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PRESENTACIÓN
La Rendición de Cuentas es parte
sustantiva de la gestión que realiza el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón
Cuenca, con la planificación y el
trabajo técnico de quienes forman los equipos de las diferentes unidades departamentales,
empresas públicas municipales e
instituciones adscritas.
La información que contiene
este documento, ha sido estratégicamente seleccionada y
sistematizada para cumplir con
el objetivo de someter a evaluación de la ciudadanía la gestión
institucional, de acuerdo con lo
establecido en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
(PDOT), Presupuesto Participativo, el Plan Operativo Anual
(POA); incorporando las recomendaciones y procedimientos
propuestos por el Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).
El informe incorpora ciertas recomendaciones didácticas con el
fin de garantizar, a través de su
lectura, encuentros interactivos
y dialógicos entre ciudadanos/
as y la Corporación Municipal,
construyendo una serie de relaciones de doble vía -derechos y
deberes- a partir de la información generada por la institución
y recibida por la ciudadanía con
fines de evaluación.
Este documento enfatiza el tratamiento integrado de tres aspectos; el normativo, las capacidades institucionales y las de
la sociedad civil; considerando
como prioritario el ejercicio ciudadano de la participación y
control social; pero sobre todo
para la construcción de democracias participativas, de acuerdo las particularidades de nuestra territorialidad.
Esta Rendición de Cuentas expone los justificativos técnicos,
los indicadores y los datos verificables que den cuenta de la gestión, del manejo de los recursos,
del cumplimiento de políticas, de
la eficiencia y eficacia en el gasto
de las instituciones públicas, así
como, de las principales acciones
u omisiones ejercidas por sus re-
presentantes. Así mismo visibiliza ante la ciudadanía en general
los procesos participativos de
control y fiscalización social.
Finalmente, como Gobierno Autónomo Descentralizado del
cantón Cuenca, hemos propiciado múltiples mecanismos de
participación ciudadana, con el
fin de receptar y procesar todas
las observaciones ciudadanas en
función de genera cambios significativos y mejoras en nuestra
gestión, de acuerdo a la Constitución y Legislación vigente.
A través de la Rendición de
Cuentas, entendido como proceso participativo, ponemos a
consideración de ustedes toda
la información acerca de nuestra
gestión durante el año 2015.
Reiteramos nuestro compromiso de trabajar ¡Con La Gente,
Siempre!
Marcelo Cabrera Palacios
ALCALDE DE CUENCA
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PRESENTACIÓN
Trabajar para ésta Institución
no es una virtud, es un estilo de
vida consciente y voluntaria,
ésta elección me ha implicado
ir construyendo muchos lazos
afectivos, humanos y de profunda fe, sin embargo, algo que
no depende de la razón y que se
torna inexplicable, que hace que
mis venas estallen y mi corazón
se acelere, es mi vocación de
servicio a esta Noble Institución.
dición y la fortaleza para cada
Bombero y que al retornar a
nuestros hogares lo hagamos
de la misma manera con la que
salimos a responder el llamado.
Recientemente estuvimos de
aniversario, nuestra institución
cumplió 70 años de fundación,
ahora deseo llegar con un merecido homenaje y reconocimiento
a todo nuestro personal que integra esta Benemérita Institución,
quienes al escuchar el llamado
de la sirena, automática rápida
y ágilmente salen a cumplir su
deber con profesionalismo, ética y responsabilidad para salvar
vidas, haciéndose acreedores de
la consideración, respeto y reconocimiento de la ciudadanía.
Pido a Dios la protección, la ben-
El Benemérito Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Cuenca,
enfocado en el cumplimiento de
los principios fundamentales del
Buen Vivir, para beneficio de la
seguridad del Cantón Cuenca y
de la Sociedad en general, será
la Institución conformada por el
personal de más alta capacitación y entrenamiento, así como
contará con el equipamiento y las
herramientas de última tecnología, para el cumplimiento eficiente de sus principales objetivos
en la prevención y combate de
incendios y desastres naturales
Que el Todo Poderoso siempre nos ilumine para tomar las
mejores decisiones, para realizar un buen trabajo en equipo y para que al final gocemos
siempre de una labor exitosa
o antrópicos, servicio a la colectividad y búsqueda permanente
de la excelencia en su labor diaria
Nuestra visión es ser una institución líder, con la máxima efectividad y eficacia en la prevención y atención de emergencias
o desastres de su incumbencia,
con el mejoramiento continuo
de los equipos y el desarrollo
técnico profesional, económico
y social de todos los voluntarios tanto hombres como mujeres que conforman la institución para alcanzar máximos
niveles de ejecución y operación.
