Manifiesto 1 de diciembre de 2012

MANIFIESTO
1 DE DICIEMBRE DE 2012
Federación “Trabajando en Positivo” –
Observatorio de Derechos Humanos y VIH/sida (RedVIH)
“MÁS DERECHOS, MENOS RECORTES, MENOS EXCUSAS”
Hoy celebramos un nuevo Día Mundial de Lucha contra el SIDA, el del año 2012. A las
alturas de año que nos encontramos, sobran las palabras acerca de éste, en el que han
predominado unas políticas cada vez más alejadas de las personas y de sus derechos y
en el que se ha producido un aumento descontrolado del desempleo y un incremento
de la desigualdad y de la fractura social.
En el caso concreto de las políticas de respuesta frente al VIH, ante la reducción sufrida
por la Secretaría del Plan Nacional sobre el SIDA tanto a nivel técnico como económico,
la Federación “Trabajando en Positivo” y el Observatorio de Derechos Humanos y
VIH/sida (RedVIH) consideramos que es imprescindible incrementar para el año 2013
el presupuesto de la convocatoria estatal de subvenciones dirigida a entidades sin
ánimo de lucro, así como incluir entre sus prioridades aquellos programas
supracomunitarios y basados en el trabajo en red -como los desarrollados hasta ahora
por plataformas como CESIDA, Federación Trabajando en Positivo, RedVIH o Proyecto
ECO- dirigidos a: la orientación laboral a personas con VIH; el apoyo y asesoramiento
legal frente a situaciones de discriminación; la sensibilización dirigida a empresas y
sindicatos; la sensibilización de trabajadores/as o la promoción de espacios de
formación e intercambio entre ONG.
Igualmente, exigimos que la Secretaría del Plan Nacional sobre el SIDA retome el
proceso de aprobación del “Pacto Social por la no discriminación asociada al VIH y al
sida” y que se destinen los recursos de todo tipo y se favorezca la participación de
todos los agentes previstos para desarrollar las políticas y acciones incluidas en el
mismo, de acuerdo a la Recomendación número 200 de la OIT de junio de 2010,
puesto que el estigma y la discriminación siguen siendo uno de los principales
obstáculos para la inserción laboral y la permanencia en el empleo de las personas con
VIH.
Así lo demuestra el Observatorio de Derechos Humanos y VIH/sida (RedVIH) a través
de su Informe Anual, en el que, desde el año 2003, establece que el empleo es el
ámbito en el que más consultas se recogen dentro de su Servicio de Asesoría Jurídica.
Durante 2011, éste ha sido el motivo del 28% de las 161 consultas atendidas, estando
éstas relacionadas con las siguientes situaciones: cambios en las condiciones de
trabajo (por ejemplo, pasar al trabajador/a de un puesto de atención al público a uno
administrativo o con peores condiciones); vulneración de la confidencialidad de datos
médicos a través del trasvase de información entre servicios médicos y puestos
directivos; solicitud de la prueba del VIH sin tener relevancia para el puesto
(especialmente en personal hospitalario); cláusulas de exclusión en oposiciones;
complicaciones en el momento de la re-incorporación tras una baja o negativa a
renovar el contrato sin otros motivos aparentes; mobbing para forzar la salida
voluntaria del trabajador/a o, finalmente, dificultades relacionadas con el certificado
de discapacidad, cuando la empresa desea conocer la causa de la discapacidad de la
persona.
Dentro de estas situaciones, consideramos que son más graves e intolerables aquellas
en las que son las administraciones públicas -que deberían dar y servir de ejemplo- las
que discriminan a las personas con VIH en el acceso a oposiciones, empleos públicos u
otro tipo de trabajos, como el Ministerio del Interior provoca en el acceso a los
cuerpos de seguridad del estado (policía, bomberos o funcionarios de prisiones)- o el
Ayuntamiento de Madrid para la profesión de taxista.
