adhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdhhdc
iVcidZcZb^\dhXdbdVb^\dh#HdcZcZb^\dhedgfjZhdcegdXa^kZhVYZhVÄVg
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&*,
aVh eda†i^XVh XjVcYd YZiZXiVc XjVafj^Zg kjacZgVW^a^YVY# 6a\jcdh ejcidh
Y‚W^aZhhdcXdchZXjZcX^VYZbVaVheda†i^XVh!ZcXjndXVhdjcVVYkZgiZcX^VV
i^ZbedhZg{egdYjXi^kV!VjcXjVcYdhZVYdadgdhV#EZgdZcjcbjcYdYdcYZ
aVh Xg^h^h VjidXjbea^YVh hZ Va^bZciVc YZ kjacZgVW^a^YVYZh ^cig†chZXVh! adh
bZgXVYdhejZYZc^bedcZgeVjiVhYZWjZcXdbedgiVb^ZcidZmXZh^kVbZciZ
ZaZkVYVh# Edg digV eVgiZ! XjVcYd aVh eda†i^XVh Zhi{c W^Zc Y^hZŠVYVh! adh
bZgXVYdh ejZYZc egZhiVg jc [jZgiZ Vednd# Jc WjZc Z_Zbead Zh Za XVb^cd
]VX^VaVjc^‹cbdcZiVg^VZc:jgdeV#:cZa\g{ÄXd>K#)hZdWhZgkVciVhVhYZ
^ciZg‚h V Xdgid eaVod# 8jVcYd ZgV Zk^YZciZ fjZ >iVa^V hZ jc^g†V V aV Jc^‹c
:Xdc‹b^XV n BdcZiVg^V! hjh iVhVh YZ ^ciZg‚h g{e^YVbZciZ XdckZg\^Zgdc V
aVhYZ6aZbVc^VnVh†hZbVcijk^Zgdc#:hVXdckZg\ZcX^VcdhdadgZegZhZci‹
jc kdid YZ XdcÄVcoV Zc aV ZbegZhV! h^cd fjZ VÄVco‹ Za k†cXjad ZcigZ aV
a^gV n Za bVgXd ]VhiV aV ^cigdYjXX^‹c YZa Zjgd# Edg Za XdcigVg^d! aV iVhV YZ
^ciZg‚hYZ<gVc7gZiVŠV]VXdchZgkVYdjcVk^YVegde^V!fjZhZgZÅZ_VZcaVh
ÅjXijVX^dcZh XVbW^Vg^Vh a^WgV"Zjgd# DigV ZchZŠVcoV fjZ hZ ejZYZ ZmigVZg
YZa\g{ÄXd>K#)ZhfjZadhbZgXVYdhYZWdcdhZjgdeZdhhZ]Vc^ciZ\gVYdn
bVci^ZcZc!YZZhiZbdYd!aVegdbZhVYZjcbZgXVYdVXi^kdnZÄX^ZciZ#:hid
]VXdchi^ij^YdjcVkZciV_VeVgVadheV†hZhb{heZfjZŠdhn]VegdedgX^dcVYd
jcV_jhi^ÄXVX^‹cZmedhiYZaVa^WZgVa^oVX^‹cYZXVe^iVaZh#
Gráfico IV.4
TASAS DE BONOS DE TESORERÍA EN EUROPA
Fuente: FMI.
&*-
8:E6A
9Z ad ZmejZhid hZ YZhegZcYZ fjZ hZ YZWZ gZXjgg^g V adh bZgXVYdh
XjVcYd ejZYVc egdedgX^dcVg VnjYV n bVciZcZgadh V gVnV XjVcYd ejZYVc
XVjhVg eZgijgWVX^dcZh# H^ adh gZ\†bZcZh XVbW^Vg^dh hdc YZ eVg^YVY Ä_V
ÅZm^WaZ! hdc VaiVbZciZ kjacZgVWaZh V aV egZh^‹c ZheZXjaVi^kV# :hid _jhi^ÄXV
Vbea^VbZciZaVgZhig^XX^‹cYZadhÅj_dhYZXVe^iVa#H^aVYZX^h^‹cZhVkVcoVg
Y^gZXiVbZciZ ]VX^V jcV jc^‹c bdcZiVg^V! adh bZgXVYdh ejZYZc Xdcig^Wj^g
VaegdXZhd!eZgdhdadh^iVajc^‹cZhi{W^ZcY^hZŠVYVnXjZciVXdc\VgVci†V
eda†i^XV#=VhiVfjZZhiZhZVZaXVhd!ZhegdWVWaZfjZadhbZgXVYdhYZhXjWgVc
[VaaVh Zc Za Y^hZŠd n Zc aV kdajciVY eda†i^XV n ]V\Vc eZYVodh Za egdnZXid!
digV_jhi^ÄXVX^‹ceVgV^bedcZggZhig^XX^dcZh#
Edgai^bd!ªejZYZaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaYZabZgXVYd[^cVcX^Zgd
hjhi^ij^g V jc bZXVc^hbd XVbW^Vg^d4 EVgV XdbZcoVg! h^ Va\jcdh YZ adh
bZgXVYdh cVX^dcVaZh nV Zhi{c ^ciZ\gVYdh Zc adh bZgXVYdh bjcY^VaZh!
^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa h^\c^[^XV! YZ ]ZX]d! ^ciZ\gVX^‹c bjcY^Va# HZ\c hZ
hdhi^ZcZZcaVhZXX^‹c'V!aV^ciZ\gVX^‹cYZabZgXVYd[^cVcX^ZgdedaVg^oV
aV ZaZXX^‹c YZ jc g‚\^bZc XVbW^Vg^d! Xdbd ad edhijaV aV ]^e‹iZh^h YZa
¹bZY^dZmXaj^Ydº#:cXdchZXjZcX^V!jcXVbW^dhZbZ_VciZejZYZ^bejahVg
jc g‚\^bZc XVbW^Vg^d g†\^Yd jc^‹c bdcZiVg^V d W^Zc dWa^\Vg V jcV
[adiVX^‹ca^WgZ#:h^begdWVWaZfjZ!ZcaVhgZ\^dcZhfjZXdbegZcYZceV†hZh
fjZ XdbZgX^Vc VXi^kVbZciZ ZcigZ h†! adh i^edh YZ XVbW^d iZc\Vc jc Vaid
\gVYdYZkdaVi^a^YVY#
5.
Conclusiones
:jgdeV ]V YVYd adh Ydh Z_Zbeadh b{h VXVWVYdh YZ gZ\†bZcZh
XVbW^Vg^dhgZ\^dcVaZh/eg^bZgd!ZabZXVc^hbdYZi^edhYZXVbW^dnV]dgV!
aV jc^‹c bdcZiVg^V# ªEjZYZc n YZWZc Zhidh gZ\†bZcZh ZbjaVghZ Zc digdh
aj\VgZh4 :c ZhiZ igVWV_d hZ hdhi^ZcZ fjZ aVh eZfjZŠVh ZXdcdb†Vh VW^ZgiVh
fjZi^ZcZck†cXjadhXdbZgX^VaZhVXi^kdhdYZhZVc^ciZch^ÄXVgadhXdbeVgiZc
jc^ciZg‚hcVijgVaZcZhiVW^a^oVghji^edYZXVbW^d^ciZgcd#IVbW^‚chZ]V
egdXjgVYdYZbdhigVgfjZZah^hiZbVZjgdeZdhZ[jcYVZceg^cX^e^dhÄgbZh
n W^Zc gZXdcdX^Ydh# Edg ZhiVh gVodcZh! Xdchi^ijnZ jc egdnZXid fjZ edYg†V
VYdeiVghZZcdigVhgZ\^dcZh#
H^cZbWVg\d!cdZhjcZ_Zbead[{X^aYZhZ\j^g#AVZhigViZ\^VYZad\gVg
jc \gVYd egd[jcYd YZ ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV hZ WVh‹ Zc dW_Zi^kdh bjX]d
b{hVbea^dhfjZjcbZgdbZgXVYdXdbc#:acXaZdYZaegdXZhd]Vh^YdZa
YZhZdYZedcZgÄcVh^\adhYZ\jZggVh#9ZW^Yd!ZceVgiZ!VfjZadhgZXjZgYdh
YZ YZhigjXX^‹c bjijV Zhi{c Vc [gZhXdh Zc hj bZbdg^V! adh ZjgdeZdh ]Vc
VXXZY^YdVYZaZ\Vgegd\gZh^kVbZciZZaZbZcidhYZhjhdWZgVc†V!VeZhVgYZ
jcV YZX^Y^YV dedh^X^‹c n YZ Y^kZg\ZcX^Vh cVX^dcVaZh egd[jcYVh# B{h Vc!
cd Zh XVhjVa fjZ aV YZX^h^‹c YZ XdbeVgi^g jcV bdcZYV Xdbc hZ idbVgV
edXdYZhej‚hYZjc]ZX]dZmXZeX^dcVa/aVXV†YVYZaBjgdYZ7Zga†c#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&*.
Digd gVh\d ^bedgiVciZ YZa egdXZhd ZjgdeZd Zh fjZ cjcXV ]jWd jc
eaVcbVZhigd#AV^ciZ\gVX^‹ch^ZbegZhZ]VXVgVXiZg^oVYdedgjcXa^bVYZ
Xdc[jh^‹c! Zc Za fjZ hZ VkVcoVc Ydh eVhdh n hZ gZigdXZYZ jcd! Zc bZY^d
YZegd[jcYVhneZgh^hiZciZhY^kZg\ZcX^VhZcXjVcidVadW_Zi^kdÄcVa#EZgd
XVYVZiVeVYZaV^ciZ\gVX^‹c[VX^a^iVaVh^\j^ZciZ#:a‚m^idZcjc{gZVVc^bVV
adhY^g^\ZciZheda†i^XdhVXdciZbeaVgaVedh^W^a^YVYYZ^c^X^VgdigdegdnZXid
Vjc b{h VjYVo Zc digV Zh[ZgV# EgdWVWaZbZciZ ad b{h ^bedgiVciZ Zh fjZ
XVYVeVhd]VZhiVYdVXdbeVŠVYdYZjcbVndgYZhVggdaad^chi^ijX^dcVa!ad
fjZkVXgZVcYdaVZhigjXijgVcZXZhVg^VeVgVYVgZah^\j^ZciZeVhd#:cZhiZ
hZci^Yd! Zh Y^[†X^a hdWgZhi^bVg aV ^bedgiVcX^V YZ XgZVg ^chi^ijX^dcZh! edg
^beZg[ZXiVhfjZhZVc!YZhYZaVheg^bZgVhZiVeVhXdcZaÄcYZgZheVaYVgZa
egdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c#
IVbW^‚cZh^bedgiVciZXdch^YZgVgfjZ!YjgVciZaVg\di^Zbed!bjX]dh
eV†hZhZjgdeZdh]VcbVciZc^YdXdcigdaZhYZXVe^iVa!ZcjcbjcYdYdcYZ
aV eaZcV bdk^a^YVY YZ XVe^iVaZh ZgV aV ZmXZeX^‹c n cd aV gZ\aV# 8jVcYd Za
egdXZhd bjcY^Va YZ a^WZgVa^oVX^‹c hZ VXZaZg‹! :jgdeV nV ]VW†V VkVcoVYd
WVhiVciZedgZaXVb^cdYZaVZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^VgZ\^dcVa#:ck^hiVYZhj
VeZ\dViVaZhiVW^a^YVYnYZa‚m^iddWiZc^Yd!XjVcYdhZaVdWa^\‹VZhXd\Zg
ZcigZ jcV ÅdiVX^‹c a^WgZ n jcV jc^‹c bdcZiVg^V Xdbd gZhjaiVYd YZ hj
egde^Va^WZgVa^oVX^‹cÄcVcX^ZgV!aVZaZXX^‹c[jZgZaVi^kVbZciZhZcX^aaV#
AV hdajX^‹c ZjgdeZV YZ deZgVg eVg^YVYZh [^_Vh [aZm^WaZh YjgVciZ
jceZg†dYdegdadc\VYdncdZheZX^[^XVgZadW_Zi^kdai^bdYZjcVjc^‹c
bdcZiVg^V gZfj^ZgZ bVciZcZg adh XdcigdaZh YZ XVe^iVa d! Zc Va\jcdh
XVhdh! gZhiVWaZXZgadh# :hid Y^d WjZcdh gZhjaiVYdh Zc :jgdeV n iVbW^‚c
ejZYZYVgadhZcdigdhaj\VgZh#EdgdigVeVgiZ!h^hZZa^b^cVcadhXdcigdaZh
YZ XVe^iVa! aV a^hiV YZ deX^dcZh edh^WaZh hZ gZYjXZ n hZ edaVg^oV# :h
^begdWVWaZfjZaVheVg^YVYZh[aZm^WaZhYjgZcbjX]di^Zbed!adfjZYZ_V
Ydh VaiZgcVi^kVh/ [adiVX^‹c gZ\^dcVa d jc VkVcXZ gVodcVWaZbZciZ g{e^Yd
]VX^V jcV jc^‹c bdcZiVg^V# JcV jc^‹c bdcZiVg^V gZfj^ZgZ jcV [jZgiZ
kdajciVYeda†i^XV!ZheZX^VabZciZZcgZ\^dcZhfjZ!]VhiVZabdbZcid!]Vc
kVX^aVYdZcZhijY^VgaVedh^W^a^YVYYZYZaZ\VghdWZgVc†Vncd]VcXgZVYd
aVh^chi^ijX^dcZhfjZhZgZfjZg^g{ceVgVegZeVgVgnZ_ZXjiVgaVhbZY^YVh
cZXZhVg^Vh# :hiVh ^cXajnZc aV XgZVX^‹c YZ jc WVcXd XZcigVa gZ\^dcVa! aV
^chiVjgVX^‹c YZ Va\jcV [dgbV YZbdXg{i^XV YZ gZcY^X^‹c YZ XjZciVh n
aV VYdeX^‹c YZ bZY^YVh fjZ \VgVci^XZc Y^hX^ea^cV [^hXVa# H^c ZbWVg\d!
Va eVgZXZg YZWZg{c YVghZ X^gXjchiVcX^Vh ZmXZeX^dcVaZh eVgV bVgX]Vg
Z[ZXi^kVbZciZZcZhiVY^gZXX^‹c#
:hedgZhiVhgVodcZhfjZ!YZhej‚hYZidYd!jcegdXZhdaZcidejZYZ
hZg b{h gZVa^hiV! Vjc XjVcYd hj ZkdajX^‹c YZWV bZY^ghZ Zc cbZgd YZ
\ZcZgVX^dcZh n cd Zc VŠdh# :a eg^bZg eVhd Zc jc egdXZhd hZbZ_VciZ Zh aV
\Zhi^‹cXdc_jciVYZi^edhYZXVbW^d!nVhZVcÄ_dhdV_jhiVWaZh!gZheVaYVYdh
&+%
8:E6A
edg XdcigdaZh YZ XVe^iVa Xdbd Zc Za BI8! d Za bVcZ_d Xdc_jcid YZ
ÅdiVX^dcZh a^WgZh# Edg ZhiZ bdi^kd Za g‚\^bZc YZ bdk^a^YVY YZ XVe^iVaZh Zh
jcV YZX^h^‹c egZa^b^cVg XaVkZ# :a eVeZa fjZ YZhZbeZŠVc adh XdcigdaZh YZa
XVe^iVa h^\jZ h^ZcYd jc iZbV VW^Zgid n XdcigdkZgi^Yd# 6 kZXZh hZ VÄgbV
fjZ nV cd hdc [VXi^WaZh Zc Za bjcYd \adWVa^oVYd YZ ]dn# :hiV VÄgbVX^‹c
cdZhi{XdcÄgbVYV#CddWhiVciZ!Zh^begdWVWaZfjZadheV†hZhfjZnV]Vc
a^WZgVa^oVYdhjhbdk^b^ZcidhYZXVe^iVa!ZcbjX]dhXVhdheV\VcYdjcVaid
egZX^dedgZaad!11gZk^ZgiVcaVh^ijVX^‹c#:cidYdXVhd!h^aVa^WZgVa^oVX^‹cYZ
adhÅj_dhYZXVe^iVaZhhZXdch^YZgVXdckZc^ZciZ!hj^beaZbZciVX^‹cYZWZg{
^gVXdbeVŠVYVYZjcVcdiVWaZÅZm^W^a^YVYXVbW^Vg^V#:cXjVafj^ZgVYZadh
XVhdh!aVhgZ\^dcZhfjZYZhZZca^b^iVgaVkdaVi^a^YVYXVbW^Vg^VW^aViZgVacd
i^ZcZc digV hdajX^‹c fjZ XgZVg Va\jcV ^chi^ijX^‹c YZY^XVYV V iVa Z[ZXid n
XZaZWgVgVXjZgYdhbjai^aViZgVaZhYZVedndbjijd!h^b^aVgZhVabZXVc^hbd
YZi^edhYZXVbW^d#
11
:m^hiZZk^YZcX^VXdch^YZgVWaZYZfjZaVVeZgijgV[^cVcX^ZgVZhi{hZ\j^YVYZXg^h^hbdcZiVg^Vh#
K‚VchZ!edgZ_Zbead!@Vb^h`nnGZ^c]Vgi&...nLneadho'%%'W#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&+&
Bibliografía
7V``Zg! 6\Z ;#E# &..+! The Liberalization of Capital Movements in Europe, @ajlZg
6XVYZb^XEjWa^h]Zgh#
7VaYl^c!G#&..,!¹I]ZXVjhZhd[GZ\^dcVa^hbº!The World Economy'%,#
8Vakd! <# n 8# GZ^c]Vgi '%%%! ¹;ZVg d[ ÅdVi^c\º! Quarterly Journal of Economics
&&,'#
8diiVgZaa^!8#!<#<Vaa^!E#BVgjaadGZZYion<#E^iiVaj\V&.-+!¹BdcZiVgneda^Xni]gdj\]
XZ^a^c\hdcWVc`aZcY^c\º!Economic Policy (#
9Z <gVjlZ! E# &.--! ¹:mX]Vc\Z gViZ kdaVi^a^in VcY i]Z hadlYdlc ^c \gdli] ^c
^ciZgcVi^dcVaigVYZº!IMF Staff Papers (*#
9gVoZc!6#'%%%!Political Economy in Macroeconomics, Eg^cXZidcJc^kZgh^inEgZhh#
:^X]Zc\gZZc! 7# n 8]# Lneadho &..(! ¹I]Z jchiVWaZ :BHº! Brookings Papers on
Economic Activity &#
;ZaYhiZ^c! B# &..,! ¹I]Z eda^i^XVa ZXdcdbn d[ :jgdeZVc BdcZiVgn Jc^dc/ eda^i^XVa
gZVhdch[dgVcZXdcdb^Xa^VW^a^inº!Journal of Economic Perspectives&&)#
<gdh! 9# n C# I]n\ZhZc &..-! European Monetary Integration, HZ\jcYV ZY^X^‹c!
=Vgadl!6YY^hdcLZhaZnAdc\bVc#
=Zaa^lZaa! ?# ;# &..-! How Much Do National Borders Matter?, LVh]^c\idc! 9#8#!
7gdd`^c\h>chi^iji^dc#
@Vb^ch`n!<#n8#GZ^c]Vgi&...!¹I]ZIl^c8g^hZh/i]ZXVjhZhd[WVc`^c\VcYWVaVcXZ"
d["eVnbZcihegdWaZbhº!American Economic Review -.(#
@ZcZc! E# 7# &..*! Economic and Monetary Union in Europe: Moving Beyond
Maastricht,8VbWg^Y\ZJc^kZgh^inEgZhh#
@ZcZc! E# 7# n 9# GdYg^` &.-+! ¹BZVhjg^c\ VcY VcVano^c\ i]Z Z[[ZXih d[ h]dgi"iZgb
kdaVi^a^in^cgZVaZmX]Vc\ZgViZhº!Review of Economics and Statistics+-#
AZkn"NZnVi^! :# n ;# HijgoZcZ\\Zg '%%'! ¹8aVhh^[n^c\ ZmX]Vc\Z gViZ gZ\^bZh/ YZZYh
kZghjhldgYhº!Jc^kZgh^YVYIdgXjVidY^IZaaV#
BX@^ccdc! G# &.,.! Money in International Exchange, The Convertible Currency
System, Dm[dgYJc^kZgh^inEgZhh#
EVghaZn!9#nH#"?#LZ^'%%&!¹A^b^i^c\XjggZcXnkdaVi^a^inidhi^bjaViZ\ddYhbVg`Zi
^ciZ\gVi^dc/Veg^XZWVhZYVeegdVX]!ºC7:GLdg`^c\EVeZgC§-)+-#
EZghhdc! I# n <# IVWZaa^c^ '%%%! Political Economics, Explaining Economic Policy,
B>IEgZhh#
GZ^c]Vgi!8#n@#Gd\d[['%%)!¹I]ZbdYZgc]^hidgnd[ZmX]Vc\ZgViZVggVc\ZbZcih/V
gZ^ciZgegZiVi^dcº!Quarterly Journal of Economics &&.&#
Gd\d[[!@#'%%'!¹GZi]^c`^c\XVe^iVaXdcigdah/L]Zch]djaYlZ`ZZeVcdeZcb^cY4º!
Finance and Development(.)#
GdhZ!6#'%%%!¹DcZbdcZn!dcZbVg`Zi/Zhi^bVi^c\i]ZZ[[ZXid[XdbbdcXjggZcX^Zh
dcigVYZº!Economic Policy (%#
HVe^g!6#! E#6\]^dc! <# 7ZgidaV! B# =Zaal^\! ?# E^hVc^";Zggn! 9# GdhVi^! ?# K^ŠVah n =#
LVaaVXZ'%%(!Agenda de una Europa en crecimiento para que el sistema económico
de la UE funcione, 8db^h^‹c:jgdeZV#
Lneadho!8]#'%%'V!¹=dlg^h`n^hÄcVcX^Vaa^WZgVa^oVi^dc^ci]ZYZkZade^c\Xdjcig^Zh4º!
Comparative Economic Studies ))'"(#
'%%'W! ¹;^hXVa Y^hX^ea^cZ ^c :BJ/ gjaZh dg ^chi^iji^dch4º! YdXjbZcid egZeVgVYd
eVgVZa<gjedYZ6c{a^h^h:Xdc‹b^XdYZaV8db^h^‹c:jgdeZV#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&+(
Capítulo V
¿Tiene futuro la coordinación macroeconómica
en América Latina?
José Luis Machinea
Guillermo Rozenwurcel
1.
Introducción
EVgVaVbVndgeVgiZYZadheV†hZhZcYZhVggdaad!ZagZ\^dcVa^hbdVW^Zgid
hZ egZhZciV Xdbd gZhejZhiV gVodcVWaZ Va ijgWjaZcid n Vh^b‚ig^Xd egdXZhd
YZ \adWVa^oVX^‹c ZXdc‹b^XV Zc Xjghd! nV fjZ Zk^iV adh ^c\ZciZh Xdhidh fjZ
VXVggZVciVcidZaV^haVX^dc^hbdXdbdaVa^WZgVa^oVX^‹ca^hVnaaVcV#EdgdigV
eVgiZ!aVhVi^h[VXidg^VZmeZg^ZcX^VYZadheV†hZhfjZXdc[dgbVcVXijVabZciZ
aVJc^‹c:jgdeZV]VXdckZgi^YdVaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaZcjcVdeX^‹cXVYV
kZob{h^ciZgZhVciZeVgVZabjcYdZcYZhVggdaad#
8jVcYd hZ egdXjgV ad\gVg fjZ aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa igVhX^ZcYV Za
bZgdVXjZgYdYZa^WgZXdbZgX^d!aVXddgY^cVX^‹cZXdc‹b^XVhZXdck^ZgiZZc
jcVheZXidXaVkZ#9ZhYZjcejcidYZk^hiViZ‹g^Xd!aV^YZVW{h^XVZhhZcX^aaV/
XjVcYdaVhZXdcdb†Vhhdc^ciZgYZeZcY^ZciZh!adh]ZX]dhfjZhZegdYjXZcn
aVheda†i^XVhfjZhZZ_ZXjiVcZcXVYVjcVYZZaaVh^cX^Y^g{!VigVk‚hYZY^kZghdh
XVcVaZhYZigVchb^h^‹c!ZcadhgZhjaiVYdhYZaVhYZb{h#:cZhiVhXdcY^X^dcZh!
aVXddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVheVgZXZhZgjcbZY^deVgV
^ciZgcVa^oVg adh Z[ZXidh YZ aVh ^ciZggZaVX^dcZh gZX†egdXVh Zc aV VYdeX^‹c YZ
YZX^h^dcZhZcXVYVZXdcdb†Vn!Vab^hbdi^Zbed!YZbZ_dgVgadhgZhjaiVYdh
eVgVidYdhadh^ciZgZhVYdh#
&+)
8:E6A
:hiV ^YZV ]V igVhXZcY^Yd aVh [gdciZgVh YZa K^Z_d BjcYd! eZgd! edg
Y^kZghdhbdi^kdh!adhgZ^iZgVYdh^ciZcidhedg^beaZbZciVgbZXVc^hbdhYZ
XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV [jZgV YZ :jgdeV! n Zc 6b‚g^XV AVi^cV Zc
eVgi^XjaVg!]VcigdeZoVYdXdccjbZgdhVhY^ÄXjaiVYZh#
HZVXdbd[jZgZ!adhVXjZgYdhYZ^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVahdcVXijVabZciZ
jcVgZVa^YVYbjnVggV^\VYVZcZaeVcdgVbVbjcY^Va!n6b‚g^XVAVi^cVcd
Xdchi^ijnZjcVZmXZeX^‹c#H^cZbWVg\d!ZcbjX]dhXVhdh!adheVgi^X^eVciZh
ZcZhdhVXjZgYdhegdXjgVccda^b^iVghZVbZ_dgVgaVhgZaVX^dcZhXdbZgX^VaZh
n hZ Ä_Vc dW_Zi^kdh YZ ^ciZ\gVX^‹c ^cYjYVWaZbZciZ b{h VbW^X^dhdh# AVh
gVodcZh fjZ Zmea^XVc ZhiV iZcYZcX^V cd hdc ZmXajh^kVbZciZ ZXdc‹b^XVh!
h^cdfjZ^ciZgk^ZcZciVbW^‚cdigVhbdi^kVX^dcZheda†i^XVhnXjaijgVaZhYZ
XVg{XiZgb{h\ZcZgVa#
H^ aV iZcYZcX^V V VkVcoVg Zc ZhV Y^gZXX^‹c hZ Xdchda^YV! Zh cVijgVa
ZheZgVgfjZadhZh[jZgodhYZXddgY^cVX^‹ccdhZVWVcYdcZc#EdgadiVcid!hZ
^bedcZVcVa^oVgadhdWhi{XjadhfjZ]VWg{fjZhjeZgVgnaVhX^gXjchiVcX^Vh
Zc aVh XjVaZh ZhVh ^c^X^Vi^kVh ejZYZc hZg gZY^ijVWaZh# :h Zk^YZciZ fjZ iVa
iVgZVhdadhZejZYZaaZkVgVXVWdhVi^h[VXidg^VbZciZh^hZidbVcZcXjZciVaV
cVijgVaZoVZheZX†ÄXVYZaV^ciZgYZeZcYZcX^VZXdc‹b^XVnaVhXdcY^X^dcZh
n adh [VXidgZh eda†i^Xdh Zm^hiZciZh Zc XVYV XVhd# 8dc Za egZhZciZ Vc{a^h^h
hZ egdXjgV! eg^cX^eVabZciZ! Xdcig^Wj^g V adh Zh[jZgodh edg VaXVcoVg ZhiZ
dW_Zi^kdZc6b‚g^XVAVi^cV#
6 iVa Äc! Za igVWV_d hZ ]V dg\Vc^oVYd Zc XjVigd hZXX^dcZh! VYZb{h
YZZhiV^cigdYjXX^‹c#:caVhZ\jcYVhZXX^‹chZdWhZgkVcaVhXVgVXiZg†hi^XVh
eVgi^XjaVgZhYZaV^ciZgYZeZcYZcX^VZXdc‹b^XVfjZXdcaaZkVcadhVXjZgYdh
YZ^ciZ\gVX^‹cZm^hiZciZhZc6b‚g^XVAVi^cVnhZ]VXZZheZX^Va]^cXVe^‚Zc
aVhY^[ZgZcX^VhfjZegZhZciVcZcgZaVX^‹cXdcZaXVhdZjgdeZd#:caViZgXZgVhZ
ZkVaVaVZmeZg^ZcX^VVYfj^g^YVZcbViZg^VYZXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV
ZcZaBZgXVYd8dbcYZaHjgBZgXdhjg!ZaWadfjZXdbZgX^Vab{h\gVcYZ
YZ aV gZ\^‹c# HZ igViV! VYZb{h! YZ ZmigVZg Va\jcVh ZchZŠVcoVh Vea^XVWaZh
V adh digdh eaVcZh YZ ^ciZ\gVX^‹c YZ aV gZ\^‹c# :c aV XjVgiV hZXX^‹c hZ
egZ\jciVX‹bdVjbZciVgaVYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹cZc6b‚g^XVAVi^cVn
hZ^ciZciVYZiZgb^cVgXj{aZhhdcadheg^cX^eVaZhdWhi{Xjadh!dedgijc^YVYZh
Z^cXZci^kdhZcZhiZhZci^Yd#:caVfj^ciVhZZmedcZaVXdcXajh^‹c#
2.
Razones que justifican la coordinación
macroeconómica: ¿qué grado de interdependencia
económica hay en América Latina?
Jc ZaZkVYd c^kZa YZ ^ciZgYZeZcYZcX^V ZcigZ eV†hZh Zh jcd YZ adh
eg^cX^eVaZh bdi^kdh eVgV VjbZciVg aV XddgY^cVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh
bVXgdZXdc‹b^XVh! YVYd fjZ aV ^ciZgYZeZcYZcX^V ^bea^XV fjZ XVYV
b^ZbWgd YZa \gjed hZ kZ V[ZXiVYd edg ad fjZ dXjggZ Zc adh YZb{h# :a
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&+*
\gVYd YZ ^ciZgYZeZcYZcX^V hjZaZ bZY^ghZ edg adh k†cXjadh XdbZgX^VaZh
n [^cVcX^Zgdh Zm^hiZciZh ZcigZ jc \gjed YZ eV†hZh# 6bWdh VheZXidh hZ
VcVa^oVcVXdci^cjVX^‹c#
a)
Interdependencia comercial
:aXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVa]VhZ\j^YdiZcYZcX^VhWVhiVciZY^[ZgZciZh
ZcadhY^hi^cidhZhfjZbVhYZ^ciZ\gVX^‹chjWgZ\^dcVaZm^hiZciZhZc6b‚g^XV
AVi^cV YjgVciZ adh VŠdh cdkZciV n ad fjZ kV YZa egZhZciZ YZXZc^d# 8dbd
hZ ejZYZ dWhZgkVg Zc Za \g{ÄXd K#&! Zc Za BZgXdhjg n Zc aV 8dbjc^YVY
6cY^cV 86C iVcid adh kVadgZh Zc Y‹aVgZh Xdbd aV eVgi^X^eVX^‹c YZa
XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa Zc Za idiVa YZ aV VXi^k^YVY XdbZgX^Va XgZX^Zgdc h^c
eVjhV]VhiV&..,"&..-#:hiViZcYZcX^VhZbdY^ÄX‹VWgjeiVbZciZVaZhiVaaVg
aV Xg^h^h ^ciZgcVX^dcVa! nV fjZ aV eVgi^X^eVX^‹c YZa XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa
hZgZYj_dXdch^YZgVWaZbZciZ!VjcfjZZakVadgZcY‹aVgZhYZaXdbZgX^dYZaV
8dbjc^YVY6cY^cVad\g‹bVciZcZghZXZgXVcdVaVhX^[gVhg‚XdgYgZ\^higVYVh
Zc&..,"&..-!b^ZcigVhfjZZcZaBZgXdhjgZmeZg^bZci‹jcgZigdXZhdbjn
bVgXVYd#:cZaBZgXVYd8dbc8ZcigdVbZg^XVcdB886!edgdigVeVgiZ!
ZakVadgZcY‹aVgZhYZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVah^c^cXaj^gaVhVXi^k^YVYZhYZ
bVfj^aV]VVjbZciVYdYZ[dgbVhdhiZc^YVYjgVciZidYdZhiZeZg†dYd!naV
eVgi^X^eVX^‹cYZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaiVbW^‚c]ViZc^Ydjc^cXgZbZcid
\adWVa! h^ W^Zc Xdc ÅjXijVX^dcZh bjn bVgXVYVh# 9Zcigd YZ aV 8dbjc^YVY
YZa8Vg^WZ86G>8DB!ZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaZmeZg^bZci‹jcVcdiVWaZ
ZmeVch^‹c ]VhiV &..-! iVcid Xdbd edgXZciV_Z YZa XdbZgX^d idiVa Xdbd Zc
i‚gb^cdhYZkVadg!nYZhYZZcidcXZhhZ]VbVciZc^YdZhiVWaZ#
Gráfico V.1
PARTICIPACIÓN DE LAS EXPORTACIONES INTRARREGIONALES EN EL TOTAL
DE LAS EXPORTACIONES REGIONALES: 1985-2003
(Porcentajes del total de las exportaciones)
Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL), División de Comercio Internacional e
Integración, sobre la base de cifras oficiales.
&++
8:E6A
:c adh \g{ÄXdh K#' n K#(! V hj kZo! hZ ZkVaV aV ^ciZgYZeZcYZcX^V
XdbZgX^Va Zm^hiZciZ Zc adh Y^[ZgZciZh WadfjZh ZXdc‹b^Xdh aVi^cdVbZg^XVcdh
n digdh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh# :hiV XdbeVgVX^‹c hZ WVhV Zc Ydh ^cY^XVYdgZh/
VZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaXdcgZheZXidVaXdbZgX^didiVanWZaXdbZgX^d
^cigVggZ\^dcVaZci‚gb^cdhYZaE>7#AVhY^[ZgZcX^VhZcigZadhYdh^cY^XVYdgZh
hZ Zmea^XVc eg^cX^eVabZciZ edg aV VeZgijgV YZ adh Y^hi^cidh eV†hZh# EVgV
6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ! adh ^cY^XVYdgZh hZŠVaVc fjZ! h^ W^Zc [jZ
VjbZciVcYdYjgVciZZaai^bdYZXZc^d!aV^ciZgYZeZcYZcX^VZcadhVXjZgYdh
YZ ^ciZ\gVX^‹c hjWgZ\^dcVaZh idYVk†V Zh Xdch^YZgVWaZbZciZ bZcdg fjZ
Zc digVh gZ\^dcZh# :hiVh XdcXajh^dcZh gZhjaiVc eVgi^XjaVgbZciZ Zk^YZciZh
XjVcYdZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVahZVcVa^oVZc[jcX^‹cYZaE>7#
:c XjVafj^Zg XVhd! aV ZmeVch^‹c YZa XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa Zhi{
XaVgVbZciZ a^b^iVYV edg Za iVbVŠd YZ adh WadfjZh# :m^hiZc ZcdgbZh
Y^[ZgZcX^Vh Zc ZhiZ VheZXid/ b^ZcigVh aV Jc^‹c :jgdeZV J: gZegZhZciV Za
(,!'YZaXdbZgX^dbjcY^Va!c^c\cVXjZgYdhjWgZ\^dcVaZc6b‚g^XVAVi^cV
gZegZhZciVb{hYZa&!XdcaVc^XVZmXZeX^‹cYZaBZgXdhjg!ZaWadfjZb{h
\gVcYZ YZ aV gZ\^‹c! Va fjZ XdggZhedcYZ VeZcVh Za &!) YZ aV VXi^k^YVY
XdbZgX^VaYZabjcYd#
Gráfico V.2
PROPORCIÓN DE LAS EXPORTACIONES INTRARREGIONALES EN EL TOTAL
DE LAS EXPORTACIONES REGIONALES: 1990-1991a y 2000-2003a
(Porcentajes del total de exportaciones)
Fuente: CEPAL, División de Comercio Internacional e Integración, sobre la base de cifras oficiales.
Nota: UE = Unión Europea, TLCAN = Tratado de Libre Comercio de América del Norte, ASEAN =
Asociación de Naciones del Asia Sudoriental, CARICOM = Comunidad del Caribe, MCCA = Mercado
Común Centroamericano, Mercosur = Mercado Común del Sur, CA = Comunidad Andina.
a
Promedio anual.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&+,
Gráfico V.3
EXPORTACIONES INTRARREGIONALES COMO PORCENTAJE
DEL PIB REGIONAL: 1990-1991a y 2000-2003a
Fuente: CEPAL, División de Comercio Internacional e Integración, sobre la base de cifras oficiales.
a
Promedio anual.
b)
Integración financiera
AVh ZmiZgcVa^YVYZh gZX†egdXVh ZcigZ adh eV†hZh YZ adh WadfjZh
hjWgZ\^dcVaZh aVi^cdVbZg^XVcdh cd hZ ]Vc igVchb^i^Yd! h^c ZbWVg\d!
c^XVbZciZ V igVk‚h YZ XVcVaZh XdbZgX^VaZh# Adh Z[ZXidh bVXgdZXdc‹b^Xdh
¹YZggVbZhº YZg^kVYdh YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh iVbW^‚c ]Vc h^Yd
ZmigZbVYVbZciZ ^bedgiVciZh! Vjc XjVcYd aV ^ciZ\gVX^‹c YZ adh bZgXVYdh
ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh! nV hZV Zc XjVcid V aVh igVchVXX^dcZh ÄcVcX^ZgVh d
V aVh VXi^k^YVYZh XdcZmVh! Zh eg{Xi^XVbZciZ cjaV BVX]^cZV n GVeededgi!
'%%)#AVhXdcY^X^dcZhÄcVcX^ZgVhYZadheV†hZhYZadhWadfjZhhjWgZ\^dcVaZh
hZk^cXjaVcYZYdhbVcZgVh#EdgjcaVYd!YVYdfjZaVkjacZgVW^a^YVYZmiZgcV
ZhjcgVh\dXdbeVgi^YdedgidYdhadheV†hZhb^ZbWgdh!aVkVg^VX^‹cYZaVh
XdcY^X^dcZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid ^ciZgcVX^dcVaZh hjZaZ iZcZg gZeZgXjh^dcZh
b{h d bZcdh h^b^aVgZh Zc aV ZXdcdb†V YZ idYdh Zaadh# Edg Za digd! adh
Z[ZXidhYZaXdciV\^dYZg^kVYdYZaV^c[dgbVX^‹c^beZg[ZXiVfjZZm^hiZZcadh
bZgXVYdhÄcVcX^Zgdh^ciZgcVX^dcVaZhhjZaZcVbea^ÄXVgaV^ciZgYZeZcYZcX^V
XdcgZheZXidVaVhXdcY^X^dcZhÄcVcX^ZgVh#AVZhigZX]VXdggZaVX^‹cZcigZaVh
XaVh^ÄXVX^dcZhXgZY^i^X^VhYZadhY^hi^cidheV†hZhYZaBZgXdhjg·ZceVgi^XjaVg
aVh XdggZhedcY^ZciZh V aVh ZXdcdb†Vh b{h \gVcYZh YZa WadfjZ· ]VhiV edXd
&+-
8:E6A
i^Zbed VciZh YZa ^cXjbea^b^Zcid YZ eV\dh YZ 6g\Zci^cV! Xdchi^ijnZ jc
WjZcZ_Zbeadk‚VhZZa\g{ÄXdK#)#1
6h^b^hbd! Va\jcdh ZhijY^dh Zbe†g^Xdh ]Vc eZgb^i^Yd YZbdhigVg
aV Zm^hiZcX^V YZ [jZgiZh ^ciZgXdcZm^dcZh ZcigZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh YZ
eV†hZhZbZg\ZciZhZcadhfjZ^cÅjnZcXaVgVbZciZaVegdm^b^YVY\Zd\g{ÄXV!
adh aVodh XdbZgX^VaZh n aVh h^b^a^ijYZh YZ eda†i^XV ZXdc‹b^XV 7>9! '%%'!
XVe†ijad ,# 6YZb{h! ]Vn Zk^YZcX^V YZ fjZ aVh Xg^h^h XVbW^Vg^Vh YZ jc
eV†h i^ZcZc jcV k^cXjaVX^‹c b{h ZhigZX]V Xdc YZhV_jhiZh YZ aVh eVg^YVYZh
bdcZiVg^Vh [gZciZ V jc hdX^d YZ jc VXjZgYd XdbZgX^Va fjZ [gZciZ Va gZhid
YZabjcYd#2CddWhiVciZ!XjVcYdZaXdciV\^dhZb^YZedgZa^beVXidYZaV
bdY^ÄXVX^‹cYZadhÅj_dhYZXVe^iVaYZjceV†hZcadhÅj_dhYZhjhVhdX^VYdh!
aVZk^YZcX^VZhb{hVbW^\jV#3
Gráfico V.4
RIESGO PAÍS: DICIEMBRE DE 1993 - SEPTIEMBRE DE 2004
Fuente: CEPAL, según cifras de JP Morgan Securities, Inc., y la Administradora de Fondos de Ahorro
Previsional (AFAP) de la República del Uruguay.
a
Luego de la crisis de 2001 el índice en Argentina superó los 6.000 puntos base.
b
Margen del bono Global 2009 respecto de los rendimientos de los bonos del Tesoro de los Estados Unidos.
c
Índice de bonos del Uruguay (UBI). Desde mayo de 2003, Uruguay tiene una nueva cesta de bonos de
referencia.
EMBI = Índice de bonos de mercados emergentes
1
2
3
AVVjhZcX^VYZXdciV\^dZcaVhZiVeVh[^cVaZhYZaVXg^h^hVg\Zci^cVXdchi^ijnZjcVZmXZeX^‹c#
:aad edYg†V Vig^Wj^ghZ V fjZ cd ]jWd ¹hdgegZhVhº Zc aV [dgbV Zc fjZ hZ YZhVggdaaVgdc
adh VXdciZX^b^Zcidh! ad fjZ eZgb^i^‹ V adh ^ckZgh^dc^hiVh egZeVgVghZ eVgV gZY^hig^Wj^g
\gVYjVabZciZ hjh VXi^kdh# H^c ZbWVg\d! YjgVciZ adh bZhZh egZXZYZciZh hZ egdYj_Zgdc
XdchZXjZcX^VhZcdigdheV†hZhYZaVgZ\^‹c!nZc'%%'aVXg^h^hV[ZXi‹\gVkZbZciZVaJgj\jVn#
6jcfjZ]VnY^[ZgZciZhYZ[^c^X^dcZhYZ¹XdciV\^dº!Vfj†hZ]VXZgZ[ZgZcX^VVjcVh^ijVX^‹cZc
aVXjVajcVXg^h^hZcdigdeV†hVjbZciVaVhegdWVW^a^YVYZhYZfjZhZYZhZcXVYZcZjcVXg^h^h
ZcZaeV†hYZdg^\Zc!YZhej‚hYZ]VWZgXdcigdaVYdidYdhadheVg{bZigdh[jcYVbZciVaZhYZaV
ZXdcdb†V:^X]Zc\gZZc!GdhZnLneadho!&..+#
;Zgc{cYZo"6g^Vh!EVc^ooVnHiZ^c'%%'#
:hiVXjZhi^‹chZYZhXg^WZXdcb{hYZiVaaZZc7>9'%%'!XVe†ijad,#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&+.
AVegZhZcX^VYZZhiVhZmiZgcVa^YVYZhgZaVX^dcVYVhXdcZaXdbZgX^dnaV
h^ijVX^‹cÄcVcX^ZgVcd]V\ZcZgVYdjcVYZbVcYVgZX†egdXVYZXddeZgVX^‹c
ZXdc‹b^XV eZgbVcZciZ# AV gVo‹c Zh fjZ Vjc XjVcYd aV ZmeVch^‹c YZa
XdbZgX^d^cigVggZ\^dcVahZXdch^YZg‹jc[Zc‹bZcdYjgVYZgd!XVYVkZofjZ
jcV Xg^h^h V[ZXi‹ V Va\jcd YZ adh VhdX^VYdh eg^cX^eVaZh aV gZVXX^‹c b{h
Xdbc[jZYZiZbdgVciZadhZ[ZXidhhZXjcYVg^dhZcZaiZggZcdÄcVcX^Zgd#4
:ciVaZhh^ijVX^dcZh!aVgZVXX^‹c]VW^ijVaYZaVhVjidg^YVYZheWa^XVhYZadh
digdh eV†hZh Xdch^hi^‹ Zc Zck^Vg hZŠVaZh dg^ZciVYVh V Y^[ZgZcX^Vgadh YZ hjh
kZX^cdhZcY^ÄXjaiVYZh!ZcjcZh[jZgodedg^cÅj^gZcaVeZgXZeX^‹c\ZcZgVa
YZadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh#:hiZXdbedgiVb^ZcidhZZmea^XVedgfjZ!Zcjc
XdciZmid YdcYZ adh Z[ZXidh cZ\Vi^kdh egZk^hidh V Xdgid eaVod hdc ZaZkVYdh
nadhWZcZÄX^dhYZaV^ciZ\gVX^‹chZegdYjXZcZcZabZY^VcdnaVg\deaVod!
jcVVaiViVhVYZYZhXjZciddhZV!aVeg^dg^YVYYZaXdgideaVodjhjVabZciZ
bjZhigVVadheg^bZgdhXdbdb{h^bedgiVciZh#
c)
¿Dependencia o interdependencia?
AVh ZhiVY†hi^XVh hdWgZ ^ciZgYZeZcYZcX^V XdggZhedcY^ZciZh Va
WadfjZ Zc hj Xdc_jcid hjZaZc dXjaiVg Xdch^YZgVWaZh Y^[ZgZcX^Vh ZcigZ
adh eV†hZh! fjZ Zc bjX]dh XVhdh dWZYZXZc V Y^heVg^YVYZh YZ iVbVŠd
YZaVhgZheZXi^kVhZXdcdb†Vh#:cadh\g{[^XdhK#*nK#+hZ^cY^XVZac^kZa
YZ YZeZcYZcX^V d ^ciZgYZeZcYZcX^V Zc Y^hi^cidh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh
XVaXjaVYdhZ\cYdh^cY^XVYdgZh/&aV^ciZch^YVYYZaXdbZgX^dgZX†egdXd
ZcigZZaVhdX^VYdb{h\gVcYZYZXVYVVXjZgYdnZagZhidYZaWadfjZ!n'
aVY^hig^WjX^‹cYZaE>7gZ\^dcVa#
:c adh \g{[^Xdh hZ ejZYZ dWhZgkVg fjZ Zm^hiZc Y^[ZgZcX^Vh
Xdch^YZgVWaZh Zc Za iVbVŠd YZ adh eV†hZh iVcid YZcigd YZa IgViVYd YZ
A^WgZ 8dbZgX^d YZ 6b‚g^XV YZa CdgiZ IA86C Xdbd YZa BZgXdhjg#
8jVcYd Zhd hjXZYZ! Za eV†h b{h \gVcYZ i^ZcZ bZcdh ^cXZci^kdh eVgV
ZbegZcYZg VXi^k^YVYZh YZ XddgY^cVX^‹c# :c Za XVhd YZa IA86C! Zc
eVgi^XjaVg! Zh ^beZchVWaZ fjZ adh :hiVYdh Jc^Ydh Zhi‚c Y^hejZhidh V
XddgY^cVg hjh eda†i^XVh [^hXVaZh n bdcZiVg^Vh Xdc 8VcVY{ n B‚m^Xd#
6jcXjVcYdaVegZdXjeVX^‹cedghjhkZX^cdhejZYVaaZkVgVadh:hiVYdh
Jc^Ydh V VnjYVgadh Zc h^ijVX^dcZh VegZb^VciZh Xdbd aV ¹Xg^h^h iZfj^aVº
fjZ hj[g^‹ B‚m^Xd Zc &..)! Zh ZmigZbVYVbZciZ ^begdWVWaZ fjZ VXZeiZc
gZegZhZciVciZhbZm^XVcdhdXVcVY^ZchZhZcaV?jciVYZ<dWZgcVYdgZhYZ
aVGZhZgkV;ZYZgVa#
4
:aXVhdZmigZbd[jZaVVXijVX^‹cYZaVhVjidg^YVYZhVg\Zci^cVhZc&...!igVhaVYZkVajVX^‹c
YZ7gVh^a#
&,%
8:E6A
Gráfico V.5
DISTRIBUCIÓN DEL PIB REGIONAL: 1990-2003a
(En porcentajes)
Fuente: CEPAL, División de Comercio Internacional e Integración, sobre la base de cifras oficiales para
el Mercosur, la Comunidad Andina, el Mercado Común Centroamericano (MCCA) y la Comunidad del
Caribe (CARICOM), y de los Indicadores del Desarrollo Mundial 2004 para la información sobre el TLCAN
(Tratado de Libre Comercio de América del Norte), SACU (Unión Aduanera del África Meridional), UE
(Unión Europea) y CEDEAO (Comunidad Económica de los Estados de África Occidental).
a
Promedio anual.
Gráfico V.6
GRADO DE INTERDEPENDENCIA DE LOS PRINCIPALES PAÍSES
DE ALGUNOS ACUERDOS DE INTEGRACIÓN: 1989 y 2002
(En porcentajes)
Fuente: CEPAL, según información del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Integration 2002 Report,
capítulo 7 (recuadro 7.1), p. 48.
Nota: Los indicadores se estimaron utilizando la fórmula siguiente:
La fórmula muestra la relación entre las exportaciones del país
más grande j y el acuerdo de integración regional B, y entre la
suma de las exportaciones del resto de los países miembros i y
el país más grande j. En ambos casos, las exportaciones se han
normalizado por el total de las respectivas exportaciones. En el
eje izquierdo, entre paréntesis se indica la participación del país
más grande en el PIB regional, tomando en cuenta el gráfico V.7.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&,&
CVijgVabZciZ! adh ^cXZci^kdh eVgV aV XddeZgVX^‹c cd hZ gZaVX^dcVc
hdad Xdc Za iVbVŠd YZa eV†h n aV ^ciZgYZeZcYZcX^V ZXdc‹b^XV# 6YZb{h
YZa XdbZgX^d n aV ^ciZgYZeZcYZcX^V ÄcVcX^ZgV! ejZYZ ]VWZg digVh gVodcZh
ZXdc‹b^XVh d eda†i^XVh fjZ ^bejahZc V adh b^ZbWgdh YZ jc VXjZgYd V
ZbegZcYZg iVgZVh YZ XddgY^cVX^‹c# AV ^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZV Zh jc XaVgd
Z_Zbead#H^cZbWVg\d!Zh^cYjYVWaZfjZh^aVhY^[ZgZcX^VhYZiVbVŠdZcigZadh
VhdX^VYdhhdc^bedgiVciZhhZgZYjXZcadh^cXZci^kdheVgVaVXddgY^cVX^‹c#
d)
Otras razones que justifican la coordinación
6YZb{hYZaV^ciZgYZeZcYZcX^VÄcVcX^ZgVdXdbZgX^Va!digdhbdi^kdh
eVgVaVXddgY^cVX^‹chdcZah^cXgdc^hbdYZadhX^Xadh!hj^bedgiVcX^VXdbd
bZY^dYZY^hX^ea^cVVciZaVhegZh^dcZh^ciZgcVhnhjjhdXdbdbZXVc^hbd
YZ gZYjXX^‹c YZ aV ^cZhiVW^a^YVY bVXgdZXdc‹b^XV n [dgiVaZX^b^Zcid YZ aV
XgZY^W^a^YVYYZa\dW^ZgcdYZcigdYZaeV†h#
Sincronismo de los ciclos: Adh WZcZÄX^dh YZ aV XddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVVjbZciVcdadhXdhidhY^hb^cjnZcZcaVbZY^YVZcfjZ
adheV†hZhb^ZbWgdhYZaVXjZgYdgZ\^dcVaZc[gZciVch^ijVX^dcZhh^b^aVgZh#
H^ adh X^Xadh hdc h^cXg‹c^Xdh! aVh YZX^h^dcZh YZ eda†i^XV ZXdc‹b^XV hZg{c
hZbZ_VciZh n! edg ad iVcid! Za Xdhid YZ gZcjcX^Vg V aV Vjidcdb†V Zc aV
[dgbjaVX^‹cYZeda†i^XVhhZg{bZcdg#
AdhX^XadhZXdc‹b^XdhYZadheV†hZhYZadhWadfjZhhjWgZ\^dcVaZhYZ
6b‚g^XVAVi^cV]VciZc^Yd]^hi‹g^XVbZciZjcWV_dh^cXgdc^hbd!VabZcdh
XjVcYd hZ adh XdbeVgV Xdc adh XdggZhedcY^ZciZh V eV†hZh YZ aV Jc^‹c
:jgdeZVnaV6hdX^VX^‹cYZCVX^dcZhYZa6h^VHjYdg^ZciVa6H:6Ck‚VhZ
Za\g{ÄXdK#,#:cZhiZXdciZmid!adheV†hZhYZaB886egZhZciVcjcc^kZa
YZ XddgY^cVX^‹c gZaVi^kVbZciZ Vaid! b^ZcigVh fjZ adh YZa BZgXdhjg n aV
8dbjc^YVY6cY^cVbjZhigVcZac^kZaYZh^cXgdc^hbdb{hWV_dYZaVgZ\^‹c
9Z aV 8jWV n L^c`Zag^ZY! '%%)# Cd dWhiVciZ! Va\jcdh ZhijY^dh ^cY^XVc
fjZ!VabZcdhZcZaXVhdYZaBZgXdhjg!YjgVciZadhVŠdhcdkZciVadhX^Xadh
YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh! Zc eVgi^XjaVg adh YZ adh VhdX^VYdh b{h \gVcYZh!
ijk^Zgdc jc h^cXgdc^hbd Va\d b{h ZhigZX]d fjZ Zc ‚edXVh VciZg^dgZh
AVXjcoVndigdh!'%%(0;VcZaa^n<dco{aZoGdoVYV!'%%(0BVX]^cZV!'%%(V#
:aad [jZ XdchZXjZcX^V! eg^cX^eVabZciZ! YZ aVh eZgijgWVX^dcZh ÄcVcX^ZgVh
fjZV[ZXiVgdcVidYdhadheV†hZhYZaWadfjZ#
&,'
8:E6A
Gráfico V.7
SINCRONISMO DE LOS CICLOS; PROMEDIO PONDERADO
DEL COEFICIENTE DE CORRELACIÓN, 1962-2002
Fuente: José Luis Machinea (2003a), Mercosur: en busca de una nueva agenda. La inestabilidad
cambiaria en el Mercosur: causas, problemas y posibles soluciones, BID.
Resistencia interna: 6c{ad\VbZciZ! jc VXjZgYd YZ XddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV ejZYZ hZgk^g eVgV Z_ZXjiVg bZY^YVh fjZ ]Vc ZcXdcigVYd
gZh^hiZcX^V ^ciZgcV# H^c ZbWVg\d! aV ^bedgiVcX^V YZ adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh
Xdbd gZXjghd eVgV ^bedcZg X^Zgid \gVYd YZ Y^hX^ea^cV ^ciZgcV YZeZcYZ YZ
fjZadhV\ZciZheZgi^cZciZhadhXdch^YZgZckZciV_dhdheVgVZaeV†h#B^ZcigVh
fjZ ‚hiZ ]V h^Yd Za XVhd Zc :jgdeV! Zc 6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ cd
cZXZhVg^VbZciZdXjggZadb^hbd#
“Credibilidad por asociación”: 8dbd hZ VcVa^oV b{h VYZaVciZ! cd Zh
Zk^YZciZ fjZ aV XddgY^cVX^‹c YZ eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh hZV jc bZY^d
ZÄXVoeVgV[dgiVaZXZgaVXgZY^W^a^YVY^ciZgcVZcaVgZ\^‹c#6Y^[ZgZcX^VYZadfjZ
hjXZYZZc:jgdeV!ZhY^[†X^aZcXdcigVgZcaVgZ\^‹ceV†hZhXdcjcVgZejiVX^‹c
ad hjÄX^ZciZbZciZ h‹a^YV Xdbd eVgV \ZcZgVg XgZY^W^a^YVY bVXgdZXdc‹b^XV
ZcVfjZaadhfjZhZVhdX^ZcVZaadh#AdfjZZhb{h^bedgiVciZ!adheV†hZhYZ
6b‚g^XVAVi^cVcdi^ZcZcjcVigVnZXidg^VfjZaZheZgb^iVhVa^g^cYZbcZhYZ
aVVhdX^VX^‹cXdcVa\ceV†hXdcVciZXZYZciZhYZ\gVc^cZhiVW^a^YVY#
Edg ai^bd! b^ZcigVh fjZ aV ^cZhiVW^a^YVY YZ jc eV†h V[ZXiV V
hjh VhdX^VYdh YZ Y^[ZgZciZh [dgbVh! aV kdaVi^a^YVY XVbW^Vg^V hjZaZ hZg Za
VheZXidfjZVigVZb{hViZcX^‹cYZW^YdVhjhZ[ZXidhZcZaXdbZgX^dnZcaV
ZXdcdb†Veda†i^XVYZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c#8dbdhZejZYZdWhZgkVgZc
Za\g{ÄXdK#-!h^W^ZcaVkdaVi^a^YVYXVbW^Vg^VcdZhiVc^ciZchVZc6b‚g^XV
8ZcigVa!gZhjaiVZheZX^VabZciZ\gVkZZcZaBZgXdhjgniVbW^‚cZhWVhiVciZ
h^\c^ÄXVi^kV Zc aV 8dbjc^YVY 6cY^cV! adh Ydh WadfjZh ZXdc‹b^Xdh b{h
\gVcYZhYZ6b‚g^XVAVi^cV#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&,(
AVbVgXVYVkdaVi^a^YVYYZadhi^edhYZXVbW^di^ZcZkVg^VhXVjhVh!ZcigZ
aVhfjZhZYZhiVXVcaVhY^[ZgZciZheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhcVX^dcVaZhnaV
XdZm^hiZcX^VYZY^hi^cidhgZ\†bZcZhXVbW^Vg^dh#:ceVgi^XjaVg!aVXdZm^hiZcX^V
YZ aV YdaVg^oVX^‹c Zc Za :XjVYdg n aV XdckZgi^W^a^YVY Zc aV 6g\Zci^cV Xdc
gZ\†bZcZh XVbW^Vg^dh b{h ÅZm^WaZh Zc Za gZhid YZ 6b‚g^XV AVi^cV Zmea^XV!
ZceVgiZ!aV^cZhiVW^a^YVYdWhZgkVYVVeVgi^gYZ&..-!eZg†dYdZcZafjZadh
eV†hZhYZaVgZ\^‹cZmeZg^bZciVgdchZg^VhXg^h^hÄcVcX^ZgVhh^b^aVgZh#5
:c aVh hZXX^dcZh h^\j^ZciZh hZ ZmVb^cVc aVh kZciV_Vh ediZcX^VaZh YZ
aV XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV Xdbd bZY^d YZ gZYjX^g aV ^cZhiVW^a^YVY
ZXdc‹b^XV! Zc ZheZX^Va aV kdaVi^a^YVY XVbW^Vg^V! n bZ_dgVg adh gZhjaiVYdh
ZXdc‹b^XdhYZadhb^ZbWgdhYZjcVXjZgYdgZ\^dcVa#
Gráfico V.8
VOLATILIDAD DE LOS TIPOS DE CAMBIO REALES BILATERALES
Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial.
3.