Crnel. (B) Oswaldo Ramírez
Palacios
Primer Jefe del Benemerito
Cuerpo de Bomberos Voluntarios
de Cuenca
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AUSPICIAR LA ORGANIZACION DE
ZONAS O CIRCUITOS SEGUROS PARA
DISMINUIR EL RIESGO SOCIAL
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Disponer de vehículos que
minimicen tiempo de respuesta y
permitan mejor intervención.
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ADQUISICIÓN DE DOS VEHÍCULOS
MOTOBOMBA POLIVALENTES
EQUIPADOS
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Adquisición de dos vehículos
motobomba polivalentes para
incendios estructurales , forestales y rescate vehicular, para
cubrir emergencias tanto locales
como rurales logrando de esta
forma reducir los tiempos de respuesta a las emergencias y cuya
implementación permite una
intervención adecuada acorde
con el crecimiento del cantón.
El número de unidades es considerado en función del incremento de compañías generadas en el presente año.
Objetivo:
Cubrir las zonas de las emergencias en las áreas rurales y urbanas.
Acciones:
y seguros que cumplen con las
normativas
internacionales.
• Disminuir tiempos de respuesta.
Beneficiarios:
• Rápida intervención en incendios forestales.
Habitantes del cantón Cuenca.
• Atención a 21 parroquias ruraInversión:
les y 15 urbanas.
• Salvaguardar el medio am$ 721.771,68 dólares.
biente.
• Vehículos modernos, seguro y
con normativas internaciona- Localización:
les.
Cuenca.
Estaciones Cuerpo de Bomberos
Resultados:
Al contar con estos vehículos
buscamos disminuir los tiempos de respuesta para la rápida intervención en los incendios
forestales del cantón Cuenca
siendo nuestra misión el salvaguardar vidas y el medio ambiente con vehículos modernos
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Disponer de vehículos que
minimicen tiempo de respuesta y
permitan mejor intervención.
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ADQUISICIÓN DE DOS VEHÍCULOS DE
INTERVENCIÓN RÁPIDA EQUIPADOS PARA
COMBATE DE INCENDIOS
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Cubrir las zonas de las emergencias en las áreas rurales y
urbanas, con el mismo vehículo.
respuesta, precautelando la vida
y bienes de los habitantes del
cantón Cuenca.
El crecimiento del cantón en
todas las direcciones, implica
que la respuesta a las distintas
emergencias y rescates cada
día requieran de más recursos
técnicos especializados, por lo
que se creó la urgente necesidad de implementar estas unidades de intervención rápida
que estarán ubicadas en estaciones estratégicas de la ciudad
de tal manera que se bajen los tiempos de respuesta
en conatos de incendio, accidentes vehiculares, incendios
estructurales y forestales, estructuras colapsadas y otras.
Acciones:
Objetivo:
Unidades para cubrir emergencias y disminuir los tiempos de
• Cubrir emergencias y bajar
tiempos de respuesta.
• Precautelar la vida y bienes de
los ciudadanos.
• Vehículos rápidos y seguros.
das para cubrir las parroquias
rurales y disminuir los daños
materiales pero sobre todo velar por la vida de los cuencanos.
Beneficiarios:
Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión:
$ 599.816,00 dólares.
Resultados:
Los vehículos de intervención
rápida, son los primeros en salir
ante un flagelo donde está en
riesgo la vida del ser humano
o sus bienes materiales, es por
ese motivo que tienen que ser
rápidos, seguros para cumplir
con su objetivo. Estos vehículos
serán destinados a las estaciones periféricas que se encuentran estratégicamente ubica-
Localización:
Cuenca.
