Sociedad de Gestión de Suelo de Caravaca, SL
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SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ INSTRUCCIONES PARA LA REGULACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Constituye el objeto de estas instrucciones la regulación de los procedimientos de contratación de la sociedad mercantil SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA DE LA CRUZ SL, que forma parte del sector público y que tiene la consideración de poder adjudicador, distinto de las Administraciones públicas, conforme a lo que se establece en el artículo 3,1 d) y 3,3 b) de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP). El artículo 175 de la Ley de Contratos del sector público, relativo a la adjudicación de los contratos que no estén sujetos a regulación armonizada que realicen estas sociedades, dispone que en la adjudicación de contratos no sujetos a regulación armonizada serán de aplicación las siguientes disposiciones: a) La adjudicación estará sometida, en todo caso, a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación. b) Los órganos competentes de las entidades a que se refiere esta sección aprobarán unas instrucciones, de obligado cumplimiento en el ámbito interno de las mismas, en las que se regulen los procedimientos de contratación de forma que quede garantizada la efectividad de los principios enunciados en la letra anterior y que el contrato es adjudicado a quien presente la oferta económicamente más ventajosa. Estas instrucciones deben ponerse a disposición de todos los interesados en participar en los procedimientos de adjudicación de contratos regulados por dicha entidad mercantil, y publicarse en el perfil de contratante de la misma. En su virtud, con esta instrucción se da cumplimiento a lo establecido en la disposición legal antes trascrita y, por ello, su objeto es fijar los procedimientos que va a seguir la SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA DE LA CRUZ SL, que tiene la consideración de poder adjudicador tal y como se ha señalado anteriormente, para la selección del contratista y la adjudicación de contratos no sujetos a regulación armonizada, esto es, aquellos contratos distintos de los que se delimitan en el artículo 13 de la Ley de Contratos del Sector Público. SECCIÓN I REGLAS GENERALES 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN Las presentes normas regulan los procedimientos a seguir en las prestaciones que la sociedad necesite contratar derivadas de obras, suministros, servicios Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 1 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ profesionales o cualquier contrato asimilable a una asistencia técnica. Para el resto de contratos se estará a lo dispuesto en la normativa aplicable en cada caso. La adjudicación de los contratos no sujetos a regulación armonizada celebrados por la sociedad estará sometida, en todo caso, a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, según establece el artículo 175.a) de la LCSP Quedan excluidos de estas Instrucciones los contratos sujetos a regulación armonizada (S.A.R.A.), es decir los contratos de obras, de suministros y de servicios comprendidos en las categorías 1 a 16 del Anexo II de la Ley de Contrato del Sector Público, que celebre la Sociedad cuando su valor estimado, calculado conforme a lo dispuesto en el artículo 76 de la referida LCSP, sea igual o superior - IVA excluido- a las cuantías que, seguidamente, se señalan, todo ello a tenor de lo previsto en los artículos 14.1, 15.1 y 16.1 de la Ley de Contratos del Sector Público, sin perjuicio de su actualización: En Obras: superior a 5.150.000 €. En Suministros: superior a 206.000 €. En Servicios: superior a 206.000 €. 2. PUBLICIDAD DE LAS INSTRUCCIONES Estas instrucciones se pondrán a disposición de todos los interesados en participar en los procedimientos de adjudicación de contratos regulados por la Sociedad, quedando publicadas en INTERNET, en la página Web del Ayuntamiento, correspondiente al perfil del contratante de la Sociedad. 3. NATURALEZA JURÍDICA DE LOS CONTRATOS Los contratos que celebre la Sociedad son contratos privados que se regirán, en cuanto a su preparación y adjudicación, en defecto de normas específicas, por la Ley de Contratos del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo. Supletoriamente, se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo o, en su caso, las normas de derecho privado (artículo 20 LSCP). En cuanto a sus efectos y extinción, estos contratos se regirán por el derecho privado (artículo 20 LCSP). 4. JURISDICCIÓN COMPETENTE El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción de los contratos privados. Este orden será también competente para conocer de cuantas cuestiones litigiosas afecten a la preparación y adjudicación de los contratos privados, siempre que no estén sujetos a una regulación armonizada (artículo 21 de la LCSP). Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 2 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ 5. ARBITRAJE No obstante, según el artículo 39 de la LCSP, los entes, organismos y entidades del sector público que no tengan el carácter de Administraciones Públicas podrán remitir a un arbitraje conforme a la Ley 60/2003, de 23 de diciembre de arbitraje, la solución de las diferencias que puedan surgir sobre los efectos, cumplimento y extinción de los contratos que celebren, así como su preparación y adjudicación. SECCIÓN II OBJETO DEL CONTRATO 6. OBJETO DEL CONTRATO El objeto del contrato, cualquiera que fuera, deberá estar específicamente determinado en el Pliego de Condiciones que se apruebe para regular de forma concreta el proceso de contratación. No podrá fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan. Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y así se justifique debidamente en el expediente que se elabore a tal efecto, podrá preverse la realización independiente de cada una de sus partes mediante su división en lotes, siempre que éstos sean susceptibles de utilización o aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional, o así lo exija la naturaleza del objeto (artículo 74 LCSP). 7. DEBER DE JUSTIFICAR LA NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO. El objeto de todos los contratos que se celebren deberá ser necesario para el cumplimiento y realización del objeto social de la Sociedad. A tal efecto, la naturaleza y extensión de las necesidades que pretendan cubrirse mediante el contrato proyectado, así como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas, deberán ser determinadas con precisión en los Pliegos de Condiciones que se aprueben a tal efecto. 8. PRECIO Los contratos que celebre la Sociedad tendrán, siempre que ello sea posible por la naturaleza del contrato, un precio determinado y determinable, que deberá en su caso expresarse en euros. Los precios serán adecuados para garantizar el efectivo cumplimiento del contrato. Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 3 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ El precio del contrato podrá formularse tanto en términos de precios unitarios referidos a los distintos componentes de la prestación o a las unidades de la misma que se entreguen o ejecuten, como en términos de precios aplicables a tanto alzado a la totalidad o a parte de las prestaciones del contrato. En todo caso se indicará, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido (artículo 75 LCSP). A todos los efectos previstos en estas instrucciones, el valor estimado de los contratos vendrá determinado por el importe total, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido. El valor estimado de los contratos se determinará según los criterios establecidos en el artículo 76 de la LCSP. 9. REVISIÓN DE LOS PRECIOS Los precios fijados podrán ser revisados o actualizados en la forma establecida en los Pliegos de Condiciones que se aprueben a tal efecto. 10. ABONO DEL PRECIO El contratista tendrá derecho al abono de la prestación realizada tras la comprobación por la Sociedad de la realización total o parcial del objeto del contrato. 11. LUGAR DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Salvo que se indique otra cosa en su clausulado de los Pliegos, los contratos de la Sociedad se entenderán celebrados en el lugar donde se encuentre la sede social de aquélla. 12. PLAZO DE DURACIÓN DE LOS CONTRATOS La duración del contrato se establecerá en el Pliego teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones, las características de su financiación y la necesidad de someter periódicamente a concurrencia la realización de las mismas. El Pliego podrá prever una o varias prórrogas siempre que sus características permanezcan inalterables durante el periodo de duración de éstas y que la concurrencia para su adjudicación haya sido realizada teniendo en cuenta la duración máxima del contrato, incluidos los periodos de prórroga. La prórroga se acordará por el órgano al que le corresponda la contratación y será obligatoria para el empresario, salvo que el contrato expresamente prevea lo contrario, sin que pueda producirse por el consentimiento tácito de las partes (artículo 23 LCSP). Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 4 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ SECCIÓN III PARTES DEL CONTRATO 13. ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN Y COMPETENCIAS El órgano de contratación de la Sociedad serán el Consejo de Administración, que tendrá competencias para la adjudicación de los contratos regulados en las presentes instrucciones para la contratación. El órgano de contratación ostenta las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo, acordar su resolución y sus efectos, y declarar desierto el procedimiento de adjudicación, así como cualesquiera otras prerrogativas que se ejerzan de acuerdo con la legalidad vigente, siempre que no sean contrarias al interés público, al ordenamiento jurídico y a los principios de buena administración, según dispone el artículo 25 LCSP. 14. CAPACIDAD DEL CONTRATISTA Para contratar con la Sociedad será necesario que las personas físicas o jurídicas cuenten con la plena capacidad de obrar y con la solvencia económica, financiera y técnica o profesional que se determine en los Pliegos de Condiciones. No podrán contratar con la Sociedad las personas en quienes concurra alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 49.1 de la LCSP. La acreditación de la capacidad de obrar, así como la prueba de la no concurrencia de una prohibición de contratar y la solvencia económica y financiera y técnica o profesional se acreditará mediante la aportación de los documentos que se fijen en los pliegos. De conformidad con el artículo 54.5 de la LCSP, será potestativo exigir una determinada clasificación a los licitadores para definir las condiciones de solvencia requeridas para celebrar el correspondiente contrato. 15. NOVACIÓN SUBJETIVA DE LOS CONTRATOS Los contratos de la Sociedad seguirán siendo válidos y con efectos aunque dicha Entidad resulte afectada por cualquier proceso de fusión o absorción con/por otra sociedad. En el caso de que se produzca la fusión o absorción de las empresas adjudicatarias de un contrato, el contrato celebrado deberá ser ejecutado por la sociedad resultante. Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 5 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ SECCIÓN IV PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS 16. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN Respecto a todos los contratos se formará un expediente de contratación en el que se incluirán los siguientes documentos: a) El Pliego de Condiciones, que incluirá todos los requerimientos del artículo 18 de las presentes Instrucciones y la justificación de la necesidad e idoneidad del contrato. b) La inserción del Pliego y el anuncio de la licitación en el perfil del contratante y en cualquier otro medio en que pueda tener lugar. c) El acta de apertura de las ofertas. d) La propuesta de adjudicación del órgano de contratación competente y los informes técnicos, en su caso, requeridos y entregados a la misma. e) Los acuerdos de adjudicación por los órganos de contratación de la sociedad. f) Las comunicaciones a los interesados. g) El contrato formalizado. h) Los anuncios de adjudicación, si procedieren. 17. PREPARACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES La preparación de los Pliegos de Condiciones se sujetará a las siguientes reglas: a) Se deberá elaborar un Pliego, que será parte del contrato, en el que se establezcan: Las características básicas del contrato, incluidas, las condiciones técnicas. El régimen de admisión de variantes. Las modalidades de recepción de las ofertas. Los criterios de adjudicación. Las garantías que deberán constituir, en su caso, los licitadores o el adjudicatario, siendo de aplicación, asimismo, lo dispuesto en el artículo 104 de la LCSP. b) Dicho pliego será aprobado por el órgano de contratación competente, debiendo someterse a la tramitación que se indica en las presentes Instrucciones según el procedimiento de adjudicación de que se trate. Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 6 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ 18. PERFIL DEL CONTRATANTE Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a la actividad contractual, se difundirá a través de Internet el perfil de contratante de la Sociedad. El contenido de este perfil versará sobre datos e informaciones referentes a la actividad contractual de la Sociedad. La forma de acceso al perfil del contratante se especificará en la página Web oficial del Ayuntamiento de Caravaca de la Cruz. La publicidad de la licitación de los contratos se realizará en el perfil del contratante de la Sociedad (artículo 175.c) LCSP) o, en su caso, en el Boletín Oficial de la Región de Murcia. SECCIÓN V ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 19. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el pliego, y su presentación supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. El órgano de contratación de la Sociedad fijará en el anuncio de licitación y en los Pliegos los plazos de recepción de las ofertas y solicitudes de participación. La posibilidad de que los licitadores ofrezcan variantes o mejoras se indicará en el anuncio de licitación y en los pliegos del contrato precisando sobre qué elementos y en qué condiciones queda autorizada su presentación. 20. GARANTÍAS PROVISIONALES Y DEFINITIVAS La Sociedad podrá exigir las garantías, provisionales o definitivas, que se establezcan en el Pliego, que deberán prestarse en alguna de las formas previstas en el artículo 84 LCSP. 21. CRITERIO GENERAL DE SELECCIÓN DE OFERTAS Y COMUNICACIONES A LOS INTERESADOS Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato se determinarán por el órgano de contratación de la Sociedad y se detallarán en los Pliegos, que precisarán la ponderación relativa atribuida a cada uno de ellos. Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 7 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ En todo procedimiento el contrato será adjudicado a quien presente la oferta económicamente más ventajosa. A tal efecto el Pliego precisará los criterios, o bases de evaluación, con arreglo a los cuales toda mejora técnica o de cualquier otra índole se pueda cuantificar y valorar económicamente. La adjudicación definitiva del contrato, que en todo caso deberá ser motivada, se comunicará a los candidatos o licitadores. Será motivación suficiente la identificación de la oferta económicamente más ventajosa con referencia a las bases de evaluación. En los restantes aspectos relativos a la comunicación a los candidatos y licitadores se estará a lo dispuesto en el artículo 137 de la LCSP. 22. PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN La adjudicación se realizará utilizando los procedimientos y trámites que se definen en las presentes instrucciones, resultando de ello dos tipos de procedimientos: - El procedimiento de contratación con invitación. - El procedimiento de contratación con publicidad. 23. CONTRATOS SUSCEPTIBLES DE ADJUDICACIÓN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN CON PUBLICIDAD MEDIANTE El procedimiento de contratación con publicidad se llevará a cabo en aquellas contrataciones de obras de cuantía superior a un millón de euros e inferior a la cuantía establecida por la LCSP para los contratos de obra sujetos a regulación armonizada. La adjudicación se realizará con sujeción a los siguientes trámites que se indican en los artículos siguientes de los que dejará constancia en el expediente: 1ª.- La contratación se iniciará mediante la propuesta de contratación del Presidente del Consejo de Administración, reseñando los siguientes aspectos: Objeto de la contratación. Presupuesto orientativo. Justificación del contrato. Requisitos de capacidad y solvencia del contratista. 2ª.- Se elaborará el Pliego de Condiciones técnicas y el Pliego de Condiciones económico-administrativos, que regirán la contratación que se pretenda realizar. 3ª.- Dichos Pliegos, previa conformidad del Presidente del Consejo de Administración, se elevarán junto con el expediente completo tramitado hasta ese momento, a fin de someter la aprobación de la licitación y sus correspondientes Pliegos al Consejo de Administración, que es el órgano de contratación competente de la adjudicación. 4ª.- Una vez aprobados los mencionados Pliegos se procederá a la publicación en el Perfil del Contratante de la sociedad del correspondiente anuncio de licitación, contando a partir de este momento el plazo de publicidad que se haya establecido en el correspondiente Pliego de Condiciones Económico Administrativas, para que los interesados presenten sus ofertas. Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 8 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ 5ª.- Como regla general, el plazo para la presentación de ofertas en los procedimientos de contratación con publicidad, será de 26 días hábiles. No obstante, cuando por razones de eficiencia y agilidad en la gestión de la actividad de la sociedad, el Consejo de Administración podrá fijar otro teniendo en cuenta el tiempo que razonablemente pueda ser necesario para preparar aquellas, atendida la complejidad del contrato, que en cualquier caso y como mínimo será de 7 días hábiles. 