SESION ORDINARIA Nº 93

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SESION ORDINARIA Nº 93
En San Ramón a 23 días de Junio del 2015, siendo las 10:15 hrs., se da inicio
a la Sesión Ordinaria Nº 93 del Concejo Municipal, por el Sr. Alcalde de la Ilustre
Municipalidad de San Ramón, Miguel Ángel Aguilera Sanhueza.
Asisten los Sres. Concejales (as), Sra. Mónica Aguilera S, Sra. Claudia Lange, Página | 1
Sra. Sylvia Reyes, Sr. Max Pardo, Sr. Julio Soto, Sra. Roxana Riquelme. No asiste el
concejal Sr. Manuel Arzola.
Actúa como Secretario y Ministro de Fe, el Secretario Municipal Don Francisco
Zúñiga Figueroa.
TABLA
1. SOLICITUD DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 52, 53, 54 Y 55 Y
APROBACIÓN DE OBJETIVOS Y FUNCIONES HONORARIOS A SUMA
ALZADA.SOLICITUD MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 52 - MUNICIPAL
CUENT A
CODIGO
DENOMI NA CI ON
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS
05 03
De Otras Entidades Públicas
TOTAL AUMENTO DE INGRESOS
VARIACIÓN
CUENTA
CODIGO
DENOMINACION
22.000
1
22.000
22.000
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
GASTOS PRESUPUESTARIOS
21
22
29
21
24
Otras Remuneraciones
Materiales de Uso o Consumo
Equipos Informáticos
Otros Gastos en Personal
Al Sector Privado
03
04
06
04
01
TOTAL GASTOS
TOTAL VARIACIÓN DE GASTOS
19.000
1.000
2.000
1
1
1
2
2
300
300
22.300
300
22.000
Esta modificación corresponde al Área Municipal: 1) Incorporación Convenio
SERVIU Entidad Patrocinante y su distribución; 2) Redistribución de cuentas.
El Concejo Municipal a requerimiento del Sr. Alcalde y por la unanimidad de los
presentes acordó aprobar Solicitud de Modificación Presupuestaria Nº 52
presentada por la SECPLA.
SOLICITUD MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 53 - SALUD
C UE NT A
CODIGO
D E NO MI NA C I O N
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS
05 03
De Otras Entidades Públicas
TOTAL AUMENTO DE INGRESOS
VARIACIÓN
CUENTA
CODIGO
DENOMINACION
7.670
1
7.670
7.670
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
GASTOS PRESUPUESTARIOS
21
22
29
29
21
22
03
04
05
06
03
04
Otras Remuneraciones
Materiales de Uso o Consumo
Máquinas y Equipos
Equipos Informáticos
Otras Remuneraciones
Materiales de Uso o Consumo
TOTAL GASTOS
TOTAL VARIACIÓN DE GASTOS
7.670
600
187
413
1.400
1.400
9.670
7.670
2.000
1
1
2
2
3
3
Esta modificación corresponde al Área Salud: 1) Incorporación Convenio Prog.
PPI Maltrato Infantil y VIF COSAM Rinconada y su distribución; 2) Addendum
Programa Campaña Invierno 2015 (100% RR HH); 3) Redistribución Programa
Resolutividad.
El Concejo Municipal a requerimiento del Sr. Alcalde y por la unanimidad de los
presentes acordó aprobar Solicitud de Modificación Presupuestaria Nº 53
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presentada por la SECPLA.
SOLICITUD MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 54 - MUNICIPAL
CUENTA
CODIGO
DE NOMI NACI ON
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS
05 03
De Otras Entidades Públicas
TOTAL AUMENTO DE INGRESOS
VARIACIÓN
CUENTA
CODIGO
DENOMINACION
19.633
1
19.633
19.633
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
GASTOS PRESUPUESTARIOS
23
24
29
31
03
01
04
02
Prestaciones Sociales del empleador
Al Sector Privado
Mobiliario y Otros
Proyectos
TOTAL GASTOS
TOTAL VARIACIÓN DE GASTOS
19.633
9.295
705
29.633
10.000
10.000
1
2
2
2
19.633
Esta modificación corresponde al Área Municipal: 1) Incorporación por
concepto de Bonificación al Retiro Voluntario y su Distribución; 2) Redistribución por
Subvención Sindicato de Trabadores Independientes Ferias Libres y compra de
estufas.
