OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA FICHA PAÍS Mauritania República Islámica de Mauritania La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios no oficiales. La presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa. OCTUBRE 2013 Mauritania SAHARA OCCIDENTAL ARGELIA Océano Atlántico Zouérat MALI Capital: Nuakchot (914.000 habitantes, Datos provisionales Censo General Mauritania. FNUP). Otras ciudades: Nuadhibú, en torno a los 100 000 habitantes, Kiffa 45.000; Kaedi 43.000; Rosso 42.000; Zouerat 35.000 habitantes. Idioma: La Constitución de 1991 recoge como lengua oficial el árabe y “lenguas nacionales” el poular, el soninké y el wolof, además del árabe. Un alto porcentaje de la población habla, además, francés. Grupos étnicos: No existen estadísticas. De forma oficiosa se estima que en torno a un 20-30% de la población es de etnia árabe mora (moros blancos o beydane), 50% de moros negros (haratin), entre un 20 y un 30% de población de etnias negromauritanas (peul, wolof y soninké, entre otros) y cierto porcentaje de mestizos. Religión: Musulmana. Moneda: Ouguiya. (MRO). Forma de Gobierno: República. División administrativa: 12 regiones y el distrito capital Nº Residentes Españoles: Nuadibú 196 y en Nuakchot 176 (datos a 5/08/2013). 1.2. Geografía. Nuakchot Néma SENEGAL © Oficina de Información Diplomática. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente. 1. DATOS BÁSICOS 1.1. Características generales Nombre oficial: República Islámica de Mauritania (Yumhuriya Islamiya Mauritaniya). Situación: Situada en la región del Sahel. Entre los meridianos 4º 48’ y 16º 30’ oeste de Greenwich y los paralelos 14º 45’ y 27º 22’ norte. Límites: Norte, Sáhara Occidental y Argelia; este, Mali; sur, Mali y Senegal; oeste, océano Atlántico. Superficie: 1.030.700 km2. Población: 3.387.868 de habitantes (Datos provisionales junio 2013 Censo General Mauritania. FNUP). Puede dividirse en cuatro zonas: Al sur, zona Sahel de dunas fijas con pluviometría que excede los 100 mm anuales y con cierta vegetación herbácea que ofrece pastos para ganado ovino y bovino. En esta zona se encuentra la parte norte del valle del río Senegal. Al norte, una zona sahariana de dunas vivas con índice de pluviometría inferior a 100mm/año. Pocos puntos de agua. Rebaños, principalmente de camellos. La costa, difícilmente accesible por la abundancia de bancos de arena. Es la región más seca del país. Las mesetas de Adrar (500 m) y Tagant (300 m), macizos montañosos erosionados. Las lluvias son relativamente abundantes, lo que ha permitido la plantación de palmerales y la existencia de poblaciones como Atar, Chinguetti, Tidjikja, Walata o Nema. Otras ciudades importantes: Aïoun, Akjoujt, Atar, Boghé, Boutilimit, Selibaly, Tidjikja. 1.3. Indicadores sociales. Población urbana (% total) (2010): 41,4 Densidad de población (hab. km2) (2013): 3,2 IDH (Valor numérico/nº orden mundial) (2013): 0,473/155 Tasa de fecundidad (est. 2010-2015): 4,1 Tasa bruta de mortalidad infantil (por 1.000) (est. 2010-2015): 68,8 Esperanza de vida (años) (est. 2013): 58,9 Crecimiento población % anual medio (est. 2010-2015): 2,1 Tasa de Analfabetismo % (PNUD, 2011): 42,5 Ingreso nacional bruto per cápita en dólares (2012): 1.298 Fuente: http://data.un.org. 2 FICHA PAÍS MAURITANIA 1.4. Estructura del Producto Interior Bruto IMPORTACIONES DE BIENES EN MILLONES DE EUROS DISTRIBUCIÓN DEL PIB 2009 % Agricultura Industria Servicios Fuente:Economist Intelligence Unit (EIU), enero 2013. 20,2 35,1 44,7 Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. Enero 2013 1.5. Coyuntura económica INDICADORES ECONÓMICOS Datos finales. 2 Estimaciones 2. SITUACIÓN POLÍTICA 2010 2011 2012 2013 1 PIB m. de mill.$ PIB % crecimiento real Tasa de inflación (Med.) Tipo cambio sobre $ USA 1 3,5 5,2 6,3 275,9 2 2 2 3,2 3,3 4,7 5(b) 5,7 4,9 281.1 296,6298, n.d 5,6 n.d Fuente: Economist Intelligence Unit (EIU), julio 2013. 1.6. Comercio exterior Estructura de la balanza comercial (mill. $) Importación FOB Exportación FOB Balanza C/C mill $ 1 2010 Combustibles, Aceites Minerales 248,8 Máquinas y Aparatos mecánicos 170,9 Azúcares y confitería 86,3 Cereales86,1 Aparatos y Materiales Eléctricos 85,1 2011 201220131 20141 2.833,7 3.267,3 3.453,7 3840.4 2.798,62.854,9 2.851,62.890,1 –528,8 -816,8 -580,6 -637,3 Estimaciones Fuente: Economist Intelligence Unit (EIU), julio 2013. 1.7. Distribución del comercio por países. 2010 y 2011 Principales clientes (Millones de €) CLIENTES China Francia Estados Unidos España Alemania Brasil Bélgica Malasia 2011 Holanda China Francia Bélgica Brasil España Estados Unidos Malasia 2010 ∆% 218,464,6 214,924 197,94,5 98,652,9 79,86,4 79,648,5 62,9 56,1 58,916,6 Fuente: Secretaría de Estado de Comercio IEC Dakar junio 2013. junio 2013 1.8. Distribución del comercio por productos. 2011 EXPORTACIÓN DE BIENES EN MILLONES DE EUROS El 28 de noviembre de 1960, Mauritania obtuvo la independencia. Ese mismo año se fundó la capital, Nuakchott, cuando todavía el 90% de la población era nómada. El 20 de agosto de 1961, Moktar Ould Daddah fue elegido primer presidente de la República Islámica de Mauritania y sería reelegido como candidato único en 1966, 1971 y 1976 hasta que en 1978 fue derrocado por un golpe de Estado. La vida política en esos años estuvo dominada por el partido del Pueblo Mauritano, (PPM), único partido autorizado del que era secretario general Ould Daddah. En 1961, Mauritania ingresó en la ONU y en la OUA, y en abril se establecieron relaciones diplomáticas con España. Por el acuerdo tripartito de Madrid, de 14 de noviembre de 1975, España cedió la administración del territorio del Sahara a Marruecos y Mauritania. Esto provocó la ruptura de Mauritania con Argelia, que reconoció a la República Árabe Saharahui Democrática (RASD) proclamada por el Frente Polisario en 1976. El Frente Polisario comenzó a atacar el norte del territorio mauritano, llegando incluso a Nuakchot, hasta que el 5 de agosto de 1979 Mauritania firmó con esta organización el acuerdo de paz de Argel, renunciando a su zona de ocupación y normalizando poco después sus relaciones con Argelia. ∆% 277,4 29 191,9-3 174,7 177,7 130,463,8 122111 115,144,2 97-1,6 91,154,6 Principales proveedores (Millones de €) CLIENTES 2.1 Política interior 2011 Pescados190,2 Piedras, Metales Preciosos y Joyería 184,5 Minerales y Escorias 107,4 Residuos de Industria Alimentaria 14,8 La cuestión del Sahara fue la causante de que el presidente Daddah perdiera gran parte del apoyo popular. Las revueltas se generalizaron y un golpe de Estado le derrocó en julio de 1978. Desde entonces hasta 1984, año en que llegó al poder Maaouya Ould Sidi Taya, se produjeron seis golpes de Estado y de cambio de Gobierno. Maaouya Ould Sidi Taya permaneció en el poder hasta ser derrocado por el golpe de Estado del 3 de agosto de 2005. En 1989, se registraron graves disturbios tanto en Mauritana, contra negromauritanos, como en Senegal, contra mauritanos árabes con el consiguiente desplazamiento de las respectivas minorías hacia sus países de origen. .Las relaciones diplomáticas entre Senegal y Mauritania se rompieron durante tres años. Paralelamente, la presión popular para democratizar el régimen fue aumentando. En 1991 se celebró, un referéndum sobre la aprobación de una Constitución