6ª.-Se constituirá un Comité Asesor de Contratación que tendrá funciones análogas a las Mesas de Contratación, establecidas por la LCSP, el cual, una vez finalizado el plazo de presentación de ofertas procederá al acto de apertura de las ofertas, del que se levantará la correspondiente acta. Dicho Comité estará integrado, al menos, por las siguientes personas: Presidente: El Presidente del Consejo, que podrá delegar en persona que por éste se proponga. Un vocal. La persona que ostente la Secretaría del Consejo de Administración. 7ª.- Dicho Comité Asesor podrá recabar los informes técnicos que, en su caso, considere oportunos para poder efectuar la valoración de las ofertas presentadas. 8ª.- El Comité Asesor de Contratación formulará propuesta de adjudicación que elevará al Consejo de Administración, para proceder a la adjudicación. 9ª.- El resultado de la adjudicación, acordada por el Consejo de Administración, será comunicado tanto al adjudicatario como al resto de candidatos que no hayan resultado adjudicatarios, por los medios que se establezcan en el Pliego de Condiciones económico administrativas. En cualquier caso, se dará publicidad del resultado de la adjudicación mediante su publicación en el Perfil del Contratante de la sociedad. 10ª.- El contrato derivado de la adjudicación realizada será suscrito por el Presidente del Consejo, y del mismo se enviará una copia al Consejo de Administración, quedando el original registrado y custodiado. 24. CONTRATOS SUSCEPTIBLES DE ADJUDICACIÓN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN CON INVITACIÓN MEDIANTE Podrán ser licitados mediante procedimiento de contratación con invitación, sin necesidad de publicidad ni de inclusión en el perfil del contratante, los contratos de obras cuyo importe no supere 1.000.000 €, así como los contratos de servicios y suministros que superen los 50.000 euros y no se encuentren sujetos a regulación armonizada. No obstante, el órgano de contratación, atendiendo a razones de eficiencia en la gestión de la actividad de la sociedad podrá optar por acudir al procedimiento de contratación con publicidad, aún tratándose de contratos que no superen los límites anteriormente señalados para el procedimiento de contratación con invitación. Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 9 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ El procedimiento de contratación con invitación se entenderá cumplido en todos sus trámites con el sometimiento a los siguientes requisitos de los que se dejará constancia en el expediente: Elaboración y formación del Pliego. Solicitud de ofertas. Negociación, en su caso, con uno o varios de los candidatos elegidos. Acuerdo de adjudicación del Presidente del Consejo de Administración, órgano de contratación competente para la adjudicación. A tal fin, se seguirán los trámites siguientes: 1. La contratación en estos casos se realizará mediante la propuesta de contratación del Presidente del Consejo de administración en la que se incluirá el objeto y justificación del contrato, su presupuesto orientativo y en su caso, los requisitos de capacidad y solvencia del contratista que se estimen oportunos. 2. Se elaborarán el Pliego de Condiciones técnicas y el Pliego de Condiciones económico-administrativos. Dichos Pliegos se elevarán junto con el expediente completo a fin de someter la aprobación de la licitación y sus correspondientes Pliegos al Consejo de Administración, órgano de contratación competente de la adjudicación. 3. Se solicitará al menos tres ofertas, adjuntando junto con la invitación a participar los correspondientes Pliegos de Condiciones. Si no resultase posible la solicitud de al menos tres ofertas, se justificará debidamente en el expediente. 4. En los procedimientos de contratación con invitación, el plazo para la presensación de proposiciones no será inferior a quince días, contados desde la fecha de envío de la invitación. Una vez recibidas las ofertas, se deberá dejar constancia de las mismas. 5. A la vista de los informes técnicos requeridos, en su caso, se elevará Propuesta de Adjudicación al Consejo de Administración, para proceder a su adjudicación. 6. El resultado de la adjudicación será notificado tanto al adjudicatario como al resto de candidatos que no hayan resultado adjudicatarios, por los medios que se establezcan en el Pliego. En cualquier caso, se dará publicidad del resultado de la adjudicación mediante su publicación en el Perfil del Contratante de la sociedad. 