El Concejo Municipal a requerimiento Sr. Alcalde y por la unanimidad de los
presentes acordó aprobar Solicitud de Modificación Presupuestaria Nº 54
presentada por la SECPLA.
SOLICITUD MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 55 - MUNICIPAL
CUENTA
CODIGO
DENOMI NACI ON
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS
13 03
De Otras Entidades Públicas
TOTAL AUMENTO DE INGRESOS
VARIACIÓN
CUENTA
CODIGO
DENOMINACION
59.936
1
59.936
59.936
AUMENTA
M$
DISMINUCION
M$
JUSTIF.
GASTOS PRESUPUESTARIOS
31 02
Proyectos
TOTAL GASTOS
TOTAL VARIACIÓN DE GASTOS
59.936
59.936
1
0
59.936
Esta modificación corresponde al Área Municipal: 1) Incorporación por
concepto de Proyecto Mejoramiento U.V. Nº6 y el Reencuentro U.V. Nº8.
El Concejo Municipal a requerimiento Sr. Alcalde y por la unanimidad de los
presentes acordó aprobar Solicitud de Modificación Presupuestaria Nº 55
presentada por la SECPLA.
Objetivos y Funciones de Honorarios a suma alzada. Egis Municipal.
Funciones
•
Arquitecta
Su función es elaborar proyectos de arquitectura y construcción, ya sea ampliación o mejoramientos, para postular
a cada uno de los programas Minvu que respondan a las necesidades de los habitantes de la comuna. Estos Página | 3
proyectos se materializan en el expediente técnico de postulación.
En cuanto al Mejoramiento de Condominios de Vivienda Social, la primera etapa de postulación corresponde a la
obtención de la condición de “Condominio Objeto de Llamado”, esto quiere decir que Seremi reconoce la
factibilidad de realizar un proyecto para postular posteriormente a un Subsidio. Para esto se debe elaborar un
levantamiento constructivo, donde se identifican las patologías o deterioro de la infraestructura.
En el proceso de postulación para cada programa existe una etapa posterior de evaluación donde el representante
técnico debe subsanar observaciones hasta obtener la aprobación del proyecto. Sumado a esto el profesional
participa del ingreso de los postulantes a la plataforma en línea de Minvu (digitación).
Para los proyectos en ejecución la Arquitecta es Inspector Técnico de Obras, lo que quiere decir que debe realizar
seguimiento periódico (semanal) de la ejecución de cada partida contenida en el proyecto aprobado, coordinar las
visitas de Supervisor Serviu, realizar la labor administrativa respecto de los estados de pago de la constructora,
realizar el cobro a Serviu por esta labor, además de informar semanalmente vía electrónica a Depto. de Obras de
Serviu y mensualmente a la Unidad de Condominios de Seremi, del avance de las obras. Es labor de la Arquitecta
realizar las gestiones administrativas requeridas por el Departamento de Obras del Serviu.
También es función de la Arquitecta estar presente en las reuniones mensuales coordinadas por la Asistente Social,
para responder dudas técnicas de los pobladores, y convocar a la constructora a participar de estas actividades.
En cuanto a las viviendas que postulan a ampliación o construcción de sitio propio, se investigan las posibilidades
constructivas a partir del monto de subsidio que se asigna para estas obras. Como siguiente etapa se deben verificar
las condiciones normativas de las viviendas participantes que deben estar regularizadas, además de identificar la o
las mejores soluciones arquitectónicas replicables en todas las viviendas. Se debe elaborar un proyecto de
arquitectura y construcción, para el cual se solicita un Permiso de Edificación por cada vivienda, el cual es
requerido para postular.
En cuanto a los mejoramientos individuales, su función es identificar las obras necesarias en cada caso, luego
elaborar proyectos que puedan aplicarse de forma general. Se debe establecer si los postulantes cumplen con las
condiciones normativas, en este caso la condición de vivienda social.
•
Trabajador Social
La labor que realiza la trabajadora social tanto en la Psat como en el Departamento de Vivienda, es orientar a las
personas acerca de los subsidios y cuáles son las opciones para poder postular a cada uno de ellos. En cuanto al
Departamento de Vivienda es parte del equipo encargado de la postulación a subsidio DS 49 y DS 1.
