ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
16ta. Asamblea
Legislativa
7ma. Sesión
Ordinaria
CAMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 3832
13 DE ENERO DE 2012
Presentado por el señor Representantes Vassallo Anadón
Referido a la Comisión de Seguridad Pública
LEY
Para enmendar la Ley Núm. 43 de 21 de junio de 1988, según enmendada para facultar
y ordenar al Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico a crear un reglamento en torno
a la implementación obligatoria de un detector sísmico en cada hogar del país en
edificios públicos y privados. Dicho reglamento debe contener inspecciones
periódicas del detector de sismos al igual que se hace con el extintor de incendios
las multas que aplicaran al respecto.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Según la red Sísmica de Puerto Rico la mayoría de los sismos en el mundo
ocurren a lo largo de los contactos entre las grandes placas rígidas que cubren la tierra.
Estas placas tienen aproximadamente un espesor de 100 km, se pueden considerar
como si estuviesen flotando sobre el medio más profundo de la tierra llamado manto.
Estas se mueven horizontalmente en relación una con la otra.
Puerto Rico está localizado en el límite entre las placas de Norte América y el
Caribe. La actividad sísmica de Puerto Rico se concentra en ocho zonas:
1.
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6.
la trinchera de Puerto Rico
las fallas de pendiente Norte y Sur de Puerto Rico
al Noreste en la Zona del Sombrero
al oeste, en el Canyón de la Mona
Pasaje de la Mona
al este, en las depresiones de Islas Vírgenes y Anegada;
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7.
8.
depresión de Muertos al Sur
en el Suroeste de Puerto Rico.
Así las cosas y encontrándonos en un área de gran movimiento sísmico, Puerto
Rico fue estremecido por uno de los más severos terremotos de su historia en la mañana
del 11 de octubre de 1918, el día de San Fermín. El terremoto comenzó a sentirse en
forma repentina a las 10:14A.M. De acuerdo a datos oficiales un total de ciento dieciséis
(116) personas perdieron sus vidas y la pérdida de propiedad alcanzó en valor cerca de
cuatro millones de dólares, cifra cuantiosa para la época. Este fue el último terremoto
devastador sentido en la isla y los expertos entienden que podríamos estar próximos
otro evento como este.
Otro evento que estremeció al pueblo de Puerto Rico fue el incendio del Dupont
Plaza el 31 de diciembre de 1986. Este incendió, que fue provocado por una disputa de
3 empleados con la gerencia del Hotel, cobró la vida de 97 personas y 140 heridos. Los
costos ascendieron a $2,000 millones de dólares. A raíz de esta desgracia se aprobó la
ley que proponemos enmendar, la ley 43 del 21 de junio de 1988 para en esta añadir
también los detectores de sismos. Entendemos que no debe ser necesario pasar por la
pérdida de vidas para crear esta ley.
Sin duda alguna hemos visto terremotos devastadores desde el 2004, como el que
ocurrió en el Océano Indico. En este evento se perdieron 226,000 vidas y dejo miles de
millones de dólares en pérdida. Posteriormente ocurrió el sismo de Haití y mas
recientemente el de Japón.
A diferencia de otros eventos naturales, no es posible detectar un terremoto antes
de que ocurra, pero la tecnología a logrado crear detectores sísmicos los cuales nos
pueden brindar minutos detectando las ondas p (primarias) de comprensión antes de
sentir las ondas s (secundarias) longitudinales y destructivas. Estos detectores son
capaces de detectar sismos de gran intensidad y terremotos ocurridos a cientos de
kilómetros de distancia, pudiendo también detectar terremotos medianos y pequeños a
muchos kilómetros alrededor del área donde esté instalado.
Colocar un sistema de detección de las primeras ondas de un sismo en edificios
públicos y privados, nos brindaría la oportunidad de tener tal vez uno o dos minutos
para poner nuestras vidas a salvo fuera de estructuras poco seguras. Debe ser de
interés de esta Asamblea Legislativa y de todo el gobierno de Puerto Rico buscar las
formas de prevenir la perdida de vidas en un evento catastrófico que podría estar
próximo a ocurrir.
El American Team International, quienes sirven de rescatistas en todo el mundo,
recomienda y endosan este sistema asegurando que el mismo funciona y salva vidas.
De igual forma, desde el 2005 el gobierno Chileno ha recomendado la instalación de este
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servicio en todos los edificios y casas del país luego de haber sido probado su
efectividad.
Ciertamente esta clase de equipos tendrán un costo para los constituyentes pero
el gobierno debe buscar la forma de aminorar estos precios y contribuir a la adquisición
de los mismos. En situaciones como estas es mejor prevenir que tener que lamentar.
DECRETESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
1
Artículo 1.-Enmendar la Ley Núm. 43 de 21 de junio de 1988, según enmendada
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para facultar y ordenar al Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico a crear un reglamento
3
en torno a la implementación obligatoria de un detector sísmico en cada hogar del país
4
en edificios públicos y privados.
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periódicas del detector de sismos al igual que se hace con el extintor de incendios y las
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multas que aplicaran al respecto.
Dicho reglamento debe contener inspecciones
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Artículo 2.-El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico en coordinación con la Red
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Sismica del Caribe adoptarán un reglamento en el que establecerán, entre otras cosas,
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todas las reglas y normas relativas a la efectiva consecución de esta Ley.
Este
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Reglamento se adoptará de conformidad con la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988,
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según enmendada, conocida como “Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del
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Estado Libre Asociado de Puerto Rico” y se radicará inmediatamente después de su
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aprobación.
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Artículo 3.-Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación