MUNICIPALIDAD DE TIBÁS CONCEJO MUNICIPAL PERÍODO 2010-2016 ACTA ORDINARIA # 276 CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS A LAS DIECINUEVE HORAS DEL 11 DE AGOSTO DEL AÑO 2015, EN EL SALÓN DE SESIONES DEL PALACIO MUNICIPAL DE TIBÁS, CON LA ASISTENCIA DE LOS SEÑORES: REGIDORES PROPIETARIOS ANABELLE ARTAVIA MONTERO. LOURDES LORENA DURAN JIMENEZ. (PRESIDE) OLGA COURRAU QUESADA ALEXA MARIA SANDI FALLAS PABLO ENRIQUE ROSALES CAMPOS CARLOS ALBERTO SOLIS SOLIS RAFAEL ANGEL ROJAS ROJAS REGIDORES SUPLENTES JOSE ANTONIO ESCORRIOLA ALVARADO MARIA ELENA MARTINEZ BENAVIDES SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTES CHRISTIAN CASASSOLA OROZCO ARNOLDO QUESADA SALAS ROBERTO CALVO CORONADO MIRIAM QUIRÓS VILLEGAS FERNANDO LOPEZ ULATE MARIA LUCIA RODRIGUEZ SOTO DR. GONZALO VARGAS JIMENEZ JANNINA VILLALOBOS SOLIS ALCALDE MUNICIPAL DE TIBAS FERNANDO SANDOVAL CASTRO CYNTHIA VANESSA RODRIGUEZ MEJIA DAMIAN SANCHEZ VARGAS DANIEL GONZALEZ CHAVES IVONNE BERTRAND CARRANZA ILEANA GAMBOA PERAZA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL A LA HORA INDICADA SE INICIA LA SESIÓN. La señora Presidenta Municipal PRESENTA EL SIGUIENTE: ORDEN DEL DÍA 1. 1 MINUTO DE ORACION. 2. APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 275 Y ACTA EXTRAORDINARIA NO. 142. 3. COMUNICADO DE LA SRA. LOURDES LORENA DURAN JIMENEZ, PRESIDENTA MUNICIPAL. 4. JURAMENTACIONES. 5. PATENTES. 6. CORRESPONDENCIA SESION NO. 276 E INFORMES DE AUDITORIA. 7. RECURSOS Y DICTAMENES DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS. 8. MOCIONES. 9. ASUNTOS DE LA ALCALDIA. 10. DICTAMENES Y MOCIONES DE LAS COMISIONES ESPECIALES Y PERMANENTES. ---------última línea---------Municipalidad de Tibás Folio # 1 Acta Ordinaria #276 ARTÍCULO I: 1 MINUTO DE ORACION El Concejo Municipal en forma individual dedica un minuto para hacer la Oración. ARTÍCULO II APROBACION ACTA ORDINARIA NO. 275 Y ACTA EXTRAORDINARIA NO. 142 Acta Ordinaria No. 275 La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta. Al no haber objeciones. ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES. Acta Extraordinaria No. 142 La señora Presidenta Municipal pregunta si hay objeciones a esta acta. Al no haber objeciones. ES APROBADA POR LOS SEÑORES REGIDORES. ARTÍCULO III COMUNICADO DE LA SRA. LOURDES LORENA DURAN JIMENEZ – PRESIDENTA MUNICIPAL 11 de agosto 2015 SEÑORES CONCEJO MUNICIPAL MUNICIPALIDAD DE TIBAS El Concejo Municipal como órgano colegiado y como Máximo Jerarca Institucional, a lo largo de aproximadamente dos años ha venido enfrentando serios problemas para contar Municipalidad de Tibás ---------última línea---------folio # 2 Acta Ordinaria #276 con la asesoría legal que considera necesaria para atender los muchos asuntos que se conocen en cada sesión y que requieren de un criterio legal, que sirva como fundamento para las decisiones que se deben tomar. El principal problema radica en que la Administración Municipal hace caso omiso del derecho que tiene el Concejo Municipal de elegir –claro está entre ofertas elegibles- la que mejor se adapte a sus necesidades y se empeña en retrasar los procedimientos de contratación en los que el Concejo hace ver su criterio como órgano adjudicante y se separa de sus recomendaciones. En el caso que ahora nos ocupa, el Concejo Municipal se ha separado de la recomendación técnica que fue elevada por la Proveeduría Municipal y respaldada por el Alcalde Municipal porque el procedimiento de calificación no ha sido ni legal ni transparente no sólo por cuanto se han otorgado ventajas indebidas a uno de los oferentes al permitírsele presentar un requisito de admisibilidad fuera del plazo de apertura de ofertas, sin razón alguna que así lo justifique y encima se obvia esta situación y se recomienda su adjudicación, sino porque en la segunda oferta recomendada, se confunde la persona jurídica oferente con el del profesional que la representa, atribuyendo la experiencia de dicho profesional a la del oferente cuando no necesariamente pueden y deben coincidir. Curiosamente, ambas