Plan Hg . Beatriz Olivet

MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE
Proyecto: Minimización y manejo racional de desechos
conteniendo mercurio
Lineamientos para un plan de gestión ambientalmente
seguro de residuos industriales con mercurio
Beatriz Olivet
16 de julio 2011
1
Mercurio y residuos de
mercurio en Uruguay
Industriales
Salud
• RS actuales
• Termómetros
• RS futuro del
• Amalgamas
desmantelamiento
planta cloro-álcali
• Esfingomanómetros
• Sondas
• Otros
Generales
• Lámparas
• Pilas y baterías
• Interruptores
• Termómetros
• Otros
2
Liberaciones de mercurio en planta cloro-álcali
Salidas calculadas de mercurios, Kg/año
Corriente de desecho
Aire
Efluentes líquidos
Emisiones fugitivas atmósfera celdas
Emisiones puntuales de tratamientos de
Hidrógeno y vapores de celdas y emisión en la
planta de HCl
Agua
Impurezas en
productos
Tratamiento
sectorial
específico
0,034
22
1,76
Salida de Hg con productos a base de NaOH
Barros de salmuera
Relleno de Desamalgamador en desuso
1,24
146
60
Barros de la planta de tratamiento de efluentes
líquidos
57
Retenido en los filtros de soda
Masa desmercurizante con 10% de S
Total mercurio contabilizado
Mercurio no contabilizado
Total
228
191
682
432
23,76
0,034
1,24
23,76
0,034
1,24
1.114
3
Situación actual
•
•
•
Los residuos son acopiados en la empresa
El almacenamiento actual requiere adecuación
La empresa espera disponer la mayor parte de los
residuos en el sitio de disposición final de la CIU,
en base a los criterios establecidos en la
Propuesta técnica de reglamentación (PTR)
4
Propuesta técnica de reglamentación (PTR)
• No vigente pero utilizada ampliamente como guía.
• Establece normas para la gestión integral de los residuos
sólidos industriales, agroindustriales y de servicios.
• Define criterios para la admisión de residuos en un sitio de
disposición final en función de una caracterización básica
del residuo
5
Propuesta técnica de reglamentación (PTR)
•
Requisitos para la aceptación en relleno común:
–
–
–
–
–
NO líquidos o aquellos que en condiciones de vertido sean
explosivos, corrosivos, oxidantes, o inflamables
Ser clasificado Categoría II (peligro bajo)
• Considerando al Hg como tóxico, < 3% m/m (o suma de
sustancias tóxicas)
<80% humedad,
Sin líquidos libres
Test lixiviado de acuerdo a PTR
• En el caso de Hg <0,1mg/L
Propuesta técnica de reglamentación (PTR)
•
Requisitos para la aceptación en celda de seguridad:
–
–
–
NO líquidos o aquellos que en condiciones de vertido sean
explosivos, corrosivos, oxidantes, o inflamables
Ser clasificado Categoría I (peligro medio y alto)
• Considerando al Hg como tóxico, > 3% m/m (o suma de
sustancias tóxicas)
Haberse demostrado que no existe tecnología viable para su
recuperación, reciclado o tratamiento
–
–
–
<80% humedad,
Sin líquidos libres
Test lixiviado de acuerdo a PTR
• En el caso de Hg <5mg/L
Propuesta técnica de reglamentación (PTR)
Si el residuo no cumple con las condiciones de admisión
para la disposición final, la DINAMA podrá autorizar (vía
de excepción, como medida transitoria) siempre y cuando
se cumplan las siguientes condiciones:
– Se haya demostrado técnicamente por parte del
generador que no es posible efectuar tratamientos
para su estabilización que logren cumplir con los
criterios establecidos.
– Que no existen alternativas tecnológicas viables para
efectuar su tratamiento y/o recuperación.
– Se haya analizado si el relleno tiene garantías
suficientes para aceptar el ingreso de los residuos
Situación en EUA y UE
•
En EUA y UE se exige tratamiento previo a los residuos
conteniendo mercurio dado su:
–
–
•
•
Volatilidad
Capacidad de transformación en mercurio orgánico altamente
tóxico en rellenos
EUA: 260 ppm y exige retorta. En desechos retortados
permite un valor mayor.
UE permite también estabilización, generalmente con
azufre o sulfuro y solidificación.
9
Celda de seguridad para RSIP – CIU (1)
• Proyecto aprobado por DINAMA
• Convenio CIU, Intendencia Montevideo, MVOTMA, MIEM
• Antecedente principal: Plan Director de Residuos para el
Área Metropolitana de Montevideo
• Solución de transición a la espera de una localización
definitiva
• Planta para recibir en forma ambientalmente adecuada los
RSIP
• 4 cavas (opción a una 5ª). Dos para lodos de plantas de
tratamiento.
