Empleos de cristal, nueva cuestión social y trauma productivo en Chile
Lunes, 02 de Enero de 2012 13:07
La lectura de las estadísticas recientes sobre temas de empleo, detrás de las exitosas cifras
agregadas, muestra que una gran parte de la población está insertándose al mundo del trabajo
de manera precaria.
Por Karina Narbona/Investigadora Fundación SOL
Desde una perspectiva histórica, esto se conecta con nuestra matriz productiva y el
modelo de Desarrollo que se ha implementado desde la dictadura.
Durante los últimos dos años la lectura oficial ha recalcado con entusiasmo una supuesta
bonanza en materia de empleo, con avances sólidos hacia el cumplimiento de la promesa
presidencial de un millón de nuevos empleos, dada la creación de más de 570.000 puestos de
trabajo, y un estancamiento estadístico de la tasa de desocupación durante el 2011, ante lo
cual incluso se habla de estar próximos al pleno empleo.
La evidencia que ha procesado Fundación SOL, en cambio, muestra el largo trecho que nos
separa de una situación medianamente aceptable en esta materia: más allá de los avances de
acceso, no se dice nada sobre la forma en que la gente accede al trabajo y el tipo de trabajo al
que accede, tan espurio, que contamina cualquier estadística de cobertura.
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Lunes, 02 de Enero de 2012 13:07
Es un asunto similar al que se ha dado en materia de educación: el establishment destaca el
avance en cobertura, mientras el movimiento social, que no deja que le pasen gato por liebre,
pone de relieve el tema de la calidad de la educación, la desigualdad y el costo humano del
(mal) acceso.
En un reciente estudio del Área de Tendencias del Trabajo que hemos publicado en Fundación
SOL, titulado "Precariedad laboral y modelo productivo en Chile", se sindica la existencia de
una nueva cuestión social en el trabajo en Chile, directamente relacionada con nuestro modelo
de desarrollo hiperliberal y nuestra particular estructura productiva.
Utilizando los datos aportados por la Nueva Encuesta de Empleo del INE, el estudio
demuestra que sólo el 39% de los ocupados y el 52% de los asalariados tienen un empleo
protegido. Además, según el "Índice de Inserción Laboral" que publicamos en base a la misma
encuesta, los chilenos se han insertado al mundo laboral durante los últimos dos años en una
forma endeble e inestable, de manera creciente.
Este índice considera tres anillos de inserción laboral según grados de protección, formalidad,
continuidad y estabilidad, a saber: un primer anillo alto en estas variables, un segundo anillo
medio y un tercer anillo bajo. El resultado que arroja es que el único anillo que ha aumentado
es el tercer anillo, de la desprotección y la informalidad. En especial los trabajadores por
cuenta propia subempleados, es decir, aquellos que trabajan jornada parcial y desean
trabajar más horas pero no encuentran esa opción (jornadas parciales involuntarias), los
cuales han aumentado en un 46%. Es decir, nos hallamos ante una multiplicación de
ocupados en empleos de cristal.
El sociólogo francés Robert Castel, a propósito de la consolidación del modelo neoliberal, habla
de la presencia de una 'nueva cuestión social' en el mundo del trabajo, similar al pauperismo
del siglo XIX, que se expresa en un cordón cada vez más extenso de sujetos vulnerables que
transitan entre la integración social y la marginación.Uno de sus rasgos más sobresalientes es
el del precariado: población de muy variada composición, para la cual la precariedad laboral es
un destino, más que una etapa transitoria. Tradicionalmente una situación que afecta a los
jóvenes, pero que hoy llega a casi todos, de ahí que se hable de la era de la vulnerabilidad de
masas.
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Lunes, 02 de Enero de 2012 13:07
Este fenómeno toca de cerca al país y los datos del estudio así lo reflejan. No podría ser
diferente: si la "nueva cuestión social" de Castel es una consecuencia del modelo
neoliberal, Chile lleva la delantera. Siendo un experimento puro del modelo y ya con
suficientes años de maduración, está cosechando sus frutos.
Además, una de las particularidades de nuestra realidad es que se agrava por el trauma
productivo que vivió el país post dictadura. El desmembramiento de la industria y la
reorientación de la producción hacia la exportación de commodities, configuró una pequeña
economía abierta al exterior, catapultada por actividades extractivas de recursos naturales, que
no generan riquezas por medio de valor agregado del trabajo. Es decir, que relega a los
trabajadores a ocupaciones poco productivas, de baja calificación, ingresos, etcétera. Dicho
enfoque se profundizó durante los gobiernos de la Concertación.
Aún cuando durante la primera mitad de la década de los noventa la gente vio una esperanza
en este tipo de neoliberalismo criollo, pues entre 1995 y 1997 se llega a un 6% de
desocupación y un 7% de crecimiento promedio, después de la crisis asiática nada volvió a ser
igual. Tras la coyuntura se evidenció la fractura tras la fachada. Una economía que no es
productiva, no puede generar, en su base, empleos de calidad.
La conclusión entonces es justamente aquella a la que ya hizo referencia el movimiento por la
educación y que causó tanto escozor en la clase política: la necesidad de tener un cambio
estructural del modelo. En relación al mundo del trabajo, este estudio enfatiza en la importancia
de seguir una meta que actualmente es incompatible con el proyecto país de la elite, la meta de
ser una economía productiva e igualitaria, considerando, entre otras cosas, una política
industrial del siglo XXI.
Los paralelismos en distintas áreas, como educación, salud, trabajo, muestran que el discurso
asimilado por la población durante años ya no está cautivando: es evidente que no estamos
accediendo al paraíso. Tras lo que se vende como grandes oportunidades, vemos que en
el fondo no hay calidad (no en el sentido comercial, sino de vida) sólo cortinas de humo.
La idea es entonces modificar aquello que nos amenaza, la fuente de la precariedad.
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