4.INFORME SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS

Informe de Secretaría de Derechos Humanos
Manuel Menéndez, 17/08/11
I.
INTRODUCCIÓN
En el marco de la lucha por Verdad y Justicia, el VII Congreso de AFFUR del año 2009 decidió crear una
Comisión de DD.HH. y agregar también una Secretaría de DD.HH. a la Mesa Ejecutiva de AFFUR.
La perspectiva que, en conjunto con las compañeras y compañeros de la Comisión de DD.HH., hemos
decidido adoptar, es la de abordar el tema de los derechos humanos desde una visión integral, que integre varios
temas de acuerdo a los intereses que los compañer@s que se han arrimado a la Comisión han planteado.
También hemos planteado que la Comisión de DD.HH. es abierta a todos/as los afiliados/as.
Decidimos darnos una forma de trabajo totalmente horizontal y abierta a recibir propuestas. Quizás nuestro
objetivo haya sido tan simple, y a la vez tan complejo, como tratar de “des-alienarnos”. Es decir, pensarnos
como seres humanos con intereses y posiciones diversas, buscando dejar de lado la uniformización que nos
impone nuestra rutina laboral, y hasta gremial. El respeto profundo por el otro, y por sus diferencias, a las que
vemos como algo que enriquece y no como algo que entorpece, ha sido nuestra meta, y en eso estamos.
En este sentido los temas que hemos abordado hasta el momento, pero que tenemos la esperanza de que se
amplíen en el futuro, han sido los siguientes:
 La lucha contra la IMPUNIDAD Y LA CRIMINALIZACIÓN, DE AYER Y DE HOY: ley de caducidad,
violaciones a los derechos humanos en la actualidad, criminalización de la niñez y la adolescencia,
criminalización de la protesta y la pobreza, etc.
 La lucha contra el ACOSO LABORAL en la Universidad
 La lucha a favor del EJERCICIO PLENO DE NUESTROS DERECHOS:
Salud Mental
- Negociación Colectiva a nivel de los gremios de base
 La lucha a favor de instalar una PERSPECTIVA DE GÉNERO
 La lucha a favor del MEDIO AMBIENTE
II.
RESEÑA DE ACTIVIDADES REALIZADAS:
Ley de impunidad:
Se trabajó en conjunto y coordinando con el Colectivo “Todas y todos contra la impunidad”, integrado por varios
sindicatos y organizaciones sociales y estudiantiles. Participamos en las reuniones de coordinación en CRYSOL
y convocamos a las marchas y concentraciones contra la ley de caducidad. Se sacó además propaganda como
AFFUR.
Acoso laboral:
Se publicó información acerca del tema (revista de DD.HH. de AFFUR). Se estableció un horario de consulta
para que los compañer@s puedan realizar planteamientos sobre acoso laboral. Estamos trabajando en la
elaboración de un protocolo de acción con la institución para poder acordarlo por negociación colectiva.
Salud mental:
Estamos trabajando dentro del Programa de Salud Mental de la Universidad, que coordina el Servicio Central de
Bienestar Universitario e integra a varias facultades. Actualmente se está en una etapa diagnóstica, y se han
realizado charlas con funcionarios y estudiantes (se realizaron charlas en Salto y Paysandú, y están planificadas
otras en Montevideo).
Se está preparando una encuesta sobre salud mental en la Universidad y diseñando una campaña de promoción y
difusión sobre el tema.
Para el año que viene se espera poder concretar algunos convenios.
Negociación Colectiva:
Se elaboró una “Guía de actuación gremial para instalar la negociación colectiva a nivel de los gremios de base
de AFFUR”.
Se realizaron varios talleres y charlas, tanto en Montevideo como en el interior, sobre negociación colectiva.
Perspectiva de Género:
Se participó en la Comisión de Género del PIT-CNT.
Se difundió el tema a través de la revista de DD.HH. de AFFUR.
Se plantearon propuestas, como por ej. las salas de lactancia.
Se sacó propaganda a favor de la despenalización del aborto.
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Medio Ambiente:
Se apoyó la lucha contra la minería contaminante a cielo abierto, como por ej. el proyecto Aratirí.
Se difundió información por internet y a través de la Revista de DD.HH.
Convocamos a eventos y discusiones sobre medio ambiente.
III.
PUBLICACIONES REALIZADAS:
- Guía de actuación gremial para instalar la negociación colectiva a nivel de los gremios de base de AFFUR.
- Revista de DD.HH. de AFFUR (N° 1)
IV.
NUESTRO MAYOR LOGRO:
Haber incorporado a las actividades de AFFUR Central a varios compañer@s, y permitirnos a otr@s, que ya
militábamos en diversas comisiones, poder trabajar estas temáticas de nuestro interés.
V.
PROPUESTAS:
1) Tema Acoso laboral:
a) Realizar una campaña masiva de difusión sobre la problemática. Para la difusión se podrá apelar a
cartelería, materiales escritos, y muestras de fotografía, teatro, etc., que sensibilicen sobre la
problemática
b) Establecer con las autoridades, por negociación colectiva, un protocolo de acción para resolver los casos
que se denuncien.
c) Promover el establecimiento de una política de prevención institucional de este flagelo. Se deberá
trabajar el tema desde diversos lugares, como por ej. desde la Unidad de Capacitación.
d) Mantener la propuesta ya iniciada de establecer un horario de consulta para atender a compañer@s que
planteen esta problemática, manteniendo la coordinación con el abogado de AFFUR.