Coordinación macroeconómica: la experiencia del
Mercosur desde una perspectiva latinoamericana
9ZhYZZaejcidYZk^hiVYZaiVbVŠdYZaVhZXdcdb†VheVgi^X^eVciZh!Za
BZgXdhjgZhaVeg^cX^eVa^c^X^Vi^kVYZ^ciZ\gVX^‹cYZ6b‚g^XVAVi^cV#:cZa
bdbZcidYZhjXgZVX^‹c!adheV†hZhb^ZbWgdhhZXdbegdbZi^ZgdcVdg\Vc^oVg
jcV jc^‹c VYjVcZgV fjZ! Xdc Za XdggZg YZa i^Zbed! hZ igVch[dgbVg†V Zc jc
bZgXVYdXdbc#
5
K‚VhZ jc ZmVbZc b{h YZiVaaVYd YZa XVhd YZa BZgXdhjg Zc BVX]^cZV '%%(V n ;VcZaa^ n
<dco{aZo"GdhVYV'%%(#
&,)
8:E6A
AVhY^ÄXjaiVYZhfjZVigVk^ZhVVXijVabZciZZaBZgXdhjg!cddWhiVciZ!
eaVciZVc hZg^Vh YjYVh VXZgXV YZ aV edh^W^a^YVY YZ ad\gVg egd\gZhdh YZ
^bedgiVcX^VZcbViZg^VYZ^ciZ\gVX^‹cZcZa[jijgdeg‹m^bd#:cadhai^bdh
VŠdh hZ ]V XjZhi^dcVYd hj [jcX^dcVb^Zcid Z! ^cXajhd! hj ji^a^YVY eVgV Za
YZhVggdaadZXdc‹b^XdYZhjhb^ZbWgdh#:cY^[ZgZciZbZY^YVZ^ciZch^YVY!
bjX]dh YZ adh dWhi{Xjadh Xdc adh fjZ V]dgV igde^ZoV Za BZgXdhjg hdc
h^b^aVgZhVadhfjZZc[gZciVcdigdhVXjZgYdhYZ^ciZ\gVX^‹cYZaVgZ\^‹c#
9ZhYZZhVeZgheZXi^kV!ZcZhiVhZXX^‹chZVcVa^oVg{Zceg^bZgaj\Vg
aV[dgbVZcfjZ]VZkdajX^dcVYdZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹cYZaBZgXdhjg#
HZegdXZYZg{ajZ\dVZmVb^cVgadhXVbW^dhgZX^ZciZhZcaVcVijgVaZoVnaV
^ciZch^YVYYZaV^ciZgYZeZcYZcX^VZm^hiZciZZcigZadheV†hZhYZZhiZWadfjZ#
Edg ai^bd! hZ XdbZciVg{c aVh eg^cX^eVaZh ZchZŠVcoVh fjZ hZ ejZYZc
ZmigVZg YZa [Vaa^Yd ^ciZcid YZ XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV gZVa^oVYd Zc
ZaVŠd'%%%#
a)
Evolución del proceso de integración: de la esperanza al
desencanto
:aBZgXdhjghZXgZ‹Zc&..&neVgVbZY^VYdhYZaYZXZc^dZaegdXZhd
YZ ^ciZ\gVX^‹c nV V[gdciVWV ZhXdaadh# Adh egdWaZbVh ijk^Zgdc fjZ kZg Xdc
aVh Y^ÄXjaiVYZh eVgV Xjbea^g adh Xdbegdb^hdh XdcigV†Ydh Zc gZaVX^‹c
Xdc aV Za^b^cVX^‹c YZ WVggZgVh cd VgVcXZaVg^Vh! aV VYdeX^‹c YZ jc VgVcXZa
ZmiZgcdXdbc!ZaZhiVWaZX^b^ZcidYZgZ\†bZcZhYZ^bedgiVX^‹cZheZX^VaZh!
aV ^chiVjgVX^‹c YZ jc X‹Y^\d VYjVcZgd Xdbc n aV Vgbdc^oVX^‹c YZ
egdXZY^b^Zcidh eVgV VWdgYVg aVh eg{Xi^XVh XdbZgX^VaZh gZhig^Xi^kVh# AV
k^gijVa VjhZcX^V YZ jcV ZhigjXijgV ^chi^ijX^dcVa hjegVcVX^dcVa ZgV jcV YZ
aVheg^cX^eVaZhXVjhVhYZZhVhY^ÄXjaiVYZh#
B^ZcigVh adh Ydh eV†hZh b{h \gVcYZh YZa WadfjZ ZmeZg^bZciVgdc jc
[jZgiZXgZX^b^ZcidadhegdWaZbVheVhVgdc!Zc\gVcbZY^YV!YZhVeZgX^W^Ydh#
:c &..,! ZbeZgd! aV iZcYZcX^V ]VX^V aV Za^b^cVX^‹c YZ aVh gZhig^XX^dcZh
XdbZgX^VaZh hZ ^ciZggjbe^‹ WgjhXVbZciZ XjVcYd 7gVh^a! V Äc YZ [gZcVg
Za VjbZcid YZa Y‚ÄX^i Zc XjZciV Xdgg^ZciZ egdkdXVYd edg jcV bVgXVYV
VegZX^VX^‹cYZai^edYZXVbW^d!YZX^Y^‹^bedcZggZhig^XX^dcZh\ZcZgVaZhVaV
^bedgiVX^‹cfjZVaXVcoVgdciVbW^‚cVhjhhdX^dhZcZaVXjZgYd#6
Adh gZhjaiVYdh bVXgdZXdc‹b^Xdh cZ\Vi^kdh YZ adh ai^bdh VŠdh hZ
gZÅZ_VgdcZcZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaYZadheV†hZh!fjZ!XdbdegdedgX^‹c
6
:cgZVa^YVY!Zc&..'!iVbW^‚cXdbdgZVXX^‹cVjcV[jZgiZVegZX^VX^‹cYZai^edYZXVbW^d!aV
6g\Zci^cVnV]VW†VZhiVWaZX^YdiZbedgVabZciZjcYZgZX]dYZZhiVY†hi^XVYZa&%hdWgZaVh
^bedgiVX^dcZhYZXjVafj^Zgdg^\Zc#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&,*
YZaXdbZgX^didiVa!eVhVgdcYZa'*!(Zc&..-VciZhYZfjZaVXg^h^hÄcVcX^ZgV
^ciZgcVX^dcVaXdbZcoVgVV]VXZghZhZci^gZcaVgZ\^‹cVa&'Zc'%%(#
8dbd gZhjaiVYd YZa YZiZg^dgd YZ aV h^ijVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV
egdkdXVYd edg adh ]ZX]dh fjZ ijk^Zgdc aj\Vg Zc Za eaVcd ^ciZgcVX^dcVa V
eVgi^gYZ&..-!aVYZW^a^YVYYZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹chZ[jZ]VX^ZcYdb{h
Zk^YZciZ V bZY^YV fjZ aV gZXZh^‹c VjbZciVWV aV hZch^W^a^YVY YZ adh eV†hZh
V adh egdWaZbVh XdbZgX^VaZh n ZbeZdgVWV Vc b{h aVh gZaVX^dcZh ZcigZ adh
eV†hZh b^ZbWgdh! hdXVkVcYd aV kdajciVY! YZ edg h† Y^hXji^WaZ! YZ XgZVg jc
bVgXd ^chi^ijX^dcVa! h^fj^ZgV b†c^bd! n YZW^a^iVcYd cd hdad Za egdXZhd YZ
^ciZ\gVX^‹ch^cdiVbW^‚caVhgZaVX^dcZhXdbZgX^VaZhYZcigdYZaWadfjZ#
8dbdnVhZVcVa^o‹ZcaVhZXX^‹cVciZg^dg!aVhXdcY^X^dcZheVgVVbea^Vg
aV ^ciZ\gVX^‹c n ZhiVWaZXZg bZXVc^hbdh YZ XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV
YZcigdYZaBZgXdhjgnZc6b‚g^XVAVi^cVZc\ZcZgVahdcXdbeVgVi^kVbZciZ
bZcdh [VkdgVWaZh fjZ aVh ^beZgVciZh Zc Za egdXZhd fjZ Xjab^c‹ Xdc aV
XgZVX^‹cYZaVJc^‹c:jgdeZV#:ceg^bZgaj\Vg!ZhedXdegdWVWaZfjZZa\gVYd
YZ ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va fjZ ejZYZ VaXVcoVg Za BZgXdhjg ·n! eVgV Za XVhd!
adh YZb{h bZXVc^hbdh YZ ^ciZ\gVX^‹c aVi^cdVbZg^XVcdh· hZ Vegdm^bZ V adh
c^kZaZhdWhZgkVYdhZcaVJc^‹c:jgdeZVdZaIA86C0ZaaddWZYZXZVkVg^Vh
gVodcZh!ZcZheZX^VaVjcVWVhiVciZhZcX^aaV/aVZcdgbZY^[ZgZcX^VYZiVbVŠd
YZadhgZheZXi^kdhbZgXVYdh#:chZ\jcYdi‚gb^cd!Zah^cXgdc^hbdYZadhX^Xadh
idYVk†VZhWVhiVciZWV_dnaVbVndgXd^cX^YZcX^VgZ\^higVYVZcadhVŠdhcdkZciV
[jZ! b{h fjZ cVYV! gZhjaiVYd YZ Z[ZXidh hZXjcYVg^dh YZ eZgijgWVX^dcZh
ÄcVcX^ZgVhZmiZgcVh#IZgXZgd!aVZmigZbVkdaVi^a^YVYYZadhi^edhYZXVbW^d!
hjbVYVVaVhegd[jcYVhXg^h^hZXdc‹b^XVhYZadhai^bdhVŠdhnVa]ZX]dYZ
fjZaVgZ\^‹c]VXgZX^YdXdcbVndgaZci^ijYfjZZagZhidYZabjcYd!]VYVYd
dg^\Zc V aV egda^[ZgVX^‹c YZ gZhig^XX^dcZh Va XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa! ad fjZ
YZW^a^i‹Xdch^YZgVWaZbZciZcdhdadZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹ch^cdiVbW^‚caVh
gZaVX^dcZhXdbZgX^VaZhneda†i^XVhZcZahZcdYZaWadfjZ#
:cXjVgidaj\Vg!Zc‚edXVhYZXg^h^hZa]dg^odciZeda†i^XdhZVXdgiVVa
b{m^bdnhZZaZkVg{e^YVbZciZaViVhVYZYZhXjZcidYZaVhVjidg^YVYZh#Edg
Xdch^\j^ZciZ!iVaXdbdbZcX^dc{gVbdhZcaVhZXX^‹c'W!cdYZWZhdgegZcYZg
fjZadhWZcZÄX^dhYZaV^ciZ\gVX^‹c!fjZhjZaZceZgX^W^ghZVaVg\deaVod!hZ
kZVc hjeZgVYdh Xdc XgZXZh edg adh Xdhidh! fjZ hZ ]VXZc Zk^YZciZh V Xdgid
eaVod#:hiZZ[ZXidhZ]VbVc^[ZhiVYdYZYdhbVcZgVh#EdgjcaVYd!XVYVkZo
fjZ!ZcVa\jcdYZadhYdhb^ZbWgdhb{h\gVcYZhYZaWadfjZ!hZegdYj_Zgdc
bVgXVYVhÅjXijVX^dcZhbVXgdZXdc‹b^XVhfjZVaiZgVgdcXdch^YZgVWaZbZciZ
adhÅj_dhYZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaYZbVcZgVeZg_jY^X^VaeVgVhjhkZX^cdh!
aVhegZh^dcZhhZXidg^VaZhnaVgZVXX^‹cYZaeWa^Xd^cZk^iVWaZbZciZY^Zgdcedg
gZhjaiVYdeda†i^XVhdg^ZciVYVhVXdcigVggZhiVgZhdhZ[ZXidh#:c\ZcZgVa!iVaZh
eda†i^XVh]VciZc^YdedgdW_Zida^b^iVgaVh^bedgiVX^dcZhegdXZYZciZhYZaeV†h
fjZ!nVhZVedgaVh^ijVX^‹cYZgZXZh^‹cfjZVigVkZhVWVdedgaVYZkVajVX^‹cYZ
hjbdcZYV!hZ]VaaVWVZcbZ_dgedh^X^‹cXdbeZi^i^kVZcZabZgXVYdgZ\^dcVa#
&,+
8:E6A
EdgZadigdaVYd!XVYVkZofjZjceV†hhZZcXjZcigVZc\gVkZhY^ÄXjaiVYZh!
adhVhdX^VYdhgZVXX^dcVcigViVcYdYZY^hiVcX^VghZYZ‚a#:cXdchZXjZcX^V!Zc
aj\VgYZ\ZcZgVgYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹c!aV^ciZgYZeZcYZcX^VÄcVcX^ZgV
]V\ZcZgVYdXdchiVciZhXdcÅ^Xidheda†i^XdhYZcigdYZaWadfjZ#
EjZYZVYjX^ghZfjZh^Zm^hi^ZgVbVndgXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV
hZ [dgiVaZXZg†V Za XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa! aV XdggZaVX^‹c YZ adh X^Xadh YZ
adh eV†hZh hZ ^cXgZbZciVg†V n hZ XgZVg†Vc XdcY^X^dcZh [VkdgVWaZh eVgV
egd[jcY^oVgaV^ciZ\gVX^‹c;gVc`ZanGdhZ!&..+#:hZk^YZciZ!cddWhiVciZ!
fjZ iVa XddeZgVX^‹c gZfj^ZgZ XdcY^X^dcZh eda†i^XVh n ZXdc‹b^XVh b†c^bVh
fjZ!]VhiVZabdbZcid!cdhZ]VcYVYdZcZaBZgXdhjg#6h^b^hbd!Zck^hiV
YZ aV bV\c^ijY YZ adh egdWaZbVh ZXdc‹b^Xdh! aV kdajciVY eda†i^XV YZ aVh
eVgiZheZgi^cZciZhVYfj^ZgZjcV^bedgiVcX^VXgjX^Va#6YZb{hYZ Zc[gZciVg
XdcY^X^dcZh ZXdc‹b^XVh YZh[VkdgVWaZh! cd ]Vn YjYV YZ fjZ Za BZgXdhjg
iVbW^‚c]ViZc^Yd[VaaVhZcZaiZggZcdeda†i^Xd#7
6XijVabZciZ Za BZgXdhjg Zhi{ Zc Xg^h^h# AVh ZmXZeX^dcZh Va VgVcXZa
ZmiZgcdXdbcfjZVcZm^hiZc]Vc^beZY^YdXdchda^YVgaVjc^‹cVYjVcZgV
n! ad fjZ Zh b{h! ]Vc hjg\^Yd cjZkVh WVggZgVh cd VgVcXZaVg^Vh# H^ W^Zc hZ
XgZ‹ jcV hZXgZiVg†V i‚Xc^XV Zc '%%' n b{h gZX^ZciZbZciZ hZ ZhiVWaZX^‹ jcV
8db^h^‹c YZ GZegZhZciVciZh EZgbVcZciZh! ]VW^YV XjZciV YZa gZYjX^Yd
egZhjejZhidYZZhidh‹g\VcdhnYZaV^begZX^h^‹cYZhjh[jcX^dcZh!ZaWadfjZ
eg{Xi^XVbZciZXVgZXZYZZhigjXijgV^chi^ijX^dcVa#
b)
El intento de coordinación macroeconómica de 2000:
enseñanzas extraídas de un experimento fallido
6jcXjVcYdaVcZXZh^YVYYZXddgY^cVgaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh
Zhi{ ZmegZhVbZciZ bZcX^dcVYV Zc Za eg^bZg Vgi†Xjad YZa IgViVYd YZ
6hjcX^‹c!bZY^VciZZaXjVahZgVi^ÄX‹aVXgZVX^‹cYZaBZgXdhjg!YVYdfjZadh
¹YZggVbZhºbVXgdZXdc‹b^XdhZcigZadheV†hZhYZaWadfjZZgVcgZaVi^kVbZciZ
ZhXVhdh!Zcjceg^cX^e^daVYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹ccd[jZh^\c^ÄXVi^kV#
H^c ZbWVg\d! Zc '%%% hZ gZVa^o‹ jc ^ciZcid edg VkVcoVg Zc ZhV
Y^gZXX^‹cZaXjVa!VjcfjZhjeZgVYdedhiZg^dgbZciZedgadhVXdciZX^b^Zcidh!
hZci‹ jc egZXZYZciZ fjZ ejZYZ hZg i^a VcVa^oVg# Adh b^c^higdh YZ
ZXdcdb†VnadhegZh^YZciZhYZadhWVcXdhXZcigVaZhYZadheV†hZhVXdgYVgdc
Zc aV eg^bZgV gZjc^‹c YZ ZhZ VŠd/ ^ Ä_Vg bZiVh XdbjcZh Zc gZaVX^‹c Xdc
XjZhi^dcZhbVXgdZXdc‹b^XVhnhZgk^X^dhÄcVcX^Zgdh0^^ZaVWdgVg^cY^XVYdgZh
YZYZhZbeZŠdWVhVYdhZcjcVbZidYdad\†VXdbc0^^^XdbZcoVgVejWa^XVg
7
AVhY^[^XjaiVYZheVgVegd[jcY^oVgaV^ciZ\gVX^‹cZcaVZh[ZgVZXdc‹b^XV]VcdWhiVXja^oVYdZa
[dgiVaZX^b^ZcidYZaVhgZaVX^dcZheda†i^XVhZcZahZcdYZaWadfjZ#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&,,
eZg^‹Y^XVbZciZ! V eVgi^g YZ hZei^ZbWgZ YZ '%%%! jcV hZg^Z YZ ^cY^XVYdgZh
ÄhXVaZhVgbdc^oVYdh0^kZhiVWaZXZgZc[dgbVXdc_jciVdW_Zi^kdhk^cXjaVYdh
VaY‚ÄX^iÄhXVa!aVYZjYVeWa^XVnaV^cÅVX^‹cZcbVgodYZ'%%&0kiZgb^cVg
nVXijVa^oVgjcVZcXjZhiVnjcVc{a^h^hXdbeVgVi^kdYZaVcdgbVi^kVk^\ZciZ
hdWgZadhbZgXVYdhÄcVcX^ZgdhnYZXVe^iVa!^cXaj^Ydhadhh^hiZbVhYZeV\d!
Xdcb^gVhVVkVcoVg]VX^VaV^ciZ\gVX^‹cYZZhdhbZgXVYdh0k^XgZVgjc\gjed
YZ bdc^idgZd bVXgdZXdc‹b^Xd Xdc[dgbVYd edg [jcX^dcVg^dh YZ Vaid c^kZa!
XjnV eg^bZgV iVgZV Xdch^hi^g†V Zc ZkVajVg aV Xd]ZgZcX^V YZ aV bZidYdad\†V
Xdc_jciVfjZhZji^a^oVg†VZcaVegZeVgVX^‹cYZadh^cY^XVYdgZh#
AVh ZhiVY†hi^XVh hdWgZ Za Y‚ÄX^i ÄhXVa! aV YZjYV eWa^XV n adh egZX^dh
ad\gVgdc Vgbdc^oVghZ Zc jc aVehd gZaVi^kVbZciZ WgZkZ# B{h VYZaVciZ! Zc
Y^X^ZbWgZYZ'%%%!adhb^c^higdhYZZXdcdb†VnadhegZh^YZciZhYZadhWVcXdh
XZcigVaZh YZ adh eV†hZh hZ gZjc^Zgdc Zc ;adg^Vc‹eda^h! 7gVh^a! eVgV Ä_Vg aVh
bZiVh Zc bViZg^V YZ Y‚ÄX^i ÄhXVa! YZjYV eWa^XV Z ^cÅVX^‹c fjZ ZcigVg†Vc
Zck^\dgVeVgi^gYZ'%%'#8dcgZaVX^‹cVadhegZX^dhhZZhiVWaZX^‹jcViVhV
ideZ YZ VjbZcid VcjVa YZa †cY^XZ YZ egZX^dh Va Xdchjb^Ydg >E8 YZa *
]VhiV'%%*nYZa)VeVgi^gYZ'%%+ZcZhiZXVhdhdWgZaVWVhZYZaViVhV
YZ ^cÅVX^‹c W{h^XV YZa >E8! fjZ hZ Zhi^bVg†V ji^a^oVcYd jcV bZidYdad\†V
Vgbdc^oVYV# :c XjVcid V aV h^ijVX^‹c ÄhXVa! hZ Ä_‹ jc kVadg b{m^bd YZa
( eVgV Za Y‚ÄX^i Xdchda^YVYd n hZ egdnZXi‹ jcV iZcYZcX^V YZXgZX^ZciZ YZ
aVgZaVX^‹cYZjYV$E>7VeVgi^gYZ'%%*!Xdcjca†b^iZb{m^bdYZa)%!fjZ
hZVaXVcoVg†VVb{hiVgYVgZc'%&%#AVY^hXjh^‹chdWgZaVheVjiVhk^cXjaVYVh
VahZXidgZmiZgcd!XdbdaVhbZiVhgZaVi^kVhVaVXjZciVXdgg^ZciZnaVYZjYV
ZmiZgcVVXdgideaVod!hZYZ_‹eVgVdigVZiVeV#
Cd dWhiVciZ! Zc aV gZjc^‹c YZ ;adg^Vc‹eda^h cd [jZ edh^WaZ ad\gVg
VkVcXZhYZ^bedgiVcX^VZcaVZaVWdgVX^‹cYZ^cXZci^kdheVgVZaXjbea^b^Zcid
YZ aVh bZiVh# 6 eZhVg YZ Zhid! aVh Vjidg^YVYZh VXdgYVgdc fjZ XjVafj^Zg
eV†h fjZ ^cXjgg^ZgV Zc YZhk†dh YZWZg†V ^c[dgbVg Va \gjed YZ bdc^idgZd
bVXgdZXdc‹b^Xd VXZgXV YZ aVh bZY^YVh XdggZXi^kVh fjZ VYdeiVg†V eVgV
XdckZg\Zg cjZkVbZciZ Xdc aVh bZiVh ZhiVWaZX^YVh n fjZ Vea^XVg†V iVaZh
bZY^YVh Zc Za eaVod YZ jc VŠd V eVgi^g YZ aV [ZX]V Zc fjZ aVh egZhZciVgV
VciZ Za \gjed# IVbW^‚c hZ Xdck^cd Zc fjZ adh b^c^higdh YZ ZXdcdb†V n
adh egZh^YZciZh YZ adh WVcXdh XZcigVaZh edYg†Vc [dgbjaVg eWa^XVbZciZ adh
XdbZciVg^dhhdWgZiVaZhbZY^YVhfjZXdch^YZgVgVcVegde^VYdh#
9dh ZchZŠVcoVh hZ ejZYZc ZmigVZg YZ ZhiV ZmeZg^ZcX^V# :c eg^bZg
aj\Vg!fjZY‹YZbdhigVYdfjZZhedh^WaZdWiZcZggZhjaiVYdhZcedXdi^Zbed
XjVcYd ^ciZgk^ZcZc adh b{h Vaidh c^kZaZh YZ YZX^h^‹c eda†i^XV n Zm^hiZc
‹g\Vcdhi‚Xc^XdhXVeVXZh#
AV hZ\jcYV ZchZŠVcoV Zh YZ †cYdaZ b{h W^Zc cZ\Vi^kV n hZ gZÄZgZ V
aVh gZXdbeZchVh n hVcX^dcZh cZXZhVg^Vh eVgV VhZ\jgVg Za Xjbea^b^Zcid YZ
adhdW_Zi^kdh#:cZhiZhZci^Yd!cdhZad\gVgdcgZhjaiVYdhbjnh^\c^ÄXVi^kdh#:h
edh^WaZfjZZaegdWaZbVcd[jZgVhZg^dZcaVhZiVeVh^c^X^VaZhYZjcVZmeZg^ZcX^V
&,-
8:E6A
XdbdaVfjZcdhdXjeV!eZgdYZ_‹ZcYZhXjW^ZgidaVVjhZcX^VYZbZXVc^hbdh
ZÄXVXZheVgV\VgVci^oVgZaXjbea^b^ZcidYZadhXdbegdb^hdhVhjb^Ydh#
:aYZiZg^dgdYZaVZXdcdb†VVg\Zci^cVfjZXjab^c‹ZcZaXdaVehdYZ
ÄcZhYZ'%%&nXdb^ZcodhYZ'%%'!hjbVYdVaV\gVkVb^ZcidYZaVh^ijVX^‹c
YZ adh YZb{h eV†hZh YZa WadfjZ! \ZcZg‹ cjZkVh gZhig^XX^dcZh XdbZgX^VaZh!
ZmXZeX^dcZh Va VgVcXZa ZmiZgcd Xdbc n ZcXZcY^YVh Y^hXjh^dcZh ZcigZ adh
eV†hZh b^ZbWgdh# Edg idYd Zaad! ZhiZ eg^bZg ^ciZcid YZ XddgY^cVX^‹c aaZ\‹
WgjhXVbZciZVhjÄc#AVXdcXajh^‹cZhXaVgV/XjVcYdjcdYZadheV†hZhYZjc
WadfjZ!ZcZheZX^VajcdYZadhb{h\gVcYZh!hZZcXjZcigVZcjcVh^ijVX^‹c
YZ ^cZhiVW^a^YVY ZmXZh^kV n ZaZkVYV kdaVi^a^YVY XVbW^Vg^V! aV XddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVZh^ck^VWaZ#
4.
El futuro de la coordinación macroeconómica
en América Latina y el Caribe: obstáculos y
oportunidades
ª:hedh^WaZVjbZciVgaVYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹c4EdghdWgZidYVh
aVhXdhVh!XVYVeV†hYZWZiZcZgeda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhgZhedchVWaZhfjZ
\VgVci^XZcjcc^kZab†c^bdYZZhiVW^a^YVY#:h^bedh^WaZXddgY^cVgeda†i^XVh
h^ aVh ZXdcdb†Vh cd hdc bdYZgVYVbZciZ ZhiVWaZh# 9ZhYZ ZhiZ ejcid YZ
k^hiV! aV ZhiVW^a^YVY ejZYZ Xdch^YZgVghZ! Zc X^ZgiV bZY^YV! jcV XdcY^X^‹c
W{h^XV^c^X^VaeVgVfjZhjg_VjcVYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹ccdgbVi^kVZcigZ
eV†hZhkZX^cdh#
:c eg^cX^e^d! Za [dgiVaZX^b^Zcid YZ aV ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va hjZaZ
\ZcZgVgbVndgZh^cXZci^kdheVgVaVXddgY^cVX^‹c#CddWhiVciZ!aVZmeZg^ZcX^V
gZ\^dcVaYZbjZhigVfjZcdWVhiVXdcgZ[dgoVgZhV^ciZ\gVX^‹ceVgVVjbZciVg
aVYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹c#EdgXdch^\j^ZciZ!Zh[jcYVbZciVa]VaaVgdigdh
^cXZci^kdh! Zc eVgi^XjaVg eVgV \VgVci^oVg Za Xjbea^b^Zcid YZ adh VXjZgYdh
VaXVcoVYdhZcigZaVheVgiZh#
IdbVcYdZcXjZciVZhiVhXdch^YZgVX^dcZh!ZcZhiVhZXX^‹chZegZhZciV
jcVc{a^h^hYZaVheg^cX^eVaZhdedgijc^YVYZhYZXddeZgVX^‹cnXddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV Zc 6b‚g^XV AVi^cV! Vh† Xdbd YZ adh dWhi{Xjadh b{h
hZg^dh# 6ciZ idYd hZ VcVa^oVg{ WgZkZbZciZ edg Y‹cYZ XdbZcoVg n X‹bd
eVhVg \gVYjVabZciZ YZ [dgbVh YZ XddgY^cVX^‹c ¹aVmVhº V digVh b{h
¹Zm^\ZciZhº#AjZ\dhZVWdgYVg{ZaiZbVYZaVhcdgbVhnadh^cXZci^kdheVgV
aV XddgY^cVX^‹c# HZ ZmVb^cVg{c YZhej‚h aVh Y^ÄXjaiVYZh eaVciZVYVh edg aV
kdaVi^a^YVYXVbW^Vg^VnaVXdbW^cVX^‹cYZeda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhfjZZh
egZX^hdVea^XVgZcjcXdciZmidYZÅdiVX^‹cYZai^edYZXVbW^d!g‚\^bZcfjZ
egZYdb^cVVXijVabZciZZcaVgZ\^‹c#Edgai^bd!hZZhijY^Vg{caV[VXi^W^a^YVY
naVhXdchZXjZcX^VhYZaV^ciZ\gVX^‹cYZadhbZgXVYdhÄcVcX^ZgdhcVX^dcVaZh!
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&,.
Vh† Xdbd Za eVeZa fjZ edYg†Vc YZhZbeZŠVg adh [dcYdh YZ ZhiVW^a^oVX^‹c
hjWgZ\^dcVaZhjdigdh^chigjbZcidhÄcVcX^Zgdh#
a)
Por dónde comenzar
9VYV aV XdbeaZ_^YVY YZ adh [VXidgZh Zc _jZ\d! adh egdXZhdh YZ
XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV hdad ejZYZc VkVcoVg \gVYjVabZciZ# =Vn
XdchZchd Zc idgcd V ZhiV dWhZgkVX^‹c Zc aVh ejWa^XVX^dcZh ZheZX^Va^oVYVh
niVbW^‚caVZmeZg^ZcX^VZjgdeZVaVXdcÄgbV#AVhgZjc^dcZheZg^‹Y^XVh!Za
^ciZgXVbW^d YZ ^c[dgbVX^‹c! aV cdgbVa^oVX^‹c YZ ZhiVY†hi^XVh n aV XgZVX^‹c
YZ[dgdhhjegVcVX^dcVaZheVgVZaYZWViZhdWgZeda†i^XVhhdcegdXZY^b^Zcidh
cZXZhVg^dh eVgV VÄVcoVg eVjaVi^cVbZciZ aV XdcÄVcoV n Za XdcdX^b^Zcid
bjijdhfjZhdcYZ^bedgiVcX^VXgjX^VaeVgVZk^iVgZa¹Y^aZbVYZaeg^h^dcZgdº
n aV XgZVX^‹c YZ ^cXZci^kdh fjZ ^bejahZc XdbedgiVb^Zcidh dedgijc^hiVh
<]nbZgh!'%%*#8
9ZhYZ ZhiV eZgheZXi^kV! Za ^ciZgXVbW^d YZ ^c[dgbVX^‹c ejZYZ hZg
Xdch^YZgVYd Xdbd jcV eg^bZgV bdYVa^YVY YZ Z_ZXjX^‹c YZ eda†i^XVh YZ
XddeZgVX^‹c#H^W^ZchZigViVYZjcV[dgbV¹aVmVºYZXddgY^cVX^‹c!h^cZ[ZXidh
Y^gZXidhZcZaYZhZbeZŠdbVXgdZXdc‹b^Xd!eZgb^iZVadheV†hZhXdcdXZghZ
b{hZcigZh†!ZciZcYZgbZ_dgaVhXVgVXiZg†hi^XVhnX^gXjchiVcX^VhYZadhYZb{h!
naaZ\VgVjcVk^h^‹cXdbc!idYdadXjVaZhi{bjnaZ_dhYZhZgaVgZVa^YVY
VXijVaZcadhegdXZhdhYZ^ciZ\gVX^‹caVi^cdVbZg^XVcdh#
:a egdXZhd YZ ^ciZ\gVX^‹c hZ kZg{ [dgiVaZX^Yd h^ adh eV†hZh XgZVc
n bVci^ZcZc jc [dgd i‚Xc^Xd hjegVcVX^dcVa YdcYZ ejZYVc gZjc^ghZ
gZ\jaVgbZciZ n aaZkVg V XVWd YZ bVcZgV h^hiZb{i^XV YZiZgb^cVYVh
VXi^k^YVYZh Xdbd aV cdgbVa^oVX^‹c YZ ZhiVY†hi^XVh n aV ]Vgbdc^oVX^‹c YZ
^cY^XVYdgZh! ZkVajVg digVh ZmeZg^ZcX^Vh! VcVa^oVg Y^kZghdh VheZXidh YZa
egdXZhd YZ ^ciZ\gVX^‹c n! XjVcYd aaZ\jZ Za bdbZcid! egZhZciVg Xg^iZg^dh n
deX^dcZh gZaVX^dcVYdh Xdc aV XdckZg\ZcX^V# :hiZ [dgd edYg†V [jcX^dcVg YZ
bVcZgV^c[dgbVa!eZgdhj^chi^ijX^dcVa^oVX^‹cXdchi^ij^g†VjcV[jZgiZhZŠVa
YZaV^bedgiVcX^VVig^Wj^YVVadW_Zi^kdYZaVXddgY^cVX^‹c#
CddWhiVciZ!h^]VnkdajciVYeda†i^XVYZVkVcoVg]VX^VaV^ciZ\gVX^‹c!
]VWg†V fjZ VYdeiVg jc Zc[dfjZ V aVg\d eaVod# AV Zm^hiZcX^V YZ XdcÄVcoV
bjijVcdYZWZg†VYVghZedgYZhXdciVYV0VciZhW^Zc!Zaeg^bZgdW_Zi^kdYZWZg†V
hZg[dg_VgY^X]VXdcÄVcoVbZY^VciZjcV¹^ckZgh^‹c^chi^ijX^dcVaºfjZgZfj^ZgZ
aVVh^\cVX^‹cYZgZXjghdh!bZY^YVhXdcXgZiVhnXdci^cj^YVYZcZai^Zbed#
8
AV GZY YZ 9^{ad\d BVXgdZXdc‹b^Xd G:9>B6! jcV ^c^X^Vi^kV YZ aV 8:E6A ejZhiV Zc
bVgX]VZc'%%%!]Vh^YdjcV^bedgiVciZegdbdidgVYZZhiZXg^iZg^d!VjcfjZXdcgZhjaiVYdh
Y^heVgZh!ZcZaBZgXdhjg!aV8dbjc^YVY6cY^cVnZaB886!adhigZhVXjZgYdhYZ^ciZ\gVX^‹c
hjWgZ\^dcVaZhYZ6b‚g^XVAVi^cV#
&-%
8:E6A
9jgVciZ ZhiV [VhZ ^c^X^Va YZ XddgY^cVX^‹c ¹aVmVº! Zh XgjX^Va ad\gVg
jc c^kZa b†c^bd YZ ZhiVW^a^YVY bVXgdZXdc‹b^XV cVX^dcVa Zc eVgi^XjaVg!
ZhiVW^a^YVY YZa i^ed YZ XVbW^d! ZheZX^VabZciZ Zc Za XVhd YZ adh b^ZbWgdh
b{h\gVcYZhYZaWadfjZ!adhXjVaZh!edghjiVbVŠd!i^ZcZcaVgZhedchVW^a^YVY
YZ XdcYjX^gad# Hdad h^ hZ VaXVcoV ZhiZ dW_Zi^kd b†c^bd adh bZXVc^hbdh YZ
XddgY^cVX^‹cb{hXdcXgZidhgZhjaiVg{cjcbZY^d^ciZgZhVciZYZgZ[dgoVgaV
XgZY^W^a^YVY YZ adh eV†hZh b{h \gVcYZh n YZ eZgb^i^g V adh b{h eZfjZŠdh
¹XdbegVgXgZY^W^a^YVYºeVgVhjhegde^Vheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh#
b)
Hacia una forma de coordinación más “exigente”
:a eg^cX^eVa dW_Zi^kd YZ aV hZ\jcYV ZiVeV YZ XddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV Zh bVciZcZg aV ZhiVW^a^YVY V aVg\d eaVod! ad fjZ gZfj^ZgZ
aV VYdeX^‹c YZ bZXVc^hbdh YZ XddgY^cVX^‹c b{h Zmea†X^idh# 8dbd eVgZXZ
^cY^XVgaVZmeZg^ZcX^VZjgdeZV!Zaad^bea^XVÄ_VgbZiVheVgVaVXdckZg\ZcX^V
YZjcXdc_jcidYZkVg^VWaZhbVXgdZXdc‹b^XVh#
H^cZbWVg\d!aVXdckZg\ZcX^VYZYZiZgb^cVYVhkVg^VWaZhZckVadgZh
egZYZiZgb^cVYdh ZhiVWaZX^Ydh YZ Xdbc VXjZgYd cd \VgVci^oV fjZ Zhdh
kVadgZh hZ kVnVc V bVciZcZg Zc Za [jijgd# 6YZb{h! Za Xdbegdb^hd YZ
bVciZcZgZaY‚[^X^i[^hXVaedgYZWV_dYZjcYZiZgb^cVYdc^kZaejZYZa^b^iVg
aV XVeVX^YVY YZ jc eV†h eVgV Vea^XVg eda†i^XVh Vci^X†Xa^XVh# AV ZhiVW^a^YVY
bVXgdZXdc‹b^XV V aVg\d eaVod gZfj^ZgZ ^chi^ijX^dcZh fjZ Va^ZciZc aV
gZhedchVW^a^YVY[^hXVanbdcZiVg^V![aZm^W^a^YVYYZadhegZX^dhcdb^cVaZh
n bdk^a^YVY YZ adh [VXidgZh# 6a\jcdh VjidgZh :^X]Zc\gZZc! &..-
Xdch^YZgVc!edgZcYZ!fjZZ_ZXjiVgaVhgZ[dgbVh^chi^ijX^dcVaZhcZXZhVg^Vh
eVgV VhZ\jgVg ZhiVW^a^YVY YjgVYZgV Zc XVYV eV†h Zh b{h ^bedgiVciZ fjZ
[^_VgdW_Zi^kdhYZXdckZg\ZcX^V#
EZgdXdbdadYZbjZhigVaVZmeZg^ZcX^VYZVa\jcdheV†hZhYZaVgZ\^‹c!
aVhgZ[dgbVh^chi^ijX^dcVaZhiVbedXdhdc^ggZkZgh^WaZh#EdgZaad!h^W^Zccd]Vn
YjYVYZfjZiVaZhgZ[dgbVhi^ZcZcjcV^bedgiVcX^VXVe^iVa!ZaXdbegdb^hd
bjijd YZ ad\gVg aV XdckZg\ZcX^V YZ YZiZgb^cVYVh kVg^VWaZh XaVkZ Zc
c^kZaZh XgZ†WaZh ejZYZ VjbZciVg aV Xd]ZgZcX^V cdgbVi^kV n aV ZhiVW^a^YVY
YZaVhZXdcdb†VhZcXjZhi^‹c#6YZb{hYZadhegdWaZbVhgZaVi^kdhVai^edYZ
XVbW^d! fjZ hZ VcVa^oVg{c b{h VYZaVciZ! aV XdckZg\ZcX^V bVXgdZXdc‹b^XV
eaVciZVdigVhXjZhi^dcZh!XdbdaVh^ijVX^‹cÄhXVa!aV^cÅVX^‹cn!Zck^hiVYZaV
kjacZgVW^a^YVYYZaVgZ\^‹cVaVheZgijgWVX^dcZhZmiZgcVh!hjZmedh^X^‹cVadh
XVbW^dhYZaVhXdcY^X^dcZhYZadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZh#
AV XdckZg\ZcX^V ÄhXVa Zh cZXZhVg^V eVgV ^beZY^g fjZ aV [VaiV YZ
Y^hX^ea^cVYZjceV†hgZYjcYZZceZg_j^X^dheVgVhjegde^dbZgXVYdÄcVcX^Zgd!
VjbZciZ Za g^Zh\d eV†h n! edg Za Z[ZXid XdciV\^d! V[ZXiZ Za Åj_d YZ XVe^iVaZh
]VX^VaVgZ\^‹cZchjXdc_jcid#9VYVhjY^bZch^‹c^ciZgiZbedgVa!ZaZh[jZgod
edgad\gVgaVXdckZg\ZcX^VYZWZg†V^cXaj^gZaY‚ÄX^iÄhXVanaVYZjYVeWa^XV!
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&-&
bZY^YdhXdbdegdedgX^‹cYZaE>7#EVgVcdXdVgiVgaVedh^W^a^YVYYZVea^XVg
eda†i^XVhVci^X†Xa^XVh!ZaY‚ÄX^ifjZhZYZWZidbVgZcXjZciVVZhdhZ[ZXidhZh
ZaZhigjXijgVa!V_jhiVYdeVgViZcZgZcXjZciVkVg^VX^dcZhX†Xa^XVh#IZc^ZcYd
egZhZciZ aV igVnZXidg^V YZ aV gZ\^‹c Zc Zhidh XVbedh n aV bZcdg XVeVX^YVY
YZZcYZjYVb^ZcidYZhjh\dW^Zgcdh!Zaa†b^iZYZaY‚ÄX^iZhigjXijgVaYZWZg†V
hZg ^c[Zg^dg Va ZhiVWaZX^Yd Zc :jgdeV# 6fjZaadh eV†hZh fjZ hZ ZcXdcigVgVc
^c^X^VabZciZ edg ZcX^bV YZa a†b^iZ b{m^bd Zhi^ejaVYd YZWZg†Vc Y^hedcZg
YZ jc eaVod gVodcVWaZbZciZ WgZkZ eVgV Va^cZVghZ Xdc ‚a# H^c ZbWVg\d! jc
Y‚ÄX^iWV_dcd\VgVci^oVaVhdakZcX^VYZjc:hiVYdh^hjYZjYVZhYZbVh^VYd
VaiV!YZV]†aVcZXZh^YVYYZÄ_VgjcideZVaVYZjYVeWa^XV#EjZhidfjZfj^o{
cd hZV [VXi^WaZ Xjbea^g ZhiV XdcY^X^‹c YZ ^cbZY^Vid! Za eZg†dYd YZ V_jhiZ
eZgb^i^YdZcZhidhXVhdhiZcYg{fjZhZgb{hegdadc\VYdfjZZaZhiVWaZX^Yd
eVgVZaVa^cZVb^ZcidXdcaVbZiVYZaY‚ÄX^i#
=VW^YV XjZciV YZ fjZ jcV ^cÅVX^‹c ZaZkVYV iVbW^‚c hjZaZ hZg b{h
kda{i^a!Zaeg^bZgdW_Zi^kdfjZhZeZgh^\jZVaÄ_VgjcVbZiV^cÅVX^dcVg^VZh
gZYjX^gaV^cXZgi^YjbWgZ#:cadhgZ\†bZcZhYZÅdiVX^‹cYZai^edYZXVbW^d!
Y^X]V bZiV iVbW^‚c VnjYV V bdYZgVg aV ^cZhiVW^a^YVY YZa i^ed YZ XVbW^d
cdb^cVa#
AVkjacZgVW^a^YVYZmiZgcVYZaVgZ\^‹cZh!egZX^hVbZciZ!adfjZ]VXZ
cZXZhVg^dfjZaVXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV^cXajnVbZiVheVgVZahZXidg
ZmiZgcd!XdbdadhZŠVaVgdcAVkV\cVn<^VbW^V\^'%%%!OV]aZg'%%&ndigdh
VjidgZh#:hVhbZiVhhZg†VcZaY‚ÄX^iZcXjZciVXdgg^ZciZnaVYZjYVZmiZgcV
YZXdgideaVod#:hedh^WaZfjZaVeda†i^XVÄhXVacdWVhiZeVgVVaXVcoVgZhdh
dW_Zi^kdh[gZciZVaVegZhZcX^VYZ\gVcYZhÅj_dhYZXVe^iVaZh#:cZaXVhdYZ
XjVci^dhdh^c\gZhdhYZXVe^iVaZh!edgZ_Zbead!edYg†VhZgcZXZhVg^d^bedcZg
Va\ci^edYZgZhig^XX^‹cVadhbdk^b^ZcidhYZXVe^iVaZhYZXdgideaVod#
c)
Normas e incentivos para la coordinación
AVXgZVX^‹cYZbZXVc^hbdhZmea†X^idhYZXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV
·bZY^VciZ! edg Z_Zbead! aV VYdeX^‹c YZ bZiVh YZ XdckZg\ZcX^V· h‹ad hZg{
YZ ji^a^YVY h^ iVaZh bZiVh hdc VaXVcoVWaZh n h^ adh VXjZgYdh eZgi^cZciZh hZ
ejZYZc]VXZgXjbea^gZcjcVbZY^YVgVodcVWaZ#AVcZXZh^YVYYZVhZ\jgVg
fjZ aVh bZiVh hZVc VhZfj^WaZh eaVciZV aV XjZhi^‹c YZa \gVYd YZ g^\dg fjZ
YZWZg†VciZcZgaVhcdgbVh!b^ZcigVhfjZaVcZXZh^YVYYZ]VXZgXjbea^gadh
VXjZgYdhhZk^cXjaVVaiZbVYZadh^cXZci^kdh#
AV VYdeX^‹c YZ cdgbVh YZbVh^VYd Zhig^XiVh edYg†V YZg^kVg Zc
jc Xjbea^b^Zcid ZmXZh^kVbZciZ Xdhidhd d! hZcX^aaVbZciZ! ^bedh^WaZ Zc
YZiZgb^cVYVhX^gXjchiVcX^Vh#EdgZhiVhgVodcZh!hZYZWZbVciZcZgjcX^Zgid
\gVYd YZ ÅZm^W^a^YVY cdgbVi^kV V Äc YZ ]VXZg [gZciZ V ^begZk^hidh hZg^dh#
H^cZbWVg\d!jcVÅZm^W^a^YVYZmXZh^kVedYg†VhdXVkVgaVXgZY^W^a^YVYYZadh
Xdbegdb^hdhVhjb^Ydh#
&-'
8:E6A
=VaaVg Za Zfj^a^Wg^d Vegde^VYd cjcXV Zh hZcX^aad! eZgd gZhjaiV
ZheZX^VabZciZY^[†X^aeVgVadheV†hZhYZaVgZ\^‹c#EdgjcaVYd!aVVYdeX^‹c
YZ eda†i^XVh WVhVYVh Zc cdgbVh Zhig^XiVh eVgZXZ hZg aV c^XV deX^‹c eVgV
VfjZaadh \dW^Zgcdh XjnV gZejiVX^‹c hjZaZ edcZghZ Zc iZaV YZ _j^X^d# Edg Za
digd! bjX]Vh YZ aVh eda†i^XVh YZ ZhV †cYdaZ Vea^XVYVh Zc aV gZ\^‹c eVhVgdc
edg Vaid aV kjacZgVW^a^YVY ^cig†chZXV YZ aVh ZXdcdb†Vh Zc XjZhi^‹c! ad fjZ
aVhaaZk‹Va[gVXVhd!nVfjZadh\ZhidgZhYZaVheda†i^XVhXVgZX†VcYZhjÄX^ZciZ
bVg\Zc YZ bVc^dWgV eVgV gZVXX^dcVg VciZ aVh eZgijgWVX^dcZh ^begZk^hiVh#
:aXdaVehdYZag‚\^bZcYZXdckZgi^W^a^YVYZcaV6g\Zci^cVZhZaZ_Zbeadb{h
gZX^ZciZYZZhiZi^edYZh^ijVX^‹c#
:cXjVafj^ZgXVhd!Zh^cYjYVWaZfjZadhVXjZgYdhYZ^ciZ\gVX^‹cdg^ZciVYdh
V egdbdkZg aV XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV Zc aV gZ\^‹c ejZYZc didg\Vg
ZhXVhVa^WZgiVYYZVXX^‹ceVgVZhiVWaZXZgbZiVhXdbjcZh#EdgZaad!ZhXgjX^Va
YZiZgb^cVgfj‚deX^dcZhedYg†VcZhXd\ZghZeVgVZhi^bjaVgaVXddeZgVX^‹c#
Adh ZaZkVYdh Xdhidh YZ aV Z_ZXjX^‹c YZ eda†i^XVh ^ggZhedchVWaZh Zc
Za XdciZmid VXijVa YZ \adWVa^oVX^‹c ZXdc‹b^XV Xdchi^ijnZc! YZ edg h†! jc
^cXZci^kdeVgVaVY^hX^ea^cVbVXgdZXdc‹b^XV!fjZiVbW^‚chZkZVaZciVYVedg
aVXdcY^X^dcVa^YVYYZadhVXjZgYdhXZaZWgVYdhXdcdg\Vc^hbdhbjai^aViZgVaZh
YZ Xg‚Y^id# =VhiV X^Zgid ejcid! Zhdh [VXidgZh VXiVc ^bea†X^iVbZciZ Xdbd
kVg^VWaZhYZXddgY^cVX^‹cZm‹\ZcVh#
6c^kZa^ciZgcVX^dcVa!adh^cXZci^kdhedYg†Vcji^a^oVghZYZbdYdb{h
Zmea†X^id eVgV [dbZciVg aV XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV# Edg Z_Zbead! aVh
^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh bjai^aViZgVaZh edYg†Vc Xjbea^g jc ^bedgiVciZ
eVeZa h^ idbVgVc Zc XjZciV adh VXjZgYdh gZ\^dcVaZh Zc Za Y^hZŠd YZ adh
egd\gVbVh#9 B{h Vc! aVh bZiVh YZ XdckZg\ZcX^V edYg†Vc iZcZg bjX]V
b{h^cÅjZcX^Vh^adhXg^iZg^dhZbeaZVYdheVgVÄ_VgaVhhZVXdgYVgVcXdcZhVh
b^hbVh ^chi^ijX^dcZh# 6c{ad\VbZciZ! aV cdgbVi^kV YZ XVg{XiZg egjYZcX^Va
hdWgZadhh^hiZbVhÄcVcX^ZgdhcVX^dcVaZhZhiVWaZX^YVedgZa7VcXdYZEV\dh
>ciZgcVX^dcVaZh edYg†V VYVeiVghZ n ji^a^oVghZ Xdbd ejcid YZ eVgi^YV eVgV
adh VXjZgYdh YZ ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa# HZg†V jc Zggdg hdhaVnVg adh
^cXZci^kdh ZmiZgcdh edg edh^WaZh hjhXZei^W^a^YVYZh eda†i^XVh! Zc ZheZX^Va
XjVcYdadh^cXZci^kdh^ciZgcdhhdcY‚W^aZh#
:c g^\dg! aV ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV YZbjZhigV fjZ Za [VXidg fjZ b{h
Zhi^bjaV aV XddgY^cVX^‹c! ZheZX^VabZciZ eVgV adh eV†hZh b{h eZfjZŠdh! Zh
aVWjZcVgZejiVX^‹cfjZhZVYfj^ZgZVaVaXVcoVgaVhbZiVhYZXdckZg\ZcX^V#
9ZhV[dgijcVYVbZciZ!ZhZ^cXZci^kdcdZm^hiZZcaVgZ\^‹cYZ6b‚g^XVAVi^cV
n Za 8Vg^WZ# EVgV adh V\ZciZh ZXdc‹b^Xdh! Za eg^cX^eVa ^cY^X^d YZ fjZ jc
9
AVYZkVajVX^‹cWgVh^aZŠVYZ&...!fjZXdci‹XdcZaVedndYZa;B>!nhjhZ[ZXidhZcadheV†hZh
kZX^cdh! Xdchi^ijnZc jc WjZc Z_Zbead YZ aVh ZmiZgcVa^YVYZh cZ\Vi^kVh fjZ Za ;B> edYg†V
VnjYVgVb^i^\Vgh^ZchjhgZXdbZcYVX^dcZhidbVgVZcXjZciVaV^ciZgYZeZcYZcX^VgZ\^dcVa#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&-(
\dW^ZgcdZhi{^beaZbZciVcYdgZhedchVWaZbZciZhjeda†i^XVbVXgdZXdc‹b^XV
ZhZaXjbea^b^ZcidYZadhVXjZgYdhXdcXZgiVYdhXdc^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh
bjai^aViZgVaZhdaVk^h^‹cYZhYZLVaaHigZZi#10
AdhWZcZÄX^dhdWiZc^YdhedgaVgZYjXX^‹cYZaV^cZhiVW^a^YVYXVbW^Vg^V
[gZciZ V adh eg^cX^eVaZh VhdX^VYdh XdbZgX^VaZh hdc iVbW^‚c ^cXZci^kdh eVgV
aV XddgY^cVX^‹c! XjnV ^bedgiVcX^V! cVijgVabZciZ! \jVgYVg{ gZaVX^‹c Xdc Za
kdajbZcYZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVa#H^W^ZcZhiZ[VXidgZhi{egZhZciZZcadh
VXjZgYdhYZ^ciZ\gVX^‹cZm^hiZciZhZc6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ!XdbdhZ
VcVa^o‹ZcaVhZXX^‹c&!ZhZk^YZciZfjZcdejZYZhZgiVc^bedgiVciZXdbd
ZcaVZmeZg^ZcX^VZjgdeZV<]nbZgh!'%%%#11
Digd ^cXZci^kd fjZ iVbW^‚c hZ idb‹ Zc XjZciV Zc :jgdeV Zh aV
VbZcVoV YZ hVcX^dcZh Y^gZXiVh nV hZV ÄcVcX^ZgVh d YZ digV †cYdaZ# EVgV
fjZZhiZi^edYZ^cXZci^kdhZVZ[ZXi^kd!Za^cXjbea^b^ZcidYZWZVXVggZVgaV
edh^W^a^YVY YZ ZmXaj^g YZa VXjZgYd Va eV†h ^cXjbea^Ydg# 8jVcYd Za cbZgd
YZeV†hZhZhYZbVh^VYdgZYjX^YddZaiVbVŠdYZaVhgZheZXi^kVhZXdcdb†Vh
Zh bjn Y^[ZgZciZ! Zh ZmigZbVYVbZciZ ^begdWVWaZ fjZ ejZYVc ^bedcZghZ
hVcX^dcZhY^gZXiVh#:hadfjZdXjggZZc6b‚g^XVAVi^cVXdcZaBZgXdhjg/aV
ZmXajh^‹cYZJgj\jVndEVgV\jVniZcYg†VXdhidhZcdgbZheVgVZaegdnZXid
YZ ^ciZ\gVX^‹c! b^ZcigVh fjZ Za gZi^gd YZ 7gVh^a d 6g\Zci^cV ^bea^XVg†V! h^c
b{h!ZaÄcYZaVXjZgYd#IVbedXdeVgZXZhZcX^aad^bedcZghVcX^dcZhY^gZXiVh
ZcdigdhVXjZgYdhhjWgZ\^dcVaZhaVi^cdVbZg^XVcdh#
H^ W^Zc aVh hVcX^dcZh bdgVaZh hdc b{h ¹aZkZhº fjZ aVh ÄcVcX^ZgVh!
iVbW^‚chdc^cXZci^kdhfjZkVaZaVeZcVXdch^YZgVg#:ceg^cX^e^d!Za]ZX]dYZ
fjZhjXdhidhZVidaZgVWaZ!VjcfjZcd^ch^\c^ÄXVciZ!aVhXdck^ZgiZZcbZY^dh
k^VWaZh YZ Xdcig^Wj^g Va dW_Zi^kd YZ XddgY^cVX^‹c# JcV edh^W^a^YVY Zh XgZVg
jcXdb^i‚YZZkVajVX^‹c^cYZeZcY^ZciZ!Xdchi^ij^YdedgZmeZgidhgZ\^dcVaZh
Z ^ciZgcVX^dcVaZh! ZcXVg\VYdh YZ kZg^ÄXVg eZg^‹Y^XVbZciZ Za Xjbea^b^Zcid
YZadhVXjZgYdhn[dgbjaVggZXdbZcYVX^dcZh!XjVcYdXdggZhedcYV#AVa‹\^XV
^cY^XVfjZ!eVgVhjgi^gVa\cZ[ZXid!aVhZkVajVX^dcZhYZWZg†VchZgeWa^XVh#
IgVhZhiZWgZkZVc{a^h^h!cdeVgZXZYZbVh^VYdiZbZgVg^dXdcXaj^gfjZ
adh ^cXZci^kdh X^iVYdh cd WVhiVc eVgV fjZ aV XddeZgVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV
YZhe^ZgiZ Za ^ciZg‚h YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh YZ adh VXjZgYdh YZ ^ciZ\gVX^‹c
hjWgZ\^dcVaZh YZ 6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ# :hiZ iZbV hZ gZidbVg{
:hiV eZgXZeX^‹c edYg†V ZhiVg XdbZcoVcYd V XVbW^Vg! YVYd fjZ adh XdchZ_dh d aV k^h^‹c
YZ dg\Vc^hbdh ^ciZgcVX^dcVaZh n YZ LVaa HigZZi hZ ]V bdhigVYd Zfj^kdXVYV Zc kVg^Vh
dXVh^dcZh#
11
H^c ZbWVg\d! k^ZcYd aVh XdhVh gZigdheZXi^kVbZciZ! hZ VYk^ZgiZ fjZ aVh hVcX^dcZh Y^gZXiVh
cd]VcYZhZbeZŠVYdjcV[jcX^‹ciVc^bedgiVciZZcaVJc^‹c:jgdeZV#9Z]ZX]d!Zcadh
ai^bdhVŠdh]jWdeV†hZhfjZ^cXjgg^ZgdcZc^cXjbea^b^ZcidhfjZcd[jZgdchVcX^dcVYdh#
:abdi^kdZh!Zk^YZciZbZciZ!fjZVa\jcdhYZZaadh!Xdbd6aZbVc^Vn;gVcX^V!hZZcXjZcigVc
ZcigZadheg^cX^eVaZhYZaWadfjZ#
10
&-)
8:E6A
b{h VYZaVciZ! YZhej‚h YZ ZmVb^cVg aVh Y^hi^ciVh deX^dcZh edh^WaZh eVgV
a^b^iVg aV ^cZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V n YZ VcVa^oVg aV k^VW^a^YVY YZ adh [dcYdh
hjWgZ\^dcVaZhZcZhZXdciZmid#
d)
Opciones para limitar la volatilidad del tipo de cambio
8dbd hZ Zmea^XV Zc YZiVaaZ Zc BVX]^cZV '%%(W! Zh ^bedh^WaZ
egd[jcY^oVgjcegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹ch^cgZhig^c\^gaVhkVg^VX^dcZhYZadh
i^edhYZXVbW^dYZadheV†hZhfjZad^ciZ\gVc!Zck^hiVYZaV^cÅjZcX^VY^gZXiV
fjZZ_ZgXZcZcZaXdbZgX^dnaVZXdcdb†Veda†i^XVYZaV^ciZ\gVX^‹c#
:cjcVbjZhigVh^\c^ÄXVi^kVYZeV†hZhYZhVggdaaVYdhnZcYZhVggdaad!
;Zgc{cYZo"6g^Vh!EVc^ooVnHiZ^c'%%)dWhZgkVgdcfjZadhZ[ZXidhcZ\Vi^kdh
YZ adh YZhV_jhiZh YZa i^ed YZ XVbW^d hjZaZc hZg bVndgZh Zc gZaVX^‹c Xdc
digdheV†hZhYZaVgZ\^‹cfjZXdcZagZhidYZabjcYd!adfjZegdWVWaZbZciZ
edYg†VVig^Wj^ghZVaV[jcX^‹cfjZXjbeaZcadh¹W^ZcZhgZ\^dcVaZhº!ZhYZX^g!
VfjZaadhfjZ!edgY^[ZgZciZhbdi^kdh!hZXdbZgX^Vceg^cX^eVabZciZYZcigdYZ
aVgZ\^‹cYdcYZhZegdYjXZc#
:c eg^cX^e^d! idYd ^cY^XV fjZ! Xdbd gZhjaiVYd YZ jcV bVndg
^cXZgi^YjbWgZ! iVcid Za c^kZa YZa i^ed YZ XVbW^d Xdbd hjh ÅjXijVX^dcZh
YZWZg†Vc iZcZg Z[ZXidh cZ\Vi^kdh eVgV Za XdbZgX^d ZmiZg^dg# :hiV h^ijVX^‹c
hZ dWhZgkV ZheZX^VabZciZ XjVcYd aV kdaVi^a^YVY Zh ZaZkVYV n cd Zm^hiZc
^chigjbZcidh VYZXjVYdh YZ XdWZgijgV YZa g^Zh\d! Xdbd hjZaZ dXjgg^g Zc
adh eV†hZh bZcdh YZhVggdaaVYdh#12 :c Za XVhd ZheZX†ÄXd YZa BZgXdhjg! Zc
bjX]dh ZhijY^dh Vea^XVYdh hZ aaZ\‹ V aV XdcXajh^‹c YZ fjZ! Z[ZXi^kVbZciZ!
aVhkVg^VX^dcZhYZai^edYZXVbW^d^cX^YZcZcX^ZgiVbZY^YVZcZaXdbZgX^d
^cigVggZ\^dcVa=ZnbVccnCVkV_Vh!&..&n&..-#
AVh [jZgiZh kVg^VX^dcZh YZa i^ed YZ XVbW^d iVbW^‚c V[ZXiVc V aV
ZXdcdb†Veda†i^XVYZaegdXZhd#8jVcYdZcjcYZiZgb^cVYdeV†hhZYZkVaV
aV bdcZYV ZheZX^VabZciZ h^ hZ igViV YZ jc eV†h \gVcYZ YZ aV gZ\^‹c!
aV VegZX^VX^‹c YZa i^ed YZ XVbW^d YZ adh YZb{h eV†hZh VaiZgV Za Zfj^a^Wg^d
^ciZgcdYZ[jZgoVhV[VkdgYZadhhZXidgZhXdcigVg^dhVaV^ciZ\gVX^‹c!\ZcZgV
b{h egZh^‹c egdiZXX^dc^hiV n gZYjXZ aV XVeVX^YVY YZ XddeZgVX^‹c YZ adh
\dW^Zgcdh#AVhgZVXX^dcZhcZ\Vi^kVhhdcbjX]db{hYgVb{i^XVhYjgVciZjcV
gZXZh^‹cgZ\^dcVafjZYjgVciZjceZg†dYdYZXgZX^b^Zcid#
KVg^Vh hdc aVh XVjhVh YZ aVh ÅjXijVX^dcZh YZa i^ed YZ XVbW^d# 6
c^kZacVX^dcVa!adhZmXZhdhbdcZiVg^dhnÄhXVaZhhdc!dWk^VbZciZ!jc[VXidg
YZiZgb^cVciZ YZ ^bedgiVcX^V# :c h^ijVX^dcZh YZ ZaZkVYV bdk^a^YVY YZ
12
KVg^dhZhijY^dhZbe†g^Xdh9Zka^cndigdh!'%%&0:hiZkVYZdgYVandigdh!'%%&!n<^dgYVcdn
BdciZV\jYd!'%%'VednVcZhiV]^e‹iZh^h#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&-*
XVe^iVaZh! adh Z[ZXidh hZ bVc^ÄZhiVc eg^cX^eVabZciZ Zc i‚gb^cdh YZ YZjYV
eWa^XV n ZmiZgcV Zc ZheZX^Va! YZjYV YZ Xdgid eaVod# AVh eZgijgWVX^dcZh
ZmiZgcVh YZ XVg{XiZg ZhigjXijgVa iVbW^‚c V[ZXiVc Va i^ed YZ XVbW^d gZVa YZ
Zfj^a^Wg^d# 8jVcYd iVaZh eZgijgWVX^dcZh hdc Vh^b‚ig^XVh! Zh YZX^g! XjVcYd
V[ZXiVc YZ Y^[ZgZciZ [dgbV V adh Y^hi^cidh eV†hZh fjZ ^ciZgk^ZcZc Zc Za
egdXZhd YZ ^ciZ\gVX^‹c! ZcidcXZh kVg†Vc adh i^edh YZ XVbW^d gZVaZh YZ
Zfj^a^Wg^dZcigZZhdheV†hZh#
Adh eVg{bZigdh [jcYVbZciVaZh YZ aVh ZXdcdb†Vh cVX^dcVaZh n
aVh eZgijgWVX^dcZh ZmiZgcVh cd hdc! h^c ZbWVg\d! aVh c^XVh XVjhVh YZ
aV kVg^VW^a^YVY YZa i^ed YZ XVbW^d V Xdgid n aVg\d eaVod# :c XdcY^X^dcZh
YZ ZaZkVYV bdk^a^YVY YZ XVe^iVaZh! Za bZgXVYd YZ XVbW^dh hZ XdbedgiV
W{h^XVbZciZ Xdbd XjVafj^Zg digd bZgXVYd YZ VXi^kdh ÄcVcX^Zgdh# 8dbd
hZŠVaVc ;gVc`Za n GdhZ &..*! Za VXXZhd Vh^b‚ig^Xd V aV ^c[dgbVX^‹c! aV
igVchb^h^‹c ^beZg[ZXiV YZ ^c[dgbVX^‹c ZcigZ adh eVgi^X^eVciZh Zc adh
bZgXVYdh n hj ]ZiZgd\ZcZ^YVY ejZYZc YVg aj\Vg V XdbedgiVb^Zcidh ¹i^ed
bVcVYVºdZ[ZXidhYZVggVhigZfjZedYg†VcegdkdXVg[jZgiZhVegZX^VX^dcZhd
YZkVajVX^dcZhYZadhi^edhYZXVbW^dcdb^cVaZhngZVaZh#
Edgai^bd!iVbW^‚chZYZWZciZcZgZcXjZciVaVhgZeZgXjh^dcZhYZaV
XdZm^hiZcX^VYZY^[ZgZciZhgZ\†bZcZhXVbW^Vg^dh#CdgZhjaiVeVgi^XjaVgbZciZ
eda‚b^Xd VÄgbVg fjZ adh hVaVg^dh gZVaZh n adh egZX^dh cd hdc idiVabZciZ
ÅZm^WaZh! fjZ aVh eVg^YVYZh YZa edYZg VYfj^h^i^kd cd ejZYZc YZiZgb^cVghZ
XdcZmVXi^ijYnfjZaVhYZkVajVX^dcZhcdb^cVaZhZmea^XVc!Zc\gVcbZY^YV!
ZaXdbedgiVb^ZcidYZai^edYZXVbW^dgZVa;gddinGd\d[[!&..*0DWhi[ZaY!
'%%%#EdgadiVcid!Zag‚\^bZcXVbW^Vg^dZhjc[VXidg^bedgiVciZVaV]dgV
YZ Zmea^XVg Za i^ed YZ XVbW^d gZVa! n aV XdZm^hiZcX^V YZ Y^hi^cidh h^hiZbVh
V[ZXiVaVhkVg^VX^dcZhYZai^edYZXVbW^dgZVaZcigZeV†hZh#:hiVh^ijVX^‹chZ
edcZYZbVc^ÄZhidXjVcYdeV†hZhYZjcVYZiZgb^cVYVgZ\^‹cZmeZg^bZciVc
eZgijgWVX^dcZh ZmiZgcVh h^b‚ig^XVh fjZ bdY^ÄXVc Za i^ed YZ XVbW^d YZ
Zfj^a^Wg^d YZ idYdh Zaadh Zc gZaVX^‹c Xdc Za gZhid YZa bjcYd! h^c VaiZgVg aV
eVg^YVYYZZfj^a^Wg^dZcigZh†#
>cYZeZcY^ZciZbZciZ YZ hjh XVjhVh! aV kdaVi^a^YVY XVbW^Vg^V Zh jc
dWhi{Xjad igZbZcYd eVgV aV ^ciZ\gVX^‹c# AV egZ\jciV Zh X‹bd XdcigdaVgaV#
AV jc^‹c bdcZiVg^V Zh! dWk^VbZciZ! Za bZY^d b{h XdckZc^ZciZ YZ ]VXZgad!
YVYd fjZ! edg YZÄc^X^‹c! Za^b^cV aVh kVg^VX^dcZh YZa i^ed YZ XVbW^d ZcigZ
adheV†hZhfjZaV^ciZ\gVc#EdggVodcZhZXdc‹b^XVhneda†i^XVh!h^cZbWVg\d!
ZhiV deX^‹c Y^hiV YZ hZg k^VWaZ YZcigd YZ aVh V\gjeVX^dcZh YZ ^ciZ\gVX^‹c
hjWgZ\^dcVaZhYZ6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ#
9ZhXVgiVYV aV jc^‹c bdcZiVg^V! Va bZcdh Zc Za [jijgd egZk^h^WaZ! Zh
[jcYVbZciVaVcVa^oVgdigVhdeX^dcZh#8dbdnVhZhZŠVa‹!aVXdZm^hiZcX^VYZ
Y^[ZgZciZhh^hiZbVhXVbW^Vg^dhXdcig^WjnZVfjZaVheZgijgWVX^dcZhZmiZgcVh
XdbjcZh egdYjoXVc [jZgiZh kVg^VX^dcZh YZa i^ed YZ XVbW^d# 9Z ]ZX]d! adh
&-+
8:E6A
gZ\†bZcZh YZ i^ed YZ XVbW^d ÅdiVciZ hdc adh b{h ji^a^oVYdh Zc adh eV†hZh
aVi^cdVbZg^XVcdhZcaVVXijVa^YVY#
9VYd fjZ adh bZgXVYdh YZ egdYjXidh W{h^Xdh n adh bZgXVYdh
ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh h^\jZc h^ZcYd ZmigZbVYVbZciZ ^cZhiVWaZh! aV
ÅdiVX^‹c YZ aV bdcZYV eVgZXZ hZg aV deX^‹c b{h VXdchZ_VWaZ# 6a gZheZXid!
:^X]Zc\gZZc n IVnadg '%%' bjZhigVc fjZ aV kVg^VW^a^YVY YZ adh i^edh YZ
XVbW^dhZgZYjXZXjVcYdadheV†hZhVYdeiVcgZ\†bZcZhYZi^edYZXVbW^d
ÅdiVciZ n XdcYjXZc aV eda†i^XV bdcZiVg^V Xdc Za dW_Zi^kd YZ ad\gVg jcV
YZiZgb^cVYV iVhV YZ ^cÅVX^‹c Zh YZX^g! Vea^XVc jc ZhfjZbV YZ bZiVh YZ
^cÅVX^‹c#AVZmea^XVX^‹cZhfjZ!ZcaVbVndg†VYZadhXVhdh!adheV†hZhXdc
i^ed YZ XVbW^d Ä_d YZWZc Z[ZXijVg V_jhiZh XVbW^Vg^dh WVhiVciZ VWgjeidh
XjVcYdVWVcYdcVcaVeVg^YVY#
H^c ZbWVg\d! Xdbd hZŠVaVgdc 8Vakd n GZ^c]Vgi '%%'! cd YZWZc
hjWZhi^bVghZ aVh Y^ÄXjaiVYZh fjZ egZhZciVc adh i^edh YZ XVbW^d ÅZm^WaZh#
EdgjcaVYd!ZhX^ZgidfjZaVÅdiVX^‹c[VX^a^iVZaV_jhiZYZaViVhVYZZfj^a^Wg^d
XjVcYd aVh X^gXjchiVcX^Vh ad gZfj^ZgZc# Edg Za digd! Xdbd nV hZ bZcX^dc‹!
Zh ^\jVabZciZ X^Zgid fjZ aVh ÅjXijVX^dcZh eZgb^i^YVh edg ZhiZ g‚\^bZc!
Zc eVgi^XjaVg Zc Za XdciZmid YZ jcV ZaZkVYV bdk^a^YVY YZ XVe^iVaZh! cd
h^ZbegZ dWZYZXZc V gVodcZh gZaVX^dcVYVh Xdc adh eVg{bZigdh ZXdc‹b^Xdh
[jcYVbZciVaZh! Va bZcdh Zc Za Xdgid n bZY^Vcd eaVod# :c eg^cX^e^d! aV
kZciV_VYZedYZgV_jhiVgZai^edYZXVbW^dgZVaYZZfj^a^Wg^dXdcb{hgVe^YZo
i^ZcZZaXdhidYZjcVbVndg^cXZgi^YjbWgZ#
6YZb{h!ZceV†hZhYdcYZaVbVndgeVgiZYZaVYZjYVZhi{YZcdb^cVYV
Zc Y‹aVgZh! hZV Zc Za hZXidg eWa^Xd d Zc Za hZXidg eg^kVYd! adh egdWaZbVh
YZg^kVYdh YZ aVh WgjhXVh ÅjXijVX^dcZh YZa i^ed YZ XVbW^d VYfj^ZgZc
ZheZX^Va \gVkZYVY! YZW^Yd V hjh Z[ZXidh Zc adh VXi^kdh ÄcVcX^Zgdh# 8jVcYd
Za \gVYd YZ YdaVg^oVX^‹c Zh iVc ZaZkVYd fjZ VaXVcoV V adh Xg‚Y^idh YZ adh
WVcXdhn!hdWgZidYd!iVbW^‚cVadhYZe‹h^idh!aVh^ijVX^‹chZidgcVVcb{h
Xdbea^XVYV/VjbZciVgVY^XVabZciZaVegdWVW^a^YVYYZfjZjcVYZkVajVX^‹c
^begZk^hiVYZhViZjcVXg^h^hXVbW^Vg^VnÄcVcX^ZgVnegdkdfjZjcVYg{hi^XV
YZhVXZaZgVX^‹cYZadhc^kZaZhYZegdYjXX^‹cGdoZcljgXZa!'%%(#
6YZb{h YZ aVh Y^ÄXjaiVYZh fjZ eaVciZV jc g‚\^bZc YZ ÅdiVX^‹c
Xdbd bZY^d YZ gZYjX^g aV kVg^VW^a^YVY YZa i^ed YZ XVbW^d YZ XVYV eV†h!
iVbW^‚cYZWZcidbVghZZcXjZciVaVhgZeZgXjh^dcZhYZjcg‚\^bZcYZZhV
†cYdaZeVgVZagZhidYZaVgZ\^‹c#8dbdnVhZhZŠVa‹!jch^hiZbVYZi^edYZ
XVbW^d ÅdiVciZ hjZaZ [VX^a^iVg aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V ZcigZ adh eV†hZh YZ
jcV YZiZgb^cVYV gZ\^‹c XjVcYd idYdh Zaadh hZ kZc V[ZXiVYdh YZ bVcZgV
hZbZ_VciZ edg aVh Xg^h^h ZmiZgcVh# H^c ZbWVg\d! aV ÅZm^W^a^YVY YZa i^ed YZ
XVbW^dVjbZciVaVkVg^VW^a^YVYXjVcYdaVheZgijgWVX^dcZh!hZVcZmiZgcVhd
^ciZgcVh!hdcVh^b‚ig^XVh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&-,
:cjcigVWV_dYZ;VcZaa^n<dco{aZoGdoVYV'%%(ZcZafjZhZVcVa^oVc
adhXd"bdk^b^ZcidhX†Xa^XdhYZ6g\Zci^cV!7gVh^anJgj\jVn!hZegZhZciVcYdh
^bedgiVciZh XdcXajh^dcZh V ZhiZ gZheZXid# 6jc XjVcYd Za igVWV_d igViV YZa
BZgXdhjg!hjVea^XVW^a^YVYVagZhidYZaVgZ\^‹cZhi{b{hfjZ_jhi^ÄXVYV#AV
eg^bZgVXdcXajh^‹cZhfjZaVhXdcbdX^dcZhZmiZgcVhXdbjcZhYZg^kVYVhYZ
aV^cZhiVW^a^YVYYZadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh^ciZgcVX^dcVaZhhdc^bedgiVciZh
eVgV Zmea^XVg Za XdbedcZciZ XdbeVgi^Yd edg adh X^Xadh ZXdc‹b^Xdh YZ adh
igZh eV†hZh n fjZ adh Z[ZXidh hZXjcYVg^dh ZcigZ Zaadh hdc Xdch^YZgVWaZh# H^c
ZbWVg\d!YZVXjZgYdXdcaVhZ\jcYVXdcXajh^‹c!ZaXdbedcZciZ^Y^dh^cXg{h^Xd
Zmea^XV aV bVndg eVgiZ YZa X^Xad YZ XVYV eV†h Vegdm^bVYVbZciZ Za -*! ad
fjZYZ_VhdadZa&*eVgVZaXdbedcZciZXdbc#13
AV bV\c^ijY YZa XdbedcZciZ ^Y^dh^cXg{h^Xd egZhZciZ Zc adh X^Xadh
YZadhb^ZbWgdhYZaWadfjZedcZVaYZhXjW^ZgidcdiVWaZhY^[ZgZcX^VhZcaVh
gZheZXi^kVhZhigjXijgVhYZegdYjXX^‹c!VYZb{hYZaVZm^hiZcX^VYZbVgXVYVh
Vh^bZig†Vh Zc aVh eZgijgWVX^dcZh V aVh fjZ Zhi{c ZmejZhidh n YZ aV [VaiV YZ
XddgY^cVX^‹ccdgbVi^kV#:aadi^ZcZXdbdXdchZXjZcX^V^cbZY^ViVZa]ZX]dYZ
fjZ!VeZhVgYZfjZadhgZ\†bZcZhXVbW^Vg^dhYZadhVhdX^VYdhYZaBZgXdhjg
hdc h^b^aVgZh! Xdci^cVc Zm^hi^ZcYd ^bedgiVciZh [jZciZh YZ kdaVi^a^YVY YZa
i^edYZXVbW^dZcigZZaadh#
JcV hZ\jcYV XdcXajh^‹c Zh fjZ VnjYVg†V V gZYjX^g aVh ÅjXijVX^dcZh
XVbW^Vg^Vh!VjcfjZZai^edYZXVbW^dcd[jZgV!Zch†b^hbd!jcVbZiV!fjZ
adh eV†hZh eZgiZcZX^ZciZh V jc WadfjZ XdbZgX^Va YZX^Y^ZgVc XddgY^cVg hjh
eda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhnVYdeiVgVcbZiVhbVXgdZXdc‹b^XVhXdbjcZh#:c
g^\dg!VaVhY^[ZgZcX^VhcdgbVi^kVhZcigZadhY^hi^cidheV†hZhejZYZVig^Wj^ghZ
\gVceVgiZYZaV[VaiVYZh^cXgdc^oVX^‹cZchjhX^XadhZXdc‹b^Xdh#EdgadiVcid!
aV XddgY^cVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh cd hdad YZhVXi^kVg†V jcV
^bedgiVciZ[jZciZYZ^cZhiVW^a^YVYZcXVYVeV†h!h^cdfjZiVbW^‚cZa^b^cVg†V
jcdYZadhbZXVc^hbdhfjZVbea^ÄXVaVhXdcbdX^dcZhZmiZgcVh#
6agZheZXid!XVWZbZcX^dcVgfjZaVZmeZg^ZcX^VZjgdeZVYZadhai^bdh
YZXZc^dh bjZhigV fjZ Y^kZghdh bZXVc^hbdh YZ XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa Zc aV
Zh[ZgV XVbW^Vg^V n ÄcVcX^ZgV ]Vc Xjbea^Yd jc eVeZa bjn ^bedgiVciZ Zc
aVZhiVW^a^oVX^‹cYZaVheVg^YVYZhYZcigdYZaVgZ\^‹c<^dkVcc^c^nBVnZg!
