Expertos critican nueva ley de Ingreso Ético Familiar
Miércoles, 16 de Mayo de 2012 21:49
Indican que la entrega de bonos y subsidios no es la única ni la manera más óptima para
superar la pobreza extrema y mejorar las inequidades sociales de nuestro país
Por Radio Universidad de Chile
El pasado jueves el Congreso despachó a ley el proyecto de Ingreso Ético Familiar, que
ahora lleva el nombre de "Establece bonos y transferencias condicionadas para las
familias de pobreza extrema y crea subsidio al empleo de la mujer", en una referencia
literal a su contenido.
La nueva ley tiene objetivo entregar una serie de transferencias monetarias directas de
recursos públicos para complementar los ingresos autónomos de las familias más pobres,
previa calificación del Ministerio del Desarrollo y la suscripción de un compromiso para cumplir
con las exigencias del programa.
La normativa entenderá como situación de pobreza extrema a las personas y familias cuyo
ingreso per cápita sea menos del necesario por persona para satisfacer las necesidades
alimenticias.
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Además se crea un subsidio al Empleo de de la Mujer, destinado a trabajadoras dependientes
e independientes de 25 a 60 años, que pertenezcan al 40 por ciento de la población más
vulnerable, así como sus respectivos empleadores, el que será percibido durante cuatro años.
La aprobación de la iniciativa fue destacada por el diputado y presidente de la UDI, Patricio
Melero, quien afirmó que este rol subsidiario del Estado se suma a los altos índices de
crecimiento y desarrollo y a las reformas tributarias, que "van generando un eje virtuoso que
promueve en el país mayor justicia social, mayor equidad social y mayor crecimiento de la
disminución de la pobreza extrema en el país, que es algo que a todos nos compromete".
Aunque el economista Juan Carlos Scapinni, que formó parte de la Comisión de Salario Mínimo
del Ministerio de Hacienda en 2010, reconoció que esta nueva ley será un aporte, planteó que
este tipo de iniciativas deberían apuntar a mejorar a las condiciones económicas a través de
las remuneraciones de los trabajadores más que a través de subsidios.
"Lo que uno debería intentar es que las personas ganen más a través del trabajo que están
desempeñando, y en función de eso sean bien remuneradas, y esta ley apunta a situaciones
que van por el lado como un aporte extraordinario a los ingresos normales que tienen las
personas a través de su trabajo realizado. Las personas serían mucho más dignas si pudieran
reforzar su trabajo con un trabajo bien remunerado y no estar dependiendo de subsidios",
aseguró el experto.
En este sentido, el director ejecutivo de la Fundación para la Superación de la Pobreza,
Leonardo Moreno, indicó que la separación entre el sueldo mínimo ético planteado por la
Iglesia Católica y este ingreso ético, planteado como un programa de recursos para que las
familias tengan un funcionamiento básico, se produjo "porque no hubo consenso ni el Consejo
de Equidad que creó la Presidenta Bachelet ni en los conglomerados políticos" sobre el sueldo
ético.
"Este Gobierno lo llamó 'ético' no por el sueldo ético planteado por la Iglesia, sino porque
considera la ´ética', ya que las personas que reciben el subsidio tienen que cumplir con ciertas
condiciones para que se les entregue", agregó.
Moreno, también saludó la nueva ley, pero indicó que la dimensión de la pobreza no solo se
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caracteriza por el tener o recibir más ingresos, sino con una serie de variables que las políticas
públicas también deben considerar."Estamos hablando de lo que significa el ser, la invisibilidad,
exclusión social, la desintegración que tenemos en nuestro país producto de la pobreza.
Nosotros hemos planteado la necesidad de instrumentos que sean integrales y miren la
pobreza de manera multidimensional. La pobreza hoy no está asociada exclusivamente en el
tener", aseguró el director ejecutivo de la Fundación para la Superación de la Pobreza.
Además, Leonardo Moreno también planteó que la política podría transformarse en algo
meramente asistencialista, "si solo se basa en los subsidios y no se terminan de armar los
programas e intervenciones que van por el lado sociolaboral y apoyo de las familias"
Según el Ministerio de Desarrollo la nueva política beneficiará a 640 mil personas de 170
grupos familiares y se estima que luego de tres meses de su entrada en vigencia se
comenzarán a entregar los pagos a la población más vulnerable del país.
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