"Aún constituyéndose el proyecto como un avance, se delega al... a seguridad laboral..."

Trabajo a Distancia: Desafío laboral significativo
Jueves, 27 de Enero de 2011 12:28
"Aún constituyéndose el proyecto como un avance, se delega al plano reglamentario lo relativo
a seguridad laboral..."
Por Andrea Betancor, Eduardo Caamaño, ComunidadMujer
Hace ya un tiempo, el Presidente firmó el Proyecto de Ley que ratifica el Convenio 187
de la OIT y se comprometió a apoyar una política nacional de seguridad. Se vuelve
trascendente vincular esa iniciativa con otro proyecto: el de Trabajo a Distancia. Éste
enfrenta un desafío mayor: generar un marco legal que posibilite al trabajador o
trabajadora subordinado desempeñarse remuneradamente en un lugar distinto de la
empresa, elegido por él o ella, sin perder los derechos inherentes a su contrato.
Actualmente, el trabajo a distancia engloba el que se realiza desde el hogar, desde un taller
anexo a éste o el teletrabajo; categorías que en conjunto alcanzan una frecuencia relevante
sólo entre quienes se desempeñan por cuenta propia. Mientras 1 de cada 4 de los
independientes trabaja a distancia, 3% de los subordinados lo hace (CASEN 2009). Resulta
útil complementar esos datos con los que provee la Encuesta Voz de Mujer. Ante la pregunta:
¿puede usted trabajar desde su hogar o desde algún otro lugar que no sea el lugar de
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trabajo?, 17% de las ocupadas subordinadas responden que sí podrían hacerlo. Unas 280 mil
mujeres consideran viable trabajar a distancia en un espacio por ellas escogido. Entonces,
¿cuáles son las reformas legales que posibilitarían que esta modalidad se volviese frecuente,
sin que ello debilite el ejercicio efectivo de derechos laborales?
El proyecto de trabajo a distancia enviado por el Gobierno al Congreso se hace cargo de un
vacío legal importante. Por ejemplo ¿qué ocurriría hoy con quienes esporádicamente trabajan
desde su vivienda si sufriesen un accidente laboral en sus domicilios o si se les constatase
una enfermedad profesional tras un período trabajando a distancia? El marco legal es difuso;
el deber general de protección del empleador (artículo 184 del Código del Trabajo), y el
sistema de protección frente a los riesgos laborales (Ley Nº 16.744), continúan anclados en el
arquetipo de relación laboral en la empresa.
No obstante lo anterior, aún constituyéndose el proyecto como un avance, se delega al plano
reglamentario lo relativo a seguridad laboral. Corresponde, entonces, a la labor parlamentaria
incorporar esta dimensión, así como también evaluar otros aspectos relativos a esta forma de
trabajo, para que estos empleos sean de calidad. Ello es fundamental para todos y todas, pero
lo es más para las mujeres, porque son las tradicionalmente asociadas al hogar y a quienes se
busca atraer al mercado laboral con la generación de estos empleos a distancia.
Andrea Bentancor
Directora de Estudios
ComunidadMujer
Eduardo Caamaño
Investigador Asociado
ComunidadMujer
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