ADMINISTRACIÓN DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

ADMINISTRACIÓN DEL ESPECTRO
RADIOELÉCTRICO
Art. .. El espacio electromagnético por el cual se propagan las ondas radioeléctricas es un recurso
natural de propiedad exclusiva del Estado y como tal constituye un bien nacional de interés
público.
Art... La administración y control del espectro radioeléctrico corresponden a la SUGETEL, la
que además tendrá a su cargo la comprobación técnica de las emisiones radioeléctricas, para
exigir la eliminación de aquellas que no cumplan con los requerimientos establecidos por la
SUGETEL.
Art.... La utilización del espectro radioeléctrico por los sistemas satelitales de
telecomunicaciones, así como por los segmentos espaciales y estaciones terrenas, se someterá a
ordenamientos jurídicos aplicables en materia de telecomunicaciones y especialmente a lo
establecido en los tratados y acuerdos internacionales suscritos por el Gobierno de la República.
Art... El derecho a utilizar una frecuencia quedará sujeto al servicio de telecomunicaciones. Para
el cual se conceda y no se podrá utilizar para fines distintos a aquellos autorizados.
Art... Las estaciones de radio y televisión u otro servicio de difusión estarán obligadas a petición
de SUGETEL a brindar un espacio para cadena nacional en los términos y condiciones que se
fijen en el Reglamento respectivo, exclusivamente para la transmisión de mensajes sobre asuntos
de interés nacional.
A su libre elección ningún miembro de la Compañía Nacional de Regulación podrá ser ignorante
del manejo profesional de concesiones, regulaciones y tarifas.
CONCESIONES, LICENCIAS, PERMISOS Y REGISTROS
Art. Para la prestación de servicios de telecomunicaciones se requiere de concesión, licencia,
permiso o registro otorgado por SUGETEL.
Los servicios públicos de telecomunicaciones, portadores, finales básicos y telefonía celular
requieren para su prestación de una concesión.
Los servicios finales complementarios, radiocomunicación de difusión y redes privadas requieren
para sus operaciones de permiso.
Los servicios privados requieren de permiso.
Bernardo Malavassi Mora
Los servicios de valor agregado deberán registrarse previo al inicio de su operación ante
SUGETEL, quien solo podrá negar dicho registro cuando este servicio corresponda a otra
categoría.
Todos los servicios que necesiten para su prestación del uso del espectro radioeléctrico requerirán
además licencia de acuerdo a la presente ley.
Art. Cuando las concesiones y permisos requieran el uso de frecuencias radioeléctricas para la
adecuada prestación del servicio de telecomunicaciones, concedidos, tales frecuencias les serán
asignadas por el mismo término y sujeto a las condiciones de la concesión o permiso del servicio
a que estén afectadas, si las solicitudes han sido autorizadas simultáneamente.
Art. las concesiones y licencia se otorgarán como regla general sin derecho de exclusividad, a
excepción de los casos en que por razones económicas o técnicas se justifique que sean otorgadas
en exclusividad temporal a un número limitado de operadores.
Art. Podrá solicitar concesión, licencia o permiso para prestar servicios de telecomunicaciones
la persona natural o jurídica que cumpla previamente con todos los requisitos establecidos por las
Leyes nacionales para el ejercicio de la actividad mercantil en el sector, quedando excluida la
participación directa de gobiernos extranjeros.
Art. Los servicios de difusión se prestarán en régimen de libre competencia, quedando
prohibida cualquier forma de exclusividad, monopolio o acaparamiento.
Art.
Los plazos máximos de las concesiones, permisos, licencias y registros serán:
Concesiones hasta por 15 años, renovables
Licencias hasta por 7 años, renovables
Permisos hasta por 7 años, renovables
Registros hasta por 5 años, renovables
Art. Los requisitos y condiciones que se requieren para obtener concesiones, licencias,
permisos y registros, serán establecidas en el Reglamento de la presente Ley.
Art. Los requisitos y condiciones que establezca la SUGETEL para el otorgamiento de
concesiones, licencias y permisos serán iguales para todos los interesados en prestar el mismo
tipo de servicio.
