Esta oportunidad se diluye, pues el TC decide mantener la... por sexo y edad.

TC-Isapres: una oportunidad perdida
Lunes, 09 de Agosto de 2010 06:32
Esta oportunidad se diluye, pues el TC decide mantener la aplicación de los factores de riesgo
por sexo y edad.
Por Carolina Carrera. Integrante Consejo Consultivo OGE y Presidenta de
Corporación Humanas
Cuando Corporación Humanas solicitó en mayo pasado al Tribunal
Constitucional (TC)
que declarara inconstitucional la tabla de factores de riesgo que aplican las isapres, el
país estaba frente a una inmejorable oportunidad de corregir una discriminación contra
las mujeres en el área de la salud. Dos meses más tarde, esta oportunidad se diluye,
pues el TC decide mantener la aplicación de los factores de riesgo por sexo y edad.
Si bien resta conocer el texto del fallo, ya se puede avizorar que el TC optó por intervenir sólo
en la forma en que las isapres hacen el cálculo de los planes de salud. A la luz de esta
decisión, cabría preguntarse qué hizo cambiar de opinión a quienes, analizando casos
particulares, habían concordado en declarar inconstitucional esta tabla.
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A pesar de haber dedicado tres días de audiencias públicas a escuchar los argumentos de
organizaciones de la sociedad civil, abogados constitucionalistas, organizaciones políticas y a
las propias isapres, finalmente el TC ha optado por traspasar la tarea al Ejecutivo. Lo anterior
contradice no sólo la garantía constitucional de igualdad y no discriminación, sino que además
lo dispuesto por diversos tratados internacionales ratificados por Chile. Nos referimos al Pact
o de Derechos Civiles y Políticos
, la
Convención Americana
, la
Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
en contra de las Mujeres
y al
Pacto de Derechos Económicos Sociales y Culturales
.
La alternativa elegida parece haber hecho eco a las presiones de la poderosa industria de las
isapres, en orden a que los planes de los afiliados jóvenes subirían un 100% y al discurso
catastrofista, que sostenía que se produciría incertidumbre para la/os afiliadas/os, un éxodo
masivo a Fonasa e incluso la quiebra del sistema.
Ahora, el Ministro de Salud, que en mayo reconocía falta de solidaridad entre jóvenes y
adultos mayores y castigo por sobreprecio para las mujeres, anuncia el envío al Parlamento de
la “Ley Corta de Isapres” y espera llegar a acuerdo legislativo con las isapres.
Ya que el actual Superintendente de Salud y ex ejecutivo de isapres está inhabilitado por ley
de probidad para tomar acciones a este respecto, será el Ejecutivo quien deberá garantizar en
la referida ley la igualdad y no discriminación para las mujeres.
Vale recordar que los mayores costos de los planes de salud recaen sobre las mujeres en
edad fértil, en un primer tramo, y luego se encarecen aún más al entrar éstas a la vejez. Esta
realidad es inconstitucional y atenta contra el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos
.
El acceso a la salud, la salud digna, la igualdad y no discriminación deben transitar desde la
mera declaración legal hacia su concreción real.
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El Estado debe velar porque el costo de la reproducción deje de recaer sólo en las
mujeres y promover la corresponsabilidad social en este tema tan vital para nuestro
país. Leer más
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