Importantes déficits institucionales, discriminación de grupos vulnerables; grave afectación

En Cumbre de los Pueblos presentan Tercer Informe sobre Derechos Humanos en Chile
Lunes, 18 de Febrero de 2013 09:24
Importantes déficits institucionales, discriminación de grupos vulnerables; grave afectación
ambiental y del derecho al agua son algunos de los temas más sensibles abordados por el
informe.
Por Paulina Acevedo, Periodista Observatorio Ciudadano
Un negativo balance respecto de progresos en el reconocimiento jurídico y la vigencia efectiva
de derechos individuales y colectivos reconocidos en los tratados internacionales ratificados
por estado chileno arrojó el Tercer Informe sobre la situación de los Derechos Humanos en
Chile, el que fue presentado en el marco de la Cumbre de los Pueblos de América Latina, el
Caribe y Europa, que se desarrolla en forma paralela a la reunión de presidentes de
CELAC-UE.
José Aylwin, co director del Observatorio Ciudadano y consejero del Instituto Nacional de
Derechos Humanos, comenta que "el informe este año da cuenta de una situación de
desprotección en múltiples ámbitos y pone énfasis en los derechos de los sectores más
discriminados, como son pueblos indígenas, migrantes, mujeres, niñas y niños, adultos
mayores y la diversidad sexual, dada la incapacidad del estado chileno de avanzar hacia
marcos jurídicos adecuados, por un lado, y hacia políticas públicas que los
implementen, por el otro".
La extrema vulnerabilidad en que encuentran los derechos económicos, sociales y culturales
en Chile, fue también destacado como uno de los temas graves, lo resulta "incomprensible
para un país que se presenta asimismo como próximo a alcanzar el desarrollo"
, señala el informe en sus reflexiones finales. Al respecto, Martín Pascual, miembro del
directorio de Acción A.G. y CENDA, aclaró
"que (este informe) es una forma de enfrentar esta marea exitista, todo este cinismo que
se establece en torno a las cifras, como las del empleo, todos muy precarizados y que
no obstante es planteado como una herramienta para acabar con la pobreza. La
importancia de este informe es mostrar estas realidades, hacer contraloría de lo que el
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estado plantea"
, concluyó.
Por primera vez el informe incorpora un capítulo específico para analizar avances en torno al
derecho a la educación, ello a la luz del debate que se ha abierto sobre la necesidad de
garantizar su calidad y gratuidad, sin que se perciban mayores cambios. René Varas, miembro
del Foro Nacional por la Educación, aseguró que "este año, en términos generales, no ha
habido modificación alguna al sistema educacional, el que sigue concebido como una
mercancía, ajeno a toda noción de derecho, y caracterizado por prácticas
discriminatorias institucionalizadas en todos los niveles. Ello principalmente a través de
las formas de selección de los estudiantes y el pago o cancelación que se hace por
educación, lo que ha ido generando la segregación de los estudiantes en distintos tipos
de instituciones".
Varas agregó que tampoco ha existido voluntad de diálogo, pues "el movimiento estudiantil
ha plateado estos problemas y entregado propuestas concretas de superación, éstos no
han sido escuchados, sino más bien criminalizados en su protesta"
, denunció.
En cuanto a la implementación de la Convención de Derechos del Niño de Naciones Unidas, la
representante de ACHNU, Francis Valverde, recordó que "Chile es el único país en América
Latina que no tiene una ley de protección de derechos -o códigos especiales, como
ocurre otros países- para todos los niños, niñas y adolescentes".
Ello, a pesar de que el Comité de Derechos del Niño de la ONU le ha planteado al estado en
sus tres últimos informes la inconveniencia de que Chile no tenga una adecuación legislativa y
judicial a la Convención".
Valverde argumenta que "por eso la sociedad decidió organizarse y armar una propuesta
concreta de proyecto de ley de 35 páginas", las que fueron trabajadas en reuniones
semanales sucesivas entre autoridades de gobiernos, Unicef y organizaciones
vinculadas a los derechos de la niñez y adolescencia. Pero el ejecutivo incumplió su
compromiso de presentar al Congreso esta propuesta consensuada, y en lugar de ello la
"redujo a seis páginas, arguyendo que tenía muchos derechos y pocos deberes, lo que
da cuenta que el estado entiende nada de derechos humanos".
Por su parte Alejandro Reyes, del Programa de Personas Mayores de la ONG CEC, advirtió
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que la población chilena está envejeciendo rápidamente, lo que constituye un desafío para las
políticas públicas, pero también para la forma en que el estado y la sociedad les reconoce. "Ho
y en día existe en el país un 16% de población mayor de 60 años"
, a los que se suman cerca de cien mil personas que cada año ingresan a engrosar este grupo
etáreo. Comenta además que
"existen directrices internacionales, lo que se llama el derecho blando, emanadas de tres
conferencias de América Latina y el Caribe en torno a lo que es asumir el envejecimiento
de la región como un desafío programático de los gobiernos, ninguno de esos
importantes derechos donde se instala los derechos humanos como prioridad ha sido
asumido en nuestro país.
Finalmente, en las palabras de cierre de la presentación, José Araya, coordinador del
Programa de Ciudadanía e Interculturalidad del Observatorio Ciudadano, reiteró que "el gran
desafío es modificar la institucionalidad y la Constitución de 1980, para cambiar las
desigualdades existentes en el país.
Capítulos del informe y suscriptores
Un total de 16 capítulos forman parte del informe este año: Violaciones de Derechos Humanos
cometidas bajo la dictadura militar; Derecho a la Justicia, Política criminal y Derechos
Humanos; Derechos políticos y ciudadanos; Derechos de los Pueblos Indígenas; Derechos de
las mujeres; Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes; Derechos de las Personas
Mayores, Diversidad sexual y Derechos Humanos; Derechos de los y las migrantes; Derecho al
Medio Ambiente; Derechos de Agua; Institucionalidad de Derechos Humanos; Derecho a la
Protesta Social; Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Derechos Laborales; Derecho a
la Educación y Empresas y Derechos Humanos.
Suscriben el Informe y son responsables de su redacción: ACCIÓN A.G., ACHNU, Asesorías
Ciudadanas, CENDA, Chile Sustentable, Centrode Derechos Humanos de la Universidad Diego
Portales, Corporación Humanas, Foro Nacional por la Educación, Movilh, Observatorio
Ciudadano, ONG CEC (Programa Personas Mayores) y Terram.
Ver video preparado por Alejandra Andino e Isha Veloso, AQUÍ
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