OTORGAMIENTO DE CONCESIONES, LICENCIAS, PERMISOS Y REGISTROS
Art. El otorgamiento de una concesión se hará mediante el procedimiento de Licitación
Pública cumpliendo con la siguiente formalidades:
a)
b)
c)
d)
Convocatoria
Precalificación
Discusión y análisis de los documentos de la licitación
Presentación de ofertas
Bernardo Malavassi Mora
e)
f)
Análisis de ofertas
Adjudicación de la concesión
Los reglamentos establecerán los procedimientos a que se ajustará est proceso de licitación
pública.
Art. La convocatoria a los procesos de Precalificación para la adjudicación de servicios de
telecomunicaciones, lo hará la SUGETEL a iniciativa propia o a solicitud de interesados en
prestar u operar servicios y consistirá en la invitación a participar mediante aviso público.
Art. La SUGETEL adjudicará definitivamente la licitación, mediante resolución motivada, al
participante que presente la mejor oferta por el derecho a la concesión según los criterios
establecidos por la SUGETEL.
La SUGETEL se reserva en todo momento el derecho de declarar desierta o fracasada la
licitación.
Art. Antes de la firma del contrato de concesión o licencia, por el Representante legal de
SUGETEL, el participante favorecido deberá presentar las fianzas, garantías y pago por el
derecho de la concesión.
Art. Los permisos para la prestación de servicios que están restringidos por falta de
disponibilidad técnica o saturación del mercado serán otorgados por licitación pública según los
procedimientos establecidos en el Reglamento respectivo.
Art. Los permisos que no se encuentren comprendidos en las disposiciones de los artículos
anteriores, se otorgarán al solicitante que reúna los requisitos establecidos en el ordenamiento
jurídico en materia de telecomunicaciones, siempre y cuando exista la disponibilidad técnica para
la prestación de los servicios solicitados.
CONTRATOS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
El estado podrá rescatar por razones de interés público toda concesión licencia o permiso por lo
cual al estado le corresponderá pagar al titular la concesión, licencia o permiso la indemnización
correspondiente.
Los contratos de concesión contendrán, por lo menos las siguientes cláusulas:
El nombre del concesionario.
En caso de consorcios el nombre de cada una de las sociedades que lo integran y la declaración
formal de cada uno de ellos de responder en firma solidaria y subsidiaria por las obligaciones que
asuma el consorcio.
El o los servicios objeto de la concesión o licencia.
Las modalidades de la prestación del servicio o servicios de telecomunicaciones concedidos.
Bernardo Malavassi Mora
El área geográfica de la concesión o licencia.
El proyecto de la red de telecomunicaciones.
La obligación de expansión de los servicios y mejoramiento de la calidad en los servicios cuando
proceda.
Las condiciones generales y especiales de la concesión, así como los derechos y deberes
inherentes a la misma.
El cronograma de ejecución del proyecto.
El proyecto de la red de telecomunicaciones.
El término de la concesión y las condiciones para su prórroga, cuando proceda, así como el
término del plazo en que se notifique a la SUGETEL o interés de renovación de la concesión.
Los pagos que correspondan por el derecho a concesión, explotación comercial, uso de
frecuencias, fiscalización y control de operaciones a SUGETEL en lo que fuere aplicable.
El procedimiento y criterios para la modificación al contrato.
Las tarifas iniciales y el procedimiento para su ajuste en los casos en que esto se aplique.
La obligación de publicar en forma periódica, de acuerdo con el ordenamiento jurídico en materia
de telecomunicaciones, las tarifas aplicables a cada uno de los servicios.
Las causales de resolución administrativa del contrato de concesión, entre las cuales figurarán,
por lo menos las establecidas en la presente ley.
La obligación de someterse a las leyes, así como a la jurisdicción competencia de los tribunales
de la República.
Las limitaciones y condiciones aplicables para la transferencia de las acciones del concesionario
en su caso.
Los procedimientos que se aplicarán al término de la concesión sea esta por vencimiento de plazo
o por revocación de la misma.
Las demás que sean necesarias según la naturaleza de la concesión.