ofertas fueron las que de acuerdo con la Proveeduría Municipal obtuvieron la mayor calificación –a pesar de los vicios señalados en los acuerdos VII-1 de la Sesión Ordinaria Número 260 celebrada el 21 de abril del 2015 y el acuerdo IV-1 de la Sesión Ordinaria Número 262 del 05 de mayo del 2015 del Concejo Municipal-, sin embargo, existe una tercer oferta que ha cumplido con los requisitos legales y técnicos, razón por la que el Concejo Municipal decidió adjudicar la respectiva contratación, no obstante, en un irrespeto absoluto de lo ya resuelto y en una clara intención de obstaculizar el desempeño del Concejo y de anular nuestra voluntad, el Alcalde Municipal ahora se resiste a firmar el respectivo contrato de servicios con la adjudicataria, bajo el argumento de que existe una medida cautelar planteada por un oferente, cuando es a todas luces obvio que el Tribunal Contencioso Administrativo en su resolución de las 16:25 horas del 2 de julio del 2015, sólo dispuso emplazar a la Municipalidad de Tibás por el plazo de tres días para que se refiriera a la medida cautelar pero NUNCA ORDENÓ SUSPENDER EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN POR CUANTO ESA AUTORIDAD NO PUEDE SUSTITUIR LA VOLUNTAD DE LA ADMINISTRACIÓN. Al día de hoy ya han transcurrido 112 días desde que la adjudicación adquirió firmeza, habiéndose realizado ya el respectivo depósito de la garantía de cumplimiento por parte de la adjudicataria, sin que el Alcalde Municipal proceda a firmar el respectivo contrato, con lo cual perjudica no sólo al Concejo Municipal que no cuenta con un asesor de su confianza, -lo cual no le preocupa al Alcalde que tiene a su servicio un Departamento Legal y una asesoría personal elegida por su cuenta- sino también a la adjudicataria que se verá obligada a tomar las acciones legales necesarias contra la Municipalidad, lo cual es claro implicaría una erogación de los fondos públicos por los que debe velar tanto el Concejo como la Administración la cual sin duda sería la única responsable. Considero necesario dejar constancia de la inconformidad que tiene este Concejo Municipal por la actuación de mala fe de la Administración Municipal, que no sólo quiso imponernos un procedimiento viciado, sino que ha hecho lo propio por impedirnos contar Municipalidad de Tibás ---------última línea---------folio # 3 Acta Ordinaria #276 con la asesoría legal que la mayoría de los miembros de este Concejo Municipal hemos elegido, de acuerdo a las condiciones técnicas y legales ya conocidas. Es por esta razón que una vez más, la suscrita deja claro que por las razones citadas y a manera de PROTESTA mi amparo en la potestad que me otorga el artículo 34 inciso a) del Código Municipal y en apego a lo que dispone el Dictamen de la Procuraduría General de la República C-133-2011, para suspender la presente sesión, pero reitero que la responsabilidad absoluta de las inconformidades que se han expuesto en este documento así como los retrasos en los que incurra este Concejo Municipal para conocer de los asuntos pendientes para esta fecha, son absolutamente de la Administración Municipal, quien recurre a todo tipo de excusas para no cumplir con su responsabilidad de llevar a buen término el procedimiento de contratación de asesoría legal, lo cual muy probablemente no hubiera ocurrido si la adjudicación hubiera sido dictada en favor de las ofertas que esa Administración recomendó con los puntajes más altos a pesar de que existían evidentes vicios insubsanables que no quisieron ver y a los cuales hasta el día de hoy no se han referido. Se envía copia del presente documento al Tribunal Contencioso Administrativo para que se adjunte al expediente 15-005756-1027-CA. Y se envía a la Contraloría General de la República. Al ser las diecinueve horas con once minutos, la señora Presidenta Municipal cierra la Sesión. Lourdes Lorena Durán Jiménez Presidenta Municipal Municipalidad de Tibás Jannina Villalobos Solís Secretaria Concejo Municipal ---------última línea---------folio # 4 Acta Ordinaria #276