MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE ENDE

ACUERDO DE INTENCIONES ENDE - ELECTROPAZ
TRANSFERENCIA DE ACCIONES- EDEL
PRIMERA: DE LAS PARTES.- Son partes del presente Acuerdo:
a) Empresa Electricidad de La Paz S.A. - ELECTROPAZ, sociedad legalmente
constituida en el país bajo matrícula Nº 5171/96, de fecha 06 de junio de 1995 del
Servicio Nacional de Registro de Comercio, representada por los señores Carlos
Pastor Areitio y Luis Algarañaz Cuéllar, de conformidad al Testimonio de Poder N°
253/03, otorgado ante Notario de Fe Publica a cargo de la Dra. Rebeca Mendoza
Gallardo del Distrito Judicial de La Paz, que a los efectos del presente contrato y en
adelante, se denominará simplemente ELECTROPAZ.
b) Empresa Nacional de Electricidad S.A., sociedad legalmente constituida en el país
bajo matrícula Nº -----------, de fecha ---------- del Servicio Nacional de Registro de
Comercio, representada por el Ing. Óscar Salinas............., en su calidad de Gerente
General, de conformidad a los Testimonios de Poder Nº----------, otorgados ante
Notario de Fe Pública a cargo de --------- del Distrito Judicial de La Paz, que a los
efectos del presente Acuerdo y en adelante, se denominará simplemente ENDE.
Las partes garantizan su legal representación.
Para efectos del presente contrato serán denominadas en forma conjunta como “Partes”
e individualmente por el nombre correspondiente de cada Empresa.
SEGUNDA: ANTECEDENTES.- ELECTROPAZ, cuenta con la Concesión para
ejercer la actividad de distribución en calidad de Servicio Público, otorgada por la
Superintendencia de Electricidad, mediante Resolución Administrativa SSDE Nº 054/98
de fecha 18 de marzo de 1998.
Asimismo, en cumplimiento al artículo 53º del Reglamento de Concesiones, Licencias y
Licencias Provisionales, ELECTROPAZ ha suscrito con la Superintendencia de
Electricidad en representación del Estado Boliviano, un Contrato de Concesión de
Servicio Público de Distribución de Electricidad, por cuarenta años, debidamente
protocolizado mediante Testimonio Nº 766/99, de fecha 16 de diciembre de 1999, por
ante la Notaria de Gobierno a cargo del Dr. Asdruval Columba Jofre.
ENDE es una Empresa Estatal, titular del 99.9% de las acciones de EDEL,
constituyéndose en el accionista mayoritario de la empresa. EDEL fue creada en fecha
04 de marzo de 1998, mediante D.S. Nº 24972, constituida como una sociedad de
economía mixta con el objetivo de distribuir y comercializar energía eléctrica en las
poblaciones rurales del norte paceño.
La situación financiera de EDEL en la actualidad es muy crítica, ya que no obtiene un
equilibrio entre sus ingresos y gastos. EDEL no cuenta con una estructura tarifaria
adecuada que le garantice cubrir los costos de operación, mantenimiento y de
administración.
Las características de operación de EDEL indican que el negocio no logra equilibrarse
financieramente en el largo plazo al actuar como agente de mercado; el origen del
desequilibrio se encuentra en usuarios con un escaso nivel de ingresos y consumo,
además la expansión de la demanda es insuficiente para garantizar económicamente la
operatividad del negocio.
La empresa ha sufrido pérdidas recurrentes en sus operaciones y sus ingresos por tarifas
vigentes se vieron reducidos mediante Resolución de la Superintendencia de
Electricidad SSDE N° 176 de Diciembre 2001, por lo que no cubren los costos de
explotación. A partir del año 2001 EDEL SAM debería efectuar la amortización de la
deuda con Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KFW), la cual es cancelada por ENDE,
situación que también origina dudas acerca de la capacidad de la Entidad para continuar
como negocio en marcha. Si no se produce una recomposición tarifaria (la tarifa en esta
área es ya muy superior a la urbana), el escenario futuro de la empresa corresponde a
seguir registrando pérdidas de manera continua, de manera que una valoración de
mercado a través del método de descuento de flujos futuros de caja arroja valores
negativos.
En fecha 8 de mayo de 2003, se ha emitido el D.S. N° 27030 que autoriza a las
empresas titulares de una concesión a incluir en el cálculo de sus Tarifas Base, el Valor
Agregado de Distribución, las previsiones de ventas de electricidad y las previsiones de
número de consumidores de los sistemas eléctricos poligonales, ubicados en áreas
rurales, incorporando éstos a su zona de concesión.
El Poder Ejecutivo busca minimizar la pérdida derivada de una inversión que no
mantiene sus valores originales y que requiere para continuar el servicio de distribución
de un subsidio permanente. Para lograr este objetivo, las partes se encuentran
estudiando la posibilidad de que un operador nacional de distribución se haga cargo de
la red de distribución de EDEL; de esta forma, los usuarios de la zona de concesión del
distribuidor subvencionarán a los usuarios del sistema eléctrico de EDEL. El
fundamento básico de esta estrategia se basa en el hecho de que es necesario mantener
la continuidad del servicio para proteger la calidad de vida de los usuarios, mantener
operativa la inversión realizada y minimizar la pérdida para la sociedad en su conjunto.