DERECHOS Y TASAS
El otorgamiento de una concesión o permiso conlleva la obligación de pagar a SUGETEL el
derecho que esta determine en su respectivo Reglamento, el cual será aplicable a todas las
Bernardo Malavassi Mora
concesiones y permisos de un mismo tipo de servicio, los valores pagados por concepto de estos
derechos ingresarán al patrimonio de la SUGETEL.
Los titulares de licencias que hagan uso de frecuencias radioeléctricas pagarán además, por
concepto de uso del espectro radioeléctrico, una cantidad anual según se determine en el
Reglamento de esta Ley. Este pago deberá ingresar a la SUGETEL.
Los titulares de conexiones y permisos que facturen los servicios prestados, pagaran a la
SUGETEL anualmente un porcentaje de la facturación bruta que será establecido en los
Reglamentos de la presente ley, en concepto de tasa de explotación comercial.
Todos los operadores de servicios de telecomunicaciones deberán cancelar a la SUGETEL los
gastos que ocasionen las labores de fiscalización y control por cubrir costos administrativos de
acuerdo al Reglamento de esta Ley.
TARIFAS
Los servicios públicos de telecomunicaciones estarán sujetos a un control tarifario por parte de la
SUGETEL con excepción de aquellos que ella determine están siendo prestados bajo régimen de
competencia adecuada, dentro de un tope máximo determinado por la SUGETEL.
El reglamento establecerá las estructuras tarifarias, los mecanismos y procedimientos bajo los
cuales se fijarán las tarifas.
Art. La estructura tarifaria buscará propiciar una expansión eficiente de las redes de servicios
públicos, al permitir la recuperación de las inversiones y costos, promover la existencia de
subsidios cruzados, mejorar la competitividad internacional y proveer las bases para una sana
competencia en la prestación de servicios, evitar discriminación entre usuarios y promover la
universalidad del servicio.
Art. En los contratos de concesiones y permisos que otorgue la SUGETEL se determinarán los
precios base, así como los criterios específicos para su ajuste y plazo de vigencia de las fórmulas.
DE LA INTERCONEXIÓN DE LAS REDES PÚBLICAS
Art. La interconexión entre redes públicas de telecomunicaciones, será obligatoria siempre y
cuando las redes sean técnicamente y funcionalmente compatibles.
Art. Los cargos de interconexión deberá ser negociados según disposiciones emanadas de la
SUGETEL, en el entorno de los costos relacionados.
Art. Los operadores de redes públicas serán responsables de negociar entre si las condiciones
técnicas para llegar a un acuerdo escrito sobre la interconexión de sus redes, según los
requerimientos y procesos establecidos por el reglamento.
Los acuerdos de interconexión deben ser entregados y aprobados por la SUGETEL en un plazo
no menor de 30 días antes de la fecha en que las partes proponen que el acuerdo entre en
Bernardo Malavassi Mora
vigencia. Si las partes no pueden llegar a un acuerdo dentro del plazo establecido por el
reglamento, cualquiera de ellas puede solicitar a SUGETEL que intervenga y resuelva los temas
no acordados entre las partes, de acuerdo al proceso establecido en el reglamento.
El operador dominante de una red pública tendrá la obligación de ofrecer condiciones de
interconexión, tanto las técnicas como las financieras, que no discriminen entre los operadores
interconectados que se encuentren en circunstancias similares. Asimismo, tales acuerdos de
interconexión deben basarse en los principios de igualdad de acceso y la neutralidad con respecto
a las operaciones competitivas del operador dominante y las de sus competidores, de acuerdo a
las reglas específicas establecidas por el Reglamento.
PROHIBICIÓN DE LAS ACCIONES QUE LIMITEN LA COMPETENCIA
Quedan prohibidas las practicas que limiten la competencia como las siguientes:
Prácticas empresariales que son restrictiva de la leal competencia, inclusive los acuerdos,
actuaciones paralela o prácticas concertadas entre empresas que restrinjan, impidan o falsean la
competencia o que tengan una probabilidad sustancial de producir dichos efectos.