presidencialista, se concedió una amnistía y se aprobaron leyes de partidos, de régimen electoral y libertad de expresión. Sucesivamente, se fueron legalizando partidos políticos y centrales sindicales. En 1992 se celebraron las primeras elecciones presidenciales multipartidistas, en las que venció Ould Taya con un 63% de los votos, frente al 33% de su rival Ahmed Ould Daddah, hermano del primer presidente del país. El presidente Taya renovó su mandato en 1997 y 2003. Su partido, el Partido Republicano Democrático y Social (PRDS), venció en las elecciones legislativas de octubre de 2001, manteniendo su posición de primera fuerza política del país, a enorme distancia de las restantes. Se configuró así un panorama marcado por el fuerte liderazgo de Taya y la práctica hegemonía del PRSD, auténtico “partido-Estado” que aglutinaba a una buena parte de las tendencias étnicas, tribales y políticas del país. 3 FICHA PAÍS MAURITANIA Los principales momentos del proceso de transición fueron la celebración de un referéndum sobre la reforma constitucional, el 25 de junio de 2006; las eleccio¬nes legislativas y municipales, en noviembre de 2006; las elecciones al Senado indirectas, en enero de 2007, y las elecciones presidenciales a dos vueltas, el 11 y el 25 de marzo de 2007. siendo elegido Sidi Ould Cheikh Abdellahi. Todos los comicios contaron con la observación electoral de una misión de la Unión Europea (UE), que certificó la limpieza de los mismos. El 19 de abril de 2007 tuvo lugar la ceremonia de investidura del nuevo presidente de la República, que nombró primer ministro a Zeine Ould Zeidane, ex Gobernador del Banco Central y tercero en la primera vuelta de las elecciones presidenciales. Durante este primer gobierno se sentaron las bases de la acción de los 15 meses que duró la Presidencia de Abdallahi: consolidación de la unidad nacional y la adopción de medidas encaminadas a tratar de resolver cuestiones como el retorno de los refugiados, el “pasivo humanitario” tras los sucesos de 1989 y 1991 y la esclavitud, todas ellas pendientes de resolución desde finales de los 80, y que el nuevo Presidente se había comprometido ya a abordar en su programa electoral. No obstante problemas como el aumento del precio de productos de primera necesidad o problemas en el suministro de luz y agua que dio lugar a revueltas populares por el aumento del precio de los productos básicos. Se inicia entonces un periodo de inestabilidad política creciente. Entre mayo y agosto de 2008, el presidente Abdellahi se ve obligado a nombrar dos gobiernos, dirigidos por un mismo Primer Ministro Yahya Ahmed Ould El Waghf, cuyas composiciones son interpretadas internamente como una volun¬tad del Presidente Abdellahi de ir independizándose de los grupos que le habían aupado a la Presidencia como candidato de consenso. El 6 de agosto el General Mohamed Ould Abdelaziz, Jefe de la Guardia Presidencial encabezó un Golpe de Estado que derribó al Pte. Abdellahi. Ante el mismo, se produjo una movilización de la Comunidad Internacional y la UA lideró el Grupo de Contacto Internacional encargado de impulsar y supervisar las diferentes etapas del proceso que llevó finalmente al retorno al orden constitucional, tras el fracaso de un primer intento del líder libio Mouamar El Gaddaffi en su papel de presidencia de la UA. La mediación senegalesa logró que Abdelaziz y la oposición suscribieran el Acuerdo de Dakar el 2 de junio por el que se anula in extremis la celebración de las elecciones fijadas de forma unilateral para el 6 de junio, se logra el retorno al orden constitucional, permi¬tiendo el regreso de Abdallahi, quien posteriormente presentaría su dimisión, y se acuerda una fecha aceptada por todas las partes del conflicto. Las elecciones presidenciales de 18 de julio 2009 dieron como vencedor en primera vuelta a Mohamed Ould Abdelaziz con el 52,58 % de los votos, en un proceso considerado libre y transparente tanto por la autoridad electoral interna como por la observación internacional. El 11 de agosto de 2009 tuvo lugar el nombramiento de un nuevo gobierno, manteniéndose al frente el que fuera Primer Ministro desde el primer gobierno nombrado por el Alto Consejo de Estado, Moulaye Ould Mohamed Laghdaf. El Presidente Abdelaziz, en su discurso de investidura el 5 de agosto de 2009, define los ejes principales de su programa político: - Lucha contra la corrupción, explotación transparente y racional de los recursos del estado, moralización y reforma de la administración, con especial atención al sector de la Justicia. - Mención a los sectores de la sanidad, la educación, las infraestructuras, la lucha contra el desempleo y la emancipación de la mujer, como instrumentos del objetivo general de lucha contra la pobreza. - Reorganización del ejército y las fuerzas de seguridad y mención en este marco a la lucha contra el terrorismo y sus causas. A lo largo del período 2010-2013, las relaciones poder-oposición han estado marcadas por las tentativas de celebrar un diálogo político. Para algunos partidos de la oposición se trataba de un compromiso adquirido por Abdelaziz en el Acuerdo de Dakar, lo que incluía la presencia de observadores internacionales. Abdelaziz, sin embargo, reiteraba su compromiso con el diálogo pero fuera de este marco, que consideraba superado tras la celebración de elecciones presidenciales. La profunda desconfianza existente entre el Presidente y algunos de los principales líderes de la oposición, principalmente Ould Daddah (RFD) y Ould Mouloud (UFP) condujo a que sólo un pequeño grupo de tres partidos pertenecientes a la Coordinadora de la Oposición Democrática (APP, El Wiam y Hamam) junto a Sawab (que no era miembro) aceptaran entablar un proceso de Diálogo Político con la mayoría presidencial y el Gobierno. Este proceso de diálogo dió comienzo en septiembre de 2011 tras la decisión del Gobierno de aplazar la celebración de elecciones legislativas y municipales, previstas en otoño, tal y como solicitaba la COD, como medida de confianza. El diálogo político concluyó en octubre de 2011 con varios compromisos que incluyen una serie de reformas constitucionales relativas a la diversidad cultural del país y la prohibición de la esclavitud y la tortura, modificaciones de la ley electoral, la constitución de una Comisión Electoral Independiente, se prohíben las candidaturas independientes y se adoptan medidas contra el transfuguismo político, la reforma del Consejo Constitucional y del Consejo Superior de la Magistratura y la figura del Jefe de Filas de la Oposición, que deberá de ser un diputado (Ould Daddah no lo es). Se prevé también una modificación del sector audiovisual y se criminalizan los cambios de poder anti-constitucionales y la actividad política de los miembros del ejército. En 2012, el Gobierno fue objeto de crítica constante por parte de la oposición, organizada en torno a la plataforma denominada Coordinadora de Oposición Democrática (COD), a través de recurrentes manifestaciones e in-terpelaciones. Entre otras denuncias, es habitual la alusión a la expiración del mandato de la Asamblea (que desde 2011 habría incluido), el incumplimiento de los acuerdos de Dakar, la mala gestión económica, o la corrupción. En línea con los movimientos surgidos de las Primaveras Árabes, la oposición reclama la