&..&! n :^X]Zc\gZZc n <]^gdc^! &..+# CVijgVabZciZ! Zc Za XVhd ZjgdeZd
Zm^hi†VdigdZaZbZcid[jcYVbZciVafjZZhi{VjhZciZZcaVgZ\^‹c/Zc:jgdeV!
Va\jcdh YZ adh eV†hZh iZc†Vc bdcZYVh XdckZgi^WaZh n! edg ZcYZ! edY†Vc
^ciZgkZc^gZcadhbZgXVYdhYZXVbW^dXdchjegde^VbdcZYV#14
Edg bdi^kdh ^Y^dh^cXg{h^Xdh gZaVX^dcVYdh Xdc aV ZhigjXijgV ZXdc‹b^XV n [^cVcX^ZgV! jcV
eZgijgWVX^‹c ZmiZgcV Xdbc edYg†V egdYjX^g Z[ZXidh Y^[ZgZciZh Zc XVYV jcd YZ adh
VhdX^VYdh#
14
:aXVhdb{hXdcdX^YdZhZaYZaV^ciZgkZcX^‹cYZ6aZbVc^VZcYZ[ZchVYZakVadgYZa[gVcXdZc
&..'#
13
&--
e)
8:E6A
Coordinación en los regímenes de tipo de cambio flotante
9VYdfjZadhgZ\†bZcZhYZÅdiVX^‹chdc^cig†chZXVbZciZ^cZhiVWaZh!
ZhZk^YZciZfjZ!h^ZadW_Zi^kdZhgZYjX^gaVkdaVi^a^YVYXVbW^Vg^V!ZhegZ[Zg^WaZ
fjZaVÅdiVX^‹chZVXdcigdaVYVVciZhfjZa^WgZ#H^cZbWVg\d!eVgVgZ\jaVgaV
ÅdiVX^‹c!aVhVjidg^YVYZhYZWZc^ciZgkZc^gZcZabZgXVYdYZY^k^hVhn!eVgV
Zaad!ZhegZX^hdfjZZm^hiVcgZhZgkVhhjÄX^ZciZhnadhZ[ZXidhbdcZiVg^dhcd
Z_ZgoVcegZh^‹chdWgZadhegZX^dh#
6 YZX^g kZgYVY! jc WVcXd XZcigVa ejZYZ ^ciZgkZc^g edg Y^hi^cidh
bdi^kdh# :c aV VXijVa^YVY! aV eda†i^XV XVbW^Vg^V YZ 8]^cV n digdh eV†hZh
Vh^{i^Xdh! edg Z_Zbead! Zhi{ dg^ZciVYV V bVciZcZg jc i^ed YZ XVbW^d gZVa
YZkVajVYdXdbdeVgiZYZaVZhigViZ\^VYZYZhVggdaad9ddaZn!;d`Zgih"AVcYVj
n<VgWZg!'%%(n'%%)#:aZmVbZcYZaVhkZciV_Vhnadh^cXdckZc^ZciZhYZZhiZ
Zc[dfjZigVhX^ZcYZZa{bW^idYZaegZhZciZigVWV_d!VjcfjZ!jcdYZadhedXdh
]ZX]dh Zhi^a^oVYdh fjZ Zh edh^WaZ YZYjX^g YZ jc Vc{a^h^h YZiZc^Yd YZ aVh
ZmeZg^ZcX^VhXdcXgZiVhYZYZhVggdaadZXdc‹b^XdZhfjZaVhgZXZiVhYZeda†i^XV
ZXdc‹b^XVcdhdc[{X^abZciZ¹Xde^VWaZhºZcigZeV†hZh!YVYdaVhY^[ZgZcX^VhYZ
Y^hi^cidi^edZcigZZaadhGdYg^`!'%%(#:ceVgi^XjaVg!idbVcYdZcXjZciVaVh
XdcY^X^dcZhZXdc‹b^XVhcZXZhVg^VheVgVfjZjcVeda†i^XVYZZhVcVijgVaZoV
gZhjaiZ k^VWaZ! iVcid Zc i‚gb^cdh YZ VXjbjaVX^‹c YZ gZhZgkVh Xdbd YZ
^cÅVX^‹c! eVgZX^ZgV fjZ Zc aV bVndg†V YZ adh eV†hZh aVi^cdVbZg^XVcdh jcV
hdajX^‹chZbZ_VciZhZg†VY^[†X^aYZ^beaZbZciVg#
EdgXdch^\j^ZciZ!aVheda†i^XVhXVbW^Vg^VhYZaVgZ\^‹cYZWZg†VciZcZg!
Xdbd eg^cX^eVa ÄcVa^YVY! ViZcjVg aVh dhX^aVX^dcZh Zc Za Xdgid eaVod! fjZ
egdYjXZc¹gj^Ydºn!edgZcYZ!^cXZgi^YjbWgZ!aVfjZ^cÅjnZYZh[VkdgVWaZbZciZ
ZcaVhZmeZXiVi^kVhni^ZcZZ[ZXidhcZ\Vi^kdhhdWgZadhgZhjaiVYdhZXdc‹b^Xdh#
EdgdigVeVgiZ!c^c\jcV^ciZgkZcX^‹cYZaVhVjidg^YVYZhbdcZiVg^VhYZWZg†Vc
^beZY^g adh V_jhiZh YZa i^ed YZ XVbW^d gZVa YZhi^cVYdh V V[gdciVg aVh
eZgijgWVX^dcZhfjZVaiZgVchjZfj^a^Wg^dVaVg\deaVod#
9Z XjVafj^Zg bdYd! jcV ÅdiVX^‹c XdcigdaVYV ^bea^XV [VkdgZXZg
Va\jcdhdW_Zi^kdhYZeda†i^XVbdcZiVg^VVXdhiVYZdigdh!nVfjZadhZ[ZXidh
bdcZiVg^dhYZaVh^ciZgkZcX^dcZhXVbW^Vg^VhejZYZciZcZgXdchZXjZcX^Vhcd
YZhZVYVhXdcgZheZXidVaV^cÅVX^‹c!jc[VXidgYZ^bedgiVcX^VZcjcVgZ\^‹c
XdcegdWaZbVhYZ^cÅVX^‹cYZVci^\jVYViV#
:ceVgi^XjaVg!b^ZcigVhZaYZhVggdaadYZadhX^gXj^idhÄcVcX^Zgdhh^\V
h^ZcYdbjna^b^iVYdnZa\gVYdYZYdaVg^oVX^‹c!WVhiVciZVaid!XdbddXjggZZc
bjX]dheV†hZhaVi^cdVbZg^XVcdh!Zhedh^WaZfjZ!XjVcYdhZegdYjXZc[jZgiZh
eZgijgWVX^dcZh ZmiZgcVh! aVh ÅdiVX^dcZh XdcigdaVYVh YZ_Zc YZ hZg k^VWaZh#
ªFj‚ hZ YZWZ ]VXZg Zc XVhdh iVc ZmigZbdh4 JcV edh^W^a^YVY Zh eZgb^i^g aV
a^WgZÅdiVX^‹cYZai^edYZXVbW^d#H^aVeVg^YVYgZVahZZcXjZcigVZcjcc^kZa
gVodcVWaZ n iVcid aV eda†i^XV ÄhXVa Xdbd aV bdcZiVg^V hZ VYb^c^higVc Xdc
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&-.
gZhedchVW^a^YVY!aVgZ\jaVX^‹cYZadhbdk^b^ZcidhYZXVe^iVaZhVXdgideaVod!
fjZVnjYVg†VVgZYjX^gaVkdaVi^a^YVY!eVgZXZhZgjcVbZ_dgdeX^‹c#
6eZhVgYZfjZaVhgZhig^XX^dcZhYZadhÅj_dhYZXVe^iVah^\jZch^ZcYd
dW_Zid YZ ZcXZcY^Ydh YZWViZh! idbVcYd Zc XjZciV aV ZaZkVYV kdaVi^a^YVY
YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh \adWVa^oVYdh ]Vn WjZcVh gVodcZh iZ‹g^XVh fjZ
_jhi^ÄXVchjVea^XVX^‹cGdYg^`!'%%(0Gd\d[[!'%%'0;[gZcX]"9Vk^hnAVggV†c!
'%%(0 DXVbed n 8]^VeeZ! '%%(0 9ZAdc\! '%%)# 6YZb{h! aV Zk^YZcX^V
Zbe†g^XV eVgZXZ ^cY^XVg fjZ! VjcfjZ i^ZcZc hj Xdhid n cd [jcX^dcVc V aV
eZg[ZXX^‹c!XjVcYdhZaVh^beaZbZciVXdchZchViZoiVaZhgZhig^XX^dcZhejZYZc
hZg ZÄXVXZh eVgV bdYZgVg adh Åj_dh! bZ_dgVg hj Xdbedh^X^‹c n ViZcjVg aVh
dhX^aVX^dcZhYZai^edYZXVbW^d;[gZcX]"9Vk^hnK^aaVg!'%%*#
=VhiV V]dgV! aV bdi^kVX^‹c YZ aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa cd hZ ]V
bZcX^dcVYd Zmea†X^iVbZciZ Zc ZhiZ ZmVbZc YZ aV eda†i^XV XVbW^Vg^V n
bdcZiVg^VZcjcg‚\^bZcYZÅdiVX^‹c#H^cZbWVg\d!ZhZk^YZciZfjZ!^cXajhd
h^idYdhadhb^ZbWgdhYZjcVXjZgYdgZ\^dcVaVYdeiVgVcjci^edYZXVbW^d
ÅdiVciZ!aVhY^[ZgZcX^VhZchjhgZheZXi^kVheda†i^XVhbdcZiVg^VhnXVbW^Vg^Vh
ejZYZcdWhiVXja^oVghZg^VbZciZaVgZYjXX^‹cYZaVkdaVi^a^YVYYZadhi^edhYZ
XVbW^dZcaVgZ\^‹c#
EdgZcYZ!h^hZbVci^ZcZZadW_Zi^kdYZaaZkVgVYZaVciZaV^ciZ\gVX^‹c!
Zh bjn ^bedgiVciZ ·VYZb{h YZ Ä_Vg bZiVh bVXgdZXdc‹b^XVh XdbjcZh! Zc
ZheZX^VaaVhgZaVX^dcVYVhXdcaV^cÅVX^‹c·fjZadheV†hZhVkVcXZc\gVYjVabZciZ
Zc aV XddgY^cVX^‹c YZ hjh eda†i^XVh XVbW^Vg^Vh! XdbZcoVcYd edg YZÄc^g
Xg^iZg^dh XdbjcZh YZ ^ciZgkZcX^‹c! eVgV eVhVg ajZ\d V aV Vgbdc^oVX^‹c YZ
aVcdgbVi^kVhdWgZbdk^b^ZcidhYZXVe^iVaZhn!edh^WaZbZciZ!VaVVYdeX^‹c
YZ jc h^hiZbV YZ WVcYVh XVbW^Vg^Vh# Edg hjejZhid! Zc jc iZggZcd iVc
YZa^XVYdXdbdZhiZ!cdXVWZZheZgVgfjZhZad\gZcegd\gZhdhYZ^bedgiVcX^V
g{e^YVbZciZ# H^c ZbWVg\d! Zc jc eg^cX^e^d adh eV†hZh edYg†Vc VXdgYVg
jc bZXVc^hbd fjZ aZh eZgb^i^ZgV XdchjaiVghZ ZcigZ h† VXZgXV YZ edh^WaZh
XjghdhYZVXX^‹cVciZh^ijVX^dcZhZmigZbVh#IVabZXVc^hbdcd^bedcYg†VaV
dWa^\VX^‹cYZVYdeiVgbZY^YVhXdcXgZiVh0h^cdfjZb{hW^Zc!hZg†VZaejcid
YZeVgi^YVeVgVZaegdXZhdYZVegZcY^oV_ZXdc_jcidfjZhZcZXZh^iVeVgVZhiVg
ZcXdcY^X^dcZhYZegdedcZg!edhiZg^dgbZciZ!dW_Zi^kdhb{hVbW^X^dhdh#
f)
Integración de los sistemas financieros regionales y
estabilidad macroeconómica15
Adh VXjZgYdh hjWgZ\^dcVaZh Zm^hiZciZh Zc 6b‚g^XV AVi^cV cd
egdedgX^dcVcVXijVabZciZc^c\c^cXZci^kd^bedgiVciZeVgVaV^ciZ\gVX^‹c
ÄcVcX^ZgV# Edg Za XdcigVg^d! ]VhiV Za bdbZcid aV c^XV [jZciZ YZ
15
:hiZiZbVhZZmVb^cVV[dcYdZcBVX]^cZVnGVeededgi'%%)#
&.%
8:E6A
ZmiZgcVa^YVYZh ZcigZ adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh YZ aV gZ\^‹c ]V h^Yd Za Z[ZXid
XdciV\^dZch^ijVX^dcZhVYkZghVh#:cYZiZgb^cVYVhXdcY^X^dcZh!cddWhiVciZ!
aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa YZ adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh ejZYZ
\ZcZgVgh^cZg\^Vhedh^i^kVhZcigZadheV†hZhb^ZbWgdhnVnjYVgVgZYjX^gaV
^cZhiVW^a^YVYbVXgdZXdc‹b^XV#
:cZhiZhZci^Yd!YZWZgZXdgYVghZfjZaVkjacZgVW^a^YVYYZadhh^hiZbVh
ÄcVcX^ZgdhYZadheV†hZhZhjcVYZaVheg^cX^eVaZh[jZciZhYZ^cZhiVW^a^YVY
bVXgdZXdc‹b^XV YZ aV gZ\^‹c# :aZkVg n Vgbdc^oVg aVh cdgbVh fjZ gZ\jaVc
adhbZgXVYdhÄcVcX^ZgdhYZadhb^ZbWgdhXdc[dgbZVaVheg{Xi^XVh‹ei^bVh
^ciZgcVX^dcVaZh ejZYZ Xdch^YZgVghZ! edg ZcYZ! jc bZY^d YZ XdbeaZbZciVg
aV XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV Zc XjZhi^dcZh bdcZiVg^Vh! ÄhXVaZh n
XVbW^Vg^Vh!XdbdeVgiZYZjcZh[jZgodXdcXZgiVYdedggZYjX^gaV^cZhiVW^a^YVY
negd[jcY^oVgaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa#16
AV Vgbdc^oVX^‹c YZ aV cdgbVi^kV [^cVcX^ZgV Zh jc WjZc ejcid YZ
eVgi^YVeVgVZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c[^cVcX^ZgV!edgfjZcd^bea^XVjc
YZW^a^iVb^ZcidYZaV^cYZeZcYZcX^VYZaVhVjidg^YVYZhgZhedchVWaZhYZaV
eda†i^XVZXdc‹b^XV!c^YZaVh^chi^ijX^dcZhcVX^dcVaZh#EdgZhiVgVo‹c!cd
hZaVeZgX^W^g{XdbdkZ]†XjadYZXdciV\^dZcigZadhh^hiZbVh[^cVcX^Zgdh
YZXVYVeV†h#
AV Xdcig^WjX^‹c fjZ aV Vgbdc^oVX^‹c ÄcVcX^ZgV ejZYZ Z[ZXijVg V aV
ZhiVW^a^YVYbVXgdZXdc‹b^XVcdZh!h^cZbWVg\d!aVc^XVgVo‹ceVgV[dbZciVg
aV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaYZadhh^hiZbVhÄcVcX^Zgdh#8dcZai^Zbed!ZhiV[dgbV
YZ^ciZ\gVX^‹ciVbW^‚cejZYZVnjYVgVgZYjX^gadhXdhidhYZigVchVXX^‹cn
egdbdkZg Za YZhVggdaad YZ jc bZgXVYd gZ\^dcVa YZ XVe^iVaZh# Cd dWhiVciZ!
eVgVfjZZaaddXjggV!aVVgbdc^oVX^‹cYZaVhcdgbVhYZXVg{XiZgegjYZcX^Va
YZWZg†V Vbea^VghZ! Zc jcV hZ\jcYV ZiVeV! eVgV ^cXaj^g aV XdckZg\ZcX^V
ZcigZ digVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh# :c eVgi^XjaVg! ]VWg†V fjZ ZhijY^Vg aV
edh^W^a^YVYYZVYdeiVgbZXVc^hbdhh^b^aVgZheVgVhZ\jgdhYZYZe‹h^idnYZ
XgZVgjch^hiZbVgZ\^dcVaYZeV\dh#
6Y^[ZgZcX^VYZaVVgbdc^oVX^‹cYZaVhgZ\aVh!ZhiZeVhdejZYZiZcZg!
Z[ZXi^kVbZciZ! XdchZXjZcX^Vh gZaVX^dcVYVh Xdc Za g^Zh\d YZ XdciV\^d! YVYd
fjZVjbZciVg†VaV^ciZgYZeZcYZcX^VYZadhh^hiZbVhÄcVcX^ZgdhYZadheV†hZh#
:cXdcigVg Za bdbZcid dedgijcd eVgV VcjcX^Vg bZY^YVh YZ ZhV †cYdaZ Zh!
edgZaad!iVc^bedgiVciZXdbd^beaZbZciVgaVhXdggZXiVbZciZ#
16
AV [gV\^a^YVY YZ adh h^hiZbVh [^cVcX^Zgdh cVX^dcVaZh YZ aV gZ\^‹c n aV bV\c^ijY YZ aVh
XdcbdX^dcZhVaVhfjZZhi{cZmejZhidheVgZXZc^cY^XVgfjZhZYZWZg†VcVYdeiVggZ\aVhb{h
Zhig^XiVhfjZaVhZm^\^YVheVgVXjbea^gaVhcdgbVhYZ7Vh^aZV#H^cZbWVg\d!iVbW^‚c]VWg†V
fjZidbVgZcXjZciV[VXidgZhcdVWdgYVYdhedgZhVhcdgbVh!XdbdadhYZhXVaXZhYZbdcZYVh
dZag^Zh\dYZaVYZjYVeWa^XV#EdgXdch^\j^ZciZ!iVaZhgZ\aVhYZWZg†VcWVhVghZZccdgbVh
fjZhjeZgVgVcZcZm^\ZcX^VVaVhYZ7Vh^aZV¹7Vh^aZVeajhº#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
g)
&.&
Fondos de estabilización y otros acuerdos financieros
subregionales
AV ^YZV YZ XgZVg [dcYdh hjegVcVX^dcVaZh eVgV Xdcig^Wj^g V aV
ZhiVW^a^YVY gZ\^dcVa ]V XdbZcoVYd V XdWgVg [jZgoV Zc 6b‚g^XV AVi^cV
XdbdgZhjaiVYdYZaVh\gVkZhXg^h^hfjZhVXjY^ZgdcadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh
^ciZgcVX^dcVaZh Zc adh VŠdh cdkZciV DXVbed! &...0 B^hign! &...0 6\dh^c!
'%%&0BVX]^cZV!'%%(V#
:hVhXg^h^hejh^ZgdcYZbVc^ÄZhid[VaaVhnYZbdgVhZcaVegZhiVX^‹cYZ
Vh^hiZcX^V YZa ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa V aVh ZXdcdb†Vh ZbZg\ZciZh!
fjZ hdad Zc eVgiZ ejZYZc Vig^Wj^ghZ Va ]ZX]d YZ fjZ adh gZXjghdh n aV
XVeVX^YVY hZ k^ZgVc VWgjbVYdh edg aV bV\c^ijY YZ adh VXdciZX^b^Zcidh#
DigVh YZ hjh XVjhVh hdc aVh egdadc\VYVh Y^hXjh^dcZh hdWgZ aVh Xa{jhjaVh
YZ XdcY^X^dcVa^YVY n! Zc Va\jcdh XVhdh! aV VXi^ijY YZ ZheZgV [gZciZ V adh
gZhjaiVYdh YZ aVh eda†i^XVh# H^ ZhiZ Y^V\c‹hi^Xd Zh XdggZXid! adh [dcYdh
gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh fjZ VXijVgVc Xdbd egZhiVb^hiVh ¹YZ eg^bZgV
^chiVcX^Vº edYg†Vc XdbeaZbZciVg ZÄXVobZciZ aV [jcX^‹c YZa ;dcYd Xdbd
egZhiVb^hiVYZai^bV^chiVcX^VB^hign!&...#
9Z]ZX]d!YZhYZ]VXZWVhiVciZi^Zbed[jcX^dcVZc6b‚g^XVAVi^cV
jc [dcYd YZ ZhiVW^a^oVX^‹c hjWgZ\^dcVa# :a ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ
GZhZgkVh ;A6G [jZ XgZVYd Zc &.,- edg adh eV†hZh YZ aV 8dbjc^YVY
6cY^cV# B{h gZX^ZciZbZciZ! Zc &..&! 8dhiV G^XV iVbW^‚c Zcig‹ V [dgbVg
eVgiZ YZa ;dcYd! Xjnd egde‹h^id eg^cX^eVa Zh hjb^c^higVg ÄcVcX^Vb^Zcid
V Xdgid eaVod eVgV egZkZcX^‹c n \Zhi^‹c YZ Xg^h^h# Hdad adh VXX^dc^hiVh
i^ZcZc YZgZX]d V gZX^W^g eg‚hiVbdh# Adh gZXjghdh YZa ;A6G Xjbea^Zgdc
jc ^bedgiVciZ eVeZa Vci^X†Xa^Xd Zc Za eZg†dYd b{h gZX^ZciZ YZ \gVc
^cZhiVW^a^YVY^ciZgcVX^dcVa/hjheg‚hiVbdhVaXVcoVgdchjejcidb{m^bdZc
&..+n&...!nXdcig^WjnZgdcVfjZZaE>7YZadheV†hZhVcY^cdhgZidbVgV
aV hZcYV YZa XgZX^b^Zcid Xdc WVhiVciZ gVe^YZo YZhej‚h YZ Ydh \gVkZh
XdcbdX^dcZhZmiZgcVh#
9ZhYZZaejcidYZk^hiVYZadhegdXZhdhYZ^ciZ\gVX^‹chjWgZ\^dcVa!
hZg†V bjn kVa^dhd XdciVg Xdc jc bZXVc^hbd fjZ ejZYV VnjYVg V adh
eV†hZh V Vbdgi^\jVg adh Z[ZXidh YZ aVh XdcbdX^dcZh ZmiZgcVh n bdY^ÄXVg
aVh eZgXZeX^dcZh YZ adh ^ckZgh^dc^hiVh VciZh YZ fjZ Za XdciV\^d V[ZXiZ
V hjh kZX^cdh# 6YZb{h YZ [VX^a^iVg Za V_jhiZ Zc Za eV†h d adh eV†hZh Zc
XjZhi^‹c! b^c^b^oVg†V aVh gZVXX^dcZh YZ[Zch^kVh YZ adh eV†hZh VhdX^VYdh
Zc hjh ^ciZcidh edg Y^hiVcX^VghZ YZa kZX^cd Zc egdWaZbVh# 6h^b^hbd! adh
[dcYdhhjWgZ\^dcVaZhedYg†VcVXijVgXdbd^cXZci^kdeVgVaVXddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV h^ ^bejh^ZgVc V adh eV†hZh hda^X^iVciZh! Xdbd gZfj^h^id
eVgV gZX^W^g Vh^hiZcX^V! Za Xjbea^b^Zcid YZ adh dW_Zi^kdh VXdgYVYdh Zc
bViZg^VYZXdckZg\ZcX^V#
&.'
8:E6A
AV ZÄXVX^V YZ Zhidh [dcYdh hjWgZ\^dcVaZh YZeZcYZg{! cVijgVabZciZ!
YZakdajbZcYZgZXjghdhY^hedc^WaZh#EdgZaad!VbZcdhfjZhZgZX^WVVednd
YZ adh eV†hZh YZhVggdaaVYdh! eVgZXZ ^begdWVWaZ fjZ adh [dcYdh YZ ZhiZ i^ed
ejZYVchZgk^geVgVVa^k^VgZa^beVXidYZadhXVbW^dhYZY^gZXX^‹cVWgjeidh
n h^bjai{cZdh YZ adh Åj_dh YZ XVe^iVaZh! eVgi^XjaVgbZciZ XjVcYd hj ZhXVaV
Zh^bedgiVciZnegdkdXVcZ[ZXidXdciV\^dZcadheV†hZhkZX^cdhYZaVgZ\^‹c
k‚VhZ Za \g{ÄXd K#.# H^c ZbWVg\d! Zhdh [dcYdh hdc XVeVXZh YZ egZhiVg
VnjYVVadheV†hZhYZbZcdgiVbVŠdgZaVi^kd!adhfjZ]VW^ijVabZciZi^ZcZc
bZcdh edh^W^a^YVYZh YZ VXXZYZg Zc [dgbV g{e^YV Va ÄcVcX^Vb^Zcid YZ adh
dg\Vc^hbdh^ciZgcVX^dcVaZh#
6h^b^hbd!XdbdaVhkVg^VX^dcZhYZadhi‚gb^cdhYZ^ciZgXVbW^dcd
bjZhigVcc^c\jcVXdggZaVX^‹ch^\c^[^XVi^kVnaVbV\c^ijYYZhjhZ[ZXidh
Zhbjn^c[Zg^dgVaVdXVh^dcVYVedgaVheZgijgWVX^dcZh[^cVcX^ZgVh!Zhidh
[dcYdhedYg†VchZgYZWVhiVciZji^a^YVYZcZhiZi^edYZXg^h^h!^cXajhdh^
adhgZXjghdhhdadegdk^ZcZcYZXdcig^WjX^dcZhYZadheV†hZhYZaVgZ\^‹c
k‚VhZZa\g{[^XdK#&%#
Gráfico V.9
VOLATILIDAD DE LOS FLUJOS DE CAPITAL PRIVADO, 1971-2000
(Porcentaje de variaciones anuales mayores al 20% de las exportaciones)
Fuente: José Luis Machinea (2003a), Mercosur: en busca de una nueva agenda. La inestabilidad
cambiaria en el Mercosur: Causas, problemas y posibles soluciones, BID.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&.(
Promedio simple coeficientes de correlación a
Gráfico V.10
PERTURBACIONES EN EL SECTOR REAL: CORRELACIÓN ENTRE TÉRMINOS DE
INTERCAMBIO Y PRECIOS DE EXPORTACIÓN
Fuente: José Luis Machinea (2003a), Mercosur: en busca de una nueva agenda. La inestabilidad
cambiaria en el Mercosur: Causas, problemas y posibles soluciones, BID.
a
Los coeficientes de correlación están expresados como el promedio simple de los coeficientes de
correlación entre las tasas de crecimiento de cada país miembro.
b
Debido a la falta de datos, se incluyeron solo cuatro países de la CARICOM: Guyana, Haití, Jamaica y
Trinidad y Tabago, que representan el 63% del PIB regional.
6YZb{hYZakdajbZcYZgZXjghdh!aVXgZVX^‹cYZ[dcYdhhjWgZ\^dcVaZh
eaVciZV jc hZ\jcYd egdWaZbV/ aVh Y^[ZgZcX^Vh Zc Za iVbVŠd YZ adh eV†hZh
fjZeVgi^X^eVg†Vc#:cgZVa^YVY!aVXgZVX^‹cYZjc[dcYdZmXajh^kVbZciZeVgV
Za BZgXdhjg! edg Z_Zbead! eVgZXZg†V hZg bjn Y^[†X^a YZ aaZkVg V aV eg{Xi^XV#
IdbVcYdZcXjZciVZa]ZX]dYZfjZ7gVh^a\ZcZgVVegdm^bVYVbZciZZa+*
YZaE>7YZaVgZ\^‹cnZa+%YZhjXdbZgX^dZmiZg^dg!hZg†VXVh^^bedh^WaZfjZ
jc[dcYdXdchi^ij^YdhdaVbZciZedghjhb^ZbWgdhVXijVaZhejY^ZgVVnjYVg
VZhZeV†hVVbdgi^\jVgadhZ[ZXidheZg_jY^X^VaZhYZjcVXg^h^h#
8dbd hZ ]V VcVa^oVYd Zc BVX]^cZV '%%(V Zc gZaVX^‹c Xdc Za
BZgXdhjg!YjgVciZadhVŠdhcdkZciVZa^beVXidb{m^bdYZaVhÅjXijVX^dcZh
YZadhi‚gb^cdhYZ^ciZgXVbW^d[jZYZadgYZcYZadh+#(%%b^aadcZhYZY‹aVgZh
Zc&...!nYjgVciZZagZhidYZaYZXZc^dcjcXVVaXVco‹h^fj^ZgVjciZgX^dYZ
ZhVX^[gV#:cXVbW^d!aVhhVa^YVhYZXVe^iVaVhXZcY^ZgdcVXVh^&+#%%%b^aadcZh
YZY‹aVgZhZc&...n]VW†VchjeZgVYdadh&%#%%%b^aadcZhYdhVŠdhVciZh#:c
XdchZXjZcX^V!jc[dcYdgZ\^dcVaYZadgYZcYZadh*#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZh
X^[gVVeZcVhhjeZg^dgVa&%YZaidiVaYZgZhZgkVhYZadheV†hZhYZaVgZ\^‹cVa
VŠd'%%%edYg†VXdbeZchVgXVh^Za-%YZaVhe‚gY^YVhVcjVaZhgZhjaiVciZh
YZaVhkVg^VX^dcZhZcadhi‚gb^cdhYZ^ciZgXVbW^dYZbV\c^ijYh^b^aVgVaVh
&.)
8:E6A
eZdgZhÅjXijVX^dcZhZmeZg^bZciVYVhZcadhVŠdhcdkZciV!eZgdhjXdWZgijgV
hdWgZeVhVg†VZhXVhVbZciZZa(%YZaVhhVa^YVhVcjVaZhYZXVe^iVa!idbVcYd
ZcXjZciVc^kZaZhhZbZ_VciZhVadhb{hVaidhgZ\^higVYdhZcZhVY‚XVYV#17
AV \gVkZYVY YZa egdWaZbV YZ aVh Vh^bZig†Vh YZ iVbVŠd hZ kV
gZYjX^ZcYdVbZY^YVfjZVjbZciVZacbZgdYZeV†hZheVgi^X^eVciZhZcZa
[dcYd! ad fjZ aaZkV V eaVciZVg aV kZciV_V YZ iZcZg jc [dcYd fjZ ^cXajnV V
idYdh adh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c d Va bZcdh V adh eV†hZh YZ HjYVb‚g^XV#18 AV
YZhkZciV_VZhfjZjc[dcYdXdchi^ij^YdedgeV†hZhb^ZbWgdhYZY^[ZgZciZh
WadfjZh hjWgZ\^dcVaZh iZcYg†V bjX]Vh b{h Y^ÄXjaiVYZh eVgV ^cXZci^kVg aV
XddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVYZcigdYZXVYVWadfjZ#
5.
Conclusiones
:aegd\gZhdad\gVYdZcaVZh[ZgVYZaVXddeZgVX^‹cnaVXddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVh Zc 6b‚g^XV AVi^cV ]V h^Yd! ]VhiV Za bdbZcid! WVhiVciZ
ZhXVhd# 9ZhYZ jc ejcid YZ k^hiV ZXdc‹b^Xd! aV [VaiV YZ h^cXgdc^oVX^‹c
ZcigZadhX^XadhYZW^a^iVaVYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹c#JcVYZaVheg^cX^eVaZh
XVjhVhZhZaWV_dc^kZaYZ^ciZgYZeZcYZcX^VXdbZgX^Va#9Z]ZX]d!aVZhXVaV
gZaVi^kVYZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaZcadhVXjZgYdhYZ^ciZ\gVX^‹ck^\ZciZh
ZhXdch^YZgVWaZbZciZ^c[Zg^dgVaVfjZZm^hiZZcdigdhWadfjZhZXdc‹b^Xdh!
ncdXVWZZheZgVgfjZVjbZciZbjX]dZcZa[jijgd#
6YZb{h! Xdbd aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV Zh eg{Xi^XVbZciZ cjaV!
aVh ZmiZgcVa^YVYZh gZX†egdXVh Zm^hiZciZh Zc ZhiZ iZggZcd dWZYZXZc
ZmXajh^kVbZciZVadhZ[ZXidhYZXdciV\^d\ZcZgVYdhedgaVh[gZXjZciZhXg^h^h
YZg^kVYVhYZaVZaZkVYVkdaVi^a^YVYYZadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh\adWVa^oVYdh#
Adh ¹YZggVbZhº bVXgdZXdc‹b^Xdh YZ XVg{XiZg cZ\Vi^kd egdkdXVYdh edg Za
XdciV\^dhjZaZcZbej_VgVadheV†hZhVigViVgYZY^[ZgZcX^VghZYZhjhkZX^cdh
Zc‚edXVhYZXg^h^h#:aad!VhjkZo!ZmVXZgWVaVhiZch^dcZheda†i^XVhnYZW^a^iV
adhegdXZhdhYZ^ciZ\gVX^‹c#
AVeZgXZeX^‹cYZfjZaVXddgY^cVX^‹cXdcVhdX^VYdhgZ\^dcVaZhejZYZ
\ZcZgVg b{h ZmiZgcVa^YVYZh cZ\Vi^kVh fjZ edh^i^kVh hjZaZ XgZVg jc X†gXjad
k^X^dhd#8dbdZcZaY^aZbVYZaeg^h^dcZgd!XVYVeV†hZheZgVfjZZadigdiZc\V
jcXdbedgiVb^ZcidcdXddeZgVYdgnVXiVZcXdchZXjZcX^V!adfjZhdXVkV
Vcb{hadh^cXZci^kdheVgVaVXddgY^cVX^‹c<]nbZgh!'%%'#
:h^cYjYVWaZ!edgadiVcid!fjZadh[dcYdhgZ\^dcVaZhedYg†VcXdcig^Wj^gVaVZhiVW^a^oVX^‹c!
eZgd cd Za^b^cVg†Vc aV cZXZh^YVY YZ ZmVb^cVg Za eVeZa YZ adh dg\Vc^hbdh [^cVcX^Zgdh
bjai^aViZgVaZh#:ceVgi^XjaVg!aVedh^W^a^YVYYZXdbeZchVgh^fj^ZgVeVgX^VabZciZadhZ[ZXidh
YZaVkdaVi^a^YVYYZa[aj_dYZXVe^iVaZhgZfjZg^g†V!Xdbdb†c^bd!fjZZa;B>gZ[dgbjaVgVhj
HZgk^X^dYZ;^cVcX^Vb^Zcid8dbeZchVidg^deVgVigVch[dgbVgadZcjcVa†cZVYZYZhZbWdahd
Vjidb{i^Xd#
18
K‚VhZVagZheZXid6\dh^c'%%&#
17
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&.*
:cZhVhXdcY^X^dcZh!Zhi{_jhi^ÄXVYdegZ\jciVghZh^ZhgVodcVWaZfjZ
adh WadfjZh hjWgZ\^dcVaZh Xdci^cZc igViVcYd YZ XddgY^cVg hjh eda†i^XVh
bVXgdZXdc‹b^XVh# AV gZhejZhiV YZeZcYZ YZa dW_Zi^kd fjZ hZ egdXjgZ
VaXVcoVg# :c digVh eVaVWgVh! YZeZcYZ YZ h^ Za egde‹h^id Zh egd[jcY^oVg aV
XddeZgVX^‹cn[dbZciVgZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c#
H^hZ]VVYdeiVYdaVYZX^h^‹cYZcd^gb{hVaa{YZadhaVodhXdbZgX^VaZh!
ZcidcXZh WVhiVg{ dg\Vc^oVg jcV odcV YZ a^WgZ XdbZgX^d! n aV XddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV hZg{ eg{Xi^XVbZciZ ^ccZXZhVg^V# :hiV ZaZXX^‹c ^bea^XV
VXZeiVg aV ^YZV YZ fjZ aV ^bedgiVcX^V YZ adh WadfjZh hjWgZ\^dcVaZh ^g{
Y^hb^cjnZcYdVbZY^YVfjZaVXdcXZgiVX^‹cYZVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZa^WgZ
XdbZgX^dXdcdigdheV†hZhngZ\^dcZhhZ]V\VXVYVkZob{h[gZXjZciZ#
AV digV deX^‹c Xdch^hiZ Zc egd[jcY^oVg Za egdXZhd YZ ^ciZ\gVX^‹c#
>bea^XV fjZ adh eV†hZh Zhi‚c Y^hejZhidh V VkVcoVg ]VX^V aV XgZVX^‹c YZ jc
bZgXVYdXdbc!adXjVa!VhjkZo!hjedcYg†VVXdgYVgc^kZaZhYZegdiZXX^‹c
XdbjcZh n! Zc XdchZXjZcX^V! jc egd\gVbV YZ YZhVggdaad h^b^aVg# Edg
Z_Zbead! hdad i^ZcZ hZci^Yd ZhiVWaZXZg c^kZaZh YZ egdiZXX^‹c gZaVi^kVbZciZ
VaidheVgVYZiZgb^cVYdhhZXidgZhegdYjXi^kdhh^ZadW_Zi^kdZhZaYZhVggdaad
YZ Zhdh hZXidgZh Zc Za bVgXd YZa VXjZgYd# Cd dWhiVciZ! h^ aVh ZhigViZ\^Vh
YZegdYjXX^‹cYZadhY^hi^cidheV†hZhY^ÄZgZc!hZg{Y^[†X^afjZ[dgbZcjcV
jc^‹cVYjVcZgV#
:hXaVgdfjZZhiVdeX^‹chjedcZVXZeiVgjcX^Zgid\gVYdYZe‚gY^YVYZ
hdWZgVc†VnbVciZcZgaVgZfj^ZgZjcVÄgbZkdajciVYeda†i^XV#:hiVVÄgbVX^‹c
kVaZeVgVXjVafj^ZgeV†h!eZgdZceVgi^XjaVgeVgVadhhdX^dhb{h\gVcYZhYZa
VXjZgYd! eVgV adh XjVaZh aV e‚gY^YV YZ Vjidcdb†V Zh b{h XdhidhV# :c digVh
eVaVWgVh!XjVcYdaV^ciZgYZeZcYZcX^VZXdc‹b^XVZcigZadhb^ZbWgdhYZjc
VXjZgYdYZ^ciZ\gVX^‹cZhhjbVbZciZVh^b‚ig^XV!adhVhdX^VYdhb{h\gVcYZh
i^ZcZcaVgZhedchVW^a^YVYYZidbVgaV^c^X^Vi^kVeVgV]VXZgVkVcoVgZaegdXZhd
YZ^ciZ\gVX^‹c#
×c^XVbZciZ Zc ZhiVh XdcY^X^dcZh i^ZcZ hZci^Yd egdXjgVg aV
XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV# H^c ZbWVg\d! Zc ZhZ XVhd! hZ egZhZciV Za
h^\j^ZciZY^aZbV/VÄcYZegd[jcY^oVgaV^ciZ\gVX^‹c!YZWZcXddgY^cVghZaVh
eda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh!eZgdeVgVfjZhjg_VaVYZbVcYVYZXddgY^cVX^‹c
hZ cZXZh^iV jc \gVYd Xdch^YZgVWaZ YZ ^ciZgYZeZcYZcX^V ZXdc‹b^XV# H^ W^Zc
]VW^ijVabZciZhZX^iVZaZ_ZbeadYZ:jgdeVeVgVYZbdhigVgfjZaVYZbVcYV
YZ XddgY^cVX^‹c VjbZciV Xdc Za c^kZa YZ ^ciZgYZeZcYZcX^V! iVbW^‚c Zh
X^Zgid fjZ! YZhYZ jcV eZgheZXi^kV Zkdaji^kV! Za b^hbd Z_Zbead edcZ YZ
bVc^ÄZhid fjZ XddgY^cVX^‹c Z ^ciZgYZeZcYZcX^V ejZYZc XdckZgi^ghZ Zc
[VXidgZhXdbeaZbZciVg^dhnYZhVggdaaVghZ_jciVhXdbdeVgiZYZjcegdXZhd
gZXjggZciZ#
Cd]VnYjYV!h^cZbWVg\d!YZfjZZc6b‚g^XVAVi^cVaVXddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVZcigVŠVbVndgZhY^ÄXjaiVYZhfjZaVhfjZZc[gZci‹:jgdeV
&.+
8:E6A
ZcaVheg^bZgVhZiVeVhYZhjegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹c#9Z]ZX]d!Zc6b‚g^XV
AVi^cVcd]Vnc^c\cbZXVc^hbdZm‹\ZcdYZXddgY^cVX^‹cYZadhi^edhYZ
XVbW^d Xdbd Za fjZ Zm^hi^‹ Va VbeVgd YZ adh VXjZgYdh YZ 7gZiidc LddYh
Zc adh ^c^X^dh YZa egdXZhd YZ ^ciZ\gVX^‹c ZjgdeZd# 6YZb{h! aV h^ijVX^‹c hZ
V\gVkV edgfjZ adh \dW^Zgcdh XVgZXZc YZ jcV gZejiVX^‹c ad hjÄX^ZciZbZciZ
h‹a^YV! adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh hdc [g{\^aZh n aVh Xg^h^h ZmiZgcVh
fjZ V[ZXiVc VXijVabZciZ V aV gZ\^‹c hdc YZ \gVc bV\c^ijY# :c XjVafj^Zg
XVhd! h^ W^Zc aVh [dgbVh XdcXgZiVh YZ XddgY^cVX^‹c kVg^Vg{c Xdc[dgbZ V
aVh XVgVXiZg†hi^XVh ZheZX†ÄXVh YZ adh Y^[ZgZciZh VXjZgYdh YZ ^ciZ\gVX^‹c!
]Vn YZiZgb^cVYVh ZchZŠVcoVh fjZ hZ ejZYZc ZmigVZg YZ aV ZmeZg^ZcX^V
^ciZgcVX^dcVanYZiZgb^cVYdhgVh\dhXdbjcZhVaVhXdcY^X^dcZhZXdc‹b^XVh
aVi^cdVbZg^XVcVhfjZYZWZg†VcidbVghZZcXjZciVZcidYdhadhXVhdh#
:hjc]ZX]dfjZaVXddgY^cVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XVhdadejZYZVkVcoVg
\gVYjVabZciZ0 Zaad Zh ^cZk^iVWaZ! YVYVh aV XdbeaZ_^YVY YZ adh [VXidgZh
Zc _jZ\d n aV cZXZh^YVY YZ \ZcZgVg aV XdbegZch^‹c bjijV n aV XdcÄVcoV
cZXZhVg^V#6h^b^hbd!Zcjceg^cX^e^dhZYZWZVaXVcoVgjc\gVYdb†c^bdYZ
ZhiVW^a^YVY bVXgdZXdc‹b^XV cVX^dcVa n! hdWgZ idYd! ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V!
ZcZheZX^VaZcigZadheg^cX^eVaZhVhdX^VYdhYZaWadfjZ#Hdadh^hZad\gVZhiZ
dW_Zi^kdb†c^bdadhWZcZÄX^dheZgX^W^YdhYZaVXddgY^cVX^‹chjeZgVg{cVadh
XdhidhnZajhdYZbZXVc^hbdhb{hXdcXgZidhYZheZgiVg{bVndg^ciZg‚h#
:hdh bZXVc^hbdh b{h XdcXgZidh! edg Xdch^\j^ZciZ! YZWZc ZheZgVg
]VhiV jcV ZiVeV b{h VkVcoVYV Zc aV fjZ hZV edh^WaZ Ä_Vg dW_Zi^kdh YZ
XdckZg\ZcX^V fjZ eZgb^iVc Xdchda^YVg aV ZhiVW^a^YVY bVXgdZXdc‹b^XV n
hj hdhiZc^W^a^YVY V aVg\d eaVod# :c k^hiV YZ aV kjacZgVW^a^YVY ZmiZgcV YZ
aV gZ\^‹c! VYZb{h YZ aVh bZiVh ]VW^ijVaZh Y‚ÄX^i ÄhXVa! YZjYV eWa^XV Z
^cÅVX^‹c! Zc 6b‚g^XV AVi^cV aV XddgY^cVX^‹c YZWZ ^cXaj^g! eVgV Za hZXidg
ZmiZgcd!dW_Zi^kdhgZaVX^dcVYdhXdckVg^VWaZhiVaZhXdbdZaY‚ÄX^iZcXjZciV
Xdgg^ZciZ n aV YZjYV ZmiZgcV YZ Xdgid eaVod# Edg digV eVgiZ! aVh bZY^YVh
YZhi^cVYVhVVgbdc^oVgaVhcdgbVhYZXVg{XiZgegjYZcX^VaYZadhbZgXVYdh
ÄcVcX^ZgdhiVbW^‚cejZYZcXdcig^Wj^gVaVZhiVW^a^YVYbVXgdZXdc‹b^XV#
DWk^VbZciZ!aVVYdeX^‹cYZdW_Zi^kdhYZXdckZg\ZcX^VhdadXdcig^Wj^g{
VaVZhiVW^a^YVYgZ\^dcVah^adheV†hZhhZZh[jZgoVcedgVaXVcoVgadh#EdgZaad!
adh^cXZci^kdhhdcjciZbVYZk^iVa^bedgiVcX^V#6YZb{hYZadh^cXZci^kdh
¹Zm‹\Zcdhº eVgV aV Y^hX^ea^cV bVXgdZXdc‹b^XV YZg^kVYdh YZ VXjZgYdh Xdc
^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh bjai^aViZgVaZh! iVbW^‚c YZWZc Zm^hi^g ^cXZci^kdh
ZcY‹\Zcdh# :c aV ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV! aV edh^W^a^YVY YZ [dg_Vg jcV
gZejiVX^‹c b{h h‹a^YV gZhjai‹ jcV \gVc bdi^kVX^‹c eVgV Za ad\gd YZ Zhdh
dW_Zi^kdh# EZgd! Va bZcdh edg Za bdbZcid! Zh ^cYjYVWaZ fjZ cd Zh ‚hiZ Za
XVhd Zc 6b‚g^XV AVi^cV# :h edh^WaZ fjZ ZhiZ ^cXZci^kd ejZYV XdWgVg b{h
^bedgiVcX^V! VjcfjZ V aVg\d eaVod! h^ jc Xdb^i‚ YZ ZmeZgidh hjeZgk^hVgV
ZaXjbea^b^ZcidYZadhdW_Zi^kdhYZXdckZg\ZcX^VnY^[jcY^ZgVaVhbZY^YVh
XdggZXi^kVh fjZ gZXdb^ZcYZ Zc XVhdh YZ ^cXjbea^b^Zcid# AV Vea^XVX^‹c YZ
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&.,
hVcX^dcZh Z[ZXi^kVh iVbedXd eVgZXZ hZg jcV VaiZgcVi^kV bjn XgZ†WaZ! Zc
ZheZX^VaXjVcYdadheV†hZhcdXdch^YZgVcfjZhZgZmXaj^YdhYZjcVXjZgYdYZ
^ciZ\gVX^‹ciZc\VXdhidhbjnVaidh#
:c h†ciZh^h! edg jcV gVo‹c d edg digV! adh ^cXZci^kdh fjZ Zhijk^Zgdc
egZhZciZh Zc aV ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV cd hdc ad hjÄX^ZciZbZciZ [jZgiZh!
Zc Za XVhd YZ 6b‚g^XV AVi^cV! Xdbd eVgV YVg dg^\Zc V aV XddgY^cVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XV#EdgZaad!adh[dcYdhYZZhiVW^a^oVX^‹cndigdhbZXVc^hbdh
ÄcVcX^Zgdh hjWgZ\^dcVaZh ejZYZc XdckZgi^ghZ Zc ^bedgiVciZh ^cXZci^kdh
VY^X^dcVaZh V iVa Äc# Adh [dcYdh YZ ZhiVW^a^oVX^‹c XVeVXZh YZ hjb^c^higVg
gZXjghdh YZ g{e^Yd YZhZbWdahd eVgV [VX^a^iVg aV VYVeiVX^‹c YZ adh eV†hZh
b^ZbWgdh VciZ aVh Xg^h^h ZmiZgcVh edYg†Vc XdbeaZbZciVg ZÄX^ZciZbZciZ
aV [jcX^‹c YZa ;B># H^! VYZb{h! Za Xjbea^b^Zcid YZ adh Xdbegdb^hdh
VXdgYVYdhgZheZXidYZaVhbZiVhYZXdckZg\ZcX^V[jZgVjcdYZadhgZfj^h^idh
Zm^\^Ydh eVgV gZX^W^g YZhZbWdahdh! Zhdh [dcYdh iVbW^‚c edYg†Vc VaZciVg
aV XddgY^cVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV# Adh WVcXdh hjWgZ\^dcVaZh YZ YZhVggdaad!
edg digd aVYd! VYZb{h YZ hZg XdbeaZbZcidh ZÄXVXZh YZ aVh ^chi^ijX^dcZh
bjai^aViZgVaZh YZ Xg‚Y^id Zc YZiZgb^cVYVh {gZVh! ejZYZc YZhZbeZŠVg
jc ^bedgiVciZ eVeZa Va [VX^a^iVg Za VXXZhd YZ adh eV†hZh V adh bZgXVYdh
ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh# 6h^b^hbd! ejZYZc Xdchi^ij^g jc ^chigjbZcid
ZÄXVo eVgV [dbZciVg Za XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa n egdbdkZg aV ^ciZ\gVX^‹c
YZ aV ^c[gVZhigjXijgV YZa igVchedgiZ! YZ aV ZcZg\†V! YZ aVh iZXcdad\†Vh YZ aV
^c[dgbVX^‹cnVjcYZaV^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV#
Cd dWhiVciZ! aV XgZVX^‹c YZ iVaZh ^chi^ijX^dcZh ZcigVŠV kVg^Vh
Y^ÄXjaiVYZh# :c Za XVhd YZ adh [dcYdh YZ ZhiVW^a^oVX^‹c! Zc eVgi^XjaVg!
h^ aVh Vh^bZig†Vh hdc bjn egdcjcX^VYVh! Za [dcYd ejZYZ gZhjaiVg ^ci^a
eVgV adh eV†hZh b{h \gVcYZh! Xdbd hZg†V Za XVhd YZ 7gVh^a Zc Za BZgXdhjg#
AV eVgi^X^eVX^‹c YZ jc cbZgd bVndg YZ eV†hZh Zc Za [dcYd eVa^Vg†V Zc
eVgiZ ZhiZ egdWaZbV! eZgd! V Äc YZ fjZ aV Zci^YVY bVcijk^ZgV hj [jcX^‹c
YZ ^cXZci^kd eVgV aV XddgY^cVX^‹c! hZg†V cZXZhVg^d VjbZciVg Za cbZgd YZ
VhdX^VYdhYZaWadfjZ#EdgdigdaVYd!Z^cYZeZcY^ZciZbZciZYZaVhVh^bZig†Vh
fjZZm^hiVc!YVYVaVXdggZaVX^‹cedh^i^kVYZadhÅj_dhYZXVe^iVaZhXdcYZhi^cd
VadheV†hZhYZaVgZ\^‹c!ZabdcidYZadhgZXjghdhcZXZhVg^dheVgVVbdgi^\jVg
Za ^beVXid YZ aVh Xg^h^h ÄcVcX^ZgVh XdbjcZh edYg†V hZg bjn ZaZkVYd# H^c
ZbWVg\d! Zhdh [dcYdh edYg†Vc hZg i^aZh Zc aVh Xg^h^h Zc adh i‚gb^cdh YZ
^ciZgXVbW^dn!ZcZaXVhdYZeV†hZheZfjZŠdhZ!^cXajhd!bZY^Vcdh!iVbW^‚c
ZcaVhXg^h^hÄcVcX^ZgVh#Adh[dcYdhZc\gVcZhXVaVgZfjZg^g†VcZaVedndYZ
eV†hZhYZhVggdaaVYdh!XdbdZhZaXVhdYZaV>c^X^Vi^kV8]^Vc\BV^Zc6h^V#
Edg ai^bd! hZ eaVciZV Za egdWaZbV YZ aV ^cZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V#
6WdgYVgZhiZ[Zc‹bZcdZhXgjX^VaeVgVad\gVgjcV^ciZ\gVX^‹cb{hegd[jcYV/
aVkdaVi^a^YVYYZadhi^edhYZXVbW^dW^aViZgVaZhcdhdadhdXVkVZaXdbZgX^d
^cigVggZ\^dcVa!h^cdfjZiVbW^‚cZmVXZgWVaVhiZch^dcZheda†i^XVhZcZahZcd
YZaVXjZgYdYZ^ciZ\gVX^‹c#AVVYdeX^‹cYZgZ\†bZcZhXVbW^Vg^dhh^b^aVgZh
&.-
8:E6A
VnjYV V Va^k^Vg Za egdWaZbV! eZgd adh gZ\†bZcZh YZ ÅdiVX^‹c fjZ b{h hZ
]Vc ji^a^oVYd Zc aV gZ\^‹c ·Vea^XVYdh eVgV ]VXZg [gZciZ V aV eZgh^hiZciZ
^cZhiVW^a^YVY YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh· XdcaaZkVc
Y^ÄXjaiVYZh fjZ cd YZWZg†Vc hjWZhi^bVghZ# 9ZhYZ Za ejcid YZ k^hiV YZ aV
^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa!ZceVgi^XjaVg!aVZm^hiZcX^VYZVh^bZig†VhXdch^YZgVWaZh
Zc aVh Xg^h^h V aVh fjZ adh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c Zhi{c ZmejZhidh ^bea^XV fjZ
Xdci^cVc Zm^hi^ZcYd ^bedgiVciZh [jZciZh YZ ^cZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V# AV
XddgY^cVX^‹c YZ eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh ejZYZ VnjYVg V gZYjX^g ZhV
kdaVi^a^YVY!eZgdcdZa^b^cVg{ZaegdWaZbV#
EdgZhiVgVo‹c!VYZb{hYZVhZ\jgVghZYZfjZaVeda†i^XVbdcZiVg^VhZV
Xd]ZgZciZXdcZadW_Zi^kdYZbdYZgVgaVhÅjXijVX^dcZhYZadhi^edhYZXVbW^d
nYZVWhiZcZghZYZYZhXVgiVgaV^cigdYjXX^‹cYZgZhig^XX^dcZhVadhÅj_dhYZ
XVe^iVaZh! Zh bjn ^bedgiVciZ fjZ adh eV†hZh VkVcXZc ]VX^V Va\c \gVYd YZ
XddgY^cVX^‹cYZhjhgZ\†bZcZhXVbW^Vg^dh#H^caj\VgVYjYVh!ZcjciZggZcd
iVcYZa^XVYdXdbdZhiZ!cdZhedh^WaZZheZgVgegd\gZhdhYZ^bedgiVcX^VYZjc
Y†VeVgVZadigd#:beZgd!Xdbdeg^bZgVbZY^YV!adheV†hZhedYg†VcXdckZc^g
Zc jc bZXVc^hbd eVgV XdchjaiVghZ ZcigZ h† VXZgXV YZ edh^WaZh Xjghdh YZ
VXX^‹c!h^cXdbegdbZiZghZVVYdeiVgbZY^YVhXdcXgZiVh#:hiZejZYZhZgjc
ejcidYZeVgi^YVeVgVÄ_VghZ!edhiZg^dgbZciZ!dW_Zi^kdhb{hVbW^X^dhdh#
:c idYd XVhd! aV ^cZhiVW^a^YVY egde^V YZ adh gZ\†bZcZh YZ ÅdiVX^‹c
cd YZhVeVgZXZg{ c^ h^fj^ZgV XjVcYd adh eVg{bZigdh [jcYVbZciVaZh YZ
aV ZXdcdb†V Zhi‚c Zc dgYZc n [jcX^dcZc adh bZXVc^hbdh Vegde^VYdh YZ
XddgY^cVX^‹c YZ aV eda†i^XV bVXgdZXdc‹b^XV# :hiVh Y^ÄXjaiVYZh hZ V\gVkVc
edgaVbV\c^ijYYZaVhXg^h^hZmiZgcVhVaVhfjZZhi{cZmejZhidhadheV†hZh
YZ aV gZ\^‹c# Edg Zaad! aV XgZVX^‹c n Za [dgiVaZX^b^Zcid YZ adh [dcYdh YZ
ZhiVW^a^oVX^‹c hjWgZ\^dcVaZh VciZh bZcX^dcVYdh edYg†Vc hZgk^g Xdbd
^chigjbZcideVgVViZcjVgadhZ[ZXidhYZZhVhXg^h^h![VX^a^iVgaVXddeZgVX^‹c
bVXgdZXdc‹b^XVnVkVcoVg]VX^VjcVbVndg^ciZ\gVX^‹c#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
&..
Bibliografía
6\dh^c! B# '%%&! ¹;dgiVaZX^b^Zcid YZ aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVaº!
Revista de la CEPAL C§*,!VWg^a#
7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaad7>9'%%'!Más allá de las fronteras: el nuevo
regionalismo en América Latina. Progreso Económico y Social en América Latina,
Informe 2002, XVe#,!LVh]^c\idc!9#8#
8Vakd!<#n8#GZ^c]Vgi'%%'!¹;ZVgd[ÅdVi^c\º! Quarterly Journal of Economics, kda#
&&,!C§'#
9ZaV8jWV!B#n9#L^c`Zag^ZY'%%)!¹ªJcVbdcZYVXdbc4CjZkVhZk^YZcX^Vh
eVgV 6b‚g^XV AVi^cVº! LVh]^c\idc! 9#8#! >CI6A">I9! 9dXjbZcid YZ IgVWV_d
&,!VWg^a#
9ZAdc\! ?#7# '%%)! ¹H]djaY lZ hi^aa hjeedgi jcigVbbZaZY ^ciZgcVi^dcVa XVe^iVa
bdW^a^in4DgVgZXVe^iVaXdcigdahaZhhZk^ai]VclZdcXZWZa^ZkZY4º!The Economists’
Voice, kda#&!C§&!I]Z7Zg`ZaZn:aZXigdc^XEgZhh#
9Zka^c!G#!6#:hiZkVYZdgYVa!E#<^dgYVcd!?#BdciZV\jYdnG#HVZco'%%&!¹:hiVW^a^YVY
bVXgdZXdc‹b^XV!XdbZgX^dZ^ciZ\gVX^‹cº! Integración y ComercioC§&(!7jZcdh
6^gZh!7>9">CI6A#
9ddaZn! B#! 9# ;d`Zgih"AVcYVj n E# <VgWZg '%%)! ¹I]Z GZk^kZY 7gZiidc LddYh
HnhiZb/i]ZZ[[ZXihd[eZg^e]Zgn^ciZgkZci^dcVcYgZhZgkZbVcV\ZbZcidc^ciZgZhi
gViZh VcY ZmX]Vc\Z gViZh ^c XZciZg Xdjcig^Zhº! NBER Working Paper &%(('!
8VbWg^Y\Z!B6!bVgod#
TTT'%%(!¹6cZhhVndci]ZGZk^kZY7gZiidcLddYhHnhiZbº! NBER Working Paper
..,&!8VbWg^Y\Z!B6!hZei^ZbWgZ#
:^X]Zc\gZZc! 7# &..-! ¹9dZh B:G8DHJG cZZY V h^c\aZ XjggZcXn4º! Center for
International and Development Economics Research Paper 8.-"&%(! 7Zg`ZaZn!
Jc^kZgh^YVYYZ8Va^[dgc^V#
:^X]Zc\gZZc! 7# n ;# <]^gdc^ &..+! ¹:BJ VcY ZcaVg\ZbZciº! egZeVgVYd eVgV aV
Xdc[ZgZcX^VhdWgZaVJc^‹c:Xdc‹b^XVnBdcZiVg^Vdg\Vc^oVYVedg9<:X;^cYZ
aV 8db^h^‹c :jgdeZV! 7gjhZaVh! '&"'' YZ bVgod YZ '%%&# JcV kZgh^‹c gZk^hVYV
Ä\jgVZcBVgXd7ji^n6YgZHVe^gZYh#! EMU and Economic Policy in Europe,
:YlVgY:a\Vg!'%%(#
:^X]Zc\gZZc! 7# n 6# IVnadg '%%'! ¹I]Z bdcZiVgn XdchZfjZcXZh d[ V ;gZZ IgVYZ
6gZV d[ i]Z6bZg^XVhº! YdXjbZcid egZeVgVYd eVgV aV Xdc[ZgZcX^V 7>9">CI6A$
Jc^kZgh^YVY YZ =VgkVgY! ¹;I66 VcY WZndcY/ egdheZXih [dg ^ciZ\gVi^dc ^c i]Z
6bZg^XVhº!Jgj\jVn#
:^X]Zc\gZZc!7#!6#GdhZn8#Lneadho&..+!¹8dciV\^dcXg^hZhº!National Bureau of
Economic Research Working Paper +(,%!8VbWg^Y\Z!B6#
:hiZkVYZdgYVa!6#!7#;gVcionG#H{Zo'%%&!¹:mX]Vc\ZgViZkdaVi^a^inVcY^ciZgcVi^dcVa
igVYZ ^c YZkZade^c\ Xdjcig^Zhº! LVh]^c\idc! 9#8#! 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ
9ZhVggdaad7>9!^c‚Y^id#
;VcZaa^!?#nB#<dco{aZoGdoVYV'%%(!¹7jh^cZhhXnXaZhVcYbVXgdZXdcdb^Xeda^Xn/
XddgY^cVi^dc ^c B:G8DHJGº! 9dXjbZcid YZ igVWV_d Cd &+! 7jZcdh 6^gZh!
:hXjZaVYZCZ\dX^dh!Jc^kZgh^YVYIdgXjVid9^IZaaV#
;Zgc{cYZo"6g^Vh! :#! J# EVc^ooV n :# HiZ^c '%%)! ¹IgVYZ V\gZZbZcih! ZmX]Vc\Z
gViZ Y^hV\gZZbZcihº! Zc K# 6aZmVcYZg! ?# B‚a^io n <#B# kdc ;jghiZcWZg\ ZYh#!
Monetary Unions and Hard Pegs: Effects on Trade, Financial Development, and
Stability, Dm[dgYJc^kZgh^inEgZhh#
'%%
8:E6A
;[gZcX]"9Vk^h!G#n<#AVggV†c'%%(!¹=dldei^bVaVgZi]ZZmigZbZh4AVi^c6bZg^XVc
ZmX]Vc\ZgViZeda^X^ZhYjg^c\i]Z6h^VcXg^hZhº!ZcG#;[gZcX]"9Vk^hnH#<g^[Äi]"
?dcZh ZYh#! From Capital Surges to Drought: Seeking Stability for Emerging
Economies, AdcYgZh!EVa\gVkZ$BVXb^aaVc#
;[gZcX]"9Vk^h!G#nA#K^aaVg'%%*!¹:hiVW^a^YVYbVXgdZXdc‹b^XVgZVanaVXjZciVYZ
XVe^iVaZhZc8]^aZn8dadbW^Vº!ZcG#;[gZcX]"9Vk^hZY#!Crecimiento esquivo y
volatilidad financiera,7d\di{!8:E6A$BVnda:Y^X^dcZh#
;gVc`Za!?#n6#GdhZ&..+!¹I]ZZcYd\ZcZ^ind[i]ZDei^bjb8jggZcXn6gZV8g^iZg^Vº!
NBER Working Paper SeriesC§)-%*!CjZkVNdg`!_ja^d#
TTT&..*!¹:be^g^XVagZhZVgX]dccdb^cVaZmX]Vc\ZgViZhº!Zc<#<gdhhbVcn@#Gd\d[[
ZYh#!Handbook of International Economics, kda#>>>!XVe#((!6bhiZgYVb!:ahZk^Zg#
;gddi!@#n@#Gd\d[[&..*!¹EZgheZXi^kZhdcEEEVcYadc\"gjcgZVaZmX]Vc\ZgViZº!
Zc<#<gdhhbVcn@#Gd\d[[ZYh#!Handbook of International Economics, kda#>>>!
XVe#((!6bhiZgYVb!:ahZk^Zg#
<]nbZgh!8#'%%*!¹;dbZciVgaVXddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhZXdc‹b^XVhZc6b‚g^XV
AVi^cV/ Za b‚idYd G:9>B6 eVgV hVa^g YZa Y^aZbV YZa eg^h^dcZgdº! Libros de la
CEPAL, C§-'!HVci^V\dYZ8]^aZ#
TTT '%%'! ¹6b‚g^XV AVi^cV n aV XddgY^cVX^‹c YZ eda†i^XVh ZXdc‹b^XVhº! Estudios
Internacionales, 6Šd(*!C§&(-!_ja^d"hZei^ZbWgZ#
TTT'%%%!¹AVXddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhZcaVodcVZjgd/dg†\ZcZh!
YZhVggdaadngZidhVXijVaZh!XdcVa\jcVhedh^WaZhXdcXajh^dcZheVgV6b‚g^XVAVi^cVº!
ZcLa política fiscal en América Latina: una selección de temas y experiencias de
fines y comienzos de siglo, serie Seminarios y Conferencias, C§(!HVci^V\dYZ8]^aZ!
8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ8:E6A#
<^dgYVcd! E# n ?# BdciZV\jYd '%%'! ¹:mX]Vc\Z gViZ ^chiVW^a^in! igVYZ VcY gZ\^dcVa
^ciZ\gVi^dcº!LVh]^c\idc!9#8#!7VcXd>ciZgVbZg^XVcdYZ9ZhVggdaad7>9!^c‚Y^id#
<^dkVcc^c^!6#n8#BVnZgZYh#&..&!European Financial Integration,8VbWg^Y\Z!
8VbWg^Y\ZJc^kZgh^inEgZhh#
=ZnbVcc! 9# n ;# CVkV_Vh &..-! ¹8ddgY^cVX^‹c YZ eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh Zc
B:G8DHJG/ Va\jcVh gZÅZm^dcZhº! Zc Ensayos sobre la Inserción Internacional
de la Economía Argentina, 9dXjbZcidYZigVWV_dC§-&!7jZcdh6^gZh!8db^h^‹c
:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ8:E6A#
TTT &..&! ¹8ddgY^cVX^‹c YZ eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh/ VheZXidh XdcXZeijVaZh
k^cXjaVYdh Xdc Za B:G8DHJGº! 9dXjbZcid YZ igVWV_d C§ )*! 7jZcdh 6^gZh!