La disposición de este artículo no debe interpretarse como una prohibición a la negociación de
acuerdo de interconexión entre operadores de redes públicas, ni tiene el efecto de interferir con
los derechos exclusivos para la prohibición de servicios que sean otorgados por concesión de
acuerdo a la presente Ley y sus reglamentos.
SUGETEL podrá adoptar medidas correctivas que eliminan o impidan la ocurrencia de las
prácticas que limitan la competencia, las cuales serán de cumplimiento obligatorio por parte de
las empresas infractoras.
Estas medidas serán objeto de reglamentación especial.
OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS CONCESIONARIOS
Los titulares de una concesión tendrán las obligaciones siguientes:
Cumplir con las obligaciones que se establezcan en el contrato de concesión o licencia y en el
ordenamiento jurídico en materia de telecomunicaciones.
Someterse a las leyes, tribunales y autoridades de la República, en relación con los actos o
negocios jurídicos que celebrase en el territorio costarricense, o que hayan de surtir efectos en el
mismo.
Prestar diligentemente y con eficiencia los servicios otorgados.
Cumplir con la obligación de expansión de los servicios que preste, cuando sea aplicable.
Bernardo Malavassi Mora
Conservar, reparar y mantener en adecuadas condiciones de servicio y reemplazar cuando las
condiciones lo ameriten, los bienes requeridos para la prestación eficiente e ininterrumpida del
servicio otorgado.
Permitir y colaborar en las inspecciones que realice la SUGETEL para determinar que el
concesionario está cumpliendo con el contrato de concesión y con el ordenamiento jurídico en
materia de telecomunicaciones.
Operar los servicios objeto de la concesión en forma ininterrumpida en condiciones de
normalidad y seguridad y sin incomodidades irrazonables para los usuarios, salvo las
interrupciones que sean necesarias por motivos de seguridad, mantenimiento y reparación bajo
regulación.
Permitir y mantener de manera equitativa, la interconexión con otros concesionarios o sus redes,
en los casos que la SUGETEL o los contratos de concesión lo autoricen.
Permitir la conexión de los equipos terminales de los usuarios, siempre y cuando estén
homologados y no causen interferencias o efectos técnicos negativos a la red.
Colaborar con los funcionarios de la SUGETEL en el cumplimiento de sus funciones.
Los titulares de una concesión o licencia deberán rendir caución suficiente a favor de la
SUGETEL para garantizar el cumplimiento de las obligaciones económicas que le imponga la
concesión. El monto de dicha caución será fijado en el reglamento de esta ley.
DE LOS DERECHOS
Cobrar a los usuarios por la prestación de los servicios de acuerdo a las tarifas correspondientes.
Suspender de acuerdo con las regulaciones que expida la SUGETEL y los instructivos
correspondientes, el servicio o cuando haga uso fraudulento o no autorizado del servicio, cuando
sea necesario debido a problemas técnicos en las instalaciones o cuando esté en peligro la
seguridad de las personas o propiedades.
Los demás derechos consignados en el contrato de concesión, siempre y cuando no se opongan a
la presente ley.
Reglamento de ley
Los operadores amparados en permisos, tendrán las obligaciones que se señalen en los
reglamentos respectivos y sus documentos de autorización.
DE LOS USUARIOS, CLIENTES Y ABONADOS
Reglamento de Ley.
Usuario es toda persona natural o jurídica que, mediante el uso de un equipo terminal, tiene
acceso autorizado a un determinado servicio de telecomunicaciones.
Reglamento de Ley.
Bernardo Malavassi Mora
Cliente, es el usuario que ha celebrado un contrato con una empresa explotadora de servicios
públicos.
Los abonados y clientes de los servicios de telecomunicaciones tienen los derechos siguientes:
1.
Tener acceso, en igualdad de condiciones, a los servicios de telecomunicaciones de
acuerdo a las condiciones técnicas existentes.
2.
Recibir los servicios de telecomunicaciones en forma continua y con un buen grado de
calidad, continuidad, confiabilidad y prestación óptima, de acuerdo a las condiciones y términos
que establezca el organismo regulador.
3.
Exigir que sus comunicaciones sean confidenciales e inviolables.