salida del Presidente al que consideran culpable de todos los males país. El incidente ocurrido en octubre 2012 y que supuso la herida de bala del Presidente y su desplazamiento temporal a Francia para recibir tratamiento ha llevado a la oposición a un replanteamiento del “Aziz dégage” que no habría producido resultados, reclamando una concertación de todos las fuerzas políticas y un Gobierno de Unidad Nacional. Desde otoño de 2011 está pendiente la celebración de elecciones legislativas y municipales, que entre otras cosas, ponga término a la actual situación de la Asamblea Nacional cuyo mandato ha sido prorrogado. En este año se han dado varios pasos que permiten albergar la expectativa de que finalmente se celebrarán elecciones en 2013. En el mes de marzo la Comisión Electoral Nacional Independiente, competente en administración electoral, fijó la fecha de las elecciones legislativas y municipales entre el 15 de septiembre y el 15 de octubre. El Gobierno, el pasado día 2 de julio según esos datos convocó las elecciones para el 12 de octubre. Sin embargo, la oposición calificó el acto de unilateral y concretamente, la COD, hizo un llamamiento al boicot. A la vista de la situación creada, el Presidente Aziz manifestó en su comparecencia pública en Néma (pasado día 12 de agosto) que no tendría inconveniente en aplazar las elecciones. Tras esa declaración la comisión de seguimiento de los acuerdos poder-oposición dialoguista se reunió y propuso a la CENI aplazar las elecciones. Posteriormente, en comunicado público la CENI propuso una nueva fecha, es decir el día 23 de noviembre, lo cual fue confirmado por decreto del Consejo de Ministros. No obstante, a fecha de esta actualización existe incertidumbre si al final se llegarán a celebrar o no, porque la oposición siguen en la idea del boicot aunque parecer haber algunos signos de entendimiento con el poder, que podría transigir en algunas de sus condiciones. 4 FICHA PAÍS MAURITANIA Los buenos resultados de la economía mauritana en 2010, 2011 y 2012 (crecimiento PIB en torno al 6% e inflación también en torno al 5%) han tenido un impacto limitado en la situación de la población, entre la cual, la pobreza mul-tidimensional afecta en torno al 60% (datos del PNUD). Las perspectivas de la economía mauritana, favorecida por la buena marcha de la producción de mate¬rias primas, se ve amenazada por la vulnerabilidad a los precios internacionales de materias primas (su economía depende en gran medida de la exportación de minerales y productos del pescado, que representan el 90 del total de las expor-taciones) y a la alta dependencia en materia alimentaria (70% de los alimentos son importados). En 2012, sin embargo se ha superado la situación de sequía que afectó al país desde 2011, mejorando así la perspectiva económica para este año 2013. Datos biográficos Mauritania no cuenta hasta el momento con bases de AQMI en su territorio. El Presidente Abdelaziz ha llevado a cabo una política firme y decidida contra el terrorismo, con un carácter multidimensional que incluye no sólo la represión de los grupos terroristas sino la facilitación del diálogo con los islamistas, la difusión de un Islam moderado o la reintegración social de antiguos terroristas que renuncien a la lucha armada y a sus posturas radicales. Estudió en la academia militar de Mequínez, en Marruecos, donde se formó como oficial, y en 1977 ingresó en el Ejército mauritano. En junio de 2003 jugó un importante papel al poner fin a un intento golpista contra el entones presidente Maauya Uld Taya. Sin embargo, dos años después, el 3 de agosto de 2005, tuvo una importante participación en el levantamiento militar contra ese mismo presidente. La situación existente en Malí preocupa seriamente a Mauritania que acoge en estos momentos a unos 55.000 refugiados en un campamento situado cerca de la frontera maliense (M’bera). Fue, asimismo, el artífice de acortar el periodo de transición hasta la celebración de los comicios, de los 24 meses fijados en un principio a 19. En las elecciones presidenciales de marzo de 2007 apoyó a Sidi Mohamed Uld Cheij Abdalahi, pero tras el golpe militar que depuso a este presidente, en agosto de 2008, los militares golpistas crearon una Junta Militar presidida por él mismo, cargo del que dimitió en abril de 2009 para presentarse a las elecciones presidenciales del 18 de julio en las que se alzó con la presidencia del país, aunque la oposición denunció fraude electoral. Miembros del Gobierno Presidente: Mohamed Ould Abdelaziz Primer ministro: Mulave Ould Lagdaf Ministros: Tras las modificaciones realizadas en el año en curso Ministro de Justicia: Sidi Ould Zein Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación: Ahmed Ould Tguedi Ministro de Defensa : Ahmedou Ould Dey Ould Mohamed Radhi Ministro de Interior y de la Descentralización: Mohamed Ould Ahmed Salem Ould Mohamed Rare Ministro de Asuntos Económicos y Desarrollo:Sidi Ould Tah Ministro de Finanzas:Thiam Diombar Ministro de Enseñanza Superior e Investigación Científica: Isselkou Ould Ahmed Izidbih Ministro de la Educación Fundamental: Hamed Ould Hamouni Ministro de la Educación Secundaria: Oumar Ould Maatalla Ministro de Asuntos Islámicos y Enseñanza Original: Ahmed Ould Neini Ministro de la Función Pública y de la modernización de la Administración: Maty Mint Hamady Ministro de la formación Profesional y las Tecnologías de la Comunicación: Fatima Habib Ministro de Sanidad: Ahnedou Ould Hademine Ould Jervoune Ministro del Petróleo,Energía y Minas: Mohamed Ould Khouna Ministro de Pesca y Economía Marítima: Hamadi Ould Baba Ould Hamadi Ministro de Comercio, Industria, Artesanía y Turismo: Bamba Ould Dermane Ministro de Hábitat, Urbanismo y Ordenación del Territorio: Ba Yahya. Ministro de Desarrollo Rural: Brahim Ould M’Bareck Ould Mohamed El Moctar Ministro de Equipamiento y Transportes: Yahya Ould Hemdein Ministro de Hidráulica y Saneamiento: Ahmed Salem Ould Bechir Ministro de Cultura, Juventud y Deporte: Lalla Mint Cherif Ministro de Comunicación y de Relaciones con el Parlamento: Mohamed Yayh Ould Horma Ministro de Familia, Infancia y Asuntos Sociales: Aicha Vall Mint Vergès. Ministro del Medio Ambiente y Desarrollo sostenible: Amedi Camara Secretario General del Gobierno: Dia Moktar Malal. Ministro Secretario General de la Presidencia de la República: Sy Adama Mohamed Ould Abdelaziz, presidente de la República General del Ejército y presidente de Mauritania, nació en 1956 en la región de Inchiri, unos 200 kilómetros al norte de Nuakchot. Es miembro de la tribu guerrera de los Ulad Busbaa. Antes de encabezar el golpe de Estado que depuso al presidente mauritano Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi el 6 de agosto de 2008, dirigía la influyente Guardia Presidencial, encargada de la custodia del presidente y los altos cargos del país, desde la creación de este organismo en la década de 1990. El 5 de agosto de 2009 fue investido presidente de Mauritania. Está casado y es padre de seis hijos. 