Estaciones Cuerpo de Bomberos
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Contar con nuevos equipos
seguros para soporte de vida,
complementar los existentes.
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ADQUISICIÓN DE 50 CILINDROS PARA
AIRE COMPRIMIDO
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Cumpliendo con la ley, este
proyecto se realizó mediante el sistema de Subasta Inversa Electrónica adjudicándose a un proveedor nacional
quien cumplió con la entrega
de los equipos bajo las especificaciones técnicas requeridas.
Para el caso de la penetración
del personal de bomberos a
las escenas de aire altamente
contaminadas cada uno debe
contar con su equipo personal de respiración autónoma
de manera que mediante su
mascarilla inhale aire limpio y
no absorba gases y químicos
tóxicos resultado del flagelo.
Objetivo:
Precautelar la integridad física
del personal bomberil durante la
atención a emergencias o desastres.
Acciones:
Beneficiarios:
• Para cambios de tanques durante emergencias.
• Precautelar la integridad del
bombero en un flagelo.
• Suministro de aire limpio durante su labor bomberil.
• Seguridad del personal Bomberil al realizar su labor.
Todo el personal operativo de la
institución.
Resultados:
Actualmente los cilindros ya se
encuentran operativos y ubicados en las diferentes estaciones
para ser utilizados por nuestro personal, en las diferentes
emergencias que se lo requiera,
ya sea para incendios estructurales y materiales peligrosos. La
funcionalidad es que el bombero
tenga el cambio inmediato de su
aire en la emergencia y no pierda tiempo en estar recargándo.
Inversión:
$ 124.360,88 dólares.
Localización:
Cuenca.
Unidades de Primera Respuesta.
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Equipos de rescate vehicular
y atención de emergencias en
general.
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EQUIPOS DE EXTRICACIÓN PARA AMBULANCIAS DE
RESCATE Y
MOTOCICLETAS
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En todo el mundo, el rescate vehicular (extricación) es una de las
responsabilidades de Bomberos por su eventuales problemas
derivados del derrame o inflamación de combustibles, además de
la posible presencia, en el vehículo, de materiales peligrosos:
explosivos, tóxicos, corrosivos.
Como Bomberos definimos al
Rescate Vehicular, como la accion de estabilizar y liberar a la
persona atrapada en el vehículo.
Objetivo:
Precautelar la integridad y vida
de los habitantes del cantón
Cuenca mediante una rápida acción en rescate vehicular, en accidentes de tránsito, estructuras
colapsadas y otras en las cuales
se pueda dar uso de estos equipos y herramientas.
Acciones:
• Precautelar la vista e integridad de los habitantes del cantón Cuenca.
• Para dotación en estaciones.
• Soporte técnico especializado
en el área de rescate vehicular.
• Rescate de personas atrapadas en estructuras colapsadas.
Resultados:
Se dotará a todas las estaciones
y a las motocicletas con estos
equipos de extricación, para que
puedan brindar soporte técnico
especializado y certificado en la
aérea de rescate vehicular, para
acudir a los accidentes de tránsito como, colisiones, vuelcos,
choques, así como cuando existen personas atrapadas por un
colapso de estructuras; con esto
rescataremos a las víctimas de
los accidentes en un menor tiempo.
Beneficiarios:
Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión:
$ 383.887,72 dólares.
Localización:
Cantón: Cuenca.
Unidades de Emergencia.
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Actualizar rutinariamente
conocimientos operacionales
bomberiles.
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DOTAR DE 4 MUÑECOS SIMULADORES
PARA CAPACITACIÓN
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Consideramos necesario actualizar los conocimientos operacionales bomberiles lo mas
real posible para que su actuación en las emergencias sea
dada en los parametros mas
adecuados para las mismas.
Se realizó este proyecto mediante el sistema de Subasta Inversa
Electrónica adjudicándose a un
proveedor nacional que participó
declarando la posibilidad de entregar los equipos bajo las especificaciones técnicas requeridas.
Objetivo:
Actualizar rutinariamente conocimientos operacionales bomberiles y técnico administrativos.
Acciones:
• Actualización de conocimientos en la atención de traumas,
clínica u obstetricia.
• Atención de calidad al momento de solicitar el servicio
de ambulancia.