• Horizonte 4 – 7 años
10
Celda de seguridad para RSIP – CIU
•
•
(2)
Cavas para lodos (2)
–
Venteo con lavado de gases.
–
Oxidación con hipoclorito de sodio
Cavas para otros residuos (2)
–
Venteo pasivo.
•
Tratamiento de lixiviados fisicoquímico o biológico
•
Enfoque a residuos de curtiembre que representan 2/3
del total de los RSIP
11
Estimación de residuos acopiados con Hg
Corriente de residuos sólidos
conteniendo mercurio
% Hg (base
% humedad
seca)
% Hg (base
húmeda)
Residuo
húmedo
acumulado
(ton)
Hg
acumulado
(estimado
base
inventario)
(ton)
Barros de salmuera
0,25
47
0,1325
1.500
Barros del saturador
0,034
60
0,0136
365
-
-
-
-
2,95
1,.89
Retenido en los filtros de soda
Masa desmercurizante con 10%
de azufre
Relleno de Desamalgamador en
desuso
20
0
20
12
2,47
5,5
0
5,5
8
0,787
Filtrado de líquido a tratar
0,28
70
0,084
155
Recuperación de líquidos de
regeneración de resinas
desmercurizantes (HgS)
Total
0,74
43
50
21,5
2
2.042
8,83
12
% Hg (base húmeda)
Residuo húmedo
acumulado (ton)
Hg acumulado
estimado en los
residuos a 2016 (ton)
% humedad
Residuos acumulados
estimados a 2016 (ton)
% Hg (base seca)
Hg en residuos
estimado ANUAL por
inventario (kg)
Residuos y mercurio acumulados para 2016
(1) Barros de salmuera
0,25
47
0,1325
1.500
(2) Barros del saturador
0,034
60
0,0136
365
¿?
¿?
¿?
Junto a
(1)
0,228
Junto a
(1)
4,3
20
0
20
12
0,191
18
3,6
5,5
0
5,5
8
0,060
11
1,1
0,28
70
0,084
155
43
50
21,5
2
Corriente de residuos sólidos
conteniendo mercurio
2.195
2,8
0,146
(3) Retenido en los filtros de
soda
(4) Masa desmercurizante con
10% de azufre
(5) Relleno de Desamalgamador
en desuso
(6) Filtrado de líquido a tratar
(7) Recuperación de líquidos de
regeneración de resinas
desmercurizantes (HgS)
Total contabilizado
Total no contabilizado
Total
Escombros, Equipos y
materiales contaminados
2.042
534
227
0,057
0,68
0,43
2
2.988
1,11
1,1
12,9
8,2
21,1
¿?
¿?
13
BUENAS
PRÁCTICAS
Guía ESM
residuos con
Hg industria
cloro álcali
GESTIÓN DE
RESIDUOS
Plan de Gestión
de Residuos
DISPOSICIÓN
TRANSITORIA
ALMACENAMIENTO
Guía ESM residuos
con Hg industria cloro
álcali
TRATAMIENTO
DE RESIDUOS
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
DE LA MEJORA
CONTINUA
DISPOSICIÓN
FINAL
Landfill
Almacenamiento
final a largo plazo
Hg
decomi_
sionado
CAMBIO DE
TECNOLOGÍA
14
Lineamientos
•
Continuar profundizando buenas prácticas.
–
–
Empresa trabajando en el tema hace años en guías BP
Eurochlor y Chlorine Institute
Evaluación realizada por Proyecto PNUMA en Efice
•
–
•
Nuevos aprendizajes
Guía ESM
Adecuación del almacenamiento transitorio
•
•
Gestión de los residuos
Instalación
15
Residuos del proceso
de cloro-álcali
Requiere nuevo análisis
y definición por parte
de DINAMA
Adecuación
Almacenamiento
transitorio
no
¿Requiere
tratamiento?
si
Tratamiento
Celda de
seguridad
no
Celda de
seguridad
¿Cumple
requisitos relleno
sanitario?
si
Relleno
sanitario
16
Revisión de los criterios de admisión a relleno
•
La revisión además de la justificación técnica basada en
los avances realizados en el conocimiento de los residuos
conteniendo mercurio en el mundo, debe incluir
necesariamente:
–
–
–
La evaluación de las tecnologías de tratamiento disponibles y los
costos de las mismas. Temas de escala…
El tiempo de funcionamiento de la planta de cloro-álcali con
tecnología de mercurio, que hace que el horizonte para la
inversión sea limitado
Las posibilidades de la empresa de comercializar el mercurio
recuperado y los precios de venta que pueden facilitar
económicamente la inversión requerida. En cualquier caso, es
evidente que cuanto antes se realice, el beneficio será mayor,
dado los altos precios del mercurio en un mercado cada vez más
restringido.
