DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE PROYECTO DE ACUERDO N° 144 de 2005 Por medio del cual se crea el Sistema de Movilidad Internacional de Estudiantes, Docentes e Investigadores de Medellín “Enlaza-Mundos” PROPONENTE H. Concejal. AURA MARLENY ARCILA GIRALDO. PONENTES, H. Concejales GABRIEL JAIME RICO BETANCUR, Coordinador CARLOS ALBERTO CHAPARRO SANCHEZ MEDELLÍN Noviembre de 2005 Medellín, 17 de Noviembre de 2005. Doctor LUIS BERNARDO VELEZ MONTOYA Presidente Concejo de Medellín Demás Integrantes en Plenaria Designados por la Presidencia de la Corporación mediante Resolución P - 144 del 27 de Octubre de 2005 como Ponentes para el Primero y Segundo Debate del Proyecto de Acuerdo N° 144 del mismo año, presentamos para su segundo debate, el informe de ponencia. Los programas de movilidad permiten que los estudiantes se beneficien, en el aspecto lingüístico, cultural y educativo, de las experiencias de otros países y de sus disciplinas de estudio, a la vez que contribuyen al enriquecimiento de la sociedad en general mediante la creación de una comunidad de jóvenes y futuros profesionales bien cualificados y con experiencia profesional. Las Universidades Antioqueñas e instituciones responsables de la educación superior deben permitir que sus investigadores, docentes y estudiantes de postgrado asuman y mantengan el compromiso de formar personas con un amplio conocimiento cultural que permitan generar en ellas un desarrollo creciente de sus potencialidades, con orientaciones valóricas, principios, modos de vida e intencionalidades compatibles con postulados esenciales y universales, que conlleven de manera natural a un bienestar común y beneficioso para todos. Para triunfar en el terreno profesional ya no basta con elegir una carrera con buenas perspectivas laborales, ni con tener conocimientos de lenguas e informática; en estos tiempos en que impera el multiculturalismo y la internacionalización de los mercados, la formación fuera del país de origen es el medio más adecuado para lograr una buena carrera profesional en la competitiva y acelerada sociedad actual. Aprender otras lenguas, conocer culturas y sistemas educativos diferentes, desarrollar habilidades comunicativas y adquirir competencias para desenvolverse en ambientes internacionales, todo ello son cualidades imprescindibles y de incalculable valor en un mundo empresarial en permanente modernización y globalización. Frente a los países tradicionalmente más deseados por los universitarios - es el caso de España, Estados Unidos, Francia, Inglaterra y Alemania -, Iberoamérica constituye un destino aún por descubrir en el plano educativo, y que sin duda, dado el giro económico y empresarial que se está empezando a producir hacia el mercado iberoamericano, en las próximas décadas ocupará un lugar cada vez más relevante. Movilidad Internacional: Permite que investigadores, docentes y estudiantes de pregrado mantengan vínculos de Cooperación con entidades e instituciones de educación superior en el exterior, lo cual permite ofrecer una amplia oferta de Programa Internacionales a sus estudiantes. El programa de intercambio académico es lo equivalente a cursar un plan de estudios en una institución extranjera con la cual mantenemos vínculos de cooperación. Además, es una oportunidad de intercambio cultural importante dentro del proceso de desarrollo profesional, personal y académico. Los objetivos que se persiguen con la puesta en marcha del programa de movilidad internacional de Estudiantes, Docentes e Investigadores de Medellín Enlaza- Mundos son: Promover el intercambio y cooperación académica de estudiantes, Docentes e Investigadores en instituciones internacionales. Establecer la posibilidad de que los alumnos, Docentes e Investigadores participantes vivan una experiencia académica corta, de inmersión internacional, bajo un ambiente de estudio multicultural. La necesidad de contrastar y de comparar la calidad de los sistemas educativos. La búsqueda de espacios comunes de conocimiento y de comprensión. El conocimiento de otras gentes, e incluso de otros idiomas. En definitiva, la creación de un espacio en Antioquia donde se permita que la educación no se estanque si no que por el contrario se dinamice trascendiendo fronteras. Que se busquen nuevo modelos de educación, permitiendo que estudiantes Docentes e Investigadores pongan al servicio de sus instituciones educativas en Medellín nuevos conocimientos, con el fin de enriquecer conocimientos. Durante el primer debate la Secretaría de Hacienda sugirió que se suprimiera la creación del Fondo y la figura de la Fiducia para administrar los recursos de este Fondo. Al efecto, la Secretaría de Educación representada por el Subsecretario Dr. Manuel Baena Barcha sugiere que se cree un programa anexo al Fondo que tiene el Municipio con el Icetex. La sugerencia se acepta con la adición de que tal subprograma tenga una cuenta aparte, separada, propia, a fin de que los recursos que se adquieran para él, se destinen para los objetivos del presente Acuerdo La Comisión Tercera aprobó el proyecto de acuerdo por unanimidad con las enmiendas y las sugerencias anotadas. Solicitamos a los H. Concejales aprobar el informe de ponencia y dar su voto favorable al tecto definitivo del proyecto de acuerdo N° 144 de 2005 GABRIEL JAIME RICO BETANCUR Concejal Ponente Coordinador CARLOS ALBERTO CHAPARRO SÁNCHEZ Concejal Ponente TEXTO DEFINITIVO Aprobado por la comisión Tercera PROYECTO DE ACUERDO 144 DE 2005 Por el cual se crea el sistema de Movilidad Internacional