INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO IDU INTEGRANTES DE GRUPO: MARIA MERCEDES SUA QUIROGA PAOLA ANDREA MORALES ARIAS Objetivos 1. Identificar la relación de los derechos humanos y la constitución política colombiana La C Nal de Colombia consagra en sus primeros 94 artículos el reconocimiento de los derechos Humanos, como esencia fundamental del Estado Social de Derecho, consagrando así: -Derechos de primera generación: los D. civiles y políticos- entre estos encontramos D. a la vida, a la libertad, a la igualdad, al libre desarrollo de la personalidad , libertada de expresión , , a circular libremente por el territorio Nacional . a elegir y ser elegido , constituir partidos , movimientos y agrupaciones políticas, a revocar el mandato, a tener iniciativa en corporaciones públicas a - Derechos de Segunda generación: Los D.Sociales Económicos y Culturales entre estos están la protección integral de la familia, el d a la seguridad Social, a la recreación, al trabajo a la educación. etc. - Derechos de Tercera generación: Los D. Colectivos y del ambiente, cuidado de recursos naturales, y garantizará el desarrollo sostenible, el vivir en un ambiente sano, y la ley garantizará la participación de las comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. la protección del espacio público y su destinación al uso común, el cual debe prevalecer sobre el interés particular 2. Analizar la situación actual del país frente a su estrategia de gobierno, la constitución nacional y su relación con los derechos humanos. democrática frente a los derechos humanos consagrados en la Constitución INSTRUCCIONES a) La acción de tutela es un mecanismo consagrado en la constitución política colombiana en el Artículo 86 y reglamentado por los Decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992 , dicho mecanismo fue creado para asegurar la protección efectiva de los derechos fundamentales. DE ACUERDO A LA MISIÓN DE LA ENTIDAD A LA CUAL USTED PERTENECE, IDENTIFIQUE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A LOS CUALES CREE USTED SE ASOCIA DIRECTAMENTE SU LABOR COMO SERVIDOR PÚBLICO. Verificando la misión del Instituto de Desarrollo Urbano, la cual fundamentalmente es, ejecutar proyectos de infraestructura física y acciones de mantenimiento y mejoramiento, para que los habitantes de Bogotá se movilicen de manera adecuada, disfruten del espacio público, mejoren su calidad de vida y se alcance el desarrollo sostenible. Se tendrá como base el respeto al ciudadano y se implementarán mecanismos de participación orientados a generar un sentido de pertenencia. Los derechos fundamentales sobre los cuales se asocia directa o indirectamente la labor realizada como servidoras públicas, son el Derecho a la vida, al trabajo, a vivir en un ambiente sano, a la protección del espacio público y su destinación al uso común, a la libertad de locomoción etc. ELIJA UNO DE LOS DERECHOS IDENTIFICADOS Y PLANTEÉ UNA SITUACIÓN DE VULNERACIÓN ASOCIADA AL DERECHO FUNDAMENTAL ELEGIDO. la protección del espacio público y su destinación al uso común, a la libertada de locomoción etc. Ejemplo: cuando el particular se apropia del espacio público, perturbando con ello el derecho de la colectividad de disfrutar de los bienes comunes. No permitiendo la prevalencía del interés general, toda vez que es un deber constitucional la protección del Espacio Público por parte del Estado, protección que no solamente se puede dirigir al disfrute de un sector de la población, sino que debe ser encaminada e implementada de una forma global, en la cual se le garantice el acceso y disfrute del mismo a la mayor parte de la población, mejorando a su vez, la calidad de vida. Redacte un ejemplo de Acción de Tutela, acorde con los requisitos básicos para que sea presentada y aceptada ante las instancias pertinentes. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Señor: JUEZ 32 ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE BOGOTA. E. S. D. ref.: ACCIÓN DE TUTELA Accionante: PAOLA ANDREA MORALES ARIAS Accionado DEFENSORIA DEL ESPACIO PUBLICO y PEDRO PEREZ PAOLA ANDREA MORALES ARIAS, Identificada con la cédula de ciudadanía No 52826335 expedida en Bogota residente en carrera 50 No 23-80 por medio del presente escrito presento a usted ACCIÓN DE TUTELA contra la DEFENSORIA DEL ESPACIO PUBLICO y PEDRO PEREZ para que suspensa los actos perturbadores de mi derecho de PROPIEDAD y la perturbación al ESPACIO PÚBLICO que está vulnerando mi derechos fundamental, de locomoción, plasmado en la Constitución Política, artículo 24 que al tenor reza lo. Siguiente “Todo Colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a circular libremente por el territorio Nacional, a entrar y salir de el y a permanecer y residenciarse en Colombia”. Causando un peligro irremediable para