En promedio cerca de 20 % de las y los... asiste a un establecimiento educativo en América Latina. Para enfrentar...

CEPAL y UNICEF plantean políticas orientadas a la igualdad en educación secundaria
Martes, 15 de Abril de 2014 10:12
En promedio cerca de 20 % de las y los adolescentes de 12 a 18 años, varones y mujeres, no
asiste a un establecimiento educativo en América Latina. Para enfrentar tanto las causas como
las consecuencias del abandono temprano y el rezago en la educación secundaria se requieren
políticas específicas con perspectiva de derechos e igualdad de género, según un estudio
publicado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Oficina
Regional de UNICEF para América Latina y el Caribe.
Fuente: CEPAL
Prácticamente todos los niños de 11 años estudian en los países de América Latina,
pero a los 17 años la mitad ya ha abandonado el sistema y solo uno de cada tres
completa la secundaria sin rezago, señala el documento Adolescentes. Derecho a la
educación y al bienestar futuro
, que analiza encuestas de hogares y estudios especiales sobre educación, empleo, uso
del tiempo y salud.
El abandono temprano y la repitencia, dos de los principales desafíos de los sistemas
educativos latinoamericanos, se concentran en los estratos de menores ingresos, en la
población indígena y afrodescendiente, y en las áreas rurales. Solo uno de cada cinco jóvenes
del quintil de menores ingresos completa la enseñanza secundaria, mientras que en el quintil
más rico lo logran cuatro de cada cinco.
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Los adolescentes varones tienden a insertarse tempranamente en el mercado laboral (casi una
quinta parte abandona por falta de interés hacia el sistema educativo). Las adolescentes
mujeres también abandonan la escuela por falta de interés –aunque en menor proporción-, y
para hacerse cargo del trabajo doméstico no remunerado y las labores de cuidado (incluyendo
su propia maternidad temprana).
"Los adolescentes son y serán protagonistas de las grandes transformaciones sociales y
económicas que se espera ocurran en las próximas décadas en la región y para ello necesitan
ejercer sus derechos de manera plena y sin ningún tipo de discriminación", plantean Alicia
Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, y Bernt Aasen, Director de la Oficina Regional de
UNICEF para América Latina y el Caribe, en el documento, cuyo extracto se encuentra en el
Boletín Desafíos n.°17, otra publicación que está en línea desde hoy.
Para ello se proponen una serie de políticas públicas capaces de contribuir a la igualdad de
género en las oportunidades, las trayectorias y los resultados educativos de los y las jóvenes,
así como en el mercado laboral.
En particular, el estudio evidencia la contradicción que viven las mujeres latinoamericanas,
quienes a pesar de haberse beneficiado de los aumentos de cobertura educativa, aumentando
sus años de educación de manera importante, no han encontrado condiciones igualitarias con
los hombres en el mercado laboral. Ellas aún se concentran, en mayor proporción que sus
pares varones, en empleos de baja productividad, de carácter temporal, sin contrato ni
prestaciones sociales y con ingresos bajos, a lo que se suma que progresan menos en sus
carreras en comparación a ellos.
Este escenario demanda políticas de igualdad de género orientadas al proceso de
enseñanza-aprendizaje de varones y mujeres, plantean la CEPAL y UNICEF. Se deben
eliminar las prácticas sexistas en la cotidianidad escolar, lo que exige abordar el currículo
escolar y el trabajo docente en el aula.
También son indispensables políticas que aborden los principales factores de postergación
educativa, entre ellos, la pobreza, la ruralidad y el origen étnico. Asimismo, se requieren
políticas específicas de inclusión y retención para las madres adolescentes, y políticas para
una enseñanza secundaria de calidad que otorgue una verdadera oportunidad al desarrollo del
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talento y las potencialidades de los y las estudiantes.
Complementariamente se necesitan condiciones de igualdad en el mercado laboral que
garanticen que tanto hombres como mujeres tengan acceso a este sin discriminación de ningún
tipo.
Un modo exitoso de evaluar la calidad de la educación es considerar estándares cualitativos
donde los derechos y la igualdad sean los principios orientadores, y a partir de ellos se
implementen las políticas, resaltan ambas instituciones.
Ver también:
Documento completo Adolescentes. Derecho a la educación y al bienestar futuro.
Desafíos n.° 17. Boletín de la infancia y adolescencia sobre el avance de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. La adolescencia y el derecho a la educación.
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