de Estudiantes, Docentes e Investigadores de Medellín, “Enlaza-Mundos” EL CONCEJO DE MEDELLÍN En uso de sus facultades constitucionales y legales en especial las otorgadas por el artículo 313 de la Constitución Política y la ley 136 de 1994 ACUERDA ARTÍCULO PRIMERO: Objeto. Crear, institucionalizar y desarrollar el programa ENLAZA MUNDOS para la promoción de la movilidad internacional de investigadores, docentes y estudiantes de postgrado,maestrías y doctorados, tendiente a fortalecer el proceso de internacionalización de Medellín, a través de la gestión articulada de la Agencia de Cooperación Internacional del Municipio ACI, o quien haga sus veces y las Secretarias de Educación y de Cultura Ciudadana, con las instituciones de educación superior públicas y privadas y con los centros de investigación y centros de desarrollo tecnológico, de la ciudad de Medellín. ARTÍCULO SEGUNDO. Estrategias. Para el desarrollo y cumplimiento de los propósitos del presente Acuerdo se establecen las siguientes estrategias: 1. Crear un subprograma dentro del Fondo Icetex-Municipio de Medellín, como cuenta independiente y autónoma, para la promoción de la movilidad internacional de investigadores, docentes y estudiantes de postgrado, maestrías y doctorado, de instituciones de educación superior, centros de investigación, y centros de desarrollo tecnológico de la ciudad, adscrito a la Alcaldía, donde se creará un rubro presupuestal específico para el programa Enlaza Mundos. 2. Establecer una figura jurídica adecuada y óptima para la administración del subprograma y su cuenta, con una reglamentación que garantice su sostenibilidad y permanencia en el tiempo, la transparencia en la administración del mismo y el control y agilidad en los procedimientos. PARAGRAFO: Este subprograma y su cuenta autónoma pueden ser fortalecidos e incrementados con recursos económicos y financieros no reembolsables que se obtengan de entidades y organismos nacionales e internacionales, públicos y privado o mixtos, no gubernamentales o multilaterales. 3. Autorizar la disposición de un porcentaje determinado de los rendimientos financieros del subprograma del fondo Medellín-Icetex para la movilidad internacional Enlaza-Mundos, destinados a la subvención de tiquetes aéreos, pagos de matrícula y/o estipendios para alojamiento y manutención, acorde con la reglamentación que para el efecto se expida, dentro de los tres (3) meses siguientes a la vigencia de este Acuerdo. 4. Diseñar un sistema de asignación de recursos para la movilidad internacional con criterios específicos de participación de las instituciones de educación superior públicas y privadas, centros de investigación y centros de desarrollo tecnológico, así como condiciones de elegibilidad, periodicidad de las convocatorias, procedimientos y compromisos a cumplir por los beneficiarios y por las instituciones postulantes objeto de este Acuerdo. 5. Trabajar en conjunto y de manera solidaria para el desarrollo de la cooperación internacional en el campo de la educación, la investigación, la ciencia y la tecnología para la ciudad de Medellín, aprovechando la experiencia de la universidades públicas y privadas, de los centros de investigación y centros de desarrollo tecnológico, y del trabajo de la Red Colombiana para la internacionalización de la Educación Superior, RCI – Nodo Occidente. 6. Aprovechar los convenios existentes y poner en marcha nuevos convenios entre las instituciones de educación superior públicas y privadas, centros de investigación y centros de desarrollo tecnológico objeto del presente acuerdo con sus respectivos pares en el mundo, para facilitar y ampliar la movilidad y el intercambio. 7. Aprovechar los convenios de cooperación internacional y de hermandad suscritos entre la ciudad de Medellín y otras ciudades del mundo para los fines del presente Acuerdo. Los nuevos convenios, de doble vía, que se suscriban, deben propender por la movilidad internacional de investigadores, docentes, y estudiantes a nivel de postgrado, maestrías y doctorados. ARTÍCULO CUARTO. Comité Operativo. Con el fin de generar las reglamentaciones correspondientes, dentro del término previsto y poner en marcha el fondo de movilidad internacional de investigadores, docentes y estudiantes de postgrado, maestrías y doctorados vinculados a instituciones de educación superior, centros de investigación y centros de desarrollo tecnológico, el Municipio de Medellín dispondrá de los recursos humanos, económicos y técnicos a través de un comité operativo compuesto por: Autoridades de la Agencia de Cooperación Internacional ACI o quien haga sus veces, las secretarías de Educación y de Cultura Ciudadana, Tres (3) representantes de las instituciones y centros objeto del presente acuerdo, domiciliados en Medellín. . PARAGRAFO. El comité operativo deberá definir las condiciones de manejo y decisión técnica para los procesos de convocatoria y selección de los beneficiarios objeto de este Programa Enlaza Mundos, garantizando siempre condiciones de transparencia y equidad. ARTÍCULO QUINTO. Autorízace al Alcalde del Municipio de Medellín para realizar los movimientos presupuestales necesarios para la ejecución del presente acuerdo. Para las vigencias siguientes se aportarás recursos suficientes. ARTÍCULO OCTAVO. El presente Acuerdo rige a partir de su sanción y promulgación legal. SANTIAGO MARTINEZ MENDOZA Presidente Comisión III GABRIEL JAIME RICO BETANCUR Concejal Ponente Coordinador CARLOS ALBERTO CHAPARRO SANCHEZ Concejal Ponente. STELLA MUÑOZ PEREZ Secretaria Comisión III