8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ8:E6A#
AVXjcoV!=#!?#8VggZgV!B#8^Xdl^ZonB#HVVkZYgV'%%(!¹8ddeZgVX^‹cbVXgdZXdc‹b^XV
ZcBZgXdhjg/jcVc{a^h^hYZaV^ciZgYZeZcYZcX^VnjcVegdejZhiVYZXddgY^cVX^‹cº!
egZhZciVYdZcaVh¹?dgcVYVhYZ:Xdcdb†VBdcZiVg^VZ>ciZgcVX^dcVaº!Jc^kZgh^YVY
CVX^dcVaYZaVEaViV#
AVkV\cV! G# n ;# <^VbW^V\^ '%%%! ¹=VX^V aV XgZVX^‹c YZ jcV bdcZYV Xdbc/
jcV egdejZhiV YZ XdckZg\ZcX^V XddgY^cVYV YZ eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XV Zc
Za B:G8DHJGº! Zc ?# 8VggZgV n ;# HijgoZcZ\\Zg! Coordinación de Políticas
Macroeconómicas en el MERCOSUR, B‚m^Xd!9#;#!;dcYdYZ8jaijgV:Xdc‹b^XV#
BVX]^cZV! ?# '%%(V! MERCOSUR: En busca de una nueva agenda. La inestabilidad
cambiaria en el MERCOSUR: causas, problemas y posibles soluciones, >CI6A">I9
9dXjbZcidYZigVWV_d>:8>"%+9#
TTT'%%(W!¹8jggZcXnXg^hZh/VegVXi^i^dcZg¼hk^Zlº!ZcHjhVcB#8daa^chn9Vc^GdYg^`
ZYh#! Brookings Trade Forum 2002, LVh]^c\idc!9#8#!7gdd`^c\h>chi^iji^dcEgZhh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'%&
BVX]^cZV! ?# n K# GVeededgi '%%)! ¹GZYZh YZ hZ\jg^YVY ÄcVcX^ZgV Z ^ciZ\gVX^‹c
gZ\^dcVaº!Revista Integración & Comercio C§'%!>chi^ijideVgVaV>ciZ\gVX^‹cYZ
6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ>CI6A!ZcZgd"_jc^d#
B^hign!E#&...!¹8de^c\l^i]ÄcVcX^VaXg^h^h/VgZgZ\^dcVaVggVc\ZbZcihi]Zb^hh^c\
a^c`4º! Zc JC8I69! International Monetary and Financial Issues for the 1990s,
kda#&%!<^cZWgV#
DWhi[ZaY! B# '%%%! International Macroeconomics: Beyond the Mundell-Fleming
Model, 7Zg`ZaZn!Jc^kZgh^YVYYZ8Va^[dgc^V#
DXVbed! ?#6# &...! ¹GZ[dgb^c\ i]Z ^ciZgcVi^dcVa ÄcVcX^Va VgX]^iZXijgZ/ XdchZchjh
VcYY^kZg\ZcXZhº! Temas de Coyuntura C§&!8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XV
AVi^cVnZa8Vg^WZ8:E6A#
DXVbed!?#6#nB#A#8]^VeeZ'%%(!Counter-cyclical Prudential and Capital Account
Regulations in Developing Countries, :meZgi <gdje dc 9ZkZadebZci >hhjZh
:<9>! B^c^hiZg^d YZ 6hjcidh :miZg^dgZh YZ HjZX^V! :hidXdabd! 6abfk^hi L^`hZaa>ciZgcVi^dcVa#
GdYg^`!9#'%%(!¹<gdli]higViZ\^Zhº!NBER Working Paper &%%*%!8VbWg^Y\Z!B6!
dXijWgZ#
Gd\d[[!@#'%%'!¹GZi]^c`^c\XVe^iVaXdcigdah/l]Zch]djaYlZ`ZZeVcdeZcb^cY4º!
Finance and Development, kda#(.!C§)#
GdoZcljgXZa!<#'%%(!¹I]ZXdaaVehZd[i]ZXjggZcXnWdVgYVcYi]Z]VgYlVnWVX`
idcdgbVa^in^c6g\Zci^cVº!Zclll#cZildg`^YZVh#dg\$[ZViVgi$[ZViVgiT6g\Zci^cV#
]ib!bVnd#
OV]aZg!G#'%%&!¹:higViZ\^VheVgVjcVXddeZgVX^‹cbdcZiVg^Vº!Integración y Comercio,
C§&(!6Šd*!7jZcdh6^gZh!7>9">CI6A!ZcZgd"VWg^a#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'%(
Capítulo VI
Integración financiera regional en Asia oriental:
desafíos y perspectivas
Yung Chul Park*
1.
Introducción
AVh \gVcYZh Xg^h^h XVbW^Vg^Vh YZa ai^bd YZXZc^d ]Vc h^Yd YZ
cVijgVaZoV gZ\^dcVa <a^X` n GdhZ! &...# :hiV XVgVXiZg†hi^XV YZ aVh Xg^h^h
[^cVcX^ZgVh gZX^ZciZh ^cY^XV fjZ adh eV†hZh kZX^cdh i^ZcZc jc edYZgdhd
^cXZci^kd eVgV Z_ZgXZg jcV k^\^aVcX^V bjijV! n egZhiVghZ Vh^hiZcX^V
[^cVcX^ZgV jcdh V digdh! VciZ VbZcVoVh ediZcX^VabZciZ XdciV\^dhVh V
hj ZhiVW^a^YVY# >cYZeZcY^ZciZbZciZ YZ fjZ adh XVbW^dh hW^idh YZ aVh
ZmeZXiVi^kVhnaVXdc[^VcoVYZabZgXVYd]VnVch^YdaVheg^cX^eVaZhXVjhVh
YZ aV Xg^h^h [^cVcX^ZgV YZ 6h^V! adh egZhiVb^hiVh ZmigVc_Zgdh ZhiVWVc iVc
VaVgbVYdh edg aV Xg^h^h Zc IV^aVcY^V fjZ gZi^gVgdc egZX^e^iVYVbZciZ hjh
^ckZgh^dcZh YZ digdh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c! n dXVh^dcVgdc Za XdciV\^d YZ aV
Xg^h^h#AVegdm^b^YVY\Zd\g{[^XVnaVhh^b^a^ijYZhZXdc‹b^XVhdegdWaZbVh
ZhigjXijgVaZh hZbZ_VciZh YZ Zhidh eV†hZh Vh^{i^Xdh ^bejahVgdc jc gZi^gd
\ZcZgVaYZ[^cVcX^Vb^ZcidZmiZgcdZ^ckZgh^dcZhYZXVgiZgV!Xdc[gZXjZcX^V
:aVjidgYZhZVV\gVYZXZgV?dh‚6cidc^dDXVbededghjhi^aZhXdbZciVg^dhVXZgXVYZjc
WdggVYdgVciZg^dg#
'%)
8:E6A
h^c ViZcYZg V aVh Y^[ZgZcX^Vh Zc adh eVg{bZigdh [jcYVbZciVaZh YZ XVYV
ZXdcdb†V# H^ adh XVcVaZh YZ XdciV\^d cd ejZYZc WadfjZVghZ Zc aV ZiVeV
^c^X^VaYZjcVXg^h^hbZY^VciZaVXddeZgVX^‹cbjai^aViZgVa!VfjZaadheV†hZh
fjZcd]VcVXjbjaVYdXdch^YZgVWaZhgZhZgkVh^ciZgcVX^dcVaZhcdedYg{c
hjeZgVg aV h^ijVX^‹c edg h† hdadh# Edg ad iVcid! V adh kZX^cdh aZh Xdck^ZcZ
VnjYVgVVeV\VgZa[jZ\djcVXg^h^h[^cVcX^ZgVVciZhYZfjZhZZmi^ZcYVV
Zaadh>id!D\VlVnHVhV`^!&...#H^cZbWVg\d!b^ZcigVhaVXg^h^hhZa^b^iZ
VjceV†hdgZ\^‹cZheZX†[^Xdh!cd]VnjcVcZXZh^YVYeda†i^XVjg\ZciZeVgV
fjZ VfjZaadh eV†hZh fjZ cd hZ kZc V[ZXiVYdh Y^gZXiVbZciZ eV\jZc adh
Xdch^YZgVWaZhXdhidhk^cXjaVYdhXdcVhjb^gaV[jcX^‹cYZWdbWZgdh#
:a ZhiVWaZX^b^Zcid YZ jc bZXVc^hbd [^cVcX^Zgd gZ\^dcVa Zc 6h^V
dg^ZciVa hZ YZWZ Zc eVgiZ V aV [gjhigVX^‹c VciZ aV aZci^ijY YZ aV gZ[dgbV
YZa h^hiZbV [^cVcX^Zgd ^ciZgcVX^dcVa EVg` n LVc\! '%%'# :a hZci^Yd YZ
jg\ZcX^V YZ aV gZ[dgbV YZ aV Vgfj^iZXijgV [^cVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVa ]V
eZgY^Yd Xdch^YZgVWaZ ^bejahd Zc adh eV†hZh b^ZbWgdh YZa <gjed YZ adh
H^ZiZ# :a aZcid egd\gZhd hZ ]V k^hid V\gVkVYd Vc b{h edg aV eZgXZeX^‹c
YZ fjZ aV Vgfj^iZXijgV ^ciZgcVX^dcVa VXijVa Zh YZ[ZXijdhV# :h edXd
egdWVWaZfjZaV[VaiVYZ\dWZgcVW^a^YVY\adWVa!^cXaj^YVaVVjhZcX^VYZjc
egZhiVb^hiV bjcY^Va YZ ai^bV ^chiVcX^V n YZ jcV gZ\jaVX^‹c [^cVcX^ZgV
^ciZgcVX^dcVa! kVnV V gZbZY^VghZ egdcid HV`V`^WVgV! '%%(# B^ZcigVh
eZgh^hiVc egdWaZbVh ZhigjXijgVaZh YZ aV d[ZgiV ^ciZgcVX^dcVa YZ XVe^iVa
·iVaZh Xdbd aV kdaVi^a^YVY YZ adh bdk^b^Zcidh YZ XVe^iVa n aVh \gVcYZh
[ajXijVX^dcZh YZ adh i^edh YZ XVbW^d YZa Y‹aVg YZ adh :hiVYdh Jc^Ydh!
Za Zjgd n Za nZc·! adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa Xdci^cjVg{c h^ZcYd iVc
kjacZgVWaZh Xdbd h^ZbegZ V [jijgVh Xg^h^h# :c XdchZXjZcX^V! Zh Zc hj
egde^d WZcZ[^X^d fjZ adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa YZWZc XdaVWdgVg eVgV
ZhiVWaZXZghjhegde^dhVXjZgYdhYZVjidVnjYV#AV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^
YZaV6hdX^VX^‹cYZCVX^dcZhYZa6h^VHjYdg^ZciVa!b{h?Ve‹c!8]^cVnaV
GZeWa^XV YZ 8dgZV 6H:6C ( Zh jcV YZ iVaZh deX^dcZh Zm^hiZciZh# H^c
ZbWVg\d!h^\jZh^ZcYd[jcYVbZciVafjZadheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVah^\Vc
dXje{cYdhZYZaYZhVggdaadnaVgZZhigjXijgVX^‹cYZahZXidg[^cVcX^Zgd#H^c
^chi^ijX^dcZh [^cVcX^ZgVh h‹a^YVh c^ gZ\†bZcZh cdgbVi^kdh VYZXjVYdh!
adh bZgXVYdh [^cVcX^Zgdh Vh^{i^Xdh Xdci^cjVg{c h^ZcYd kjacZgVWaZh V aVh
eZgijgWVX^dcZhZmiZgcVh#:aY^{ad\dgZ\^dcVahdWgZeda†i^XVhiVbW^‚cYZWZ
Xdcig^Wj^g V ^ciZch^[^XVg aV aVWdg YZ gZZhigjXijgVX^‹c n YZhVggdaad YZ adh
bZgXVYdh[^cVcX^ZgdhYZ6h^Vdg^ZciVa#AV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^hZ]V
XdckZgi^Yd Zc jc [dgd gZ\^dcVa eVgV ZhiZ i^ed YZ Y^{ad\d n iVbW^‚c eVgV
Za ^bejahd YZ jcV aVWdg gZ\^dcVa XdcXZgiVYV! ZcXVb^cVYV V aV gZ[dgbV
[^cVcX^ZgVZcaVgZ\^‹c#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'%*
AV XddeZgVX^‹c bdcZiVg^V n [^cVcX^ZgV gZ\^dcVa hZ WVhV Zc igZh
e^aVgZh ZhZcX^VaZh/ Vh^hiZcX^V YZ a^fj^YZo0 hZ\j^b^Zcid n k^\^aVcX^V0 n
XddgY^cVX^‹c XVbW^Vg^V# H^c ZbWVg\d! Za YZhVggdaad YZ ZhiV XddeZgVX^‹c
n hjh ^chi^ijX^dcZh XdcZmVh hZg{ jc egdXZhd Zkdaji^kd! Xdbd ad [jZ Za YZ
aV^ciZ\gVX^‹cbdcZiVg^VZjgdeZV#JcVXddeZgVX^‹c[^cVcX^ZgVhjeZg[^X^Va
ejZYZXdbegZcYZgh^beaZbZciZVXjZgYdhdgY^cVg^dhYZbVcXdbjcVX^‹c
YZ gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh d VXjZgYdh YZ Xg‚Y^id bjijd! iVaZh Xdbd
XVc_Zh W^aViZgVaZh# :c digVh eVaVWgVh! X^Zgidh i^edh YZ XddeZgVX^‹c
[^cVcX^ZgVhjeZg[^X^VaejZYZchZgedh^WaZhh^cfjZZm^hiVjcXdbegdb^hd
YZ XddgY^cVX^‹c XVbW^Vg^V fjZ ^bea^fjZ jcV gZaVX^‹c [^_V ZcigZ i^edh YZ
XVbW^dYZadheV†hZheVgi^X^eVciZh!daVVYdeX^‹cYZjcVbdcZYVXdbc#
:c aV VXijVa^YVY adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa eVgZXZc ZhiVg aaZkVcYd V
XVWd ZhiV XaVhZ YZ XddeZgVX^‹c =Zcc^c\! '%%'# H^ W^Zc jcV ^ciZ\gVX^‹c
bdcZiVg^VeaZcVcdZhk^VWaZZcZhiZbdbZcid!Zhedh^WaZfjZ6h^Vdg^ZciVa
Zbe^ZXZ V ZhijY^Vg aV [VXi^W^a^YVY n XdckZc^ZcX^V YZ jcV XddeZgVX^‹c n
XddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhXVbW^Vg^Vh#1
:hZk^YZciZfjZZm^hiZ]dnjchZci^b^ZcidXgZX^ZciZYZ^YZci^YVY
Zc6h^Vdg^ZciVa#9Zhej‚hYZa[gVXVhdYZaVegdejZhiVYZXgZVgjc[dcYd
bdcZiVg^d Vh^{i^Xd! adh a†YZgZh YZ aV 6H:6C gZVXX^dcVgdc ^ck^iVcYd V
8]^cV!?Ve‹cnaVGZeWa^XVYZ8dgZVVjc^ghZVadhZh[jZgodheVgVXgZVg
jc bZXVc^hbd gZ\^dcVa YZ XddeZgVX^‹c ZXdc‹b^XV Zc aV gZ\^‹c# :c aV
XjbWgZYZaV6H:6C (XZaZWgVYVZccdk^ZbWgZYZ&...hZZb^i^‹jcV
YZXaVgVX^‹c Xdc_jciV hdWgZ aV XddeZgVX^‹c Zc 6h^V dg^ZciVa fjZ VWVgXV
jcV Vbea^V kVg^ZYVY YZ edh^WaZh Zh[ZgVh YZ XdaVWdgVX^‹c gZ\^dcVa#
GZXdcdX^ZcYd aV cZXZh^YVY YZ ZhiVWaZXZg bZXVc^hbdh [^cVcX^Zgdh
gZ\^dcVaZh eVgV XdbeaZbZciVg adh bZXVc^hbdh ^ciZgcVX^dcVaZh
Zm^hiZciZh! adh b^c^higdh YZ [^cVcoVh YZ aV 6H:6C (! Zc aV gZjc^‹c
XZaZWgVYV Zc 8]^Vc\ BV^! IV^aVcY^V! Zc bVnd YZ '%%%! VXdgYVgdc
gZ[dgoVgadhbVgXdhk^\ZciZhYZXddeZgVX^‹cZc6h^Vdg^ZciVabZY^VciZ
aV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^#
:a dW_Zi^kd YZ ZhiZ igVWV_d Zh VcVa^oVg Za egdXZhd VXijVa n aVh
eZgheZXi^kVh [jijgVh Zc bViZg^V YZ XddeZgVX^‹c bdcZiVg^V n [^cVcX^ZgV
gZ\^dcVaZc6h^Vdg^ZciVa#B{hXdcXgZiVbZciZ!Zc‚ahZegdXjgVZhiVWaZXZg
jc Y^hZŠd ^chi^ijX^dcVa eVgV jcV Vgfj^iZXijgV [^cVcX^ZgV gZ\^dcVa fjZ
VWVgfjZ adh igZh e^aVgZh eg^cX^eVaZh VXjZgYdh YZ Vh^hiZcX^V YZ a^fj^YZo0
Y^{ad\d hdWgZ eda†i^XVh n hjeZgk^h^‹c! n XddgY^cVX^‹c XVbW^Vg^V# :hiZ
1
AVjc^‹cbdcZiVg^VYZ6h^Vdg^ZciVaXdci^cVh^ZcYdjcVedh^W^a^YVYbjngZbdiV!adfjZcd
h^\c^[^XVcZXZhVg^VbZciZfjZcdejZYViZcZghZZcb^gVXdbddW_Zi^kdVaVg\deaVod#
'%+
8:E6A
ZhijY^degZk‚!ZcjcegdXZhdZkdaji^kdYZVbea^VX^‹cnXdchda^YVX^‹cYZ
aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^! aV XgZVX^‹c YZ jc [dcYd bdcZiVg^d Vh^{i^Xd
eaZcVbZciZYdiVYdYZbZXVc^hbdhYZVedndYZa^fj^YZonYZjch^hiZbV
YZ hZ\j^b^Zcid n k^\^aVcX^V# :hid cd ^bea^XV! h^c ZbWVg\d! fjZ ZhiZ
ZhijY^dXdciZbeaZaVedh^W^a^YVYYZjcVbVc^ÄZhiVXddgY^cVX^‹cXVbW^Vg^V
XdaZXi^kVZcZabVgXdYZaV6H:6C (#
AVZhigjXijgVYZaZhijY^dZhaVh^\j^ZciZ/ZcaVhZXX^‹c'hZVcVa^oV
aV gVX^dcVa^YVY ZXdc‹b^XV YZ jc bZXVc^hbd ÄcVcX^Zgd gZ\^dcVa Zc 6h^V
dg^ZciVa#:caVhZXX^‹c(hZZmVb^cVaVZkdajX^‹cYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\
BV^!ZciVcidfjZZcaVhZXX^‹c)hZVWdgYVcadheg^cX^eVaZhdWhi{XjadhVaV
^ciZ\gVX^‹cnXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVZc6h^Vdg^ZciVa#:caVai^bVhZXX^‹c
hZegZhZciVcaVhdWhZgkVX^dcZhÄcVaZh#
2.
Fundamentos económicos de un mecanismo
financiero regional en Asia oriental
AVXg^h^hVh^{i^XVYZ&..,"&..-]Vh^Yd!XdcbjX]d!ZaVXdciZX^b^Zcid
fjZb{h]VXdcig^Wj^YdV\ZcZgVgXdchZchdVXZgXVYZaVcZXZh^YVYYZXgZVg
jc bZXVc^hbd gZ\^dcVa YZ YZ[ZchV XdcigV Xg^h^h [jijgVh Zc 6h^V dg^ZciVa#
H^c ZbWVg\d! digdh ]ZX]dh iVbW^‚c ]Vc YVYd ^bejahd Va bdk^b^Zcid YZ
^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa# :c ZhiV hZXX^‹c hZ VcVa^oVc Va\jcdh YZ Zaadh! n hj
ediZcX^VaXdbdbVgXdeVgVbVciZcZgZa†beZijYZadhZh[jZgodhedgad\gVg
jcVbVndgXddeZgVX^‹cgZ\^dcVanXdcYjX^g!VaVg\deaVod!VaVjc^ÄXVX^‹c
bdcZiVg^VnaV^ciZ\gVX^‹cYZadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh#
a)
Integración comercial y estabilidad de los tipos de cambio
bilaterales
9ZhYZeg^cX^e^dhYZadhVŠdhcdkZciV!bjX]dhYZadheV†hZhYZ6h^V
dg^ZciVa ]Vc kZc^Yd YZheaZ\VcYd Zh[jZgodh hdhiZc^Ydh edg YZhgZ\jaVg n
VWg^g adh bZgXVYdh ^ciZgcdh! ^cXaj^Ydh adh ÄcVcX^Zgdh! V aV XdbeZiZcX^V
ZmiZgcV# 8dbd XdchZXjZcX^V YZ hj dg^ZciVX^‹c ]VX^V Za bZgXVYd n YZ aV
a^WZgVa^oVX^‹c YZa XdbZgX^d! 6h^V dg^ZciVa ]V gZ\^higVYd jc \gVc VjbZcid
YZaXdbZgX^dnaV^ckZgh^‹c^cigVggZ\^dcVaZh#:ci‚gb^cdhYZ^bedgiVX^dcZh!
ZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaZc6h^Vdg^ZciVaZcigZadheV†hZhYZaV6H:6C (
n aV egdk^cX^V X]^cV YZ IV^l{c gZegZhZci‹ Za )+ YZa idiVa YZa XdbZgX^d
YZ aV gZ\^‹c k‚VhZ Za XjVYgd K>#& Zc Za VŠd '%%&! XjVcYd aV gZ\^‹c Zc
hj Xdc_jcid Vc hZ ZhiVWV gZXjeZgVcYd YZ aV Xg^h^h# IdYd ^cY^XV fjZ ZhiV
iZcYZcX^V]VWg{YZeZgYjgVg#
Todo el mundo
16,8
17,7
25,7
2,2
0,0
1,4
7,1
12,3
3,8
8,2
4,6
36,2
1990
100,0 100,0
27,5
Otros países
CER
14,6
2,8
Asia central
Unión Europea
0,0
Asia meridional
21,4
1,7
ASEAN 4
EE.UU.
9,3
7,0
Otras ERI
2,7
10,2
Japón
República de Corea
2,8
32,0
Asia oriental
China
1980
100,0
18,2
14,9
21,0
2,0
0,1
1,5
8,1
11,5
4,0
8,9
9,8
42,2
2001
Asia oriental
Con destino a:
provenientes de:
Exportaciones
A. Datos sobre las exportaciones
13,6
10,1
8,6
0,8
0,0
1,5
2,9
47,0
0,7
14,8
0,0
66,9
1990
100,0 100,0
26,1
13,1
5,4
1,4
0,0
1,1
4,3
26,4
0,0
22,3
0,0
52,9
1980
China
100,0
15,9
15,4
20,4
1,5
0,4
1,5
3,8
19,6
4,7
16,9
0,0
44,9
2001
100,0
35,1
14,0
24,5
3,1
0,0
1,6
7,0
6,7
4,1
0,0
3,9
21,8
1980
100,0
19,6
20,4
31,7
2,8
0,0
1,2
7,7
8,3
6,1
0,0
2,1
24,2
1990
Japón
100,0
18,0
16,0
30,4
2,2
0,0
0,8
9,3
9,4
6,3
0,0
7,7
32,6
2001
100,0
26,0
15,5
26,4
1,5
0,0
2,0
5,0
6,2
0,0
17,4
0,0
28,5
1980
100,0
18,3
15,4
29,9
1,7
0,0
1,7
5,0
8,6
0,0
19,4
0,0
33,0
1990
100,0
23,4
13,1
20,8
1,6
0,3
1,8
6,8
9,0
0,0
11,0
12,1
38,9
2001
República de Corea
Cuadro VI.1
CUOTAS DE MERCADO DE LOS PAÍSES DE ASIA ORIENTAL
(En porcentajes)
100,0
24,3
17,9
19,4
4,3
0,0
2,8
13,7
6,0
1,3
6,3
4,0
31,3
1980
22,1
14,0
10,3
2,0
0,0
2,1
11,5
4,7
2,6
6,6
24,2
49,5
2001
100,0 100,0
15,9
17,2
23,0
2,2
0,0
1,9
10,6
4,5
2,3
6,9
15,7
39,9
1990
Otros ERI
100,0
10,4
13,6
18,8
1,8
0,0
1,1
3,2
13,8
1,7
34,6
0,8
54,2
1980
13,2
15,0
20,0
2,5
0,0
1,8
7,2
15,9
3,7
16,1
4,4
47,4
2001
Continúa
100,0 100,0
10,2
16,7
19,4
1,8
0,0
1,3
4,2
16,0
3,9
24,4
2,1
50,6
1990
ASEAN 4
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'%,
38,3
23,4
14,9
17,8
4,1
0,0
1,1
8,2
6,4
3,4
12,8
7,8
38,7
1990
100,0
22,0
12,9
14,5
3,4
0,1
1,4
11,2
5,1
5,4
9,0
15,0
45,8
2001
16,2
17,6
12,7
2,9
0,0
1,7
4,2
29,6
0,5
14,7
0,0
49,0
1990
100,0 100,0
24,6
14,7
20,0
6,4
0,0
1,0
2,4
4,0
0,0
27,0
0,0
33,3
1980
China
100,0
24,8
20,9
15,4
3,6
0,6
2,4
9,8
8,5
13,7
0,3
0,0
32,3
2001
100,0
49,5
5,9
17,4
5,6
0,0
0,9
14,0
1,5
2,2
0,0
3,1
20,7
1980
100,0
31,0
16,1
22,5
6,0
0,0
1,0
10,9
2,4
5,0
0,0
5,1
23,4
1990
Japón
100,0
27,3
12,8
18,3
4,7
0,0
0,8
12,7
2,0
4,9
0,0
16,6
36,2
2001
100,0
33,6
7,2
21,9
3,4
0,0
0,3
5,9
1,2
0,0
26,3
0,1
33,4
1980
100,0
23,4
13,0
24,3
4,4
0,0
0,7
5,6
2,2
0,0
26,6
0,0
34,4
1990
100,0
28,0
10,6
15,9
4,4
0,1
1,1
8,6
3,0
0,0
18,9
9,4
39,9
2001
República de Corea
100,0
23,9
11,7
13,0
2,3
0,0
1,2
10,2
4,3
2,3
20,4
10,8
47,9
1980
13,5
10,5
10,3
1,4
0,0
1,5
12,8
3,8
4,1
12,2
29,9
62,8
2001
100,0 100,0
17,1
11,8
11,5
1,6
0,0
1,0
9,2
3,6
3,8
17,8
22,6
57,1
1990
Otros ERI
100,0
24,2
13,5
16,1
4,3
0,0
0,7
3,8
8,3
2,0
24,3
2,8
41,1
1980
19,9
11,7
12,9
3,1
0,0
1,6
9,4
10,9
5,1
19,8
5,6
50,8
2001
100,0 100,0
18,3
16,4
13,9
3,8
0,0
1,5
4,1
10,6
3,4
25,6
2,6
46,2
1990
ASEAN 4
Cuadro VI.1 (conclusión)
Fuente: Fondo Monetario Internacional, Direction of Trade Statistics Yearbook, varios años.
a
Las exportaciones realizadas por los países incluidos en el subcuadro A con destino a los países incluidos en el subcuadro B se calculan por las importaciones
realizadas por estos últimos, originadas en los primeros.
Nota: Otras economías de reciente industrialización (ERI): Singapur, RAE de Hong Kong; los cuatro países de la ASEAN más afectados por la crisis: Indonesia, Malasia,
Filipinas y Tailandia.
Asia meridional: India, Sri Lanka, Bangladesh y Pakistán.
Asia central: Kazajstán, Uzbekistán.
Acuerdo Comercial de afianzamiento de las relaciones económicas entre Australia y Nueva Zelandia (CER).
100,0 100,0
Otros países
Todo el mundo
8,8
Unión Europea
17,0
CER
EE.UU.
0,0
4,7
Asia central
10,4
ASEAN 4
0,9
3,1
Asia meridional
1,8
Otras ERI
11,2
Japón
República de Corea
3,9
30,4
China
1980
Asia oriental
Asia oriental
Con destino a:
provenientes de:
Exportaciones
B. Datos sobre las importaciones a
'%-
8:E6A
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'%.
AVa^WZgVa^oVX^‹cÄcVcX^ZgVnaVVeZgijgVYZadhbZgXVYdhiVbW^‚c]Vc
Xdcig^Wj^Yd V aV ^ciZ\gVX^‹c! iVcid gZ\^dcVa Xdbd \adWVa! YZ adh bZgXVYdh
ÄcVcX^ZgdhYZadheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVa#6YZb{h!hZZhi{idbVcYdXVYVkZo
b{hXdcX^ZcX^VYZfjZaVbVndg^ciZ\gVX^‹cYZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaYZ
W^ZcZh!hZgk^X^dhnVXi^kdhÄcVcX^ZgdhgZfjZg^g{aVZhiVW^a^oVX^‹cYZadhi^edh
YZXVbW^dW^aViZgVaZhYZaVhbdcZYVhYZ6h^Vdg^ZciVa#6a^ciZch^ÄXVghZaV
^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VagZ\^dcVa!6h^Vdg^ZciVa[dgodhVbZciZ]VWg{YZeZgYZg
b{h fjZ digVh gZ\^dcZh Xdc aVh Y^hidgh^dcZh YZa XdbZgX^d dXVh^dcVYVh
edg aVh Xg^h^h XVbW^Vg^Vh# Edg digV eVgiZ! aV ZhiVW^a^YVY YZ adh i^edh YZ
XVbW^dW^aViZgVaZh[VX^a^iVg†VnVjbZciVg†VadhWZcZ[^X^dhYZaVbdk^a^YVY
YZaXVe^iVaZcaVgZ\^‹c#
9Zhej‚h YZ aV Xg^h^h YZ 6h^V dg^ZciVa! Za g‚\^bZc YZ i^ed YZ XVbW^d
ÅZm^WaZ hZ Xdck^gi^‹ Zc aV cdgbV VXZeiVYV Zc aV cjZkV Vgfj^iZXijgV
ÄcVcX^ZgV ^ciZgcVX^dcVa# H^c ZbWVg\d! Za cjZkd XdchZchd cd Yjg‹ bjX]d#
L^aa^Vbhdc '%%% n ;gVc`Za &... hdhi^ZcZc fjZ Zh b{h egdWVWaZ fjZ
adh gZ\†bZcZh ^ciZgbZY^dh! Xdbd adh WVhVYdh Zc ¹jcV XZhiV YZ bdcZYVh!
jcV WVcYV XVbW^Vg^V n i^edh YZ XVbW^d fjZ hZ V_jhiVc aZciVbZciZº! hZVc
b{h VYZXjVYdh fjZ aVh ¹hdajX^dcZh W^edaVgZhº eVgV bjX]Vh ZXdcdb†Vh YZ
bZgXVYdh ZbZg\ZciZh# L^aa^Vbhdc! Zc eVgi^XjaVg! gZXdb^ZcYV Y^[ZgZciZh
gZ\†bZcZh ^ciZgbZY^dh Xdc b{g\ZcZh WaVcYdh# ;^hX]Zg '%%& hZŠVaV fjZ
adheV†hZhZcYZhVggdaadfjZcdZhi{cZmejZhidhVÅj_dhYZXVe^iVaedYg†Vc
ZaZ\^gZcigZjcV\gVckVg^ZYVYYZgZ\†bZcZhXVbW^Vg^dh^ciZgbZY^dhnfjZ
adhgZ\†bZcZhYZi^edYZXVbW^dÅZm^WaZVYZXjVYdheVgVaVhZXdcdb†VhYZ
bZgXVYdhZbZg\ZciZhedYg†Vc^cXaj^gWVcYVhVbea^VhYZÅjXijVX^‹c#
H^adheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVaZhi^bVgVcXdckZc^ZciZVYdeiVgVa\ci^ed
YZg‚\^bZc^ciZgbZY^d!edYg†V_jhi^ÄXVghZZaZhiVWaZX^b^ZcidYZbZXVc^hbdh
ÄcVcX^Zgdh YZ XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa fjZ ejY^ZgVc VnjYVg V ZhiVW^a^oVg
adh i^edh YZ XVbW^d W^aViZgVaZh Zc aV gZ\^‹c# 6jcfjZ aVh Vjidg^YVYZh YZ aV
6H:6C ( cd i^ZcZc eaVcZh YZ igVch[dgbVg V aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^
Zc jcV jc^‹c bdcZiVg^V V aVg\d eaVod! adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa edYg†Vc
kVaZghZ YZ ZhiV ^c^X^Vi^kV Xdbd bVgXd eVgV XgZVg jcV odcV YZ bdcZYV
XdbcZc6h^Vdg^ZciVa!YZhej‚hYZjceZg†dYdYZigVch^X^‹cYjgVciZZaXjVa
hZZhiVWaZXZg†VjcbZXVc^hbdYZXddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhXVbW^Vg^Vh#
b)
El FMI y el manejo de las crisis de la cuenta de capital
:cjc^c[dgbZgZX^ZciZYZa;B>'%%(hZYZ_VZcXaVgdfjZ!Zc&..,
n &..-! 6h^V dg^ZciVa ZmeZg^bZci‹ jcV Xg^h^h YZ aV XjZciV YZ XVe^iVa fjZ
Zm^\^‹jcVZhigViZ\^VYZbVcZ_dnhdajX^‹cY^hi^ciVYZaVhgZXdbZcYVX^dcZh
igVY^X^dcVaZhYZa;B>eVgVaVhXg^h^hdg^\^cVYVhZcY‚ÄX^iZcXjZciVXdgg^ZciZ#
AV\gVcVÅjZcX^VYZXVe^iVa]VX^VVa\jcdheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVaY^daj\Vg
VjcVj\ZZcZabZgXVYdYZVXi^kdhnVjc^cXgZbZcidegZX^e^iVYdYZaY‚ÄX^i
'&%
8:E6A
Zc XjZciV Xdgg^ZciZ! ad fjZ idgc‹ V Zhidh eV†hZh kjacZgVWaZh V adh ViVfjZh
ZheZXjaVi^kdh# AV eZgXZeX^‹c YZ kjacZgVW^a^YVY YZhZcXVYZc‹ jcV hVa^YV
VWgjeiVYZXVe^iVaYZZhidheV†hZh!fjZhZk^dV\gVkVYVVcb{hedgZae{c^Xd
nZaXdbedgiVb^ZcidYZbVcVYVYZadh^ckZgh^dc^hiVhZmigVc_Zgdh#JcVkZo
fjZ aV iVhV YZ XVbW^d Ä_V [gZciZ Va Y‹aVg hZ ]^od ^chdhiZc^WaZ! Za kVadg YZ
aVhbdcZYVhXVn‹VWgjeiVbZciZ#BjX]dhWVcXdhnZbegZhVhXdcYZhXVaXZh
Zc adh WVaVcXZh \ZcZgVaZh cd ejY^Zgdc ViZcYZg Za hZgk^X^d YZ hjh YZjYVh
YZcdb^cVYVh Zc bdcZYV ZmigVc_ZgV n V aV edhigZ hZ kdak^Zgdc ^chdakZciZh#
EdhiZg^dgbZciZhZegdYj_djcVbVgXVYVXdcigVXX^‹cYZac^kZaYZaegdYjXid#
AV ZhigViZ\^V YZa ;B> eVgV hdajX^dcVg aV Xg^h^h Xdchi‹ YZ Ydh eVgiZh#
Eg^bZgd! ^bejhd eda†i^XVh bdcZiVg^Vh n ÄhXVaZh gZhig^Xi^kVh Xdc Za dW_Zid
YZ ZhiVW^a^oVg Za i^ed YZ XVbW^d n \ZcZgVg hjeZg{k^i Zc XjZciV Xdgg^ZciZ!
Va gZhig^c\^g aV YZbVcYV ^ciZgcV# HZ ZheZgVWV fjZ ZhiVh eda†i^XVh! _jcid
Xdc aV YZW^a^YVY YZ aVh bdcZYVh! Xdcig^WjnZgVc V VigVZg cjZkVbZciZ V adh
^ckZgh^dc^hiVhZmigVc_Zgdh#HZ\jcYd!Za;B>Zm^\^‹VadheV†hZhV[ZXiVYdhedg
aVXg^h^hfjZ^cigdYj_ZgVcjcVVbea^VkVg^ZYVYYZgZ[dgbVhZcadhhZXidgZh
eWa^Xd! ÄcVcX^Zgd n ZbegZhVg^Va eVgV gZ[dgoVg aV WVhZ ZhigjXijgVa YZ hjh
ZXdcdb†Vh# :hiVh gZ[dgbVh iZc†Vc edg dW_Zid VnjYVg V adh eV†hZh V[ZXiVYdh
V gZidbVg aV igVnZXidg^V YZ XgZX^b^Zcid h‹a^Yd VciZg^dg V aV Xg^h^h0 iVbW^‚c
hZXdch^YZgVWVcXgjX^VaZheVgVgZhiVWaZXZgaVXdcÄVcoVYZadhegZhiVb^hiVh
^ciZgcVX^dcVaZhZchjhZXdcdb†Vh#
JcVkZofjZZhiVaa‹aVXg^h^h!ZaegdYjXidhZgZYj_dnaVhijgWjaZcX^Vh
YZa bZgXVYd XVbW^Vg^d n YZ digdh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh YZ jc eV†h hZ
igVchb^i^Zgdc g{e^YVbZciZ V digVh ZXdcdb†Vh YZ aV gZ\^‹c! V igVk‚h YZ hjh
gZaVX^dcZhXdbZgX^VaZhnÄcVcX^ZgVh#AVhYZXaVgVX^dcZhYZ[jcX^dcVg^dhYZaVh
^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh^ciZgcVX^dcVaZh·^cXaj^YdhZa;B>!nadhgZhedchVWaZh
YZaVheda†i^XVhYZadheV†hZhYZa<gjedYZadhH^ZiZ·!ZcZahZci^YdYZfjZadh
eV†hZhV[ZXiVYdhedgaVXg^h^hiZc†Vc\gVkZhegdWaZbVhZhigjXijgVaZhZchjh
hZXidgZh eWa^Xd! ÄcVcX^Zgd n ZbegZhVg^Va! X^ZgiVbZciZ cd Xdcig^WjnZgdc V
^che^gVgXdcÄVcoVZcZhiVhZXdcdb†Vh;jgbVcnHi^\a^io!&..-#:hb{h!Zc
X^ZgiVbZY^YV!Zaegd\gVbVYZa;B>eVgVZabVcZ_dYZaVXg^h^hZcgZVa^YVY
Xdcig^Wjn‹VV\gVkVgZaXdciV\^dYZ‚hiV#
H^ZiZVŠdhYZhej‚hYZaVXg^h^h!adhgZhjaiVYdhYZaVhZkVajVX^dcZhYZaV
ZÄXVX^VYZaVhgZ[dgbVhZhigjXijgVaZhhdcY^heVgZh#:cjcgZX^ZciZ^c[dgbZ
YZa 7VcXd BjcY^Va '%%& hZ hZ\j†V hdhiZc^ZcYd fjZ adh VkVcXZh Zc aVh
gZ[dgbVhZhigjXijgVaZhZ^chi^ijX^dcVaZh[jZgdc[jcYVbZciVaZheVgVgZiZcZg
aVXdcÄVcoVnVednVgaVXVeVX^YVYYZgZXjeZgVX^‹c[gZciZVaVhXg^h^hZc6h^V
dg^ZciVa#JcVYZaVhZchZŠVcoVhfjZ]VYZ_VYdaVh^ijVX^‹cVh^{i^XVZhfjZ!
XjVcYdjcVXg^h^hZcjceV†hhZdg^\^cVZcaVXjZciVYZXVe^iVa!ZhZhZcX^Va
igViVgYZXddgY^cVgeda†i^XVh·dVabZcdhVcVa^oVgnY^Vad\VghdWgZZaaVh·Xdc
adheV†hZhkZX^cdh!eVgVegZkZc^ghjXdciV\^d#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'&&
DigV ZchZŠVcoV Zh fjZ jcV gZhejZhiV VYZXjVYV [gZciZ V jcV Xg^h^h
YZ aV XjZciV YZ XVe^iVa Xdch^hiZ Zc cdi^ÄXVg V adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh
^ciZgcVX^dcVaZh fjZ Za eV†h V[ZXiVYd edg aV Xg^h^h Zhi{ egZeVgVYd eVgV
hjb^c^higVg ¸nV hZV edg h† hdad d Xdc aV XdaVWdgVX^‹c YZ ^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVhgZ\^dcVaZhdbjcY^VaZh!^cXaj^YdZa;B>¸idYVaVa^fj^YZofjZ
]V\V[VaiVeVgVZk^iVgjc^cb^cZciZViVfjZZheZXjaVi^kd#
:hiVh ZchZŠVcoVh ^cY^XVc! h^c aj\Vg V YjYVh! fjZ adh bZXVc^hbdh
ÄcVcX^Zgdh YZ XddeZgVX^‹c gZ\^dcVa! iVaZh Xdbd aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\
BV^!edYg†VchZgk^gYZXdbeaZbZcidVaV[jcX^‹cfjZXjbeaZZa;B>ZcZa
bVcZ_dYZaVhXg^h^hYZaVXjZciVYZXVe^iVa#H^cdhZaaZkVcVXVWdY^{ad\dh
hdWgZ eda†i^XVh Z ^ciZgXVbW^dh YZ ^c[dgbVX^‹c ZcigZ eV†hZh kZX^cdh! adh
eV†hZhedgh†hdadhiVakZocdejZYVcYZiZgb^cVgaVhXVjhVhYZaVh\gVcYZh
kVg^VX^dcZh YZ adh Åj_dh YZ XVe^iVa n YZ adh i^edh YZ XVbW^d c^! ad fjZ Zh
b{h ^bedgiVciZ! gZVXX^dcVg VciZ Za XdciV\^d YZ aV Xg^h^h# Jc ZÄX^ZciZ
bZXVc^hbd YZ XddgY^cVX^‹c gZ\^dcVa YZ eda†i^XVh VnjYVg{ V ]VXZg Za
hZ\j^b^ZcidZ^cigdYjX^gadhV_jhiZhYZeda†i^XVhcZXZhVg^dh[gZciZVXVbW^dh
ZcaVhZmeZXiVi^kVhYZabZgXVYd#>cXajhdZhedh^WaZfjZaVViZcjVX^‹cYZadh
bdk^b^ZcidhYZVaiV[gZXjZcX^VYZai^edYZXVbW^dcdb^cVaZcadhY^hi^cidh
eV†hZhYZWVXddgY^cVghZVc^kZagZ\^dcVa!VÄcYZcdZck^VghZŠVaZhZgg‹cZVh
VadhbZgXVYdhYZY^k^hVh#6bZcdhfjZadheV†hZhYZaVgZ\^‹cbVciZc\Vc
ZhigZX]Vh gZaVX^dcZh YZ XddgY^cVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh Z ^ciZgXVbW^d YZ
^c[dgbVX^‹c!cdedYg{cZkVajVgXdcegdci^ijYaVcVijgVaZoVYZjcVXg^h^h!c^
iVbedXddg\Vc^oVgjcVgZhejZhiVg{e^YV#
:a ;B> edYg†V ]VXZg Za hZ\j^b^Zcid YZ adh Åj_dh YZ XVe^iVa
ZcigZ gZ\^dcZh n YZcigd YZ XVYV jcV YZ ZaaVh! Vh† Xdbd iVbW^‚c YZa
XdbedgiVb^Zcid YZ adh eVgi^X^eVciZh Zc Za bZgXVYd# H^c ZbWVg\d! ]VW^YV
XjZciVYZhja^b^iVYdbVcYVidngZYjX^YdeZghdcVa!Zhedh^WaZfjZZa;B>
cd iZc\V aV XVeVX^YVY ^chi^ijX^dcVa d egd[Zh^dcVa cZXZhVg^V eVgV hZ\j^g aV
ZkdajX^‹cYZadhbZgXVYdhÄcVcX^ZgdhYZidYdhhjheV†hZhb^ZbWgdh#9VYd
fjZ aV bVndg eVgiZ YZ aV ^c[dgbVX^‹c bVXgdZXdc‹b^XV n YZa bZgXVYd fjZ
dWi^ZcZ Za ;dcYd egdk^ZcZ YZ aVh Vjidg^YVYZh YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh! Zh
edh^WaZfjZhjXVeVX^YVYeVgVgZXdbZcYVgbZY^YVhegZkZci^kVhVadheV†hZh
kjacZgVWaZhVaVhXg^h^hhZVa^b^iVYV#:cZabZ_dgYZadhXVhdhedYg†VVXijVg
Xdbd egZhiVb^hiV n ZcXVg\VghZ YZa bVcZ_d YZ aVh Xg^h^h fjZ hZ egdYjoXVc#
:beZgd! aV ZmeZg^ZcX^V Vh^{i^XV YZbjZhigV fjZ Za ;B> i^ZcZ jcV XVeVX^YVY
bjna^b^iVYVeVgVbVcZ_VgjcVXg^h^h#
8jVcYd dXjgg^‹ aV Xg^h^h! adh eV†hZh YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^
iZc†Vc!ZcXdc_jcid!VagZYZYdgYZ,%%#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZhYZadh:hiVYdh
Jc^YdhZcgZhZgkVhZmiZgcVh#:aidiVaYZÄcVcX^Vb^ZcidfjZhZcZXZh^i‹eVgV
gZhiVWaZXZg aV ZhiVW^a^YVY ÄcVcX^ZgV Zc >cYdcZh^V! aV GZeWa^XV YZ 8dgZV n
IV^aVcY^V!edgeVgiZYZa;B>!digVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh^ciZgcVX^dcVaZh
n kVg^dh eV†hZh YdcVciZh! VhXZcY^‹ V &&&#,%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh# H^ Za
;B> ]jW^ZgV ZhiVYd Y^hejZhid V hjb^c^higVg jc \gVc bdcid YZ a^fj^YZo
'&'
8:E6A
V adh eV†hZh V[ZXiVYdh edg aV Xg^h^h! d h^ adh &( eV†hZh ]jW^ZgVc XgZVYd jc
bZXVc^hbd YZ XddeZgVX^‹c fjZ aZh eZgb^i^ZgV bVcXdbjcVg hjh gZhZgkVh
eVgV VnjYVg V VfjZaadh eV†hZh fjZ cZXZh^iVWVc Vednd ÄcVcX^Zgd! hZ edYg†V
]VWZg hd[dXVYd aV Xg^h^h iV^aVcYZhV Zc hj dg^\Zc n gZYjX^Yd Va b†c^bd hj
XdciV\^d!hjb^c^higVcYdiVchdadjcVeZfjZŠV[gVXX^‹cYZhjhgZhZgkVh#:c
k^hiVYZaV\gVcY^hb^cjX^‹cYZaegdYjXidnYZaZbeaZdZcaVgZ\^‹c!Y^X]V
gZhejZhiVYZcVijgVaZoVXddeZgVi^kV]VWg†Vh^YdX^ZgiVbZciZWZcZÄX^dhV#
9VYdfjZ6h^Vdg^ZciVahj[g^‹jcVXg^h^hYZa^fj^YZo!V\gVkVYVedgZa
e{c^Xd n Za XdbedgiVb^Zcid YZ bVcVYV YZ adh ^ckZgh^dc^hiVh ZmigVc_Zgdh!
jcVZhigViZ\^Vb{hZÄXVoYZa;B>eVgVZabVcZ_dYZaVXg^h^h·Zcaj\VgYZa
V_jhiZÄhXVanbdcZiVg^d·]VWg†VXdch^hi^YdZchjb^c^higVgjc\gVckdajbZc
YZ ÄcVcX^Vb^Zcid V Xdgid eaVod! eVgV gZedcZg aVh gZhZgkVh YZ Y^k^hVh VciZ
aV eg^bZgV hZŠVa YZ jc ViVfjZ ZheZXjaVi^kd# IVa ZhigViZ\^V edYg†V ]VWZg
ejZhidXdidVaVegdeV\VX^‹cYZaVXg^h^hnVaVXdch^\j^ZciZgZXZh^‹cZcidYV
aV gZ\^‹c#2 :c Za bdbZcid YZ aV Xg^h^h! cd ]VW†V egZhiVb^hiVh gZ\^dcVaZh c^
bjcY^VaZhYZai^bV^chiVcX^VeVgVZc[gZciVgZaegdWaZbVYZe{c^XdWVcXVg^d
fjZhZeaVciZVWVZcadheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVa#8dchjha^b^iVYdhgZXjghdh
ÄcVcX^Zgdh! Za ;B> cd ejYd bVcZ_Vg aV Xg^h^h YZ 6h^V dg^ZciVa edg h† hdad0
ijkdfjZVXjY^gVaVedndÄcVcX^ZgdYZadheV†hZhYZa<gjedYZadhH^ZiZnYZ
digVhcVX^dcZh#:hiVh^ijVX^‹cZhegjZWVYZfjZ!Xdbd^chi^ijX^‹cbjcY^Va!Za
;B>hZg†Vb{hZÄXVoZcaVhdajX^‹cYZaVhXg^h^hh^ZhiVWaZX^ZgVgZaVX^dcZhYZ
XddeZgVX^‹cXdchjh]db‹ad\dhgZ\^dcVaZhnegdbdk^ZgV!ZcXdchZXjZcX^V!
aVXgZVX^‹cYZbZXVc^hbdhÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZh#
JcV kZo ZhiVWaZX^Yd! Za [dcYd bdcZiVg^d YZ 6h^V dg^ZciVa edYg†V
hZgk^g Xdbd ^chi^ijX^‹c XdbeaZbZciVg^V YZa ;B>! Va egdedgX^dcVg gZXjghdh
VY^X^dcVaZh n igVWV_Vg Xdc Za ;dcYd Zc aV egZkZcX^‹c n bVcZ_d YZ Xg^h^h
ÄcVcX^ZgVh# IVbW^‚c edYg†V gZheVaYVg aV aVWdg YZa ;B> ]VX^ZcYd Za
hZ\j^b^Zcid YZ aV ZkdajX^‹c ZXdc‹b^XV YZ aV gZ\^‹c n eVgi^X^eVcYd Zc aVh
VXi^k^YVYZhYZk^\^aVcX^VbjcY^VaYZhVggdaaVYVhedgZa;B>#8dbdadhZŠVaV
=Zcc^c\'%%'!ZhY^[†X^aZkVajVgegZk^VbZciZh^adhgZXjghdhhjb^c^higVYdh
VigVk‚hYZadhbZXVc^hbdhÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZhhdcgZVabZciZVY^X^dcVaZh
2
:aXdciV\^di^ZcYZVXdcXZcigVghZ\Zd\g{[^XVbZciZ!edgadfjZjcVV\gjeVX^‹cgZ\^dcVaYZ
Vednd gZhjaiV a‹\^XV#6YZb{h YZ egZhiVg Vh^hiZcX^V [^cVcX^ZgV XdbeaZbZciVg^V Va gZheVaYd
^ciZgcVX^dcVa! jc bZXVc^hbd YZ XddeZgVX^‹c [^cVcX^ZgV gZ\^dcVa ejZYZ aaZkVg V XVWd
Zm{bZcZhYZeda†i^XVhZ^c^X^VgjcegdXZhdYZY^{ad\d#:aY^{ad\dhdWgZeda†i^XVh!^cXaj^YdZa
hZ\j^b^ZcidnaVk^\^aVcX^V!Xdchi^ijnZaVWVhZeVgVaV[dgbjaVX^‹cYZeda†i^XVhXd]ZgZciZh
ZcZahZcdYZadhbZXVc^hbdh[^cVcX^ZgdhgZ\^dcVaZh#:aegdXZhdYZhZ\j^b^Zcidnk^\^aVcX^V
eZgb^i^g†VXdciVgXdcegdci^ijYXdc^c[dgbVX^‹cgZaZkVciZeVgVZkVajVgaVh^ijVX^‹cYZadh
eV†hZhXdcegdWaZbVhnadhedh^WaZhZ[ZXidhYZXdciV\^dYZjcVXg^h^hVadheV†hZhkZX^cdh#
6h^b^hbd!jcVaVWdgXdc_jciVWVhVYVZcjch^hiZbVYZVaZgiViZbegVcVYZVaXVcXZgZ\^dcVa
[VX^a^iVg†VZaZhijY^db{hb^cjX^dhdYZaVhkjacZgVW^a^YVYZh[^cVcX^ZgVhZcaVgZ\^‹c#6YZb{h!
ZaegdXZhdYZY^{ad\dgZ\^dcVahdWgZeda†i^XVhXdcig^Wj^g†VVVhZ\jgVgaVVea^XVX^‹cZ[^XVoYZ
cdgbVhWVcXVg^Vhn[^cVcX^ZgVhYZZaZkVYVXVa^YVYnVegdbdkZgZaYZhVggdaadYZadhbZgXVYdh
[^cVcX^ZgdhYZ6h^Vdg^ZciVa#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'&(
V adh egdedgX^dcVYdh edg aV Xdbjc^YVY ^ciZgcVX^dcVa# :a egdWaZbV YZ
aV ¹VY^X^dcVa^YVYº hjg\Z! Zc eg^cX^e^d! XjVcYd Zm^hiZc kVg^Vh [jZciZh
YZ ÄcVcX^Vb^Zcid n XdcY^X^dcVa^YVY0 Zc XjVafj^Zg XVhd ]^hi‹g^XVbZciZ
eVgZXZ]VWZgh^YdgZhjZaidYZbVcZgVZÄXVoZcbjX]dhXVhdh#Adhedh^WaZh
XdcÅ^XidhejZYZcZk^iVghZbZY^VciZXdchjaiVhnXddgY^cVX^‹c!fjZZceVgiZ
ejZYZcZhiVgVXVg\dYZadh\dW^ZgcdhYZadh:hiVYdhJc^YdhnYZadheV†hZh
YZ6h^Vdg^ZciVa#
c)
Progreso lento y escaso en la reforma financiera
internacional
:aaZcidVkVcXZYZaVgZ[dgbVYZah^hiZbVÄcVcX^Zgd^ciZgcVX^dcVa]V
h^YdjcdYZadh[VXidgZhfjZ]VgZ[dgoVYdZagZ\^dcVa^hbdZc6h^Vdg^ZciVa#
AV cZXZh^YVY YZ jcV gZ[dgbV nV cd hZ Xdch^YZgV iVc ^beZg^dhV ZcigZ adh
eV†hZh YZa <gjed YZ adh H^ZiZ! V eZhVg YZa YZggjbWZ ZXdc‹b^Xd YZ '%%&"
'%%'Zc6g\Zci^cVnYZaXgZX^ZciZYZhZfj^a^Wg^dXdbZgX^VaZcigZadh:hiVYdh
Jc^Ydh n 6h^V dg^ZciVa# AV aZci^ijY YZ adh VkVcXZh hZ ]V k^hid V\gVkVYV
edg aV eZgXZeX^‹c YZ fjZ iVa kZo c^c\jcV YZ aVh Y^kZghVh egdejZhiVh eVgV
jcV cjZkV Vgfj^iZXijgV hZV ZÄXVo eVgV bVciZcZg aV ZhiVW^a^YVY ÄcVcX^ZgV
bjcY^Va# HdWgZ idYd! b^ZcigVh cd hZ VWdgYZc adh egdWaZbVh ZhigjXijgVaZh
YZ aV d[ZgiV Zc adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ XVe^iVa! adh eV†hZh YZ 6h^V
dg^ZciVaiZbZcfjZhZ\j^g{ch^ZcYdiVckjacZgVWaZhXdbdV]dgV[gZciZVaVh
Xg^h^h[jijgVhEVg`nLVc\!'%%'#
<g^[Äi]"?dcZhnDXVbed'%%&dWhZgkVcfjZcd]V]VW^Ydjcegd\gVbV
YZgZ[dgbV^ciZgcVX^dcVaVXZeiVWaZiVcideVgVadheV†hZhZcYZhVggdaadXdbd
eVgV adh YZhVggdaaVYdh# :a gZX^ZciZ 8dchZchd YZ BdciZggZn ]V YVYd aj\Vg V
jcVcjZkVV\ZcYV^ciZgcVX^dcVa!VjcfjZcdZhYZaidYdXaVgdh^ZhiVhZedcYg{
Zc eg{Xi^XV# 6a\jcdh YZ adh VkVcXZh ad\gVYdh ]Vc h^Yd Vh^b‚ig^Xdh! Zc Za
hZci^YdYZfjZaVgZ[dgbV]V\^gVYdZcidgcdVa[dgiVaZX^b^ZcidYZadhhZXidgZh
ÄcVcX^Zgdh n ZbegZhVg^VaZh YZ aVh ZXdcdb†Vh Zc YZhVggdaad n YZ bZgXVYdh
ZbZg\ZciZh! Zc aj\Vg YZ XZcigVghZ Zc aV gZXi^ÄXVX^‹c YZ aVh ^beZg[ZXX^dcZh
YZ adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ XVe^iVa# EVgiZ YZ adh egd\gZhdh gZaVi^kdh
V aV cjZkV Vgfj^iZXijgV iVbW^‚c hZ ]Vc k^hid VbZcVoVYdh edg aV XgZX^ZciZ
gZcjZcX^V YZ adh eV†hZh Zc YZhVggdaad V gZheVaYVg \gVcYZh kdabZcZh YZ
ÄcVcX^Vb^ZcidYZa;B>#Edgai^bd!XVWZhZŠVaVgfjZadheV†hZhZcYZhVggdaad
]Vc h^Yd ZmXaj^Ydh Zc \gVc bZY^YV YZ aVh eg^cX^eVaZh ^chi^ijX^dcZh n [dgdh
^ckdajXgVYdhZcaVgZ[dgbVÄcVcX^ZgV^chi^ijX^dcVa#
:h cVijgVa fjZ! [gZciZ Va VkVcXZ aZcid n YZheVgZ_d YZ aV gZ[dgbV!
bjX]VhZXdcdb†VhYZbZgXVYdhZbZg\ZciZhXdch^YZgZcZhiVWaZXZghjhegde^dh
bZXVc^hbdhYZYZ[ZchV[gZciZV[jijgVhXg^h^hÄcVcX^ZgVh#JcVYZZhVhbZY^YVh
YZYZ[ZchVZhaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!YZ6h^Vdg^ZciVa#:caj\VgYZZheZgVg
VfjZZa<gjedYZadhH^ZiZXgZZjcVcjZkVVgfj^iZXijgV·XjnVZÄXVX^VhZg†V!
Zc Za bZ_dg YZ adh XVhdh! YjYdhV· adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa ]Vc idbVYd aV
'&)
8:E6A
^c^X^Vi^kVYZigVWV_Vg_jcidheVgV^YZVghjegde^dh^hiZbVYZYZ[ZchV#6ÄcYZ
[dgiVaZXZgZhiZbZXVc^hbdYZYZ[ZchV!iVbW^‚c]VcZhiVYdVXjbjaVcYd\gVcYZh
kdabZcZh YZ gZhZgkVh eVgV VWdgYVg aVh hVa^YVh gZeZci^cVh Z ^begZk^hiVh YZ
XVe^iVa!XdbdhZVcVa^oVg{ZcaVeg‹m^bVhjWhZXX^‹c#
d)
Acumulación de reservas: ¿un escudo de batalla o un seguro?
BjX]Vh ZXdcdb†Vh Zc YZhVggdaad n YZ bZgXVYdh ZbZg\ZciZh! hdWgZ
idYd aVh YZ eV†hZh fjZ ]Vc hj[g^Yd Xg^h^h ÄcVcX^ZgVh! ]Vc VXjY^Yd V aV
VXjbjaVX^‹cYZgZhZgkVhZmiZgcVhVbdYdYZYZ[ZchV[gZciZVXg^h^h[jijgVh#
6ciZh YZ ^c^X^VghZ aV a^WZgVa^oVX^‹c YZ aV XjZciV YZ XVe^iVa V eg^cX^e^dh YZa
YZXZc^d YZ &..%! aVh gZhZgkVh YZ Y^k^hVh hZ bVciZc†Vc [jcYVbZciVabZciZ
eVgVÄcZhYZigVchVXX^‹c#:cXjVcidVaVhjÄX^ZcX^VYZaVhgZhZgkVh!aVgZ\aV
jhjVaZgVbVciZcZgjckdajbZcYZgZhZgkVhZfj^kVaZciZVigZhdXjVigdbZhZh
YZ^bedgiVX^dcZh#6aeVgZXZg!ZhiVgZ\aV^bea†X^iVnVcdZhVXZeiVWaZ#8dcZa
dW_Zid YZ ]VXZg [gZciZ Va XgZX^ZciZ kdajbZc YZ igVchVXX^dcZh YZ hj XjZciV
YZXVe^iVa!eZgdeg^cX^eVabZciZXdcb^gVhVXdchi^ij^gjcZhXjYdeVgVZk^iVg
[jijgdhViVfjZhZheZXjaVi^kdh!bjX]VhZXdcdb†VhYZbZgXVYdhZbZg\ZciZh
YZ6h^Vdg^ZciVa]VcVXjbjaVYd\gVcYZhkdabZcZhYZgZhZgkVh#
EdgZ_Zbead!VÄcZhYZ'%%*!ZakdajbZcYZgZhZgkVhXdbdegdedgX^‹c
YZaE>7ZcaVGZeWa^XVYZ8dgZVZgVYZXVh^',!dhZV!b{hYZaXj{YgjeaZ
YZac^kZagZ\^higVYdZc&..+#IZcYZcX^Vhh^b^aVgZhhZ]VcdWhZgkVYdZcdigVh
eVgiZh YZ 6h^V dg^ZciVa V[ZXiVYVh edg aV Xg^h^h k‚VhZ Za XjVYgd K>#'# :c aV
egdk^cX^V X]^cV YZ IV^l{c! aV gZaVX^‹c gZhZgkVh$E>7 XVh^ hZ Yjea^X‹ ZcigZ
&..+ n '%%*# :c BVaVh^V! Y^X]d XdZÄX^ZciZ hZ ZaZk‹ V *) V ÄcZh YZ '%%*!
[gZciZVXZgXVYZa'%dWhZgkVYdZc&..,#H^W^ZcaVVXjbjaVX^‹cYZgZhZgkVh
]V h^Yd gZaVi^kVbZciZ bdYZgVYV iVcid Zc IV^aVcY^V Xdbd Zc ;^a^e^cVh! Zc
ZhidheV†hZhZaXdZÄX^ZciZbZcX^dcVYdhZ]V^cXgZbZciVYdZcXVh^&%ejcidh
edgXZcijVaZhYZhYZÄcZhYZ&..,#Adh&(eV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVafjZ^ciZ\gVc
aV6H:6C (bVciZc†Vc!VÄcZhYZ'%%*!gZhZgkVhXdaZXi^kVhYZY^k^hVhedg
jc kVadg Zhi^bVYd YZ b{h YZ '!* W^aadcZh YZ Y‹aVgZh# HZ\c aV [dgbV YZ
bVcXdbjcVg n VYb^c^higVg ZhiVh gZhZgkVh! iVc hdad jc &% YZa idiVa hZg†V
hjÄX^ZciZ eVgV hZgk^g YZ h‹a^YV a†cZV YZ YZ[ZchV [gZciZ V XjVafj^Zg Xg^h^h
[jijgV#:beZgd!ZcidYdXVhd!ZhiZc^kZaZhZmXZh^kdnXdhidhd!nXdchi^ijnZ
jcXVhdZk^YZciZYZbVaVVh^\cVX^‹cYZgZXjghdh#3
3
:cjcY^hXjghdfjZegdcjcX^‹]VXZedXdZcjcVXdc[ZgZcX^VZcId`^d!Hi^\a^io'%%'V[^gb‹
fjZ Za h^hiZbV YZ gZhZgkVh k^\ZciZ! WVhVYd Zc Za Y‹aVg! WZcZ[^X^V V adh :hiVYdh Jc^Ydh! Zc
iVcidfjZZaXdhidfjZgZegZhZciVbVciZcZgjc\gVckdajbZcYZgZhZgkVheVgVXdcigVggZhiVg
aVkdaVi^a^YVYYZabZgXVYdbdcZiVg^dadeV\VcadheV†hZhZcYZhVggdaad#HZŠVa‹b{hVYZaVciZ
fjZ digd bdYZad fjZ hZ YZWZg†V Xdch^YZgVg edYg†V hZg jc [dcYd bdcZiVg^d Vh^{i^Xd# :hiZ
]VWg†VeZgb^i^YdhdajX^dcVgYZbVcZgVb{hg{e^YVaVXg^h^h[^cVcX^ZgVVh^{i^XVnhZciVg†VjcV
WjZcVWVhZeVgVjccjZkdh^hiZbVbjcY^Va#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'&*
Cuadro VI.2
RESERVAS DE DIVISAS Y SALDO EN CUENTA CORRIENTE
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Reservas de divisas
En miles de millones de dólares de los Estados Unidos
República de Corea
34,0 20,4 52,0 74,0 96,1 102,8 121,3 155,3 199,1 210,4
China a
107,0 142,8 149,2 157,7 168,3 215,6 291,1 408,2 618,6 769,0
RAE de Hong Kong
63,8 92,8 89,6 96,3 107,6 111,2 111,9 118,4 123,5 122,3
Provincia china de Taiwán 88,0 83,5 90,3 106,2 106,7 122,2 161,7 206,6 242,0 253,8
Tailandia
37,7 26,2 28,8 34,1 31,9 32,4 38,0 41,1
49,8 52,1
Indonesia
24,0 20,6 22,7 23,5 28,5 27,2 31,0 35,0
36,3 34,7
Malasia
27,0 20,8 25,6 30,6 29,1 30,5 34,2 44,5
66,7 70,5
Filipinas
10,0
7,3
9,2 13,2 13,0 13,4 13,1 13,5
16,2 18,5
Singapur
77,0 71,4 75,0 77,2 80,4 75,4 82,0 95,7 112,8 116,6
Saldo en cuenta corriente
República de Corea
-23,0
7,2
China a
RAE de Hong Kong
-3,5
Provincia china de Taiwán 10,9
Tailandia
-14,7
Indonesia
-8,5
Malasia
-4,5
Filipinas
-3,9
Singapur
13,9
En miles de millones de dólares de los Estados Unidos
-8,2 40,4 24,5 11,0
8,2
6,1 12,3
28,9 15,5
37,0 31,5 15,7 20,5 17,4 35,4 45,9
68,7 100,3
-6,2
3,9 10,5
8,8
9,9 12,6 16,2
16,4 24,7
7,1
3,4
8,4
9,3 17,9 25,6 29,2
18,6 10,9
-3,0 14,2 12,4
9,2
6,2
7,0
8,0
7,3
-5,8
4,1
5,8
8,0
6,9
8,1
7,5
3,1
-5,9
9,5 12,6
8,9
7,3
7,2 13,4
14,9
-4,4
1,5
7,9
9,3
1,3
4,2
3,3
2,0
16,9
21 21,3 21,7 16,1 18,7 28,2
27,9 31,5
Reservas de divisas
República de Corea
China a
RAE de Hong Kong
Provincia china de Taiwán
Tailandia
Indonesia
Malasia
Filipinas
Singapur
6,5
13,1
41,4
31,5
20,7
10,6
26,7
12,1
83,7
4,2
15,8
54,3
32,7
17,3
9,6
20,8
8,8
85,2
16,2
15,8
55,0
32,6
25,7
23,0
35,0
14,9
99,9
Como porcentaje del PIB
17,8 21,0 21,3 22,2 25,7
15,9 15,5 18,3 22,9 28,9
60,5 65,8 68,3 69,3 75,0
35,9 36,4 43,5 57,3 72,2
27,5 26,0 28,0 29,9 28,7
16,2 18,9 19,3 17,9 16,8
37,7 32,6 34,6 36,0 43,2
17,3 27,4 18,6 16,8 16,7
89,3 82,2 88,8 94,3 104,8
Saldo en cuenta corriente
República de Corea
China a
RAE de Hong Kong
Provincia china de Taiwán
Tailandia
Indonesia
Malasia
Filipinas
Singapur
-4,4
0,9
-2,3
3,9
-8,1
-3,8
-4,4
-4,8
15,1
-1,7
4,1
-3,6
2,8
-2,0
-2,7
-5,6
-5,3
20,2
12,6
3,3
2,4
1,2
12,7
4,2
13,1
2,4
23,3
Como porcentaje del PIB
5,9
2,4
1,67 1,0
2,04
1,6
1,9
1,5
2,8
3,3
6,6
5,4
6,1
7,8 10,2
2,8
3,2
6,5
9,1 10,2
10,0
7,5
5,4
5,5
5,6
4,1
5,3
4,9
4,7
3,6
15,9
9,9
8,3
7,6 12,9
10,3 19,7
1,8
5,3
4,2
24,0 22,2 19,1 21,5 30,9
29,3 26,6
38,7 42,4
74,5 69,1
75,0 73,8
30,5 29,2
14,1 12,4
56,6 53,7
18,8 19,8
105,6 101,0
4,2
4,3
9,9
5,8
4,5
1,2
12,6
2,3
26,1
1,0
5,5
14,0
3,2
27,2
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), base de datos de Estadísticas financieras internacionales
(EFI), Banco Asiático de Desarrollo (BAD) y Asia Regional Information (ARIC).
a
Estimaciones del International Institute of Finance.