El operador que incumpla esta obligación, responderá de los daños y perjuicios que cause al
usuario, además de las sanciones que establece la presente ley y lo dispuesto en el código penal.
4.
Presentar reclamaciones por violación a sus derechos ante el operador quien deberá
atenderlas con prontitud y eficiencia.
5.
Presentar reclamos ante SUGETEL, en los casos que no esté satisfecho con el servicio o
trato proporcionado por el operador.
Reglamento de Ley.
Los derechos y obligaciones entre los abonados y los operadores, surgidos de la prestación de los
servicios de telecomunicaciones, deberán constar en un contrato de servicios, el modelo de dicho
contrato será previamente aprobado por la SUGETEL. Además la SUGETEL tendrá la facultad
de revisar dichos contratos en el caso que se tengan indicios de la existencia de irregularidades o
abusos en los mismos, emitiendo las medidas correctivas del caso. En casos de conflictos en
ejecución e interpretación de los contratos, éstos serán dirimidos por la SUGETEL como primera
instancia administrativa.
Reglamento de ley.
Los abonados permitirán que la SUGETEL y/o los operadores por razones justificadas,
inspecciones a sus equipos terminales, en caso de negarse el abonado, el operador podrá
descontinuar el servicio hasta que se le permita la inspección.
INFRACCIONES Y SANCIONES
Art.
Constituyen infracciones muy graves las siguientes:
1.
Incumplir con el pago de los derechos o tasas que le corresponden, originados en la
presentación de los servicios de telecomunicaciones.
2.
Divulgar el contenido de cualquier comunicación que corresponda a otra persona, salvo en
los casos que determina la Ley.
Bernardo Malavassi Mora
3.
Instalar, construir o poner en operación un servicio de telecomunicaciones sin la
autorización respectiva de Organismo Regulador.
4.
Interconectar una red de telecomunicaciones a cualquier otra sin la autorización
correspondiente.
5.
Interferir, perturbar o dañar en forma deliberada las redes, sistemas o servicios de
telecomunicaciones de otra persona.
6.
Utilizar frecuencias radioeléctricas sin licencia o en forma distinta a la autorizada.
7.
La prestación de cualquier servicio no autorizado.
8.
La comisión de más de tres infracciones graves en un lapso de doce de meses.
9.
El incumplimiento de otros requisitos o normas de la presente ley o sus reglamentos, el
cual tenga un impacto muy serio en contra del interés público y que sea denominado por el
Reglamento como infracción muy grave.
Art.
Son infracciones graves las siguientes:
1.
Negar la información que la SUGETEL solicite al operador de un servicio de
telecomunicaciones.
2.
Modificar, ampliar o cambiar la ubicación de redes o antenas o introducir en el equipo
alguna alteración sustancial de carácter técnico, sin autorización previa de la SUGETEL.
3.
Incumplir las exigencias de continuidad y buena calidad en la prestación de los servicios
según las normas y técnicas determinadas por la SUGETEL.
4.
Incumplir las órdenes emanadas por la SUGETEL sobre la organización de los servicios,
controles técnicos y administrativos o sobre la información contable.
5.
Interferir, perturbar o dañar por negligencia los servicios de telecomunicaciones que preste
otro operador.
6.
Obstaculizar, evadir o impedir la práctica de una diligencia ordenada por la SUGETEL.
7.
Emitir señales de intensificación falsas o engañosas.
8.
La importación fabricación o venta de equipos terminales o equipos de radiocomunicación
que no disponen del certificado de homologación o la aprobación de la SUGETEL.
9.
Cualquier otra infracción que tenga un impacto serio y dañino al interés público y
Bernardo Malavassi Mora
Art. Las sanciones para las infracciones establecidas por la presente ley o el reglamento serán
impuestas conforme a lo siguiente:
En el caso de múltiples infracciones graves o muy graves que continúen o se repitan. Después de
ser sancionadas por decisión administrativa final, la SUGETEL puede revocar la concesión,
permiso, licencia o registro de acuerdo al Reglamento o disposiciones de la autorización
correspondiente.
1.
