Competitividad y Libertad Económica: ¿Se Relacionan? 1

Temas Públicos
Nº 793 -
www.lyd.org- Email:[email protected]
20 de Octubre de 2006
ISSN 0717-1528
Competitividad y Libertad Económica:
¿Se Relacionan?
Recientemente, el Cato Institute en
conjunto con el Fraser Institute de Canadá
publicaron el Indice de Libertad Económica
2006. Por otra parte, el Banco Mundial y la
Corporación Financiera Internacional dieron a
conocer hace algún tiempo el Indice Doing
Business 2007.
desde 1985 y para este año utiliza datos
disponibles hasta el 2004 y considera 130
países.
Este índice considera como elementos
básicos de la libertad económica: la libre
elección por parte de los individuos, la
posibilidad de intercambio voluntario, libertad
para competir y seguridad para la propiedad
privada.
Ambos Indices miden cosas diferentes:
el primero intenta medir el
grado de libertad económica
de las políticas públicas e
¿Se relacionan libertad y
instituciones
de
un
competitividad? Los datos
determinado país. Por su
indican que sí: de los 10
parte, el Doing Business
mejores países para hacer
presenta indicadores sobre las negocios, siete están entre los
regulaciones que afectan a las 10 más libres económicamente.
empresas, su operación y a los Por el contrario, la mayoría de
derechos de propiedad, en un los países donde es más difícil
determinado
país.
En hacer negocios a su vez son los
países que presentan menor
consecuencia, es un buen
indicador del nivel de facilidad grado de libertad económica.
para hacer negocios en un
país, lo cual claramente
beneficia su competitividad.
El Indice de Libertad económica
2006 muestra que la ayuda
internacional no ha tenido un
impacto
positivo
en
el
crecimiento económico de las
naciones
pobres.
Por
el
contrario, muestra que la
libertad económica ha tenido un
impacto
positivo
en
el
desarrollo de los respectivos
países y ha ayudado a las
naciones con menos recursos a
superar la pobreza.
El Indice 2006 muestra que los
países con mayor grado de libertad económica
serían: Hong Kong, Singapur, Nueva Zelanda,
Suiza, Estados Unidos, Irlanda, Reino Unido,
Canadá, Islandia y Luxemburgo.
¿Se relacionan libertad y competitividad?
Los datos indican que sí: de los 10 mejores
países para hacer negocios, 7 están entre los
10 más libres económicamente. Por el
contrario, la mayoría de los países donde es
más difícil hacer negocios a su vez son los
países que presentan menor grado de libertad
económica.
Los diez países con más bajo índice de
libertad económica serían: República Central
Africana, Rwanda, Burundi, Argelia, GuineaBissau, Venezuela, República Democrática del
Congo, República del Congo, Myanmar y
Zimbabwe.
Indice de Libertad Económica 2006
Este Indice intenta medir el grado de
libertad económica de las políticas públicas e
instituciones de un determinado país. Se mide
7
Cuadro Nº 1
Libertad y Competitividad: 10 mejores y 10 peores países
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10 mejores países
Libertad Económica
Doing Business
Hong Kong
Singapur
Singapur
Nueva Zelandia
Nueva Zelandia
Estados Unidos
Suiza
Canadá
Estados Unidos
Hong Kong
Irlanda
Reino Unido
Reino Unido
Dinamarca
Canadá
Australia
Islandia
Noruega
Luxemburgo
Irlanda
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10 peores países
Libertad Económica
Doing Business
Zimbabwe
Rep. Democrática del Congo
Myanmar
Timor-Leste
República del Congo
Guniea-Bissau
Rep. Democrática del Congo Chad
Venezuela
República del Congo
Guinea-Bissau
Eritrea
Argelia
Santo Tomé y Príncipe
Burundi
Sierra Leona
Rwanda
República Centroafricana
República Centroafricana
Burundi
Fuente: IMD World Competitiveness Yearbook 2006 publicado el 11 de mayo 2006, Cato Institute, Fraser
Institute.
Los diez países donde es más fácil
hacer negocios son: Singapur, Nueva Zelanda,
Estados Unidos, Canadá, Hong Kong, Reino
Unido, Dinamarca, Australia, Noruega e
Irlanda.
Doing Business 2007
Este índice presenta indicadores sobre
regulaciones de empresas y la protección a los
derechos de propiedad de 175 países.
Específicamente, se miden las
regulaciones que afectan 10
áreas de negocios: apertura de
A pesar de que Chile
una empresa, manejo de
muestra
un alto índice de
licencias, contratos de trabajo,
libertad
económica
respecto de
protección de los inversionistas,
pago de impuestos, comercio otros países latinoamericanos,
transfronterizo, cumplimiento de nuestro punto de comparación
deben ser los países
contratos y cierre de una
desarrollados.
Desde esa
empresa.
Dentro de los países que
retrocedieron en el ranking
están: Bolivia, Venezuela,
Eritreo, Hungría, Timor-Leste,
Uzbekistán
y
Zimbabwe.
Venezuela dificultó el registro
de
propiedad
para
las
empresas, la obtención de
crédito
y
el
comercio
perspectiva nos queda mucho transfronterizo. Eritreo, por su
Entre enero de 2005 y
por hacer y avanzar, en los
parte, implementó la peor de
temas macroeconómicos.
abril de 2006, 213 reformas se
las reformas: en noviembre
introdujeron en 112 economías.
del
2005,
el
Gobierno
Estas iban en la dirección de
suspendió todas las licencias
simplificar la regulación de las
de construcción y prohibió la
empresas, aliviar la carga tributaria, reforzar
entrada de las empresas privadas a dicho
los derechos de propiedad, incrementar el
sector.
acceso al crédito y reducir el costo de
Competitividad y Libertad Económica
exportación e importación.