'&+
8:E6A
:c iZdg†V! hZ hjedcZ fjZ adh i^edh YZ XVbW^d ÅdiVciZh n aV
a^WZgVa^oVX^‹c YZ aV XjZciV YZ XVe^iVa gZYjXZc Za bdcid YZ gZhZgkVh fjZ
YZWZcbVciZcZghZeVgVZk^iVgjcVXg^h^h#:mXZeijVcYdadhXVhdhYZ8]^cV!
aV G6: YZ =dc\ @dc\ n BVaVh^V! idYdh adh eV†hZh V[ZXiVYdh edg aV Xg^h^h
i^ZcZc jc g‚\^bZc YZ i^ed YZ XVbW^d ÅZm^WaZ n ]Vc YZhgZ\jaVYd Zc \gVc
bZY^YVhjhigVchVXX^dcZhYZaVXjZciVYZXVe^iVaYZhYZaVXg^h^hYZ&..,#H^c
ZbWVg\d!Za]VWZgeVhVYdVVYdeiVgi^edhYZXVbW^dÅdiVciZhnVeVgi^X^eVg
Zc adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh Zc adh ai^bdh VŠdh cd ]V
]ZX]d fjZ hjh gZhZgkVh Y^hb^cjnVc Zc gZaVX^‹c Xdc hj egdYjXid! ad fjZ
Zc \gVc eVgiZ hZ YZWZ V fjZ adh Åj_dh YZ XVe^iVa ]Vc h^Yd ^cZhiVWaZh n aV
a^WZgVa^oVX^‹cYZaVXjZciVYZXVe^iVacd]VeZgb^i^YdVjbZciVgZaVXXZhdYZ
ZhidheV†hZhVadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZhYZXVe^iVa#
8dcaVXgZX^ZciZ^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV!aVhjÄX^ZcX^VYZaVhiZcZcX^Vh
YZgZhZgkVhZcaVhZXdcdb†VhYZbZgXVYdhZbZg\ZciZhhjZaZbZY^ghZedgZa
bdcid YZ adh Zbeg‚hi^idh ZmiZgcdh V Xdgid eaVod! n Za ejcid YZ gZ[ZgZcX^V
gZXdbZcYVYdZhfjZaVgZaVX^‹cgZhZgkVh$YZjYVZmiZgcVVXdgideaVodYZWZ
hZg^\jVadbVndgfjZ&#46jcXjVcYdXjbeaZcXdcZhiZejcidYZgZ[ZgZcX^V!
aVhiZcZcX^VhYZgZhZgkVhYZadheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVaXVhi^\VYdhedgaVXg^h^h
hdcZmXZh^kVh#:caVGZeWa^XVYZ8dgZVZ>cYdcZh^V!ZhiZXdZÄX^ZciZ]Vh^Yd
bVndg fjZ '# 8]^cV n IV^aVcY^V bVci^ZcZc gZhZgkVh edg jc kdajbZc fjZ
gZegZhZciVhZ^hnXjVigdkZXZh!gZheZXi^kVbZciZ!ZaYZhjheVh^kdhZmiZgcdhV
XdgideaVodk‚VhZZaXjVYgdK>#(#H^aVhZXdcdb†VhYZbZgXVYdhZbZg\ZciZh
YZ 6h^V dg^ZciVa n digVh gZ\^dcZh YZWZc bVciZcZg gZhZgkVh hjeZg^dgZh V
hj kdajbZc YZ ZcYZjYVb^Zcid ZmiZgcd V Xdgid eaVod! XVWZ egZ\jciVghZ
VXZgXVYZaVXdckZc^ZcX^VYZfjZZhidheV†hZhhZZcYZjYZcVXdgideaVodZc
adh bZgXVYdh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ XVe^iVa n h^ Zc gZVa^YVY YZWZg†Vc VWg^g hjh
bZgXVYdhÄcVcX^Zgdh#
Cuadro VI.3
RESERVAS EXTERNAS/DEUDA A CORTO PLAZO
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Indonesia
0,90
1,49
1,46
1,08
2,37
2,72
2,25
República de Corea
1,33
1,74
1,95
2,45
2,42
2,81
3,30
Tailandia
1,01
1,74
2,18
2,42
3,19
3,77
4,10
China
8,60
10,39
12,87
4,26
5,50
5,30
5,90
Fuente: Asia Regional Information Center (www.aric.adb.org).
4
EdgadiVcid!ZaidbVgXdbdejcidYZgZ[ZgZcX^VaVYZjYVZmiZgcVVXdgideaVod^cY^XVfjZ
YZWZc VhZ\jgVghZ iZcZcX^Vh YZ gZhZgkVh eVgV digdh jhdh bZY^VciZ Zbeg‚hi^idh ZmiZgcdh V
aVg\deaVoddaVVXjbjaVX^‹cYZhjeZg{k^iZcXjZciVXdgg^ZciZ#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'&,
Adh WVcXdh XdbZgX^VaZh bVci^ZcZc gZhZgkVh Zfj^kVaZciZh V iVc
hdad jcV eZfjZŠV [gVXX^‹c YZ hjh eVh^kdh edg XdcXZeid YZ YZe‹h^idh V
Xdgid eaVod0 ejZYZc ]VXZgad edgfjZ! ZcigZ digVh XdhVh! i^ZcZc VXXZhd V jc
egZhiVb^hiVcVX^dcVaYZai^bV^chiVcX^V#9VYdfjZcdZm^hiZjcegZhiVb^hiV
bjcY^VadgZ\^dcVaYZai^bV^chiVcX^V!aVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhYZaVh
ZXdcdb†Vh YZ bZgXVYdh ZbZg\ZciZh cd ejZYZc igVch[dgbVg adh eaVodh YZ
kZcX^b^ZcidYZadheg‚hiVbdhZcbdcZYVZmigVc_ZgV#ªEdYg†VcaVhZXdcdb†Vh
YZbZgXVYdhZbZg\ZciZhZhiVWaZXZgVXjZgYdhXdcaVh^chi^ijX^dcZhWVcXVg^Vh
^ciZgcVX^dcVaZh eVgV VWg^g a†cZVh YZ Xg‚Y^id eg^kVYd Xdci^c\ZciZ XdcigV aVh
XjVaZhejY^ZgVc\^gVgZcXVhdYZhj[g^gViVfjZhZheZXjaVi^kdh4AVZmeZg^ZcX^V
bZm^XVcVZh^ajhigVi^kVZcZhiZhZci^Yd/aVY^hedc^W^a^YVYYZa†cZVhYZXg‚Y^id
Xdci^c\ZciZhcdVjbZciVaVa^fj^YZojcVkZoYZhViVYVjcVXg^h^hÄcVcX^ZgV!
edgfjZ adh WVcXdh fjZ VWgZc aVh a†cZVh YZ Xg‚Y^id Xdci^c\ZciZ eVgV adh
WVcXdhXZcigVaZhgZi^gVcdigdhXg‚Y^idhdidg\VYdhVZbegZhVhZ^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVheVgVgZYjX^ghjZmedh^X^‹cZcZaeV†h8VghiZch!'%%&#
9ZW^YdVaVa^b^iVYVY^hedc^W^a^YVYYZa†cZVhXdci^c\ZciZhYZXg‚Y^id
eg^kVYd! _jcid V aV [VaiV YZ jc egZhiVb^hiV bjcY^Va d gZ\^dcVa YZ ai^bV
^chiVcX^V! aVh ZXdcdb†Vh YZ bZgXVYdh ZbZg\ZciZh iVa kZo iZc\Vc fjZ
bVciZcZgjckdajbZcbVndgYZgZhZgkVhn!eVgVZaad!Zhedh^WaZfjZYZWVc
iZcZg jc XjVci^dhd hjeZg{k^i Zc XjZciV Xdgg^ZciZ! iVa Xdbd ad ]Vc ]ZX]d
adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa V[ZXiVYdh edg aV Xg^h^h YZ &..,# H^c ZbWVg\d!
ZhiV VXjbjaVX^‹c YZ gZhZgkVh Zc aVh ZXdcdb†Vh YZ bZgXVYdh ZbZg\ZciZh
i^ZcZgZeZgXjh^dcZhcZ\Vi^kVheVgVaVhgZaVX^dcZhXdbZgX^VaZh[jijgVhZcigZ
adh eV†hZh Zc YZhVggdaad n adh YZhVggdaaVYdh n eVgV Za XgZX^b^Zcid YZ aV
ZXdcdb†VbjcY^Va#
6 bZY^YV fjZ jc cbZgd XgZX^ZciZ YZ ZXdcdb†Vh YZ bZgXVYdh
ZbZg\ZciZh VjbZciZc hjh iZcZcX^Vh YZ gZhZgkVh V igVk‚h YZ hjeZg{k^i Zc
XjZciV Xdgg^ZciZ! Zh egdWVWaZ fjZ hZ egdYjoXVc iZch^dcZh n XdcÅ^Xidh
^ccZXZhVg^dh Zc aVh gZaVX^dcZh XdbZgX^VaZh ZcigZ adh eV†hZh Zc YZhVggdaad
n YZhVggdaaVYdh# AV \gVc VXjbjaVX^‹c YZ gZhZgkVh Zc iVaZh ZXdcdb†Vh
iVbW^‚cejZYZhdXVkVgZaXgZX^b^ZcidbjcY^Va!nVfjZgZYjXZaVYZbVcYV
V\gZ\VYV bjcY^Va# Edg Xdch^\j^ZciZ! iVcid adh eV†hZh Zc YZhVggdaad Xdbd
adh YZhVggdaaVYdh hZ YVg{c XjZciV YZ fjZ! edg hj egde^d WZcZÄX^d! YZWZc
ZcXdcigVgdigdhh^hiZbVhfjZeZgb^iVcgZYjX^gaVhiZcZcX^VhYZgZhZgkVhYZ
Y^k^hVh Zc aVh ZXdcdb†Vh YZ bZgXVYdh ZbZg\ZciZh# Edg Z_Zbead! Zh edh^WaZ
fjZ jc \gjed YZ eV†hZh! cd cZXZhVg^VbZciZ eZgiZcZX^ZciZh V aV b^hbV
gZ\^‹c! YZX^YVc gZjc^g YZiZgb^cVYd edgXZciV_Z YZ hjh gZhZgkVh eVgV XgZVg
cjZkdh hZgk^X^dh YZ Xg‚Y^id eVgV ÄcZh YZ Vednd YZ a^fj^YZo V Xdgid eaVod#
AdhY^hi^cidheV†hZheVgi^X^eVciZhZcZabZXVc^hbdedYg†VcZcidcXZhgZYjX^g
hjhiZcZcX^VhYZgZhZgkVh^ciZgcVX^dcVaZhXdcigVnZcYdZbeg‚hi^idhYZZhidh
cjZkdhhZgk^X^dhYZXg‚Y^id#
'&-
e)
8:E6A
Mecanismos financieros regionales: ¿elementos
fundamentales?
IdYdgVodcVb^ZcidZc[VkdgYZadhbZXVc^hbdhgZ\^dcVaZhÄcVcX^Zgdh
n YZ XdbZgX^d YZWZ VWdgYVg Za ^ciZggd\VciZ [jcYVbZciVa YZ h^! XjVafj^ZgV
hZV aV [dgbV fjZ Y^X]dh bZXVc^hbdh ejZYVc VYdeiVg! Zhidh hdc egde^X^dh
eVgV jcV ^ciZ\gVX^‹c dgYZcVYV YZa XdbZgX^d n adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh V
c^kZabjcY^Va#H^W^ZchZ]VcZmegZhVYdbjX]VhYjYVhVXZgXVYZaV[jcX^‹c
YZa cbZgd XgZX^ZciZ YZ VXjZgYdh ZXdc‹b^Xdh gZ\^dcVaZh XZaZWgVYdh Zc adh
ai^bdhi^Zbedh!addXjgg^YdZcZaai^bdYZXZc^d·ZceVgi^XjaVg!ZcaVJc^‹c
:jgdeZV·^cY^XVfjZY^X]dhVXjZgYdhcd]Vc^ciZg[Zg^YdXdcaVa^WZgVa^oVX^‹c
ÄcVcX^ZgV n Za XdbZgX^d bjai^aViZgVa# :c digVh eVaVWgVh! ]Vc h^Yd ZaZbZcidh
W{h^Xdh!Zcaj\VgYZdWhi{Xjadh!eVgVZaad\gdYZjcVZXdcdb†VbjcY^Vab{h
^ciZ\gVYV# Cd ]Vn egjZWVh fjZ ^cY^fjZc fjZ jc bZXVc^hbd ÄcVcX^Zgd Zc
6h^Vdg^ZciVahZZcXVb^cVg†V]VX^VjcV^haVb^ZcidYZaVZXdcdb†VbjcY^Van!
edgadiVcid!]VWg†VYZedcZgdWhi{XjadhVaV^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV\adWVa#
AVlgZcXZ &..+ hZŠVaV fjZ aVh [jZgoVh fjZ ^bejahVWVc aV daV YZ
gZ\^dcVa^hbd V eg^cX^e^dh YZa YZXZc^d YZ &..% ZgVc [jcYVbZciVabZciZ
Y^[ZgZciZh YZ aVh fjZ ]VW†Vc egdbdk^Yd bdk^b^Zcidh VciZg^dgZh ]VX^V aV
gZ\^dcVa^oVX^‹c YjgVciZ Za h^\ad eVhVYd! n fjZ aVh ^c^X^Vi^kVh gZ\^dcVaZh
gZegZhZciVgdc Zh[jZgodh edg [VX^a^iVg aV eVgi^X^eVX^‹c YZ hjh b^ZbWgdh Zc aV
ZXdcdb†VbjcY^Va!ncdhjV^haVb^ZcidYZZaaV#AVZkdajX^‹cYZaXdbZgX^dn
aVhÄcVcoVhYZhYZZcidcXZhXdcXjZgYVXdcZhiVdWhZgkVX^‹c#BjX]dheV†hZh
ZcYZhVggdaadhZh^ZciZcbdi^kVYdhVjc^ghZVV\gjeVX^dcZhgZ\^dcVaZhXdbd
bZY^d eVgV [VX^a^iVg aV ^beaZbZciVX^‹c YZ jcV ZhigViZ\^V YZ a^WZgVa^oVX^‹c n
VeZgijgVYZhjhZXdcdb†Vh#EjZhidfjZaVbVndg†VYZaVh:B:YZ6h^Vdg^ZciVa
Zhi{Vea^XVcYdZhigViZ\^VhYZYZhVggdaaddg^ZciVYVh]VX^VZaZmiZg^dg!YZhi^cVYVh
VegdbdkZgaVhZmedgiVX^dcZhnVVigVZg^ckZgh^‹cZmigVc_ZgV!iZcYg†VcbjnedXd
fjZ\VcVgVaXgZVgjcVXjZgYdgZ\^dcVaYZhi^cVYdV^beZY^gaV\adWVa^oVX^‹c#
9ZhYZZabdbZcidZcfjZhZ[dgbja‹edgeg^bZgVkZoaVegdejZhiVYZ
XgZVgjc[dcYdbdcZiVg^dVh^{i^Xd!adhfjZhZdedcZcVjcbZXVc^hbdÄcVcX^Zgd
gZ\^dcVa Zc 6h^V dg^ZciVa ]Vc eaVciZVYd Ydh egdWaZbVh# Eg^bZgd! hdhi^ZcZc
fjZ adh eV†hZh YZ aV 6H:6C ( Vc YZWZc XgZVg aVh XdcY^X^dcZh egZk^Vh! YZ
dgYZc ZXdc‹b^Xd! hdX^Va n eda†i^Xd! cZXZhVg^Vh eVgV gZheVaYVg jc bZXVc^hbd
YZ ZhV cVijgVaZoV# H^ [VaiVc ZhVh XdcY^X^dcZh! Zm^hiZ Za eZa^\gd YZ fjZ jc
VXjZgYdgZ\^dcVaYZXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVXdbdaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^
ejZYVhdXVkVgaV[jcX^‹cfjZXjbeaZcZa;B>ndigVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh
bjcY^VaZh# 8dcXgZiVbZciZ! adh bZXVc^hbdh ÄcVcX^Zgdh gZ\^dcVaZh ejZYZc
V\gVkVg adh egdWaZbVh YZ g^Zh\d bdgVa k^cXjaVYdh Xdc Za ZcYZjYVb^Zcid
ZmXZh^kdnaVVea^XVX^‹cYZeda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVhaVmVhZcaVhZXdcdb†Vh
eVgi^X^eVciZh#Adhdedh^idgZhhdhi^ZcZciVbW^‚cfjZcd]VXZc[VaiVbZXVc^hbdh
ÄcVcX^ZgdhgZ\^dcVaZh!ejZhidfjZaVhcjZkVhiZXcdad\†VhYZaV^c[dgbVX^‹cn
aVhXdbjc^XVX^dcZh!_jcidXdcaVa^WZgVa^oVX^‹cYZaVhXjZciVhYZXVe^iVaZh!Zhi{c
^bejahVcYdaV\adWVa^oVX^‹cÄcVcX^ZgVVjcVkZadX^YVYh^cegZXZYZciZh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'&.
BjX]dh YZ adh eV†hZh fjZ eVgi^X^eVc Zc aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^
hZ ]Vc k^hid ZckjZaidh Zc cjbZgdhVh XdcigdkZgh^Vh iZgg^idg^VaZh! eda†i^XVh n
ZXdc‹b^XVh ZcigZ h†# :^X]Zc\gZZc '%%%! :^X]Zc\gZZc n 7Vndjb^ &...!
n 7Vndjb^! :^X]Zc\gZZc n BVjgd '%%% hdhi^ZcZc fjZ 6h^V dg^ZciVa XVgZXZ
YZ jcV igVY^X^‹c YZ eZchVb^Zcid ^ciZ\gVX^dc^hiV n YZ aV gZY YZ VXjZgYdh
Y^eadb{i^Xdh gZX†egdXdh fjZ [dbZciVg†V jcV XddeZgVX^‹c bdcZiVg^V n
ÄcVcX^ZgV Va Zhi^ad ZjgdeZd# :c XdchZXjZcX^V! hZ\c 7Vndjb^! :^X]Zc\gZZc
n BVjgd '%%%! ¹h^ [VaiVc aVh XdcY^X^dcZh egZk^Vh cZXZhVg^Vh YZ dgYZc
eda†i^Xd! idYd VXjZgYd bdcZiVg^d Xdc Za fjZ hZ egdXjgZ ZhiVW^a^oVg adh i^edh
YZ XVbW^d hZg{ ^cX^Zgid n egdeZchd V aVh Xg^h^hº# IVbW^‚c aZh egZdXjeV fjZ
adh bZXVc^hbdh gZ\^dcVaZh YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV cd Zhi‚c YdiVYdh YZ
aV Y^hX^ea^cV cZXZhVg^V Zc bViZg^V YZ ZcYZjYVb^Zcid n YZ jcV VYZXjVYV
k^\^aVcX^VYZadh:hiVYdhhdWZgVcdheVgi^X^eVciZhZcadhVXjZgYdh#
:cgZhejZhiVVZhiVhde^c^dcZhZcXdcigV!hZejZYZVg\jbZciVgfjZadh
eV†hZhYZaV6H:6C (]VceVgi^X^eVYdZckVg^VhV\gjeVX^dcZhgZ\^dcVaZhn!ZcZhZ
egdXZhd!]VcVYfj^g^YdVbea^VZmeZg^ZcX^VZcaVVYb^c^higVX^‹cYZbZXVc^hbdh
YZXddeZgVX^‹cXdcdigdheV†hZh#Adh:hiVYdhYZaV6H:6Ci^ZcZcb{hYZ(%VŠdh
YZZmeZg^ZcX^VZcbViZg^VYZXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa#9ZhYZhjXgZVX^‹cZc&.+,!
aV 6H:6C ]V Xdcig^Wj^Yd V Xdchda^YVg aV jc^YVY! egdbdkZg Za a^WgZ XdbZgX^d
n egZhiVg Vh^hiZcX^V ÄcVcX^ZgV bjijV ZcigZ adh :hiVYdh b^ZbWgdh# Adh eV†hZh
YZ aV 6H:6C ( iVbW^‚c ]Vc h^Yd b^ZbWgdh VXi^kdh YZa ;dgd YZ 8ddeZgVX^‹c
:Xdc‹b^XV 6h^V"EVX†ÄXd# 6a\jcdh YZ Zhidh eV†hZh iVbW^‚c eVgi^X^eVgdc Zc Za
BVgXdYZBVc^aVnZcdigdhVXjZgYdhgZ\^dcVaZhYZXddeZgVX^‹c!XdbdaVGZjc^‹c
YZZ_ZXji^kdhYZa<gjedYZWVcXdhXZcigVaZhYZ6h^Vdg^ZciVanZaEVX†ÄXdnYZaVh
VhdX^VX^dcZh YZ WVcXdh XZcigVaZh YZ 6h^V hjYdg^ZciVa n YZa hjYZhiZ Vh^{i^Xd!
CjZkV OZaVcY^V n 6jhigVa^V H:68:C n H:6CO6! fjZ ]Vc hZgk^Yd Xdbd
[dgdh^c[dgbVaZheVgVZaY^{ad\dhdWgZeda†i^XVh#
Cd dWhiVciZ! iVa kZo hZV X^Zgid fjZ adh \dW^Zgcdh YZ 6h^V dg^ZciVa cd
Zhi{cegZeVgVYdheVgVcZ\dX^VgjcigViVYd^ciZgcVX^dcVafjZegZkZVhVcX^dcZh
nbjaiVhVadheV†hZhfjZcdV_jhiZchjheda†i^XVhcVX^dcVaZhZcXdchZXjZcX^V#
:hiVgZcjZcX^VY^ÄXjaiVg†VVa[dcYdgZ\^dcVa^bedcZgeda†i^XVhedXdedejaVgZh
YZhYZ Za ejcid YZ k^hiV eda†i^Xd Zc adh eV†hZh b^ZbWgdh n! edg ZcYZ! edYg†V
eaVciZVgjcegdWaZbV\gVkZZcgZaVX^‹cXdcaVY^hX^ea^cVYZeda†i^XVh#58dcidYd!
5
:^X]Zc\gZZc'%%%ZcXjZcigVi^aY^hi^c\j^gaVVh^hiZcX^Vi‚Xc^XVYZaVVh^hiZcX^V[^cVcX^ZgV#
:hX^ZgidfjZcd]VngVodcZheVgVYZhVaZciVgaVXdbeZiZcX^VZcZabZgXVYdYZadhhZgk^X^dh
YZVh^hiZcX^Vi‚Xc^XV#Adh\dW^ZgcdhYZWZg†VciZcZga^WZgiVYYZZaZ\^gaV[jZciZYZVh^hiZcX^V
i‚Xc^XVXdcZabZ_dg]^hidg^Va#H^cZbWVg\d!hjegZdXjeVX^‹cZhfjZh^]jW^ZgVkVg^dh[dcYdh
bdcZiVg^dh! adh \dW^Zgcdh YZ6h^V dg^ZciVa iZcYg†Vc Za ^cXZci^kd YZ igViVg YZ XdchZ\j^g aV
Vh^hiZcX^Vb{hVbea^V!ZcaVhXdcY^X^dcZhbZcdhdcZgdhVh#6aeVgZXZgZhiZVjidgXgZZfjZaVh
XdcY^X^dcVa^YVYZhYZa[dcYdbdcZiVg^dVh^{i^XdhZg†VcbjX]db{hWaVcYVhfjZaVhYZa;B>#
:cYZ[^c^i^kV!hjVg\jbZcidYZWZg†ViZcZghZbjnZcXjZciVXjVcYdadhX^jYVYVcdhYZ6h^V
Xdch^YZgZc^gb{hVaa{YZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!fjZYVedghZciVYVaVXdcY^X^dcVa^YVY
fjZVea^XVZa;B>#
''%
8:E6A
Zag^Zh\dbdgVacdZhjcegdWaZbVfjZV[ZXiZhdadVadhVXjZgYdhgZ\^dcVaZh#
:a;B>cdZh^cbjcZV‚a#:aegdWaZbVYZag^Zh\dbdgVaZhiVc\gVkZfjZ]Vn
fj^ZcZh ^cXajhd XjZhi^dcVc h^ Za ;B> YZWZg†V hZ\j^g Xjbea^ZcYd aV [jcX^‹c
YZ XjVh^egZhiVb^hiV YZ ai^bV ^chiVcX^V n! eVgV Zaadh! aV XgZVX^‹c YZ [dcYdh
bdcZiVg^dhgZ\^dcVaZhYZWZg†VhZgjcVcViZbVBZaioZg8dbb^hh^dc!'%%%#6
AVgZkdajX^‹cYZaViZXcdad\†VYZaV^c[dgbVX^‹cnYZaVhXdbjc^XVX^dcZh
ZcbVgX]VVXZaZgVg{!h^cYjYVVa\jcV!aV\adWVa^oVX^‹cÄcVcX^ZgV#H^cZbWVg\d!
XVWZ VXdiVg fjZ jcV \adWVa^oVX^‹c dgYZcVYV gZfj^ZgZ jcV \dWZgcVW^a^YVY
\adWVa0 Zc aV VXijVa^YVY! aV ZXdcdb†V bjcY^Va cd i^ZcZ jc h^hiZbV YZ
\dWZgcVW^a^YVYZcZhZc^kZa!fjZedYg†VXdbegZcYZgjcWVcXdXZcigVabjcY^Va
n Vjidg^YVYZh gZ\jaVYdgVh bjcY^VaZh! n aVh eZgheZXi^kVh YZ ZhiVWaZXZg Y^X]d
h^hiZbVhdcWVhiVciZgZbdiVh#AV^YZVYZjc\dW^ZgcdbjcY^VaejZYZeVgZXZg
gVodcVWaZ!eZgdZcaVgZVa^YVYZh^cVXZeiVWaZYZhYZZaejcidYZk^hiVeda†i^Xd!
n XVWZ YZhXVgi{ghZaV edg fj^_diZhXV :^X]Zc\gZZc! '%%%# 8dbd VaiZgcVi^kV
hjW‹ei^bV!aVhZXdcdb†VhYZbZgXVYdhZbZg\ZciZhnadheV†hZhZcYZhVggdaad
]Vc egdejZhid cdgbVh n X‹Y^\dh YZ XdcYjXiV bjcY^VaZh Zc bViZg^V YZ
WVcXV!\dWZgcVW^a^YVYXdgedgVi^kV!\Zhi^‹cYZeda†i^XVhbdcZiVg^VhnÄhXVaZh
n bjX]Vh digVh XjZhi^dcZh# H^c ZbWVg\d! hZ ]Vc ZmegZhVYd YjYVh VXZgXV YZ
h^ YZWZg†Vc ^bedcZghZ X‹Y^\dh n cdgbVh jc^[dgbZh V ZhVh ZXdcdb†Vh n V
adheV†hZhZcYZhVggdaad!nZciVaXVhd!h^edYg†VZm^\^ghZhjXjbea^b^Zcid#H^
aVh Y^[ZgZcX^Vh gZ\^dcVaZh ^bedgiVc V aV ]dgV YZ [dgbjaVg cdgbVh n X‹Y^\dh
n YZ Vgbdc^oVg ^chi^ijX^dcZh! ejZYZ VÄgbVghZ fjZ Va\jcdh W^ZcZh eWa^Xdh
ÄcVcX^ZgdhedYg†VcegdYjX^ghZYZbVcZgVb{hZÄX^ZciZVc^kZagZ\^dcVa#
3.
La Iniciativa de Chiang Mai
a)
Antecedentes de la Iniciativa de Chiang Mai
AV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV Vh^{i^XV YZ &.., YZhZcXVYZc‹ Ydh [Zc‹bZcdh
ÄcVcX^Zgdh^ciZggZaVX^dcVYdhZc6h^Vdg^ZciVa#:aeg^bZgd[jZfjZaVbVndg†V
YZadheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVa!^cXaj^YdhadhV[ZXiVYdhedgaVXg^h^h!VXZaZgVgdc
Za g^ibd n Vbea^Vgdc Za VaXVcXZ YZ aVh gZ[dgbVh ÄcVcX^ZgVh cVX^dcVaZh
Xdc Za dW_Zid YZ a^WZgVa^oVg n VWg^g hjh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh n iVbW^‚c YZ
VjbZciVg aV hda^YZo n bZ_dgVg aV Y^gZXX^‹c n aV VYb^c^higVX^‹c YZ g^Zh\d
YZ aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh# :a hZ\jcYd [jZ Za bdk^b^Zcid gZ\^dcVa YZ
^ciZ\gVX^‹cnXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVfjZXjab^c‹ZcaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\
BV^nZcaV>c^X^Vi^kVeVgVZaBZgXVYdYZ7dcdh6h^{i^Xdh#
6
:cZa^c[dgbZYZaZfj^edYZigVWV_dYZa8dchZ_dYZGZaVX^dcZh:miZg^dgZh&...hZVXdchZ_V
Va;dcYdVY]Zg^ghZ[^gbZbZciZVadha†b^iZhXgZY^i^X^dhcdgbVaZh!eVgVgZbZY^VgZaegdWaZbV
YZag^Zh\dbdgVa#CdhZ]VcVXaVgVYdaVhgVodcZhedgaVhXjVaZhadhVggZ\adh[^cVcX^ZgdhYZ
6h^Vdg^ZciVaZmeZg^bZciVg†Vcb{hegdWaZbVhYZg^Zh\dbdgVafjZZa;B>dXjVafj^ZgdigV
^chi^ijX^‹cgZ\^dcVa#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
''&
8jVcYd aV Xg^h^h ÄcVcX^ZgV YZ IV^aVcY^V hZ idgc‹ XdciV\^dhV n hZ
egdeV\‹ V digdh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa Zc Za hZ\jcYd hZbZhigZ YZ &..,!
?Ve‹cegdejhdaVXgZVX^‹cYZjc[dcYdbdcZiVg^dVh^{i^Xd!XdbdbVgXdeVgV
aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV n aV XddgY^cVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh Zc aV gZ\^‹c!
eg^cX^eVabZciZXdbdbZY^deVgVXgZVghZgk^X^dhYZÄcVcX^Vb^Zcid!VYZb{h
YZadhd[gZX^YdhedgZa;B>!VbdYdYZhVakV\jVgY^VXdcigVXg^h^hÄcVcX^ZgVh
[jijgVhZc6h^Vdg^ZciVa#6eZhVgYZfjZaVegdejZhiV[jZW^ZcVXd\^YVZc
idYVaVgZ\^‹c![jZVeaVoVYVYZW^YdVaVhdW_ZX^dcZhYZadh:hiVYdhJc^Ydh!
aVJc^‹c:jgdeZVnZa;B>#
AV^YZVYZa[dcYdbdcZiVg^dVh^{i^XdgZhjg\^‹Za+YZbVndYZ'%%%!
XjVcYdadhb^c^higdhYZÄcVcoVhYZaV6H:6C!8]^cV!?Ve‹cnGZeWa^XV
YZ 8dgZV 6H:6C ( VXdgYVgdc Zc 8]^Vc\ BV^! IV^aVcY^V! ZhiVWaZXZg jc
h^hiZbVYZVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXVc_ZYZbdcZYVhZcigZadheV†hZhYZaV
6H:6C (!Zck^gijYYZadfjZ]dnhZXdcdXZXdbdaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\
BV^#AdhdX]deV†hZheVgi^X^eVciZhZcZaaViVbW^‚c]Vc^chi^ijX^dcVa^oVYd
aVXZaZWgVX^‹cYZgZjc^dcZheZg^‹Y^XVhYZb^c^higdhYZÄcVcoVhaVgZjc^‹c
YZ b^c^higdh YZ ÄcVcoVh YZ aV 6H:6C (! 6;BB ( n YZ k^XZb^c^higdh
aVGZjc^‹cYZadhk^XZb^c^higdhYZÄcVcoVhnk^XZ\dWZgcVYdgZhYZWVcXdh
XZcigVaZh YZ aV 6H:6C (! 6;9B ( eVgV aV XddgY^cVX^‹c n Za Y^{ad\d
hdWgZ eda†i^XVh! Vh† Xdbd iVbW^‚c aV XZaZWgVX^‹c YZ aV GZjc^‹c XjbWgZ
VcjVaYZaV6H:6C (#78dbdhZXjZaVYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^eVgV
aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa! aV 6H:6C ( iVbW^‚c ]V ejZhid Zc
bVgX]V aV >c^X^Vi^kV eVgV Za bZgXVYd YZ Wdcdh Vh^{i^Xdh "jcV ^c^X^Vi^kV YZ
YZhVggdaad YZ adh bZgXVYdh gZ\^dcVaZh YZ Wdcdh Zc 6h^V# Jc bZXVc^hbd
ÄcVcX^Zgd gZ\^dcVa YZ XddeZgVX^‹c ZXdc‹b^XV n XddgY^cVX^‹c cdgbVi^kV
XdbegZcYZ! Zc \ZcZgVa/ ^ jc h^hiZbV YZ Vednd YZ a^fj^YZo V Xdgid eaVod!
XdbdaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!eVgVadheV†hZhb^ZbWgdhXdcY‚ÄX^iYZ
WVaVcoVYZeV\dh0^^jch^hiZbVYZk^\^aVcX^VeVgVZ[ZXijVgZahZ\j^b^Zcid
YZaVZkdajX^‹cYZaVZXdcdb†VnaVheda†i^XVhYZadheV†hZhb^ZbWgdh!neVgV
^bedcZgXdcY^X^dcVa^YVYZhZcbViZg^VYZeda†i^XVhVadheV†hZhfjZgZX^WZc
VedndÄcVcX^Zgd!n^^^jcg‚\^bZcXVbW^Vg^dXdaZXi^kdgZ\^dcVaYZhi^cVYd
V ZhiVW^a^oVg adh i^edh YZ XVbW^d W^aViZgVaZh YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh# Adh
:hiVYdh YZ aV 6H:6C ( Zhi{c ZaVWdgVcYd jc eaVc eVgV ZhiVWaZXZg jc
h^hiZbV YZ k^\^aVcX^V eVgV aV gZY YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^# =VhiV Za
bdbZcid!cd]V]VW^YdjcYZWViZhZg^dVXZgXVYZaVXgZVX^‹cYZjch^hiZbV
7
Adh eVgi^X^eVciZh Zc Za bZgXVYd [^cVcX^Zgd cd ]Vc idbVYd Zc XjZciV V aV 8B> Xdbd
bZXVc^hbd YZ YZ[ZchV XdcigV Xg^h^h [jijgVh! edgfjZ Za bdcid YZ a^fj^YZo fjZ XjVafj^Zg
b^ZbWgdejZYZgZi^gVgYZah^hiZbVZhgZYjX^Ydn!VYZb{h!cd]VnXZgiZoVYZfjZZaZbeg‚hi^id
XdcXVc_ZYZiVhVhYZ^ciZg‚hejY^ZgVVXi^kVghZZcjcVh^ijVX^‹cYZXg^h^h#
EZhZVZhiVhXg†i^XVhnVaV^cY^[ZgZcX^VYZabZgXVYd!aV6H:6C (]Vad\gVYdXZggVg[^aVheVgV
Vbea^VgZaVaXVcXZYZaY^{ad\dhdWgZeda†i^XVhneVhVgVaVhZ\jcYVZiVeVYZaV^ciZ\gVX^‹c#
'''
8:E6A
XVbW^Vg^d XdaZXi^kd eVgV idYV aV gZ\^‹c# AV >c^X^Vi^kV eVgV Za bZgXVYd YZ
WdcdhVh^{i^XdhXdbeaZbZciVg{VaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!ejZhidfjZ
hjegde‹h^idZh^ciZ\gVgadhbZgXVYdhYZWdcdhYZadhY^hi^cidheV†hZhYZ
6h^Vdg^ZciVak‚VhZEVg`ndigdh!'%%+#
AV ZhigjXijgV YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV XdcXZW^YV edg adh
Vgfj^iZXidh YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ VWVgXV iVc hdad adh eg^cX^e^dh
W{h^XdhnadhegdXZY^b^ZcidhdeZgVX^dcVaZhYZaVhigVchVXX^dcZhW^aViZgVaZh
YZXVc_Z#EVgVfjZaV^c^X^Vi^kVh^gkVXdbdkZgYVYZgdbZXVc^hbdÄcVcX^Zgd
gZ\^dcVa!hZbZ_VciZedgZ_ZbeadVaH^hiZbVBdcZiVg^d:jgdeZd!hZYZWZg{c
egZX^hVgb{hYZiVaaZhdg\{c^XdhndeZgVX^dcVaZhVXZgXVYZaVk^\^aVcX^VnaV
XddgY^cVX^‹cYZaVeda†i^XVXVbW^Vg^V#
IVbW^‚chZ]VceaVciZVYd^ciZggd\VciZhVXZgXVYZaV^bedgiVcX^Vn
k^VW^a^YVYYZaV^ciZ\gVX^‹c[^cVcX^ZgVgZ\^dcVaZcjcVZXdcdb†VbjcY^Va
fjZ ]V h^Yd iZhi^\d YZa g{e^Yd VkVcXZ YZ aV \adWVa^oVX^‹c [^cVcX^ZgV# 6
[^c YZ ^ciZ\gVg V adh bZgXVYdh [^cVcX^Zgdh Zc jc hdad bZgXVYd gZ\^dcVa
jc^[^XVYd! adh Y^hi^cidh eV†hZh YZWZg{c VWg^g hjh bZgXVYdh [^cVcX^Zgdh#
H^cZbWVg\d!iVbW^‚cZhiVg{c^ciZ\gVcYd!Vab^hbdi^Zbed!hjhbZgXVYdh
V adh bZgXVYdh [^cVcX^Zgdh bjcY^VaZh! V bZcdh fjZ Y^hXg^b^cZc XdcigV
adh eVgi^X^eVciZh Zc Za bZgXVYd fjZ cd eZgiZcZoXVc V aV gZ\^‹c# Adh
Vgfj^iZXidhYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^iVakZo]VnVcZhiVYd^ciZgZhVYdh
[jcYVbZciVabZciZZcXgZVgjch^hiZbVYZVedndYZa^fj^YZogZ\^dcVaeVgV
Zk^iVgfjZhZegdYj_ZgVcXg^h^h[^cVcX^ZgVh#H^cZbWVg\d!cd]VnegjZWVh
YZfjZadhbZXVc^hbdh[^cVcX^ZgdhgZ\^dcVaZh!XjVafj^ZgVhZVaV[dgbVfjZ
ejZYVcVYdeiVg!hZVcZ[ZXi^kdheVgVZk^iVgaVhXg^h^h[^cVcX^ZgVh#6YZb{h
hjWh^hiZaVYjYVYZh^ZabZXVc^hbdYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^edYg†V
Zk^iVgZag^Zh\dbdgVaZcaV\Zhi^‹cYZadhegdWaZbVhYZWVaVcoVYZeV\dh
Zc6h^Vdg^ZciVa!nVfjZadheV†hZheVgi^X^eVciZhcdedYg†Vc^bedcZgjcV
XdcY^X^dcVa^YVY Zhig^XiV V digdh b^ZbWgdh fjZ idbVgVc Zbeg‚hi^idh YZa
bZXVc^hbd#H^W^ZcZhidhgVodcVb^ZcidheaVciZVc^ciZggd\VciZhaZ\†i^bdh!
Zaad cd h^\c^[^XV fjZ cd hZ _jhi^[^fjZ aV XgZVX^‹c YZ jc bZXVc^hbd
[^cVcX^Zgd gZ\^dcVa Zc 6h^V dg^ZciVa# HZ\c Xdbd hZ ad ZhigjXijgZ n
VYb^c^higZ! edYg†V [VX^a^iVg aV a^WZgVa^oVX^‹c [^cVcX^ZgV n YZa XdbZgX^d
bjai^aViZgVa!nXdcig^Wj^gYZZhVbVcZgVVaVZhiVW^a^YVY[^cVcX^ZgV\adWVa
7Zg\hiZcnEVg`!'%%'#
b)
Estructura y estado actual de la Iniciativa de Chiang Mai
AV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^XdchiVYZYdhbZXVc^hbdhÄcVcX^Zgdh
gZ\^dcVaZh#JcdZhaVgZYYZVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXVc_ZnYZXdbegVZcigZ
dX]deV†hZhYZaV6H:6C (#:adigdZhZah^hiZbVVbea^VYdYZXVc_ZYZaV
6H:6C#:hiZai^bd[jZXgZVYdedgadhX^cXdeV†hZhb^ZbWgdhdg^\^cVaZh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
''(
YZ aV 6H:6C! fjZ Zc &.,, VXdgYVgdc ZhiVWaZXZg jc VXjZgYd YZ XVc_Z Zc
ZhV6hdX^VX^‹c#:cbVndYZ'%%%!ZhiZVXjZgYdYZXVc_Z[jZVbea^VYdeVgV
^cXaj^g V adh X^cXd cjZkdh b^ZbWgdh YZ aV 6H:6C! n Za bdcid idiVa YZa
bZXVc^hbdhZZaZk‹V&#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZh![gZciZVabdcid^c^X^VaYZ
'%%b^aadcZhYZY‹aVgZh#
AV gZY YZ VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ XVc_Z YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\
BV^ XZaZWgVYdh ZcigZ adh eV†hZh YZ aV 6H:6C ( Wg^cYV Vh^hiZcX^V YZ
a^fj^YZoZc[dgbVYZXVc_ZhYZY‹aVgZhYZadh:hiVYdhJc^YdhedgbdcZYVh
cVX^dcVaZh YZ adh eV†hZh eVgi^X^eVciZh# :c XVYV jcd YZ Zhdh VXjZgYdh
W^aViZgVaZh! aVh eVgiZh XdcigViVciZh YZiZgb^cVc Za bdcid b{m^bd fjZ
ejZYZ\^gVghZXdcigVZaVXjZgYd#:aVXjZgYdW^aViZgVaYZXVc_Z eZgb^iZZa
YZhZbWdahd Vjidb{i^Xd YZ ]VhiV Za &% YZa bdcid b{m^bd XdckZc^Yd#
IdYdeV†hfjZgZi^gVYZabZXVc^hbdb{hYZa&%YZabdcidb{m^bdfjZYV
hj_Zid V jc egd\gVbV YZ V_jhiZ bVXgdZXdc‹b^Xd n ZhigjXijgVa YZa ;B>#
AV gZY YZ VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ XVc_Z hZ XdbeaZbZciV! YZ ZhV bVcZgV!
Xdc adh hZgk^X^dh YZ [^cVcX^Vb^Zcid YZa ;B># Adh eV†hZh eVgi^X^eVciZh
ejZYZcgZi^gVg[dcYdhYZhjhgZheZXi^kdhVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXVc_ZZc
jceZg†dYdYZ.%Y†Vh#:aeg^bZg\^gdejZYZgZcdkVghZh^ZiZkZXZh#AViVhV
YZ^ciZg‚hVea^XVWaZVa\^gdZhaVA>7DGb{hjcVeg^bVYZ&*%XZci‚h^bdh
YZejcidedgXZcijVaeVgVaVeg^bZgVji^a^oVX^‹cnaVeg^bZgVgZcdkVX^‹c#
9Zhej‚h! aV eg^bV hZ ZaZkV Zc digdh *% XZci‚h^bdh YZ ejcid edgXZcijVa
XVYVYdhgZcdkVX^dcZh!eZgdcdYZWZhjeZgVgadh(%%XZci‚h^bdhYZejcid
edgXZcijVa#
Adh VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ XVc_Z XdbegZcYZc XVc_Zh jc^aViZgVaZh
n W^aViZgVaZh k‚VhZ Za XjVYgd K>#)# Adh XdcigVidh ^c^X^VaZh YZ 8]^cV n
?Ve‹c Xdc adh X^cXd eV†hZh YZ 6h^V hjYdg^ZciVa [jZgdc VXjZgYdh YZ XVc_Z
jc^aViZgVa! XdcigV adh XjVaZh hdad edY†Vc \^gVg adh eV†hZh YZ aV 6H:6C#
9jgVciZ aV eg^bZgV gdcYV YZ Z_ZXjX^‹c YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^!
fjZ iZgb^c‹ Zc bVnd YZ '%%)! hZ XZaZWgVgdc &+ VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ
XVc_ZedgjcidiVaYZ(+#*%%b^aadcZhYZY‹aVgZh#?Ve‹ceVgi^X^e‹Zch^ZiZ
VXjZgYdh! n 8]^cV n aV GZeWa^XV YZ 8dgZV! Zc hZ^h XVYV jcV# 8dc[dgbZ
VZhidhVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXVc_Z^c^X^VaZh!aVGZeWa^XVYZ8dgZV!fjZ
ZhZaeg^cX^eVaWZcZÄX^Vg^dYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!edY†V\^gVgjc
b{m^bd YZ &(#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh YZa h^hiZbV! ^cXaj^Ydh gZXjghdh
Y^hedc^WaZhZck^gijYYZaV>c^X^Vi^kVB^nVoVlV#H^cZbWVg\d!Vadhd_dhYZ
adheVgi^X^eVciZhZcZabZgXVYdÄcVcX^ZgdbjcY^Va!aVa^fj^YZoY^hedc^WaZ
eVgVaVGZeWa^XVYZ8dgZVndigdheV†hZhb^ZbWgdhcdZgVhjÄX^ZciZeVgV
Xdcig^Wj^gYZbVcZgV^bedgiVciZVegZkZc^gXg^h^h[jijgVh0edgadiVcid!adh
eV†hZhYZaV6H:6C (YZX^Y^ZgdcYjea^XVgZaiVbVŠdidiVaYZaV>c^X^Vi^kV
YZ8]^Vc\BV^Zc'%%*k‚VhZVXdci^cjVX^‹c#
'')
8:E6A
Cuadro VI.4
SITUACIÓN DE LA INICIATIVA DE CHIANG MAI
Acuerdos bilaterales
de canje a
JapónRepública de Corea c
JapónRepública de Corea
JapónRepública de Corea
Japón-Tailandia c
Japón-Tailandia
Japón-Filipinas c
Japón-Filipinas
Japón-Malasia
Japón-China
Japón-Indonesia c
Japón-Indonesia
Japón-Singapur c
Japón-Singapur
República de
Corea-China c
República de
Corea-China
República de
Corea-Tailandia
República de
Corea-Malasia c
República de
Corea-Malasia
República de
Corea-Filipinas c
República de
Corea-Filipinas
República de
Corea-Indonesia
China-Tailandia
China-Malasia
China-Filipinas
China-Indonesia c
China-Indonesia
Monedas
Fecha terminación
Monto en dólares de los
Estados Unidos al: b
30 mayo 2004
24 feb. 2006
Dólar/won (unilateral)
4 de julio de 2001
2 000 millones d
Dólar/nacionale (bilateral)
24 de feb. de 2006
Yen/won (bilateral)
Dólar/baht (unilateral)
Dólar/nacional (bilateral)
Dólar/peso (unilateral)
Dólar/peso (unilateral)
Dólar/ringgit (unilateral)
yen/renmimbi (bilateral)
Dólar/rupia (unilateral)
Dólar/rupia (unilateral)
Dólar/Dólar sing (unilat.)
Dólar/nacional (bilateral)
27 de mayo de 2005
30 de julio de 2001
25 de enero de 2005
27 de agosto de 2001
28 de agosto de 2004
5 de oct. de 2001
28 de mar. de 20002
17 de feb. de 2003
31 de agosto de 2005
10 de nov. de 2003
8 de nov. de 2005
3 000 millones
1 000 millones d 1 000 millones d
6 000 millones 6 000 millones
3 000 millones
6 000 millones
1 000 millones
4 000 millones
won/renmimbi (bilateral)
24 de jun. de 2002
4 000 millones
won/renmimbi (bilateral)
27 de mayo de 2005
Dólar/nacional (bilateral)
25 de junio de 2002
2 000 millones
Dólar/nacional (bilateral)
26 de julio de 2002
2 000 millones
Dólar/nacional (bilateral)
14 de oct. de 2005
Dólar/nacional (bilateral)
9 de agosto de 2002
Dólar/nacional (bilateral)
17 de oct. de 2005
Dólar/nacional (bilateral)
Dólar/baht (unilateral)
Dólar/ringgit (unilateral)
Dólar/peso (unilateral)
rupia/renmimbi(unilateral)
Dólar/rupia (unilateral)
3 de dic. de 2003
6 de dic. de 2001
9 de oct. de 2002
29 de ago. de 2003
30-de dic. de 2003
17 de oct. de 2005
15 000 millones
6 000 millones
3 000 millones
6 000 millones
3 000 millones
8 000 millones
2 000 millones
3 000 millones
2 000 millones
3 000 millones
2 000 millones
2 000 millones
1 500 millones
1 000 millones
1 000 millones
2 000 millones
2 000 millones
1 500 millones
1 000 millones
2 000 millones
Fuente: Banco Asiático de Desarrollo, “Progress Report on the Chiang Mai Initiative: current status of the
bilateral swap arrangement network as of 10 November 2004”; Ministerio de Finanzas de Japón, “Network
of bilateral swap arrangements under the Chiang Mai Initiative (as of February 24 2006)”; Ministerio de
Finanzas de Japón, “Japan’s bilateral swap arrangements under the Chiang Mai Initiative (as of 24 February
2006)”, y varios comunicados de prensa de bancos centrales de los países de la ASEAN+3.
a
El tamaño total de un acuerdo de canje “bilateral” duplica el valor nominal del acuerdo bilateral de canje.
b
El tamaño global de todos los acuerdos bilaterales de canje era de 36.500 millones de dólares a mayo de
2004 y de 71.500 millones de dólares a febrero de 2006.
c
Este contrato ha sido reemplazado.
d
Los montos en dólares de los Estados Unidos que figuran en el cuadro no incluyen los montos
comprometidos en virtud de la Nueva Iniciativa Miyazawa: 5.000 millones para la República de Corea,
que vencieron el 24 de febrero de 2006; 2.500 millones para Malasia, y el acuerdo de canje de la ASEAN
(2.000 millones).
e
nacional (bilateral) significa /yen y /won en este y otros casos análogos correspondientes a otros países.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
''*
AV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ Zh hZbZ_VciZ V adh VXjZgYdh YZ Vednd
YZa^fj^YZofjZ]VW†VcgZheVaYVYdVaH^hiZbVBdcZiVg^d:jgdeZdVciZhYZ
XgZVghZaVjc^‹cbdcZiVg^VZc&...#H^cZbWVg\d!hjbdi^kVX^‹c[jZY^hi^ciV
YZhYZ jc eg^cX^e^d# Adh hZgk^X^dh ZjgdeZdh hZ XgZVgdc Xdc Za dW_Zid YZ
a^b^iVgaVhÅjXijVX^dcZhYZadhi^edhYZXVbW^dW^aViZgVaZhZcigZaVhbdcZYVh
gZ\^dcVaZh# AV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ XdbZco‹ Xdc jcV \gVc bdk^a^YVY
YZaXVe^iVani^edhYZXVbW^dÅZm^WaZh!VjcfjZVa\jcdheV†hZhb^ZbWgdhYZaV
6H:6C (]VcbVciZc^Ydjcg‚\^bZcYZi^edYZXVbW^dgZaVi^kVbZciZÄ_d#
=VhiVV]dgV!adheV†hZhYZaV6H:6C (cd]VcWjhXVYdjcVXddgY^cVX^‹c
XVbW^Vg^VbVc^ÄZhiV#H^cdZm^hiZjcVXddgY^cVX^‹cXVbW^Vg^V!adh^cXZci^kdh
eVgV jcV k^\^aVcX^V bjijV hZg{c a^b^iVYdh! edgfjZ jc eV†h b^ZbWgd fjZ
Zc[gZciV jc ViVfjZ ZheZXjaVi^kd ejZYZ iZcZg aV a^WZgiVY YZ ]VXZg ÅdiVg hj
i^edYZXVbW^d[gZciZVaYZeV†hZhkZX^cdhLVc\nLdd!'%%)#
:c aV bZY^YV Zc fjZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ hZV hZcX^aaVbZciZ
jcV [jZciZ YZ gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh XdbeaZbZciVg^dh YZ adh gZXjghdh YZa
;B>!ZaiVbVŠdYZadhXVc_Zhcdi^ZcZedgfj‚hZgadhjÄX^ZciZbZciZ\gVcYZ
Xdbd eVgV hVi^h[VXZg jcV edh^WaZ cZXZh^YVY YZ a^fj^YZo# 6jcfjZ Zc ZhiZ
bdbZcidaV^c^X^Vi^kVejZYZVYb^c^higVghZh^cjcVXdcY^X^dcVa^YVYegde^V!
Zhi{XaVgdfjZcZXZh^iVZhiVWaZXZghjhegde^dhbZXVc^hbdhYZk^\^aVcX^VeVgV
Zk^iVg ^cXjbea^b^Zcidh YZ adh XdcigVidh YZ XVc_Z# 9VYd fjZ ]VhiV Za &%
YZ XVYV XVc_Z ejZYZ YZhZbWdahVghZ iVc hdad Xdc Za XdchZci^b^Zcid YZ adh
eV†hZh fjZ hjb^c^higVc Za XVc_Z! Zhidh ai^bdh YZWZc [dgbjaVg hjh egde^Vh
ZkVajVX^dcZh YZ aV XgZY^W^a^YVY n XVeVX^YVY YZ adh eV†hZh fjZ hda^X^iVc Za
XVc_ZeVgVXjbea^gXdchjhXdcigVidh#AVheg{Xi^XVhVXijVaZhZcZabVgXdYZa
egdXZhd YZ aV 6H:6C ( cd ejZYZc hdajX^dcVg ZÄXVobZciZ egdWaZbVh YZ
^cXjbea^b^ZcidYZadhgZZbWdahdh#
AVbVndg†VYZadheV†hZheVgi^X^eVciZhZhi{YZVXjZgYd!Zceg^cX^e^d!
ZcfjZaVgZYYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^YZWZgZheVaYVghZXdcjch^hiZbV
^cYZeZcY^ZciZYZhZ\j^b^Zcidnk^\^aVcX^VfjZeZgb^iVhZ\j^gaVZkdajX^‹c
ZXdc‹b^XV YZ aV gZ\^‹c! h^gkV YZ bVgXd ^chi^ijX^dcVa eVgV Za Y^{ad\d
hdWgZ eda†i^XVh n aV XddgY^cVX^‹c ZcigZ adh b^ZbWgdh! Z ^bedc\V gZ[dgbVh
ZhigjXijgVaZh n cdgbVi^kVh V adh eV†hZh fjZ \^gZc XdcigV adh VXjZgYdh
W^aViZgVaZhYZXVc_Z#H^cZbWVg\d!VaeVgZXZgZcZhiZbdbZcidadheV†hZhYZaV
6H:6C (cdZhi{cW^ZcegZeVgVYdheVgVZhiVWaZXZgjcbZXVc^hbdZÄX^ZciZ
YZ XddgY^cVX^‹c YZ eda†i^XVh Zc Za egdXZhd YZ k^\^aVcX^V! VjcfjZ hZ Zhi{c
YZheaZ\VcYdZh[jZgodhXdaZXi^kdhZcZhZhZci^Yd#8
8
EdgZ_Zbead!ZaegdXZhdYZk^\^aVcX^VYZaV6H:6ChZWVhVZcZaXdchZchdnaV^c[dgbVa^YVY!
Xdc[dgbZVaVigVY^X^‹cYZaVcd^ciZg[ZgZcX^VBVcoVcd!'%%&#6Y^[ZgZcX^VYZ:jgdeV!6h^V
dg^ZciVa XVgZXZ YZ jcV igVY^X^‹c YZ eZchVb^Zcid ^ciZ\gVX^dc^hiV n YZ aVh gZYZh YZ VXjZgYdh
^ciZgXdcZXiVYdh fjZ egdbjZkZc aV XddeZgVX^‹c bdcZiVg^V n [^cVcX^ZgV :^X]Zc\gZZc n
7Vndjb^! &...# :^X]Zc\gZZc n 7Vndjb^ &... ]VXZc ]^cXVe^‚ Zc fjZ 6h^V dg^ZciVa cd
XjbeaZXdcaVhXdcY^X^dcZh^ciZaZXijVaZhegZk^VhcZXZhVg^VheVgVaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVa#Edg
ZhiZbdi^kd!aaZ\VcVaVXdcXajh^‹cYZfjZcdZhgZVa^hiV]VWaVgYZjcVjc^‹cYZaVhhdWZgVc†Vh
cVX^dcVaZh#H^W^ZccdXVWZYjYVYZfjZ]VnbjX]dedg]VXZgeVgVegdbdkZgaVXddgY^cVX^‹c
YZaVheda†i^XVhZcaVgZ\^‹c!Zh^cXdggZXidYZX^gfjZZaaVcdejZYZad\gVghZZc6h^Vdg^ZciVa#
''+
8:E6A
:c aV gZjc^‹c VcjVa YZa 7VcXd 6h^{i^Xd YZ 9ZhVggdaad XZaZWgVYV Zc
?Z_j GZeWa^XV YZ 8dgZV Zc VWg^a YZ '%%)! adh b^c^higdh YZ ÄcVcoVh YZ aV
6H:6C (VXdgYVgdcgZVa^oVgdigdZhijY^dYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^XdcZa
ÄcYZVcVa^oVgaVbVcZgVZcfjZhZedYg†VVbea^VgnXdchda^YVgb{hZaVaXVcXZ
YZhjhdeZgVX^dcZh#:caVgZjc^‹cYZb^c^higdhYZÄcVcoVhXZaZWgVYVYjgVciZ
aVgZjc^‹cYZa7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad!Zc:hiVbWja!ZcbVndYZ'%%*!
jc\gjedYZigVWV_dXgZVYdeVgVZ[ZXijVgZaZhijY^degZhZci‹jc^c[dgbZZc
ZafjZhZYZhiVXVcadheg^cX^eVaZhegdWaZbVhgZaVX^dcVYdhXdcaVVbea^VX^‹cn
Xdchda^YVX^‹cYZaV^c^X^Vi^kV6H:6C (!'%%*V#6ÄcYZfjZZhiVhZXdck^ZgiV
Zcjch^hiZbVYZVedndYZa^fj^YZob{hXdcÄVWaZnZÄXVo!adhb^c^higdhYZ
ÄcVcoVh YZ aV 6H:6C ( VegdWVgdc aV egdejZhiV [dgbjaVYV Zc Za ^c[dgbZ
6H:6C (!'%%*W!fjZiZc†VedgdW_ZidYjea^XVgZaiVbVŠdYZadhY^hi^cidh
XVc_ZhW^aViZgVaZhZm^hiZciZh!nY^hejh^ZgdcfjZadhVjbZcidhZ[ZXi^kdhhZg†Vc
YZX^Y^YdhbZY^VciZcZ\dX^VX^dcZhW^aViZgVaZhZcigZadhb^ZbWgdh#6[ZWgZgdYZ
'%%+! cjZkZ YZ adh XdcigVidh ^c^X^VaZh [jZgdc gZZbeaVoVYdh edg &% XdcigVidh
cjZkdhedgjcidiVaYZ*+#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!XdcadfjZZakVadg^c^X^Va
YZ Zhdh XdcigVidh '&#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh hZ Yjea^X‹ Xdc XgZXZh# ?Ve‹c
gZZbeaVo‹ adh XdcigVidh jc^aViZgVaZh Xdc aV GZeWa^XV YZ 8dgZV! IV^aVcY^V
n H^c\Vejg edg XdcigVidh W^aViZgVaZh# :a bdcid b{m^bd fjZ edY†V gZi^gVg aV
GZeWa^XV YZ 8dgZV! fjZ h^\jZ h^ZcYd Za WZcZÄX^Vg^d b{h ^bedgiVciZ YZ aV
>c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^! VjbZci‹ ,#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh! V jc idiVa YZ
'%#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZh#:aiVbVŠd\adWVaYZidYdhadhVXjZgYdhW^aViZgVaZh
YZXVc_ZVhXZcY^‹V,&#*%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!adfjZZfj^kVaZVXVh^ZaYdWaZ
YZabdcid^c^X^VaYZ(+#*%%b^aadcZhYZY‹aVgZhk‚VhZZaXjVYgdK>#)#
:c ZhiV ZiVeV YZa egdXZhd! h^c ZbWVg\d! cd ]Vn \VgVci†Vh YZ fjZ adh
VXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXVc_Z]VWg{cYZVXi^kVghZ!ejZhidfjZVa\jcdheV†hZh
fjZ hjb^c^higVc XVc_Zh ejZYZc Z_ZgXZg hj YZgZX]d V gZi^gVghZ# 8dc[dgbZ Va
VXjZgYdVXijVaYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!idYdeV†hfjZfj^ZgVdWiZcZg
a^fj^YZo V Xdgid eaVod YZWZ cZ\dX^Vg aV VXi^kVX^‹c Xdc XVYV jcd YZ adh
eV†hZh fjZ hjb^c^higVc XVc_Zh# H^ jc \gVc cbZgd YZ b^ZbWgdh hZ c^Z\V V
hjb^c^higVg XVc_Zh n Y^hi^cidh egdkZZYdgZh YZ XVc_Zh ^bedcZc Y^[ZgZciZh
eaVodhnXdcY^X^dcZh!aV^c^X^Vi^kViVakZoYZ_ZYZhZgjch^hiZbVZÄX^ZciZYZ
Vednd YZ a^fj^YZo# AV Y^hXjh^‹c YZ aV VXi^kVX^‹c YZ adh XVc_Zh Xdc bai^eaZh
eVgiZhXdcigVXijVaZhejZYZaaZkVgVa\ci^Zbedn!edgZcYZ!ejZYZeg^kVgVa
eV†h fjZ hda^X^iV Za XVc_Z YZ aV XVeVX^YVY YZ dg\Vc^oVg jcV YZ[ZchV ZÄXVo n
g{e^YV XdcigV jc ViVfjZ ZheZXjaVi^kd# 6 Äc YZ Zk^iVg ZhiZ Zggdg ^cig†chZXd
YZa h^hiZbV! hZ ]V egdejZhid XgZVg jcV hZXgZiVg†V d Xdb^i‚ fjZ YZiZgb^cZ
aV VXi^kVX^‹c Xdc_jciV YZ idYdh adh XdcigVidh YZ XVc_Z YZ adh eV†hZh fjZ adh
hda^X^iZc! YZ bdYd fjZ adh YZhZbWdahdh YZ adh XVc_Zh ejZYVc Z[ZXijVghZ YZ
bVcZgVXdcXZgiVYVndedgijcV#:caVgZjc^‹cYZa7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad
XZaZWgVYVZc:hiVbWja!adhb^c^higdhYZÄcVcoVhYZaV6H:6C (VXdgYVgdc!
Zceg^cX^e^d!ZhiVWaZXZgjcbZXVc^hbdXdaZXi^kdeVgVaVVYdeX^‹cYZYZX^h^dcZh
eVgV aV gZY YZ VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ XVc_Z! Xdc Za egde‹h^id YZ VhZ\jgVg aV
Y^hedc^W^a^YVY dedgijcV YZ a^fj^YZo egdedgX^dcVYV edg Za h^hiZbV V igVk‚h
YZ aV VXi^kVX^‹c Xdc_jciV YZ adh XVc_Zh 6H:6C (! '%%*W# :c aVh gZjc^dcZh
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'',
YZ adh k^XZb^c^higdh YZ ÄcVcoVh n k^XZ\dWZgcVYdgZh YZ WVcXdh XZcigVaZh YZ
aV6H:6C (hZ]VWg{cYZegZX^hVgadhedgbZcdgZhYZabZXVc^hbdXdaZXi^kd
eVgVaVVYdeX^‹cYZYZX^h^dcZh#
8dbdnVhZhZŠVa‹!ZaeV†hfjZhda^X^iVjcXVc_ZejZYZgZi^gVg]VhiVZa
&% YZa bdcid YZa XdcigVid h^c fjZYVg hj_Zid V aV XdcY^X^dcVa^YVY YZa ;B>
Zc ad fjZ hZ gZÄZgZ Va V_jhiZ YZ eda†i^XVh# KVg^dh b^ZbWgdh YZ aV >c^X^Vi^kV
YZ 8]^Vc\ BV^ ]VW†Vc egdejZhid VciZh ZaZkVg Za a†b^iZ V '% ‹ (% n! Zc
VXZeiVX^‹cYZZhiVegdejZhiV!ZcaVgZjc^‹cYZa7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad
XZaZWgVYVZc:hiVbWjaadhb^c^higdhYZÄcVcoVhYZaV6H:6C (Xdck^c^Zgdc
ZcZaZkVgZaa†b^iZV'%#H^cZbWVg\d!adhb^ZbWgdhhdcXdchX^ZciZhYZfjZcd
hZg{edh^WaZbjai^aViZgVa^oVgaV^c^X^Vi^kVc^VjbZciVgZaa†b^iZeVgVadh\^gdhV
b{hYZ'%!h^cdhZZhiVWaZXZjch^hiZbVb{hZÄXVoYZk^\^aVcX^V#AVXgZVX^‹c
YZjcbZXVc^hbdYZk^\^aVcX^VeVgVaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^]Vh^Ydjc
iZbVXdcigdkZgi^Yd!nZa\gjedYZigVWV_dcd]VedY^YdZaVWdgVgjch^hiZbVYZ
k^\^aVcX^V VXZeiVWaZ eVgV idYdh adh b^ZbWgdh# 9jgVciZ aV gZjc^‹c XZaZWgVYV
Zc:hiVbWjaZc'%%*!adhb^c^higdhYZÄcVcoVhYZaV6H:6C (gZVÄgbVgdc
aVcZXZh^YVYYZVbea^VgaVk^\^aVcX^VZXdc‹b^XVYZaV6H:6C (Z^ciZ\gVgaV
ZcaV^c^X^Vi^kV!VjcfjZcdejY^ZgdcaaZ\VgVc^c\jcVYZX^h^‹cZcXjVcidVaV
ZhigjXijgV!aVh[jcX^dcZhnaVjW^XVX^‹cYZjcVjc^YVYYZk^\^aVcX^V#
H^ adh b^ZbWgdh YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ VXdgYVgVc aV
bjai^aViZgVa^oVX^‹c n aV XgZVX^‹c YZ jcV jc^YVY YZ k^\^aVcX^V gZ\^dcVa! Za
VXjZgYd hZg†V Zfj^kVaZciZ V XgZVg jcV ^chi^ijX^‹c hZbZ_VciZ V jc [dcYd
bdcZiVg^d gZ\^dcVa# H^ W^Zc aV bVndg†V YZ adh b^ZbWgdh YZ aV 6H:6C (
Xdch^YZgVcegZbVijgdZaZhiVWaZX^b^ZcidYZY^X]V^chi^ijX^‹c!hZYVcXjZciV
YZaVcZXZh^YVYYZ[jcYVgjcVZci^YVYfjZejZYVVYb^c^higVgnÄ_VgeaVodhn
XdcY^X^dcZheVgVaVhigVchVXX^dcZhW^aViZgVaZhYZXVc_Z!VYZb{hYZYZhZbeZŠVg
[jcX^dcZhYZhZXgZiVg†VeVgVaVXddgY^cVX^‹cnZaY^{ad\dhdWgZeda†i^XVhZcigZ
adh b^ZbWgdh# HZ ]Vc egZhZciVYd kVg^Vh egdejZhiVh eVgV dg\Vc^oVg jcV
hZXgZiVg†V YZ aV 6H:6C (! eZgd c^c\jcV hZ ]V ZhijY^VYd g^\jgdhVbZciZ!
edgfjZ adh eV†hZh b^ZbWgdh cd hZ ]Vc ejZhid YZ VXjZgYd VXZgXV YZ aV
ZhigjXijgVnjW^XVX^‹cYZZhVhZXgZiVg†V#:h^begdWVWaZfjZZhiZYZhVXjZgYd
ejZYVgZhdakZghZZcZa[jijgdeg‹m^bd#
=Vn digdh Ydh egdWaZbVh gZaVi^kdh Va [dgiVaZX^b^Zcid YZ aV >c^X^Vi^kV
YZ 8]^Vc\ BV^ Xdbd ^chi^ijX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa fjZ Vc cd hZ ]Vc
hdajX^dcVYd#JcdYZZaadhZhZaVjbZcidYZaVXVci^YVYYZb^ZbWgdh#KVg^dh
eV†hZh Vh^{i^Xdh fjZ cd hdc b^ZbWgdh! ^cXaj^YV aV >cY^V! ]Vc ZmegZhVYd hj
^ciZg‚hZcVY]Zg^ghZVaV^c^X^Vi^kV#:caVVXijVa^YVY!]VnXdchZchd\ZcZgVaZc
fjZY^X]dVjbZcidYZWZVeaVoVghZ]VhiVfjZhZgZhjZakVcVa\jcVhXjZhi^dcZh
deZgVX^dcVaZhYZaV^c^X^Vi^kV#8dcidYd!aV^cXajh^‹cYZVa\jcdhYZadheV†hZh
bZcdhYZhVggdaaVYdhb^ZbWgdhYZaV6H:6CejZYZeaVciZVghZZcgZjc^dcZh
[jijgVhYZaV6H:6C (#
DigdegdWaZbVZhaVXddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVhXVbW^Vg^VhZcigZadh
b^ZbWgdhYZaV6H:6C (#8dcaVXgZX^ZciZcZXZh^YVYYZZhiVW^a^oVgadhi^edh
''-
8:E6A
YZ XVbW^d W^aViZgVaZh ZcigZ adh :hiVYdh YZ aV 6H:6C (! hZ ]Vc egZhZciVYd
egdejZhiVheVgVgZ[dgoVgaVgZYYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!VÄcYZfjZZc
Za[jijgdejZYVhZgk^gYZWVhZ^chi^ijX^dcVaeVgVaV^ciZ\gVX^‹cbdcZiVg^VYZ
6h^Vdg^ZciVa#6jcfjZhZ]V^bejZhidjcXdbe{hYZZheZgVeVgVaV^ciZ\gVX^‹c
bdcZiVg^V! Zh egdWVWaZ fjZ Za VWVcYdcd YZ aV k^cXjaVX^‹c Xdc Za Y‹aVg fjZ
ijkd aj\Vg Zc 8]^cV Zc _ja^d YZ '%%*! eVgV eVhVg V jc g‚\^bZc ^ciZgbZY^d!
gZVcjYZZaYZWViZVXZgXVYZaVcZXZh^YVYnaVbdYVa^YVYYZaVXddgY^cVX^‹cYZ
aVheda†i^XVhXVbW^Vg^VhZcaVgZ\^‹c#
4.
