El día 17 de octubre el Centro de Estudios de ... audiencias convocadas por el Consejo Asesor Presidencial de Trabajo y...

No hay Equidad Social sin Equidad de Género
Lunes, 29 de Octubre de 2007 05:13
El día 17 de octubre el Centro de Estudios de la Mujer fue invitado a participar en las
audiencias convocadas por el Consejo Asesor Presidencial de Trabajo y Equidad.
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Centro de Estudio de la Mujer CEM , integrante del Observatorio de Género y Equidad.
Columna de opinión  publicada  02/10/2007 Diario La
Nación
Asistimos al Consejo interesadas en demostrar que no es posible alcanzar la equidad social sin
considerar las desigualdades de género. Nos pareció importante transferir algunos resultados
de nuestros estudios que dan cuenta de la complejidad de los mecanismos que generan la
discriminación de género en el trabajo y avanzar criterios de políticas para anticipar efectos
indeseados.
Esta presentación tuvo lugar en un momento en que se debate en el país la incorporación de
las mujeres al mercado de trabajo mediante la creación de empleos a tiempo parcial y se
destaca la importancia del ingreso de las mujeres pobres para que sus hogares superen la
línea de la pobreza. En este contexto, nos parecía conveniente alertar contra el riesgo de la
instrumentalización de las mujeres. Promover el ingreso al mercado sin considerar la posición
de ellas en la familia y en la sociedad, la división sexual del trabajo y los problemas que
enfrentan, puede tener efectos contradictorios e indeseables. Sin estas consideraciones, el
incremento del ingreso familiar no elimina la vulnerabilidad del hogar de caer en la pobreza en
el futuro y puede, además, sustentarse en el empeoramiento de la calidad de vida de las
mujeres y de su dependencia. 1/6
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Los factores que las excluyen del mercado de trabajo son múltiples y sobre ellos se tiene
actuar. Tienen que ver con el peso de los estereotipos sexuales, el número de hijos, los
requerimientos de cuidado de las y los hijos/as que son diferentes de acuerdo a la edad y la
insuficiencia de servicios públicos adecuados. A la vez, hay que considerar los costos
familiares que significa su ingreso al mercado, donde ocupan posiciones precarias, que
proveen salarios bajos que no compensan los gastos de salida.
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Bajo el supuesto de que los miembros del Consejo tenían información confiable y actualizada
sobre el comportamiento laboral de las mujeres y las brechas de género en el mercado,
nuestra intervención se orientó, entonces, a mostrar la importancia de analizar cómo operan los
mecanismos que generan y reproducen discriminaciones de género y que inciden en el diseño
de propuestas y políticas. .
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Los mecanismos discriminatorios operan a distintos niveles: cultural - a través de discursos,
imágenes, representaciones; institucional - a través de las normas que distribuyen recursos y
oportunidades y condicionan la posición de los sujetos en las relaciones sociales; y a nivel de
prácticas e interacciones cotidianas. .
Para exponer la complejidad del proceso de construcción de las desigualdades sociales y de
género, recurrimos al siguiente esquema que analiza el bienestar social a partir de las
interrelaciones entre el estado, el mercado y la familia. Esquema que, aunque simplificador de
las dinámicas y procesos sociales, nos ayudó a ordenar la exposición. Analizamos el papel de
estas tres instituciones en la generación de bienestar social y en la producción de equidades e
inequidades sociales y de género. .
Las familias contribuyen al bienestar con la realización de tareas domésticas, de cuidado y de
socialización, las que se realizan a través de la división del trabajo y de la distribución de
derechos y oportunidades entre sus miembros. El mercado aporta al bienestar social a través
de la producción y distribución de bienes y servicios y de la generación de empleo. Asimismo
aporta a las acciones públicas y políticas mediante la tributación. El estado, por su parte, toma
acciones para equilibrar el poder de diferentes actores sociales y, a través de políticas sociales,
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económicas y culturales desmercatiliza el acceso de las personas a los recursos y asume
también tareas de cuidado y socialización. .
Estas instituciones también son portadoras de mecanismos de discriminación social y de
género. El Estado contribuye a la discriminación de género cuando actúa como si en todas las
familias los padres fueran los proveedores principales y desconoce las relaciones de poder que
se establecen al interior de la familia. Del mismo modo, contribuye a la discriminación, cuando
fundamenta sus políticas sobre la base de la disponibilidad elástica del tiempo de las mujeres.
En el mercado operan mecanismos que se traducen en una brecha entre la participación de
hombres y mujeres, en la segregación ocupacional y laboral y en la brecha salarial. Por otro
lado, las mujeres ocupan los trabajos más precarios y muchas veces realizan trabajos que
permanecen ocultos, no protegidos y desvalorizados. .
Las familias contribuyen a las desigualdades debido a la división sexual del trabajo. Las
dinámicas familiares muchas veces desconocen los derechos de cada uno de sus miembros y
distribuyen en forma desigual de recursos y oportunidades. Asimismo puede socializar en
patrones de comportamiento autoritarios e inequitativos. 4/6
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Por estas razones consideramos que las políticas comprometidas con la equidad social y de
género deben ser integrales y orientadas activamente a hombres y mujeres, de manera de
evitar la profundización de las desigualdades entre hombres y mujeres y contrarrestar la inercia
de las costumbres y las resistencias al cambio. Es preciso diferenciar las funciones de
recuperación del parto con las de cuidado del bebé. Debates culturales y el establecimiento de
nuevas normativas, facilita al padre la corresponsabilidad con la crianza y hacer uso de las
licencias posnatales y por enfermedad del hijo o hija, sin ser estigmatizados por ello. La
disminución de la brecha salarial entre hombres y mujeres contribuye en el mismo sentido al
promover igualdad de responsabilidades y derechos. Salas cunas destinadas sólo a las y los
hijos/as de las mujeres refuerza la imagen del binomio madre-hijo. Lo contrario sucede si son
orientadas al uso de hijos/as de trabajadores y trabajadoras, debido a que se subraya la
responsabilidad social de las instituciones con la maternidad y la paternidad. La política de
creación de salas cuna, de una importancia indiscutible, no resuelve todas las tareas de
cuidado, las que no se limitan a la primera infancia, sino que se debe hacer frente a los
requerimientos y riesgos de las distintas edades. .
Las políticas deben actuar simultáneamente a varios niveles. A nivel cultural, para que las
mujeres y hombres sean reconocidos como iguales en todos los espacios en que participan. A
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nivel institucional, para asegurar una distribución más justa de los recursos y responsabilidades
entre hombres y mujeres; y a nivel político para favorecer la participación de las mujeres en
instancias de diálogo social y en espacios de decisión pública. .
Pese a que nuestra presentación fue incluida en la página web del Consejo y tuvimos tiempo
para la presentación, para nuestra sorpresa la corta discusión a la que dio lugar siguió
rondando en torno a la necesidad de que las mujeres pobres ingresen al mercado de trabajo y
a la generación de trabajos a tiempo parcial para “conciliar” las tareas de la reproducción y
producción. Sin consideración de los factores señalados con anterioridad, el riesgo de
consolidar un statu quo inequitativo es muy alto. 6/6