2.2 Política exterior Por su situación geográfica y procedencia de la población, Mauritania se encuentra a medio camino entre el mundo árabe y musulmán y el del África subsahariana, manteniendo relaciones intensas y no siempre fáciles, en particular, con sus cuatro países fronterizos: Marruecos, Argelia, Malí y Senegal. En el plano regional árabe-musulmán, Mauritania forma parte de la Unión del Magreb Árabe (UMA), la Liga Árabe y la Organización de la Conferencia Islámica. Se retiró en 1999 de la CEDEAO y se ha integrado en el Proceso de Barcelona como socio de pleno derecho. También es socio activo del Diálogo 5+5 y participa en el Diálogo Mediterráneo de la OTAN. La dinámica en las relaciones con Marruecos y Argelia está condicionada por la posición mauritana respecto de la cuestión del Sáhara. Mauritania mantiene, desde su retirada del territorio en 1979, tras un duro conflicto con el Frente Polisario, un perfil bajo en esta cuestión. En 1984 Mauritania reconoció a la República Árabe Saharaui Democrática. Su posición oficial es de neutralidad positiva, discreción y apoyo a la labor del SGNU y su Enviado Personal, así como de respeto al acuerdo que puedan alcanzar las dos partes en el conflicto. Las relaciones con Mauritano-Marroquíes se ven empañadas con cierta frecuencia. El último episodio se dio el pasado mes de julio cuando se impidió aterrizaje de un avión de la RAM (aerolínea marroquí) en el aeropuerto de Nuakchot. Estas autoridades consideran que existe una desproporción entre frecuencias aerolínea nacional y marroquí en el trayecto Nuakchot-Casablanca y se acordó una reducción de 7 a 5 frecuencias a la RAM. Hasta el advenimiento del régimen de Abdelaziz, junto con Egipto y Jordania, Mauritania era el único país árabe que mantenía relaciones diplomáticas con Israel (desde 1999), a costa de importantes críticas en el interior y el exterior. El atentado a la Embajada de Israel en Nuakchot a principios de febrero de 2008, en el que hubo tres heridos, reflejaba la creciente tensión. Tras los acontecimientos de Gaza en 5 FICHA PAÍS MAURITANIA diciembre 2008, el aún General Abdelaziz anuncia en la Cumbre de Doha la congelación de las relaciones con Israel (enero 2009), dando así un paso que ninguno de sus predecesores se había atrevido a dar. Esta decisión de congelar las relaciones ha sido sin duda la decisión de política exterior más importante tomada tras el golpe. Ha tenido muy buena acogida interna y ha venido acompañada de un renovado interés de varios países musulmanes por la intensificación de las relaciones, particularmente Irán, Libia y los países del Golfo. El Gobierno del Presidente Abdelaziz ha mantenido una prudente postura distante con respecto a los acontecimientos que, desde comienzos de 2011 han sido calificados como Primaveras Árabes. Los medios de comunicación oficiales mantuvieron silencio o informaron con cuentagotas sobre la evolución de la situación en Túnez, Egipto o Libia. Tras la salida del Presidente Mubarak, este MAEC emitió un comunicado expresando su satisfacción sobre el desenlace de los acontecimientos, compartiendo con el pueblo egipcio su alegría y felicitando al Alto consejo de las Fuerzas Armadas egipcias por haber sabido satisfacer las aspiraciones expresadas pacíficamente por el pueblo egipcio. Sin embargo, este Gobierno no mostró ninguna aflicción tras el derrocamiento del entonces Presidente Morsi, sino que se limitó a tomar nota de lo acontecido. El crecimiento de los partidos islamistas en el Norte de África no es bien visto por este Gobierno. Similar actitud ambigua mantuvo inicialmente Mauritania respecto a los sucesos en Siria, país con el que se habían retomado las relaciones en 2009. Tras abstenerse inicialmente en la Liga Árabe, finalmente Nuakchot ha asumido la posición mayoritaria de dicho grupo. Las relaciones bilaterales con los países africanos son aceptables, si bien no exentas de tensiones puntuales. Con respecto a Senegal (tras los sucesos de 1989 con el problema de los refugiados), en los últimos años ambos países han realizado un gran esfuerzo para mejorar sus relaciones, estratégicas para ambos si se consideran la importante diáspora que vive a cada lado de la frontera y la importancia de los intercambios comerciales entre ambos países. Tras el golpe de Estado, la mediación senegalesa y el importante esfuerzo realizado por el entonces presidente Wade y su MAE lograron posteriormente culminar con éxito el retorno al orden constitucional en Mauritania. Las cuestiones pesqueras, la trashumancia y los transportes frecuentemente constituyen motivos de fricción en unas relaciones que, por lo demás, son en general estrechas y fluidas, El nuevo Presidente de Senegal, Macky Sall, acompañado por extensa delegación oficial efectuó una visita a Nuakchot en septiembre de 2012. En dicha ocasión hubo oportunidad de repasar la extensa e intensa agenda bilateral. En cuanto a la situación en el Norte de Malí, Mauritania ha presentado un perfil bajo. En un primer momento ni se adhirió a la intervención francesa ni a la misión africana de la CEDEAO denominada MISMA. Mauritania consciente de su elevada exposición a una extensión del conflicto a su territorio procedió a sellar, dentro de sus posibilidades, la frontera con Malí y a reforzar todas las medidas de seguridad. Posteriormente con la reasignación de la misión a la ONU (MINUSMA), Mauritania declaró estar presta a enviar 1.800 soldados a las zonas limítrofes de Mauritania. Dicha oferta aún no se ha materializado por no haberse alcanzado aún un acuerdo sobre la zona en que se desplegarían las tropas mauritanas. Mauritania desea que se haga al lado de su frontera. La UE es el principal socio comercial de Mauritania, absorbiendo entre dos tercios y tres cuartos de las exportaciones del país y aportando entre el 55% y el 65% del total de las importaciones mauritanas. En tanto que PMA se beneficia de la iniciativa EBA (Everything but Arms) que permite el acceso de sus productos sin contingentes ni aranceles a la UE con la única excepción de armas y municiones. El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo, junto al presidente de Mauritania, Mohamed Ould Abdelaziz, durante su visita a Nuakchot en febrero de 2013. © EFE Mauritania forma parte de la estrategia de Gran Vecindad (presentada por la Comisión en 2004) junto con Senegal y Cabo Verde y las RUP Canarias-AzoresMadeira. Por medio de esta estrategia se busca la integración mutua de las RUP con los países de los que son vecinos. Entre las iniciativas que se contemplan está la utilización articulada de los fondos FEDER y FED para financiar proyectos de interés común en los países ACP vecinos. Asimismo, Mauritania es socio de la Estrategia del Sahel que se centra en asuntos de gobernabilidad democrática, y participa en varios programas para la gestión integral de fronteras (West Sahel y Sea Horse). La UE cuenta igualmente con un Acuerdo pesquero con Mauritania, cuya última renovación, en forma de Protocolo, entró en vigor el 12 de diciembre de 2012. España no está satisfecha con los términos de dicho Protocolo pues ha supuesto la marginación de su flota cefalópodera y el endurecimiento de las condiciones de pesca para el resto de categorías. En marzo de 2010 el FMI aprobó una Facilidad de Crédito Extendida para el periodo 2010-2013 de 77,3 millones de dólares, en el marco del programa para apoyar la balanza de pagos mauritana que no obstante ha ido ampliándose y prorrogándose hasta un total de más de 100 millones de dólares. En junio dicho Programa llegó a su término sin que de momento se ha haya previsto