2) Tema Impunidad de ayer y de hoy:
a) Coordinar con organizaciones de DD.HH. del Uruguay, como por ej. Amnistía Internacional Uruguay,
para difundir la situación de los derechos humanos en el país.
b) Participar de las coordinaciones con otras organizaciones de DD.HH. Especialmente participar y
promover las actividades propuestas por la Comisión de DD.HH. del PIT-CNT.
c) Coordinar con comisiones de DD.HH. de otros gremios universitarios.
3) Tema salud mental:
a) Continuar participando en el Programa de Salud Mental de la Universidad, y promover el refuerzo de
los rubros presupuestales que se le asignan a dicho programa. Esto es importante para poder concretar
convenios a los que puedan acceder más funcionarios.
b) Acordar, por negociación colectiva, un protocolo de atención y amparo a los compañer@s con consumo
problemático de drogas. Este apoyo debe ser también para el núcleo familiar del compañer@
c) Promover acciones de integración y recreación en AFFUR. Coordinar este tema con la Secretaría de
Asuntos Sociales.
4) Tema Negociación Colectiva:
a) Crear un equipo de negociación colectiva a nivel central y zonal de AFFUR, que apoye las
negociaciones que cada gremio de base realice en sus servicios. Este “equipo central” deberá contar con
representantes de los gremios de base, y deberá recibir asesoramiento en los temas que así lo requieran
(jurídico, económico, etc.)
b) Continuar con la campaña de información sobre este tema, tanto en Montevideo como en el interior.
Organizar talleres por servicio y/o zonal de AFFUR, y elaborar más materiales escritos.
c) Hacer un seguimiento y registrar y publicar acerca del avance de las negociaciones en los servicios.
d) Establecer un sistema de formación y capacitación para todos los compañer@s que vayan a actuar como
negociadores.
5) Tema Género:
a) Apoyar el surgimiento de comisiones de Género de AFFUR, o en conjunto con otros gremios
universitarios.
b) Promover la creación de salas de lactancia en la Universidad, para trabajadoras y estudiantes.
c) Promover la adopción, en la Universidad, del medio horario para amamantamiento por seis meses.
d) Promover la lucha por la despenalización del aborto.
e) Difundir las temáticas vinculadas a la diversidad de género. Apoyar la lucha contra la discriminación
por temas de género y apoyar a las organizaciones y colectivos que trabajan esta temática.
f) Difundir y apoyar la lucha de las organizaciones que trabajan el tema de la violencia contra la mujer.
6) Medio ambiente:
a) Participar y coordinar con organizaciones ambientalistas.
b) Promover la defensa de los recursos naturales, y hacer campañas de difusión al respecto. Participar de
instancia de difusión y formación sobre el tema.
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c) Promover la lucha contra la minería a cielo abierto, la implantación de la energía nuclear, la forestación
indiscriminada, y todas las actividades que depreden el medio ambiente.
7) Promover la realización de actividades culturales, sociales, recreativas y artísticas de nuestros compañer@s.
Ya sea mediante la organización de actividades, o la promoción de lo que hacen nuestros compañer@s. Por
ejemplo organizar muestras de arte, pintura, música, publicación de cuentos, poemas, etc., con materiales de
nuestros compañer@s. Se deberá coordinar con la Secretaría de Asuntos Sociales y crear una Comisión de
Cultura de AFFUR.
8) Difundir los derechos de los trabajadores tercerizados dentro de la Universidad, y luchar por la defensa de sus
derechos. Reafirmamos que las tareas permanentes deben ser realizadas por funcionarios permanentes y
presupuestados. En el marco de la lucha contra las privatizaciones y la flexibilización laboral, debemos exigir
que donde existan tercerizaciones deberá cumplirse con las siguientes condiciones:
a) el salario que perciba el trabajador tercerizado deberá ser igual al del funcionario universitario, de
acuerdo al escalafón y grado de la tarea considerada. La Universidad deberá exigirle a las empresas con
las cuales contrate que se cumpla este requisito.
b) Se deberá garantizar que las condiciones de trabajo de los trabajadores tercerizados deberán ser las
adecuadas, y no podrán ser peores que las de los funcionarios universitarios.
c) Debemos apoyar la sindicalización y los reclamos gremiales de los trabajadores tercerizados.
La lucha contra las privatizaciones pasa por establecer una estrategia de enfrentamiento a las mismas. No alcanza
con oponerse a la privatización, sino que hay que establecer una estrategia de lucha para los lugares donde ya
existen privatizaciones.
No podemos despreocuparnos por el salario y las condiciones de trabajo de los tercerizados, con la excusa de que
estamos en contra de las privatizaciones. Debemos luchar contra las privatizaciones, pero al mismo tiempo
oponernos claramente a que la Universidad utilice las tercerizaciones como una forma de reducir costos y apoyar
la flexibilidad laboral. Debemos denunciar la falta ética de la Universidad al respecto. La preocupación por los
derechos de los trabajadores tercerizados debe ser una expresión de solidaridad con nuestros compañeros de
clase.
9) Establecer una línea de trabajo para abordar los temas de discriminación racial o de otros tipos.
10) Continuar con la publicación periódica de una Revista de DD.HH. de AFFUR. Se buscará que las
publicaciones sean cada tres meses.
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