17
Revisión de los criterios de admisión a relleno
–
–
–
Las negociaciones internacionales de mercurio en curso, que
pueden imposibilitar el comercio en cierto tiempo.
La posibilidad de tratar, con la tecnología elegida, otros tipos de
residuos conteniendo mercurio (de productos, provenientes de la
salud o generales).
La posibilidad de aprovechar la ventana de oportunidad antes de
que se desmantele la planta para recuperar mercurio de diversas
fuentes (ej. dispositivos médicos como termómetros y
esfingomanómetros, manómetros de la industria)
18
Desmantelamiento de la planta de cloro - álcali
•
Desmantelamiento futuro
–
–
El mercurio metálico resultante podrá ser
comercializado, con el correspondiente seguimiento
que asegure un uso seguro del mismo, siempre que el
estado de las negociaciones internacionales lo permita.
Los residuos provenientes del desmantelamiento
requieren un análisis más detallado, ya que incluyen
desde equipos y materiales contaminados como los
mismos edificios de la planta.
19
•
Pasivo planta cloro-álcali
–
•
Plan presentado por empresa para el monitoreo a
estudio de la DINAMA actualmente.
Otros pasivos
–
–
Profundizar antiguo sitio de minería de oro (Cuñapirú)
Identificar otro sitios no analizados
20
C
Categorías de las fuentes
5.1
Extracción y uso de
combustibles y fuentes de
energía
5.2
Producción primaria de
metales
5.3
Aire
Agua
Tierra
Impurezas
en
productos
Dese
chos
gener
ales
Trat
sectorial
especifico
Industria, centros de
- transformación y
generación de energía
44,0
0,06
-
0,02
0,6
1,2
-
-
-
Producción de otros minerales
y materiales con mercurio
como impureza
97,4
21,0
-
30,2
2,3
5.4
Uso intencional de mercurio en
procesos industriales
23,8
0,03
-
1,2
-
5.5
Productos de consumo con uso
intencional de mercurio
-
5,2
5,2
-
-
uso de timerosal en
- vacunas producidas en
el país
5.6
Otros usos intencionales en
productos y procesos
-
-
-
-
-
-
5.7
Producción de metales
reciclados
0,4
-
0,4
-
0,4
5.8
Incineración de desechos
5,2
-
-
-
5,2
-
ncineración de
desechos hospitalarios.
5.9
Disposición de
desechos/rellenos sanitarios y
tratamiento de aguas resid.
-
-
-
-
-
-
no incluido en el
alcance
5.10
Crematorios y cementerios
-
-
-
-
-
-
no incluido en el
alcance
Totales
171,4
27,5
5,6
31,4
0,97
8,9
extracción y
purificación de oro
27,8
-
producción de cloroálcali
1.114
no incluido en el
alcance
se cuantificó el reciclaje
de ferrosos
0,4
1143
producción de
cemento, cal, pulpa de
celulosa
21
•
Otros residuos industriales con mercurio:
dispositivos
–
–
–
–
•
Residuos con mercurio metálico:
–
•
Manómetros
Termómetros
Lámparas
Otros
Posibilidad de aprovechar “ventana de oportunidad”
mientras planta de cloro-soda no cambia tecnología
Residuos de productos, el Proyecto de Productos
de Hg, está trabajando buscando las mejores
opciones aplicables al país, con énfasis en
22
lámparas.
Otros residuos con mercurio
Mercurio y residuos de
mercurio en Uruguay
Industriales
Salud
• RS actuales
• Termómetros
• RS futuro del
• Amalgamas
desmantelamiento
planta cloro-álcali
• Esfingomanómetros
• Sondas
• Otros
Generales
• Lámparas
• Pilas y baterías
• Interruptores
• Termómetros
• Otros
23
Caso piloto en salud
•
Comentarios generales del inventario piloto
realizado
–
–
–
–
Existen programas de sustitución de termómetros
clínicos y esfingomanómetros con diverso nivel de
desarrollo en distintas instituciones
Amalgamas: se requiere profundizar.
El destino de los residuos hospitalarios en general es
autoclavado o incineración (residuos infecciosos) o
relleno / vertedero
Se tuvo información que en otros centros hospitalarios
se están acopiando esfigmomanómetros en cantidad
importante.
24
Lineamientos en salud
•
Posibles acciones:
–
–
Definir la erradicación en aquellos usos en que se
puede sustituir el uso de mercurio
Ventana de oportunidad para enviar el mercurio
metálico a planta de cloro-álcali. Temas a definir /
resolver:
•
•
•
Condiciones para la recepción y trazabilidad
Residuos de equipos que contuvieron mercurio
Se requiere considerar
–
–
Manejo intra-hospitalario – responsabilidad MSP
Sistemas de tratamiento de residuos hospitalarios
infecciosos:
•
•
Incineración
Autoclavado
25
¡Muchas gracias!
[email protected]
[email protected]
26