una figura que permita su continuación. Las evaluaciones del FMI han sido muy positivas, resaltando el buen comportamiento macroeconómico mauritano a pesar de la crisis internacional y la sequía que se vivió en 2011. No obstante, los informes subrayan el escaso impacto del crecimiento en las clases más desfavorecidas. En junio de 2010 se celebró en Bruselas una Mesa de Donantes para Mauritania en la que el Gobierno sostiene haber obtenido unos 3.200 millones de dólares en compromisos de ayuda al desarrollo, si bien existen dudas entre los donantes sobre el verdadero montante de los nuevos compromisos. De acuerdo con declaraciones del Primer Ministro en enero de 2012, se habrían firmado ya acuerdos de financiación por valor del 64% de lo comprometido en Bruselas y se habrían obtenido compromisos adicionales por valor de 74 mil millones de UM (unos 190 millones de euros). En noviembre de 2011 el Banco Mundial señaló que su financiación para Mauritania para el periodo 2012-2015 alcanzará los 330 millones de dólares. China se está convirtiendo en los últimos años en un muy importante socio comercial y de cooperación, concediendo importantes créditos en condiciones muy favorables para el desarrollo del plan de infraestructuras mauritano: utilizados en la construcción de Ministerios, puertos, saneamiento, carreteras etc. 6 FICHA PAÍS MAURITANIA 3. RELACIONES BILATERALES 3.1. Relaciones diplomáticas. Mauritania es un país prioritario para la política exterior española. El 24 de julio de 2008, el presidente de Mauritania, Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi, firmó en Madrid un Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación, no ratificado aún, que sustituye a la Declaración Política firmada en julio 2003. En este tratado se reiteran los principios generales en los que se basan las relaciones bilaterales y se establece un marco completo de relaciones en los campos político, económico y financiero, de defensa, de cooperación para el desarrollo, cultura y educación, justicia, consular y migratorio y de lucha contra el terrorismo y el crimen organizado. Las relaciones bilaterales entre ambos países son muy estrechas y los intereses muy variados. Al doble vínculo, histórico y geográfico que nos une, (presencia de los almorávides en la península ibérica a finales del siglo XI y principios del XII) y la contigüidad hasta 1975 con el Sahara Occidental español y vecindad con las Islas Canarias, cabe añadir los importantes intereses que España tiene en Mauritania. Los temas de interés bilateral han ido diversificándose en los últimos años, sobre todo desde 2005. Unas relaciones tradicionalmente centradas en la pesca y en la cooperación al desarrollo se han ido ampliando a la cooperación en materia de inmigración, la lucha contra el terrorismo y el fomento de las inversiones. Ello se ha reflejado además en un importante intercambio de visitas, que, tras su suspensión tras el golpe de estado de 2008, han retomado su impulso con el regreso al orden constitucional. Entre 2005 y 2007, España mantuvo a lo largo de todo el proceso de transición mauritana un apoyo constructivo y vigilante, tanto en el plano bilateral (apoyo político, mantenimiento de la cooperación, incremento de los sectores de relación bilateral y condonación de deuda) como en el plano multilateral apoyando a Mauritania en sus negociaciones con la UE (acuerdo de pesca, consultas artículo 96 de Cotonou, apoyo al desarrollo transparente de las elecciones, etc.), y con las instituciones financieras internacionales (FMI, Banco Mundial). Tras condenar el Golpe de Estado en 2008, España abogó en todo momento, tanto bilateralmente como en el seno de la UE y del grupo de Contacto Internacional (del que formó parte en su etapa decisiva), por el mantenimiento del dialogo con y entre los actores de la crisis como mejor vía para llegar a una solución consensuada. En octubre de 2009, el Presidente Abdelaziz realizó una breve visita a España y mantuvo una entrevista con el Presidente del Gobierno. Previamente, ese mismo mes el Ministro Moratinos había hecho una visita a Nuakchot, la primera de un MAE europeo tras la toma de posesión del Presidente. En octubre de 2010 tuvo lugar una visita de la Ministra de Exteriores mauritana, Sra. Mouknass, a Madrid. Durante el encuentro con el MAEC se abordaron cuestiones relativas las relaciones económicas, de cooperación, pesca, inmigración y situación política y de seguridad en el Sahel. En febrero de 2013, una extensa Delegación del Ministerio de Asuntos Exteriores encabezada por su titular viajó a Nuakchot, para repasar el estado de la agenda bilateral y efectuar consultas sobre la situación en el Sahel y Malí. El Ministro García-Margallo se entrevistó con el Presidente de la República, el Primer Ministro y el propio Ministro de Asuntos Exteriores de Mauritania. 3.2. Relaciones económicas España tiene como objetivo la promoción del comercio y de la inversión empresarial española en Mauritania. En los últimos meses se ha constatado un creciente interés y presencia de empresas españolas en este país, atraídas particularmente por las oportunidades que ofrecen los sectores minero, de infraestructuras y energético. Merece destacarse el creciente protagonismo de Canarias, para quien Mauritania constituye el principal mercado en el continente africano. La Casa África, inaugurada en 2007 en Las Palmas contribuye a reforzar aún más esta tendencia. Hasta la fecha, España y Mauritania han firmado dos acuerdos financieros para el uso de Fondos de Ayuda al Desarrollo. El Programa financiero de 1998, que inicialmente cubría un periodo de dos años, fue prorrogado hasta el mes de junio del 2001. Este acuerdo preveía un montante total de 31 millones de dólares. El se-gundo Programa Financiero cubría el periodo entre diciembre 2001 y diciembre 2003 por un importe total de 52 Millones de euros, cuya ejecución se prorrogó hasta el 2007. Esta cooperación financiera se ha plasmado en proyectos estra-tégicos como la ampliación del muelle de pesca o la construcción de un hospital en la localidad de Nuadibú, la electrificación rural o desarrollo de energía solar fotovoltaica en el valle del río Senegal. Como resultado del Plan África de Conversión de Deuda derivado de la decisión de Consejo de Ministros de 20 de julio de 2005, a principios de 2007 se firmó con Mauritania un Acuerdo Bilateral por importe de 1,4 millones $ US (60% condonación y 40% de conversión dentro del marco del programa de condonación del Banco Mundial en adelante BM). Posteriormente, y como resultado del Acuerdo de Consejo de Ministros de Julio de 2007, el 21 de febrero de 2008 se firmó un nuevo Programa Bilateral de Conversión de Deuda, por importe de 29,7 millones $ US, para su gestión bilateral directa, sin intervención del BM. Este programa contempla asimismo un 40% (lo que equivaldría a 12.954.950,86 de US dólares) de conversión de deuda por inversiones públicas, para proyectos seleccionados de común acuerdo por ambas partes, a través de un Comité Bilateral que integran representantes de los respectivos Ministerios de Economía y Finanzas. El pasado mes de mayo tuvo lugar en Madrid, una reunión de dicho Comité que estableció las primeras bases para su ejecución. Comercio España-Mauritania (Datos en millones de euros) Balanza Comercial MILES EUROS Importaciones Exportaciones Saldo Tasa Cobertura % variación Import. % variación export. 