Finalmente, también queremos manifestar nuestra preocupación por el hecho que, en
base a la creencia errónea y al miedo que representa que el trabajador o la trabajadora
con VIH pueda transmitir la infección a los/as clientes al manipular los alimentos,
supone un importante impedimento para que éstas accedan a empleos en el sector de
la hostelería y/o de la alimentación, precisamente dos sectores en los que, bien por
nivel de formación o bien por experiencia profesional, podrían tener cabida un
importante número de trabajadores/as con VIH.
En relación a las políticas de empleo, es evidente que la nueva Reforma Laboral hasta
el momento solo ha contribuido a un aumento descontrolado del desempleo; un
incremento de la precariedad laboral; una reducción generalizada de salarios y un
abaratamiento y flexibilización del despido.
Así mismo, en el caso concreto de las personas con VIH u otros colectivos de especial
dificultad para el acceso al empleo, estas políticas de empleo han supuesto
importantes perjuicios, a raíz de: a) la modificación de las causas de despido, puesto
que una empresa puede despedir a un/a trabajador/a con bajas reiteradas aunque los
motivos sean médicos y estén justificados y porque todos los despidos se consideran
procedentes; b) la flexibilidad con la que cuentan las empresas a la hora de ajustar las
condiciones laborales de sus trabajadores/as y saltarse un convenio colectivo en todos
sus contenidos; c) la creación del nuevo contrato laboral de 1 año de prueba y la
facilidad del despido sin explicaciones y sin indemnización, que aumenta el miedo a ser
visible o a denunciar cualquier tipo de mobbing laboral; d) la modificación de las
condiciones de acceso a la Renta Activa de Inserción (RAI); e) la racionalización de la
prestación por desempleo a partir del séptimo mes, fijando la cuantía de la prestación
en el 50% de la base reguladora; f) la racionalización del subsidio para mayores de 52
años (que ha pasado a mayores de 55 años) y g) la eliminación del subsidio especial
para mayores de 45 años.
Además, sin casi intervención sindical y negociación colectiva que promueve esta
reforma laboral, no se puede dar fortaleza a las cláusulas de no discriminación en los
convenios colectivos.
Sin embargo, frente a este panorama tan negativo, desde la Federación Trabajando en
Positivo y el Observatorio de Derechos Humanos y VIH/sida (RedVIH) no queremos
dejar pasar la oportunidad para incidir en que siguen habiendo motivos, razones y
novedades que nos hacen ser optimistas y que nos animan a seguir trabajando.
Especialmente en este contexto de crisis económica, programas como “Construyendo
el futuro de las personas en riesgo de exclusión social a través del empleo”
-desarrollado en 2012 por 8 entidades de la Federación “Trabajando en Positivo” en
otras tantas ciudades del Estado Español- y las actividades que el Observatorio de
Derechos Humanos y VIH/sida (RedVIH) desarrolla para erradicar el estigma
-basadas en la asesoría legal gratuita para casos de discriminación, formación,
campañas y trabajo en red- tienen una relación coste-efectividad, tanto económica
como social, muy favorable, por lo que deberían seguir siendo apoyados desde las
administraciones públicas correspondientes.
El primero supone una importante oportunidad y apoyo para las personas que tienen
mayores dificultades para el acceso al empleo, como son las personas en una situación
de grave exclusión social y que cuentan con una escasa formación, experiencia
profesional e intensidad en la búsqueda activa de empleo. En 2012, mediante este
programa hemos conseguido que 44 personas hayan conseguido un contrato de
trabajo, con la repercusión positiva que esto supone para la situación global de éstas.
En el caso de las actividades del Observatorio, al trabajar sobre la defensa de los
derechos humanos, favorecemos el avance en campos tan importantes como la
prevención, el seguimiento del tratamiento o la detección precoz.
