Patricia Boyco, Taller Municipio, terremoto y participación:

Taller:
Municipio, terremoto y
participación
Patricia Boyco, Corporación Sur
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Mujer levanta Chile!
Sí, pero …
el Chile que nosotras queremos!!!!
(Testimonio participante Seminario-Plenaria final 4 de junio)
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Dos coordenadas para
empezar …
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Uno:
Mercado
Estado
Sociedad Civil
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Dos: El Espacio
Público Deliberativo
(J.Habermas):
SISTEMAS FUNCIONALES
SENSORES
UMBRALES
MUNDOS DE LA VIDA
Fuente: Las Ciudades y el Espacio Público
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Prof. Eolo Díaz-Tendero
Chile 1999-2000: ¿Por qué una
Política de Participación?
Distanciamiento de la política,
del gobierno,
de la administración del Estado
Desconfianza en las instituciones públicas
Debilitamiento de la Democracia
Observatorio de Gé
Género y Equidad
2005: Persiste el mal-estar.
Promesa de un Gobierno ciudadano
Nuevos liderazgos para conectar
los sistemas funcionales
con las subjetividades ciudadanas.
P.e: el Sistema de Protección Social
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Democracia y
ciudadanía
RÉGIMEN DEMOCRÁTICO
(ELECCIONES)
CIUDADANÍA
POLÍTICA
CIUDADANÍA
CIVÍL
CIUDADANÍA
SOCIAL
CIUDADANÍA INTEGRAL
Observatorio de Gé
Género y Equidad
PNUD 2004
Ciudadanía política
Derecho a participar en el ejercicio del
poder político, a ser elegida/do como
autoridad política o como elector/a de sus
miembros.
Las instituciones correspondientes son el
parlamento y las juntas de gobierno local
T.H Marshall, en PNUD 2004
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Ciudadanía civil
Derechos básicos de la libertad individual: libertad de la
persona, de expresión, de pensamiento y religión; el
derecho a la propiedad y a establecer contratos
válidos, y a los derechos a la justicia.
Este último trata del derecho a defender y hacer valer el
conjunto de los derechos de una persona en igualdad
con los demás, mediante los debidos procedimientos
legales.
Las instituciones directamente relacionadas con los
derechos civiles son los tribunales de justicia”
T.H Marshall, en PNUD 2004
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Ciudadanía social
Derechos relacionados con el bienestar y la seguridad
económica; al derecho de compartir plenamente la herencia
social y vivir la vida de un ser civilizado conforme a los
estándares predominantes en la sociedad. Permiten a los
ciudadanos/as ejercer sus otros derechos, que son
asegurados a través de un conjunto de servicios sociales.
Las instituciones directamente relacionadas son, en este caso
el sistema educativo y los servicios sociales”.
T.H Marshall, en PNUD 2004
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Participación
Social
Participación
Ciudadana
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Ciudadanía Activa
Ciudadanía Pasiva
Hace referencia al
acceso de personas
a sus derechos
civiles, sociales y
políticos.
Hace referencia a las
virtudes y
responsabilidades
que personas tienen
con la comunidad
política a la cual
pertenecen.
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Participación Social
Individuos/as se agrupan en organizaciones
a nivel de la sociedad civil para la defensa
de sus intereses sociales.
Se relacionan con otras organizaciones
sociales.
Nuria Cunill
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Participación Ciudadana
La intervención de individuos diversos
(ciudadanos/as) en actividades
públicas, en tanto portadores/as de
intereses sociales.
Incluye la participación política, pero no
se reduce a ella. Alude a las relaciones
con el Estado.
Observatorio de Gé
Género y Equidad
La política y el
interés público
OPINIÓN/CONSULTA & DELIBERACIÓN DEMOCRÁTICA
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA & PARTICIPATIVA
EMPODERAMIENTO y PODER local
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Participación Ciudadana
en Gestión Pública:
en políticas, programas y proyectos
Observatorio de Gé
Género y Equidad
• Información:
El Estado transmite al sector no estatal un
conjunto de decisiones ya tomadas. Es el
grado más básico de participación. El
ciudadano/a se entera de las decisiones
tomadas, pero no tiene posibilidad de
influir en ellas.
Ch. Nicod, EPS 1998
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Género y Equidad
• Consulta/Opinión:
El Estado transmite una información al
ciudadano a fin de recoger su opinión o
reacción. El ciudadano tiene la posibilidad
de reaccionar frente a la decisión, sin que
signifique que influye en ésta, puesto que
el Estado puede tomar o no en
consideración la opinión emitida.
Ch. Nicod/EPS 1998
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Género y Equidad
• Concertar/Deliberar/Decidir:
Es un proceso de deliberación entre el
Estado y el/los ciudadanos, que conduce
a la obtención de acuerdos voluntarios,
conciliando intereses diversos. Es el grado
de participación más alto. Se produce coresponsabilidad por el resultado de una
deliberación conjunta.
Ch. Nicod/EPS 1998
Observatorio de Gé
Género y Equidad
• Control ciudadano:
La posibilidad de, y el real ejercicio de,
vigilancia y control sobre acuerdos
tomados entre sociedad civil y gobierno
(local, regional, nacional).
En materias de democracia ciudadana y
especialmente en materia de la agenda de
las mujeres.
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Instrumentos ´participativos´ de gestión comunal
Mecanismo de
Participación
Nivel de Participación
Información
Opinión
Cuenta Pública
Plebiscitos
Concejo Económico y
Comunal Social,
CESCO
OIRS
Audiencia Pública
Observatorio de Gé
Género y Equidad
Pptos Participativos
Decisión
Control