7. Del contrato que se suscriba se enviará una copia al Consejo de Administración y el original quedará registrado y custodiado. 25. MEDIOS DE PUBLICIDAD Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 10 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ La publicidad de los procedimientos de las contrataciones reguladas en las presentes normas que así lo requieran, se realizará, en todo caso, en el perfil de contratante, ubicado en la página web de la sociedad, y cuando, dada la relevancia o naturaleza del contrato se valore conveniente, por los órganos habilitados para ello, se podrá publicar en el Boletín Oficial de la Provincia o en un diario de tirada provincial. 26. OTROS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Los contratos de cuantía no superior a 50.000 € tendrán la consideración de contratos directos y podrán adjudicarse directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con la habilitación profesional necesaria para realizar la prestación. Estos contratos se realizarán con sujeción a los siguientes trámites. A. Los contratos directos de obra serán adjudicados directamente a la presentación de las correspondientes facturas. B. Los contratos directos de servicios de cuantía no superior a 18.000 euros serán adjudicados directamente a la presentación de las correspondientes facturas. C. En aquellos contratos directos de servicios de cuantía superior a 18.000 euros, se deberá promover la suficiente publicidad y concurrencia, solicitando al menos 2 presupuestos, a empresas con capacidad y la habilitación profesional necesaria para realizar la prestación, adjudicando el correspondiente contrato a la correspondiente empresa seleccionada. En el caso de que por razones de urgencia o eficiencia no sea posible recabar tales presupuestos, el Consejo de Administración aprobará el correspondiente gasto, motivando tal extremo en el expediente. 27. CONTRATOS DE EMERGENCIA Tendrán la consideración de contratos de emergencia aquéllos cuya celebración responda a la evitación o reparación de un peligro inminente de daños graves o para aminorar los daños que se estuvieren produciendo. Los contratos de emergencia podrán acordarse directamente por el órgano de contratación que tenga atribuida la competencia, debiendo cumplir con la normativa sobre Prevención de Riesgos Laborales. No obstante lo anterior, las restantes actuaciones que sean necesarias para completar la actuación acometida y que no tenga carácter de emergencia se contratarán con arreglo a las presentes Instrucciones. SECCIÓN VI CONTENIDO Y FORMA DEL CONTRATO. 28. LIBERTAD DE PACTOS En los contratos que celebre la Sociedad podrán incluirse cualesquiera pactos, cláusulas y condiciones siempre que no sean contrarios al interés público, al ordenamiento jurídico y a los principios de buena administración (artículo 25 LCSP) Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 11 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ 29. CONTENIDO DE LOS CONTRATOS Salvo que ya se encuentren recogidas en los Pliegos, los contratos deberán incluir necesariamente: Identificación de las partes. Acreditación de la capacidad de los firmantes. Definición del objeto del contrato. Referencia a la legislación aplicable al contrato. Enumeración de los documentos que integran el contrato. Precio cierto o el modo de determinarlo. Duración del contrato o las fechas estimadas para el comienzo de su ejecución y su finalización, así como la de la prorroga o prorrogas si estuvieran previstas. Condiciones de recepción, entrega o admisión de las prestaciones. Condiciones de pago. Supuestos en que procede la resolución. Rúbrica contable con cargo al que se abonará el precio, en su caso. Extensión objetiva y temporal del deber de confidencialidad que, en su caso, se imponga al contratista. El documento contractual no podrá incluir estipulaciones que establezcan derechos y obligaciones para las partes distintos de los previstos en los Pliegos. Salvo que se indique otra cosa se entenderán celebrados en el lugar donde se encuentre la sede del órgano de contratación. No se podrá contratar verbalmente, salvo que el contrato tenga, conforme a lo señalado en el art. 97.1 de la LCSP, carácter de emergencia. 30. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO La formalización del contrato, que no podrá realizarse verbalmente, salvo caso de emergencia (artículo 28 LCSP), se ejecutará mediante documento escrito, dentro de los 15 días naturales a contar desde la fecha de la comunicación de la adjudicación. 