Obstáculos a la integración y cooperación
financiera
a)
Limitaciones institucionales
AVhVjidg^YVYZhYZ6h^Vdg^ZciVafjZXdcX^W^ZgdcaV^YZVYZaV>c^X^Vi^kV
YZ8]^Vc\BV^VYb^i^g†Vch^cgZeVgdfjZZah^hiZbVYZVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZ
XVc_Z!iVaXjVaZhi{ZhigjXijgVYdZcaVVXijVa^YVY!VcYZWZZkdajX^dcVgbjX]d
eVgV fjZ ejZYV VXZeiVghZ Xdbd bZXVc^hbd ZÄXVo YZ YZ[ZchV [gZciZ V aVh
Xg^h^hÄcVcX^ZgVh#H^W^Zc]VcigVchXjgg^YdhZ^hVŠdhYZhYZfjZhZZhiVWaZX^ZgV
Zah^hiZbVZcbVndYZ'%%%!adha†YZgZhYZa\gjedYZaV^c^X^Vi^kVVcYZWZc
ZhiVWaZXZg aV ZhigjXijgV deZgVX^dcVa YZ adh VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ XVc_Z! Zc
eVgi^XjaVgjcbZXVc^hbdYZhZ\j^b^Zcidnk^\^aVcX^V#NZhbjn^begdWVWaZ
fjZad]V\Vcegdcid!ejZhidfjZZc[gZciVckVg^VhgZhig^XX^dcZhYZcVijgVaZoV
^chi^ijX^dcVaneda†i^XVfjZdWhiVXja^oVcaVVbea^VX^‹cYZaV^c^X^Vi^kV#
AVb{h\gVkZYZZhiVha^b^iVX^dcZhZhfjZadh&(eV†hZhcd]Vcad\gVYd
ZheZX^ÄXVg adh dW_Zi^kdh ÄcVaZh YZa bZXVc^hbd YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\
BV^#Adhb^hbdheV†hZheVgi^X^eVciZhVccdi^ZcZcXaVgdh^aV^c^X^Vi^kVkVV
Xdci^cjVgh^ZcYdjcegd\gVbVgZ\^dcVaYZVedndYZa^fj^YZodh^Xdchi^ij^g{
jcZaZbZcid[jcYVbZciVaeVgVZaYZhVggdaadYZjch^hiZbVbdcZiVg^dgZ\^dcVa
egde^VbZciZY^X]dZc6h^Vdg^ZciVa#8dbdhZhZŠVa‹ZcaVhZXX^‹cegZXZYZciZ!
XjVcYd adh VXjZgYdh W^aViZgVaZh YZ XVc_Z hdc VXi^kVYdh XdaZXi^kVbZciZ n
gZheVaYVYdh edg jc h^hiZbV YZ k^\^aVcX^V! Xdchi^ijnZc! YZ ]ZX]d! jc [dcYd
bdcZiVg^dgZ\^dcVa#6h†!aV^c^X^Vi^kVedYg†VhZgk^gXdbdWVhZeVgVZhiVWaZXZg
jc h^hiZbV YZ XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV n XddgY^cVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh!
h^\j^ZcYd adh eVhdh YZ aV ^ciZ\gVX^‹c bdcZiVg^V ZjgdeZV#9 H^c ZbWVg\d! Zc
9
9ZhYZZaejcidYZk^hiViZ‹g^XdYZadhcZd[jcX^dcVa^hiVh!adheg^bZgdheVhdh]VX^VaV^ciZ\gVX^‹c
YZhZcXVYZcVcjcVY^c{b^XVZXdc‹b^XVneda†i^XVVjidhdhiZc^YV!fjZXdcYjXZVjcVbVndg
XddeZgVX^‹c# AVh ^ciZgVXX^dcZh ZXdc‹b^XVh XgZVc Z[ZXidh hZXjcYVg^dh d ZmiZgcVa^YVYZh fjZ
adh \dW^Zgcdh ^ckdajXgVYdh YZWZc XddgY^cVg# 9^X]V XddgY^cVX^‹c YZ eda†i^XVh ZXdc‹b^XVh V
c^kZagZ\^dcVaejZYZXdch^YZgVghZXdbdjcVgZhejZhiV^cZk^iVWaZVaVhXgZX^ZciZh^ciZgVXX^dcZh
ZXdc‹b^XVh YZcigd YZ aV gZ\^‹c# JcV kZo ^c^X^VYd Za egdXZhd YZ ^ciZ\gVX^‹c! adh Z[ZXidh
hZXjcYVg^dh ^ciZch^[^XVc n Vbea†Vc aV ^ciZ\gVX^‹c! Zc k^gijY YZ aVh egZh^dcZh YZ adh \gjedh
YZ^ciZg‚h!aVde^c^‹ceWa^XV!aVVYVeiVX^‹cYZaVh‚a^iZhVabZY^d!ndigdhV\ZciZhnegdXZhdh
^ciZgcdh<Zdg\Z!&.-*#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
''.
ZhiVh X^gXjchiVcX^Vh! bjX]dh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa cd Zhi{c egZeVgVYdh
eVgVVXZeiVg!dedgadbZcdhXdciZbeaVg!aV^YZVYZaVgZZhigjXijgVX^‹cYZaV
>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^XdbdegZXjghdgVYZjc[dcYdbdcZiVg^dVh^{i^Xd#
JcV hZ\jcYV a^b^iVX^‹c ^chi^ijX^dcVa hZ k^cXjaV Xdc aV cZXZh^YVY
YZ XddgY^cVg aVh VXi^k^YVYZh YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ Xdc digdh
bZXVc^hbdh gZ\^dcVaZh! Xdbd Za BVgXd YZ BVc^aV! gZheVaYVYd edg
6jhigVa^V! CjZkV OZaVcY^V n adh :hiVYdh Jc^Ydh# AV bVndg†V YZ adh eV†hZh
YZ ZhV ^c^X^Vi^kV iVbW^‚c eVgi^X^eVc Zc Za BVgXd YZ BVc^aV n Zc Za ;dgd
YZ 8ddeZgVX^‹c :Xdc‹b^XV 6h^V"EVX†ÄXd# :c Va\c bdbZcid Zc Za [jijgd!
aVh Vjidg^YVYZh YZ adh eV†hZh YZ aV 6H:6C ( iVa kZo iZc\Vc fjZ YZX^Y^g
jcV [dgbV YZ XddeZgVX^‹c n Y^k^h^‹c YZ iVgZVh ZcigZ ZhiVh ^chi^ijX^dcZh
n aV >c^X^Vi^kV! eVgV egdbdkZg Za XgZX^b^Zcid n aV ZhiVW^a^YVY gZ\^dcVaZh#
BjX]dh :hiVYdh YZ aV 6H:6C ( ]Vc eVgi^X^eVYd Zc Zm{bZcZh n Y^{ad\dh
hdWgZ eda†i^XVh Zc kVg^Vh gZjc^dcZh YZa ;dgd YZ 8ddeZgVX^‹c :Xdc‹b^XV
6h^V"EVX†ÄXd n Za BVgXd YZ BVc^aV# 6 bZcdh fjZ aaZ\jZ V XdckZgi^ghZ Zc
jc bZXVc^hbd ÄVWaZ YZ ÄcVcX^Vb^Zcid \gVX^Vh Va VjbZcid YZa bdcid YZ
adh XVc_Zh! aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ Vhjb^g{ jcV [jcX^‹c hZbZ_VciZ
V aV YZ Zhidh digdh [dgdh ZXdc‹b^Xdh gZ\^dcVaZh# AV Xd]Zh^‹c YZa \gjed hZ
YZW^a^iVg{VaeaVciZVghZ^ciZggd\VciZhVXZgXVYZh^adh&(eV†hZhXdchi^ijnZc
jcV V\gjeVX^‹c VYZXjVYV eVgV jc bZXVc^hbd ÄcVcX^Zgd gZ\^dcVa Zc 6h^V
dg^ZciVa#
:aiZgXZg^beZY^bZcidZhfjZhZ]VVaZ_VYdZaiZbdgYZdigVhZg^ZYZ
Xg^h^hÄcVcX^ZgVh!\gVX^VhVjcVgZXjeZgVX^‹cfjZ]Vh^Ydb{hg{e^YVYZad
egZk^hid! iZc^ZcYd Zc XjZciV VciZg^dgZh Ze^hdY^dh YZ Xg^h^h# 8dc ZhiV [VahV
eZgXZeX^‹c YZ hZ\jg^YVY! adh eV†hZh YZ aV 6H:6C ( ]Vc eZgY^Yd ^ciZg‚h
Zc Vbea^Vg Z ^chi^ijX^dcVa^oVg aVh deZgVX^dcZh YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\
BV^#:cXVbW^d!hjViZcX^‹chZYZheaVo‹gZX^ZciZbZciZ]VX^VaVXgZVX^‹cYZ
odcVh YZ a^WgZ XdbZgX^d Zc 6h^V dg^ZciVa k‚VhZ Za XjVYgd K>#*#10 AV odcV
YZ a^WgZ XdbZgX^d YZ aV 6H:6C V]dgV XdbegZcYZ V idYV 6h^V hjYdg^ZciVa
n h^\jZ Vbea^{cYdhZ# :a '. YZ cdk^ZbWgZ YZ '%%)! 8]^cV n adh eV†hZh YZ
aV 6H:6C Xdck^c^Zgdc Zc XgZVg jcV odcV YZ a^WgZ XdbZgX^d V b{h iVgYVg
Zc '%&% n VXdgYVgdc eZgb^i^g X^Zgid igVid egZ[ZgZcX^Va eVgV adh eV†hZh
bZcdh YZhVggdaaVYdh YZ ZhV 6hdX^VX^‹c# ?Ve‹c ]V hjhXg^id jc VXjZgYd YZ
a^WgZXdbZgX^dXdcH^c\Vejgn]V^c^X^VYdcZ\dX^VX^dcZhhdWgZjcVXjZgYd
hZbZ_VciZ Xdc aV GZeWa^XV YZ 8dgZV n aV 6H:6C! Vh† Xdbd Xdc kVg^dh
:hiVYdhYZaV6H:6CZc[dgbV^cY^k^YjVa#
10
=^hi‹g^XVbZciZaVdg^ZciVX^‹c]VX^VZagZ\^dcVa^hbdXdbZgX^VaZc6h^Vdg^ZciVa]Vh^YdbjX]d
bZcdg fjZ Zc :jgdeV# Adh eV†hZh YZ6h^V dg^ZciVa YZeZcYZc YZ bZgXVYdh YZ adh :hiVYdh
Jc^YdhnaVJc^‹c:jgdeZV!YZbdYdfjZeVgVZaadh]Vh^YdbZcdgZa^cXZci^kdYZVbea^VgaV
^ciZ\gVX^‹c^cigVggZ\^dcVa#:aeg^bZg^ciZcid^bedgiVciZijkdaj\VggZX^‚cZc&..'!XjVcYd
hZ^h eV†hZh YZ aV6H:6C VXdgYVgdc edcZg Zc bVgX]V jc eaVc YZ a^WgZ XdbZgX^d eVgV ZhiV
6hdX^VX^‹c#
'(%
8:E6A
Cuadro VI.5
SITUACIÓN DE LOS PRINCIPALES ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO EN ASIA
ORIENTAL (2005)
Acuerdo de libre comercio
ASEAN
Acuerdo de libre comercio
de la ASEAN
ASEAN-China CEI
ASEAN-Japón AEI
ASEAN-India
ASEAN + 3
ASEAN-República de Corea
ASEAN-CER
Japón
Japón-Singapur
Japón-México
Japón-Malasia
Japón-República de Corea
Japón-Filipinas
Japón-Tailandia
Japón-Chile
Japón-India
República de Corea
República de Corea-Chile
República de Corea-Japón
República de Corea-México
República de Corea-China
República de Corea-Singapur
República de Corea-Canadá
República de CoreaEstados Unidos
República de Corea-AELC
República de Corea-Mercosur
República de Corea-India
China
China-RAE de Hong Kong
China-Macao
China-Australia
China-Brasil
China-Chile
China-CCG
China-Tailandia
Singapur
Singapur-Australia
Singapur-Nueva Zelandia
Singapur- Estados Unidos
Singapur-AELC
Singapur-Canadá
Tailandia
Tailandia-China
Tailandia-Australia
Tailandia-Estados Unidos
Tailandia-Japón
Tailandia-India
Discusión
Etapas de la evolución
Estudio Negociación Suscripción Ejecución
conjunto
(año)
(año)
X (1993)
X (2005)
X
X (2005)
X
X
X
X (2005)
X (2003)
X (2004)
X (2005)
X
X (2005)
X (2005)
X
X
X (2004)
X
X
X
X (2005)
X
X
X (2005)
X
X
X (2004)
X (2004)
X
X
X (2005)
X
X
X (2003)
X (2002)
X (2004)
X (2003)
X (2004)
AMCI suscrito con Estados Unidos
X
X (2005)
AMCI suscrito con
Estados Unidos
X
X
X (2004)
Fuente: Datos compilados de varias fuentes.
Nota: CEI = Cooperación Económica Integral, AEI = Asociación Económica Integral, CER = Acuerdo
Comercial de afianzamiento de las relaciones económicas entre Australia y Nueva Zelandia, AELC =
Asociación Europea de Libre Comercio; Mercosur = Mercado Común del Sur, CCG = Consejo para la
Cooperación en el Golfo, AMCI = Acuerdo marco de comercio e inversión.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'(&
:a bdk^b^Zcid ]VX^V Za a^WgZ XdbZgX^d Zh! h^c YjYV Va\jcV! jc
[Zc‹bZcd XdckZc^ZciZ! n aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ edYg†V VnjYVg V
egdbdkZgadbZY^VciZaVZhiVW^a^oVX^‹cYZadhi^edhYZXVbW^dW^aViZgVaZhYZ
aVhbdcZYVhgZ\^dcVaZhnaVgZYjXX^‹cVab†c^bdYZadhZ[ZXidheZgijgWVYdgZh
YZ aVh ijgWjaZcX^Vh YZa bZgXVYd ÄcVcX^Zgd# Adh eV†hZh YZ aV 6H:6C ( iVa
kZo XjZciZc! YZ ZhV bVcZgV! Xdc jc ^cXZci^kd eVgV Vbea^Vg Za VaXVcXZ YZ
aV ^c^X^Vi^kV Zc [dgbV eVgVaZaV V aVh cZ\dX^VX^dcZh YZhi^cVYVh V ZhiVWaZXZg
odcVhYZa^WgZXdbZgX^dZcaVgZ\^‹c#H^cZbWVg\d!ZcgZVa^YVY!eVgZXZfjZ
aVhY^hXjh^dcZhhdWgZa^WgZXdbZgX^d]VcY^higV†YdVbjX]dheV†hZhYZ6h^V
dg^ZciVaYZhjhcZ\dX^VX^dcZhgZaVi^kVhVaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^#
AVXgZVX^‹cYZjcVodcVYZa^WgZXdbZgX^dYZidYVaVgZ\^‹cYZ6h^V
dg^ZciVafjZVWVgfjZVadheV†hZhYZaV6H:6C (Zhi{gZhjaiVcYdhZgaZciV!
YZW^YdVfjZ8]^cVn?Ve‹cZhi{cegdXjgVcYdXZaZWgVgVXjZgYdhW^aViZgVaZh!
n cd bjai^aViZgVaZh! YZ XdbZgX^d# :h b{h! aV ZhigjXijgV VXijVa YZ VXjZgYdh
gZ\^dcVaZh YZ XdbZgX^d Zc 6h^V dg^ZciVa Zh VhdbWgdhV HXdaaVn n <^aWZgi!
'%%&#:hZcX^VabZciZXdchiVYZjcVgZYYZVXjZgYdhW^aViZgVaZh!bjX]dhYZ
adhXjVaZhVcZhi{cZc\ZhiVX^‹c#6eVgZciZbZciZcd]V]VW^Ydjc^ciZcid
[dgbVaedgZhiVWaZXZgjcVXjZgYdgZ\^dcVabjai^aViZgVaXdbdZaVXjZgYdYZa
BZgXVYd 8dbc :jgdeZd! n Zh edXd egdWVWaZ fjZ adh VXjZgYdh W^aViZgVaZh
egdbjZkVcjcbVgXdXdaZXi^kdLneadho!'%%)#
AVXjVgiVa^b^iVX^‹cZhfjZaVYZhgZ\jaVX^‹cÄcVcX^ZgVnaVVeZgijgV
YZ adh bZgXVYdh ]Vc VeVgiVYd V 6h^V dg^ZciVa YZ aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVa# :c Za ai^bd YZXZc^d! kVg^dh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa ]Vc VW^Zgid
hjh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh Va XVe^iVa ZmigVc_Zgd! gZYjX^ZcYd aVh gZhig^XX^dcZh
VaVhZcigVYVhnhVa^YVhYZXVe^iVa#AVa^WZgVa^oVX^‹cÄcVcX^ZgVZcidYV6h^V
dg^ZciVa]VXdcYjX^YdVbjX]dheV†hZhVZhiVWaZXZgk†cXjadhb{hZhigZX]dh
Xdc adh XZcigdh ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh AZZ n digdh! '%%)# :c 6h^V
dg^ZciVa cd hZ dWhZgkVc ^cY^X^dh YZa YZhVggdaad YZ jc bZgXVYd ÄcVcX^Zgd
gZ\^dcVa^ciZ\gVYd#AVgZaVi^kV[VaiVYZegd\gZhdhZcbViZg^VYZ^ciZ\gVX^‹c
ÄcVcX^ZgVgZ\^dcVacdZhhdgegZcYZciZ#:^X]Zc\gZZcnEVg`'%%(Zmea^XVc
adhY^kZghdh[VXidgZhZc_jZ\d!XdbeVgVcYdZhVgZ\^‹cXdc:jgdeV#
9ZVXjZgYdXdchjVc{a^h^h!:jgdeV]VVkVcoVYdb{hfjZ6h^Vdg^ZciVa
ZcbViZg^VYZ^ciZ\gVX^‹cYZadhbZgXVYdhYZegdYjXidhn[VXidgZh#B^ZcigVh
fjZaVJc^‹c:jgdeZVi^ZcZjcVji‚ci^XdbZgXVYdc^XdYZW^ZcZhnhZgk^X^dh!
adhVkVcXZh]VX^VaVXgZVX^‹cYZjcVodcVYZa^WgZXdbZgX^dVh^{i^XVh^\jZc
h^c hZg XVWVaZh# N b^ZcigVh :jgdeV ]V Za^b^cVYd ZhZcX^VabZciZ idYdh adh
dWhi{XjadhVaa^WgZbdk^b^ZcidYZXVe^iVaZhnaVbVndg†VYZadhdWhi{XjadhV
aVX^gXjaVX^‹cYZaVbVcdYZdWgV!Zc6h^Vdg^ZciVaeZgh^hiZcaVha^b^iVX^dcZh
\ZcZgVa^oVYVhVaVbdk^a^YVYYZadh[VXidgZh#:c:jgdeV!jcV\gVcbdi^kVX^‹c
eVgV Za gZ\^dcVa^hbd Zh Za YZhZd YZ ^ciZ\gVX^‹c eda†i^XV! fjZ cd i^ZcZ
XdcigVeVgi^YV Zc 6h^V dg^ZciVa# B^ZcigVh fjZ Zc :jgdeV hZ ]Vc ZhiVWaZX^Yd
^chi^ijX^dcZhYZ\dW^ZgcdigVchcVX^dcVaedgZ_Zbead!aV8db^h^‹c:jgdeZV!
'('
8:E6A
Za EVgaVbZcid :jgdeZd n aV 8dgiZ :jgdeZV YZ ?jhi^X^V! n V]dgV Za 7VcXd
8ZcigVa :jgdeZd! aV ^ciZ\gVX^‹c Zc 6h^V dg^ZciVa Zhi{ ¹YZÄX^ZciZbZciZ
^chi^ijX^dcVa^oVYVº# Cd hZ WVhV Zc ^chi^ijX^dcZh igVchcVX^dcVaZh! h^cd Zc
VXjZgYdh^ciZg\jWZgcVbZciVaZhfjZhZhdbZiZcVaVhdWZgVc†VYZadh:hiVYdh
eVgi^X^eVciZh# 6YZb{h! Zc 6h^V dg^ZciVa aV ^ciZ\gVX^‹c cd hZ kZ ^bejahVYV
edgjcVVa^VcoVYZaVheg^cX^eVaZhcVX^dcZh!Xdbd;gVcX^Vn6aZbVc^V!dedg
jcVc^XVediZcX^V]Z\Zb‹c^XVeVeZaXjbea^Ydedgadh:hiVYdhJc^YdhZc
Za]Zb^h[Zg^ddXX^YZciVa0ZhjcegdXZhdb{hbjai^edaVg#
:h Zk^YZciZ fjZ 6h^V dg^ZciVa Zhi{ bZcdh ^ciZ\gVYV ÄcVcX^ZgVbZciZ
fjZ:jgdeV#IdYdhadhVXi^kdhÄcVcX^ZgdhZhi{cYZcdb^cVYdhZcY‹aVgZhYZ
adh :hiVYdh Jc^Ydh n aV bVndg eVgiZ YZa ÄcVcX^Vb^Zcid ZmiZgcd Zh dW_Zid
YZ ^ciZgbZY^VX^‹c V igVk‚h YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh
YZ CjZkV Ndg` n AdcYgZh# Edg ad iVcid! Zc ad fjZ hZ gZÄZgZ V aVh ÄcVcoVh!
adh bZXVc^hbdh ÄcVcX^Zgdh gZ\^dcVaZh! edg h† hdadh! cd ejZYZc VWdgYVg
ZÄXVobZciZadhegdWaZbVhZhigjXijgVaZh^cig†chZXdhYZ]d_VYZWVaVcXZfjZ
Zc[gZciVVXijVabZciZaVbVndg†VYZaVhZXdcdb†VhYZbZgXVYdhZbZg\ZciZh
nadheV†hZhZcYZhVggdaadYZ6h^Vdg^ZciVa#AV[VaiVYZ^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVa Zhi{ ZhigZX]VbZciZ k^cXjaVYV Xdc aV VjhZcX^V YZ jc egZhiVb^hiV
gZ\^dcVa YZ ai^bV ^chiVcX^V# :c :jgdeV! 6aZbVc^V DXX^YZciVa ZhiVWV
egZeVgVYV eVgV hjb^c^higVg jc bdcid eg{Xi^XVbZciZ ^a^b^iVYd YZ a^fj^YZo
VXdgideaVodZcZabVgXdYZaH^hiZbVBdcZiVg^d:jgdeZdXjVcYdadheV†hZh
Xdc bdcZYVh Y‚W^aZh hZ kZ†Vc hj_Zidh V \gVcYZh egZh^dcZh V gV†o YZ aV
YZkVajVX^‹cYZaVbdcZYV#:c6h^Vdg^ZciVa!VaeVgZXZg?Ve‹cYZhZbeZŠViVc
hdadjcV[jcX^‹ca^b^iVYVXdbdegZhiVb^hiVgZ\^dcVaYZai^bV^chiVcX^V#
b)
Cuestiones de liderazgo
Edg ai^bd! Zm^hiZ jc egdWaZbV YZa a^YZgVo\d fjZ cd Zh [{X^a YZ
gZhdakZg# H^ adh &( eV†hZh i^ZcZc aV bZiV b{h Vbea^V YZ ZhiVWaZXZg jc
bZXVc^hbdXdaZXi^kdYZV_jhiZXVbW^Vg^dhZbZ_VciZVaBZXVc^hbdYZi^edh
YZXVbW^dBI8YZ:jgdeV!XdcZadW_Zi^kdVaVg\deaVodYZVYdeiVgjcV
bdcZYVXdbc!YZWZg{cVjbZciVgZacbZgdnadhbdcidhYZadhVXjZgYdh
W^aViZgVaZh YZ XVc_Z# 8dbd ad gZkZaV aV ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV! ZhV bZY^YV
gZfj^ZgZjca^YZgVo\dfjZejZYVegdbdkZgaVXd]Zh^‹cZcigZadh&(eV†hZh!
XdcX^a^VcYdadh^ciZgZhZhY^heVgZhYZadhb^ZbWgdh#
HZ egZk‚ fjZ 8]^cV n ?Ve‹c YZhZbeZŠZc jcV [jcX^‹c YZ a^YZgVo\d
eVgV gZjc^g jc XdchZchd gZ\^dcVa ZcXVb^cVYd V Vbea^Vg n Xdchda^YVg adh
VXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXVc_ZXdbd^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZh0h^cZbWVg\d!cd
]Vc edY^Yd edcZghZ YZ VXjZgYd VXZgXV YZ kVg^Vh XjZhi^dcZh deZgVX^dcVaZh!
^cXaj^YdZabZXVc^hbdYZk^\^aVcX^V#8dcZmXZeX^‹cYZ?Ve‹c!c^c\cdigd
edh^WaZegZhiVb^hiVYZXVc_Zh!^cXaj^YV8]^cV!Zhi{egZeVgVYdeVgVVjbZciVg
adh bdcidh YZ hjh XVc_Zh W^aViZgVaZh Xdc digVh eVgiZh XdcigViVciZh# ?Ve‹c
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'((
edYg†VVjbZciVgadhbdcidhYZhjhXVc_ZhXdcadh:hiVYdhYZaV6H:6CnaV
GZeWa^XVYZ8dgZVZcZahjejZhidYZfjZ8]^cVcdidbVgVeg‚hiVbdhYZ
?Ve‹ceVgV]VXZgYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^jcbZXVc^hbdÄcVcX^Zgd
b{h XdcÄVWaZ# :beZgd! V bZcdh fjZ aVh Vjidg^YVYZh _VedcZhVh gZX^WVc
Va\jcV [dgbV YZ hZ\jg^YVY YZ fjZ hj ÄcVcX^Vb^Zcid V Xdgid eaVod hZg{
gZZbWdahVYd!cdZhegdWVWaZfjZa^YZgZcaVVbea^VX^‹cZ^chi^ijX^dcVa^oVX^‹c
YZ aV ^c^X^Vi^kV# 8dbd XdcY^X^‹c b†c^bV eVgV Vbea^VgaV! ?Ve‹c Zm^\^g†V aV
XgZVX^‹cYZjcbZXVc^hbdZÄXVoYZk^\^aVcX^VeVgVaVgZ\^‹c!ZcZafjZijk^ZgV
jcV^cÅjZcX^VegdedgX^dcVaVhjXdcig^WjX^‹cÄcVcX^ZgV#H^cZbWVg\d!cdZh
egdWVWaZfjZ8]^cVVXZeiZc^c\cbZXVc^hbdZcZafjZh^ci^ZgVfjZi^ZcZ
jc eVeZa hZXjcYVg^d gZheZXid YZ ?Ve‹c Zc jcV dg\Vc^oVX^‹c gZ\^dcVa YZ
6h^Vdg^ZciVa#6aeVgZXZg!ZhiV^cfj^ZijYZhZadWhi{Xjadb{h\gVcYZeVgVjc
bVndgYZhVggdaadYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^#
8]^cV n ?Ve‹c i^ZcZc Y^hi^cidh ^ciZgZhZh n! edg ad iVcid! Y^hi^ciVh
ZhigViZ\^Vh eVgV aV ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV YZ 6h^V dg^ZciVa# :c ad fjZ
gZheZXiV V 8]^cV! aV ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV Xdc adh &% eV†hZh b^ZbWgdh YZ
aV 6H:6C n Xdc adh eV†hZh YZ 6h^V bZg^Y^dcVa n XZcigVa iVa kZo hZV b{h
^bedgiVciZ!iVcidYZhYZZaejcidYZk^hiVZXdc‹b^XdXdbd\Zdeda†i^Xd!fjZaV
XddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVdZaa^WgZXdbZgX^dXdc?Ve‹cdGZeWa^XVYZ8dgZV#H^
W^Zc8]^cVZhjcVhjeZgediZcX^Vb^a^iVgZcZabjcYd!VcZhjcVZXdcdb†V
ZcYZhVggdaadXdcjcVZcdgbZWgZX]VfjZVXdgiVgZci‚gb^cdhYZVYZaVcidh
iZXcda‹\^Xdh Z ^cYjhig^VaZh! Zc XdbeVgVX^‹c Xdc ?Ve‹c# 6jcfjZ 8]^cV ]V
kZc^YdXgZX^ZcYdg{e^YVbZciZ!aZ[VaiVbjX]deVgVVaXVcoVgV?Ve‹c#:hiVh
Y^heVg^YVYZh Zc aV h^ijVX^‹c ZXdc‹b^XV n b^a^iVg YZ VbWdh eV†hZh ^cY^XVc
fjZ!^cXajhdh^ad\gVcXdcX^a^VghjhY^[ZgZcX^Vh]^hi‹g^XVh!Zhedh^WaZfjZaZh
gZhjaiZY^[†X^aigVWV_Vg_jcidhXdbdhdX^dhZc^\jVaYVYYZXdcY^X^dcZhZcedh
YZaV^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaYZ6h^Vdg^ZciVa#
EZhZ Va aZcid VkVcXZ YZ aV gZXdcX^a^VX^‹c ZcigZ 8]^cV n ?Ve‹c!
8]^cV eVgZXZ ZhiVg ZbZg\^ZcYd Xdbd V\ZciZ VXi^kd iVcid Zc Za eaVcd
^ciZgcVX^dcVa Xdbd Zc Za gZ\^dcVa# 9ZhYZ bZY^VYdh YZa YZXZc^d YZ &..%!
8]^cV ]V Vbea^VYd Za cbZgd n aV ^ciZch^YVY YZ aVh gZaVX^dcZh W^aViZgVaZh!
hZ]VVY]Zg^YdVkVg^dhVXjZgYdhYZXdbZgX^dnhZ\jg^YVY!]V^ciZch^ÄXVYd
hj eVgi^X^eVX^‹c Zc dg\Vc^oVX^dcZh bjai^aViZgVaZh XaVkZ n ]V Xdcig^Wj^Yd V
VWdgYVg adh egdWaZbVh \adWVaZh YZ hZ\jg^YVY# :a e^c{Xjad YZ ZhiZ egdXZhd
]Vh^YdZaIgViVYdYZ7jZcVKZX^cYVYn8ddeZgVX^‹c6b^hidhV!hjhXg^idXdc
Gjh^VZc'%%&BZYZ^gdhn;gVkZa!'%%(#
8]^cV a^b^iV Xdc Gjh^V n bjX]dh YZ adh eV†hZh YZ 6h^V bZg^Y^dcVa
n XZcigVa! VYZb{h YZ ]VXZgad Xdc kVg^dh eV†hZh b^ZbWgdh YZ aV 6H:6C#
Edg ad iVcid! Zh cVijgVa fjZ egdXjgZ Vbea^Vg n ZhigZX]Vg hjh gZaVX^dcZh
XdbZgX^VaZh n ÄcVcX^ZgVh Xdc ZhVh cVX^dcZh kZX^cVh# 8dc ZhZ egde‹h^id!
8]^cV]VZhiVYdXdgiZ_VcYdVaV6H:6CVÄcYZZhiVWaZXZgjcVXjZgYdYZ
a^WgZXdbZgX^d!nZccdk^ZbWgZYZ'%%&hZVY]^g^‹Va6XjZgYdYZ7Vc\`d`
'()
8:E6A
hdWgZ jcV odcV YZ a^WgZ XdbZgX^d fjZ XdbegZcYZ V aV GZeWa^XV YZ 8dgZV
nadheV†hZhYZ6h^VbZg^Y^dcVa7Vc\aVYZh]!>cY^V!GZeWa^XV9ZbdXg{i^XV
EdejaVgAVdnHg^AVc`V#:c6h^VXZcigVa!8]^cViVbW^‚c]VXjbea^Ydjc
eVeZaYZa^YZgVo\dZcZaZhiVWaZX^b^ZcidYZaeg^bZg\gjedbjai^aViZgVaYZaV
gZ\^‹c!aVDg\Vc^oVX^‹cYZ8ddeZgVX^‹cYZH]Vc\]V^#8gZVYVeVgVgZhdakZg
Y^hejiVhiZgg^idg^VaZhYZaVg\VYViVneVgVYZhb^a^iVg^oVgaVh[gdciZgVh!Y^X]V
dg\Vc^oVX^‹c ]VXZ V]dgV ]^cXVe^‚ Zc aV XddeZgVX^‹c Zc aV ajX]V XdcigV Za
iZggdg^hbd n Zc Za XdbZgX^d gZ\^dcVa ZcigZ Gjh^V! @VoV_hi{c! @^g\j^hi{c!
IVn^`^hi{c!JoWZ`^hi{cn8]^cV#11
:c XVbW^d! ?Ve‹c cd ]V edY^Yd ZmegZhVg XaVgVbZciZ hjh ^ciZgZhZh
ZhigVi‚\^Xdh Zc 6h^V dg^ZciVa# H^ W^Zc ]V ZhiVYd Va [gZciZ YZa Vednd V jcV
bVndg XddeZgVX^‹c ZXdc‹b^XV ZcigZ adh eV†hZh YZ 6h^V dg^ZciVa! hj
eZgheZXi^kV gZheZXid YZ aV odcV \Zd\g{ÄXV YZ ZhiV gZ\^‹c cd ]V h^Yd YZa
idYdXaVgV#?Ve‹c]VZhiVYdegdbdk^ZcYdaV^ciZ\gVX^‹cZcigZadheV†hZhYZaV
¹6H:6C *º!eZgdªfjZdigVhYdhZXdcdb†VhYZWZcV\gZ\VghZVaV6H:6C (
eVgVXdckZgi^gaVZcaV6H:6C *4:cVa\jcVhdXVh^dcZh!aVhYdhZXdcdb†Vh
bZcX^dcVYVh [jZgdc 6jhigVa^V n CjZkV OZaVcY^V! n Zc digVh! aV egdk^cX^V
X]^cVYZIV^l{cnaVG6:YZ=dc\@dc\#
IVbW^‚c Zm^hiZ aV hdheZX]V YZ fjZ! edg gVodcZh Zhig^XiVbZciZ
ZXdc‹b^XVh!V?Ve‹ccdaZ^ciZgZhVcZch†adhVXjZgYdhÄcVcX^ZgdhnYZa^WgZ
XdbZgX^dYZ6h^Vdg^ZciVa#:cXVbW^d!hZe^ZchVfjZ?Ve‹cZhi{Y^hXji^ZcYd
VXjZgYdhgZ\^dcVaZhXdcdigdheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVaXdcb^gVhVbVciZcZg
hj[jcX^‹cYZa^YZgVo\dXdbdaVZXdcdb†Vb{h\gVcYZYZaVgZ\^‹cnVVXijVg
Xdbd[gZcdnXdcigVeZhdYZaVZmeVch^‹cYZ8]^cV#BjX]dhVcVa^hiVhde^cVc
fjZ aV eVgi^X^eVX^‹c VXi^kV YZ ?Ve‹c Zc aV ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV gZ\^dcVa
Zhi{bdi^kVYVedghjYZhZdYZXdchZgkVghjigVY^X^dcVaeg^bZgaj\VgLVaa!
'%%'#?Ve‹ciVbW^‚c]Vhj[g^YdjcVgZXZh^‹cfjZ]VYjgVYdjcYZXZc^dn
cd]VedY^YdgZZhigjXijgVghjZXdcdb†V#12:hidhVXdciZX^b^Zcidh!_jcidXdc
aV[VaiVYZjcVZhigViZ\^VYZYZhVggdaadeVgV6h^Vdg^ZciVa!eVgZXZchdXVkVg
aVXVeVX^YVYYZ?Ve‹ceVgVgZjc^gVadheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVaZcedhYZaV
^ciZ\gVX^‹cnaVXddeZgVX^‹cgZ\^dcVa#
:c_jc^dYZ'%%&!egZh^YZciZhYZhZ^heV†hZhhjhXg^W^ZgdcaV9ZXaVgVX^‹cYZaVDg\Vc^oVX^‹c
YZ8ddeZgVX^‹cYZH]Vc\]V^D8H#AVD8Hi^ZcZedgdW_Zid[dgiVaZXZgaVXdc[^VcoVbjijV
naVhgZaVX^dcZhVb^hidhVhZcigZadh:hiVYdhb^ZbWgdh!negdbdkZgjcVbVndgXddeZgVX^‹c
Z[^XVo ZcigZ Zaadh Zc adh {bW^idh eda†i^Xd n ZXdc‹b^Xd! Vh† Xdbd Zc X^ZcX^V n iZXcdad\†V!
XjaijgV!ZYjXVX^‹c!ZcZg\†V!igVchedgiZ!egdiZXX^‹cYZabZY^dVbW^ZciZndigVhZh[ZgVh!Xdc
b^gVhVVhZ\jgVgZc[dgbVXdc_jciVaVeVo!aVhZ\jg^YVYnaVZhiVW^a^YVYgZ\^dcVaZhnVXgZVg
jccjZkddgYZc^ciZgcVX^dcVaeda†i^XdnZXdc‹b^Xd#
12
EVgZXZ edXd egdWVWaZ! ]VW^YV XjZciV YZ aVh eZgheZXi^kVh ZXdc‹b^XVh ^cX^ZgiVh! fjZ ?Ve‹c
kVnVV^bejahVgZabdk^b^ZcidYZ^ciZ\gVX^‹cgZ\^dcVaXdbdad]^odZcZaeVhVYd#8]^cVZhi{
hjg\^ZcYdXdbdjcXdbeZi^Ydg[^gbZn!VaVkZo!XdbdjcbZgXVYdegdbZiZYdg#
11
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'(*
ª8j{a Zh ZcidcXZh aV edh^WaZ ZkdajX^‹c YZ aV Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVaYZ6h^Vdg^ZciVa4ª8‹bdhZegdXZYZg†VVaV^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV
YZ aV gZ\^‹c4 JcV edh^W^a^YVY Zh fjZ 8]^cV n ?Ve‹c iZgb^cZc Y{cYdhZ
XjZciV YZ fjZ! V eZhVg YZ aVh Y^[ZgZcX^Vh YZ hjh ZhigViZ\^Vh! _jcidh hdc aV
XaVkZeVgVXgZVgjcVkdajciVYeda†i^XVXdbcZc6h^Vdg^ZciVa#HV`V`^WVgV
'%%(hdhi^ZcZfjZaV[jcX^‹cfjZXVWZV8]^cVn?Ve‹cZcZaegdXZhdYZ
^ciZ\gVX^‹cYZ6h^Vdg^ZciVaZh^\jVaVaVXjbea^YVedg;gVcX^Vn6aZbVc^V
Zc :jgdeV# 6c{ad\VbZciZ! Zc Za ^c[dgbZ YZa EgdnZXid YZ ^ckZhi^\VX^‹c
YZ @dWZ! egZhZciVYd VciZ aV XjVgiV gZjc^‹c YZ b^c^higdh YZ ÄcVcoVh YZ
aV GZjc^‹c 6h^V":jgdeV! XZaZWgVYV Zc 8deZc]V\jZ Zc _ja^d YZ '%%'! hZ
VÄgbV fjZ aV XddeZgVX^‹c ZcigZ ?Ve‹c n 8]^cV! Zc hj XVa^YVY YZ eV†hZh
YZ[jcYVbZciVa^bedgiVcX^VZc6h^Vdg^ZciVa!hZg{ZhZcX^VaeVgVY^g^\^gZa
egdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹cZXdc‹b^XVnÄcVcX^ZgVYZaVgZ\^‹c!Va^\jVafjZaV
Va^VcoVZcigZ;gVcX^Vn6aZbVc^VXjbea^‹jcV[jcX^‹cXZcigVaZcZaegdXZhd
YZ^ciZ\gVX^‹cnXddeZgVX^‹cYZ:jgdeV#13
:hiZgZXdcdX^b^ZcidedYg†VhjVk^oVgaVhedh^X^dcZhYZVbWdheV†hZh
n gZYjcYVg Zc jc Xdbegdb^hd VXZgXV YZ aV ZhigjXijgV ^chi^ijX^dcVa n aV
Vbea^VX^‹c YZ aV Vgfj^iZXijgV ÄcVcX^ZgV Zm^hiZciZ Zc 6h^V dg^ZciVa# Edg
Z_Zbead!8]^cVedYg†VVXZeiVgaVZm^\ZcX^VYZ?Ve‹cYZiZcZgZaXdcigdaYZ
]ZX]dYZahZ\j^b^ZcidnaVk^\^aVcX^V!VXVbW^dYZaXdbegdb^hdYZ?Ve‹c
YZ jc hjhiVcX^Va VjbZcid YZ aV Vh^hiZcX^V ÄcVcX^ZgV! Zc [dgbV YZ XVc_Zh
jc^aViZgVaZhnYZVh^hiZcX^VdÄX^VaeVgVZaYZhVggdaad6D9eVgVadheV†hZh
b^ZbWgdh YZ aV 6H:6C# 8]^cV edYg†V ZhiVg YZ VXjZgYd Xdc ZhiZ eaVc h^
ijk^ZgV aV hZ\jg^YVY YZ edYZg XZaZWgVg jc VXjZgYd YZ a^WgZ XdbZgX^d Xdc
adheV†hZhb^ZbWgdhYZaV6H:6CZcZa[jijgdXZgXVcd#JceVXidYZa^WgZ
XdbZgX^d ZcigZ 8]^cV n aV 6H:6C edYg†V a^b^iVg aV ^cÅjZcX^V YZ ?Ve‹c
Zc adh Vhjcidh YZ aV 6H:6C! VjcfjZ ?Ve‹c Zh jcd YZ adh eg^cX^eVaZh
egdkZZYdgZh YZ gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh eVgV aV gZ\^‹c# :c ZhiZ egdXZhd! aV
13
;gVcX^Vn6aZbVc^ViVbW^‚ciZc†VcjcaZ\VYdYZ\jZggV#6jcfjZYZ<VjaaZZgVcVX^dcVa^hiV!
nhjcVX^dcVa^hbd\doVWVZc\ZcZgVaYZedejaVg^YVYYZcigdYZhjeV†h!iVbW^‚cgZXdcdX†V
fjZ ^ciZ\gVg Za bZgXVYd Xdbc WZcZ[^X^Vg†V ZXdc‹b^XVbZciZ V ;gVcX^V# H^c ZbWVg\d! YZ
<VjaaZcjcXVVWVcYdc‹hj^beaVXVWaZdedh^X^‹cVXjVafj^ZgVbea^VX^‹cYZaVhVig^WjX^dcZh
YZaV8db^h^‹c:jgdeZVdVXjVafj^ZgdigdVjbZcidYZa hjegVcVX^dcVa^hbd#9Zbdhig‹hj
[‚ggZV dedh^X^‹c Zc &.+*! XjVcYd YZhZcXVYZc‹ aV Xg^h^h b{h YgVb{i^XV YZ aV ]^hidg^V YZ
aV 8dbjc^YVY :jgdeZV <Zdg\Z! &.-*# ;jZgdc Za XVcX^aaZg VaZb{c =Zabji HX]b^Yi n Za
egZh^YZciZ[gVcX‚h<^hXVgYY¼:hiV^c\fj^ZcZhVXZaZgVgdcZaegdXZhdZhiVcXVYdYZ^ciZ\gVX^‹c
V[^cZhYZaYZXZc^dYZ&.,%#AV^c^X^Vi^kVXdc_jciVYZaXVcX^aaZg=Zabji@d]anZaegZh^YZciZ
;gVcd^hB^iiZgVcY^beg^b^‹jc\gVc^bejahdVaV^YZVYZaVjc^‹cbdcZiVg^VZjgdeZV!Zc
adheg^bZgdhVŠdhYZaYZXZc^dYZ&..%#AVVa^VcoV[gVcXdVaZbVcVXdchi^ijn‹ZacXaZdYZa
egdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹cYZ:jgdeV!nVfjZ[jZaVkdajciVYeda†i^XVYZZhidhYdheV†hZhaVfjZ
Zhi^bja‹jcVbVndg^ciZ\gVX^‹c#
'(+
8:E6A
GZeWa^XVYZ8dgZVnaV6H:6CedYg†VcXjbea^gZaeVeZaYZbZY^VYdgZh
ZcaVXdchda^YVX^‹cYZjcVkdajciVYeda†i^XVXdbcZcigZ8]^cVn?Ve‹c#14
DigVedh^W^a^YVYhZg†VfjZ8]^cVVhjb^ZgVjca^YZgVo\db{hZc‚g\^Xd
YZ aV ^ciZ\gVX^‹c gZ\^dcVa# =VW^YV XjZciV YZ aVh eZgheZXi^kVh ^cX^ZgiVh
fjZ Zc[gZciV aV ZXdcdb†V YZ ?Ve‹c! 8]^cV edYg†V hjg\^g Xdbd bdidg YZa
XgZX^b^Zcid YZ aV gZ\^‹c V aVg\d eaVod! h^ZbegZ fjZ ad\gZ bVciZcZg hj
egde^dXgZX^b^Zcid#8dbdeVgiZYZZhiV[jcX^‹cYZa^YZgVo\d!8]^cVedYg†V
deiVgedgcZ\dX^VgiVcidaVVbea^VX^‹cYZadhVXjZgYdhW^aViZgVaZhYZXVc_Z
XdbdjceVXidYZa^WgZXdbZgX^dXdcaV6H:6C#:cZhZXVhd!aV>c^X^Vi^kV
YZ 8]^Vc\ BV^ dg^\^cVa hZ XdckZgi^g†V Zc aV ¹6H:6C &º! Zc Za hZci^Yd YZ
fjZ ?Ve‹c YZhZbeZŠVg†V jc eVeZa hZXjcYVg^d# 6a YVghZ XjZciV YZ fjZ aV
^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV Zh jcV eVgiZ [jcYVbZciVa YZa ‚m^id YZ jcV odcV
YZ a^WgZ XdbZgX^d! 8]^cV W^Zc edYg†V Xdch^YZgVg hZg^VbZciZ ZhiV deX^‹c#
Cd dWhiVciZ! h^c ?Ve‹c! aV 6H:6C & cd hZg†V jc bZXVc^hbd k^VWaZ eVgV
jc ZhfjZbV YZ ÄcVcX^Vb^Zcid gZ\^dcVa! hZcX^aaVbZciZ edgfjZ 8]^cV
Y^[†X^abZciZZhi‚ZcXdcY^X^dcZhYZXdbegdbZiZghZVÄcVcX^VgZaY‚ÄX^iYZ
WVaVcoVYZeV\dhYZidYdhadh:hiVYdhb^ZbWgdhYZaV6H:6C#IVbW^‚cZh
YjYdhdfjZaV6H:6ChZVY]^ZgVVjcbZXVc^hbdÄcVcX^ZgdgZ\^dcVaZcZa
fjZ8]^cV[jZhZZab^ZbWgdegZYdb^cVciZ#
JcV iZgXZgV edh^W^a^YVY Zh aV Vbea^VX^‹c YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\
BV^eVgV^cXaj^gV6jhigVa^VnVCjZkVOZaVcY^V!nedh^WaZbZciZVaV>cY^V!
Zc6h^VbZg^Y^dcVa#:hbjnegdWVWaZfjZ‚hiVhZVaVk†Vb{hWZcZÄX^dhVeVgV
?Ve‹c! fjZ ZcXdcigVg†V b{h [{X^a igViVg Xdc 8]^cV h^ b{h eV†hZh VednVgVc
hj ZhigViZ\^V# H^c ZbWVg\d! bjX]dh eV†hZh b^ZbWgdh YZ aV 6H:6C (
Xdch^YZgVc fjZ! Zc ZhiZ bdbZcid! VaXVcoVg jcV bVhV Xg†i^XV YZ gZXjghdh
YZcigd YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ YZWZg†V egZXZYZg V idYV Y^hXjh^‹c
VXZgXVYZjcVVbea^VX^‹c#8dbdcdZhegdWVWaZfjZaVVbea^VX^‹cXdcYjoXV
VjcVjbZcidXdch^YZgVWaZYZaVY^hedc^W^a^YVYYZÄcVcX^Vb^ZcidVXdgid
eaVod!aVbVndg†VYZadheV†hZhb^ZbWgdhYZaV6H:6C (cdXdch^YZgVg†Vc
hZg^VbZciZaViZgXZgVedh^W^a^YVY#
IVa kZo aV edh^W^a^YVY b{h gZVa^hiV Zh fjZ adh eV†hZh fjZ eVgi^X^eVc
Zc aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^ hZcX^aaVbZciZ h^\Vc bVciZc^ZcYd Za hiVij
14
BjgVhZ'%%)]VXZ]^cXVe^‚ZcZaeVeZafjZXVWZVaVGZeWa^XVYZ8dgZV!nhZŠVaVfjZ¹V
bZY^YVfjZVkVcXZaVXddeZgVX^‹cbdcZiVg^Vn[^cVcX^ZgVZc6h^Vdg^ZciVa!XVWZegZkZgfjZ
aV GZeWa^XV YZ 8dgZV ]VWg{ YZ Xjbea^g jc eVeZa h^b^aVg Va YZhZbeZŠVYd edg adh eV†hZh
YZa7ZcZajmZc:jgdeV#EdgadiVcid!ZcZaegdXZhdYZXdchi^ijX^‹cYZah^hiZbVbdcZiVg^d
gZ\^dcVa! edYg†V YZhZbeZŠVg jcV [jcX^‹c XdchigjXi^kV Xdbd ZXdcdb†V ^cYjhig^Va^oVYV
YZ iVbVŠd bZY^Vcd XdbeaZbZciVg^V YZa a^YZgVo\d X]^cd"_Vedc‚h! Va b^hbd i^Zbed fjZ
gZegZhZciV adh ^ciZgZhZh YZ adh eV†hZh b{h eZfjZŠdh YZ aV gZ\^‹c#6 aV ]dgV YZ ZhiVWaZXZg
^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhZcVa\cbdbZcidZcZa[jijgd!aVGZeWa^XVYZ8dgZVW^ZcedYg†V
ZhiVgVaVVaijgVYZadheg^cX^eVaZheV†hZhb^ZbWgdhYZaV6H:6CeVgVhZgedh^WaZbZciZaV
hZYZYZaVhZXgZiVg†V
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'(,
fjdnY^hXji^ZcYdaVhbdYVa^YVYZhYZaY^{ad\dhdWgZeda†i^XVhnYZWVi^ZcYd
adhb‚g^idhYZadhY^hi^cidhi^edhYZh^hiZbVhYZk^\^aVcX^VeVgVaV^c^X^Vi^kV
n aV [VXi^W^a^YVY YZ VjbZciVg adh bdcidh YZ adh XVc_Zh! VjcfjZ h^c ad\gVg
egd\gZhdhYZ^bedgiVcX^V#
5.
Observaciones finales
AV VegdWVX^‹c n ejZhiV Zc bVgX]V YZ aV >c^X^Vi^kV YZ 8]^Vc\ BV^
ejZYZ Xdch^YZgVghZ jc eVhd ^bedgiVciZ Xdc b^gVh Va [dgiVaZX^b^Zcid YZ aV
XddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVZcigZadh&(eV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVa#H^cZbWVg\d!aV
6H:6C (ZcXVgVg{YZhV[†dhniVgZVhbjX]db{hY^[†X^aZhVaigViVgYZ^gb{h
Vaa{YZaV^c^X^Vi^kV#AdheV†hZhYZ6h^Vdg^ZciVaYZWZcVXaVgVgVaVXdbjc^YVY
^ciZgcVX^dcVaXj{aZhhdchjhbdi^kVX^dcZh!aVbVcZgVZcfjZegZeVgVg{cjc
eaVcYZVXX^‹cnX‹bdXgZZcfjZZaeaVcZcXjVYgVZcZah^hiZbVÄcVcX^Zgd
bjcY^VaZm^hiZciZEVg`nLVc\!'%%%#
:c 6h^V dg^ZciVa! Za gZ\^dcVa^hbd Zhi{ VYdeiVcYd Ydh bdYVa^YVYZh/
VXjZgYdhYZa^WgZXdbZgX^dnVXjZgYdhÄcVcX^Zgdh#6bWVh^bea^XVcfjZadh
eV†hZhXdcegdm^b^YVY\Zd\g{ÄXVhZVhdX^VceVgV[dbZciVgZaXdbZgX^d!edg
jc aVYd! n eVgV egdbdkZg aV ZhiVW^a^YVY YZ ÄcVcX^ZgV n XVbW^Vg^V! edg Za
digd#AdhYdhegdXZhdhhZgZ[jZgoVcbjijVbZciZ#
AVodcVYZaZjgdegdbdk^‹eg^bZgdaV^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^Va!VjcfjZ
YZhYZ Za ejcid YZ k^hiV iZ‹g^Xd cd ]Vn gVodcZh XaVgVh eVgV Zaad# 6jc Zc
:jgdeV! aV ^ciZ\gVX^‹c XdbZgX^Va hZ YZhVXZaZgVWV h^ZbegZ fjZ hjg\†Vc
^cfj^ZijYZh VXZgXV YZ aV ZhiVW^a^YVY XVbW^Vg^V ZcigZ adh eV†hZh b^ZbWgdh!
adfjZ^cY^XVfjZVa\jcV[dgbVYZ^ciZ\gVX^‹cbdcZiVg^VZhjcVXdcY^X^‹c
^bedgiVciZeVgVfjZejZYV]VWZg^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VaH]^cnLVc\!'%%)#
6YZb{h!]VnbjX]VhgVodcZhYZeZhdeVgVXdchi^ij^gjcVjc^‹cbdcZiVg^V
VciZhYZZhiVWaZXZgjcVXjZgYdYZa^WgZXdbZgX^d#JcVjc^‹cbdcZiVg^VejZYZ
VjbZciVgh^\c^ÄXVi^kVbZciZZaXdbZgX^dZcigZadheV†hZhb^ZbWgdh!VahZgk^g
XdbdbZY^dYZZk^iVgadhZhigVc\jaVb^ZcidhfjZejZYZcYVghZZcZaegdXZhd
YZ cZ\dX^Vg n edcZg Zc bVgX]V jc VXjZgYd YZ a^WgZ XdbZgX^d# :h egdWVWaZ
fjZ ZhiZ VjbZcid YZa XdbZgX^d hZ egdYjoXV [jcYVbZciVabZciZ ZcigZ
^cYjhig^Vh hZbZ_VciZh! YZ bdYd fjZ aV ViZcjVX^‹c YZ aVh Xg^h^h Vh^b‚ig^XVh
ZcigZadheV†hZhb^ZbWgdhiVbW^‚cgZYjX^g{adhXdhidhYZabVciZc^b^ZcidYZ
jcVjc^‹cbdcZiVg^V#EdgdigVeVgiZ!jcVjc^‹cbdcZiVg^VejZYZVXZaZgVgaV
^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgVYZaVgZ\^‹c!fjZiVakZocdhZad\gVg†VYZdigVbVcZgV#
EdgZcYZ!aVjc^‹cbdcZiVg^VZhjcegdXZhdk{a^YdZch†b^hbd#
EdXVhVjidg^YVYZhYZ6h^Vdg^ZciVahZg†VciVc^c\ZcjVhXdbdeVgVXgZZg
fjZedYg{caaZ\Vg!Zcjc[jijgdXZgXVcd!VjcVXjZgYdVXZgXVYZaVXgZVX^‹cYZ
jc[dcYdbdcZiVg^dYZ6h^Vdg^ZciVadYZjcVodcVYZbdcZYVXdbc#:cZa
bZ_dgYZadhXVhdh!aVjc^ÄXVX^‹cbdcZiVg^VZhjcdW_Zi^kdVaVg\deaVod!nadh
eV†hZhYZaV6H:6C (]VcYVYdVeZcVhZaeg^bZgeVhd]VX^VaV^ciZ\gVX^‹c
'(-
8:E6A
gZ\^dcVa YZ adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh# H^c ZbWVg\d! 6h^V dg^ZciVa \doV YZ
aV kZciV_V YZ adh fjZ Zbe^ZoVc iVgYZ V egdbdkZg aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV
n bdcZiVg^V! ejZhid fjZ ejZYZ VegZcYZg YZ aV ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV# Edg
ai^bd!adheV†hZhdXX^YZciVaZhYZWZg{cYZX^Y^gh^adhbZXVc^hbdhÄcVcX^Zgdh
gZ\^dcVaZhYZ6h^Vdg^ZciVa]VcYZXdcig^Wj^gVaVZhiVW^a^YVYnZaW^ZcZhiVg
\adWVa# N aV ZmeZg^ZcX^V ZjgdeZV ^cY^XV fjZ egdWVWaZbZciZ ad ]Vg{c# Edg
ZaadhZg†VZcYZ[ZchVYZhjhegde^dh^ciZgZhZhfjZ:jgdeVn:hiVYdhJc^Ydh
VednZcaVZmeVch^‹cnXdchda^YVX^‹cYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^!ejZhid
fjZZaYZhVggdaadYZadhbZgXVYdhÄcVcX^ZgdhYZ6h^Vdg^ZciVagZheVaYVg{aV
\adWVa^oVX^‹cdgYZcVYVYZaVZXdcdb†VbjcY^Va#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'(.
Bibliografía
6H:6C ('%%*V!¹>c[dgbZhdWgZZaZmVbZcYZaV>c^X^Vi^kVYZ8]^Vc\BV^/bVcZgVh
YZ VjbZciVg hj ZÄXVX^Vº! GZjc^‹c YZ b^c^higdh YZ ÄcVcoVh YZ aV 6H:6C (!
:hiVbWja!Ijgfj†V#
6H:6C ('%%*W!¹9ZXaVgVX^‹cb^c^hiZg^VaXdc_jciVYZaV-¦GZjc^‹cYZb^c^higdhYZ
ÄcVcoVhYZaV6H:6C (º!:hiVbWja!Ijgfj†V#
7VcXdBjcY^Va'%%&!¹:Vhi6h^VgZ\^dcVajeYViZ/gZ\^dcVadkZgk^Zlº!bVgod#
7Vndjb^!I#!7#:^X]Zc\gZZcnE#BVjgd'%%%!¹DcgZ\^dcVabdcZiVgnVggVc\ZbZcih
[dg6H:6Cº!CEPR Discussion Paper C§#')&&#
7Zg\hiZc! 8# ;gZY n Njc\ 8]ja EVg` '%%'! ¹IdlVgY XgZVi^c\ V gZ\^dcVa bdcZiVgn
VggVc\ZbZci^c:Vhi6h^Vº!697>chi^ijiZGZhZVgX]EVeZg#
8VgiZch!6#'%%&!¹I]ZBZm^XVcZmeZg^ZcXZl^i]bVcV\^c\[dgZ^\cZmX]Vc\ZgZhZgkZhº!
egZhZciVX^‹cZcZaHZb^cVg^dhdWgZ<Zhi^‹cYZaVhGZhZgkVhYZ9^k^hVh!XZaZWgVYd
XdcdXVh^‹cYZaVhGZjc^dcZh6cjVaZhYZa;B>nZa7VcXdBjcY^Va#
8dchZ_dYZGZaVX^dcZh:miZg^dgZh&...!Safeguarding Prosperity in a Global Financial
System. The Future International Financial Architecture, IVh`;dgXZGZedgi!8VgaV6#
=^aah n EZiZg <# EZiZghdc EgZh^YZciZh! Bdgg^h<daYhiZ^c9^gZXidgYZaEgdnZXid!
LVh]^c\idc!9#8#!>chi^ijidYZ:Xdcdb†V>ciZgcVX^dcVa>>:#
:^X]Zc\gZZc!7#'%%%!¹HigZc\i]Zc^c\i]Z^ciZgcVi^dcVaÄcVcX^VaVgX]^iZXijgZ/l]ZgZ
YdlZhiVcY4º!6H:6C Economic Bulletin &,/'#
:^X]Zc\gZZc!7#nNjc\8]jaEVg`'%%(!¹L]n]Vhi]ZgZWZZcaZhhgZ\^dcVa^ciZ\gVi^dc
^c :Vhi6h^V i]Vc ^c :jgdeZº! edg VeVgZXZg Zc I# >id!Njc\ 8]ja EVg` nN# LVc\
ZYh#!A New Financial Market Structure for East Asia, :YlVgY:a\Vg#
:^X]Zc\gZZc!7#nI#7Vndjb^&...!¹>h6h^VVcdei^bjbXjggZcXnVgZV48Vc^iWZXdbZ
dcZ4GZ\^dcVa!\adWVaVcY]^hidg^XVaeZgheZXi^kZhdc6h^VcbdcZiVgngZaVi^dchº!Zc
H# 8daa^\cdc! ?# E^hVc^";Zggn n Njc\ 8]ja EVg` ZYh#! Exchange Rate Policies in
Emerging Asian Countries#
;^hX]Zg! H# '%%&! ¹:mX]Vc\Z gViZ gZ\^bZ/ ^h i]Z W^edaVg k^Zl XdggZXi4º! Journal of
Economic Perspectives.&*!eg^bVkZgV#
;gVc`Za!?#&...!¹Cdh^c\aZXjggZcXngZ\^bZ^hg^\]i[dgVaaXdjcig^ZhdgViVaai^bZhº!
NBER Working Paper C§#,((-!hZei^ZbWgZ#
;jgbVc!?#n?#Hi^\a^io&..-!¹:Xdcdb^XXg^hZh/Zk^YZcXZVcY^ch^\]ih[gdb:Vhi6h^Vº!
Brookings Papers on Economic Activity >>#
<Zdg\Z!H#&.-*! Politics and Policy in the European Community, Dm[dgY!8aVgZcYdcEgZhh#
<a^X`!G#n6#GdhZ&...!¹8dciV\^dcVcYigVYZ/l]nVgZXjggZcXnXg^hZhgZ\^dcVa4º!
Journal of International Money and Finance &-#
<g^[Äi]"?dcZh! H# n ?#6# DXVbed '%%&! ¹;VX^c\ i]Z kdaVi^a^in VcY XdcXZcigVi^dc d[
XVe^iVa Ådlhº! Zc ?#?# IZjc^hhZc ZYh#! Reforming The International Financial
System: Crisis Prevention and Response, AV=VnV!;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad
;DC969#
=Zcc^c\!G#8#'%%'!East Asian Financial Cooperation, Eda^Xn6cVanhZh^c>ciZgcVi^dcVa
:Xdcdb^Xh!>chi^ijidYZ:Xdcdb†V>ciZgcVX^dcVa>>:!hZei^ZbWgZ#
;B> ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa '%%(! ¹I]Z >B; VcY gZXZci XVe^iVa VXXdjci
Xg^hZh/>cYdcZh^V!@dgZV!7gVo^aº!>c[dgbZYZZkVajVX^‹c#
>id!I#!:#D\VlV!nN#HVhV`^&...!¹:hiVWa^h]bZcid[i]Z:Vhi6h^Vc;jcYº!Stabilization
of Currencies and Financial Systems in East Asia and International Financial
Cooperation, 8Ve†ijad(!>chi^ijiZ[dg>ciZgcVi^dcVaBdcZiVgn6[[V^gh#
')%
8:E6A
AVlgZcXZ!G#O#&..+! Regionalism, Multilateralism and Deeper Integration, LVh]^c\idc!
9#8#!7gdd`^c\h>chi^iji^dc#
AZZ!?#"L#!Njc\8]jaEVg`n@#H]^c'%%)!¹68jggZcXnJc^dc[dg:Vhi6h^Vº!Monetary
and Financial Integration in East Asia: The Way Ahead, kda#'!XVe#)!7VcXd6h^{i^Xd
YZ9ZhVggdaad!EVa\gVkZ$BVXb^aaVc#
BVcoVcd!<#'%%&!¹>hi]ZgZVcnkVajZ"VYYZY^ci]Z6H:6ChjgkZ^aaVcXZegdXZhh4º!