El operador natural del sistema EDEL es ELECTROPAZ.
La aplicación de la política del Valor Agregado de Distribución (VAD) uniforme, ya
formalizada por el Poder Ejecutivo, es un instrumento muy valioso para ampliar la
cobertura del servicio eléctrico rural. ELECTROPAZ tiene interés en promover el
desarrollo de la electrificación rural, mediante la implementación de la política del
Gobierno que se deriva del Decreto Supremo del VAD uniforme. En el caso concreto de
Larecaja, la aplicación de esta política da una mejor respuesta a las demandas sociales
que una eventual riesgosa transferencia a otras entidades.
TERCERA: DEL OBJETO.- Existiendo interés mutuo entre las partes para que
ELECTROPAZ se haga cargo de la operación del Sistema Larecaja, ENDE propone la
alternativa de transferencia de las acciones que posee en la empresa EDEL. Ambas
instituciones están de acuerdo en esta fórmula por considerar que supone una solución
de largo plazo definitiva, a las elevadas tarifas de esta área rural y al alto costo que
supone para el Estado la propiedad de este sistema deficitario.
CUARTA: DE LAS CONDICIONES.-
1. En consideración a que ENDE es una Empresa pública, para proceder a la
transferencia de acciones a favor de ELECTROPAZ deberá cumplir con todos los
requisitos y exigencias legales, de acuerdo a la normativa aplicable. A tal efecto
ENDE presentará las autorizaciones necesarias para la transferencia.
2. ELECTROPAZ aceptará la transferencia de las acciones sólo en el caso de que la
Superintendencia de Electricidad reconozca en su estudio tarifario: 1) Gastos reales
de operación, comercialización y administración del sistema; 2) Gastos de
depreciación de los activos fijos; 3) Gastos financieros derivados de la deuda a largo
plazo, tal como establece el artículo 3º del Decreto Supremo nº 27030. En caso
contrario, ELECTROPAZ no tendría la posibilidad de asumir la operación del
sistema, reponer los activos que sean necesarios para mantener la continuidad del
servicio, ni asumir el compromiso de pago de la deuda de EDEL.
Asimismo, los accionistas minoritarios ostentarán el capital accionario restante, vale
decir el 0.01% del mismo. A tal efecto, se establece legalmente que las partes se
encuentran prohibidas de transferir o ceder o asociarse con otro socio, sin que medie
aviso escrito y aceptación expresa de la otra parte.
En caso de que las condiciones señaladas precedentemente no se cumplieran, este
acuerdo entre partes quedaría sin efecto.
QUINTA: DE LAS OBLIGACIONES.Una vez cumplidas las condiciones expresadas en la cláusula anterior,
Por ELECTROPAZ:
ELECTROPAZ integrará el Sistema Eléctrico de EDEL en su estructura tarifaria, de
conformidad a lo establecido en el Decreto Supremo N° 27030. De acuerdo a la
evaluación realizada, esta integración puede suponer una disminución gradual de la
tarifa aplicada en esta zona rural superior al 30%.
ELECTROPAZ, una vez realizada la transferencia de acciones que ENDE posee en
EDEL, de acuerdo a su participación, asumiría el servicio de todos los pasivos
registrados en el balance de EDEL, incluyendo la deuda correspondiente al préstamo de
la KfW N° 9365263, así como la cuenta corriente que mantiene EDEL con su principal
accionista ENDE. En concreto, deberá hacerse cargo de:
a)
Honrar el servicio de la deuda del préstamo de KfW, en el plazo
establecido y los mismos términos (US$ 3.095.813 a 31/12/02)
b)
Pagar el monto de la Cuenta Corriente que EDEL SAM mantiene con
ENDE (US$ 1.154.441 a 31/12/02)
Los importes definitivos de los que se responsabilizará ELECTROPAZ serán los
resultantes de la auditoría a los Estados Financieros de EDEL que se efectúe a solicitud
de ELECTROPAZ una vez se haya asegurado la viabilidad de la operación, en caso de
que la operación se concrete con anterioridad al cierre del ejercicio 2003.
Por ENDE:
- Certificar que la parte proporcional de las acciones de propiedad de ENDE en EDEL
se encuentran libres de gravámenes o anotaciones preventivas, que pongan en riesgo el
cumplimiento y ejecución del presente acuerdo y en caso de concretar la transferencia
garantizar la pacífica posesión del sistema eléctrico Larecaja.
- ENDE asumirá las obligaciones y responsabilidades emergentes de cualquier acción
judicial o extrajudicial que se suscite o esté en curso en su contra.
- ENDE como accionista mayoritario de EDEL garantiza y libera a ELECTROPAZ de
cualquier reclamo judicial y/o extrajudicial que se haya suscitado o se suscite por
cualquier motivo que sea anterior a la firma del presente contrato.