1 200920102011 20121 77.537,44103.069,56111.200,25 96.970 53.646,13 79.565,46130.494,65 140.390 23.891,32-23.504,10 19.294,40 43.420 69,19 77,20 117,35 144,77 32,93 7,89 ND 48,32 64,01 ND Octubre Distribución del comercio por productos enero-abril 2013 PRINCIPALES EXPORTACIONES Máquinas y aparatos mecánicos Sal, yeso, piedras sin trabajar Manufacturas de fundición de hierro o acero Aparatos eléctricos Vehículos automóviles, tractor productos cerámicos PRINCIPALES IMPORTACIONES Pescados, Crustáceos y Moluscos Grasas, aceite animal o vegetal Pieles (except.peletería) y cueros Combustibles, aceites, minerales Manufacturas de cuero, marroquinería Fuente: Secretaría de Estado de Comercio. IEC Dakar junio 2013 % TOTAL 16,95 15,31 10,71 7,32 6,95 5,26 % TOTAL 96,75 1,74 0,65 0,4 0,08 7 FICHA PAÍS MAURITANIA 3.3. Cooperación. Asuntos de interior La lucha contra el terrorismo, el crimen organizado y la inmigración ilegal constituyen los principales ejes de la cooperación con Mauritania en asuntos de interior. La inmigración se ha convertido en los últimos años en uno de los principales asuntos de las relaciones bilaterales con Mauritania, por su condición de país de transito en los flujos de migración procedentes de África Subsahariana. El balance de las acciones contra la emigración ilegal en Mauritania es netamente positivo, como se pone especialmente de manifiesto en los avances en la institucionalización de la cooperación bilateral en este campo. Desde 2007 se ha dado un impulso importante a la institucionalización de la cooperación en materia migratoria, de manera que Mauritania es a la vez un socio indispensable y modélico, con la constante ayuda técnica e institucional de España, quien ha realizado un importante esfuerzo de concienciación sobre la necesidad de una gestión coordinada. países a reforzar y ampliar la cooperación en otros campos promoviendo encuentros entre los responsables policiales al objeto de evaluar necesidades en materia de crimen organizado y terrorismo. - Un Acuerdo de cooperación en materia de la lucha contra la delincuencia ha sido negociado y está pendiente de firma por parte del Ministro del Interior. - En el marco de esta cooperación se produce la presencia de miembros de la Policía Nacional y de la Guardia Civil en Nuadibú trabajando conjunta y coordinadamente con la Policía y Gendarmería Mauritana. Cooperación al desarrollo En el Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012, Mauritania se man-tiene como país A, de asociación amplia, manteniendo los niveles de cooperación e integrándola en programas regionales en el área del Magreb. En el mes de septiembre de 2010 se dieron comienzo a los primeros documentos de trabajo dentro del proceso de elaboración de un Marco de Asociación con el país a largo plazo, que permita la canalización de elevados volúmenes de AOD, una mayor concentración sectorial y el uso de un amplio espectro de instrumentos. En el ámbito institucional, cabe señalar: - El Acuerdo Hispano-Mauritano de Inmigración de 2003 Introduce la lucha contra el tráfico de seres humanos en el esquema de la cooperación bilateral, lo que sienta las bases jurídicas de la cooperación entre las respectivas fuerzas policiales y de seguridad en materias como los controles fronterizos, o la documentación falsa. - El Comunicado Conjunto hispano-mauritano de marzo de 2006 en el que se establecen las principales medidas de cooperación para hacer frente al problema de la emigración irregular desde Mauritania. - Memorando de Entendimiento en materia de coordinación y colaboración operacional en el marco de la lucha contra la migración clandestina por vía marítima y para el salvamento de vidas en el mar y un Acuerdo Técnico entre los Ministerios de Defensa sobre colaboración en materia de formación militar, de búsqueda y salvamento (S.A.R.) y de vigilancia marítima con medios aéreos., ambos firmados el 16 de octubre de 2007 en Madrid por los Ministros de Defensa español y mauritano. - Acuerdo de Regulación y Ordenación de los Flujos Migratorios Laborales que se firmó con motivo de la visita del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales en julio de 2007. En aplicación provisional. - Protocolo de colaboración para la lucha contra la delincuencia, el terrorismo y el crimen organizado (julio 2008). - Memorando para la creación Equipos Conjuntos (junio2008). - Proyecto Seahorse Network: Este Proyecto, que fue presentado por primera vez en julio de 2007, tiene como objetivo la creación de una red de intercambio de información vía satélite para la lucha contra la inmigración irregular entre España, Portugal, Marruecos, Mauritania, Senegal y Cabo Verde. Consiste en una base de datos centralizada en Las Palmas más un sistema de telefonía por satélite que se alimentará de la información que en materia migratoria vaya introduciendo cada país. - Realización de Cursos. En virtud de la buenas relaciones existentes entre las FCSE españolas y mauritanas, se han venido desarrollando a lo largo de los últimos cinco años, diversos cursos en España y en Mauritania, orientados a la lucha contra el terrorismo y la inmigración ilegal en los que han participado como alumnos de los mismos, miembros de la Dirección de la Seguridad Nacional y de la Gendarmería Nacional. - Los excelentes resultados en materia de inmigración han alentado a ambos Hasta este momento, siguen vigentes los compromisos adquiridos en la VI Comisión Mixta Hispano-Mauritana de Cooperación Científica y Técnica, Cultural y Educativa, celebrada en Madrid el 12 de diciembre 2007, que determina el programa de cooperación bilateral para el período 2008-2010, luego prorrogado Prioridades geográficas En base al objetivo global y teniendo en cuenta la elevada presencia de actores internacionales y la experiencia ya adquirida por la Cooperación Española en el país, la acción se concentra geográficamente en el eje atlántico (Nuadibú, Nouakchott) y las regiones que bordean el rio Senegal: Trarza, Brakna y Gorgol y Guidimakha. Prioridades sectoriales Dentro del proceso iniciado en 2010 de Programación Operativa y siguiendo las indicaciones establecidas en el Plan Director relativas a la concentración sectorial, se ha dado prioridad a los siguientes sectores: gobernabilidad democrática, con especial atención al fortalecimiento de la administración local y de la sociedad civil, principalmente en materia de derechos humanos; desarrollo rural y lucha contra el hambre entre otros temas en seguridad alimentaria; y, por último en necesidades sociales básicas (educación y salud), sectores estos, en los que la Cooperación Española en Mauritania tiene una posición favorable y que serán incluidos dentro del próximo marco estratégico plurianual con el país socio. Datos básicos y evolución En el proceso de redacción del Marco de Asociación País (MAP), la cooperación española ha compaginado el marco normativo y de planificación existente en el IV Plan Director de AECID 2013-2016, la VI Comisión Mixta y los compromisos asumidos por España en el Grupo Consultivo con las nuevas orientaciones surgidas de la Declaración de París, Accra y Busán. En coherencia con estos principios, el MAP propondrá el alineamiento con la estrategia de reducción de la pobreza (CSLPIII) del Estado mauritano, promover la armonización con los donantes presentes en el país, potenciar la construcción de relaciones más eficaces e inclusivas y de mutua responsabilidad y se orienta a la consecución de resultados, poniendo énfasis en la rendición de cuentas, a partir de mecanismos de evaluación de resultados y de impacto. En 2011, la AOD bilateral neta alcanzó los 25,2 M€, correspondiendo un 39,47% de dicho monto a la ejecución la AECID con una aportación de 9.977.073 € y (principalmente bilateral y a través de ONGD). El 4 % de AOD ha sido aportado 8 FICHA PAÍS MAURITANIA por las Comunidades Autónomas y Entes Locales a través de la financiación o cofinanciación de proyectos ejecutados por las ONGD españolas suponiendo este un descenso drástico puesto que en 2010 su financiación alcanzó el 30% de la AOD bilateral neta. No se han producido contribuciones a organismos Multilaterales. EVOLUCIÓN DEL IMPORTE TOTAL AOD AECID 2007-2012 EN EL PAÍS (EUROS). Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Total 7 538 527 8 556 473 12 235 537 8 280 806 9 977 073 6.900.000 53 488 416 Cooperación Multilateral Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mauritania y Fondos ODM Mauritania obtuvo entre 2007 y 2009 la financiación de cuatro proyectos del Fondo España –PUND para los ODM con una financiación total de 25 M$, los 3 últimos proyecto que aún estaban en ejecución han finalizado en el transcurso del primer semestre de este año. Cooperación en materia de Medio Ambiente y Pesca. La cooperación de España en materia de pesca marítima con Mauritania se inicia tras la firma en octubre de 2006 de la Declaración de Baiona que establece el marco de referencia sobre la cooperación bilateral en materia de pesca y acuicultura y a la que posteriormente han sucedido varios memorandos de duración bienal. Los compromisos alcanzados giran en torno a tres grandes ejes: - Evaluación de los recursos pesqueros mauritanos mediante la realización de campañas de investigación oceanográficas a partir de 2007. - Colaboración en transferencia tecnológica, control sanitario y valoración de los productos pesqueros. - Refuerzo de las actuaciones en materia de vigilancia y control de la pesca mediante cursos de formación profesional, y de colaboración entre centros de control de pesca vía satélite. Por otra parte, en cuestiones de cooperación medioambiental España se ha comprometido a través de distintas actuaciones enmarcadas dentro del Memorando de Entendimiento entre el Organismo Autónomo Parques Nacionales y el Ministerio de Medio Ambiente de Mauritania. Fruto de esas acciones ha sido hasta ahora la construcción del Centro de Visitantes del Parque Nacional del Banco de Arguin en Chami (proyecto entregado en marzo 2012 y que ha ascendido a más de un millón de euros) así como diversos proyectos medioambientales y de protección de la biodiversidad en los Parques Nacional de Diawling y Banc d’Arguin. Recientemente y en 2013 se ha hecho entrega de tres vehiculos todoterreno y de una embarcacion de vigilancia destinada al Parque Nacional del Banco d’ Arguin ademas de diverso material de medicion topografica, y avistamiento de aves entre otros. Cooperación en Materia de Defensa. España tradicionalmente mantiene unas relaciones privilegiadas con Mauritania en el área de defensa. En los últimos años, esta cooperación se ha ido estrechando todavía más, no sólo en el ámbito bilateral sino también en el multilateral, donde España siempre ha auspiciado, desde las organizaciones internacionales de las que forma parte, lazos de cooperación y comunicación así como encuentros con las autoridades responsables de la defensa de Mauritania. Un importante instrumento de esas relaciones es la Iniciativa 5+5 de Defensa que se centra en cuatro áreas de cooperación: la contribución a la Vigilancia Marítima en el Mediterráneo, a la Protección Civil, la Seguridad Aérea en el Mediterráneo y la formación del personal. Un Plan Anual de Actividades en apoyo a estas cuatro áreas recoge las actividades ofrecidas por los países de la iniciativa. Igualmente España promueve otros foros de diálogo para tratar asuntos de seguridad y defensa con Mauritania como el llamado Diálogo Mediterráneo en el marco de la OTAN. Respecto a las relaciones bilaterales, se ha tejido una red de acuerdos en todos los ámbitos de defensa que se manifiesta en: • La promoción de cooperación, especialmente en el ámbito de vigilancia marítima; • La formación del personal militar mauritano a través, en entre otros, de su participación en el Programa de Cooperación en materia de Enseñanza militar en España; • La cooperación en sanidad militar promoviendo el apoyo al Servicio de Telemedicina y la formación del personal sanitario mauritano. • Apoyo a la reforma del sector de la defensa para fortalecimiento de las capacidades militares con el fin de desarrollar capacidades adecuadas y mejorar las respuestas frente a las amenazas y los desafíos; • Fomento de las medidas de confianza con el intercambio de visitas regulares a todos los niveles político-militares de ambos países y con el desarrollo ejercicios y maniobras militares combinadas. La raíz de todas estas relaciones bilaterales se basa en el Acuerdo de Cooperación en el Ámbito de la Defensa entre el Reino de España y La República Islámica de Mauritania”, hecho en Nuakchot el 7 de febrero de 1989. Posteriores acuerdos y memorandos de entendimiento han puesto en prácticas los principios contenidos en el citado Acuerdo de Cooperación. La Comisión Mixta, que se reúne una vez al año alternativamente en uno de los dos países, es la responsable de supervisar y proponer aquellas actividades de mutuo interés 3.4. Relación de Visitas Personalidades mauritanas a España 22-4-2002 Dah Ould Abdi, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. V Conferencia Euromediterránea en Valencia. 24-7-2002 Ahmedou Ould Ahmedou, ministro de Pesca. Huelva. 1-7-2003 Maaouya Ould Sid’Ahmed Taya, presidente. 1-7-2003 Hamed Ould Tolba, ministro de Asuntos Exteriores. 12-2-2004 Maaouya ould sid’Ahmed, presidente. 16-3-2004 Mohamed Vall Ould Bellal, ministro de Asuntos Exteriores. Madrid. 8-3-2005 Maaouya Ould Sid Ahmed Taya, Presidente. Madrid, Cumbre Democracia y Terrorismo, “11-M”. 27-4-2005 Mohamed Vall Ould Bellal, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Madrid. 28-11-2005 Ahmed Ould Sid Ahmed, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Encabeza la delegación a la Cumbre Euromediterránea de Barcelona. 25/26-5-2006 Ahmed Ould Sid Ahmed, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Mesa Redonda en Madrid sobre terrorismo en África Occidental. 12-9-2006 Mahfoud Ould Bettah, ministro de Justicia. Firma de cuatro convenios en mmadrid en materia de justicia. 20/25-9-2006 Mhla Mint Ahmed, ministra de Cultura. Granada, Visita Legado Andalusí. 2/3-10-2006 Mohamed Ould Sidina, ministro de Pesca y Economía Marítima. Baiona (Pontevedra). Reunión con su homóloga española y firma de Declaración conjunta. 30-10-2006 Ely Ould Mohamed Vall, presidente del CMJD. 12-6-2007 Mohamed Lemine Ould Mohamed Saleck, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación. las Palmas, inauguración Casa África. 16-10-2007 Mahmoud Ould Mohamed, ministro de Defensa. 15-1-2008 Sidi Abdellah ministro de Asuntos Exteriores. 9 FICHA PAÍS MAURITANIA 23-7-2008 Sidi Mohamed Uld Cheikh, presidente, Expo-Zaragoza. 20/21-04-2009 Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación asistió a la Reunión de Ministros de Asuntos Exteriores del Diálogo 5+5 en Córdoba. 28/29-10-2009 Presidente Mohamed Ould Abdelaziz realizó una visita de trabajo en la que se entrevistó con el Presidente Zapatero. 8/12-02-2010 Mohamed Lemine Ould Aboye, Ministro de Hidráulica y Saneamiento, participó en en la jornada Agua y Seguridad Alimentaria a invitación del Fondo Andaluz de Municipalidades para la Solidaridad Internacional. 24-02-2010 Hamadi Ould Hamadi, Ministro de Defensa, reunión especial de Ministros de defensa 5+5 con ocasión de la reunión Informal de Ministros de defensa de la UE en Palma de Mallorca 27/28-03-2010 Moulaty Mint El Moctar, Ministra de Asuntos Sociales, Familia e Infancia, participación en V Encuentro de “Mujeres por un Mundo mejor” organizado por la Vicepresidenta Primera del gobierno (Valencia, 27-28 de marzo) 20-10-2010 Naha Mint Mouknass, Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación visitó Madrid y mantuvo encuentro con MAEC. Personalidades españolas a Mauritania 14-1-2003 Ana Palacio, ministra de Asuntos Exteriores. 13-6-2003 Ana Palacio, ministra de Asuntos Exteriores. 21-10-2004 Miguel Ángel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Nuakchott, visita oficial. 23-2-2005 S.M. la Reina, acompañada de la secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Leire Pajín. Nuakchott, Walata y Nuabidú, visita a proyectos de cooperación. 28-2-2005 Juan Fernando López Aguilar, ministro de Justicia. Nuabidú. 5-4-2005 José Bono, ministro de Defensa, Nuakchott. 27/28-6-2006 Miguel Ángel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación. 21-8-2006 Alfredo Pérez Rubalcaba, ministro de Interior, acompañado de los secretarios de Estado de Seguridad y Asuntos Exteriores, señores Camacho y León. 19-4-2007 Javier Rojo, presidente del Senado. Investidura del presidente de la República Sidi Ould Cheikh Abdellahi. 24-5-2007 Miguel Ángel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación. 25-7-2007 Jesús Caldera, ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, acompañado por el secretario de Estado de Asuntos Exteriores. 8-7-2008 Miguel Ángel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. 5-08-2009 Javier Rojo, Presidente del Senado acompañado por el secretario de Estado de Asuntos Exteriores con ocasión de la investidura del Presidente Abdelaziz. 5-10-2009 Miguel Ángel Moratinos, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Primera visita de un MAE europeo al país tras la investidura de Abdelaziz. 4-11-2009 Director General de la Guardia Civil y de la Policía Nacional, Sr. Velazquez realiza una visita a Nouakchott y Nuadibú. 5-11-2009 Secretario General del Mar, Sr. Martín Fragueiro. Se entrevistó con Presidente de la República, Primer Ministro y Ministro de Pesca con objetivo principal de relanzar las relaciones de cooperación bilateral en materia de pesca y ofrecer apoyo en definición acciones estructurales. 27-11-2009 Secretario de Estado de Medioambiente, Sr. Puxeu, colocación de la primera piedra del Centro de Interpretación del Banc d’Arguin. 25/26-04-2011 Antonio Camacho, Secretario de Estado de Seguridad, se entrevistó con Ministro de Interior y Ministro de Defensa y se desplazó a Nuadibú donde visitó despliegue Guardia Civil y CNP. 13/15-06-2011 Juan Antonio Yáñez-Barnuevo, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y para Iberoamérica, con motivo de la entrega de un avión C212-200 SAR al ejército del aire mauritano. 27-09-2011 General José Julio Rodríguez, JEMAD, con motivo de la Reunión de JEMADs del Diálogo 5+5. 10/11-10-2011 Alicia Villauriz, Secretaria General del Mar, mantuvo encuentros con el Presidente de la República, Primer Ministro y Ministro de Pesca. 10/11-12-2011 Luis Cuesta, Secretario General de Política de la Defensa, con motivo de la Reunión de Ministros de Defensa de la Iniciativa 5+5. 14/06/2011 El SEAEX Yañez viajó a Mauritania con el principal objetivo de hacer la entrega simbólica de un avión para las fuerzas mauritanas. En mayo de 2012, el Ministro de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, Arias Cañete, visito oficialmente Mauritania. 24/25-02-2013, el MAEC Margallo visita Mauritania en el marco de una gira por el Sahel que también le había llevado a Níger y Mali. 16/04/2013, el SEAEX de Benito estuvo en Mauritania para asistir a una Reunión Ministerial de Asuntos Exteriores en el marco del 5+5. 3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados 14-2-64 Acuerdo sobre transportes marítimos y aéreos. 11-5-65 Convenio sobre transporte aéreo. 14-11-65 Declaración de principios entre España, Marruecos y Mauritania sobre el Sáhara Occidental. BOE: 20-11-75 6-4-82 Acuerdo de cooperación económica. BOE: 24-4-82 25-3-87 Acuerdo constitutivo de un fondo bilateral de contrapartida de ayuda alimentaria. BOE: 18-3-88. 7-2-89 Acuerdo de cooperación en el ámbito de la defensa. BOE 13-11-90. 29-3-89 Acuerdo de cooperación cultural, educativa y científica. BOE: 3-7-92. 22-5-90 Convenio básico de cooperación científica y técnica. BOE: 11-10-91 31-7-2003 Acuerdo en materia de inmigración. BOE: 4-8-2003. 12-9-2006 Convenio relativo a la asistencia judicial en materia penal. Aplicación provisional: 12-9-2006. B.O.E.: 8-11-2006 y 7-12- 2006. 12-9-2006 Convenio relativo a la asistencia a personas detenidas y al traslado de personas condenadas. Aplicación provisional: 12-9-2006. B.O.E.: 8-11-2006 12-9-2006 Convenio de extradición. Aplicación provisional: 12-9-2006. B.O.E.: 8-11- 2006 y 12 -12- 2006. 12-9-2006 Convenio relativo a la asistencia judicial en el ámbito civil y mercantil. Aplicación provisional: 12-9-2006. B.O.E.: 8-11-2006. 25-7-2007 Acuerdo relativo a la regulación y ordenación de los flujos migratorios laborales entre ambos Estados. Aplicación provisional: 23-9-2007. B.O.E.: 30-10-2007 24-7-2008 Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación. No ratificado aún. 24-7-2008 Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI) firmado el 24 de julio de 2008 con ocasión del viaje oficial a España del presidente de la RIM. Aún no ha sido ratificado por las partes y la misma encuentra dificultades tras la entrada en vigor del tratado de Lisboa. 14-6-2011 Acuerdo bilateral para cesión por parte del Ejercito del Aire de un avión C-212/200 dotado de radar de exploración marítima y de medios de visión nocturna. 6-10-2011 Acuerdo bilateral sobre suspensión recíproca de visados en pasaportes diplomáticos. 10 FICHA PAÍS MAURITANIA 3.6. Datos de la representación española Embajada en Nuakchott Cancillería: Ambassade d’Espagne B.P: 232 Teléfono: 45298 650, 45252080 y 45252579 Fax: 45254088 Correo electrónico: [email protected] Oficina Técnica de Cooperación AECI Teléfono: 45294363 y 45294548 Embajador: D. Alonso Dezcallar Mazarredo. Consulado en Nouadhibou Cancillería: Apartado de Correos B.P. 175 Teléfono: 45745371 Fax: 45745762 Canciller encargado: D. Benjamín Gutierrez OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA NIPO 501130248 Oficina de Información Diplomática. Diseño, infografía e imágenes: Javier Hernández Martín. www.maec.es