En materia de Egis-Psat, la función que cumple es la realización de talleres y reuniones comprendidas en el marco
del Plan de Habilitación Social (PHS), los cuales tienen una temática general y específica mes a mes, de igual
forma es un ente de acompañamiento a las familias antes, durante y después de las obras realizadas, ya sean de
mejoramiento de condominios sociales, de viviendas individuales o ampliaciones. Los proyectos de ampliación,
mejoramiento y construcción en sitio propio requieren de la organización de los grupos, lo que es labor directa de
la trabajadora social, con el apoyo del resto del equipo Psat.
En cuanto al Mejoramiento de Condominios de Vivienda Social, está encargada de ejecutar PHS a los grupos
actualmente intervenidos; esto quiere decir organizar y realizar reuniones mensuales con cada grupo de familias
beneficiadas, en las que deben tratarse temas específicos cuyas herramientas informativas son elaboradas y
explicadas por la Trabajadora Social, y el contenido de cada reunión temática es el siguiente:
•
“Retiro de asbesto-cemento”
•
Taller de “Espacios comunes y Copropiedad”
•
Taller de “Condominio y Bienes Comunes”
•
Taller de “Formalización, Administración y reglamento de Copropiedad”
La comunicación e interlocución general entre Seremi o Serviu y la Entidad Patrocinante es gestionada por la
Trabajadora Social, quien tiene a su cargo generar resolución a problemas y eventualidades administrativas que
ocurran con los proyectos en curso y por venir como también con la vigencia de la Psat y sus integrantes.
Ingreso en línea para la postulación de los proyectos de Condominio de Vivienda Social los cuales se corrigieron
en conjunto a los expedientes correspondientes al Plan de Habilitación Social, obteniendo la aprobación por parte
de Serviu. Además de realizar la postulación en línea (digitación) y la gestión de resolución de problemas de este
proceso. Esta labor se realizó por todas las integrantes de la PSAT.
Asesor Jurídico
•
-
Revisión de escrituras de compraventa de cada postulante para los diferentes tipos de proyectos.
-
Actualización de datos (rol, numero y fojas en conservador de bienes raíces) correspondiente a cada
propiedad
-
-
Realización de Taller en materia legal dentro del proceso de PHS.
•
Condominio bienes comunes
•
Formalización, administración y reglamento de copropiedad
Acompañamiento y asesoramiento a los copropietarios en elección de comités de administración
provisorios.
-
Redacción de contratos con constructora, comités y Psat, según formato dado por Serviu.
-
Elaboración de expedientes del área legal para los llamados de Serviu (subsidios de mejoramiento,
ampliación, etc.).
-
Ingreso de postulantes a plataforma en línea MINVU (Digitación sistema Rukan)
-
Acompañamiento y asesoría a copropietarios para lograr formalización de cada copropiedad
(realización de asambleas de copropietarios para elaboración de reglamento de copropiedad).
-
Atención al público general y consultas legales. Además de ser parte del equipo encargado de la
postulación a subsidio DS 49 y DS 1.
Página | 4
Objetivos Generales por Área
OBJETIVOS ÁREA TÉCNICA
•
El rol del profesional en la generación de proyectos es fundamentalmente interpretar las necesidades
físicas o materiales de cada postulante y transformarlas en una solución habitacional, ya sea mejoramiento
o ampliación, factible de concretar con los recursos que cada programa del Minvu entrega.
•
En definitiva es el área técnica la encargada de resguardar que se cumplan las condiciones aptas para que
el proyecto se materialice, siendo fuente de conocimiento técnico especifico para cada postulante o
beneficiario.
•
El cargo especifico en la ejecución de los proyectos es Representante Técnico de la Psat, que actúa como
Inspector Técnico de Obra (ITO)
OBJETIVO ÁREA SOCIAL
•
Fortalecer la participación comunitaria de las personas a las cuales se le está interviniendo, dando como
resultado que al finalizar los proyectos, estos sean capaces de formalizarse y tener un reglamento de
copropiedad los cuales serán inscritos en el Conservador de Bienes Raíces.
•
Dictar mes a mes charlas y talleres prácticos, para que la comunidad se interioricé con lo que está
sucediendo en su sector y vean la magnitud de estar trabajado en viviendas nunca antes intervenidas.