mi familia y para la colectividad en general de acuerdo con los siguientes HECHOS PRIMERO: soy propietaria del predio ubicado en la SEGUNDO El día 11 de septiembre de 1981 di en arrendamiento un local de mi propiedad ubicado en la KR 9 51 09 al señor PEDRO PEREZ quien en desarrollo del mismo contrato, paulatinamente fue ocupando el espacio público que seguía al paramento del predio de mi propiedad, ubicando allí un caseta comercial ( venta de Comestibles a altas horas de la noche generando con ello inseguridad, ocupando toda la parte del anden, imposibilitando la locomoción de todos los transeúntes o peatones que circulan por el sector . TERCERO: En aras de proteger mis derechos fundamentales he realizado diferentes requerimientos al Señor arrendatario, lo mismo que quejas y peticiones a las diferentes Entidades Estatales (Defensoria del pueblo, Personería Distrital, Defensoria del espacio Público, a la Alcaldía Local, sin que hasta el momento se haya tomado alguna medida tendiente al restablecimiento del Derecho vulnerado.. CUARTO: como consecuencia de la ocupación de esta zona de uso publico, merodean por esta zona individuos de dudosa reputación, que tienen preocupada y en alerta a la comunidad del sector. QUINTO: Con esta invasión del Espacio público aledaño a mi propiedad, se me vulnera de manera flagrante mi derecho de locomoción, SEXTO: Bajo la gravedad del juramento manifestó que no he formulado acción de tutela por los hechos antes relatados. FUNDAMENTOS DE DERECHO Los anteriores hechos constituyen una violación (o amenaza) a mi derecho fundamental a transitar libremente. Violando así el artículo 24 de la C. Nal y demás normas vigentes y concordantes. PRUEBAS Solicito al señor juez se sirva tener como tales y darle pleno valor probatorio a las siguientes: DOCUMENTALES: - Fotocopia de los requerimientos hechos al arrendatario. Fotocopia de la escritura publica numero 133545 del 05 de 1988, de la Notaria quinta (5) del circulo de Bogota. Fotocopia del contrato de arrendamiento. Petición a la Alcaldía local. Actuaciones de la Alcaldía Local. Peticiones hechas a la Personería. Peticiones hechas a la Defensoria del Espacio Publico. NOTIFICACIONES El suscrito puede ser notificado en la KR 28 53 A 68 de esta ciudad. Del señor juez Atentamente PAOLA ANDREA MORALES ARIAS ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– b) La necesidad de solucionar el conflicto armado colombiano, calificado en muchas ocasiones como anacrónico, ha llevado al actual gobierno nacional a instaurar la política de seguridad democrática como estrategia primordial de gobierno. De acuerdo a las acciones que el gobierno ha adelantado en nombre de esta política y a los resultados conseguidos analice los siguientes cuestionamientos: ¿ES LA POLÍTICA DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA COHERENTE CON LOS PRINCIPIOS CONSAGRADOS EN LA CARTA MAGNA, CONCEBIDOS COMO PRINCIPIOS DE PAZ? El Gobierno actual ha desarrollado su plan sobre los principios de la Política de la Seguridad Democrática, con esta Política en primera instancia se propuso recuperar el control del Territorio Nacional, proteger a la población, eliminar el negocio de las drogas ilícitas, mantener una capacidad disuasiva, actuar con eficacia y transparencia, estableciendo líneas y planes de acción, cambios estratégicos para lograr los objetivos trazados. Ahora Si bien es cierto,, que Nuestra Constitución consagra la protección de los derechos humanos, como fundamento de estado Social de Derecho. el impacto de la Política de Seguridad democrática, sobre los derechos humanos se debe de analizar desde el punto de vista estadístico, sobre situaciones de violencia, que hayan generado homicidios secuestros, población desplazada, para poder llegar a una conclusión sobre la eficiencia o ineficiencia y por ende sobre la coherencia de la Política de seguridad con los principios consagrados en la Carta Magna , concebidos como principios de paz el concepto de la SEGURIDAD Democrática, no es un concepto nuevo, pero desde el punto de vista de la política de gobierno actual este concepto fue tomado como eje de su campaña tomando el aspecto de la seguridad física para de los habitantes del país, desconociendo en algunos casos los demás aspectos, de protección de los derechos humanos consagrados en nuestra Constitución, como el derecho a la seguridad jurídica, social, económica, laboral, pensionad, educativa, seguridad ambiental, y demás aspectos que al tenor de nuestra Carta Política deben ser protegidos por el estado Por tanto la referida política de seguridad democrática es coherente en algunos aspectos consagrados en Nuestra carta Política ¿DE QUE MANERA INCIDE LA POLÍTICA SE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA EN LA EFICIENCIA Y EFICACIA DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL, COMO LA DEFENSORÍA Y LAS PERSONERÍAS, SOBRE LA ACTUACIÓN GUBERNAMENTAL? En desarrollo de esta política se fortalecieron las fuerzas armadas y se aumento el personal disponible según estadísticas estos recursos representan el 57% del total de los gastos de personal del presupuesto de la nación. y así mismo se le dio gran importancia a los organismos de control, siendo bastantes los recursos para la seguridad en general La política de seguridad democrática, en cumplimiento del deber de los entes encargados y con fundamento en las disposiciones vigentes, ha permitido que se produzcan detenciones injustas y arbitrarias y detenciones masivas, que posteriormente las autoridades y los entes de control una vez verificada la situación, proceden a investigar y concluyen en liberar a las personas, por no encontrar suficiente asidero probatorio ni cargos en contra. En este orden de ideas, si para muchos de los Colombianos, la Política de seguridad democrática impartida y desarrollada en este Gobierno, pudo dar un poco de tranquilidad, no es la generalidad la que piensa así, toda vez que algunas fuentes informativas , verbigracia la revista semana – arcadia de marzo de 2006, página 18, plantea: “el lunes 21 de febrero de 2005 en las montañas de la Serranía de Abibe en Antioquia, ocho personas (entre ellas cuatro niños) fueron masacradas por un grupo de soldados del ejército de Colombia por hacer parte de la comunidad de paz de San José de Apartadó”. de otra parte la misión en Colombia del comité internacional de la cruz roja (cicr) registró un incremento en los casos de personas desaparecidas y de desplazamiento por razón del conflicto armado interno, contrario a las cifras que muestra el gobierno, dijo el saliente jefe de la misión Juan pedro Schaerer en su informe de actividades del año 2005. en diferentes situaciones se lee todos los días en los diarios de amplia circulación, que ocurren hechos, asesinatos de dirigentes sindicales y de personas que nada tiene que ver con la insurgencia armada y en algunos casos verificados por los organismos del estado, y los entes de control, que hay participación del ejército colombiano, caso concreto el intento de rescatar al gobernador de Antioquia, Guillermo Gaviria, y al asesor de paz, Gilberto Echeverri, donde murieron ellos y otros secuestrados. Es de conocimiento publico que cada día se fortalece mas el presupuesto y el gasto para aquellas actividades que llevan el combatir los grupos armado al margen de la ley, y por otro lado en el aspecto de salud se cierran hospitales públicos, se liquidan empresas estatales, se aumenta el desempleo. Privatizado la función pública de la seguridad y se llena de incertidumbre y angustia a la mayoría de los colombianos. Valga decir, que la política de S.D. Incide en la eficiencia y eficacia de los entes de control al permitirles la investigación y verificación de hechos que aunque sean vergonzosos para nuestro País, verbigracia “los falsos positivos “permitan sancionar a los responsables y concientizar a los Colombianos sobre la responsabilidad que se tiene frente a las actividades delictivas y las sanciones aplicables por la violación de la ley ¿LOS MECANISMOS DE DEFENSA DE DERECHOS FUNDAMENTALES COMO LA ACCIÓN DE TUTELA SE VEN AFECTADOS POSITIVA O NEGATIVAMENTE A CAUSA DE LAS ACTUACIONES DESARROLLADAS EN EL MARCO DE ESTA POLÍTICA? CON UN EJEMPLO EXPLIQUE SU RESPUESTA. Desde este punto ético, moral y político, se hace necesario plantear la seguridad social publica y la paz como políticas de estado , protegiendo a todos sus ciudadanos, para que prevalezcan en la realidad el interés general sobre el particular, primando con ello los interés colectivos sobre los individuales, tomando todos los aspectos de protección de los derechos humanos, considerando el derecho al trabajo y la posibilidad de acceder al empleo como la savia de la seguridad social , toda vez que sin éste, se truncan todas las esperanzas y las ilusiones de miles de colombianos que consideran imposible acceder a la educación , a la salud. a la vivienda digna, a la alimentación a la cultura y a todas aquellas situaciones que le permitan la satisfacción de las necesidades básicas de los diferentes grupos sociales. Por tanto en algunos casos los mecanismos de defensa de los derechos fundamentales, se afectan positivamente a causa de las actuaciones desarrolladas en el marco de esta política, pues permiten a los individuos acudir a todas las instancias tantos judiciales, como organismos de control para la protección de sus derechos fundamentales. Ejemplo: la acción de tutela exige el cumplimiento de la misma dentro de un término perentorio, so pena de incurrir en desacato. Lo cual en conlleva sanciones de gravedad para el funcionario que incumple la orden. Como arresto