31. VARIACIÓN DEL CONTRATO Una vez perfeccionado el contrato, en caso de que por razones de interés público y para atender a causas imprevistas, se produzcan variaciones en el contenido del contrato, deberán ser aprobadas por el órgano de contratación competente por razón de la cuantía de la variación a introducir. La necesidad de dicha variación deberá quedar debidamente justificada en el expediente de contratación correspondiente. 32. REGLA ADICIONAL Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 12 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ Se podrá llegar hasta la formalización de los contratos aun en los casos que en que se establezca la necesidad de autorización previa de un órgano de la Sociedad, siempre que se haga constar expresamente en el correspondiente Pliego que la ejecución del contrato queda sometida a la condición suspensiva de obtener la autorización pertinente. SECCIÓN VII PRINCIPIOS SUPLETORIOS DE LA CONTRATACIÓN DE LA SOCIEDAD 33. PRINCIPIOS SUPLETORIOS Las dudas que suscite la interpretación de las presentes Instrucciones deberán ser resueltas a la luz de los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, inspiradores de la regulación de la contratación del sector público. 34. TRANSPARENCIA El anuncio de licitación que publicará la Sociedad contendrá una breve descripción de los detalles esenciales del contrato que debe adjudicarse y del método de adjudicación, junto con una invitación a ponerse en contacto con el órgano adjudicador. En caso de necesidad se completará con información adicional disponible en el Perfil de contratante o previa petición al órgano adjudicador. 35. CONFIDENCIALIDAD La Sociedad no podrá divulgar la información facilitada por los empresarios que éstos hayan designado como confidencial. Este carácter afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas. El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor (art.124 LCSP). 36. IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN Las convocatorias, licitaciones y contratos de la Sociedad serán accesibles a todos los interesados en las mismas condiciones (artículo 123 LCSP). SECCIÓN VIII REGISTRO Y FISCALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 13 de 14 SOCIEDAD DE GESTIÓN DE SUELO DE CARAVACA, S.L. C.I.F. B73288029 _____________________________ 37. REGISTRO Y CUSTODIA DE LOS CONTRATOS Los contratos se recogerán, a modo informativo, en un registro creado a tal fin, relacionándose el tipo, contratista, precio de adjudicación y forma de adjudicación. 38. REMISIÓN DE INFORMACIÓN A EFECTOS DE FISCALIZACIÓN El Presidente del Consejo de Administración, dentro de los tres meses siguientes a la formalización del contrato remitirá al Ayuntamiento todos aquellos contratos que excedan de 600.000 € tratándose de obras, concesiones de obras públicas, gestión de servicios públicos y contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado, de 450.000 € tratándose de suministros y de 150.000 € en los de servicios, para que éste los remita al Tribunal de Cuentas u órgano de fiscalización externo de la comunidad, para el ejercicio de la función fiscalizadora. Igualmente se procederá con cualquier modificación, prórroga o variación de los anteriores contratos. DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA De acuerdo con la Ley de Contratos del Sector Público, los contratos no sujetos a regulación armonizada se sujetan a las disposiciones de carácter general para todo el sector público, establecidas en el Titulo preliminar y el Libro primero de la citada Ley. Serán de aplicación a dichos contratos con carácter general, los preceptos siguientes: • Artículo 123. Principios de igualdad y transparencia. • Artículo 124. Confidencialidad. • Artículo 129. Proposiciones de los interesados • Artículo 131. Admisibilidad de variantes o mejoras. • Artículo 132. Subasta electrónica • Artículo 133. Sucesión en el procedimiento. Será igualmente de aplicación para contratos superiores a 50.000 euros, lo establecido en el artículo 104, relativo a información sobre condiciones de subrogación en contratos de trabajo. DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA La adjudicación de los contratos definidos en los artículos 14, 15, 16 y 17 de la LCSP se sujetarán a lo previsto en el artículo 174 de la LCSP. =================================== Dirección: Plaza del Arco, 1 - Tfno. 968-702000 (Centralita) - Fax: 968-702767. Ext. 308. 30400 CARAVACA DE LA CRUZ (Murcia Página 14 de 14