Resultados:
La institución ya recibió estos simuladores, dotando a la Escuela
de Bomberos de los mismos para
que comience con el programa
de capacitación a todo el personal bomberil en la área de atención prehospitalaria, para que
actualicen sus conocimientos
ya sea en la atención en trauma,
clínica u obstetricia para que los
cuencanos reciban una atención
de calidad al momento de solicitar el servicio de ambulancia en
caso de emergencia.
Beneficiarios:
Habitantes del cantón Cuenca.
Inversión:
$ 46.743,20 dólares.
Localización:
Cuenca.
Diferentes Estaciones.
• Capacitación en atención en el
área pre-hospitalaria.
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MEJORAR LOS CANALES DE
INFRAESTRUCTURA DE
RELACIÓN EN LA CIUDAD DE CUENCA
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Emplazamiento de nuevas
estaciones para disminuir el
tiempo de respuesta en
emergencias.
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REMODELACIÓN
ESTACIÓN NO. 2 (CALLES PRESIDENTE
CÓRDOVA ENTRE LUIS CORDERO Y
BORRERO)
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Se realizó la consultoría del reforzamiento estructural de la Estación No. 2, de acuerdo con estos
estudios se procede a la realizar un proceso de cumplimiento con la contratación pública.
Objetivo:
Contar con la infraestructura adecuada para minimizar tiempo de
respuesta del área de influencia.
Acciones:
• Repotenciación estructural de
la edificación existente.
• Planta baja con área para vehículos de emergencia.
• Primera planta alta dormitorios y cocina.
• Segunda planta alta museo y
área de baños.
Resultados:
Con la repotenciación de la
primera estación un icono emblemático de nuestra ciudad
es importante porque seguirá
funcionando y brindando su
contingente como estación de
bomberos donde cubrirán todo
el centro historícode la ciudad
en las áreas de incendios, rescate y atención pre-hospitalaria.
Inversión:
$ 307.730.11 dólares.
Localización:
Cuenca.
Centro Historico.
Aqui se implementara el museo
del bombero Cuencano donde
constara la historia y los recuerdos que han transcurrido en los
70 años de esta noble institucion.
Beneficiarios:
Habitantes del cantón Cuenca.
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Emplazamiento de nuevas
estaciones para
disminuir el tiempo de
respuesta en emergencias.
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AMPLIACIÓN Y
READECUACIÓN DE LA ESTACIÓN NO. 5 (CALLES
MIGUEL HEREDIA ENTRE RAFAEL MARÍA ARÍZAGA Y
AV. DE LAS AMÉRICAS)
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Este proyecto inició con la contratación de la consultoría para
los estudios integrales, complementándose todo el trabajo la
fiscalización y administración y
con el desarrollo de la obra física.
El proyecto contempla la ampliación y readecuación dentro de
las instalaciones ya existentes
dentro de la Estación No. 5, que
para beneficio de nuestro personal se procedió a realizar la construcción del área de preparación
física, un consultorio odontológico, adecuación de la zona hú-
meda y un cuarto de máquinas.
Objetivo:
Contar con la infraestructura
adecuada para que el personal operativo tenga una buena
salud, con una buena preparación y acondicionamiento físico.
Acciones:
• Instalaciones al servicio del
personal bomberil de la Institución y sus familias.
• Departamento médico que
brinda una atención gratuita a
nuestro personal.
• Consultorio odontológico que
entrara pronto en funcionamiento para beneficio de
nuestro personal.
Resultados:
Actualmente está al servicio de
todos los que conforman la institución y sus familiares, para que
puedan realizar ejercicio físico
en un gimnasio moderno y acogedor, además el departamento
médico brinda atención médica
gratuita a los 350 bomberos que
así lo requieran, mientras que el
departamento odontológico en-
trará en funcionamiento en poco
tiempo para el beneficio de los
miembros de la casaca roja.
Beneficiarios:
Todo el personal bomberil..
Inversión:
$ 179.569,096 dólares.
Localización:
Cuenca.
Estación Bomberos No. 5 (Calles
Miguel Heredia entre Rafael María Arízaga y Av. de las Américas).
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