Otro de los motivos positivos de este año se refiere a la implicación y la colaboración
de las empresas a la hora de aumentar la sensibilización, información y formación de
sus trabajadores/as y sus clientes en torno al VIH. Después de una experiencia pionera
en la “Casa de la Moneda” de Madrid (realizada desde Junio a Diciembre del año 2011
por UGT Madrid, la Federación “Trabajando en Positivo” y Proyecto ECO), desde la
Federación “Trabajando en Positivo” hemos abierto un proceso de diálogo con
empresas de importante implantación nacional como Redyser Transportes o Infojobs
con el fin de que valoren diferentes posibilidades de colaboración, más allá de la
colaboración económica directa, como: desarrollar campañas de información y
sensibilización sobre el VIH dirigidas a sus trabajadores/as y clientes; incluir nuestros
programas de orientación laboral dentro de sus procesos de selección o apoyar tanto a
nuestros/as beneficiarios/as como a nuestros/as profesionales a través de acciones de
formación centradas en la mejora de las capacidades para la inserción laboral.
A partir de estas primeras e importantes experiencias, desde la Federación
“Trabajando en Positivo” apostamos por trabajar de forma prioritaria con otras
pequeñas, medianas y grandes empresas con el fin de plantearles estas mismas
opciones de colaboración, entendiendo que esta labor puede permitir: un cambio en la
imagen social del VIH; una mayor detección precoz del VIH y/o la reducción de las
situaciones de estigma y discriminación en el ámbito laboral a través de la detección y
denuncia de dichas situaciones.
Para ello, resulta de gran importancia la colaboración de los sindicatos -entre los que
consideramos necesario destacar a UGT Madrid, el Departamento Confederal de
Servicios Sociales de UGT y la Confederación de CCOO- que durante los últimos años
han trabajado en el marco de la no discriminación y la potenciación de una mayor
conciencia social, para el desarrollo de acciones de información, prevención,
asesoramiento, formación y defensa de los/as trabajadores/as sobre el VIH. En la
actualidad, tanto la dificultad de los/as representantes sindicales para realizar
actuaciones dentro de las empresas como la limitación sufrida por las ONG con las que
se colaboraba debido a los recortes del Gobierno Central y Regional, han afectado de
forma importante a las posibilidades de los sindicatos para seguir llevando a cabo estas
acciones.
Antes de acabar este manifiesto queremos comunicaros que este año, los actos que
estamos celebrando alrededor del Día Mundial de Lucha contra el SIDA, se enmarcan
en el trabajo conjunto que estamos realizando desde la Alianza de Plataformas de
VIH/sida del Estado español, formada por 15 entidades autonómicas y estatales que
engloban a más de 300 entidades. Bajo el lema “MÁS DERECHOS, MENOS RECORTES,
MENOS EXCUSAS” queremos denunciar la desatención que el VIH/sida ha estado
teniendo a lo largo de todo este año en el Estado español con ejemplos claros como la
reestructuración y pérdida de importancia de la Secretaría del Plan Nacional sobre el
SIDA, el retraso en la convocatoria estatal de subvenciones para ONG en este año 2012
(publicada en el mes de septiembre) y la drástica reducción de los fondos destinados a
la misma, la eliminación de las transferencias específicas a las CCAA para la realización
de acciones de prevención del VIH en el ámbito autonómico y local o la
implementación del Real Decreto que impide la atención sanitaria a las personas
inmigrantes en situación irregular. La actual coyuntura económica no puede ni debe
justificar recortes en derechos básicos como el de la salud.
Este comunicado cuenta con la adhesión institucional de AEGAL (Asociación de Empresarios y
Profesionales para Gais y Lesbianas de Madrid y su Comunidad Autónoma), ACEGAL
(Associació Catalana d'Empreses per a Gais i Lesbianes), Asociación Madvihda, ASUT-Ourense,
COGAM (Colectivo de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales de Madrid), Certamen Mr
Gay Pride España, Confederación de CCOO, Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO,
Comissions Obreres del País Valencià, Fundació PIMEC (Petita i Mitjana Empresa de
Catalunya), UGT Madrid, Vivir en Positivo de Oviedo, Xarxa Sida i Món Local a Catalunya, así
como con la adhesión personal de Víctor Feijoo Fernández.
Con la colaboración de: