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El Pais
Cancillería: polémica por carta de ex director
Cancillería: polémica por carta de ex
director Departamento 20. Relevo de
Portillo desencadenó reacciones de la
diáspora
Agustina Navarro
Cancillería se vio obligada a explicar su política con la diáspora. Los cambios en el
Departamento 20 generaron incertidumbre en los uruguayos que viven en el exterior por la
falta de comunicación oficial y una carta del ex director Portillo.
La sustitución del socialista Álvaro Portillo en la dirección del Departamento 20 y la
designación en su lugar del embajador José Luis Remedi, funcionario de carrera de filiación
blanca, fue vista con preocupación por los uruguayos que residen en el exterior, especialmente
porque a un mes de efectivizarse el cambio no habían recibido ninguna comunicación oficial
por parte de la Cancillería. El temor a variaciones en la política que desde 2005 se había
implementado con respecto a los uruguayos en el exterior o a la suspensión de algunas
iniciativas -entre ellas la del voto consular muy reclamada por el FA y los miembros de los
Consejos Consultivos- motivó varios reclamos a la Cancillería y al propio Remedi.
En la noche del viernes el Ministerio de Relaciones Exteriores dio a conocer un comunicado
en el que se informa que los cambios en la Dirección para Asuntos Consulares y Vinculación
(Departamento 20) responden al régimen de rotación normal de los funcionarios diplomáticos.
A pesar de que los cambios en la Cancillería se produjeron en los primeros días de marzo, la
mayoría de los nombramientos se conocieron sobre finales de febrero, pero oficialmente nadie
se comunicó con los uruguayos de los diferentes Consejos Consultivos.
El 24 de marzo circuló entre los integrantes de estos grupos en el exterior una carta de
Portillo, en la que afirmaba que el cambio había sido para él una 'gran sorpresa'. 'No tengo la
menor idea de cuáles son los planes de las nuevas autoridades con respecto al Departamento
20', escribió Portillo. Además sostuvo que 'los Consejos Consultivos fueron muy resistidos
dentro y fuera del Ministerio. La apertura de espacios de participación tan poco frecuente en
el pasado, asusta a muchos y pre ocupa porque es otra forma de incidir en la gestión
haciéndola más transparente'.
Portillo afirma que con respecto a los uruguayos que residen en el exterior, el Estado fue
indiferente y omiso durante muchos años.
Tras esta carta, los Consejos Consultivos de Buenos Aires y Illawarra se comunicaron con la
Cancillería reclamando información oficial sobre los cambios y las nuevas orientaciones del
Departamento 20.
'Transcurridos muchos días a la fecha, sin haber recibido comunicación oficial y/o
presentación protocolar del nuevo Director, nos surge cierta inquietud e incertidumbre sobre
la orientación y el plan de labor que la nueva Dirección proyecta llevar a cabo en el futuro',
escribieron el 29 de marzo Carlos Maciel y Roberto Díaz en representación del Consejo
Consultivo de Buenos Aires.
Por su parte los residentes en Australia reclamaron el 27 de marzo un informe oficial sobre el
nuevo nombramiento y sus planes a futuro. 'Nuestra intención era y es la de lograr que se
ponga sobre la mesa la falta de comunicación que siempre existió desde las oficinas del
Departamento 20, aparentemente esta falta de información oficial va a continuar puesto que
ya llevamos varias semanas sin un informe oficial que más de 40 Consejos Consultivos
esperábamos', escribieron.
Tres esto, el 28 de marzo, la Cancillería divulgó una circular firmada por el director general
de Secretaría, embajador José Luis Cancela, en la que se informó a todas las misiones y
oficinas consulares que Remedi sustituyó a Portillo en el Departamento 20. Además se
especificó que los cambios en este departamento 'no afectan en modo alguno las
competencias, objetivos y responsabilidades' del mismo.
Pero estas aclaraciones no fueron suficientes. Luego de recibir esta circular, el Consejo
Consultivo de París publicó el 2 de abril una carta abierta a la Cancillería en la que se afirma
que es 'indispensable establecer un plan de trabajo que tenga en cuenta las resoluciones
adoptadas por los Consejos Consultivos', así como 'establecer un calendario de reuniones
regionales y confirmar las fechas previstas para el Encuentro mundial del 2009'.
Para poner fin a esta polémica y a las incertidumbres generadas por el nombramiento de
Remedi, en la noche del viernes el Ministerio de Relaciones Exteriores publicó un
comunicado en el que se afirma que se seguirá dando prioridad a la consolidación de esta
'nueva forma de relacionarse entre el ciudadano en el exterior y su país' y que se seguirá
impulsando la reglamentación de la nueva ley de migraciones.
Los planes del nuevo Departamento 20
En el comunicado que dio a conocer el viernes la Cancillería respondiendo a los reclamos de
los 'consejos consultivos' del exterior a partir de una carta del ex director del Departamento
20, Álvaro Portillo, se anuncia la puesta en marcha en el corto plazo de la Oficina de Retorno
y Bienvenida para los uruguayos residentes en el exterior que decidan radicarse en el país.
La Cancillería también informa su intención de avanzar en el programa de Circulación de
Uruguayos Altamente Calificados junto a la Agencia Nacional de Investigación e Innovación
y la Universidad de la República.
Además, para 'despejar cualquier duda', el comunicado de la Cancillería expone la agenda de
trabajo que seguirá el Departamento 20 que incluye la profundización de la política de
institucionalización de los consejos consultivos, la participación activa en la reglamentación
de la ley de migraciones y la integración de la Junta Nacional de Migraciones, además de todo
lo que tiene que ver con el mantenimiento del registro de Nacionalidad y Ciudadanía a través
de los consulados y la obtención de cédulas en los países de la región.
Entre los proyectos del Departamento 20, también se destaca el III Encuentro de la Patria
Peregrina en marzo de 2009 precedido por encuentros regionales de los consejos consultivos.