Entrevistamos a Cecilia Medina, presidenta de la Corte Interamericana de... Humanos (CDH), y directora del Programa "Mujeres y Derechos Humanos"

La sociedad está más atenta a los derechos de la mujer
Jueves, 16 de Abril de 2009 07:49
Entrevistamos a Cecilia Medina, presidenta de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (CDH), y directora del Programa "Mujeres y Derechos Humanos"
del CDH de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
{flv}Cecilia_Quiroga{/flv}
¿Cómo evalúa los avances que ha habido en la región que garantizan
losderechos humanos de las mujeres?
Hubo un auge bastante grande que fue a raíz de las consecuencias de Belén do
Para . Tiempo después, en Brasil, hubo un cambio significativo en la Comisión
Interamericana
que es el caso de María Da Peña, donde
se dictó una ley de violencia con el mismo nombre. Eso acarreó una reforma de la
ley de violencia.
Sin embargo, creo que ha habido muchos más avances en términos de la
percepción de la sociedad sobre los derechos de las mujeres, y de la percepción
sobre los órganos de supervisión sobre los derechos de las mujeres. Por ejemplo,
el año 2000 se adoptó la Observación general n°28, que releyó el Pacto de
Derechos Civiles y Políticos
a la luz de la situación de las mujeres. Quedó claro que cuando se habla de
libertad personal, no sólo se está hablando de proteger a la persona de la cárcel,
sino también de protegerla –por ejemplo, como en los países islámicos-, de la
prohibición de salir de su casa sin permiso del marido. O cuando se habla de
tortura y de tratamiento cruel, inhumano o degradante, no sólo se habla de los
agentes de Estado que cometen estos actos, sino de los que toleran la violencia
doméstica, la mutilación genital femenina, toda violación de los derechos e
integridad personal de las mujeres. Esa percepción ha aumentado.
Incluso ahora, no hace mucho, la Corte Interamericana se pronunció y además
utilizó la palabra género en la sentencia de
“Castro Castro”
. Acá el tema principal no era el de género, sino la masacre en un pabellón de
mujeres en un presidio. Allí la
Corte Interamericana
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utilizó la admisión de violación sexual que se ha dado en el derecho penal
internacional y por lo tanto, expandió el concepto de violación sexual con
respecto a las normas legales de todos nuestros países.
Segundo, hizo algo de una tremenda importancia: por primera vez mandó un
mensaje claro donde el hombre no es el parámetro, ni tampoco la mujer con
medidas especiales, sino que el parámetro es el “ser humano”. Todo esto a raíz
de una cosa menor como fue la repartición de los artículos higiénicos en la cárcel.
Había una norma que decía que todos los días lunes se puede repartir. Entonces,
las mujeres que sobrevivieron la masacre debían ir a buscar sus toallas
higiénicas sólo ese día, y naturalmente, entre lo normal y anormal como causa
del trauma, empezaban a sangrar inesperadamente y debían esperar hasta el
lunes para hacer su solicitud, porque la
“norma”
sólo decía que se repartía los días lunes.
Entonces la Corte dijo No: la norma tiene que ser una norma que satisfaga las
necesidades de cada uno, y creo que eso implica mucho más de lo dice. Implica
la idea de que cuando se hace la norma, hay que hacerla pensando en
todo"
.
Otro ejemplo, la Corte decidió que ninguna legislación nacional podía tocar la
confidencialidad médico/paciente. Fue a raíz de un caso de terrorismo, pero es
aplicable a los casos de mujeres que llegan con abortos clandestinos y hay
obligación del médico de denunciarlo.
¿Cuáles considera que son las mayores barreras para avanzar en la
consagración de derechos en los distintos países?
La mayor barrera es cultural. No tengo ninguna duda de eso, porque también las
leyes son producto de la cultura. Las leyes no se hacen en un vacío, se hacen en
una sociedad con determinados hábitos y valores que dice proteger. Dentro de lo
cultural, lo religioso tiene una influencia muy grande.
Para derribar aquellas barreras, hay que acumular mucha información sobre los
efectos de este tema en el desarrollo del país. Por ejemplo, el Banco Mundial
comenzó a ver la violencia contra la mujer por los días de trabajo que se perdían,
por el costo económico del hospital, etc. Entonces le empiezas a dar a los
derechos humanos de las mujeres una dimensión que llega a la gente, que llega
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a los legisladores y a los empresarios.
Hay que tener en claro que no basta con decir que somos seres humanos con
derechos, ese es un discurso que hay que dar, pero que debe ir acompañado de
estos otros elementos.
¿Qué rol puede jugar la Corte Interamericana de Derechos Humanos para
favorecer dicho avance? ¿Qué casos o ejemplos puede destacar?
La Corte podría tener un rol muy importante. En varios países la jurisprudencia
de la Corte es obligatoria, no sólo por el Tratado, sino que por decisión de las
Cortes Superiores de esos países, de modo que una sentencia de la Corte fijando
estándares con respecto a los derechos de las mujeres, tendría una enorme
fuerza. La Corte no ha hecho esa tarea sino que sólo en un caso en que se
invocó la perspectiva de género como uno de los fundamentos de la demanda. El
caso de “Castro Castro” es un ejemplo, y es todavía muy pronto para saber qué
efecto producirá en cuanto a las reglamentaciones internas de las cárceles o para
una redefinición de la violación sexual.
¿Qué estrategias debería adoptar la sociedad civil –las organizaciones de
mujeres- para avanzar en el reconocimiento de nuevos derechos, tanto en Chile
como en la región?
El Programa de Derechos Humanos y Mujeres del Centro de Derechos
Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile realizó
recientemente un encuentro con expertas de todo el continente para discutir
precisamente eso. Una de las conclusiones claras fue que el problema debe ser
atacado desde diversos flancos. Se lucha para un cambio cultural y en esa lucha
el derecho es sólo un instrumento más que puede ayudar.
Desde el punto de vista del derecho, que tiene la ventaja de su gran legitimidad,
una estrategia es la de invocar permanentemente los derechos humanos
correspondientes a la violación que se denuncia, tanto en el ámbito interno como
el externo; otras, la de hacer cabildeo con los legisladores y capacitar y
sensibilizar a los operadores de la justicia. En realidad, la lista de acciones es
muy larga.
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