CODIGO PONENCIA : 20112317IOAXCL
TITULO PONENCIA :
CATEGORIA PONENCIA : Ponencia
CLASIFICACION TEMATICA : Desarrollo local
AUTOR PRINCIPAL : Mancilla-Campuzano Rene
ORGANIZACION : Universidad Arturo Prat y Univesidad de Haifa
PAIS : Chile
EJES DE DESARROLLO TRANSVERSAL
DESARROLLO SOCIO-ECONOMICO DE LA REGION DE TARAPACA, CHILE
RENE MANCILLA CAMPUZANO + JACOB MAOS
ARQUITECTOS
ANTECEDENTES
El sentido Oriente/Poniente ha sido una relación histórica en Tarapacá,
desde el Imperio Inca, basado en una administración del territorio
en
relaciones altitudinales en sentido vertical, y transhumancia en
sentido horizontal. En la colonización este sentido inicia su deterioro,
dando lugar a una forma de organización basada en asentamientos fijos o
centrales, llamados pueblos, debilitando los asentamientos excéntricos
relacionados transversalmente en el territorio.
La tensión cruzada entre Oriente/Poniente y Norte/Sur se ha manifestado
históricamente desde distintos modos de producción que han surgido y
desaparecidos en la región como verdaderos paradigmas de la relación
transversal: La Plata ( XVII), El Salitre (XVIII-IX), La Gran Minería
( XX-XXI), y actualmente un incipiente turismo. Estos han dado
continuidad a asentamientos que comparten una misma geografía en el
sentido transversal.
En el territorio tarapaqueño identificamos potencialmente los siguientes
ejes transversales: Putre-Arica, la Cuenca de Lluta y la Cuenca de Azapa,
y el eje Cuenca de Camarones-Vitor. Sistemas terrestres delimitados por
cuencas que desembocan en el Océano Pacifico. Hacia el Sur tenemos el
espacio geomorfológico Pampa del Tamarugal, conformado entre los límites
Norte: la Cuenca de Camarones, y al Sur la Cuenca del Rio Loa. Este
“paisaje principal” comprende los sistemas terrestres transversales:
Colchane-Iquique y Laguna del Huasco-Iquique.
Estos sistemas terrestres de gradientes distintas, se superponen a la
organización política administrativa, basada en región, y comunas. El
mayor espacio geográfico de estos sistemas transversales es ocupado por
áreas rurales. Los poblados ubicados en la costa contienen las mayores
densidades poblacionales concentradas en el espacio urbano.
OBJETIVOS
El siguiente proyecto supone un proceso de planeamiento físico, cuyo
objetivo es crear una unidad territorial que conectaría organizaciones
que actúan política y administrativamente de forma distinta. Será crear
un proyecto superpuesto a la organización actual del territorio, buscando
puntos catalizadores para regenerar en el territorio las relaciones
transversales.
Este proyecto aparece como posibilidad para un desarrollo
socio/económico integrado de la región de Tarapacá.
Los Ejes de Desarrollo Transversal serán, sistemas terrestres
caracterizados eco-cultural y geo-culturalmente, como entes catalizadores
potenciales para el desarrollo de la Región de Tarapacá.
Esta tesis se contradice con la organización, política administrativa,
del territorio Tarapaqueño, el cual no considera como variable de
organización el origen histórico del Planeamiento Andino, ni las
interacciones de los sistemas terrestres soportados ecológica y
culturalmente.
La organización en comunas, se traza sobre realidades de bio-diversidades
distintas, intentando articular realidades eco-ambientales existentes.
METODOLOGIA
El método detectará las interrelaciones entre comunas para producir
acoplamientos a través de un proyecto catalizador.
Aplicaremos la teoría de Sistemas, comprendiendo la realidad
territorial como una totalidad interdependiente, y definiremos la
posición estratégica de cada comuna en el sistema.
Estos roles por los desequilibrios indicados se han debilitado y por
ende el sistema total también, para re-integrar éste, es necesario
reconstruir la Red territorial que cohesiona el territorio. Proponiendo
los Ejes de Desarrollo como acción restauradora del Territorio
Tarapaqueño.
Para producir nuevos acoplamiento que devuelvan la integración cruzada
Oriente-Poniente y Norte-Sur, el Taypi (Romero 1986), se propone la
inserción de proyectos catalizadores para establecer conexiones entre
comunas, abordando proyectos comunes.
Un proyecto de planificación física con carácter de Catalizador, (
Attoe 1989), trata de las reacciones del entorno con respecto a este;
variando las condiciones y manteniendo los equilibrios existentes.
Absorbiendo las reacciones del entorno, facilitando el contacto para
generar equilibrios.
El proyecto como dispositivo catalizador, transforma el territorio
existente sin alterar su propia condición, esta acción busca alcanzar un
equilibrio territorial a través de éste.
RESULTADOS
Esta acción catalizadora territorial permitirá:
a) Fortalecer las comunidades indígenas-rurales, rurales-urbanas, urbanarurales de la Provincia del Tamarugal
b) Revertir el despoblamiento de las comunidades hacia los centros
poblados, planificando un movimiento demográfico en el sentido Poniente
Oriente.
c) Estimular paulatinamente el retorno de jóvenes al explorar nuevas
alternativas de educación, posibilidades laborales y desarrollo socioeconómico en el nuevo ámbito territorial planeado.
La iniciativa se inserta en la integración a través de infraestructuras
comunes que sirvan a las distintas comunas de la Provincia del Tamarugal.
El desafío, será crear en conjunto un espacio territorial común sobre la
base de articulación de las Estrategias y Objetivos particulares de cada
comuna con un Objetivo de Integración, que les permita desarrollarse como
una unidad que comparte una misma realidad ecoámbiental; a través de la
creación de infraestructuras que les sirvan a todos por igual.
La estrategia será
definir una META de Qué infraestructuras de interés
común es posible implementar para las comunas del sistema Provincia del
Tamarugal.
BIBLIOGRAFIA
ATTOE, W. and Logan D., (1989): “American Urban Architecture. Catalysts
in the design of cities”, Berkeley: University of California Press.
ROMERO, Hugo (1986)
“Planeamiento Andino”, ed. HISBOL, La Paz, Bolivia
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