ESTUDIOS PREVIOS OBRA 2014

Código: FO-CJU-007-JUD
ESTUDIOS PREVIOS
Versión: 002
Fecha: 26-07-2012
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El Hospital San Vicente de Montenegro, es una Empresa Social del Estado, que a la luz de lo
prescrito por el artículo 194 de la Ley 100 de 1.993, constituye una categoría especial de
entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía
administrativa.
De su régimen jurídico, señala el artículo 195, numeral 6º que en materia contractual se regirá por
el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
Con posterioridad a la expedición de la Ley 100 de 1.993, no se ha expedido ninguna norma que
trace pautas para la celebración de contratos en las Empresas Sociales del Estado, sin embargo si
se han presentado pronunciamientos del Consejo de Estado y de la Procuraduría General de la
Nación en el sentido de que los contratos que celebran las Empresas Sociales del Estado, tienen el
carácter de Contratos Estatales, que aunque no se rigen por las normas establecidas en el estatuto
contenido en la Ley 80 de 1.993, sí se deben al cumplimiento de los principios generales de la
función administrativa del Estado contenidos en el artículo 209 de la Constitución Nacional y
desarrollados por el artículo 3º del Código Contencioso Administrativo.
Las exigencias de la contratación estatal, aunque sea de los contratos del Estado catalogados por
la jurisprudencia, como especiales por su régimen excepcional de contratación como el caso de las
Empresas Sociales del Estado, implican que estas entidades estén dotadas de unas claras normas
y procedimientos de contratación que le permitan cumplir en forma ágil con las funciones
específicas asignadas, seleccionando a sus contratistas con unas normas preestablecidas, que
además señalen en forma clara y funcional las modalidades de contratación, se establezcan las
cuantías, se determinen los procedimientos en las diferentes modalidades que se adopten, se
asignen responsables en etapas determinadas, es decir que se sigan las directrices establecidas
en el estatuto de contratación del Hospital San Vicente de Montenegro Quindío, aprobado
mediante Acuerdo número 007 de mayo 29 de 2012.
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VIGILADO
LA DESCRIPCIÒN DE LA NECESIDAD QUE LA E.S.E PRETENDE SATISFACER CON LA
CONTRATACIÒN.
El Hospital San Vicente E.S.E. de Montenegro Quindío requiere adelantar diferentes obras en las
áreas y servicios laboratorio, Consulta externa, Centro de Investigación, Archivo de Historias
Clínicas, Servicio farmacéutico, Sótano, Vacunación, Hospitalización, partos, cocina, lavandería,
Odontología, Urgencias, SIAU, Puesto de Salud de Pueblo Tapao. tal y como se describen en
adelante, con el fin de brindar así una mejor atención a sus usuarios, en términos de calidad, con
ambientes sanos e higiénicos, específicamente con el fin de cumplir los parámetros establecidos
por habilitación (Resolución 1043 del 2006- Resolución 1441 de 2013 Ministerio de la Protección
Social, anexo técnico 1).
Por lo anterior, la entidad tiene la necesidad de contratar los servicios de obra publica para la
reparación y mantenimiento locativo de las área mencionadas.
LA DESCRIPCIÒN DEL OBJETO A CONTRATAR ESPECIFICACIONES ESENCIALES E
IDENTIFICACIÒN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
El contratista se compromete para con el Hospital San Vicente ESE de Montenegro Quindío a
realizar reparaciones y mantenimiento locativo a todo costo donde se incluyen la mano de obra y
los materiales en las áreas y servicios de la institución conforme a las siguientes actividades:
AREA O PROCESO
ACTIVIDADES
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LABORATORIO
1. cambio de chapas en los ingresos internos y externos
2. reparación de accesorios de lavaplatos.
3. reparación de los cajones del lavaplatos.
1. Estucar y pintar paredes, reparación de sanitarios.
Lavamanos, llaves del lavamanos y cambio de espejos y
chapas.
CONSULTA EXTERNA
CENTRO DE INVESTIGACION
1. reparación de cielo raso y goteras
ARCHIVO DE HISTORIAS
CLINICAS
1. Reparación de cielo raso, estucar paredes y pintar.
2. Reparación de techo por goteras.
SERVICIO FARMACEUTICO
1. Reparación de techo por exceso de goteras.
2. Reparación batería sanitaria.
3. Limpieza de bajantes y lavamanos.
SALA DE ESPERA FARMACIA
1. Reparación de canales y bajantes.
2. Reparación de cielo raso estucando y pintando el mismo.
SOTANO
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VIGILADO
VACUNACION
HOSPITALIZACION
SALA DE PARTOS
1. Limpieza de batería sanitaria.
2. Reparación de lavamanos.
1. Reparación de sistema de Iluminación,
humedades
internas, pasamanos exteriores, tomacorrientes y demás
sistemas eléctricos.
2. Instalada de doseles esquineros.
3. Impermeabilización y pintada de los muros del área externa
del servicio
4. Retirar del parasol de la entrada en vacunación por su mal
estado e instalar uno nuevo.