Asimismo, se deja claramente establecido que la demanda judicial que actualmente
mantiene el constructor del sistema (CONOCEC Ltda) con ENDE, se mantendrá
completamente ajena al contrato de transferencia de acciones que eventualmente se
firme, por lo que ENDE libera completa a d ELECTROPAZ de cualquier pasivo
latente o riesgo por este concepto.
Las partes acuerdan que el presente acuerdo de intenciones queda condicionado a que
ENDE obtenga las autorizaciones necesarias para la transferencia y al reconocimiento
de la Superintendencia de Electricidad de los conceptos anteriormente descritos en el
estudio tarifario de ELECTROPAZ. El estudio tarifario de ELECTROPAZ deberá ser
entregado a la Superintendencia de Electricidad hasta fines del mes de Agosto; En este
sentido, deberá concretarse el acuerdo en fecha anterior para poder integrar esta área en
dicho estudio y proceder a la aplicación del VAD uniforme.
SEXTA (DE LA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL).- Cada parte en este acto
reconoce que podrá recibir u obtener, algunas informaciones o documentos de carácter
privado, de propiedad de la otra parte (“Informaciones Confidenciales”), incluyendo, sin
carácter limitativo, entre otras, información concerniente a las actividades comerciales
de las partes, secretos comerciales, informaciones técnicas, informaciones relacionadas
ó referentes al respectivo ramo de actuación, que consistan en obras literarias ó
propiedad intelectual, estratégicas de mercado, servicios ó productos, contenidos,
finanzas, abonados, código fuente, diseño y planes de productos, listas de clientes y otra
información técnica comercial, financiera y de marketing.
-
Derechos Propietarios. Las partes acuerdan que retendrán todo
derecho, título, interés potestad y atribución en y sobre la Información
Confidencial que se entregue a la otra parte. En cualquier momento, y a
sólo requerimiento de ELECTROPAZ y/o ENDE, la parte receptora
devolverá tan rápidamente como le sea posible, toda la Información
Confidencial escrita o registrada en cualquier medio, incluyendo
materiales impresos en borrador, Notas u otras e instruirá a sus
funcionarios, empleados y representantes a hacerlo de la misma manera.
De cualquier manera, la parte receptora podrá retener una copia
exclusivamente de las Notas, solamente a los fines de Archivo, el cual
tendrá características de seguridad, tales que permitan acceder a los
mismos, únicamente a personas autorizadas para conocerlas, conforme al
Acuerdo.
La devolución de todos los materiales escritos contenidos en la
Información Confidencial, no libera a la parte receptora, sus funcionarios,
empleados o representantes, de su obligación de mantener en reserva toda
la Información Confidencial recibida y otras dadas en el marco del
Acuerdo.
Las informaciones confidenciales no incluyen cualquier información que
cada una de las partes pueda comprobar que:
-
-
a) sean de dominio público anterior al de su recepción o que
luego de su recepción se haya tornado pública;
b) que estaba en poder de esa parte antes de su recepción, o fue
entregada por un tercero en carácter de confidencialidad no sujeto
a un Acuerdo de Confidencialidad con la otra parte;
c) haya sido recibida de cualquier otra forma independiente a este
acuerdo;
d) sea divulgada a la parte emisora por un Tercero sin deber de
confidencialidad del Tercero;
e) sea desarrollada independientemente por la parte receptora;
f) si las Partes, sus funcionarios, o representantes son requeridos
mediante procedimientos legales, por algún Juez o tribunal de
Justicia, Corte, Autoridad Legislativa o Administrativa que fueren
competentes a presentar la información o documentos, a divulgar
o entregar parcial o totalmente la Información Confidencial, la
parte requerida notificará tan pronto le sea posible a la otra parte
sobre tal requerimiento para darle la oportunidad de buscar
medidas adecuadas para resguardar sus intereses.
Si
ELECTROPAZ o ENDE, en forma conjunta no pueden encontrar
la medida de protección adecuada, no la busca o las Partes, sus
funcionarios, o representantes, están en la opinión razonable de
su Asesor Legal obligados a entregar la Información Confidencial
objeto del requerimiento bajo pena de responsabilidad Civil,
Administrativa o Penal, se reconocerá que tal divulgación ha
debido hacerse sin penalización ni responsabilidad bajo los
términos del Acuerdo.
El presente Acuerdo no impone sobre las partes obligación alguna de comprar, vender,
otorgar licencia, transferir o de otro modo enajenar tecnología, servicios o productos. El
presente Acuerdo no crea ninguna relación de representación o asociación.
SÉPTIMA (DE LA MODIFICACIÓN).- El presente Acuerdo no podrá ser
modificado o alterado, salvo mediante instrumento escrito y firmado por las Partes.
La Paz, 13 de agosto 2003
Carlos Pastor
Gerente General ELECTROPAZ
ENDE
Oscar Salinas
Gerente
General