Las infracciones muy graves serán sancionadas con una multa de hasta noventa y nueve
mil colones, debiendo cuantificarse la sanción en consideración a los factores expresados en el
inicio anterior. En ningún caso la multa será menor de (colones).
La multa será hasta de cinco veces la máxima establecida por este artículo para las infracciones
graves. Y será impuesta por cada semana en que la infracción continúe después de ser agotada la
vía administrativa.
En el caso de la importación, fabricación o venta de equipos no homólogos o aprobados según
esta ley y su reglamento, la sanción también incluirá el decomiso de los equipos.
Los montos arriba indicado, se ajustarán durante el primer trimestre de cada año de acuerdo a los
datos oficiales del índice de precios al consumidor, proporcionados por el Banco Central de Costa
Rica.
Art...
Las multas impuestas pasarán a ser parte del patrimonio de la SUGETEL. La resolución que se
emita tendrá fuerza ejecutiva.
TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN
Art.
Son causales que pondrán dar lugar a la resolución administrativa de las concesiones siguientes:
1.
El cumplimiento sustancial de las obligaciones de expansión y calidad de los servicios en
los casos en que estos se hubiese pactado en el contrato de concesión.
2.
La modificación no autorizada del objeto de la concesión.
3.
El traspaso, enajenación o gravamen de los bienes destinados a la prestación del servicio
concedido sin previa autorización de la SUGETEL o el hecho de que se permita autorización de
la SUGETEL o el hecho de que se permita su utilización a terceros en forma contraria a la
prevista o autorizada en el contrato de concesión.
4.
La venta o cesión a cualquier título, de todo o parte de las acciones o intereses de la
empresa concesionaria por el propietario que tenga el control administrativo de la empresa
concesionaria por el propietario que tenga el control administrativo de la empresa sin autorización
previa de la SUGETEL o la contravención al contrato de concesión o la delegación de los
derechos y obligaciones del mismo sin la previa autorización de la SUGETEL.
Bernardo Malavassi Mora
5.
La quiebra decreta la concesión.
6.
La manifiesta incapacidad técnica o financiera del concesionario que incida
substancialmente en el cumplimiento del contrato de concesión.
7.
La interrupción en un grado significativo y sin causa justificada de los servicios cuya
prestación se haya concedido al concesionario. Para estos efectos, el caso fortuito y la fuerza
mayor constituirán causas justificadas.
8.
La participación del concesionario, del socio operador o de cualquiera de los accionistas o
socios del concesionario en el capital de sociedades o consorcios a los que se les hubiese otorgado
otras concesiones para los mismos servicios de telecomunicaciones, con excepción del Estado y
accionistas o propietarios cuyo interés es menor del 10%.
9.
El incumplimiento de las sanciones que se le impongan al concesionario de acuerdo con la
presente ley.
10.
El incumplimiento de las sanciones que se le impongan al concesionario de acuerdo con la
presente ley.
11.
Incurrir en forma reiterada y sustancial, en cualquier infracción muy grave o grave
contenida en este ley, previo apercibimiento de la SUGETEL.
12.
Otras causas que se establezcan en el contrato de concesión.
Art.
SUGETEL mediante resolución motivada y fundada en las causales indicadas en las demás
disposiciones de este capítulo, declarar la resolución administrativa de un contrato de concesión
basado en un informe razonado de la SUGETEL.
Previo, deberá oírse la opinión del concesionario al cual la SUGETEL le señalará un plazo
prudencial para su defensa.
Art.
Contra el acto que decrete la resolución administrativa del contrato de concesión cabrá el recurso
de reposición con el cual se agotará la vía administrativa del contrato de concesión cabrá el
recurso de reposición con el cual se agotará la vía administrativa, previa a la instancia del juzgado
de lo contencioso administrativo.
Art.
En el caso de concesiones para la presentación de los servicios portadores públicos y finales
básicos públicos, la SUGETEL podrá inspeccionar al concesionario durante el tiempo que le tome
corregir la falta en que aquel haya incurrido o mientras se resuelve los recursos correspondientes.
Bernardo Malavassi Mora
Lo anterior, con el fin de garantizar de esta manera la continuidad eficiente ininterrumpida del
servicio público objeto de la concesión.