•
Crear, ejecutar el Plan de Habilitación Social (PHS), el cual consiste en tener un acompañamiento
constante con la gente y abocar a las necesidades y reclamos de la comunidad y tratar de resolverlos de
una forma donde la parte afectada y el afectado no salgan dañados. Este plan es diseñado también para
enseñar a la comunidad como se puede lograr tener participación social sin llegar a conflictos
comunitarios mas graves.
OBJETIVO ÁREA LEGAL
•
Lograr la formalización de cada copropiedad, lo cual conlleva la elaboración de un reglamento de
copropiedad mediante la realización de asambleas de copropietarios. Una vez realizadas estas asambleas y
llegando a consenso sobre los puntos que debe contener este reglamento, este deberá ser protocolizado e
inscrito en el conservador de bienes raíces correspondiente a la jurisdicción de nuestra comuna, dejando
copia fiel de este en Serviu, en el municipio (dirección de obras), y una copia a cada presidente del comité
de administración.
El Concejo Municipal a requerimiento del Sr. Alcalde y por la unanimidad de los
presentes acordó aprobar los objetivos y funciones de honorarios a suma alzada
de trabajadores que se desempeñarán en la Egis Municipal.
Página | 5
2. RATIFICACION DE TRANSACCIÓN JUDICIAL EN CAUSAS LABORALES.Expone Director Jurídico e indica que el avenimiento judicial en el juicio laboral
del 2º Juzgado del Trabajo de Santiago RIT 0-1257-2015, caratulado “Esparza y otros
con Mantenimiento de Infraestructura Pixels SpA y otra”, se debe pagar la suma de $
11.672.784.- El pago debe hacerse antes del 6 de Julio como lo indica el Tribunal.
El Concejo Municipal a requerimiento Sr. Alcalde y por la unanimidad de los Página | 6
presentes acordó ratificar avenimiento judicial el cual implica pagar la suma de
$11.672.748.- en juicio laboral del Segundo Juzgado del Trabajo de Santiago
RIT O-1257-2015, caratulado “Esparza y otros con mantenimiento de
infraestructura Pixels SpA y otra”
3. SUBVENCION CLUB DEPORTIVO COLO - COLO PARAGUAY.-
El Concejo Municipal a requerimiento del Sr. Alcalde y por la unanimidad
de los presentes acordó aprobar el otorgamiento de subvención al Club
Deportivo Colo-Colo Paraguay por $ 2.000.000, para la compra de ropa
deportiva para jóvenes de 8 a 18 años que participarán en campeonato de
la Liga “Lefuni”.4. XII CONGRESO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES.El Concejo Municipal a petición del Sr. Alcalde y por la unanimidad de los
presentes acordó autorizar la participación del Sr. Alcalde Miguel Ángel Aguilera
S. y de los Concejales Sr. Genaro Balladares S., Claudia Lange F., Max Pardo R.,
Sylvia Reyes T., Roxana Riquelme T. Mónica Aguilera S. y Julio Soto R. en el
“XII Congreso Nacional de Municipalidades” – II Asamblea General Ordinaria –,
“Descentralización, Transparencia y Probidad: Los Desafíos Permanentes de la
Gestión Municipal”,, a realizarse entre los días 04 al 07 de Agosto 2015 en la
Ciudad de Santiago.
5. FIJACIÓN FECHA SESIONES ORDINARIAS MES DE JULIO.El Concejo Municipal a solicitud del Sr. Alcalde y por la unanimidad de los
presentes, acordó realizar las Sesiones Ordinarias correspondientes al mes de
Julio del 2015, los días 07-14-28 a las 10 horas.
6. CUENTA DE COMISIONES DEL TRABAJO DEL CONCEJO MUNICIPAL.-
7. PUNTOS VARIOS Y CORRESPONDENCIA.
Concejal Balladares.
1. Solicita dar solución a un micro-basural en la calle Juan Williams, vereda
norte entre Ismael Tocornal y San Francisco. Los vecinos solicitan la ayuda ya
que la persona que vive en ese lugar se niega a mantener limpio, además de
ser agresivo.
Concejal Pardo.
1. Informa de carta de solicitud que han realizado el Cuerpo de Bomberos donde
solicitan poder exponer las problemáticas que tiene esta institución.
2.
Solicita sean evaluadas las señalizaciones que se están instalando en la
comuna ya que han tendido a confundir a la comunidad en algunas calles,
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