Dentro de los países más reformistas
se encuentran: Georgia, Rumania y México.
Georgia estaba en el lugar 112 en el Ranking
2004, este año ocupa el lugar 37. México saltó
19 lugares desde el 62 hasta el 43.
Libertad
y
competitividad
son
elementos que se relacionan. El Ranking de
Competitividad del IMD1 - U.Chile 2006, mide
competitividad considerando 4 factores:
desempeño
económico,
eficiencia
del
8
con un mayor
grado
económica (Cuadro Nº 1).
Cuadro Nº 2
Chile: Doing Business 2005, 2006
Haciendo Negocios
Empezando un Negocio
Resolviendo Licencias
Empleando Trabajadores
Registro de Propiedad
Obteniendo Crédito
Protección Inversionistas
Pago de Impuestos
Comercio Transfronterizo
Cumplimiento de Contratos
Cerrando un Negocio
rango
2006
28
32
40
58
30
33
19
37
44
73
107
rango
2005
24
28
45
59
28
33
18
38
40
70
93
de
libertad
Existe una alta correlación entre la
libertad económica que tiene un país y el
ingreso per capita de sus habitantes. No
existe un país que haya logrado buenas
condiciones de vida para su población
manteniendo restringidos los mercados,
por el contrario, el bienestar económico
ha florecido exclusivamente en aquellos
países en donde la libertad económica es
mayor.
Cambio
en el rango
-4
-4
5
1
-2
0
-1
1
-4
-3
-14
Situación de Chile
Fuente: IMD World Competitiveness Yearbook 2006 publicado el
11 de mayo 2006.
Gobierno, eficiencia
infraestructura.
en
los
negocios
En términos de libertad económica
nuestro país está bien evaluado. Tiene la
mejor posición dentro de América Latina,
en el ranking de libertad económica 2006
elaborado por el Cato Institute y el Fraser
Institute de Canadá.
e
El World Economic Forum, por otra
parte, une el concepto de competitividad con el
de
productividad.
En
efecto,
define
competitividad como una colección de
factores, políticas e instituciones que
determinan el nivel de productividad de un
país, y, en consecuencia, determinan su nivel
de prosperidad. A su vez, la productividad
sería la llave maestra que determina las tasas
de retorno de las inversiones, lo que a su vez
determina la tasa de crecimiento agregado de
la economía. En consecuencia, una economía
más competitiva probablemente crecerá más
rápido que el resto en el mediano y largo
plazo.
Claramente uno de los
factores que afecta la eficiencia
de los negocios e influye en la
productividad de las empresas es
la facilidad para que los
inversionistas y emprendedores
desarrollen nuevos negocios. Un
elemento clave para ello es la
mayor libertad económica que
tiene el país. Por lo tanto, no es
coincidencia que 7 de los diez
países donde es más fácil hacer
negocios sean los que cuentan
No obstante, el índice de Libertad
Económica elaborado por la Fundación
Heritage2 en conjunto con otras instituciones,
entre ellas Libertad y Desarrollo, muestra un
retroceso para nuestro país en materia de
libertad económica. Chile ocupa el lugar 14 en
el 2006. Esta posición significa un retroceso en
relación al año 2005, donde se ubicó
undécimo.
En materia de facilidad para hacer
negocios, Chile muestra un deterioro respecto
del año anterior, bajando 4 puntos en el
ranking (Cuadro Nº 2). Ello se debe
especialmente a los problemas que enfrenta
Cuadro N º 3
Costo de Cerrar un Negocio: Chile versus otros países
Costo de Cerrar un Negocio
Tiempo (años)
Costo (%)
Tasa de Recuperación (centavos de dólar)
Chile
5,6
15,4
20,0
Región
2,6
13,6
25,7
OECD
1,4
7,1
74,0
Fuente: IMD World Competitiveness Yearbook 2006 publicado el 11 de
mayo 2006.
9
En Conclusión…
una empresa para cerrar un negocio en
nuestro país.
A pesar de que Chile muestra un alto
índice de libertad económica respecto de otros
países latinoamericanos, nuestro punto de
comparación
deben
ser
los
países
desarrollados. Desde esa perspectiva nos
queda mucho por hacer y avanzar, en los
temas macroeconómicos. El Indice Doing
Business recientemente publicado nos indica,
principalmente, que debemos preocuparnos de
mejorar nuestra competitividad disminuyendo
el costo y tiempo de cerrar un negocio en
nuestro país
Respecto de la situación de Chile en
relación a otros países, el Cuadro Nº 3
muestra que el costo de cerrar un negocio en
nuestro país es de 5,6 años, mientras que en
la Región es de tan sólo 2,6 años y en los
países más desarrollados no alcanza al año y
medio. El costo de hacerlo también es superior
en Chile, siendo el doble que el costo de cerrar
un negocio en un país desarrollado.
Finalmente, la tasa de recuperación del capital
invertido es menor que en la región y
muchísimo más baja que en los países
desarrollados.
1 Véase IMD World Competitiveness Yearbook
2006 publicado el 11 de mayo 2006.
2 www.heritage.org
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