Art.
Firme la resolución administrativa del contrato de concesión para la prestación de servicios
portadores públicos y finales básicos públicos, se aplicarán las siguientes reglas:
1.
SUGETEL tomará posesión y tendrá derecho sobre bienes, redes y equipos utilizados por
le concesionario, con la finalidad de garantizar la continuidad eficiente e ininterrumpida del
servicio público correspondiente.
2.
La SUGETEL deberá convocar a una nueva licitación para la concesión, la que se deberá
adjudicar en un término no mayor a ciento veinte días (120) y conforme al procedimiento
establecido en esta Ley.
3.
El nuevo concesionario deberá adquirir del anterior los bienes, redes y equipo que estén
destinados a la concesión por el valor que corresponda.
De no llegarse a un acuerdo, el Estado podrá expropiar dichos bienes, redes y equipos por un
valor no mayor al 85% del valor en libros. Efectuada la expropiación el Estado procederá a
vender los bienes expropiados al nuevo concesionario.
SERVIDUMBRE Y USO DE BIENES
Art.
La presentación de los servicios de telecomunicaciones, cuando sean de carácter público, lleva
implícita la facultad de ocupar o utilizar para ese propósito y sin desmedro de esos bienes
nacionales de dominio público. Asimismo, por causa de necesidad y utilidad o de interés social.
El estado puede imponer servidumbre forzosas o realizar expropiaciones para llevar a efecto las
instalaciones de los servicios, de acuerdo a las Leyes de la materia.
Las servidumbres que necesiten ser constituidas sobre propiedades privadas deberán ser
convenidas por las partes, quienes podrán también recurrir a la mediación de la SUGETEL. Si las
partes no se pusieron de acuerdo en la fase de mediación deberán recurrir a los tribunales
comunes.
Art. Se prohibe la práctica de llamadas revertidas que involucren servicios telefónicos
prestados dentro del territorio nacional que son sistemáticamente originados fuera del país como
resultado directo de llamadas internacionales no completadas originadas dentro del territorio
nacional, a menos que el proveedor de dichos servicios tenga una concesión otorgada por la
SUGETEL para la prestación de servicios finales públicos.
Art. Quedan exceptuadas de la aplicación de la presente ley las telecomunicaciones instaladas
dentro de un mismo inmueble, que no utilizan el espectro radioeléctrico, no tienen conexión con
redes exteriores y no son destinadas a la comercialización.
Bernardo Malavassi Mora
Art. Al entrar en vigencia la presente ley, los operadores que estén prestando los servicios de
telecomunicaciones que requieren de concesión, licencia o permiso deberán adecuar su actividad
a esta Ley en un plazo no mayor a 12 meses según los procedimientos establecidos en los
reglamentos.
Art. Dentro de los seis meses siguientes a la vigencia de la presente ley, el Poder Ejecutivo a
través de SUGETEL deberá emitir toda la reglamentación necesaria para la aplicación del
ordenamiento jurídico del sector de telecomunicaciones.
Art. Por razones de interés público, al entrar en vigencia la presente ley, toda concesión
licencia o permiso que no haya entrado en operación en el plazo y condiciones establecidas en las
respectivas autorizaciones, quedará revocada automáticamente, quedando disponible para que la
SUGETEL la adjudique de conformidad a los procedimientos establecidos en la presente ley y sus
reglamentos.
Dado que la presente ley separa las funciones de regulación de la ARESEP, ARESEP está
obligado a traspasar a la SUGETEL todos los bienes y equipos, asimismo la Oficina Nacional de
Radio pasará los equipos de control del espectro a la SUGETEL. Asimismo y sin perjuicio de los
derechos que por antigüedad le correspondan, el personal de ARESEP y la Oficina Nacional de
Radio pasarán a laborar con la SUGETEL.
Los términos técnicos que no están definidos en la presente ley y que sean requeridos para la
aplicación de la misma, serán definidos en el Reglamento de la Ley tomando en consideración las
recomendaciones de los convenio de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
mala17.doc
Bernardo Malavassi Mora