1. Reparación de las duchas de las habitaciones.
2. Reparación de los lavamanos y baterías sanitarias
3. Cambio de puerta del lavaplatos del cuarto del trabajo
sucio.
4. Cambio de chapas.
1. Reparación del sistema de iluminación de las habitaciones
y los pasillos.
2. Opalizar vidrios de las habitaciones de la sala de partos.
3. Reparación de goteras en habitaciones y pasillos.
4. Reparación de humedades.
5. Estucar y pintar.
LAVANDERIA
1. Reparación del mezclador del lavaplatos.
2. Reparación del sifón de olores del lavaplatos.
3. Reparación puertas de los gabinetes.
4. Reparación de las puertas de la alacena.
5. Reparación de humedades del cielo raso.
6. Reparación de goteras del techo.
7. Reparación del sistema de iluminación.
1. Reparación del sistema de Iluminación.
2. Reparación de la batería sanitaria.
3. Reparación del techo por goteras.
ODONTOLOGIA
1. Reparación del sistema de Iluminación.
2. Estucar y pintar la sala de espera.
COCINA
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URGENCIAS
1. Reparación de las baterías sanitarias y los lavamanos.
2. Reparación de chapas en los armarios donde se almacenan
los medicamentos, y las pertenecías de los usuarios.
3. Pintar la sala de observación.
4. Reparación de cajones para la estación de enfermería.
5. Reparación de las chapas ubicadas en las puertas del
servicio.
6. Reparación del baño de la sala de espera, deberá
cambiarse el desagüe y los grifos.
7. Reparación de la ducha para el uso de mujeres y los
accesorios del baño.
8. Estucar y pintar la viga de la rambla de la entrada de
hospitalización.
SIAU
PUESTO DE SALUD PUEBLO
TAPAO
1. Reparación de las puertas de ingreso y su seguridad.
1. Reparación de fugas de agua.
2. Reparación de las instalaciones eléctricas.
Nota: se trata de un contrato de obra pública, las cantidades de los productos pueden variar de
acuerdo a las necesidades de la entidad contratante.
FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÒN:
ARTICULO 20. ACUERDO 007 DE 2012. Selección abreviada, conforme a la cuantía a contratar,
la cual asciende de los 20 SMMLV. y por encontrarnos dentro de Ley de Garantías.
ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO:
Teniendo en cuenta que la contratación es a un precio variable y, que sin embargo no excederá el
máximo valor del contrato. Se estima que con disponibilidad presupuestal No. 293 expedido el 1 de
Abril de 2014 por valor de TRECE MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL ($13.000.000)
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VIGILADO
FORMA DE PAGO: La entidad proyecta pagar al contratista el valor del objeto contractual del
presente proceso de selección de la siguiente manera:
Se efectuarán un único pago en el momento que sean entregados los bienes a entera satisfacción
de la entidad y así se certifique por el interventor y/ supervisor, se deben presentar las respectivas
facturas, las cuales serán analizadas por la entidad y por parte del supervisor del contrato se
deberán certificar el recibido a satisfacción y el respectivo pago de seguridad social.
JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÒN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA
OFERTA MAS FAVORABLE
Se tiene como factor de escogencia del contratista el factor económico.
EL SOPORTE DE ESTIMACIÒN, TIPIFICACIÒN Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO:
TIPIFICACIÒN Y DISTRIBUCIÒN DE RIESGOS:
Atendiendo la evaluación de la clase de contrato que busca satisfacer una necesidad de la
realización de una obra pública, donde las actividades desarrolladas para el futuro contratista se
considera que existen riesgos previsibles al momento de efectuarse este análisis. Los riesgos y su
tipificación que se consideran riesgos previsibles son los siguientes: incumplimiento en el contrato,
estabilidad de obra, salarios y prestaciones, anticipo.
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Teniendo en cuenta el análisis que se efectuó para el cálculo del presupuesto oficial y analizada la
conveniencia para la entidad de que el contratista corra con los gastos de descuentos legales y
pago de la seguridad social, todas las variables del futuro contrato han sido previstas, en el evento
de que una causa externa implique un riesgo para el cumplimiento del contrato, éste estará por
cuenta del contratista, sin que pueda reclamarse desequilibrio económico del contrato.
INTERVENTOR
Teniendo en cuenta el tipo de contrato y que se trata de una obra pública se considera que la
Gerente de la entidad, es la persona idónea para realizar la supervisión del cumplimiento del objeto
del contrato a celebrar. Sin perjuicio de apoyarse en personal idóneo o delegar esta función si lo
considera pertinente.
PLAZO DE EJECUCIÒN
Será de 30 días calendario.
Para la constancia se firma a los 10 días del mes de Abril de 2014.
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MARIA ANDREA RENGIFO VÉLEZ
GERENTE
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Proyecto: Luz Adriana Rico Villarraga. Responsable proceso Jurídico Contratista.
Elaboro: Juan Duque Rendón. Responsable proceso Jurídico contratista.
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