ASEAN Economic Bulletin &-#
BZYZ^gdh!:#H#nB#I#;gVkZa'%%(!¹8]^cV¼hcZlY^eadbVXnº!Foreign Affairs -'/+#
BZaioZg8dbb^hh^dc'%%%!Report of the International Financial Institution Advisory
Commission, 6aaVc=#BZaioZg!8]V^gbVc!LVh]^c\idc!9#8#!bVgod#
BjgVhZ!I#'%%)!A Zone Of Asian Monetary Stability, 6h^VEVX^ÄXEgZhh!cdk^ZbWgZ#
EVg`! Njc\ 8]ja '%%'! ¹IdlVgY XgZVi^c\ V gZ\^dcVa bdcZiVgn VggVc\ZbZci ^c :Vhi
6h^Vº!ADBI Research Paper C§#*%!Y^X^ZbWgZ#
EVg`!Njc\8]janN#LVc\'%%'!¹L]Vi`^cYd[^ciZgcVi^dcVaÄcVcX^VaVgX]^iZXijgZ[dg
Vc^ciZ\gViZYldgaYZXdcdbnº!Asian Economic Papers &/&#
TTT '%%%! ¹GZ[dgb^c\ i]Z >ciZgcVi^dcVa ;^cVcX^Va HnhiZb/ egdheZXih [dg gZ\^dcVa
ÄcVcX^VaXddeZgVi^dc^c:Vhi6h^Vº!Zc?#?#IZjc^hhZcZY#!Reforming the International
Financial System: Crisis Prevention and Response, AV =VnV! ;dgd hdWgZ 9ZjYV n
9ZhVggdaad;DC969#
EVg` 8]ja! N#! ?# =V EVg`! ?# AZjc\ n @# HVc\hjW]Vc '%%+! ¹6h^Vc WdcY bVg`Zi
YZkZadebZci/ gVi^dcVaZ VcY higViZ\nº! Zc ?#6# DXVbed ZY#! Regional Financial
Cooperation, LVh]^c\idc!9#8#!I]Z7gdd`^c\h>chi^iji^dcEgZhh!ZcegZchV#
HV`V`^WVgV! :# '%%(! ¹6h^Vc XddeZgVi^dc VcY i]Z ZcY d[ EVm 6bZg^XVcVº! Zc ?#?#
IZjc^hhZc n B# IZjc^hhZc ZYh#! Financial Stability and Growth in Emerging
Economies: The Role of the Financial Sector, AV=VnV!;dgdhdWgZ9ZjYVn9ZhVggdaad
;DC969#
HXdaaVn!G#n?#<^aWZgi'%%&!New Regional Trading Arrangements in the Asia Pacific,
LVh]^c\idc!9#8#!>chi^ijidYZ:Xdcdb†V>ciZgcVX^dcVa>>:#
H]^c! @# nN# LVc\ '%%)! ¹IgVYZ ^ciZ\gVi^dc VcY Wjh^cZhh XnXaZ Xd"bdkZbZcih/ i]Z
XVhZd[@dgZVl^i]di]Zg6h^VcXdjcig^Zhº!Japan and the World Economy, '%%)!kda#
&+!C§#'!:ahZk^Zg#
Hi^\a^io!?#'%%'!Globalization and Its Discontents, L#L#Cdgidc8dbeVcn!CjZkV
Ndg`nAdcYgZh#
LVaa!9#'%%'!¹@d^ojb^IgVYZE^iX]CZhih!º Japan Times,'&YZVWg^a#
LVc\!N#nL#I#Ldd'%%)!¹6i^bZan^c[dgbVi^dcZmX]Vc\ZbZX]Vc^hb!VcZ[[ZXi^kZ
hjgkZ^aaVcXZhnhiZb!VcYVc^begdkZYÄcVcX^VaVgX]^iZXijgZ[dg:Vhi6h^Vº!Monetary
and Financial Integration in East Asia: The Way Ahead, kda#'!XVe#&&!7VcXd6h^{i^Xd
YZ9ZhVggdaad!EVa\gVkZ$BVXb^aaVc#
L^aa^Vbhdc!?#'%%%!¹:mX]Vc\Z"gViZgZ\^bZh[dg:Vhi6h^V/gZk^k^c\i]Z^ciZgbZY^ViZ
dei^dcº!Policy Analyses in International Economics +%!LVh]^c\idc!9#8#!>chi^ijid
YZ:Xdcdb†V>ciZgcVX^dcVa>>:#
Lneadho!8]#'%%)!¹GZ\^dcVaZmX]Vc\ZgViZVggVc\ZbZcih/aZhhdch[gdb:jgdeZ[dg
:Vhi6h^Vº!Monetary and Financial Integration in East Asia: The Way Ahead, kda#'!
XVe#,!7VcXd6h^{i^XdYZ9ZhVggdaad!EVa\gVkZ$BVXb^aaVc#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
')&
Capítulo VII
La cooperación financiera en el ámbito
subregional: las experiencias de América Latina
y el Caribe
Daniel Titelman*
1.
Introducción
Adh eV†hZh YZ 6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ ]Vc VkVcoVYd
h^\c^ÄXVi^kVbZciZ Zc aV XdchigjXX^‹c YZ jcV ^chi^ijX^dcVa^YVY eVgV
aV XddeZgVX^‹c n aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV# ?jcid Xdc egdbdkZg Za
ÄcVcX^Vb^Zcid YZ aV ^ckZgh^‹c egdYjXi^kV n hdX^Va bZY^VciZ aV WVcXV
YZ YZhVggdaad! aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV iVbW^‚c ]V WjhXVYd [VX^a^iVg Za
XdbZgX^d ^cigVggZ\^dcVa n hVi^h[VXZg aVh cZXZh^YVYZh YZ a^fj^YZo YZ Xdgid
eaVodYZadheV†hZh#
AVXg^h^hYZaVYZjYVZmiZgcVYZadhVŠdhdX]ZciVV[ZXi‹cZ\Vi^kVbZciZ
aV XddeZgVX^‹c n aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa! Xdc ZmXZeX^‹c YZ aVh
^chi^ijX^dcZhfjZXdbegZcYZcVadheV†hZhYZaV8dbjc^YVY6cY^cV!fjZ
bdhigVgdcjcbVndgY^cVb^hbdZcZhdhVŠdh#6eVgi^gYZadhVŠdhcdkZciV!
adh VXjZgYdh YZ ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV hZ ]Vc gZVXi^kVYd# :c eVgi^XjaVg!
8ddgY^cVYdg YZ aV Jc^YVY YZ :hijY^dh :heZX^VaZh YZ aV HZXgZiVg†V :_ZXji^kV YZ aV 8:E6A#
:a Vjidg V\gVYZXZ adh XdbZciVg^dh YZ 6cYgVh Ji]d[[ n ?dh‚ 6cidc^d DXVbed# IVbW^‚c
V\gVYZXZaVZ[^X^ZciZXdaVWdgVX^‹cYZ<VWg^ZaV8a^k^dn8ZX^a^VKZgVZcZabVcZ_dZhiVY†hi^Xd
naVXdchigjXX^‹cYZ^cY^XVYdgZh#
')'
8:E6A
eVgV Za hjWXdc_jcid YZ eV†hZh b^ZbWgdh YZ aV 8dbjc^YVY 6cY^cV
86C! Za BZgXVYd 8dbc 8ZcigdVbZg^XVcd B886 n aV 8dbjc^YVY
YZa 8Vg^WZ 86G>8DB! aV eVgi^X^eVX^‹c YZ aV WVcXV hjWgZ\^dcVa aaZ\V
Vegdm^bVYVbZciZ Va )+ YZ adh gZXjghdh VedgiVYdh edg aV WVcXV YZ
YZhVggdaad#
AV egd[jcY^oVX^‹c YZ aV ^ciZ\gVX^‹c n XddeZgVX^‹c [^cVcX^ZgV
gZ\^dcVa n hjWgZ\^dcVa gZfj^ZgZ Za bZ_dgVb^Zcid YZ aV XVeVX^YVY YZ
gZhejZhiV YZ ZhiVh ^chi^ijX^dcZh V adh cjZkdh YZhV[†dh n YZbVcYVh fjZ
hjg\Zc YZ aVh igVch[dgbVX^dcZh Zc adh h^hiZbVh [^cVcX^Zgdh cVX^dcVaZh
Z ^ciZgcVX^dcVaZh# :c iVa hZci^Yd! Za Vednd YZhi^cVYd V gZhedcYZg V aVh
cZXZh^YVYZhYZ[^cVcX^Vb^ZcidYZaVWVaVcoVYZeV\dhh^\jZh^ZcYdjcVYZ
aVh{gZVhb{hY‚W^aZhYZaVXddeZgVX^‹c[^cVcX^ZgVZcaVgZ\^‹c#EdghjeVgiZ!
adhWVcXdhYZYZhVggdaad!_jcidXdchZgjcV[jZciZ^bedgiVciZYZgZXjghdh!
YZWZg†Vc [VX^a^iVg Za VXXZhd YZ aVh ZXdcdb†Vh V adh bZgXVYdh [^cVcX^Zgdh
^ciZgcVX^dcVaZhbZY^VciZjcbVndgVegdkZX]Vb^ZcidYZhjXVa^[^XVX^‹cYZ
g^Zh\dnYZ^chigjbZcidhfjZ[VX^a^iZcaVXVeiVX^‹cYZgZXjghdhedgeVgiZ
YZadheV†hZhZcadhbZgXVYdhYZXVe^iVaZh^ciZgcVX^dcVaZh#
:cZhiZZchVndhZZmVb^cVaVY^c{b^XVYZaVXddeZgVX^‹c[^cVcX^ZgV
ZcZa{bW^idYZadheV†hZhYZaV8dbjc^YVY6cY^cV!ZaBZgXVYd8dbc
8ZcigdVbZg^XVcd n aV 8dbjc^YVY YZa 8Vg^WZ# :c eVgi^XjaVg! hZ VcVa^oV
aV ZkdajX^‹c YZ aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid 86;! Za 7VcXd
8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV78>:!Za7VcXdYZ9ZhVggdaad
YZa8Vg^WZ798nZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVh;A6G#
2.
Viejos y nuevos desafíos de la cooperación
financiera regional
a)
Antecedentes
6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ Zh jcV YZ aVh gZ\^dcZh YZa bjcYd Zc
YZhVggdaad fjZ b{h VkVcXZh ]V gZ\^higVYd Zc bViZg^V YZ ^ciZ\gVX^‹c
ZXdc‹b^XV# Adh egdXZhdh YZ XddeZgVX^‹c [^cVcX^ZgV n bdcZiVg^V Zc aV
gZ\^‹c]VcZhiVYdZhigZX]VbZciZa^\VYdhVaV^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VaYZadh
eV†hZh#:aXgZX^b^ZcidYZaXdbZgX^d^cigVggZ\^dcVaY^de^ZVaVXgZVX^‹cYZ
^chi^ijX^dcZhdg^ZciVYVhV[VX^a^iVgadheV\dhYZaVhigVchVXX^dcZhXdbZgX^VaZh
ZcigZadheV†hZhYZaVgZ\^‹c!adfjZXdcYj_dVaZhiVWaZX^b^ZcidYZX{bVgVh
d XdckZc^dh YZ XdbeZchVX^‹c YZ eV\dh# :c &.+% hZ XgZ‹ aV 8{bVgV YZ
8dbeZchVX^‹c 8ZcigdVbZg^XVcV0 Zc &.+* hZ ^beaZbZci‹ Za 8dckZc^d
YZ EV\dh n 8g‚Y^idh GZX†egdXdh YZ aV 6hdX^VX^‹c AVi^cdVbZg^XVcV YZ
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
')(
>ciZ\gVX^‹c6A69>0nZc&.,,hZXdchi^ijn‹ZaHZgk^X^dYZXdbeZchVX^‹c
bjai^aViZgVaYZadheV†hZhb^ZbWgdhYZaV8dbjc^YVYYZa8Vg^WZ#
EVgVaZaVbZciZ V aV ^beaZbZciVX^‹c YZ adh XdckZc^dh YZ eV\dh! hZ
XgZVgdc ^chi^ijX^dcZh [^cVcX^ZgVh fjZ eZgb^i^ZgVc Zc[gZciVg YZ bVcZgV
XdaZXi^kV adh egdWaZbVh YZg^kVYdh YZ aV ZhXVhZo YZ V]dggd n adh h^hiZbVh
[^cVcX^Zgdh edXd YZhVggdaaVYdh# Edg Xdch^\j^ZciZ! Zc &.+- cVX^‹ aV
8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcideVgVViZcYZgVadheV†hZhYZaV8dbjc^YVY
6cY^cV0 Zc &.+&! Zc Za bVgXd YZa BZgXVYd 8dbc 8ZcigdVbZg^XVcd!
hjg\^‹ Za 7VcXd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ >ciZ\gVX^‹c :Xdc‹b^XV0 n Zc &.+.
adheV†hZhYZaV8dbjc^YVYYZa8Vg^WZXgZVgdcZa7VcXdYZ9ZhVggdaadYZa
8Vg^WZ#
Jc ZaZbZcid Xdbc V ZhiVh ^chi^ijX^dcZh hjWgZ\^dcVaZh ZgV hj
XVg{XiZg YZ WVcXV YZ YZhVggdaad# :c \ZcZgVa! [jZgdc XgZVYVh Xdc Za
egde‹h^id YZ Xdcig^Wj^g Va YZhVggdaad ZXdc‹b^Xd n hdX^Va YZ hjh eV†hZh
b^ZbWgdh#EdgadiVcid!hjh[jcX^dcZhhZXZcigVWVceg^cX^eVabZciZZcaV
bdk^a^oVX^‹cYZgZXjghdhYZbZY^VcdnaVg\deaVodeVgVZa[^cVcX^Vb^Zcid
YZ aV ^ckZgh^‹c egdYjXi^kV! egZ[ZgZciZbZciZ Zc {gZVh fjZ [VkdgZX^ZgVc aV
XdbeaZbZciVX^‹cZXdc‹b^XVZcigZadheV†hZhb^ZbWgdh#
AVXg^h^hYZaVYZjYVZmiZgcVedgaVfjZVigVkZh‹aVgZ\^‹cVeVgi^g
YZ &.-' V[ZXi‹ cZ\Vi^kVbZciZ Za [jcX^dcVb^Zcid YZ adh VXjZgYdh YZ
^ciZ\gVX^‹c[^cVcX^ZgV#AVhX{bVgVhYZXdbeZchVX^‹cYZeV\dh[jZgdcaVh
b{hV[ZXiVYVhn!ZcbZcdgbZY^YV!adhWVcXdhYZYZhVggdaad#EdghjejZhid!
Za ^beVXid cd [jZ Za b^hbd Zc adh Y^hi^cidh ZhfjZbVh hjWgZ\^dcVaZh#
:c iVcid Zc 8ZcigdVb‚g^XV n Za 8Vg^WZ adh ZhfjZbVh YZ XdbeZchVX^‹c
bjai^aViZgVaYZaXdbZgX^dnZaVedndVaVhWVaVcoVhYZeV\dheg{Xi^XVbZciZ
YZ_Vgdc YZ deZgVg! cd dXjgg^‹ ad b^hbd Xdc Za 8dckZc^d YZ EV\dh n
8g‚Y^idhGZX†egdXdhYZaV6A69>c^XdcaVh^chi^ijX^dcZh[^cVcX^ZgVhYZa
<gjed6cY^cd#
9Z ]ZX]d! aVh deZgVX^dcZh YZ aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid
VjbZciVgdc h^\c^[^XVi^kVbZciZ V eVgi^g YZ &.-(# :cigZ &.-( n &..%!
aV 8dgedgVX^‹c VegdW‹ eg‚hiVbdh edg '#,', b^aadcZh YZ Y‹aVgZh
XdggZhedcY^ZciZhVXZgXVYZa-*YZaidiVaYZeg‚hiVbdhVegdWVYdhZcigZ
&.,& n &..%# :c Za eZg†dYd &.-&·&..%! Za 7VcXd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ
>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XVVegdW‹eg‚hiVbdhedgjcegdbZY^dYZ.&b^aadcZh
YZ Y‹aVgZh VcjVaZh! b^ZcigVh fjZ Zc Za eZg†dYd &.-)·&.-. Za 7VcXd YZ
9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ VegdW‹ eg‚hiVbdh VcjVaZh edg jc egdbZY^d YZ
*& b^aadcZh YZ Y‹aVgZh! X^[gV Va\d hjeZg^dg V adh (% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh
VcjVaZhVegdWVYdhZcZaeZg†dYd&.,&·&.-%k‚VhZZaXjVYgdK>>#&#
'))
8:E6A
Cuadro VII.1
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PRÉSTAMOS APROBADOS
POR LA BANCA DE DESARROLLO, 1971–1990
(En millones de dólares corrientes)
Promedio anual
1971-1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
2 925
5 846
5 970
6 665
6 775
6 983
8 161
7 988
7 610
9 097 10 958
BID
1 294
2 493
2 744
3 045
3 567
3 061
3 037
2 361
1 682
2 618
3 881
Banco Mundial
1 462
3 153
2 988
3 460
3 028
3 698
4 771
5 152
5 264
5 842
5 965
169
200
238
160
180
224
353
475
664
637
1 112
CAF
56
21
58
83
101
160
264
309
524
474
812
BCIE
83
141
132
45
25
26
33
126
77
110
199
BDC
30
39
49
32
54
38
56
40
63
53
101
Préstamos
aprobados
Bancos
subregionales
1990
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos oficiales del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), Banco Mundial, Corporación Andina de Fomento (CAF), Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE) y Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
Nota: En el caso del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) el promedio anual
corresponde al período 1961-1980.
6 eZhVg YZ aVh Y^ÄXjaiVYZh eVgV ÄcVcX^Vg aVh XjZciVh ZmiZgcVh! aV
XVeVX^YVYYZdg\Vc^oVghZXdc_jciVbZciZeVgVWg^cYVgVedndVaVhcZXZh^YVYZh
YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZ aVh WVaVcoVh YZ eV\dh ]V h^Yd jcd YZ adh ZhaVWdcZh
b{hY‚W^aZhYZaV^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgVZcaVgZ\^‹c#:c8ZcigdVb‚g^XVhZ
XgZ‹Za;dcYd8ZcigdVbZg^XVcdYZ:hiVW^a^oVX^‹cBdcZiVg^V;D8:BXdc
Zaegde‹h^idYZYVgVedndÄcVcX^ZgdVaVhWVaVcoVhYZeV\dhYZadheV†hZh
b^ZbWgdh#HjhgZXjghdhZhiVWVcXdchi^ij^YdhedgVedgiZhYZadheV†hZhVadh
fjZhZhjbVWVcadhgZXjghdhZmigVggZ\^dcVaZhfjZZhiZ;dcYdejY^ZgVXVeiVg0
hjhdeZgVX^dcZhhZZcXjZcigVceg{Xi^XVbZciZhjheZcY^YVhYZhYZ&.-(#
9^[ZgZciZ hjZgiZ ]V Xdgg^Yd Za ;dcYd 6cY^cd YZ GZhZgkVh ;6G!
XgZVYd Zc &.,-! n fjZ Zc &..& eVh‹ V hZg Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ
GZhZgkVh ;A6G Xdc aV ^cXdgedgVX^‹c YZ 8dhiV G^XV# :hiZ dg\Vc^hbd [jZ
XgZVYd dg^\^cVabZciZ Xdc Za egde‹h^id YZ egdkZZg a^fj^YZo YZ Xdgid eaVod
eVgVÄcVcX^VgYZhZfj^a^Wg^dhZcaVhWVaVcoVhYZeV\dhYZadheV†hZhVcY^cdh
7da^k^V! 8dadbW^V! :XjVYdg! EZg n GZeWa^XV 7da^kVg^VcV YZ KZcZojZaV#
AVh [jcX^dcZh YZ ZhiZ ;dcYd Xdch^hiZc eg^cX^eVabZciZ Zc Wg^cYVg Vednd V
aVhWVaVcoVhYZeV\dhYZadheV†hZhb^ZbWgdhbZY^VciZZadidg\Vb^ZcidYZ
Xg‚Y^idh n \VgVci†Vh eVgV eg‚hiVbdh YZ iZgXZgdh0 bZ_dgVg aV a^fj^YZo YZ aVh
^ckZgh^dcZh YZ gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh! n Xdcig^Wj^g V aV Vgbdc^oVX^‹c YZ
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
')*
aVh eda†i^XVh bdcZiVg^Vh! XVbW^Vg^Vh n ÄcVcX^ZgVh YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh#
8dbd hZ kZg{ b{h VYZaVciZ! ZhiZ ;dcYd ]V YZhZbeZŠVYd jc ^bedgiVciZ
eVeZa Zc Wg^cYVg a^fj^YZo YZ Xdgid eaVod V adh eV†hZh VcY^cdh YjgVciZ adh
VŠdhdX]ZciVncdkZciV#JcdYZadheg^cX^eVaZhWZcZÄX^dhfjZdidg\VVhjh
eV†hZhb^ZbWgdhZhZadedgijcdng{e^YdVXXZhdVgZXjghdhfjZZmXZYZcZa
VedgiZ^cY^k^YjVaYZadheV†hZh#
b)
Desafíos de la integración financiera
:c adh ^ciZcidh edg eZg[ZXX^dcVg n egd[jcY^oVg adh egdXZhdh YZ
^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV Zc aV gZ\^‹c YZWZc ^ciZ\gVghZ adh Zh[jZgodh ]VhiV
V]dgV gZVa^oVYdh edg Xdchigj^g jcV ^chi^ijX^dcVa^YVY ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa
n hjWgZ\^dcVa fjZ hZV XdbeVi^WaZ Xdc aVh YZbVcYVh fjZ hjg\Zc YZ aVh
igVch[dgbVX^dcZh Zc adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh Z ^ciZgcVX^dcVaZh#
:cZa{bW^idÄcVcX^Zgd!jcVbVndg^ciZ\gVX^‹cnjcVXgZX^ZciZkdaVi^a^YVYYZ
adhÅj_dhYZXVe^iVaZhhZ]VcigVYjX^YdZcjcVjbZcidYZaVkjacZgVW^a^YVY
ÄcVcX^ZgV YZ aVh ZXdcdb†Vh YZ aV gZ\^‹c! ad fjZ ]V YVYd e^Z V gZXjggZciZh
Xg^h^hÄcVcX^ZgVhnZXdc‹b^XVhfjZ]VcV[ZXiVYdcZ\Vi^kVbZciZaVXVeVX^YVY
YZXgZX^b^ZcidZXdc‹b^Xd#
:cZhiZXdciZmid!kVg^dhVjidgZh]VcVg\jbZciVYdhdWgZaV^bedgiVcX^V
YZ [dgiVaZXZg aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh gZ\^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh eVgV
edgjcVeVgiZ!XdbeaZbZciVgaVh^chi^ijX^dcZh\adWVaZh!nedgdigV!egdkZZg
¹W^ZcZheWa^XdhºfjZ]dnZcY†VcdhZZcXjZcigVcY^hedc^WaZhZcZah^hiZbV
ÄcVcX^Zgd^ciZgcVX^dcVac^ZcaVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhYZXVg{XiZg\adWVa
k‚VchZ 8jaeZeZg! '%%+0 DXVbed! '%%'V n '%%'W0 B^hign! &...0 8:E6A!
'%%'V06\dh^c!'%%&#EVgVadhZ[ZXidhYZZhiZigVWV_dcdhXdcXZcigVgZbdhZc
aVh[jcX^dcZhfjZiZcYg†VcadhWVcXdhYZYZhVggdaadhjWgZ\^dcVaZhnZcadh
bZXVc^hbdhYZVedndÄcVcX^ZgdVaVhWVaVcoVhYZeV\dh#
9ZhYZaVY‚XVYVYZadhVŠdhcdkZciV!aVY^c{b^XVYZaX^XadZXdc‹b^Xd
ZcadheV†hZhYZaVgZ\^‹c]VZhiVYdVaiVbZciZXdggZaVX^dcVYVXdcaVhZcigVYVh
n hVa^YVh YZ XVe^iVaZh ÄcVcX^Zgdh 8:E6A! '%%'W# :hiV egZedcYZgVcX^V YZ
aVh kVg^VWaZh ÄcVcX^ZgVh Zc aV YZiZgb^cVX^‹c YZa X^Xad cd Zh ZmXajh^kV YZ
aV gZ\^‹c! h^cd fjZ Zh egde^V YZ aV ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV V ZhXVaV bjcY^Va
ZcZhiV[VhZYZaegdXZhdYZ\adWVa^oVX^‹c#:cZhiZXdciZmid!adheV†hZhYZaV
gZ\^‹cZc[gZciVcegdWaZbVhÄcVcX^Zgdh^ciZgcVX^dcVaZhXdbjcZhVabjcYd
Zc YZhVggdaad n V aVh ZXdcdb†Vh ZbZg\ZciZh# AVh Xg^h^h ZXdc‹b^XVh ]Vc
ZhiVYd bVgXVYVh edg Za XdciV\^d ÄcVcX^Zgd n XdbZgX^Va! XVgVXiZg†hi^Xdh YZ
aVh YZcdb^cVYVh Xg^h^h YZ ai^bV \ZcZgVX^‹c# Adh VŠdh cdkZciV ]Vc h^Yd
iZhi^\d YZ kVg^Vh Xg^h^h fjZ i^ZcZc XdbedcZciZh YZ XdciV\^d gZ\^dcVa n
ZmigVggZ\^dcVa#AVXg^h^hYZa¹iZfj^aVºZcB‚m^Xd!Zc&..*!ZhjcZ_ZbeadYZ
XdciV\^dgZ\^dcVa!b^ZcigVhfjZaVhXg^h^hVh^{i^XVYZ&..,naVXg^h^hgjhVYZ
&..-hdcjcZ_ZbeadYZXdciV\^dZmigVggZ\^dcVa#
')+
8:E6A
:c aV bZY^YV fjZ V adh X]dfjZh (shocks) Zc adh i‚gb^cdh YZ
^ciZgXVbW^d hZ ]Vc hjbVYd X]dfjZh ZmiZgcdh YZ cVijgVaZoV ÄcVcX^ZgV!
XVbW^Vg^VdbdcZiVg^VfjZV[ZXiVcaVXVeVX^YVYYZadheV†hZheVgVÄcVcX^Vg
hjhWVaVcoVhYZeV\dh!aV^bedgiVcX^VYZXdciVgXdcjcV^chi^ijX^dcVa^YVY
gZ\^dcVa fjZ [VX^a^iZ aV dWiZcX^‹c YZ gZXjghdh eVgV XjWg^g aVh cZXZh^YVYZh
igVch^idg^Vh YZ a^fj^YZo XdWgV bVndg gZaZkVcX^V fjZ Zc Za eVhVYd# AV
ZmeZg^ZcX^V gZX^ZciZ bjZhigV fjZ aVh ZXdcdb†Vh YZ aV gZ\^‹c cd ]Vc
dWiZc^Yd WjZcdh gZhjaiVYdh Va ^ciZciVg eVa^Vg YZ bVcZgV ^cY^k^YjVa adh
X]dfjZh ÄcVcX^Zgdh n ]Vc YZW^Yd gZVa^oVg Xdhidhdh V_jhiZh ZXdc‹b^Xdh
eVgV Zc[gZciVg hjh egdWaZbVh YZ a^fj^YZo# AVh ZXdcdb†Vh cd Y^hedcZc YZ
XVeVX^YVYeVgV\ZcZgVgc^kZaZhYZgZhZgkVh^ciZgcVX^dcVaZhVYZXjVYdheVgV
Zc[gZciVg XVbW^dh WgjhXdh Zc adh Åj_dh YZ XVe^iVaZh0 iVbedXd Za h^hiZbV
ÄcVcX^Zgd ^ciZgcVX^dcVa ]V h^Yd XVeVo YZ egdkZZg ÄcVcX^Vb^Zcid YZ Xdgid
eaVod Zc adh eZg†dYdh YZ Xg^h^h0 n! edg ai^bd! h^ W^Zc Za ;dcYd BdcZiVg^d
>ciZgcVX^dcVa ]V hjb^c^higVYd ÄcVcX^Vb^Zcid ZmigVdgY^cVg^d! ]V ^bejZhid
XdcY^X^dcVa^YVYZh ZXdc‹b^XVbZciZ bjn dcZgdhVh n ZhiVh bZY^YVh cd ]Vc
h^YdidbVYVhXdcaVhjÄX^ZciZgVe^YZo#6YZb{h!VaVhY^ÄXjaiVYZhegde^VhYZ
adh eV†hZh! YZWZ VŠVY^ghZ Za XdciV\^d gZ\^dcVa YZ aVh Xg^h^h! ad fjZ gZYjcYV
ZcbVndgZhY^ÄXjaiVYZheVgVfjZadheV†hZhVXXZYVcVgZXjghdhÄcVcX^Zgdh
ZcadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZh#EdgZaad!ediZcX^VgnZmeVcY^g^chi^ijX^dcZh
Xdbd Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh eVgZXZ [jcYVbZciVa eVgV aV
^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa#
?jcid Xdc VnjYVg V Zc[gZciVg aVh Xg^h^h YZ aVh WVaVcoVh YZ eV\dh!
jc [dcYd gZ\^dcVa Xdbd Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh YZWZg†V
egdbdkZg jcV bVndg XddgY^cVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh bVXgdZXdc‹b^XVh! ad
fjZ gZYjcYVg†V Zc jcV bZcdg kjacZgVW^a^YVY V adh X]dfjZh gZ\^dcVaZh d
ZmigVggZ\^dcVaZh#AV[VaiVYZVgbdc^oVX^‹cZcaVheda†i^XVhbVXgdZXdc‹b^XVh
naVhV\jYVhÅjXijVX^dcZhYZadhi^edhYZXVbW^dW^aViZgVaZh]VcXdche^gVYd
XdcigVjcVkVcXZb{hYZX^h^kd]VX^VaV^ciZ\gVX^‹cXdbZgX^VanÄcVcX^ZgVYZ
adheV†hZhYZaVgZ\^‹c#
6 eZhVg YZ ]VWZg ad\gVYd jcV bVndg ^ciZ\gVX^‹c ÄcVcX^ZgV Zc Za
bjcYd! adh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c Vc i^ZcZc hZg^Vh gZhig^XX^dcZh YZ V]dggd
cVX^dcVa n ZmiZgcd eVgV ÄcVcX^Vg aV ^ckZgh^‹c egdYjXi^kV n hdX^Va# :c
ZhiZ hZci^Yd! adh WVcXdh YZ YZhVggdaad! Zc hj XVg{XiZg YZ ^chi^ijX^dcZh
XViVa^oVYdgVh YZ gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh YZ bZY^Vcd n aVg\d eaVod! h^\jZc
h^ZcYd ^bedgiVciZh eVgV Zhi^bjaVg n ediZcX^Vg Za XgZX^b^Zcid ZXdc‹b^Xd#
AV WVcXV bjai^aViZgVa YZ YZhVggdaad! iVcid gZ\^dcVa Xdbd hjWgZ\^dcVa! ]V
YZhZbeZŠVYd jc eVeZa ^bedgiVciZ Zc aV egdk^h^‹c YZ ÄcVcX^Vb^Zcid
ZmiZgcdVaVgZ\^‹c#9jgVciZadhVŠdhcdkZciV!aVhigZhXjVgiVheVgiZhYZaVh
ZcigVYVhcZiVhYZXVe^iVaVadheV†hZhYZaVgZ\^‹cXdcjc^c\gZhdeZgX{e^iV
^c[Zg^dgVadh'#%%%Y‹aVgZh[jZgdcegdedgX^dcVYVhedgaVWVcXVbjai^aViZgVa
YZ YZhVggdaad# :hidh gZXjghdh Xdcig^WjnZgdc V b^i^\Vg eVgX^VabZciZ adh
Z[ZXidh VYkZghdh YZ adh X]dfjZh ZmiZgcdh# :c adh eV†hZh Xdc jc ^c\gZhd
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'),
eZg X{e^iV YZ ZcigZ '#%%% n )#%%% Y‹aVgZh! adh gZXjghdh egdkZc^ZciZh YZ aV
WVcXVbjai^aViZgVagZegZhZciVgdcVagZYZYdgYZa&)YZaVhZcigVYVhcZiVhYZ
XVe^iVa#:cXVbW^d!ZcadheV†hZhb{hg^Xdh!ZhYZX^g!VfjZaadhXjnd^c\gZhd
eZg X{e^iV Zh hjeZg^dg V adh )#%%% Y‹aVgZh! adh gZXjghdh egdkZc^ZciZh YZ aV
WVcXVbjai^aViZgVaYZYZhVggdaad[jZgdcXZgXVcdhVa&&YZaidiVaYZZcigVYVh
cZiVh# 6h^b^hbd! aVh XdcY^X^dcZh ÄcVcX^ZgVh YZ adh Xg‚Y^idh didg\VYdh edg
adhWVcXdhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad[jZgdcb{h[VkdgVWaZhfjZaVhYZaVh
[jZciZhYZÄcVcX^Vb^Zcideg^kVYd!XdciVhVhYZ^ciZg‚hb{hWV_VhneaVodh
bVndgZhI^iZabVc!'%%'#
:caVbZY^YVfjZaVXVeVX^YVYYZVXXZYZgVÅj_dhYZXVe^iVaZhZmiZgcdh
h^\jZ h^ZcYd jc [VXidg XaVkZ Zc aV Y^c{b^XV YZ XgZX^b^Zcid ZXdc‹b^Xd! aV
WVcXVYZYZhVggdaadYZWZVednVgn[VX^a^iVgZaVXXZhdVaÄcVcX^Vb^ZcidZmiZgcd
eg^kVYdXdcZaÄcYZbZ_dgVgaVhXdcY^X^dcZhZci‚gb^cdhYZeaVodhnXdhidh#
8dbd aV [jcX^‹c YZ egZhiVYdgZh YZ ZhiVh ^chi^ijX^dcZh hdc \ZcZgVabZciZ
XdcigVX†Xa^XVh! iVbW^‚c YZhZbeZŠVc jc eVeZa Zc aV ZhiVW^a^oVX^‹c YZ
adh Åj_dh ÄcVcX^Zgdh# Jc iZbV YZ k^iVa ^bedgiVcX^V eVgV aV gZ\^‹c Zh aV
VYb^c^higVX^‹cYZadhg^Zh\dhÄcVcX^Zgdh#AVY‚W^aZhigjXijgVYZaVbVndg†V
YZ adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh ]V Y^ÄXjaiVYd Za ÄcVcX^Vb^Zcid YZ
aV VXi^k^YVY egdYjXi^kV n aV ^ccdkVX^‹c# Edg Zaad! aV WVcXV YZ YZhVggdaad
gZ\^dcVadhjWgZ\^dcVaYZWZVednVgZahjg\^b^ZcidYZcjZkdh^chigjbZcidh
ÄcVcX^ZgdhZcZa{bW^idcVX^dcVa!hjWgZ\^dcVangZ\^dcVa#
B{h Vaa{ YZ hZg jcV [jZciZ YZ gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh! aV WVcXV YZ
YZhVggdaad gZ\^dcVa n hjWgZ\^dcVa YZWZ Vhjb^g bVndg egdiV\dc^hbd Zc Za
YZhVggdaad ÄcVcX^Zgd YZ adh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c! fjZ egZhZciVc Y^kZghdh
c^kZaZhYZegd[jcY^oVX^‹cÄcVcX^ZgV#AdhegdWaZbVh_jg†Y^Xdh!aVhjeZgk^h^‹c
n aV gZ\jaVX^‹c YZ adh h^hiZbVh ÄcVcX^Zgdh cVX^dcVaZh! n aV XVeVX^YVY YZ
\Zhi^dcVg g^Zh\dh ÄcVcX^Zgdh hZ kZg†Vc WZcZÄX^VYdh Xdc aV egZhZcX^V YZ
^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVhhjWgZ\^dcVaZhfjZXdbeaZbZciZcVaVh^chi^ijX^dcZh
ÄcVcX^ZgVhYZXVg{XiZgb{h\adWVa#
AVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh hjWgZ\^dcVaZh d gZ\^dcVaZh ejZYZc
ediZcX^Vg V aVh ^chi^ijX^dcZh \adWVaZh Va XdbeaZbZciVgaVh# AV edh^W^a^YVY
YZ ^cXdgedgVg ZheZX^ÄX^YVYZh gZ\^dcVaZh d hjWgZ\^dcVaZh Zc aV ZhigjXijgV
n [jcX^dcVb^Zcid YZ aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh YZ YZhVggdaad [VX^a^iV aV
XVeVX^YVYfjZZhiVhi^ZcZceVgVegdkZZgadhhZgk^X^dhYZWVcXVYZYZhVggdaad!
ÄcVcX^Vb^Zcid YZ ZbZg\ZcX^V n Vednd i‚Xc^Xd# Edg ai^bd! aV ZmeZg^ZcX^V
gZX^ZciZbjZhigVfjZZahZci^YdYZeZgiZcZcX^V (“ownership”)YZadheV†hZh
Zh XZcigVa Zc aV XdchigjXX^‹c YZ ^chi^ijX^dcZh n bZ_dgV aV Y^hedh^X^‹c YZ
ZhidhVVhjb^gaVhXdcY^X^dcVa^YVYZhYZaVh^chi^ijX^dcZhÄcVcX^ZgVh!adfjZ
gZYjcYV Zc jcV bVndg ÅZm^W^a^YVY eVgV egZhiVg gZXjghdh DXVbed! '%%'V0
6\dh^c!'%%&#
')-
3.
8:E6A
La banca de desarrollo subregional
AVWVcXVYZYZhVggdaadgZ\^dcVanhjWgZ\^dcVa]Vh^YdjcV^bedgiVciZ
[jZciZYZgZXjghdheVgVaVhZXdcdb†VhYZaVgZ\^‹c!ZceVgi^XjaVg!eVgVadh
eV†hZh YZ bZcdg YZhVggdaad gZaVi^kd# 9jgVciZ Za eZg†dYd &..%·'%%(! ZhiVh
^chi^ijX^dcZh VegdWVgdc Xg‚Y^idh eVgV aV gZ\^‹c fjZ aaZ\Vgdc jc egdbZY^d
YZ &*#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh VcjVaZh# :hiV X^[gV XVh^ ig^ea^XV Za egdbZY^d
VcjVa YZ *#%%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh VegdWVYdh Zc Za eZg†dYd &.,&·&.-.#
9jgVciZadhVŠdhcdkZciV!aVWVcXVYZYZhVggdaadhjWgZ\^dcVaVedgi‹XVh^Za
'%YZadhgZXjghdh!VY^[ZgZcX^VYZaXVh^*VedgiVYdZcZaeZg†dYd&.,&·
&..%k‚VhZZaXjVYgdK>>#'#
:c Za {bW^id hjWgZ\^dcVa! Zm^hiZc WVcXdh YZ YZhVggdaad fjZ ]Vc
bdhigVYd jcV VXi^kV eVgi^X^eVX^‹c# AV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid
[jZ XgZVYV eVgV VednVg Za YZhVggdaad hdhiZc^WaZ n aV ^ciZ\gVX^‹c YZ adh
eV†hZhYZaV8dbjc^YVY6cY^cVedgadfjZZcigZadheV†hZhZaZ\^WaZheVgV
gZX^W^g gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh hZ ZcXjZcigVc 7da^k^V! 8dadbW^V! :XjVYdg!
EZgnGZeWa^XV7da^kVg^VcVYZKZcZojZaV#AVXVci^YVYYZb^ZbWgdhYZaV
8dgedgVX^‹chZ]VVbea^VYdVadaVg\dYZai^ZbednVXijVabZciZ^cXajnZjc
\gjedbjnVbea^dYZeV†hZhaVi^cdVbZg^XVcdhnXVg^WZŠdh!Vh†Xdbd:heVŠV#
6XijVabZciZ aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid XdcXZYZ eg‚hiVbdh n
Zmi^ZcYZa†cZVhYZXg‚Y^idVXdgedgVX^dcZh!Zci^YVYZhÄcVcX^ZgVhnVah^hiZbV
WVcXVg^deWa^Xdneg^kVYdeVgVZaÄcVcX^Vb^ZcidYZaXdbZgX^dZmiZg^dgn
YZdeZgVX^dcZhfjZ^chjbZcXVe^iVaYZigVWV_d#6YZb{h!edcZVY^hedh^X^‹c
YZa hZXidg ÄcVcX^Zgd Xg‚Y^idh \adWVaZh n a†cZVh YZ Xg‚Y^id eVgV XVcVa^oVg
gZXjghdh ]VX^V Y^kZghdh hZXidgZh egdYjXi^kdh# 6h^b^hbd! d[gZXZ V adh
\dW^Zgcdhnhjhdg\Vc^hbdhhZgk^X^dhYZWVcXVYZYZhVggdaadeVgVÄcVcX^Vg!
hdWgZ idYd! egdnZXidh eg^dg^iVg^dh YZ ^c[gVZhigjXijgV Z ^ciZ\gVX^‹c# D[gZXZ
iVbW^‚c hZgk^X^dh YZ WVcXV YZ ^ckZgh^dcZh! Xdbd eVgi^X^eVX^‹c VXX^dcVg^V!
VYfj^h^X^‹c n \VgVci†V eVgV aV Zb^h^‹c YZ i†ijadh! n ZhigjXijgVX^‹c n
ÄcVcX^Vb^Zcid YZ egdnZXidh Xdc \VgVci†Vh a^b^iVYVh ÄcVcX^Vb^Zcid Xdc
gZXjghdh a^b^iVYdh! XdÄcVcX^Vb^Zcid! eg‚hiVbdh h^cY^XVYdh n \VgVci†Vh
ÄcVcX^ZgVh! ZcigZ digdh# 6YZb{h! egdkZZ ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV egdnZXidh
dg^ZciVYdh V egdbdkZg Za YZhVggdaad ]jbVcd n aV ^ciZ\gVX^‹c YZ \gjedh
bVg\^cVYdhXdbdadhejZWadh^cY†\ZcVh#
:c aV hjWgZ\^‹c YZa 8Vg^WZ! Za 7VcXd YZ 9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ [jZ
XgZVYdZc&.+.eVgVXdcig^Wj^gVaXgZX^b^ZcidnYZhVggdaadZXdc‹b^XdYZadh
eV†hZh b^ZbWgdh YZ aV 8dbjc^YVY YZa 8Vg^WZ n egdbdkZg aV XddeZgVX^‹c
n aV ^ciZ\gVX^‹c ZXdc‹b^XV YZ Zhidh! egZhiVcYd ZheZX^Va ViZcX^‹c V aVh
cZXZh^YVYZh YZ adh eV†hZh bZcdh YZhVggdaaVYdh YZ aV gZ\^‹c# 8dc ZhiZ
egde‹h^id! Za 7VcXd ]V ji^a^oVYd aV YZÄc^X^‹c YVYV edg aV 8dbjc^YVY YZa
8Vg^WZYZ¹eV†hbZcdhYZhVggdaaVYdº!fjZXdbegZcYZV6c\j^aV!6ci^\jVn
7VgWjYV!7Za^XZ!9db^c^XV!<gVcVYV!BdcihZggVi!HV^ci@^iihnCZk^h!HVciV
AjX†V! n HVc K^XZciZ n aVh <gVcVY^cVh0 V Zhidh hZ V\gZ\Vc adh h^\j^ZciZh
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
10
54
35
100
101
199
812
13
43
44
100
108
171
1 300
1 578
5 237
5 419
15
41
44
100
70
272
1 773
2 115
5 662
6 023
17
42
41
100
70
402
2 096
2 569
6 169
5 963
22
37
41
100
43
566
2 160
2 768
4 747
5 255
17
38
45
100
92
358
2 258
2 708
6 061
7 304
21
31
48
100
73
569
2 314
2 955
4 438
6 766
25
32
43
100
51
532
2 900
3 482
4 563
19
30
51
100
117
932
2 672
3 721
6 040
6 017 10 063
13
39
48
100
137
336
2 182
2 655
7 737
9 486
23
33
43
100
179
330
2 323
2 832
4 064
5 267
23
31
46
100
85
572
3 198
3 855
5 300
7 854
31
34
35
100
108
680
3 291
4 079
4 366
4 549
25
35
41
100
185
681
3 304
4 170
5 821
6 810
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial, Corporación Andina de Fomento (CAF), Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
Nota: En el caso del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) el promedio anual corresponde al período 1961–1989.
5
55
Banco Mundial
Bancos subregionales
40
BID
38
BDC
100
82
BCIE
Total
134
CAF
1 112
5 965
3 881
254
1996
Bancos
subregionales
1995
2 735
1994
Banco Mundial
1993
1 976
1992
BID
1991
4 965 10 958 12 234 13 800 14 701 12 770 16 073 14 159 14 062 19 824 19 878 12 163 17 009 12 994 16 801
1990
Total
Préstamos
aprobados
Promedio anual
1971–1989
Cuadro VII.2
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PRÉSTAMOS DE LA BANCA DE DESARROLLO, 1971–2003
(En millones de dólares corrientes)
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
').
'*%
8:E6A
iZgg^idg^dhWg^i{c^XdhYZjaigVbVg/>haVhK†g\ZcZh7g^i{c^XVh! >haVh8V^b{cZ
>haVhIjgXVhn8V^Xdh!Vh†Xdbdadhh^\j^ZciZheV†hZhb^ZbWgdhegZhiViVg^dh/
7V]VbVh! 7VgWVYdh! <jnVcV! ?VbV^XV n Ig^c^YVY n IVWV\d# :a 7VcXd YZ
9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ egdkZZ ÄcVcX^Vb^Zcid V adh \dW^Zgcdh YZ hjh eV†hZh
b^ZbWgdh n V Zci^YVYZh YZ adh hZXidgZh eWa^Xd n eg^kVYd YZ Zhidh eV†hZh#
6YZb{h! XdcXZYZ eg‚hiVbdh V Zci^YVYZh YZa hZXidg eg^kVYd h^c aV \VgVci†V
YZa\dW^ZgcdZ^ck^ZgiZZcVXX^dcZhYZZhiVhZbegZhVh#
:c Za >hibd 8ZcigdVbZg^XVcd! Za 7VcXd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ
>ciZ\gVX^‹c :Xdc‹b^XV dg^ZciV hjh VXi^k^YVYZh Va ÄcVcX^Vb^Zcid YZ aV
^ckZgh^‹c! eg^k^aZ\^VcYd V adh hZXidgZh ZmedgiVYdgZh! YZ hZgk^X^dh W{h^Xdh
^c[gVZhigjXijgV! ZaZXig^X^YVY! Xdbjc^XVX^dcZh! V\gdeZXjVg^d n! Zc \ZcZgVa!
adh hZXidgZh egdYjXi^kdh fjZ [VkdgZoXVc aV XdbeaZbZciVX^‹c ZXdc‹b^XV
ZcigZ adh eV†hZh b^ZbWgdh# Hjh deZgVX^dcZh hZ bViZg^Va^oVc edg bZY^d
YZ Y^hi^cidh [dcYdh! ZcigZ adh fjZ YZhiVXVc Za ;dcYd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ
>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV!Za;dcYd;^cVcX^ZgdYZaVK^k^ZcYV!Za;dcYd:heZX^Va
eVgV aV EgdbdX^‹c YZ :medgiVX^dcZh! Za ;dcYd eVgV Za ;dgiVaZX^b^Zcid YZ
aVh:medgiVX^dcZh8ZcigdVbZg^XVcVh!Za;dcYdYZ8ddeZgVX^‹cI‚Xc^XVnZa
;dcYdGZ\^dcVaeVgVaV8dckZgh^‹cYZ9ZjYV:miZgcV#AdheV†hZhb^ZbWgdh
ZaZ\^WaZheVgVgZX^W^gÄcVcX^Vb^Zcidhdc8dhiVG^XV!:aHVakVYdg!<jViZbVaV!
=dcYjgVhnC^XVgV\jV#
JcV XjVgiV ^chi^ijX^‹c YZ bZcdg iVbVŠd! Za ;dcYd ;^cVcX^Zgd eVgV
Za 9ZhVggdaad YZ aV 8jZcXV YZa EaViV ;DCEA6I6! [jZ XgZVYV Zc &.,&
eVgV VXijVg Xdbd ‹g\Vcd ÄcVcX^Zgd YZa IgViVYd YZ aV 8jZcXV YZa EaViV#1
Hj eg^cX^eVa dW_Zi^kd Zh ÄcVcX^Vg aV gZVa^oVX^‹c YZ ZhijY^dh! egdnZXidh!
egd\gVbVh n dWgVh! iZcY^ZciZh V egdbdkZg Za YZhVggdaad ZXdc‹b^Xd n aV
^ciZ\gVX^‹c [†h^XV YZ aV 8jZcXV YZa EaViV# :a ;dcYd XdbZco‹ V deZgVg Zc
&.,, Xdc jc XVe^iVa ^c^X^Va YZ &+% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh jc (( YZa XjVa
[jZ VedgiVYd edg 6g\Zci^cV n 7gVh^a n jc &&!&& edg 7da^k^V! EVgV\jVn n
Jgj\jVn# :c Y^X^ZbWgZ YZa '%%(! Za XVe^iVa Vjidg^oVYd YZa ;dcYd ZgV (.%
b^aadcZh YZ Y‹aVgZh# 9ZhYZ Za ^c^X^d YZ aVh VXi^k^YVYZh YZa ;dcYd ]VhiV
Y^X^ZbWgZYZa'%%(hZ]VcVegdWVYd+'deZgVX^dcZhYZÄcVcX^Vb^Zcidedg
jcbdcidVegdm^bVYdYZ*.(!*b^aadcZhYZY‹aVgZh#:aÄcVcX^Vb^ZcididiVa
YZ adh egdnZXidh YZa ;dcYd! V adh fjZ hZ hjbVc adh VedgiZh adXVaZh n adh
gZXjghdh YZ digVh [jZciZh! VhX^ZcYZ Vegdm^bVYVbZciZ V '#)-' b^aadcZh YZ
Y‹aVgZh# :a ,% YZ adh egdnZXidh ÄcVcX^VYdh edg Za ;dcYd XdggZhedcYZc V
egdnZXidhYZegZ^ckZgh^‹cZ^ckZgh^‹cZcZahZXidgYZaigVchedgiZ#2
1
2
HjhXg^idedg6g\Zci^cV!7da^k^V!7gVh^a!EVgV\jVnnJgj\jVnZc&.+.#:adW_Zi^kdYZaIgViVYd
ZhbVcXdbjcVgZh[jZgodheVgVegdbdkZgZaYZhVggdaadZXdc‹b^XdnaV^ciZ\gVX^‹c[†h^XVYZ
aV8jZcXVYZaEaViVnYZhjh{gZVhYZ^c[ajZcX^VY^gZXiVnedcYZgVWaZ#
K‚VhZZah^i^dd[^X^VaYZa;DCEA6I61lll#[dceaViV#dg\3#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'*&
EVgV Za Xjbea^b^Zcid YZ hjh [jcX^dcZh adh WVcXdh YZ YZhVggdaad
gZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhXjZciVcXdcjcVkVg^VYV\VbVYZ^chigjbZcidh
n hZgk^X^dh k‚VhZ Za XjVYgd K>>#(# :hidh hZ k^cXjaVc [jcYVbZciVabZciZ
XdcaVegdk^h^‹cYZÄcVcX^Vb^Zcid!ZaVXXZhdVadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh!Za
YZhVggdaadÄcVcX^Zgd!aVXVeVX^iVX^‹ci‚Xc^XVnZaÄcVcX^Vb^ZcideVgVeVa^Vg
XVi{higd[Zh#:ac^XdWVcXdYZYZhVggdaadfjZejZYZegdkZZg[dcYdheVgVZa
VedndVaVhWVaVcoVhYZeV\dhZhZa7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c
:Xdc‹b^XV! edg bZY^d YZa ;dcYd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ :hiVW^a^oVX^‹c
BdcZiVg^V! eZgd! Xdbd nV hZ bZcX^dc‹! YZhYZ ^c^X^dh YZ adh VŠdh dX]ZciV
ZhiZ [dcYd YZ_‹ YZ deZgVg# 6 hj kZo! Xdbd hZ kZg{ b{h VYZaVciZ! aV
^bedgiVcX^VnjhdYZadh^chigjbZcidhY^ÄZgZch^\c^ÄXVi^kVbZciZZcigZadh
WVcXdhhjWgZ\^dcVaZh#
Cuadro VII.3
PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LAS INSTITUCIONES
MULTILATERALES DE FINANCIAMIENTO
Inversión
Preinversión
Cofinanciamiento
Fondos fiduciarios
Garantías
Acceso a mercado de capitales
Cooperación técnica y asesoramiento
Capacitación
Fortalecimiento de la capacidad
Banca de segundo piso
Desarrollo del mercado de capitales
Reestructuración sectorial
Capital de riesgo para pymes y
empresas rurales
Apoyo a la balanza de pagos
Catástrofes
Mundial
Banco Mundial
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Regional
BID
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Subregional
CAF
BDC
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
BCIE
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Fuente: Raúl Maldonado, “La cooperación financiera en América Latina y el Caribe”, Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2003.
a)
Importancia relativa de la banca subregional
:a ÄcVcX^Vb^Zcid egdkZc^ZciZ YZ adh WVcXdh YZ YZhVggdaad
hjWgZ\^dcVaZh ]V VjbZciVYd hj ^bedgiVcX^V gZaVi^kV V eVgi^g YZ adh VŠdh
cdkZciV k‚VchZ adh XjVYgdh K>>#) n K>>#*# :c Za {bW^id YZ adh eV†hZh
VcY^cdh!aV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcid]VVedgiVYdXZgXVYZa*+YZa
idiVaYZadhgZXjghdhVegdWVYdhedgadhWVcXdhYZYZhVggdaadeVgVadheV†hZh
YZaV8dbjc^YVY6cY^cV#6eVgi^gYZ&..*!XdcZmXZeX^‹cYZaeZg†dYd&..-·
&...!aV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcidhZ]VigVch[dgbVYdZcaVeg^cX^eVa
[jZciZYZÄcVcX^Vb^Zcidbjai^aViZgVaYZadheV†hZhVcY^cdh!VaXVcoVcYdZa
+-YZaidiVaYZaÄcVcX^Vb^ZcidVegdWVYdYjgVciZZa'%%'
'*'
8:E6A
Cuadro VII.4
PRÉSTAMOS APROBADOS POR LA BANCA DE DESARROLLO, 1995–2004
(En millones de dólares corrientes)
1995 1996 1997
1998
Países de la Comunidad Andina
Préstamos aprobados
BID+Banco Mundial 2 133 1 924 1 392 2 996
CAF
2 258 2 314 2 900 2 673
Países del Mercado Común Centroamericano
Préstamos aprobados
BID+Banco Mundial
876
626
593 1 233
BCIE
358
569
532
932
Países de la CARICOM
Préstamos aprobados
BID+Banco Mundial
345
506
176
189
BDC
92
73
51
117
1999
2000
2001
2002
2003 2004
2 558
2 182
2 152
2 323
1 917
3 198
1 559
3 290
4 124 2 329
3 304 3 503
1 027
336
513
330
1 079
572
1 043
680
513
681
760
800
334
137
270
179
310
85
326
108
242
185
221
94
Fuente: Elaboración propia sobre la base a las memorias anuales de la Corporación Andina de Fomento
(CAF), Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE) y Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
Cuadro VII.5
PRÉSTAMOS APROBADOS POR LA BANCA DE DESARROLLO, 1995–2004
(En porcentajes del PIB)
1995 1996 1997 1998
Países de la Comunidad Andina
Como % del PIB
BID+ Banco Mundial
0,9
0,8
0,5
1,1
CAF
0,9
0,9
1,0
1,0
Países del Mercado Común Centroamericano
Como % del PIB
BID+ Banco Mundial
2,0
1,4
1,2
2,3
BCIE
0,8
1,3
1,1
1,7
Países de la CARICOM
Como % del PIB
BID+ Banco Mundial
2,0
2,7
0,9
0,9
BDC
0,5
0,4
0,3
0,6
1999
2000
2001
2002
2003 2004
1,0
0,8
0,8
0,8
0,7
1,1
0,6
1,2
1,6
1,3
0,7
1,1
1,8
0,6
0,9
0,6
1,8
0,9
1,6
1,0
0,8
1,0
1,0
1,1
1,5
0,6
1,1
0,8
1,3
0,3
1,3
0,4
0,9
0,7
0,8
0,3
Fuente: Elaboración propia sobre la base a las memorias anuales de la Corporación Andina de Fomento
(CAF), Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE) y Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
:cZa>hibd8ZcigdVbZg^XVcd!Za7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c
:Xdc‹b^XViVbW^‚c]VbdhigVYdjc^cXgZbZcidZchjheg‚hiVbdh!VjcfjZ
bZcdg n Xdc b{h Vai^WV_dh# :a ÄcVcX^Vb^Zcid YZa 7VcXd ijkd jc VjbZcid
h^\c^ÄXVi^kd ZcigZ &..* n &..-! YZ (*- b^aadcZh V .(' b^aadcZh YZ Y‹aVgZh#
:cadhVŠdh&...n'%%%ZhiZÄcVcX^Vb^ZcidY^hb^cjn‹nhZgZXjeZg‹ZcZa
'%%&#:cgZaVX^‹cXdcaVhdigVh[jZciZhbjai^aViZgVaZhXdbdZa7VcXdBjcY^Va
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'*(
n Za 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ 9ZhVggdaad! Za 7VcXd 8ZcigdVbZg^XVcd YZ
>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV]VXdcig^Wj^YdXdcjcegdbZY^dZfj^kVaZciZVXVh^
Za)%YZaÄcVcX^Vb^ZcidVegdWVYdedgZhiVh^chi^ijX^dcZheVgVadheV†hZh
XZcigdVbZg^XVcdh!nVaXVco‹jcb{m^bdYZa*,ZcZa'%%(#:ci‚gb^cdh
YZ YZhZbWdahdh! Zhidh VjbZciVgdc YZ (&% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh Zc &..* V
-+)b^aadcZhYZY‹aVgZhZcZa'%%'!adfjZZhZVŠdZfj^kVa†VVa*&YZadh
YZhZbWdahdhYZaVh^chi^ijX^dcZhbjai^aViZgVaZh#
:c aV gZ\^‹c YZa 8Vg^WZ! Za 7VcXd YZ 9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ iVbW^‚c
bjZhigV jc ^cXgZbZcid Zc hj XVgiZgV YZ eg‚hiVbdh! YZ &%- b^aadcZh YZ
Y‹aVgZhVegdWVYdhZc&..&V&,.b^aadcZhYZY‹aVgZhVegdWVYdhZcZa'%%%#
:hiVXVci^YVYY^hb^cjn‹najZ\dVjbZci‹cjZkVbZciZZcZa'%%(XjVcYd
VegdW‹ eg‚hiVbdh fjZ VhXZcY^Zgdc V &-* b^aadcZh YZ Y‹aVgZh# :cigZ &..'
n '%%' VegdW‹ Vegdm^bVYVbZciZ Za (% YZa ÄcVcX^Vb^Zcid bjai^aViZgVa
eVgV aV hjWgZ\^‹c YZa 8Vg^WZ# :c i‚gb^cdh YZ YZhZbWdahdh! Zhidh eVhVgdc
YZ*.b^aadcZhYZY‹aVgZhZc&..*V&&.b^aadcZhYZY‹aVgZhZcZa'%%'0ZcZa
eZg†dYd&..*·'%%'ZhiVhjbV[jZZfj^kVaZciZVa'(YZaidiVaYZhZbWdahVYd
edgaVhWVcXVhbjai^aViZgVaZhYZYZhVggdaad#
BZY^YdhZci‚gb^cdhYZaE>7!adhÅj_dhYZÄcVcX^Vb^ZcidYZaVhWVcXVh
hjWgZ\^dcVaZh cd hdc bZcdgZh# EVgV Za eZg†dYd &..*·'%%)! aV 8dgedgVX^‹c
6cY^cV YZ ;dbZcid VegdW‹ eg‚hiVbdh Zfj^kVaZciZh V &!% YZa E>7 YZ adh
eV†hZhYZaV8dbjc^YVY6cY^cV#:a7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c
:Xdc‹b^XV!edghjeVgiZ!VegdW‹!ZcegdbZY^d!gZXjghdhZfj^kVaZciZhVa&!%
YZaE>7YZadheV†hZhXZcigdVbZg^XVcdh#AdhgZXjghdhVegdWVYdhedgZa7VcXd
YZ9ZhVggdaadYZa8Vg^WZ[jZgdc!ZcegdbZY^d!XZgXVcdhVa%!*YZaE>7YZ
adheV†hZhYZaV8dbjc^YVYYZa8Vg^WZk‚VhZZaXjVYgdK>>#*#
b)
Plazos y asignación sectorial
9jgVciZ Za ai^bd YZXZc^d! aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid ]V
VkVcoVYd h^\c^ÄXVi^kVbZciZ Zc hj [jcX^‹c YZ egdkZZYdgV YZ gZXjghdh
YZ bZY^Vcd n aVg\d eaVod# AV egdedgX^‹c YZ Zhidh ai^bdh ]V VjbZciVYd
Xdch^YZgVWaZbZciZZcXdbeVgVX^‹cXdcadhYZXdgideaVod#EVgVZaeZg†dYd
&..&·'%%%! adh eg‚hiVbdh YZ aVg\d eaVod gZegZhZciVgdc XZgXV YZa *% YZa
idiVaVegdWVYd!b^ZcigVhfjZZcZaeZg†dYd'%%&·'%%(aaZ\VgdcVa-%#JcV
eVgiZh^\c^ÄXVi^kVYZZhiZÄcVcX^Vb^Zcid]VZhiVYdY^g^\^YVeg^cX^eVabZciZ
V aV ^ckZgh^‹c Zc ^c[gVZhigjXijgV! fjZ eVh‹ YZ gZegZhZciVg Za ') YZa
ÄcVcX^Vb^ZcidZcZaeZg†dYd&..&·'%%%Va*%ZcZaeZg†dYd'%%&·'%%(#:a
hZXidgfjZh^\jZZc^bedgiVcX^VZcbViZg^VYZVh^\cVX^‹cYZeg‚hiVbdhZh
ZahZXidgegdYjXi^kd!fjZXdcXZcig‹jc&*YZaidiVaVegdWVYdZcigZadhVŠdh
'%%&n'%%(n!ZcbZcdgbZY^YV!adhhZXidgZhhdX^VaZhk‚VhZZaXjVYgdK>>#+#
:hid XdcigVhiV Xdc Za ÄcVcX^Vb^Zcid didg\VYd edg Za 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd
YZ9ZhVggdaadnZa7VcXdBjcY^Va!fjZZcadhai^bdhVŠdh]VcY^g^\^YdeVgiZ
^bedgiVciZYZhjÄcVcX^Vb^Zcid]VX^VadhhZXidgZhhdX^VaZh#
'*)
8:E6A
Cuadro VII.6
PRÉSTAMOS DE LA CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO
POR SECTOR ECONÓMICO, 1971-2003
(En millones de dólares corrientes)
Acumulado
1971-1990
2 960
1 379
628
0
0
Acumulado
1991-2000
21 976
4 209
5 383
922
528
2001
3 198
985
1 290
353
195
2002
3 290
122
1 872
536
0
2003
3 304
362
1 667
311
172
Largo plazo
2 007
Corto plazo
953
Como porcentaje del total aprobado
Total
100
Sectores productivos
47
Infraestructura
21
Sectores sociales
0
Reformas económicas
0
11 042
10 934
2 823
375
2 530
760
2 512
792
100
19
24
4
2
100
31
40
11
6
100
4
57
16
0
100
11
50
9
5
50
50
88
12
77
23
76
24
Total aprobado
Sectores productivos
Infraestructura
Sectores sociales
Reformas económicas
Largo plazo
Corto plazo
68
32
Fuente: Elaboración propia sobre la base de las memorias anuales de la Corporación Andina de
Fomento (CAF).
9ZhYZ &.,% ]VhiV Za '%%( adh bdcidh VegdWVYdh edg Za 7VcXd YZ
9ZhVggdaad YZa 8Vg^WZ eVgV Za ÄcVcX^Vb^Zcid VhXZcY^Zgdc V XVh^ '#,%%
b^aadcZhYZY‹aVgZh!fjZhZY^g^\^Zgdceg^cX^eVabZciZV^c[gVZhigjXijgV(%
n bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh n VXi^k^YVYZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid () n! Zc bZcdg
bZY^YV! V adh hZXidgZh egdYjXi^kdh &-! hZXidgZh hdX^VaZh && n YZhVhigZh
cVijgVaZh)#:cZaigVchXjghdYZadhai^bdhVŠdh!Za7VcXdYZ9ZhVggdaad
YZa8Vg^WZ]Vbdk^a^oVYdb{hgZXjghdh]VX^VZaÄcVcX^Vb^ZcidYZadhhZXidgZh
hdX^VaZhnVZc[gZciVgaVhhZXjZaVhYZadhYZhVhigZhcVijgVaZh!adfjZ^chjb^‹
ZcZa'%%'jc(+YZadhgZXjghdhVegdWVYdhk‚VhZZaXjVYgdK>>#,#
:a7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XVigVY^X^dcVabZciZ
]V XVcVa^oVYd eVgiZ ^bedgiVciZ YZ hjh gZXjghdh Va ÄcVcX^Vb^Zcid YZ
^c[gVZhigjXijgV!adfjZ^chjb^‹ZcigZZa'%%&nZa'%%(Za)*YZadhgZXjghdh
VegdWVYdh#:aÄcVcX^Vb^ZcidVahZXidgegdYjXi^kd]VVjbZciVYdhj^bedgiVcX^V
gZaVi^kV! eVhVcYd YZ jc &) YZ adh eg‚hiVbdh VegdWVYdh YjgVciZ Za eZg†dYd
&.+&·&..%Vjc)'ZcZaeZg†dYd&..&·'%%)k‚VhZZaXjVYgdK>>#-#
c)
Calificación de riesgo, acceso a los mercados financieros y
financiamiento contracíclico
JcV YZ aVh eg^cX^eVaZh XVgVXiZg†hi^XVh YZ aVh ZXdcdb†Vh YZ 6b‚g^XV
AVi^cV n Za 8Vg^WZ YZ adh ai^bdh i^Zbedh ]V h^Yd hj ^ggZ\jaVg VXXZhd V adh
Åj_dh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ XVe^iVa# :hid gZÅZ_V [VaaVh YZ bZgXVYd! iVcid V c^kZa
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'**
Cuadro VII.7
FINANCIAMIENTO TOTAL DEL BANCO DE DESARROLLO DEL CARIBE
POR SECTOR ECONÓMICO, 1970–2003
(en millones de dólares)
Acumulado
1970-1989
Total aprobado
1 926
Sector productivo
344
Infraestructura
604
Sector social
228
Desastres naturales
81
Otro financiamiento
668
Como porcentaje del total aprobado
Total
100
Sector productivo
18
Infraestructura
31
Sector social
12
Desastres naturales
4
Otro financiamiento
35
Acumulado
1990-2000
434
120
136
31
0
147
2001
119
0
10
29
5
75
2002
115
13
24
10
41
26
2003
189
32
33
11
0
28
100
28
31
7
0
34
100
0
8
24
4
63
100
12
21
9
36
23
100
17
17
6
0
15
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos del Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
Nota: El financiamiento total incluye préstamos, donaciones y capital social.
Cuadro VII.8
PRÉSTAMOS DEL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
POR SECTOR ECONÓMICO, 1961–2003
(En millones de dólares)
Acumulado
1961-1990
Total aprobado
2 239
Sector productivo
318
Infraestructura
1 382
Sector social
311
Otros
228
Como porcentaje del total aprobado
Total
100
Sector productivo
14
Infraestructura
62
Sector social
14
Otros
10
Acumulado
1991-2000
3 048
1 299
1 149
448
152
2001
399
156
180
54
10
2002
569
203
269
96
1
2003
729
315
321
93
0
100
43
38
15
5
100
39
45
14
2
100
36
47
17
0
100
43
44
13
0
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos del Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE).
Nota: Los montos se calculan a junio de cada año.
YZadheV†hZhXdbdYZah^hiZbVÄcVcX^Zgd^ciZgcVX^dcVa#:cZhiZXdciZmid!adh
WVcXdhYZYZhVggdaadhjWgZ\^dcVaZhejZYZcYZhZbeZŠVgjceVeZah^\c^ÄXVi^kd
ZcaV^ciZgbZY^VX^‹cYZ[dcYdhÄcVcX^ZgdhYZhYZadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZh
]VX^VadheV†hZhYZaVgZ\^‹c#
8dbdhZdWhZgkVZcZaXjVYgdK>>#.!aV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcid!
Za7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XVnZa7VcXdYZ9ZhVggdaad
YZa8Vg^WZi^ZcZcjcVXVa^ÄXVX^‹cYZ^ckZgh^‹cbjX]db{hVaiVfjZaVYZhjh
'*+
8:E6A
eV†hZh b^ZbWgdh 6! 666! 7VV&! gZheZXi^kVbZciZ! fjZ hZ hjhiZciV! ZcigZ
digVhXdhVh!ZcjcXjbea^b^ZcidedgZcX^bVYZaZm^\^YdYZadhgZfj^h^idhYZ
gZhZgkVh YZ 7Vh^aZV! fjZ VaXVcoVWVc Zc Za '%%' jc (%! jc )( n jc ),!
gZheZXi^kVbZciZ#:hiVh^chi^ijX^dcZhhZZcXjZcigVc!edgadiVcid!ZcjcVedh^X^‹c
fjZaZheZgb^iZ^ciZgbZY^VggZheZXidYZadh[dcYdhÄcVcX^Zgdheg^kVYdhVjc
bZcdgXdhidfjZhjheV†hZhb^ZbWgdh#:hidejZYZ[VX^a^iVgZaVXXZhdYZkVg^dh
eV†hZhYZbZcdgYZhVggdaadgZaVi^kdVaÄcVcX^Vb^ZcidngZYjX^ghjXdhid#
H^W^ZcaVeg^cX^eVa[jcX^‹cYZadhWVcXdhYZYZhVggdaadhjWgZ\^dcVaZhZh
aVYZ\ZcZgVggZXjghdhÄcVcX^ZgdhYZbZY^VcdnaVg\deaVod!iVbW^‚cYZWZc
YZhZbeZŠVgjceVeZa^bedgiVciZZcaVZhiVW^a^oVX^‹cYZadhÅj_dhÄcVcX^Zgdh
n aV egdk^h^‹c YZ ÄcVcX^Vb^Zcid XdcigVX†Xa^Xd# AV ZmeZg^ZcX^V bjZhigV fjZ
ZhiVh ^chi^ijX^dcZh Z[ZXi^kVbZciZ ]Vc Xdcig^Wj^Yd Zc ZhiZ hZci^Yd YjgVciZ
adhVŠdhdX]ZciVncdkZciV#:c\ZcZgVa!adhWVcXdhYZYZhVggdaad!VjcfjZXdc
Y^c{b^XVh Y^hi^ciVh! ]Vc VjbZciVYd hj VegdWVX^‹c YZ eg‚hiVbdh YjgVciZ
adh eZg†dYdh YZ Xg^h^h n! VYZb{h! Xdbd hZ dWhZgkV Zc Za \g{ÄXd K>>#&! ]Vc
iZc^Yd jc XdbedcZciZ XdcigVX†Xa^Xd# AV XV†YV V eVgi^g YZ &... Zc adh Åj_dh
ÄcVcX^Zgdh eg^kVYdh Y^g^\^Ydh V adh eV†hZh YZ aV 8dbjc^YVY 6cY^cV hZ ]V
k^hideVgX^VabZciZXdbeZchVYVedgjcVjbZcidZcadhÅj_dhegdkZc^ZciZhYZ
aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid ad fjZ ]V eZgb^i^Yd Vb^cdgVg Za Z[ZXid
cZ\Vi^kdYZaVgZYjXX^‹cZcadhÅj_dheg^kVYdh#
Cuadro VII.9
CALIFICACIÓN DE DEUDA DE LARGO PLAZO EN MONEDA EXTRANJERA
(Calificación de Riesgo Moody’s)
Bloques de
integración económica
País
Calificación de Riesgo Moody’s
MCAA
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Ba1
Baa3
Ba2
B2
B2
Baa2
Ba3
CARICOM
Barbados
Belice
Guyana
Jamaica
Suriname
Trinidad y Tabago
Antigua y Barbuda
Dominica
Granada
Montserrat
Saint Kitts y Nevis
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
CAN
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
Rep. Boliviariana de Venezuela
B1
B1
Baa3
B3
Ba2
Caa1
Ba3
B
BCIE
Baa1
BDC
AAA (S&P)a
CAF
A
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de la Corporación Andina (CAN), el Banco Centroamericano
de Integración Económica (BCIE), el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC) y Bloomberg.
a
Esta calificación corresponde a la calificadora Standard & Poor’s.
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'*,
Gráfico VII.1
CRECIMIENTO DEL PIB, APROBACIONES DE PRÉSTAMOS
Y ENTRADA DE CAPITALES PRIVADOS a
Tasa de crecimiento del PIB
(porcentajes)
Flujos financieros y préstamos
(millones de dólares)
A. CAN
Tasa de crecimiento del PIB
(porcentajes)
Flujos financieros y préstamos
(millones de dólares)
B. MCCA
Tasa de crecimiento del PIB
(porcentajes)
Flujos financieros y préstamos
(millones de dólares)
C. CARICOM
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de los países, la Corporación Andina (CAN), el Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
a
La aproximación a los capitales privados se hace mediante el balance financiero (BF) y los errores y
omisiones (E&O) de la balanza de pago.
'*-
d)
8:E6A
Capital accionario y “sentido de pertenencia”
Jcd YZ adh Vg\jbZcidh V [Vkdg YZ aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh
gZ\^dcVaZhnhjWgZ\^dcVaZhZhfjZadheV†hZhZaZ\^WaZheVgVgZX^W^ggZXjghdh
i^ZcZcb{hkdonkdideVgV^cÅj^gZcaVheda†i^XVhZ^chigjbZcidhYZZhiVh
^chi^ijX^dcZh XdbeVgVYd Xdc aVh ^chi^ijX^dcZh \adWVaZh# :hid gZYjcYV! edg
jcVeVgiZ!ZcjcVbVndgV\^a^YVYedgeVgiZYZaVheg^bZgVheVgVYZhZbWdahVg
gZXjghdh YZ bVcZgV dedgijcV Xdc XdcY^X^dcVa^YVYZh fjZ bjX]Vh kZXZh hZ
V_jhiVcbZ_dgVaVhcZXZh^YVYZhngZVa^YVYZhYZadheV†hZhn!edgdigVeVgiZ!
ZcfjZadheV†hZhVahZci^ghZb{hgZegZhZciVYdhi^ZcYZcVXjbea^gZcbVndg
bZY^YVadhXdbegdb^hdhÄcVcX^ZgdhXdcZhiVh^chi^ijX^dcZh#
:c Za XVhd YZ aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid! hjh eg^cX^eVaZh
VXX^dc^hiVhhdcadheV†hZhVcY^cdh!fjZedhZZcXZgXVYZa.+YZhjXVe^iVa
VXX^dcVg^dnhdcadheg^cX^eVaZhgZXZeidgZhYZ[dcYdh#:a)YZaVhVXX^dcZh
gZhiVciZh hZ Y^hig^WjnZc ZcigZ 7gVh^a! 8]^aZ! :heVŠV! ?VbV^XV! B‚m^Xd!
EVcVb{! EVgV\jVn! GZeWa^XV 9db^c^XVcV! Ig^c^YVY n IVWV\d n Jgj\jVn#
AVXdbedh^X^‹cVXX^dcVg^VYZaV8dgedgVX^‹c[VX^a^iVfjZadheV†hZhVcY^cdh
eVgi^X^eZcVXi^kVbZciZZcaVYZÄc^X^‹cYZadhdW_Zi^kdhYZZhiV!\ZcZg{cYdhZ
jcVbVndgh^cidc†VZcigZaVhVXi^k^YVYZhYZaV^chi^ijX^‹cnaVhcZXZh^YVYZh
YZ adh eV†hZh# 6 Y^[ZgZcX^V YZ aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid! aV
eVgi^X^eVX^‹cVXX^dcVg^VZcZa7VcXdYZ9ZhVggdaadYZa8Vg^WZ^cXajnZeV†hZh
YZdigVhgZ\^dcZhYZabjcYd!XdbdaVegdk^cX^VX]^cVYZIV^l{c!6aZbVc^V!
8VcVY{! >c\aViZggV! >iVa^V! _jcid Xdc 8dadbW^V! B‚m^Xd n GZeWa^XV
7da^kVg^VcVYZKZcZojZaVZcaVgZ\^‹c#AdheV†hZhb^ZbWgdhZaZ\^WaZheVgV
gZX^W^g ÄcVcX^Vb^Zcid gZegZhZciVc Za *, YZa XVe^iVa VXX^dcVg^d# :c Za
7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XVadheV†hZhb^ZbWgdhYZa
BZgXVYd8dbc8ZcigdVbZg^XVcdedhZZcjc,'YZaXVe^iVaVXX^dcVg^d#:a
gZhidhZgZeVgiZZcigZaVegdk^cX^VX]^cVYZIV^l{cfjZi^ZcZjc&&!B‚m^Xd
jc.!n6g\Zci^cVn8dadbW^Vjc)XVYVjcd#
:ci‚gb^cdhXdbeVgVi^kdh!aVgZXjeZgVX^‹cYZaVXVgiZgVYZeg‚hiVbdh
YZ aV 8dgedgVX^‹c 6cY^cV YZ ;dbZcid Zh bjn WjZcV# :cigZ &... n '%%(!
VŠdhZXdc‹b^XVbZciZY^[†X^aZheVgVaVgZ\^‹c!aV8dgedgVX^‹cijkdbjnedXV
bdgdh^YVYZchjXVgiZgVYZeg‚hiVbdhk‚VhZZaXjVYgdK>>#&%#
Cuadro VII.10
MOROSIDAD DE LA CARTERA DE PRÉSTAMOS, 1999–2003
CAF
Cartera de préstamos por cobrar
(millones de dólares)
Recuperaciones/ vencimientos
(porcentajes)
Mora/cartera de préstamos en
(porcentajes)
1999
4 188
2000
4 478
2001
5 455
2002
6 062
2003
6 597
100
100
100
100
100
0,07
0,12
0,00
0,00
0,00
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de los países, de la Corporación Andina de Fomento
(CAF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'*.
AV WVcXV YZ YZhVggdaad ]V XZcigVYd hj \Zhi^‹c ÄcVcX^ZgV Zc Za
didg\Vb^Zcid YZ Xg‚Y^idh n Zc Wg^cYVg hZgk^X^dh XdbeaZbZciVg^dh YZ
XVg{XiZg cd ÄcVcX^Zgd# Hdad gZX^ZciZbZciZ ]V ^cXjgh^dcVYd Zc Za jhd YZ
cjZkdh^chigjbZcidheVgV[VX^a^iVgZaVXXZhdVadhbZgXVYdhYZXVe^iVaZh#AV
ZhiVcYVg^oVX^‹cYZegdYjXidhnegdXZhdh]ViZc^Ydjc^beVXidh^\c^ÄXVi^kd
Zc aV gZYjXX^‹c YZ adh Xdhidh YZ ^ciZgbZY^VX^‹c n Zc jc VXXZhd b{h [{X^a V
cjZkVh bdYVa^YVYZh YZ ÄcVcX^Vb^Zcid YZ VXi^kdh! h^ZcYd ZhiZ jc XVbed
YdcYZ aV WVcXV YZ YZhVggdaad ejZYZ ^cXjgh^dcVg YZ bVcZgV edh^i^kV# AV
VYb^c^higVX^‹cYZÄYZ^Xdb^hdh!aVegdk^h^‹cYZ[dcYdhYZ\VgVci†VhnhZ\jgdh
naVi^ijaVg^oVX^‹cYZVXi^kdhhdcVXi^k^YVYZhegdb^hdg^VhZcZhiZhZci^Yd#:c
jcZhfjZbVYZhZ\jcYde^hd!aVWVcXVYZYZhVggdaadejZYZdeZgVgbZY^VciZ
aV i^ijaVg^oVX^‹c YZ Xg‚Y^idh# :hiV Zh jcV deZgVX^‹c Zc aV XjVa aV WVcXV YZ
YZhVggdaad hjWgZ\^dcVa XdbegV V adh WVcXdh XdbZgX^VaZh YZ eg^bZg e^hd d V
adhWVcXdhYZYZhVggdaadcVX^dcVaZhXVgiZgVhYZYZgZX]dhYZXg‚Y^idhZm^\^WaZh!
aVh igVch[dgbV Zc eVfjZiZh n adh XdadXV Zc Za bZgXVYd YZ kVadgZh# 9Z ZhiV
[dgbV!hZigVchÄZgZcadhg^Zh\dhYZXg‚Y^idVabZgXVYdYZkVadgZhnadhWVcXdh
cVX^dcVaZhdWi^ZcZccjZkdhb{g\ZcZheVgVaVXdcXZh^‹cYZXg‚Y^idh#
Adh ZhfjZbVh YZ \VgVci†V n adh hZ\jgdh YZ eg‚hiVbdh! h^ W^Zc cd
hdc cjZkdh! ]Vc YZheZgiVYd jc XgZX^ZciZ ^ciZg‚h Zc adh ai^bdh VŠdh Xdbd
^chigjbZcidhfjZ[VX^a^iVcZaVXXZhdVaÄcVcX^Vb^ZcidnfjZeZgb^iZcgZYjX^g
Zag^Zh\dÄcVcX^ZgdnadhXdhidhYZigVchVXX^‹cYZadhXg‚Y^idh!adfjZYZWZg†V
igVYjX^ghZ Zc bZ_dgVh Zc aVh XdcY^X^dcZh n adh eaVodh# :c aV bZY^YV fjZ aV
WVcXVYZYZhVggdaadhjWgZ\^dcVai^ZcZbVndgXVeVX^YVYYZY^hig^Wj^gg^Zh\dh
fjZaVhWVcXVhcVX^dcVaZh!ejZYZYZhZbeZŠVgjceVeZa^bedgiVciZZcZajhd
YZZhiZi^edYZ^chigjbZcidh#Adh[dcYdhYZ\VgVci†VejZYZchZgk^gYZVednd
V digdh ^chigjbZcidh fjZ bZ_dgZc n [VX^a^iZc aV ^ciZgbZY^VX^‹c ÄcVcX^ZgV
eVgVZaYZhVggdaadegdYjXi^kd!XdbdaV^cYjhig^VYZXVe^iVaYZg^Zh\d#:cadh
eV†hZhYZ6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ!ZajhdYZ[dcYdhYZXVe^iVaYZg^Zh\d
eVgVZaÄcVcX^Vb^ZcidYZaV^ckZgh^‹cZhZhXVhd#
EVgVediZcX^VghjeVeZaZcZhiZi^edYZVXi^k^YVYZh!aVWVcXVhjWgZ\^dcVa
YZYZhVggdaadYZWZg†VZhigZX]VgaVodhXdcaVhWVcXVhcVX^dcVaZhYZYZhVggdaad
XdcZaÄcYZ\ZcZgVgh^cZg\^VhZcigZadh^chigjbZcidhÄcVcX^ZgdhcVX^dcVaZhn
adh^chigjbZcidhhjWgZ\^dcVaZh#6h^b^hbd!aVhWVcXVhhjWgZ\^dcVaZhedYg†Vc
VedgiVgVh^hiZcX^Vi‚Xc^XVeVgVVgbdc^oVgadhY^hi^cidh^chigjbZcidhnad\gVg
fjZZhidhiZc\VckVa^YZoZcadhY^kZghdhbZgXVYdhcVX^dcVaZh!XVeVX^iVgVadh
^ckZgh^dc^hiVheVgVhjjhdnÄcVcX^VghjXdhidYZ^beaZbZciVX^‹c#
4.
Apoyo a las balanzas de pagos y a los fondos
regionales de reservas
JcdYZadhZhaVWdcZhb{hY‚W^aZhYZaV^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
ZhZaVedndVaÄcVcX^Vb^ZcidYZaVhWVaVcoVhYZeV\dh#:ac^Xddg\Vc^hbd
VXijVabZciZ VXi^kd eVgV iVa Äc Zc aV gZ\^‹c Zh Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd
'+%
8:E6A
YZ GZhZgkVh fjZ VXijVabZciZ ^cXajnZ V 7da^k^V! 8dadbW^V! 8dhiV G^XV!
:XjVYdg! EZg n GZeWa^XV 7da^kVg^VcV YZ KZcZojZaV# :hiV ^chi^ijX^‹c [jZ
XgZVYVZc&.,-XdbdZa;dcYd6cY^cdYZGZhZgkVheVgVhZgk^gVadheV†hZh
YZ aV Xdbjc^YVY VcY^cV YZ cVX^dcZh n ajZ\d! Zc &..&! Xdc Za {c^bd YZ
eZgb^i^gZa^c\gZhdYZdigdheV†hZhYZaVgZ\^‹c!hZigVch[dgb‹ZcZa;dcYd
AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh# Hjh VXi^k^YVYZh hZ Y^g^\Zc Va Xjbea^b^Zcid
YZigZhdW_Zi^kdh/^Wg^cYVgVedndÄcVcX^ZgdVaVhWVaVcoVhYZeV\dhYZadh
eV†hZhb^ZbWgdh!^^bZ_dgVgaVhXdcY^X^dcZhYZaVh^ckZgh^dcZhYZgZhZgkVh
YZ adh eV†hZh b^ZbWgdh! n ^^^ Xdcig^Wj^g V aV Vgbdc^oVX^‹c YZ aVh eda†i^XVh
bdcZiVg^VhnÄcVcX^ZgVhYZadheV†hZhb^ZbWgdh#
6 Z[ZXidh YZ egdkZZg ÄcVcX^Vb^Zcid V aVh WVaVcoVh YZ eV\d! Za ;dcYd
[jcX^dcV Xdbd jcV XddeZgVi^kV YZ Xg‚Y^id YZ aV XjVa adh WVcXdh XZcigVaZh YZ
adheV†hZhb^ZbWgdhejZYZcdWiZcZgeg‚hiVbdhZcegdedgX^‹cVadhVedgiZhYZ
XVe^iVafjZgZVa^oVcZhdheV†hZhnhZ\caVh[VX^a^YVYZhXgZY^i^X^VhfjZhZji^a^XZc/
a)
™
Adh Xg‚Y^idh YZ Vednd V aV WVaVcoV YZ eV\dh hZ didg\Vc edg jc
eZg†dYd YZ igZh VŠdh! Xdc jc VŠd YZ \gVX^V! jc a†b^iZ YZ ]VhiV
'!*kZXZhZaXVe^iVaeV\VYdZmXZeideVgV:XjVYdgn7da^k^VVadh
fjZhZVea^XVjca†b^iZYZ(!*kZXZhZaXVe^iVaeV\VYdneVgVhj
VegdWVX^‹chZgZfj^ZgZjcVXjZgYdYZaY^gZXidg^d#
™
AdhXg‚Y^idheVgVaVgZZhigjXijgVX^‹cYZaVYZjYVeWa^XVZmiZgcV
i^ZcZc jc eaVod YZ igZh VŠdh Xdc jc VŠd YZ \gVX^V! jc a†b^iZ YZ
]VhiV&!*kZXZhZaXVe^iVaeV\VYdneVgVhjVegdWVX^‹chZgZfj^ZgZ
jcVXjZgYdYZaY^gZXidg^d#
™
AdhXg‚Y^idhYZa^fj^YZohZdidg\VcedgjceZg†dYdYZ]VhiVjc
VŠd! Xdc jc a†b^iZ YZ ]VhiV jcV kZo Za XVe^iVa eV\VYd n eVgV hj
VegdWVX^‹chZgZfj^ZgZaVkZc^VYZaegZh^YZciZZ_ZXji^kd#
™
AdhXg‚Y^idhYZXdci^c\ZcX^VhZdidg\VcedgjceZg†dYdYZ]VhiV
hZ^hbZhZh!Xdcjca†b^iZYZ]VhiVYdhkZXZhZaXVe^iVaeV\VYdn
eVgVhjVegdWVX^‹chZgZfj^ZgZaVkZc^VYZaegZh^YZciZZ_ZXji^kd#
™
AdhXg‚Y^idhYZiZhdgZg†VgZedhhZdidg\VcedgjceZg†dYdYZ&
V(%Y†Vh!Xdcjca†b^iZYZ]VhiVYdhkZXZhZaXVe^iVaeV\VYdnjc
*%YZaXVe^iVa\VgVci^oVYd!neVgVhjVegdWVX^‹chZgZfj^ZgZaV
kZc^VYZaegZh^YZciZZ_ZXji^kd#
™
:aeZhdVcY^cdZhjcVjc^YVYYZXjZciVhXgZVYVeVgV[VX^a^iVgZa
eV\dZcigZadhWVcXdhXZcigVaZhndigdhiZcZYdgZhVjidg^oVYdh#H^c
ZbWVg\d!ZhiVbdcZYV]Vh^YdedXdjhVYV#
Importancia relativa
9ZhYZ hj XgZVX^‹c ]VhiV ÄcZh YZa '%%(! Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd
YZGZhZgkVh]Vdidg\VYdXg‚Y^idhedgjcidiVaYZ)#.%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'+&
fjZXdch^hi^Zgdc[jcYVbZciVabZciZZcXg‚Y^idhYZVedndVaVhWVaVcoVhYZ
eV\dhnXg‚Y^idheVgVbZ_dgVgaVa^fj^YZo#:cigZ&.-'n&.-)!adheZdgZhVŠdh
YZaVXg^h^hYZaVYZjYVZmiZgcV!Za;dcYdijkdjcXgZX^b^Zcidh^\c^ÄXVi^kd
ZchjVedgiZYZgZXjghdh#Adb^hbdhZdWhZgkVZcZaVŠd&..+nZcZaeZg†dYd
&..-·&...ZcadhfjZhZk^k^ZgdchZcYVhXg^h^hk‚VhZZaXjVYgdK>>#&&#
:cigZ adh VŠdh &.,- n '%%( Za ;dcYd Vedgi‹ Zc egdbZY^d gZXjghdh
Zfj^kVaZciZhVa+%YZaÄcVcX^Vb^ZcidZmXZeX^dcVadidg\VYdedgZa;dcYd
BdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVaVadheV†hZhYZaV8dbjc^YVY6cY^cV#:cigZ&.,-n
&.-.XVcVa^o‹gZXjghdhXZgXVcdhVadh(#%%%b^aadcZhYZY‹aVgZh!hdWgZidYd
]VX^V:XjVYdg'*!7da^k^Vn8dadbW^VXVh^jc'(XVYVjcd!EZg'%
nGZeWa^XV7da^kVg^VcVYZKZcZojZaV.#9jgVciZZaeZg†dYd&..%·'%%)!
YZ adh &#.%% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh YZhZbWdahVYdh! :XjVYdg gZX^W^‹ Za )+!
EZgZa'+!7da^k^VZa&%!8dhiVG^XVZa-!8dadbW^VZa+!*nGZeWa^XV
7da^kVg^VcVYZKZcZojZaVZa&#EVgVadheV†hZhgZXZeidgZhZhidh[dcYdh]Vc
h^Yd jc Va^k^d h^\c^ÄXVi^kd eVgV aVh gZhig^XX^dcZh YZ a^fj^YZo# BZY^Ydh Zc
i‚gb^cdhYZZmedgiVX^dcZh!ZhidhÅj_dh]VcVaXVcoVcYdkVadgZh^bedgiVciZh
ZcadhY^hi^cidheV†hZh#:c7da^k^VZfj^kVaZcVa(%YZaVhZmedgiVX^dcZhZc
Za eZg†dYd &.-*·&.-+0 Zc EZg V jc && Zc &..&0 Zc :XjVYdg V jc && Zc
&..-nZc8dadbW^VVjc&'Zc&.-)#9ZhYZaVeZgheZXi^kVYZaVhgZhZgkVh
^ciZgcVX^dcVaZh Zhidh \jVg^hbdh hdc Vc bVndgZh Zc Za XVhd YZ 7da^k^V!
YdcYZ adh Åj_dh Zfj^kVa^Zgdc Va (* YZ hjh gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh Zc Za
eZg†dYd&.-*·&.-+0ZcEZgZfj^kVa^ZgdcVa&(Zc&..&0Zc:XjVYdgVa'-
Zc&..-nZc8dadbW^VVa(%Zc&.-)#
:h ^bedgiVciZ YZhiVXVg aV dedgijc^YVY n gVe^YZo YZ adh gZXjghdh
VedgiVYdh edg Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh! fjZ h^ZbegZ ]V
Xdcig^Wj^YdVciZh^ijVX^dcZhYZXg^h^hYZhjheV†hZhb^ZbWgdhXdcjcXaVgd
^beVXidVci^X†Xa^Xdk‚VhZZa\g{ÄXdK>>#'#:cVa\jcdhXVhdh!ZhiZdg\Vc^hbd
[jZZac^XdfjZVedgi‹gZXjghdheVgVZhiZi^edYZh^ijVX^dcZh#8VWZgZXdgYVg
Za XVhd YZ EZg Zc &.--! XjVcYd VciZ jcV XV†YV YZa egdYjXid YZa -!) Za
;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVhYZhZbWdah‹gZXjghdhfjZVhXZcY^Zgdc
V &(% b^aadcZh YZ Y‹aVgZh! b^ZcigVh fjZ Za ;dcYd BdcZiVg^d >ciZgcVX^dcVa
cdVedgi‹ÄcVcX^Vb^ZcidYZZbZg\ZcX^V#
Adh eV†hZh b{h [VkdgZX^Ydh edg adh YZhZbWdahdh YZa ;dcYd
AVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVh]Vch^Yd7da^k^Vn:XjVYdg!fjZVYZb{hi^ZcZc
XdcY^X^dcZh eg^k^aZ\^VYVh eVgV VXXZYZg V ZhiZ ;dcYd edg XjVcid eVgV adh
Xg‚Y^idh YZ Vednd V aV WVaVcoV YZ eV\dh ejZYZc \^gVg ]VhiV (!* kZXZh hj
XVe^iVaZcXdbeVgVX^‹cXdcadhYZb{heV†hZhfjZhdadejZYZc\^gVg]VhiV'!*
kZXZhhjXVe^iVa#8dbdhZdWhZgkVZcZaXjVYgdK>>#&'!XjVcYdVaVhgZhZgkVh
^ciZgcVX^dcVaZhhZaZhV\gZ\VaVXVeVX^YVYYZZcYZjYVb^ZcidXdcZa;dcYd!
aV gZaVX^‹c ZcigZ aV YZjYV YZ Xdgid eaVod n aVh gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh hZ
gZYjXZ h^\c^ÄXVi^kVbZciZ Zc 7da^k^V! :XjVYdg n 8dhiV G^XV! eV†hZh fjZ
VedgiVcjcVXjdiVbZcdgZcZa;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa#
39
53
53
53
195
127
529
30
686
34
85
165
284
440
250
190
62
62
27
19
358 532
107
229 145
331 176
107
40
147
35
86
121
89
135
224
49
49
271
20
291
240
54
96
390
23
129
117
121
390
78
91
32
31
974 1 843
20
58
169 1 052 1 906
130
93
28
251
317
76
25
31
449
403
48
451
6
51
897
57 897
20
20
142
44
186
34
34
26
508
49
26 557
234
234
221
23
244
46
46
494
23
23
125
494 125
150
15
165
48
24
72
98
98
156
156
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de los países, Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) y Fondo Monetario Internacional (FMI).
1. El financiamiento contingente del Fondo Latinoamericano de Reservas no se detalla por país por ser cero en todos los años. Lo mismo ocurre con los desembolsos
por concepto de reestructuración de deuda con excepción de los años 1995 y 2003 en que se desembolsaron fondos por 200 y 156 millones de dólares para Ecuador y
Costa Rica respectivamente. Asimismo, no se incluyen en la apertura de los desembolsos por país del Fondo Latinoamericano de Reservas aquellos países que no han
tenido desembolsos por ningún concepto en el período 1978–2004.
2. Los desembolsos del Fondo Monetario Internacional no incluyen el tramo de reserva.
3. El año contable del Fondo Latinoamericano de Reservas comprende el período que va de julio a julio mientras que en el caso del Fondo Monetario Internacional se
trata del año calendario.
Rep. Bolivariana de Venezuela
Perú
119
20
96
218
27
11
267 261
Costa Rica
38
Bolivia
Ecuador
145
Total
Financiamiento excepcional del Fondo Monetario Internacional
Rep. Bolivariana de Venezuela
Perú
Costa Rica
105
53
158 364
67
39
50
18
18
Ecuador
15
15
Colombia
Bolivia
Total
Desembolsos del Fondo Latinoamericano de Reservas
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Cuadro VII.11
DESEMBOLSOS DEL FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS Y FINANCIAMIENTO EXCEPCIONAL
DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
(En millones de dólares)
'+'
8:E6A
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'+(
Desembolsos FLAR
(millones de dólares)
Tasa de crecimiento del PIB de los
países miembros (porcentajes)
Gráfico VII.2
PAÍSES MIEMBROS DEL FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS (FLAR):
CRECIMIENTO DEL PIB Y APROBACIONES DE PRÉSTAMOS DEL FLAR
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de los países y cifras del Fondo Latinoamericano de
Reservas (FLAR).
Cuadro VII.12
EFECTO DEL FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS SOBRE LA VULNERABILIDAD
FINANCIERA (DEUDA DE CORTO PLAZO/RESERVAS INTERNACIONALES)
(Marzo del 2003)
República
Perú Bolivariana de
Venezuela
Bolivia
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Capital suscrito
234
469
234
234
469
469
Capital pagado
157
313
133
157
313
313
Cuotas del FMI
233
1 053
222
414
878
3 721
Deuda de corto plazo
370
3 800
1 499
2 316
2 335
3 720
Reservas internacionales
893
10 844
1 497
1 004
9 721
12 107
Deuda de corto plazo/reservas
internacionales en porcentajes
41
35
100
231
24
31
Deuda corto plazo/reservas
internacionales aumentadas
en porcentajesa
26
33
82
149
22
29
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos de los países, Fondo Latinoamericano de Reservas
(FLAR) y Fondo Monetario Internacional (FMI).
a
El cociente entre la deuda de corto plazo y las reservas internacionales aumentadas se calcula sumando
a las reservas internacionales la capacidad de endeudamiento en el Fondo Latinoamericano de Reservas,
que equivale a 2,5 veces el capital pagado, salvo para el caso de Bolivia y Ecuador que equivale a 3,5
veces este capital.
'+)
b)
8:E6A
Financiamiento y “sentido de pertenencia”
Adh gZXjghdh YZa ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh egdk^ZcZc
eg^cX^eVabZciZ YZa XVe^iVa eV\VYd edg adh eV†hZh b^ZbWgdh fjZ! Xdbd
nV hZ bZcX^dc‹! YZÄcZ hj XVeVX^YVY YZ ZcYZjYVb^Zcid Xdc Za [dcYd# 6
Y^X^ZbWgZYZa'%%(!YZjceVig^bdc^dYZ&#**)b^aadcZhYZY‹aVgZh!Za.%
egdkZc†V YZa XVe^iVa eV\VYd &#(-+ b^aadcZh YZ Y‹aVgZh Za . YZ gZhZgkVh
n jc & YZ ji^a^YVYZh cZiVh# Adh eV†hZh b^ZbWgdh h^ZbegZ ]Vc XVcXZaVYd
hjh eg‚hiVbdh Xdc Za ;dcYd! Vjc Zc h^ijVX^dcZh YZ bdgVidg^V YZ aV YZjYV
eWa^XV ZmiZgcV# :h Za XVhd YZ EZg n :XjVYdg fjZ Zc aVh Y‚XVYVh YZ &.-%
n &..% gZZhigjXijgVgdc hjh dWa^\VX^dcZh ^ciZgcVX^dcVaZh Z ^cXjgg^Zgdc Zc
bdgVidg^V Zc adh bZgXVYdh ÄcVcX^Zgdh ^ciZgcVX^dcVaZh# H^c ZbWVg\d! Zhidh
eV†hZhXjbea^ZgdchjhdWa^\VX^dcZhXdcZa;dcYd!adfjZbjZhigVZaXVg{XiZg
YZVXgZZYdgegZ[ZgZcX^VafjZadheV†hZhb^ZbWgdhaZ]Vcdidg\VYd#
AVXVa^YVYYZVXgZZYdgegZ[ZgZcX^VagZÅZ_VkVg^dhgVh\dheVgi^XjaVgZh#
Edg jcV eVgiZ! Za hZci^b^Zcid YZ eZgiZcZcX^V n egde^ZYVY! fjZ hZ dWhZgkV
Zc Za ÄcVcX^Vb^Zcid g{e^Yd n dedgijcd V eZhVg YZ fjZ aV VegdWVX^‹c YZ
adh eg‚hiVbdh gZfj^ZgZ aV kZc^V YZa Y^gZXidg^d Xdc[dgbVYd edg adh WVcXdh
XZcigVaZhYZadheV†hZhb^ZbWgdhdYZaEgZh^YZciZ:_ZXji^kd!hZ\cZai^ed
YZ Xg‚Y^id# :hid aZ ]V YVYd jcV kZciV_V deZgVi^kV Xdc gZheZXid Va ;dcYd
BdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa!fjZhZXdcXgZiV!cdcZXZhVg^VbZciZZcadhbdcidh!
eZgd h† Zc aV dedgijc^YVY n eZgi^cZcX^V YZ adh Xg‚Y^idh# Edg digV eVgiZ! Za
hZci^b^Zcid YZ eZgiZcZcX^V hZ ]V gZÅZ_VYd Zc aVh gZ\aVh Zhi^ejaVYVh Zc Za
XdckZc^d Xdchi^iji^kd n Zc aVh gZ\aVh XdciVWaZh YZ adh WVcXdh XZcigVaZh#
GZheZXid YZ ZhiVh ai^bVh! adh WVcXdh XZcigVaZh YZWZc gZ\^higVg adh
eg‚hiVbdh didg\VYdh edg Za ;dcYd Xdbd eVh^kdh Zc aV XjZciV YZ gZhZgkVh
^ciZgcVX^dcVaZh!didg\VcYdYZZhiZbdYdjcV\VgVci†VVY^X^dcVaYZgZeV\d#
6XijVabZciZ! Za ;dcYd XjZciV Xdc jcV XVa^ÄXVX^‹c 6V' YZ BddYn¼h n 6 YZ HiVcYVgY Eddg¼h# :hiVh XVa^ÄXVX^dcZh gZÅZ_Vc aV XVa^YVY YZ VXgZZYdg
egZ[ZgZcX^Va YZa ;dcYd# Adh eV†hZh b^ZbWgdh YZa ;dcYd h^hiZb{i^XVbZciZ
]Vc ]dcgVYd hjh dWa^\VX^dcZh! Vjc Zc X^gXjchiVcX^Vh YZ hZkZgVh Xg^h^h
ZXdc‹b^XVh n Zc XVhdh YZ ^cXjbea^b^Zcid (“default”) gZheZXid YZ hjh
VXgZZYdgZhXdbZgX^VaZh0aVeg^dg^YVYYZgZeV\dgZheZXidYZdigdhVXgZZYdgZh
Zc XVhd YZ bdgVidg^V hZ ]V igVYjX^Yd Zc fjZ Za ;dcYd cd gZ\^higZ c^c\c
^cXjbea^b^ZcidZchjhdeZgVX^dcZhYZeg‚hiVbdh[jcYVbZciVaZhBddYn¼h!
'%%(0HiVcYVgYEddg¼h!'%%(#
c)
Factibilidad de expandir la cobertura regional del Fondo
Latinoamericano de Reservas
6 eZhVg YZ jc bVcZ_d bVXgdZXdc‹b^Xd egjYZciZ n gZaVi^kVbZciZ
ZhiVWaZ!ZcbjX]VhYZaVhZXdcdb†VhYZaVgZ\^‹chZ]VdWhZgkVYdjcV\gVc
hZch^W^a^YVYVaVkdaVi^a^YVYYZadhbdk^b^ZcidhYZXVe^iVaZh^ciZgcVX^dcVaZh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'+*
:hiVkjacZgVW^a^YVYgZÅZ_V[VaaVhZcadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh^ciZgcVX^dcVaZh!
jc^cVYZXjVYdYZhVggdaadYZadhbZgXVYdhÄcVcX^ZgdhcVX^dcVaZhnjcWV_d
c^kZa YZ gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ adh eV†hZh! fjZ cd aZh ]Vc eZgb^i^Yd
Zc[gZciVgegdWaZbVhYZXdciV\^dnViVfjZhZheZXjaVi^kdhhdWgZhjhbdcZYVh#
:c ZhiZ XdciZmid! aV edh^W^a^YVY YZ ediZcX^Vg aV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV
gZ\^dcVa bZY^VciZ Za [dgiVaZX^b^Zcid YZ jc [dcYd gZ\^dcVa YZ gZhZgkVh hZ
igVch[dgbVZcjcZaZbZcideg^bdgY^Va#
AV k^VW^a^YVY YZ ZmeVcY^g Za XVbed YZ XdWZgijgV YZa ;dcYd
AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh hZ ZmVb^cV Zc 6\dh^c '%%&# 6aa† hZ
Vg\jbZciV fjZ! V eZhVg YZ fjZ aV XdkVg^VcoV ZcigZ adh Åj_dh YZ XVe^iVaZh
]VX^V adh Y^hi^cidh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c Zh h^\c^ÄXVi^kV! cd Zh iVc ZaZkVYV
Xdbd eVgV fjZ jc [dcYd gZ\^dcVa YZ gZhZgkV hZV ^ck^VWaZ YZhYZ Za ejcid
YZk^hiVÄcVcX^Zgd#3AVZm^hiZcX^VYZjc[dcYdgZ\^dcVaZhk^VWaZnVYZb{h
ejZYZVnjYVgVYZW^a^iVgadhbZXVc^hbdhYZigVchb^h^‹cYZaVhXg^h^hZcigZ
adh eV†hZh! fjZ hZ YVc YZ bVcZgV XaVgVbZciZ hZXjZcX^Va# H^ ZhiZ ;dcYd
XdciVgV Xdc Za &* YZ aVh gZhZgkVh YZ && eV†hZh YZ aV gZ\^‹c ^cXaj^Ydh adh
YZ bVndg iVbVŠd! ZmXZeid B‚m^Xd! edYg†V egdkZZg ÄcVcX^Vb^Zcid eVgV
Zc[gZciVg hVa^YVh YZ XVe^iVa Zfj^kVaZciZh V idYV aV YZjYV ZmiZgcV YZ Xdgid
eaVod YZ idYdh adh eV†hZh Xdch^YZgVYdh# :hid bjZhigV fjZ Xdc jc VedgiZ
XZgXVcdVa&*YZhjhgZhZgkVh^ciZgcVX^dcVaZh!adheV†hZhedYg†VcXdcig^Wj^g
VaZc[gZciVb^ZcidYZegdWaZbVhÄcVcX^ZgdhYZXdgideaVod#
AV[jcX^‹cYZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVhcdYZWZXZcigVghZ
hdaVbZciZZcZaVedndVaÄcVcX^Vb^ZcidYZaVWVaVcoVYZeV\dhnVaVa^fj^YZo
YZXdgideaVod!h^cdfjZiVbW^‚cYZWZVednVgaVXddgY^cVX^‹cYZaVheda†i^XVh
bVXgdZXdc‹b^XVhnbdcZiVg^VhYZadheV†hZhYZaVgZ\^‹c#:caVbZY^YVfjZ
adheV†hZhiZc\VcjcbVndghZci^YdYZeZgiZcZcX^Vnegde^ZYVYYZa;dcYd!
hZg{b{h[{X^aZaZbeaZdYZZhiV^chiVcX^VeVgVegdbdkZgaVXddgY^cVX^‹cYZ
eda†i^XVh bdcZiVg^Vh! XVbW^Vg^Vh n ÄhXVaZh# :a ;dcYd edYg†V! _jcid Xdc adh
WVcXdhXZcigVaZhYZadheV†hZhb^ZbWgdh!egdbdkZgZkVajVX^dcZheZg^‹Y^XVh
YZ aV bVgX]V YZ aVh ZXdcdb†Vh Vh† Xdbd VnjYVg V ZhiVWaZXZg Zhi{cYVgZh
XdbjcZheVgVaVgZ\jaVX^‹cnaVhjeZgk^h^‹cÄcVcX^ZgV#JcbVndgZh[jZgod
gZ\^dcVaeVgVbdc^idgZVgZaYZhZbeZŠdZXdc‹b^XdYZadheV†hZh!fjZVnjYZ
V ZhiVWaZXZg h^hiZbVh YZ VaZgiV iZbegVcV YZ g^Zh\d YZ Xg^h^h! edYg†V Va^k^Vg
adhegdWaZbVhYZXdciV\^dngZYjX^gaVkjacZgVW^a^YVYÄcVcX^ZgV#
5.
Síntesis y conclusiones
AdheV†hZhYZ6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ]Vcad\gVYdXdchigj^gjcV
^bedgiVciZ ^chi^ijX^dcVa^YVY ÄcVcX^ZgV gZ\^dcVa n hjWgZ\^dcVa fjZ hZ k^d
V[ZXiVYVcZ\Vi^kVbZciZedgaVXg^h^hYZaVYZjYVZmiZgcVYZadhVŠdhdX]ZciV#
3
H^]VnjcV\gVcXdggZaVX^‹cZcigZZag^Zh\deV†hYZaVhZXdcdb†Vh#
'++
8:E6A
AdhZ[ZXidhYZZhiVXg^h^hcd[jZgdcjc^[dgbZhZcaVhY^hi^ciVhhjWgZ\^dcZh
Z^chi^ijX^dcZh#:c\ZcZgVa!adhXdckZc^dhYZXdbeZchVX^‹cYZeV\dh[jZgdc
adhb{hV[ZXiVYdhn!ZcbZcdgbZY^YV!aVWVcXVYZYZhVggdaad0b^ZcigVhfjZ
Za ;dcYd AVi^cdVbZg^XVcd YZ GZhZgkVh Xjbea^‹ hj [jcX^‹c YZ Vednd V aVh
WVaVcoVh YZ eV\dh# :c Za {bW^id hjWgZ\^dcVa! aVh ^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh
YZ aV 8dbjc^YVY 6cY^cV [jZgdc aVh bZcdh V[ZXiVYVh n bVcijk^Zgdc jc
bZ_dg YZhZbeZŠd YjgVciZ adh VŠdh dX]ZciV fjZ aVh YZa BZgXVYd 8dbc
8ZcigdVbZg^XVcdnaVhYZaV8dbjc^YVYYZa8Vg^WZ#
6eVgi^gYZadhVŠdhcdkZciV!aVeVgi^X^eVX^‹cYZaVWVcXVYZYZhVggdaad
hjWgZ\^dcVa ]V VjbZciVYd h^\c^ÄXVi^kVbZciZ n ]V bdhigVYd jcV iVhV
YZ XgZX^b^Zcid VcjVa XZgXVcV Va &%0 Vh^b^hbd! aaZ\‹ V XVcVa^oVg XZgXV
YZa )+ YZ ZhiZ i^ed YZ ÄcVcX^Vb^Zcid ]VX^V adh eV†hZh YZ aV 8dbjc^YVY
6cY^cV! Za BZgXVYd 8dbc 8ZcigdVbZg^XVcd n aV 8dbjc^YVY YZa 8Vg^WZ#
AV8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcidbjZhigVjcbVndgY^cVb^hbdnZhaV
^chi^ijX^‹c fjZ ]V bdk^a^oVYd Za bVndg kdajbZc YZ gZXjghdh# :c \ZcZgVa!
adh eg‚hiVbdh ]Vc [VkdgZX^Yd V adh eV†hZh YZ bZcdg ^c\gZhd gZaVi^kd n hZ
]Vc XdcXZcigVYd eg^cX^eVabZciZ Zc Za ÄcVcX^Vb^Zcid YZ aV ^ckZgh^‹c Zc
^c[gVZhigjXijgV# :a kdajbZc YZ gZXjghdh YZhZbWdahVYdh edg aVh WVcXVh YZ
YZhVggdaad hjWgZ\^dcVaZh Zh h^\c^ÄXVi^kd n ]V VaXVcoVcYd jc egdbZY^d
XZgXVcdVa&YZaE>7YZaVhgZ\^dcZhVcY^cVnXZcigdVbZg^XVcV!nVa%!*
YZaE>7YZa8Vg^WZ#
9VYVhaVhXVgVXiZg†hi^XVhVXijVaZhYZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV
YZ adh eV†hZh YZ aV gZ\^‹c Zc aV ZXdcdb†V bjcY^Va! aV WVcXV YZ YZhVggdaad
hjWgZ\^dcVa cd YZWZg†V a^b^iVghZ V hZg jcV [jZciZ XdbeaZbZciVg^V YZ
gZXjghdh ÄcVcX^Zgdh eVgV adh eV†hZh b^ZbWgdh h^cd fjZ! _jcid Xdc egdkZZg
jcÄcVcX^Vb^ZcidXdcigVX†Xa^Xd!YZWZZmeVcY^ghjh[jcX^dcZheVgVVednVgn
[VX^a^iVgZaVXXZhdYZaVhZXdcdb†VhVadhbZgXVYdhÄcVcX^Zgdh^ciZgcVX^dcVaZh
bZY^VciZ jc bVndg VegdkZX]Vb^Zcid YZ hj bZ_dg XVa^ÄXVX^‹c YZ g^Zh\d n
egdbdkZg Za hjg\^b^Zcid YZ ^chigjbZcidh fjZ [VX^a^iZc aV XVeiVX^‹c YZ
gZXjghdhedgeVgiZYZZhidheV†hZhZcadhbZgXVYdh^ciZgcVX^dcVaZh#
IVbW^‚c YZWZ VednVg VXi^kVbZciZ Za YZhVggdaad ÄcVcX^Zgd Zc Za
{bW^idcVX^dcVangZ\^dcVa#JcVVYZXjVYV\Zhi^‹cYZadhg^Zh\dhZXdc‹b^Xdh
n ÄcVcX^Zgdh Zh [jcYVbZciVa eVgV Zhi^bjaVg n [VX^a^iVg Za XgZX^b^Zcid
ZXdc‹b^Xd# :c aV bZY^YV fjZ aV WVcXV YZ YZhVggdaad hjWgZ\^dcVa edhZZ
bVndg XVeVX^YVY fjZ aVh WVcXVh cVX^dcVaZh eVgV Y^hig^Wj^g g^Zh\dh! i^ZcZ
jc ^bedgiVciZ eVeZa Zc aV egdbdX^‹c YZ cjZkdh ^chigjbZcidh ÄcVcX^Zgdh
fjZeZgb^iVcgZYjX^gadhg^Zh\dhnXdhidhYZVXXZhdVadhÅj_dhÄcVcX^Zgdh#
Jc{gZVegdb^hdg^VZcZhiZhZci^YdZhaVegd[jcY^oVX^‹cYZadhbZgXVYdhYZ
XVe^iVaZh cVX^dcVaZh n hjWgZ\^dcVaZh bZY^VciZ aV i^ijaVg^oVX^‹c YZ VXi^kdh!
adh[dcYdhYZ\VgVci†VhnadhbZXVc^hbdhYZhZ\jgdh#EVgVZaad!ZhcZXZhVg^d
ZhigZX]VgaVgZaVX^‹cXdcaVhWVcXVhYZ[dbZcidnXdbZgX^VaZhnadhbZgXVYdh
YZXVe^iVaZhYZadhY^hi^cidheV†hZh#
8ddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa
'+,
8dc gZaVX^‹c Va Vednd YZ aVh cZXZh^YVYZh YZ a^fj^YZo YZ Xdgid eaVod
nVaÄcVcX^Vb^ZcidYZaVhWVaVcoVhYZeV\dh!Za;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZ
GZhZgkVh]VYZhZbeZŠVYdjceVeZah^\c^ÄXVi^kdVaWg^cYVgÄcVcX^Vb^Zcid
YZZbZg\ZcX^VYZbVcZgVdedgijcVVhjheV†hZhb^ZbWgdh!ZceVgi^XjaVg!V
adhYZbZcdgYZhVggdaadgZaVi^kd#:cZaXVhdYZ7da^k^Vn:XjVYdg!]VegZhiVYd
gZXjghdh Zfj^kVaZciZh Va (* n Za '- YZ aVh gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh
YZ Zhidh eV†hZh# 6YZb{h! XjVcYd V aVh gZhZgkVh ^ciZgcVX^dcVaZh YZ adh
eV†hZh b^ZbWgdh YZa ;dcYd hZ V\gZ\V aV XVeVX^YVY YZ ZcYZjYVb^Zcid Xdc
ZhiV ^chi^ijX^‹c! aV gZaVX^‹c ZcigZ aV YZjYV YZ Xdgid eaVod n aVh gZhZgkVh
^ciZgcVX^dcVaZhWV_Vh^\c^ÄXVi^kVbZciZZc7da^k^V!:XjVYdgn8dhiVG^XV!ad
fjZ gZYjXZ aV kjacZgVW^a^YVY ÄcVcX^ZgV YZ Zhidh eV†hZh# 6YZb{h! Za ;dcYd
]V YZhZbeZŠVYd jc XaVgd eVeZa XdcigVX†Xa^Xd n ]V XdbeaZbZciVYd Za
ÄcVcX^Vb^ZcidZmXZeX^dcVaYZa;dcYdBdcZiVg^d>ciZgcVX^dcVa#
H^cZbWVg\d!aVWV_VXdWZgijgV\Zd\g{ÄXVYZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcd
YZ GZhZgkVh ]VXZ fjZ Za Vednd V aVh WVaVcoVh YZ eV\dh bZY^VciZ Za
ÄcVcX^Vb^ZcidYZZbZg\ZcX^Vh^\Vh^ZcYdjcdYZadhZhaVWdcZhb{hY‚W^aZh
YZaV^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVa#9VYVhaVhXVgVXiZg†hi^XVhnY^c{b^XVh
YZaVhXg^h^hYZWVaVcoVYZeV\dhYZai^bV\ZcZgVX^‹c!Za[dgiVaZX^b^Zcidn
ZmeVch^‹cYZa;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVhZhjcViVgZV[jcYVbZciVa
ZcZaegdXZhdYZ^ciZ\gVX^‹cÄcVcX^ZgV^cigVnZmigVgZ\^dcVa#:caVbZY^YV
fjZ aVh XdkVg^VcoVh ZcigZ adh Åj_dh YZ XVe^iVaZh ]VX^V adh Y^hi^cidh eV†hZh
hdch^\c^ÄXVi^kVheZgdcdYZbVh^VYdZaZkVYVh!adfjZgZÅZ_VjcXdbedcZciZ
hZXjZcX^Va^bedgiVciZYZaVhXg^h^hZcaVgZ\^‹c!aVZmeVch^‹cYZaVXdWZgijgV
\Zd\g{ÄXV YZa ;dcYd Zh k^VWaZ# :hid VnjYVg†V V gZYjX^g Za XdciV\^d YZ aVh
Xg^h^hZcigZadheV†hZh#
'+-
8:E6A
Bibliografía
6\dh^c!B#'%%&!¹;dgiVaZX^b^ZcidYZaVXddeZgVX^‹cÄcVcX^ZgVgZ\^dcVaº!Revista de la
CEPAL C§#,(!HVci^V\dYZ8]^aZ!VWg^a#
7VcXdBjcY^Va!Informe anual, LVh]^c\idc!9#8#!kVg^dhcbZgdh#
78>:7VcXd8ZcigdVbZg^XVcdYZ>ciZ\gVX^‹c:Xdc‹b^XV!Informe anual,IZ\jX^\VaeV!
kVg^dhcbZgdh#
7987VcXdYZ9ZhVggdaadYZa8Vg^WZ!Informe anual,kVg^dhcbZgdh#
7>9 7VcXd >ciZgVbZg^XVcd YZ 9ZhVggdaad! Informe anual, LVh]^c\idc! 9#8#! kVg^dh
cbZgdh#
86;8dgedgVX^‹c6cY^cVYZ;dbZcid! Informe anual,8VgVXVh!kVg^dhcbZgdh#
8:E6A8db^h^‹c:Xdc‹b^XVeVgV6b‚g^XVAVi^cVnZa8Vg^WZ'%%'V!¹>cigdYjXidgn
cdiZ dc gZ\^dcVa hX]ZbZhº! egZeVgVYd eVgV aV 8dc[ZgZcX^V >ciZggZ\^dcVa hdWgZ
;^cVcX^Vb^ZcidYZa9ZhVggdaad!B‚m^Xd!9#;#!ZcZgd#
TTT '%%'W! Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe,
'%%%·'%%&A8$<#'&)."E!HVci^V\dYZ8]^aZ#
8jaeZeZg!G#'%%+!¹GZ[dgbVYZaVVgfj^iZXijgVÄcVcX^ZgVbjcY^Va/ZaediZcX^VaYZaVh
^chi^ijX^dcZhgZ\^dcVaZhº!ZcZhiZkdajbZc#
;A6G;dcYdAVi^cdVbZg^XVcdYZGZhZgkVh! Informe anual, HVciV[‚YZ7d\di{!kVg^dh
cbZgdh#
;DCEA6I6!e{\^cVlZW!lll#[dceaViV#dg\#
BVaYdcVYd! G# '%%(! ¹AV XddeZgVX^‹c ÄcVcX^ZgV Zc6b‚g^XV AVi^cV n Za 8Vg^WZ/ aVh
^chi^ijX^dcZh ÄcVcX^ZgVh hjWgZ\^dcVaZh Zc Za [dbZcid YZ aVh ^ckZgh^dcZh n YZa
XdbZgX^dZmiZg^dgº!serie de Comercio Exterior, HVci^V\dYZ8]^aZ!8:E6A#
B^hign! E#H# &...! ¹8de^c\ l^i] i]Z ÄcVcX^Va Xg^h^h/ VgZ gZ\^dcVa VggVc\ZbZcih i]Z
b^hh^c\ a^c`4º!International and Monetary Financial Issues for the 1990s, kda#M!
JC8I69#
DXVbed! ?#6# '%%'V! ¹GZXVhi^c\ i]Z ^ciZgcVi^dcVa ÄcVcX^Va V\ZcYVº! Zc ?# :VilZaa n
A#IVnadgZYh#!International Capital Markets: Systems in Transition, CjZkVNdg`!
Dm[dgYJc^kZgh^inEgZhh#
TTT '%%'W! ¹GZ[dgb^c\ i]Z ^ciZgcVi^dcVa ÄcVcX^Va VgX]^iZXijgZ/ XdchZchjh VcY
Y^kZg\ZcXZº!Zc9#CVnnVgZY#!Governing Globalization: Issues and Institutions,
JCJ$L>9:GHijY^Zh^c9ZkZadebZci:Xdcdb^Xh!Dm[dgYJc^kZgh^inEgZhh#
I^iZabVc!9#'%%'!¹9ZkZadebZciÄcVcX^c\^ci]ZXdciZmid[ÄcVcX^VakdaVi^a^inº!serie
financiamiento del desarrollo &'&!HVci^V\dYZ8]^aZ!8:E6A#
Publicaciones de la CEPAL
ECLAC publications
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
Economic Commission for Latin America and the Caribbean
Casilla 179-D, Santiago de Chile. E-mail: [email protected]
Véalas en: www.cepal.org/publicaciones
Publications may be accessed at: www.eclac.org
Revista de la CEPAL / CEPAL Review
La Revista se inició en 1976 como parte del Programa de Publicaciones de la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe, con el propósito de contribuir al examen de los problemas del
desarrollo socioeconómico de la región. Las opiniones expresadas en los artículos firmados,
incluidas las colaboraciones de los funcionarios de la Secretaría, son las de los autores y, por lo
tanto, no reflejan necesariamente los puntos de vista de la Organización.
La Revista de la CEPAL se publica en español e inglés tres veces por año.
Los precios de suscripción anual vigentes para 2006 son de US$ 30 para la versión en español
y de US$ 35 para la versión en inglés. El precio por ejemplar suelto es de US$ 15 para ambas
versiones. Los precios de suscripción por dos años (2006-2007) son de US$ 50 para la versión
español y de US$ 60 para la versión inglés.
CEPAL Review first appeared in 1976 as part of the Publications Programme of the Economic
Commission for Latin America and the Caribbean, its aim being to make a contribution to the study
of the economic and social development problems of the region. The views expressed in signed
articles, including those by Secretariat staff members, are those of the authors and therefore do not
necessarily reflect the point of view of the Organization.
CEPAL Review is published in Spanish and English versions three times a year.
Annual subscription costs for 2006 are US$ 30 for the Spanish version and US$ 35 for the
English version. The price of single issues is US$ 15 in both cases. The cost of a two-year
subscription (2006-2007) is US$ 50 for Spanish-language version and US$ 60 for English.
Informes periódicos institucionales / Annual reports
Todos disponibles para años anteriores / Issues for previous years also available
•
•
•
•
•
•
Estudio económico de América Latina y el Caribe 2005-2006, 148 p.
Economic Survey of Latin America and the Caribbean 2004-2005, 362 p.
Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe, 2004.
Tendencias 2005, 212 p.
Latin America and the Caribbean in the World Economy, 2004. 2005 trends, 204 p.
Panorama social de América Latina, 2005, 442 p.
Social Panorama of Latin America, 2005, 440 p.
Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe, 2005, 196 p.
Preliminary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean, 2005, 188 p.
La inversión extranjera en América Latina y el Caribe, 2005, 172 p.
Foreign Investment of Latin America and the Caribbean, 2005, 190 p.
Anuario estadístico de América Latina y el Caribe / Statistical Yearbook for Latin America
and the Caribbean (bilingüe/bilingual), 2005, 442 p.
Libros de la CEPAL
90 Financiamiento para el desarrollo. América Latina desde una perspectiva comparada, Barbara
Stallings con la colaboración de Rogério Studart, 2006, 396 p.
89 Políticas municipales de microcrédito. Un instrumento para la dinamización de los sistemas
productivos locales. Estudios de caso en América Latina, Paola Foschiatto y Giovanni Stumpo
(comps.), 2006, 244 p.
88 Aglomeraciones en torno a los recursos naturales en América Latina y el Caribe: Políticas de
articulación y articulación de políticas, 2006, 266 pp.
87 Pobreza, desertificación y degradación de los recursos naturales, César Morales y Soledad
Parada (eds.), 2006, 274 p.
86 Aprender de la experiencia. El capital social en la superación de la pobreza, Irma Arriagada
(ed.), 2005, 250 p.
85 Política fiscal y medio ambiente. Bases para una agenda común, Jean Acquatella y Alicia
Bárcena (eds.), 2005, 272 p.
84 Globalización y desarrollo: desafíos de Puerto Rico frente al siglo XXI, Jorge Mario Martínez,
Jorge Máttar y Pedro Rivera (coords.), 2005, 342 p.
83 El medio ambiente y la maquila en México: un problema ineludible, Jorge Carrillo y Claudia
Schatan (comps.), 2005, 304 p.
82 Fomentar la coordinación de las políticas económicas en América Latina. El método REDIMA
para salir del dilema del prisionero, Christian Ghymers, 2005, 190 p.
82 Fostering economic policy coordination in Latin America. The REDIMA approach to
escaping the prisoner’s dilemma, Christian Ghymers, 2005, 170 p.
81 Mondialisation et développement. Un regard de l’Amérique latine et des Caraïbes, José
Antonio Ocampo et Juan Martin (éds.), 2005, 236 p.
80 Gobernabilidad e integración financiera: ámbito global y regional, José Antonio Ocampo,
Andras Uthoff (comps.), 2004, 278 p.
79 Etnicidad y ciudadanía en América Latina. La acción colectiva de los pueblos indígenas, Álvaro
Bello, 2004, 222 p.
78 Los transgénicos en América Latina y el Caribe: un debate abierto, Alicia Bárcena, Jorge Katz,
César Morales, Marianne Schaper (eds.) 2004, 416 p.
77
77
77
76
76
75
74
73
72
72
71
Una década de desarrollo social en América Latina 1990-1999, 2004, 300 p.
A decade of social development in Latin America 1990-1999, 2004, 308 p.
Une décennie de développement social en Amérique latine 1990-1999, 2004, 300 p.
A decade of light and shadow. Latin America and the Caribbean in the 1990s, 2003, 366 p.
Une décennie d’ombres et de lumières. L’Amérique latine et les Caraïbes dans les
années 90, 2003, 401 p.
Gestión urbana para el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe, Ricardo Jordán y
Daniela Simioni (comps.), 2003, 264 p.
Mercados de tierras agrícolas en América Latina y el Caribe: una realidad incompleta, Pedro
Tejo (comp.), 2003, 416 p.
Contaminación atmosférica y conciencia ciudadana, Daniela Simioni (comp.), 2003, 260 p.
Los caminos hacia una sociedad de la información en América Latina y el Caribe, 2003, 139 p.
Road maps towards an information society in Latin America and the Caribbean,
2003, 130 p.
Capital social y reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe. En busca de un nuevo
paradigma, Raúl Atria y Marcelo Siles (comps.), CEPAL/Michigan State University, 2003, 590 p.
Copublicaciones recientes / Recent co-publications
Política y políticas públicas en los procesos de reforma de América Latina, Rolando Franco y Jorge
Lanzaro (coords.), CEPAL/Flacso-México/Miño y Dávila, México, 2006.
Finance for Development. Latin America in Comparative Perspective, Barbara Stallings with
Rogerio Studart, ECLAC/Brookings Institution Press, USA, 2006.
Los jóvenes y el empleo en América Latina. Desafíos y perspectivas ante el nuevo escenario
laboral, Jürgen Weller (ed.), CEPAL/Mayol Ediciones, Colombia, 2006.
Condiciones y políticas de competencia en economías pequeñas de Centroamérica y el Caribe,
Claudia Schatan y Marcos Ávalos (coords.), CEPAL/Fondo de Cultura Económica, México, 2006.
Aglomeraciones pesqueras en América Latina. Ventajas asociadas al enfoque de cluster, Massiel
Guerra (comp.), CEPAL/Alfaomega, Colombia, 2006.
Reformas para América Latina después del fundamentalismo neoliberal, Ricardo Ffrench-Davis,
CEPAL/Siglo XXI, Argentina, 2006.
Crecimiento esquivo y volatilidad financiera, Ricardo Ffrench-Davis (ed.), Mayol Ediciones,
Colombia, 2005.
Seeking growth under financial volatility, Ricardo Ffrench-Davis (ed.), ECLAC/Palgrave
Macmillan, United Kingdom, 2005.
Macroeconomía, comercio y finanzas para reformar las reformas en América Latina, Ricardo
Ffrench-Davis (ed.), CEPAL/Mayol Ediciones, Colombia, 2005.
Beyond Reforms. Structural Dynamics and Macroeconomic Theory, José Antonio Ocampo
(ed.), ECLAC/Inter-American Development Bank/The World Bank/Stanford University Press,
USA, 2003.
Más allá de las reformas. Dinámica estructural y vulnerabilidad macroeconómica, José Antonio
Ocampo (ed.), CEPAL/Alfaomega, Colombia, 2005.
Gestión social. Cómo lograr eficiencia e impacto en las políticas sociales, Ernesto Cohen y
Rolando Franco, CEPAL/Siglo XXI, Crecimiento esquivo y volatilidad financiera, Ricardo
Ffrench-Davis (ed.), CEPAL/Mayol Ediciones, México, 2005.
Pequeñas y medianas empresas y eficiencia colectiva. Estudios de caso en América Latina, Marco
Dini y Giovanni Stumpo (coords.), CEPAL/Siglo XXI, México, 2005.
En búsqueda de efectividad, eficiencia y equidad: las políticas del mercado de trabajo y los
instrumentos de su evaluación, Jürgen Weller (comp.), CEPAL/LOM, Chile, 2004.
América Latina en la era global, José Antonio Ocampo y Juan Martin (coords.), CEPAL/Alfaomega.
El desarrollo económico en los albores del siglo XXI, José Antonio Ocampo (ed.),
CEPAL/Alfaomega, Colombia, 2004.
Los recursos del desarrollo. Lecciones de seis aglomeraciones agroindustriales en América Latina,
Carlos Guaipatín (comp.), CEPAL/Alfaomega, Colombia, 2004.
Medir la economía de los países según el sistema de cuentas nacionales, Michel Séruzier,
CEPAL/Alfaomega, 2003, Colombia, 2003.
Globalization and Development. A Latin American and Caribbean Perspective, José Antonio
Ocampo and Juan Martin (eds.), ECLAC/Inter-American Development Bank/The World
Bank/Stanford University Press, USA, 2003.
Globalización y desarrollo. Una reflexión desde América Latina y el Caribe, José Antonio Ocampo y
Juan Martin (eds.), CEPAL/Alfaomega, Colombia, 2003.
Autonomía o ciudadanía incompleta. El Pueblo Mapuche en Chile y Argentina, Isabel Hernández,
CEPAL/Pehuén, Chile, 2003.
El desarrollo de complejos forestales en América Latina, Néstor Bercovich y Jorge Katz (eds.),
CEPAL/Alfaomega, Colombia, 2003.
Cuadernos de la CEPAL
91 Elementos conceptuales para la prevención y reducción de daños originados por amenazas
naturales, Eduardo Chaparro y Matías Renard (eds.), 2005, 144 p.
90 Los sistemas de pensiones en América Latina: un análisis de género, Flavia Marco (coord.),
2004, 270 p.
89 Energía y desarrollo sustentable en América Latina y el Caribe. Guía para la formulación de
políticas energéticas, 2003, 240 p.
88 La ciudad inclusiva, Marcello Balbo, Ricardo Jordán y Daniela Simioni (comps.),
CEPAL/Cooperazione Italiana, 2003, 322 p.
87 Traffic congestion. The problem and how to deal with it, Alberto Bull (comp.), 2004, 198 p.
87 Congestión de tránsito. El problema y cómo enfrentarlo, Alberto Bull (comp.), 2003, 114 p.
Cuadernos Estadísticos de la CEPAL
31 Comercio exterior. Exportaciones e importaciones según destino y origen por principales
zonas económicas. 1980, 1985, 1990, 1995-2002. Solo disponible en CD.
30 Clasificaciones estadísticas internacionales incorporadas en el banco de datos del comercio
exterior de América Latina y el Caribe de la CEPAL, 2004, 308 p.
29 América Latina y el Caribe: series estadísticas sobre comercio de servicios 1980-2001, 2003,
150 p.
Observatorio demográfico ex Boletín demográfico /
Demographic Observatory formerly Demographic Bulletin
(bilingüe/bilingual)
Edición bilingüe (español e inglés) que proporciona información estadística actualizada, referente a
estimaciones y proyecciones de población de los países de América Latina y el Caribe. Incluye
también indicadores demográficos de interés, tales como tasas de natalidad, mortalidad, esperanza
de vida al nacer, distribución de la población, etc.
El Observatorio aparece dos veces al año, en los meses de enero y julio.
Suscripción anual: US$ 20.00. Valor por cada ejemplar: US$ 15.00.
Bilingual publication (Spanish and English) proving up-to-date estimates and projections of the
populations of the Latin American and Caribbean countries. Also includes various demographic
indicators of interest such as fertility and mortality rates, life expectancy, measures of population
distribution, etc.
The Observatory appears twice a year in January and July.
Annual subscription: US$ 20.00. Per issue: US$ 15.00.
Notas de población
Revista especializada que publica artículos e informes acerca de las investigaciones más recientes
sobre la dinámica demográfica en la región, en español, con resúmenes en español e inglés.
También incluye información sobre actividades científicas y profesionales en el campo de
población.
La revista se publica desde 1973 y aparece dos veces al año, en junio y diciembre.
Suscripción anual: US$ 20.00. Valor por cada ejemplar: US$ 12.00.
Specialized journal which publishes articles and reports on recent studies of demographic dynamics
in the region, in Spanish with abstracts in Spanish and English. Also includes information on
scientific and professional activities in the field of population.
Published since 1973, the journal appears twice a year in June and December.
Annual subscription: US$ 20.00. Per issue: US$ 12.00.
Series de la CEPAL
Comercio internacional / Desarrollo productivo / Estudios estadísticos y prospectivos / Estudios y
perspectivas (Bogotá, Brasilia, Buenos Aires, México, Montevideo) / Financiamiento del desarrollo /
Gestión pública / Información y desarrollo / Informes y estudios especiales / Macroeconomía del
desarrollo / Manuales / Medio ambiente y desarrollo / Población y desarrollo / Políticas sociales /
Recursos naturales e infraestructura / Seminarios y conferencias.
Véase el listado completo en: www.cepal.org/publicaciones
A complete listing is available at: www.cepal.org/publicaciones
Las publicaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y las del
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) se pueden
adquirir a los distribuidores locales o directamente a través de:
Publicaciones de las Naciones Unidas
Sección de Ventas – DC-2-0853
Fax (212)963-3489
E-mail: [email protected]
Nueva York, NY, 10017
Estados Unidos
Publicaciones de las Naciones Unidas
Sección de Ventas, Fax (22)917-0027
Palais des Nations
1211 Ginebra 10
Suiza
Unidad de Distribución
CEPAL – Casilla 179-D
Fax (562)208-1946
E-mail: [email protected]
Santiago de Chile
Publications of the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) and
those of the Latin American and the Caribbean Institute for Economic and Social Planning
(ILPES) can be ordered from your local distributor or directly through:
United Nations Publications
Sales Sections, DC-2-0853
Fax (212)963-3489
E-mail: [email protected]
New York, NY, 10017
USA
United Nations Publications
Sales Sections, Fax (22)917-0027
Palais des Nations
1211 Geneve 10
Switzerland
Distribution Unit
ECLAC – Casilla 179-D
Fax (562)208-1946
E-mail: [email protected]
Santiago, Chile
Descargar